摘要：一、背景 （一）农产品供求 日本国土面积37.8万多平方公里,2016年总人口近1.27亿,GDP4.68万美元,城市化率达9耕地面积455万公顷,有农户20万户,其中,主业农户35万户,每户平均占有耕地约1.9公顷（合28亩）,也是一个“小生产”的农业结构.如何使有限的土地资源最大限度地满足国民生活的需求,是日本农业和农产品流通的根本任务和出发点.

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