经济与行政管理毕业论文:经济法与现代行政管理 一、经济法的实质 法律的基本功能是调整社会关系,以形成有利于统治阶级的社会秩序。其中,经济法调整国家因素影响的经济关系,亦即国民经济关系。这里所说的“国家”,包括国家权力机关和它的执行机关――行政机关。宪法规定,全国人大制定和修改有关经济的基本法律,审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;全国人大常委会制定和修改关于经济的一般法律,在全国人大闭会期间有权对全国人大制定的法律进行部分修改和补充,审查和批准国家计划和预算的部分调整方案。国务院制定有关经济的行政法规,编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算,领导和管理经济工作和城乡建设。根据宪法的基本原则,经济法对各级国家机关,主要对政府领导、组织和管理国民经济的职权以及行使职权的程序作出具体规定,以利于贯彻执行,这就是“国家因素”。 在现代行政管理中运用经济法,期望实现什么目标呢?众所周知,一切经济工作必须以提高经济效益为中心。我们正在实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。前一个转变,本世纪初要求初步实现;后一个转变,则需要更长的时间。当前,国有企业包括国有外贸企业,面临不少困难,某些企业效益不甚理想。因此,我们的着眼点应定为效率优先,同时也要兼顾公平。 二、经济法与行政管理的结合点 上文分析了经济法的使命和现代国家的职能,在此基础上,我们将进一步探讨经济法与行政管理有些什么关系。经济法从法律的角度反映国家因素如何对市场经济秩序发生影响,行政管理从行政的角度规范行政机关如何领导和管理国民经济建设,这是一个问题的两个方面。对此,行政学家和法学家是达成了共识的。 在现代行政管理中运用经济法,必须坚持什么原则呢?概括地说,就是依法行政。其理由在于,社会主义市场经济应当是法制型经济。依法治国的基础环节是行政管理法制化。行政机关按照法律规定行使行政权力,管理国家事务,反映了人类社会的进步,即从人治走向法治。现代国家政府普遍奉行这一准则,我国于改革开放之后亦确立了这一原则。依法管理国民经济,正是依法行政的重要方面。社会主义国家实行依法行政,以规范化的制度,正确处理人民政府与人民群众的关系,有利于保证贯彻为人民服务的宗旨,有利于保证行政管理的规范性和科学性,也有利于保证社会对行政工作的监督。 三、基本内容 在现代行政管理中运用经济法,需要掌握哪些基本内容呢?可分为宏观调控与具体行政管理两大环节。国家管理经济的职能,主要是把宏观管住,包括规划整体发展、制定方针政策、协调市场运行、组织社会保障,通过立法确立计划、财政、金融三者之间相互配合和相互制约的机制,确立价格、工资综合、改革方案。因此,计划法、财政法、税法、银行法、价格法、工资法等在经济法体系中占有举足轻重的地位。现代经济法作为国家宏观调控经济的法律,显示出在市场经济条件下国家的作用是主动的,而不是被动的,是高屋建瓴的管理,而不是拾遗补缺。 投标报价的计算方法直接关系到中标结果,关系到公平竞争、公正原则能否有效得到贯彻实施;同时,是规范管理的重要内容。因此,各级政府采购监督管理部门要对统一制定政府采购货物“综合评分法”投标报价计算方法有一个较高的认识。通过统一制定政府采购货物“综合评分法”投标报价计算方法,起到从制度建设上的控制和监督作用,进一步提高我们的监督管理水平,最大限度地扼制高价标以及供应商投诉问题的发生。 四、可操作性 在现代行政管理中运用经济法,需要注意哪些可操作性的问题呢?根据我国的实践,主要应当处理好以下几种关系:第一,国民经济法制管理的层次划分――基本层次与补充层次。行政机关是社会经济的管理者,同时又是行政执法者。依法行政的第一个层次或说基本层次的内容,即是行政机关依法行使行政管理权,包括行政处罚权。在社会主义市场经济条件下,行政机关面临着大量的社会、经济问题,需要作出许多的具体行政行为。而当公民、法人或其他组织违反行政管理秩序之后,行政机关则依法对其作出行政处罚决定。依法行政的第二个层次或说补充层次的内容,即是公民、法人或其他组织对行政处理、行政处罚不服,有权依法申请行政复议、提起行政诉讼和要求取得国家赔偿。这几项相互关联的法律补救制度,其结果,可能是对行政处理、处罚的认可和维护,也可能是对行政处理、处罚的否定和制约。行政机关享有行政管理权,公民、法人或其他组织享有法律救济权,从中亦可体现社会主义法制的公正性。第二,行政管理权限的范围――法定职权与自由裁量权。行政机关行使权力遵循法定原则,即只有法律规定的行政权力才能行使,法无明文授权则不得为之。违反这一原则办事,就构成越权。针对目前对某些违法行为打击不力的情况,人们要求加大执法力度,这从一般意义上讲也是对的,但全面理解,应当是:行政执法、行政处罚既要有力度,也要有限度。