摘要：煤层气的开发利用对保障煤矿安全生产、增加天然气供应具有重要意义.通过分析煤层气产业发展现状 和当前制约产业发展的主要问题,从产业运行机制、技术发展方向、资金投入三个方面提出煤层气产业突破发展的 建议与措施.产业体制与机制方面,应大力推进煤系资源的协同开发,完善产业相关配套政策措施,加大产业“放 管服”改革力度.技术发展方面,将低煤阶煤层气、深部煤层气、关闭（产能退出）矿井作为煤层气产业突破发展的 新方向,建议实施典型区“9＋2”煤层气勘探开发模式,加强煤与煤系气科技攻关力度.资金投入方面,推广“矿业 权公开竞争出让”机制,制定矿权作为股权的投资政策,加大矿权勘探开发投入考核力度,为我国煤层气产业的突 破提供保障.

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