摘要：按照国家有关规定，经营性土地使用权须以招标拍卖挂牌方式出让。针对实践中普遍存在的以协议出让方式取代或规避招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权的问题，规定了相应的法律责任。本文以对某市国土局的审计为例，提出运用AO系统开展对违规出让土地的审计思路．即分析国土局提供的土地出让表．检查土地出让政策调整时间点前后有无违反规定出让国有土地的情况．通过审查土地档案、实地查看等方式．进一步取证．得出审计结论。

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