这个“度”,就定在法定职权上。由于社会经济生活复杂多样,完全采取“一刀切”的方式并不恰当,法律常常在法定职权范围内列出一个幅度,行政机关可在法定的幅度内享有自由裁量权,但不能显失公正。如,一般违反治安管理行政秩序的罚款幅度为1元以上、200元以下;对虚假广告可以根据情节处以1万元以上、20万元以下的罚款。行政机关行使职权不能越出法律、法规和规章规定的范围。因此,自由裁量权不等于无所不为。行使法定职权和自由裁量权都属于依法行政。 作为一门综合性的学科,行政管理学同其他许多学科有着密切的联系。经济法学是整个法学中的一个分支学科,它研究经济法的产生、发展和发挥作用的规律性。它的学科对象中,包含政府的法律地位和经济管理行为的规范化问题。政府作为体现公共权力的国家机关、作为国有资产所有者以及作为民事关系中的机关法人,这三重性法律身份必须严格区分、正确使用,否则就会因法律地位模糊而导致管理秩序混乱。我国的行政体制改革还需继续,同时对国外的,特别是以日本、法国、韩国等为代表的政府主导型市场经济模式,应予于关注。政府依法管理国民经济,协调市场经济运行,既是现代化建设的必然要求,又是现代化建设的科学手段。由此观之,经济法成为现代行政管理的重要组成部分,乃是题中应有之义。 诚然,经济法学与行政管理学各有特定的内容和体系,但在如何建立有效的行政体制、依法管理国民经济这一主题上,它们发生交叉的关系。我们可以运用系统工程的理论和方法将它们统一或结合起来。日本法学家曾经说过,经济法中的大部分规范是要由国家各种行政机关来执行的,中国亦是如此。经济法学中包含行政管理,行政管理学中包含经济法,学科交叉是现代科学发展的趋向之一。 (作者单位:东北财经大学) 经济与行政管理毕业论文:对知识经济与行政管理的探究 摘要:知识经济是以知识为基础的经济,包括知识和信息的生产、分配、使用、转化等全过程,创新是知识经济的灵魂。它具有以下十个特征:产业形态知识化、资产投入无形化、市场全球化、经济信息化、产业构成服务化、知识资本化、发展可持续化、设施网络化、技术数字化、教育终身化。处于世纪之交的人类社会在由工业经济向知识经济逐步推进的过程中,必然会导致管理思想上的巨大变革。为此,本文首先讨论了知识管理的内涵和在行政决策上实现由传统模式向网络化转变,接着分析了以人为本的管理行政管理的信息化行政管理者要终生学习和行政绩效管理,最后做了总结。因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。 关键字:知识经济; 行政管理; 知识管理; 以人为本的管理 前言 知识经济是近几年在世界范围内兴起的一个新概念。也是目前国内最热门的话题之一。在知识经济的带动下,美国近来表现出“高增长、低通胀、低失业率 ”的良好发展态势,令世界瞩目。而作为知识经济的子学科“知识管理”则是一个更新的概念。虽然我们似乎还没来得及深人研究。但它在当今的行政管理中。已开始发挥越来越重要的作用,并将成为知识经济时代行政管理的主要工具和管理模式。 一、知识管理的内涵 目前人们对知识管理的普遍概念是:知识管理是当面对日益增长的非连续性的环境发生变化时,能针对组织的适应性、组织的生存和竞争能力等实际情况而做出的一种迎合性措施。本质上,它包涵了组织的发展过程,并寻求将信息技术所提供的数据和信息的处理能力以及人的发明创造能力这两方面进行有机的结合。这一概念首先从行政与环境之间的关系阐明了知识管理的必要性,同时指出知识管理包括人和信息技术两方面内容,它以知识创新为直接目标, 使行政管理在非连续变化的环境中求得生存和发展为最终目的。因此,人在获取知识的过程中与信息的这种相互作用和内在联系决定了“知识管理”是一种对人与信息资源的动态管理过程。我们理解“知识管理”应是以“人”为中心,以信息为基础,以知识创新为目标,将知识看作是一种可开发资源的管理思想。简单地说,“知识管理”就是人在行政管理中对其集体的知识与技能的捕获与运用的过程。从结构上看,它可分为对人力资源的管理和信息资源的管理两个方面。其目的就是努力寻求信息处理能力与人的知识创新能力的最佳结合。知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来,实现知识共享,运用集体的智慧和创新能力, 赢得竞争优势:从信息管理到知识管理的转化,是管理理论与实践中“蹦人为本”的管理主线的进一步体现。知识管理有助于信息处理能力与行政人员创新能力相互结台.进而增强行政单位应变能力和预见能力。 1.在行政决策上实现由传统模式向网络化转变 网络技术不仅能提高行政决策的透明度且能对决策的执行形成有效的监督。有效的监督是政策如实执行的保证,但要对政策进行监督必须先了解政策的制定缘起、内容和执行中的有关规定。过去,由于群众不了解政策出台的过程,无法对政策执行进行比照,即使政策执行中存在扭曲、变形也不知道,监督从何谈起。