摘要：我国的小额担保贷款政策自2002年正式实施以来。在推动创业、促进就业、繁荣地方经济、促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。至2009年末，全国已累计发放贷款560多亿元。但也应该看到，全国各地发展不平衡，且在具体的工作中普遍存在银行缺乏积极性、风险难以控制、放贷量上不去等诸多问题。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社