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我国煤电发展的宏观政策和资源环境约束

作者:袁家海; 张军帅 华北电力大学经济与管理学院; 北京102206; 华北电力大学; 北京102206
煤电政策   资源环境约束   大气污染防治   水资源压力   碳排放  

摘要:中国煤电发展面临着很强的政策约束和资源环境约束。随着生态文明建设和能源革命的推进,国家从2016年开始颁布系列政策化解煤电过剩产能,严控煤电总装机规模,新增煤电投资规模和装机容量大幅下降。另一方面,即使煤电清洁高效发展取得显著成果,煤电发展仍受到大气污染防治、水资源短缺、碳减排等资源环境条件的强约束。同时,面对生态文明建设目标要求和资源约束条件的趋紧,多个地区相继颁布“煤电禁令”。本文通过全面梳理影响煤电发展的宏观政策和资源环境约束条件,为有关部门和企业制定政策规划提供参考。

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