监督的不易和不力,造成了“上有政策,下有对策”的广泛存在。问题出现并不说明我们没有监督体系,而是体系没有发挥应有的作用。上下级间的互相包庇堵塞了正常的监督渠道,公众想监督又怕报复或苦于没有直接的监督渠道,外部监督形同虚设。网络技术的普及,使得行政决策的网络化成为可能。行政决策的网络化大大提高了决策过程的透明度。人们通过网络就可轻易揭开行政决策的帷幕,把决策方案的选择项与个人利益作对照,确定自身立场,发表自己的见解,从而使决策由封闭的暗箱操作过程,变为下级、民众可以参与的开放、民主的过程。民众参与决策过程的同时也更好地了解了政策,为监督政策的执行提供了条件。此外,网络技术简化了监督反馈的传输环节。只要政府有“越轨”行为,民众就可以通过电子邮件向监督部门举报。同时网络以“秘密”方式进行投标,消除了民众的顾虑,大大提高了民众监督的积极性。 2.以人为本的管理 知识经济时代,一方面知识将日渐成为行政管理中的重要资源,人对知识的掌握和驾驭以及由此而带来的行政管理创新使得人在经济活动中的地位和作用比以往任何时候都变得更加突出和重要;另一方面,人的思维方式、价值观念也发生了巨大的变化,人的自主性,个性化自我价值的实现愿望将得到充分的尊重和释放,这些都是促使行政管理中把对人的关注推到空间的中心地位,以此借鉴和实施“以人为本”的管理模式。 二、行政管理的信息化 知识经济有两个鲜明的特点,一是高品位的不断创新, 二是以较高的加速度发展,创新越来越快。知识经济导致的竞争归根到底是知识的生产、占有和利用的竞争。要提高竞争力, 行政管理单位必须在获取知识、创新知识、应用知识方面加以提高。所以管理者必须把信息的获取、提炼, 知识的研究、创新, 高新技术的开发、应用,作为一项重要的职责。现在美国等发达国家的一些行政管理单位已设专门的“知识主管”, 其职能是创造、使用、保存并转让知识。 在我国目前的行政管理领域,实际上有许多新的技术手段引入,如计算机和网络技术。但是这些技术都没有在我国的行政管理中被广泛运用,拿网络技术来说,虽然有些政府部门开始上网,可绝大多数基层政府部门连上网是怎么回事还不很清楚。在这种情况下,首先需要让人们树立起网络的概念。因此,从目前水平来说,对行政管理人员应加强现代管理技术和新兴科学技术教育,培养最起码的管理技术知识。 1.行政管理者要终生学习 知识经济时代需要有知识的领导,没有知识就无法胜任工作。我们的领导干部和管理者首先必须认真地学习好指导建设有中国特色社会主义的邓小平理论,学习依法治国所必须的法律知识,学习领导科学,学习管理社会和行业所必须的专业知识和现代科技基础知识。同时我们还要学习好社会科学和自然科学,把握社会发展的趋势 以适应履行职责的需要。现在知识更新速度难以想象,必须坚持终生学习,补充和更新自己原有的知识,才能跟上时代步伐。学习必须要有一个好的学风,联系实际,学以致用,切忌摆花架子、卖弄知识、名词堆砌和脱离实际。如果只把学习到的知识作为自己的讲话和修辞,那么我们和发达地区的差距将会越拉越大。 2.行政绩效管理 行政绩效管理是通过绩效评价对被评价对象按照制定的指标,参照一定的标准进行对比分析,对被评对象在一定时期内的工作进行考察、评定、奖励和相关培训的活动;探索和创造可以反响的组织目标、组织价值的新视野;依次建立起激励与约束机制,促进其管理思想的完善和总体战略目标的实现。绩效评价是绩效管理的前提,对被评对象激励与约束的依据来自于对其所进行的绩效评价结果。 绩效评价是绩效管理的核心内容,也有人直接称其为绩效管理。绩效评价是采用特定的指标体系,对照一定的评价标准,运用一定的数理方法来评价。这种方法从主观愿望上是要实现全面、客观、公正、准确地评价他们所取得的业绩和效益,找出被评价对象之间的差距和优势,帮助组织成员了解他们对于实现组织目标的理解与贡献。据此扬长避短,优胜劣汰。但传统的绩效评价却远远没有达到预期的目的。 伴随着知识经济的到来,组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用和管理,绩效管理的评价重心也必须转移到知识创新能力与效益方面来。知识经济环境下的绩效评价必须包括知本含量。知识经济的运作使知本的地位跃居于资本的前列,知识的拥有量、拥有类型以及知识的运作方式,成为经济增长的最关键因素,组织管理者面临着在知识方面把战略与运作结合起来的高层需求,组织自己必须根据知识要素和自己所拥有的知识力量制定知识管理战略,对组织内部的知识资本进行有效的调配;组织的竞争对手不仅应该知道对手的物质竞争力,而且应该知道对手的知本竞争力。并且通过绩效评价促进个人知识组织化,组织知识社会效益化、商品化。 