卫生经济研究杂志 北大期刊

医疗体制改革之反思

作者：徐金水 刊期：2006年第09期

暂且不论中国医疗体制改革成功与否，“看病贵、看病难”确实客观存在，这就使我们不得不重新审视现行医疗体制存在的问题。首先需要正确认识医疗机构的性质，这是关系卫生事业发展的根本问题，它决定着改革和发展的走向。经过改革开放20多年来的讨论，关于我国医疗机构的性质，已有一个较基本的共识，即具有公益性、经济性、商品性以及医疗劳务...

关于举办全国医院经济管理及改革研讨会的通知

刊期：2006年第09期

刍议新型农村合作医疗管理机构的法律规制

作者：陈海东; 孙淑云; 柴志凯 刊期：2006年第09期

新型农村合作医疗正在我国农村试点，其成败在很大程度上取决于管理机构的运行是否科学、法制化。当前相关政策虽然确立了中央、省、县三级新型农村合作医疗管理机构，但是其管理、监督、人员选拔等机制都没有规范化。当务之急，应尽快对新型农村合作医疗管理机构进行法律规制，以保证新型农村合作医疗制度的可持续发展。

双垄断博弈中的行为与选择——对药价虚高现象的一种新解释

作者：李永强; 江启成 刊期：2006年第09期

本文分析了医院与药企、医院与患者之间的双垄断博弈关系，指出医院的双垄断地位是导致药品价格虚高的重要原因，仅靠给予医院经济激励是很难有效降低药品价格和减轻群众就医负担的，反而会带来医患矛盾的恶化。因此提出：政府应该增加对患者的信息提供，以降低医院的双垄断地位，解决药价虚高问题。

新型农村合作医疗基金封闭运行模式解析

作者：应亚珍 刊期：2006年第09期

新型农村合作医疗基金是由参合农民缴费、各级政府财政补助、社会捐赠等多渠道形成的专用基金。目前，以县为单位的新型农村合作医疗基金筹资总额每年在1000万元左右，且基金规模呈扩大趋势。为此，防范基金风险、实现基金安全成为新型农村合作医疗管理的核心环节。

浅析公共卫生财政投入的现状与对策

作者：张红妹 刊期：2006年第09期

以南平市疾病预防控制中心近三年来的有关数据，说明政府对公共卫生投入不足，出现了“缺位”、“错位”、“越位”现象，制约了公共卫生事业的发展。并从构建公共财政体制、完善公共卫生的财政投入机制、改变财政供给模式、建立多渠道的筹资机制和加强资金监管等方面提出对策和建议。

建立新型农村卫生服务网络的设想

作者：夏松青 刊期：2006年第09期

农村卫生服务网络是农村卫生工作的基础。近年来，随着新型农村合作医疗的快速推进，农村卫生服务网络的恢复和重建工作已全面展开。但是，各地情况千差万别，尤其随着新农村建设和城镇化进程，农民就医习惯和农村卫生格局都将发生不同程度的变化。这就要求新农村的卫生服务网络建设应当在原来基础上有所突破、有所创新，不能被原有体制所束缚。

政府举办乡镇卫生院的实现形式评析

作者：徐杰 刊期：2006年第09期

“乡镇卫生院由政府举办”，这是党中央国务院关于农村卫生改革与发展的重要决策。这一决策是在总结了农村卫生改革20多年的经验和教训后作出的正确选择，是实现农民人人享有初级卫生保健的基本保证。

乡镇卫生院建设要在“两个适应”上做文章

作者：姜国和 刊期：2006年第09期

乡镇卫生院建设应适应农村经济发展，适应农民卫生需求；分别重点地区、一般地区，确定侧重项目、配套项目，或完善其功能，或调整其功能，或侧重强化其某方面功能；要防止利用行政手段压制村卫生所、不顾条件轻易转办为小专科医院和包医揽治限制病人上转等倾向。

改革乡镇卫生院公共卫生服务统计和会计核算的思考

作者：倪世树 刊期：2006年第09期

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出：乡镇卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生的管理职能。这就明确界定了乡镇卫生院的三大功能，即公共卫生服务、基本医疗服务和公共卫生管理。这种功能定位并不是人为划分的，而是卫生资源合理分布和充分利用的必然选...

基本医疗保险向社会医疗保障发展初探

作者：王永其; 徐翠云 刊期：2006年第09期

镇江市作为我国城镇职工基本医疗保险制度改革的试点城市。经过11年的不断探索、完善和创新，在城镇职工基本医疗保险健康运行的基础上，有序地向社会医疗保障拓展，已初步构成以基本医疗保险、城乡合作医疗保险和社会医疗救助为主体的多层次、多险种的社会医疗保障体系。

医保基金的粗算及其启示

作者：傅松涛 刊期：2006年第09期

截至目前，城镇职工基本医疗保险制度已在全国范围内基本建立。由于维系医疗保险制度正常运行的关键是医保基金收支平衡，而影响其平衡的相关因素较多，如何做好医疗保险基金的预测逐渐成为困扰各医疗保险经办机构的难题，同时也限制了医疗保险事业健康发展。因此，紧密结合我国实际和医疗保险自身特点对医保基金进行测算，具有重大的现实意义和...

农民工医疗保险制度模式研究

作者：曲雅萍; 米红 刊期：2006年第09期

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》明确指出，“解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务”，要“积极稳妥地解决农民工社会保障问题”。其中，医疗保障是农民工等非正规就业群体当前最迫切需要的保障措施之一。但是，农民工流动性高和收入低的就业特性无法与城镇职工基本医疗保险制度相匹配，因此，将其直接纳入城镇医保基本没有...

新型农村合作医疗与农村互助医疗比较研究

作者：贺中计; 王俊华; 车连鸿; 康小明; 陈云 刊期：2006年第09期

新型农村合作医疗和农村互助医疗为解决农民因病致贫和因病返贫问题都做出了贡献。但由于两种制度的设计差异，所产生的效果也不同。本文侧重于对这两种制度的基金筹集方式、运行模式和管理方式进行比较研究，并针对存在的问题提出相应的建议。

东营市民营卫生经济发展与政府宏观管理研究

作者：崔春 刊期：2006年第09期

东营市地处胜利油田腹地，人口近200万，人均GDP和人均财政收入居山东省首位。东营市卫生经济具有明显的区域特点，随着企业医疗机构的体制改革和民营医院的快速发展，目前，东营市有民营医院15家，其中三级医院2家、二级医院3家、专科医院8家，另外还有1家三级医院已经进入改制程序，即将成为民营医院，民营医院资产总量占全市医疗机构的60％以...