社区杂志 部级期刊

为社区文明喝彩

刊期：2004年第18期

中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局联合举办的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”，自去年9月在全国普遍开展以来，似一股强劲的东风吹遍了城市社区的大街小巷，成为社区建设热潮中一道亮丽的风景，为方兴未艾的社区建设事业注入了巨大的生机与活力。

首届“全国社区文明风采电视大赛”预选赛综述——比文明 展风采

作者：苏捷 刊期：2004年第18期

首届“全国社区文明风采电视大赛”的举办，既是从去年开始的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”的一个高潮，又是把这项活动引向深入，全面提高社区居民素质，创建现代文明社区的另一个起点。

全国社区文明风采电视大赛选拔赛掠影

刊期：2004年第18期

一位社区工作者对《居委会组织法》修订的建议

作者：张芝霞 刊期：2004年第18期

我是一名社区专职工作者，在此岗位上已工作快5年了。此前我曾在大学里工作了近20年，但却从未和居委会打过交道，所以也不了解居委会的干部们每天都在做些什么，仅凭自己的想象认为他们可能非常清闲，整天无事可做。自从我走进居委会那天起，我的想法发生了根本的改变。我想，我们的很多群众、很多领导，也包括那些制订法律条文的专家们，可能...

《居委会组织法》能否更名为《社区组织法》

作者：李河军 刊期：2004年第18期

作为一名居委会主任，我的想法是能否将《居委会组织法》更名为《社区组织法》?

建议制定《中华人民共和国城市社区法》

作者：张晓强; 丁安祥 刊期：2004年第18期

从法理学上讲，法的效力范围分为法的对象效力范围与法的空间效力范围等。现行的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》在法的对象效力范围上是指城市居民委员会这个基层群众组织以内的人，对组织以外的人没有效力，也不受法的约束。如不对该法更替，或设立新的《社区法》，那么，就对社区的很多方面没有效力，对社区建设缺乏应有的作用。

培育和引导居民自治的前提是政府的“自我革命”

作者：王斌 刊期：2004年第18期

居民自治属于政府主导型自治，需要政府自觉培育和引导。培育和引导的前提是，政府必须进行“自我革命”，改革自身的管理，改变自己的领导方式，不能再以行政命令的方式对社区居民自治组织发号施令，而要依照法律积极支持和科学指导社区居民依法管理自己的事情，要及时地把群众能够自治的公共权利交给群众自己行使，促进社区群众自治的发展。如...

目前居民自治的三个问题

作者：刘海燕 刊期：2004年第18期

随着社会的发展，尤其是在“非典”这样的突发性事件之后，社区建设被迅速重视和宣扬起来，各单位、部门把社区列为一个工作重点，城管、文教、卫生、档案管理纷纷进驻社区。这本来是好事，问题是很多单位对社区工作“进而不做”，不是发挥自身的服务职能去为社区办实事，而是对社区居委会直接布置工作，“指导、支持和帮助”变成了派任务、下指...

欠发达地区居委会的烦恼

作者：余照强; 周义庆; 梁尚文 刊期：2004年第18期

事实上，社区居委会是街道办事处的具体指导对象。无论从国家法律法规还是从客观现实情况讲，街道办事处都应当挑起社区建设的大梁，在社区建设工作中发挥重要作用。然而，值得注意的是，有些地区特别是经济欠发达地区的街道办事处，由于政府与社区的责权关系没理顺，在城市社区建设中不仅没有起到应有的作用，反而把新成立的社区居委会看作自己...

新形势要求居委会具备独立法人地位

作者：刘志明; 郭金银 刊期：2004年第18期

居民委员会的性质，《宪法》和《居民委员会组织法》都有明确的规定，但是，对这一群众性自治组织是否具备民法范畴的独立法人地位，一直都没有一个明确的说法。

人物

刊期：2004年第18期

军婚如何离婚

刊期：2004年第18期

居委会组织法大家谈——“居民”应该如何定义？

作者：韩全永 刊期：2004年第18期

“居民”的定义问题不能孤立来看，它关系到哪些人自治什么领域。首先应与社区利益群体联系起来，否则跟过去一样，把互不相干的人按户编制管理意义已经不大。社区不只是一定地域的人口，更重要的是人群要有组织。传统社区居民是“自组织”起来的，促进现代社区融合需要找到居民的结合点。从现行法律来看，没有很好解决这个问题。现行法律竟然没...

社区时讯

刊期：2004年第18期

对党员管理的一点建议

作者：陈维锵 刊期：2004年第18期

随着我国经济体制改革的深入发展和城市化改革进程的不断加快，大量原来从属于各个社会组织管理的“单位人”，现在大多都已变成为归属于当地社区管理的“社会人”。这里有原单位已“关停并转”而被迫下岗的待业职工，有已与原单位脱钩，由社保支付退休金的离退休职工，有自愿离开原单位，下海自谋职业的人员等等。他们中的一些党员，其组织关系...