三、总结 知识经济时代是一个充满激情与机遇、富有诱惑力又具有挑战性的时代,我们只有搏击进取,开拓创新,凭借对知识、技术、信息、人才的高度重视,有效地运用各种措施与手段,通过不同的途径,实现管理的现代化,才能在日益激烈的国内外竞争中获取竞争优势,增强竞争实力和综合国力,从而踏上持续、协调的发展轨道。 尽管知识管理的理论和实践并不完整和丰富 但随着知识经济的到来,以往管理理论报难适应新经济的变化发展。因此,知识管理的产生是必然的。不过.作为一种新的、更高的管理形式,知识管理是在传统管理基础上发展起来的,其本身要有一个成熟和完善的过程,有待于进一步深化。 作者单位:平顶山工学院 经济与行政管理毕业论文:论西方国家的经济制度与行政管理制度之间的矛盾 【摘要】西方国家的社会结构存在一种矛盾:西方国家在经济上主要实行私有制,在政治上则主要实行公有制。民主制本质上是一种对政治权力的公有制。西方国家的“政府应基于人民的同意”的理念导致政府与公民在本质上是一种提供服务与购买服务的关系,是一种赤裸裸的金钱关系,这难以表明西方国家的政治模式是优越的。因此,西方国家的经济模式、政治模式都存在逻辑问题。 【关键词】西方 经济 行政管理 自由主义经济学 公有制 一、西方国家在经济上实行私有制,在行政管理上实行公有制,这表明西方国家由以建立的逻辑基础是混乱的 北美、西欧、澳洲等地的以美国等国为代表的西方国家的社会结构中存在着一种矛盾,即西方国家在经济上实现私有制、在政治上实行公有制。这种矛盾反应了一种理念上的矛盾,该矛盾显示出西方国家的立国理念是存在逻辑矛盾的。 笔者所谓的经济上的私有制是容易理解的,笔者所说的“政治上的公有制”何谓呢?“政治上的公有制”就是指民主制。 民主制的理论基础是“人民为主权者”、“政府应基于人民的同意”、“一人一票决定国家事务”等。也就是说,民主的理念主张国家的主权或国家的终结权力应当是全体公民共有的,而且每个公民都拥有相等的一份――这也就是说,如果把西方国家比作一个“公司”,那么其股份由全体公民享有等额的一份。也就是说,从本质上讲,民主制是一种公有制――尽管公有的是政治权力而非财产,但从政权的组织形式上看,民主制无疑是一种公有制。 西方自由主义经济学家认为私有制是优越的,有利于调动私有企业主的积极性,有利于促进经济发展。如果这种论调是有道理的,那么西方国家的政府也应当实行私有制――“君主制”或“寡头制”等――这样才有利于提高国家的效率。也就是说,按照主张实行私有制的经济学家的逻辑,如果国家被一家所有,即实行君主制,那么这个掌管国家的君主才会把国家的事业当作自己的事业,才能充分调动管理国家的“君主”推行精细管理、谋求国家发展的积极性,才能实行国家的最好的治理和发展;按照主张实行私有制的经济学家的逻辑,如果国家被全体公民所有,即全体公民共有、公有,那么就会出现如公有制企业中的那种管理者不把企业当作自己家的产业从而难以真正严细认真地进行管理,难免会出现公有制企业的“跑、冒、滴、漏”的现象。也就是说,以下二者必居其一:如果西方国家承认私有制能够调动企业经营者的经济性,那么西方国家就应该实行君主制,君主制才是私有制,才是自由主义经济理论所应当推崇的最理想的政体;如果西方国家认为君主制不是理想的政体,而民主制才是,那么西方国家的企业也应当实行公有制而不是私有制。举个简单的例子,如果西方国家认为私有制最有利于经济发展,那么国家实行私有制――也就是实行君主制――才是最有利于国家的发展的;如果西方国家认为国家不应当实行君主制,那么在经济领域也不应当实行私有制,而应该建立公有制企业。由此可见,西方国家一方面在经济上主要实行私有制、一方面在政治上主要实行民主制,这本身就是矛盾的,其间存在理论上的矛盾。西方国家的这种实践恰好证明了公有制未必一无是处,私有制也未必万能。 二、从西方国家的立国理念“政府应基于人民的同意”可以推导出严重的消极逻辑后果 近现代西方国家的立国理念“政府应基于人民的同意”存在严重的缺陷。这种缺陷表现在“政府应基于人民的同意”这种逻辑其实使公民与政府之间的关系沦为了赤裸裸的利益关系。何以得出这一结论?因此“政府应基于人民的同意”的理念的本质是:人民出钱(纳税)购买服务,具体购买的是政府提供的服务,而政府只不过是拿钱替公民办事而已;人民如果不满现政府的服务,则有权购买新一届政府的服务。在这种认识模式之下,政府对公民是不必有责任心的,因为西方的理念会认为:政府拿多少钱(收多少税)就为公民办多少事,如果政府没钱了,那么政府就不必为公民办事,例如我们看到西方国家的多次发生政府“破产”的情况,在政府“破产”后就停止对公民提供的一些服务,而西方政府这样做从理论上来讲是无可厚非的,因为“政府应基于人民的同意”这一逻辑前提就决定了政府不必把公民的事当成自家的事,不必在没有钱的情况下仍然为公民办事。根据民主制的理念可以得出这样的推论:在西方国家发生自然灾害时,如果政府没有向公民收取用于救援的费用(税收),那么从理论上来说政府没有义务去救援群众,因为西方国家近现代的理念基础,西方国家现行的关于建立政府、关于政府与人民关系、关于民主制度的逻辑就能推导出这种结论。 