摘要：中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>于2003年10月14日中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过,在"深化农村改革,完善农村经济体制"中再次明确提出要完善农村土地制度,尤其是要"依法保障农民对土地承包经营的各项权利","农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权".因此,各级党委和政府必须积极稳妥地推进农民承包土地使用权的依法合理流转,坚决稳定和完善农村土地承包关系.

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