摘要：海南农垦创建于1952年，是大型国有农业企业群体，辖有180个企（事）业单位，总人口105．6万，土地面积1282万亩。经过五十多年的开发建设，海南农垦已建成全国最大的天然橡胶基地和热带经济作物生产基地，发展成为以天然橡胶及热作为主，农工商综合经营，科、教、卫全面发展的经济社会系统。构建社会主义和谐社会，既是海南农垦全面建设小康社会的一项重要目标，也是海南农垦全面实现小康社会的一项重大战略。必须把构建和谐社会与全面建设小康社会的进程、目标统一起来，促进垦区社会建设、经济建设、政治建设与文化建设协调发展。当前，

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