按照本文的上述分析,西方国家的执政者是在民主制这种“公有制”模式之下管理国家的,在这种情况下,西方执政者就像公有制企业的经营者一样往往倾向于关心自己能否继续统治下去,往往倾向于关心自己的任期之内别出问题;因此,当国家的长远利益与执政者的利益或任期内的利益相矛盾时,西方执政者会做出何种选择就是不言自明的了。故而,民主制并不总是有利于西方国家的长远利益、总体利益的。 相反,中国传统的、看待政府与人民之间的关系的理念就比西方近现代的民主制的理念显得更有人情味。众所周知,中国传统认为国家是一个大家庭,政府是家长,人民是子女;因此按照这种逻辑,人民的所有事情家都必须负责,政府不能拿“没有向人民收某类税”、为理由来拒绝对人民负责。例如中国发生自然灾害时,政府不会想收没收相应的税、有没有这笔预算,而会想尽办法开展救灾工作。由于中国有这种传统的关于政府与人民的关系的理念,因此中国人习惯于有事找政府,因为“父母官”、“当官不为民做主不如回家卖红薯”的理念在中国人的潜意识中已然是根深蒂固的,中国人不会想“我为政府纳了多少税,因此我有权要求政府相应地为我提供多少服务”,而会想“政府既然为民之父母,就应当满足我的一切正当需求”。 总之,西方国家的“政府应基于人民的同意”的逻辑在把公民摆在政府的主人的地位上的同时,也就使政府有权利疏远与人民的关系――因为这种逻辑导致公民与政府之间的关系本质上就是金钱关系、就是购买服务的关系。相反,“家天下”的观念却有其人性的一面。 经济与行政管理毕业论文:知识经济与行政管理思考 摘要:知识经济是以知识为基础的经济,包括知识和信息的生产、分配、使用、转化等全过程,创新是知识经济的灵魂。它具有以下十个特征:产业形态知识化、资产投入无形化、市场全球化、经济信息化、产业构成服务化、知识资本化、发展可持续化、设施网络化、技术数字化、教育终身化。处于世纪之交的人类社会在由工业经济向知识经济逐步推进的过程中,必然会导致管理思想上的巨大变革。为此,本文首先讨论了知识管理的内涵和在行政决策上实现由传统模式向网络化转变,接着分析了以人为本的管理﹑行政管理的信息化﹑行政管理者要终生学习和行政绩效管理,最后做了总结。因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。 关键字:知识经济;行政管理;知识管理;以人为本的管理 前言 知识经济是近几年在世界范围内兴起的一个新概念。也是目前国内最热门的话题之一。在知识经济的带动下,美国近来表现出“高增长、低通胀、低失业率”的良好发展态势,令世界瞩目。而作为知识经济的子学科“知识管理”则是一个更新的概念。虽然我们似乎还没来得及深人研究。但它在当今的行政管理中。已开始发挥越来越重要的作用,并将成为知识经济时代行政管理的主要工具和管理模式。 一、知识管理的内涵 目前人们对知识管理的普遍概念是:知识管理是当面对日益增长的非连续性的环境发生变化时,能针对组织的适应性、组织的生存和竞争能力等实际情况而做出的一种迎合性措施。本质上,它包涵了组织的发展过程,并寻求将信息技术所提供的数据和信息的处理能力以及人的发明创造能力这两方面进行有机的结合。这一概念首先从行政与环境之间的关系阐明了知识管理的必要性,同时指出知识管理包括人和信息技术两方面内容,它以知识创新为直接目标,使行政管理在非连续变化的环境中求得生存和发展为最终目的。因此,人在获取知识的过程中与信息的这种相互作用和内在联系决定了“知识管理”是一种对人与信息资源的动态管理过程。我们理解“知识管理”应是以“人”为中心,以信息为基础,以知识创新为目标,将知识看作是一种可开发资源的管理思想。简单地说,“知识管理”就是人在行政管理中对其集体的知识与技能的捕获与运用的过程。从结构上看,它可分为对人力资源的管理和信息资源的管理两个方面。其目的就是努力寻求信息处理能力与人的知识创新能力的最佳结合。知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来,实现知识共享,运用集体的智慧和创新能力,赢得竞争优势:从信息管理到知识管理的转化,是管理理论与实践中“蹦人为本”的管理主线的进一步体现。知识管理有助于信息处理能力与行政人员创新能力相互结台.进而增强行政单位应变能力和预见能力。 1.在行政决策上实现由传统模式向网络化转变 网络技术不仅能提高行政决策的透明度且能对决策的执行形成有效的监督。有效的监督是政策如实执行的保证,但要对政策进行监督必须先了解政策的制定缘起、内容和执行中的有关规定。过去,由于群众不了解政策出台的过程,无法对政策执行进行比照,即使政策执行中存在扭曲、变形也不知道,监督从何谈起。监督的不易和不力,造成了“上有政策,下有对策”的广泛存在。问题出现并不说明我们没有监督体系,而是体系没有发挥应有的作用。