摘要：本文利用可计算一般均衡（CGE）模型，发现对于山西而言，输煤远优于输电。若落实变“晋煤外送”为“晋电外送”能源战略，必须对山西所受损失进行补贴。本文在山西“扩送电”情况下，分别以“稳增长”和“调结构”为补贴目标，设计了一系列针对山西主要经济部门的年度补贴方案，并比较分析了不同补贴方案对山西的经济和社会影响。最后，以实现山西长远发展为要求，确定了最优补贴方案。发现山西在以增加“扩送电”投资30％的前提下，若想同时兼顾“稳增长”和“调结构”目标，最优补贴方案应该对原煤部门征收30亿元“调结构”资金，对农业部门补贴35亿元，对制造业部门补贴94亿元，对其他服务业部门补贴6亿元。并据此提出中央统筹补贴资金分摊和筹集、适当上调山西外送电力上网价格、保证及时和足额支付补贴资金以及加快区域产业结构调整步伐等政策建议。

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