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土地一级开发项目政府违约风险评估分析——以武汉市T院公司为例

作者:郭灿; 孟显印; 欧良锋 华中科技大学公共管理学院
政策管控   政府违约   土地储备   评估模型  

摘要:在国家加强对BT项目政策管控,基础设施投资银根压缩背景下,政府违约风险加大,土地一级开发BT项目市场进入观望期。以武汉市为例,同期进行的1万多个项目中,有近60%采用土地一级开发BT模式。在宏观经济进入"新常态",微观企业的土地一级开发项目却有所增加的情形下,政府违约风险成为国有大型企业决策上马土地一级开发项目的关键。基于层次分析法,将政府违约风险划分为能否按合同返还土地储备与建设成本、投资收益取得与政府分成、收益分层兑现延迟、终止合作等四种风险,通过构建土地一级开发风险D值评估模型,可知武汉市土地一级开发项目整体风险值还较低,政府违约风险处于可控范围之内。

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