上下级间的互相包庇堵塞了正常的监督渠道,公众想监督又怕报复或苦于没有直接的监督渠道,外部监督形同虚设。网络技术的普及,使得行政决策的网络化成为可能。行政决策的网络化大大提高了决策过程的透明度。人们通过网络就可轻易揭开行政决策的帷幕,把决策方案的选择项与个人利益作对照,确定自身立场,发表自己的见解,从而使决策由封闭的暗箱操作过程,变为下级、民众可以参与的开放、民主的过程。民众参与决策过程的同时也更好地了解了政策,为监督政策的执行提供了条件。此外,网络技术简化了监督反馈的传输环节。只要政府有“越轨”行为,民众就可以通过电子邮件向监督部门举报。同时网络以“秘密”方式进行投标,消除了民众的顾虑,大大提高了民众监督的积极性。 2.以人为本的管理 知识经济时代,一方面知识将日渐成为行政管理中的重要资源,人对知识的掌握和驾驭以及由此而带来的行政管理创新使得人在经济活动中的地位和作用比以往任何时候都变得更加突出和重要;另一方面,人的思维方式、价值观念也发生了巨大的变化,人的自主性,个性化自我价值的实现愿望将得到充分的尊重和释放,这些都是促使行政管理中把对人的关注推到空间的中心地位,以此借鉴和实施“以人为本”的管理模式。 二、行政管理的信息化 知识经济有两个鲜明的特点,一是高品位的不断创新,二是以较高的加速度发展,创新越来越快。知识经济导致的竞争归根到底是知识的生产、占有和利用的竞争。要提高竞争力,行政管理单位必须在获取知识、创新知识、应用知识方面加以提高。所以管理者必须把信息的获取、提炼,知识的研究、创新,高新技术的开发、应用,作为一项重要的职责。现在美国等发达国家的一些行政管理单位已设专门的“知识主管”,其职能是创造、使用、保存并转让知识。 在我国目前的行政管理领域,实际上有许多新的技术手段引入,如计算机和网络技术。但是这些技术都没有在我国的行政管理中被广泛运用,拿网络技术来说,虽然有些政府部门开始上网,可绝大多数基层政府部门连上网是怎么回事还不很清楚。在这种情况下,首先需要让人们树立起网络的概念。因此,从目前水平来说,对行政管理人员应加强现代管理技术和新兴科学技术教育,培养最起码的管理技术知识。 1.行政管理者要终生学习 知识经济时代需要有知识的领导,没有知识就无法胜任工作。我们的领导干部和管理者首先必须认真地学习好指导建设有中国特色社会主义的邓小平理论,学习依法治国所必须的法律知识,学习领导科学,学习管理社会和行业所必须的专业知识和现代科技基础知识。同时我们还要学习好社会科学和自然科学,把握社会发展的趋势以适应履行职责的需要。现在知识更新速度难以想象,必须坚持终生学习,补充和更新自己原有的知识,才能跟上时代步伐。学习必须要有一个好的学风,联系实际,学以致用,切忌摆花架子、卖弄知识、名词堆砌和脱离实际。如果只把学习到的知识作为自己的讲话和修辞,那么我们和发达地区的差距将会越拉越大。 2.行政绩效管理 行政绩效管理是通过绩效评价对被评价对象按照制定的指标,参照一定的标准进行对比分析,对被评对象在一定时期内的工作进行考察、评定、奖励和相关培训的活动;探索和创造可以反响的组织目标、组织价值的新视野;依次建立起激励与约束机制,促进其管理思想的完善和总体战略目标的实现。绩效评价是绩效管理的前提,对被评对象激励与约束的依据来自于对其所进行的绩效评价结果。 绩效评价是绩效管理的核心内容,也有人直接称其为绩效管理。绩效评价是采用特定的指标体系,对照一定的评价标准,运用一定的数理方法来评价。这种方法从主观愿望上是要实现全面、客观、公正、准确地评价他们所取得的业绩和效益,找出被评价对象之间的差距和优势,帮助组织成员了解他们对于实现组织目标的理解与贡献。据此扬长避短,优胜劣汰。但传统的绩效评价却远远没有达到预期的目的。 伴随着知识经济的到来,组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用和管理,绩效管理的评价重心也必须转移到知识创新能力与效益方面来。知识经济环境下的绩效评价必须包括知本含量。知识经济的运作使知本的地位跃居于资本的前列,知识的拥有量、拥有类型以及知识的运作方式,成为经济增长的最关键因素,组织管理者面临着在知识方面把战略与运作结合起来的高层需求,组织自己必须根据知识要素和自己所拥有的知识力量制定知识管理战略,对组织内部的知识资本进行有效的调配;组织的竞争对手不仅应该知道对手的物质竞争力,而且应该知道对手的知本竞争力。并且通过绩效评价促进个人知识组织化,组织知识社会效益化、商品化。 三、总结 知识经济时代是一个充满激情与机遇、富有诱惑力又具有挑战性的时代,我们只有搏击进取,开拓创新,凭借对知识、技术、信息、人才的高度重视,有效地运用各种措施与手段,通过不同的途径,实现管理的现代化,才能在日益激烈的国内外竞争中获取竞争优势,增强竞争实力和综合国力,从而踏上持续、协调的发展轨道。 