摘要：日本社会现在正经受着少子化、老龄化等问题的严重困扰。据日本总务省的推算，日本在2013年老龄化率已达25％，即4个人中就有1个老年人。与此同时，日本人口出生率的下降及总人口数量的减少，即少年人口（0～14岁）与适龄劳动人口（15～64岁）的减少，而由于老年人口（65岁以上）在增加，又进一步加快了社会老龄化的进程。适龄劳动人口的相对减少，意味着需要他们抚养的社会非劳动人口（从属人口）就会增多。比如，2000年，100名劳动人口需要抚养26名老年人和21名儿童，共计47名从属人口。按照日本的传统，老年人基本上都由家庭成员看护，但现在家庭越来越无力承担时，社会应对就迫在眉睫了。

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