尽管知识管理的理论和实践并不完整和丰富但随着知识经济的到来,以往管理理论报难适应新经济的变化发展。因此,知识管理的产生是必然的。不过.作为一种新的、更高的管理形式,知识管理是在传统管理基础上发展起来的,其本身要有一个成熟和完善的过程,有待于进一步深化。 经济与行政管理毕业论文:经济法与现代行政管理论文 〔摘要〕本文在分析经济法的使命和现代国家的职能的基础上,较为系统地阐述了在现代行政管理中运用经济法的意义、目标、原则、基本内容和可操作性等问题,进而揭示了经济法学与行政管理学的密切关系。 〔关键词〕经济法现代行政管理经济管理法制化 一、经济法的使命在于规范国民经济关系 1.经济法的实质 法律的基本功能是调整社会关系,以形成有利于统治阶级的社会秩序。其中,经济法调整国家因素影响的经济关系,亦即国民经济关系。 这里所说“国家”,包括国家权力机关和它的执行机关——行政机关。宪法规定,全国人大制定和修改有关经济的基本法律,审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;全国人大常委会制定和修改关于经济的一般法律,在全国人大闭会期间有权对全国人大制定的法律进行部分修改和补充,审查和批准国家计划和预算的部分调整方案。国务院制定有关经济的行政法规,编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算,领导和管理经济工作和城乡建设。根据宪法的基本原则,经济法对各级国家机关,主要对政府领导、组织和管理国民经济的职权以及行使职权的程序作出具体规定,以利贯彻执行。这就是“国家因素”。 国家因素影响的范围,包括宏观方面和微观方面。宏观方面,指的是国家经济发展的全局,重点为计划、预算、税收、金融、物价、工资、产业政策、对外经贸等。微观方面,指的是政府有关部门对企业、对市场的具体事项的必要管理。 国家因素影响的方式,包括干预和参与。干预,说的是间接调控和直接管理。宏观调控主要采取经济办法,按照经济规律特别是价值规律办事,并且尽可能纳入法制程序。直接管理从表现形式上看主要采用行政手段,但也应当是依法行政。干预又可分为积极干预与消极干预,前者指保护、鼓励,后者指限制、禁止。经过多年的改革实践,我们已形成了这样一条指导原则:“政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济,不直接干预企业的生产经营活动。”〔1〕这就明确了什么叫“国家适度干预”。参与,说的是国家投资,举办企业、事业。我国以公有制为主体,而公有制中又以国有为主体,国家对国有资产享有占有、使用、收益和处分的权利,但国有并不等于国营,所有权与经营权可以分离。严格地说,干预是“管”,参与是“办”,管、办应当分开,前者属于政府作为社会经济管理者的职能,后者属于政府作为国有资产所有者代表的职能。经济法侧重规范国家管理国民经济、维护市场经济秩序的活动。 由此我们可以得出一个认识:经济法是国家管理和协调国民经济运行关系的法律规范的总称。它的基本组成部分有三大块:一是国家对整个国民经济实行宏观调控和必要的行政管理;二是维护市场竞争秩序;三是建立现代企业制度。国家调控市场,市场引导企业,企业自主经营,构成经济法的基调。 根据这种认识,经济法与民法作出了基本的划分。民法调整平等主体的公民、法人及其他组织之间的经济关系,而经济法调整国家因素影响的经济关系。当然,在某些情况下也会发生一定的交叉联系。在调整社会主义市场经济关系的过程中,民法、经济法既有相对分工,又共同发挥作用。 2.经济法在国家整个法律体系中的地位 一国的法律体系是指由具有内在联系的各个部门法组成的统一体。对法律部门的划分和法律体系的框架,中外法学界历来存在多种意见。我们认为,设计一国的法律体系,一方面要适合本国的国情,另一方面要考虑与国际接轨。笔者曾经提出:“从中国社会主义的实际出发,在宪法这一根本大法之下,主要有六大法律门类:行政法、刑法、民法、经济法、社会法和诉讼仲裁法。”〔2〕去年初,王家福等六位研究员著文提出,我国的社会主义法律体系主要应由以下九类法律构成:宪法,行政法,经济法,行政诉讼法,民商法,民事诉讼法,刑法,刑事诉讼法,社会法。其中,列在第三位的是“国家从整体利益出发对经济生活进行必要干预、对经济秩序予以维护和对市场进行宏观调控的经济法。”〔3〕如此突出经济法的位置,在目前所看到的著述中,还是不多的。 经济法在我国社会主义法律体系中的地位,首先表现为它已形成为一个独立的法律部门。经济法的调整对象,是客观存在的、现实的经济关系,既有自己的特殊性又有一定的范围。经济法的调整方法,具有直接性和综合性。如果说,在改革开放之初,经济法尚处于一种理论形态的话,那么,今天可以说,一系列的、调整国家因素影响经济关系的法律规范已经组合成整体意义上的经济法部门。 作为一种新型的法律形态,经济法在国家整个法律体系中的地位,不仅表现为它是否为一个法律部门,更重要的问题在于它是否为一个基本的法律部门。建立市场机制与宏观调控相结合的市场经济模式,综合协调国家、市场、企业三者之间的关系,主要依赖于民法和经济法,而其中宏观调控为经济法特有的功能。经济法解决的社会矛盾属于基本的经济关系,所起的作用是别的法律部门无法替代、因而不可或缺的。有鉴于此,称之为基本的法律部门,不是顺理成章吗? 二、行政机关最大量的工作是依法管理国民经济 1.现代行政管理的职能 中国几千年的封建社会中,行政、司法往往混为一体,知县、知府大量的事务是审理案件。现代社会文明的标志之一,则是把立法、行政、司法分开来了。虽然我国不照搬西方某些国家的“三权分立制”,但也将国家机关划为既有分工、又有配合的权力机关、行政机关、审判机关和检察机关三类。考察现代行政管理的职能,必须以此为起点。这还只是一般性。 特殊性在于体现时代特征。在经过正、反两种经验比较之后,中国人民在以邓小平同志为代表的中国共产党的领导下,终于找到了一条有自己特色的社会主义建设路线,现已庄严地记载于党章和宪法之中。这就是:以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。既然国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设,那么,作为国家权力机关的执行机关——行政机关,最大量的工作必然是管理国民经济。与此同时,还要管理各项行政事务、文化事业及其他社会事务。 2.经济法与行政管理的结合点 前面已分析经济法的使命和现代国家的职能,在此基础上,我们将进一步探讨经济法与行政管理有些什么关系。经济法从法律的角度反映国家因素如何对市场经济秩序发生影响,行政管理从行政的角度规范行政机关如何领导和管理国民经济建设,这是一个问题的两个方面。对此,行政学家和法学家是达成了共识的。不妨援引如下两份资料: (1)夏书章教授主编的《行政管理学》,对当代行政的概念作了下述界定:“行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。”〔4〕 (2)张尚zhuó@①教授所著《行政法教程》,提出下述观点:“在我国,政府工作的法制建设,主要是同我国社会主义法律体系中的两大法律部门紧密相关的,这就是经济法和行政法。当然,经济法,除它的一个大的分支——经济行政法是同政府工作密切相关的以外,它还有另外的一些内容。而行政法,包括它的同经济法交叉的一个大的分支——经济行政法在内,则全部是同政府工作密切相关的。总之,加强政府工作的法制建设,在我国,主要就是要大力发展经济法和行政法。”〔5〕 毋庸置疑,依法管理国家事务,就包含着依法管理国民经济,特别是将经济法行政法运用于行政管理之中。 经济行政法是调整国民经济管理关系的各种法律规范的总称,如我国现已制定出来的《预算法》、《税收征收管理法》、《中国人民银行法》、《审计法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《国有企业财产监督管理条例》、《外汇管理条例》、《公司登记管理条例》等等。因其以经济法与行政法相交叉的形态出现,兼具经济法和行政法两方面的属性,一些学者称之为经济行政法,也有人认为应称之为行政经济法。因其强调国家因素的作用,行政管理服务于经济建设,所以它也就是国民经济管理法。 据统计,在我国的法律体系中,约有80%的法律和行政法规是由行政机关执行的,而其中,最大量的行政执法活动是由经济行政管理机关进行的,如计划、财政、税务、中央银行、审计、统计、物价、工商行政、技术监督、规划、土地、城市建设、劳动、海关、自然资源管理、环境保护和各产业部门,既是行政机关,同时又是执法机关。 经济法立足于国家整体,显示出社会公共性的根本特征;现代行政管理又称公共行政管理,即政府在社会经济发展方面发挥作用。结论自然而然地得出来了:经济法与现代行政管理有不解之缘;现代行政管理中必须运用经济法这种手段。 三、经济法在现代行政管理中的具体运用 1.目标 在现代行政管理中运用经济法,期望实现什么目标呢?众所周知,一切经济工作必须以提高经济效益为中心。我们正在实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。前一个转变,本世纪之内要求初步实现;后一个转变,则需要更长的时间。当前国有企业包括国有外贸企业,面临不少困难,某些企业效益不甚理想。因此,我们的着眼点应定为效率优先,同时也要兼顾公平。 经济法对国民经济发生影响,一般通过经济基础作为中介,或是改造旧的生产关系,或是确立新的生产关系,以解放生产力,发展生产力。也有些涉及人与自然之间的关系的经济法律,可以直接对生产力起到保护和促进的作用。国家经济管理机关及其工作人员,要熟练地掌握履行行政管理职能所必需的法律知识,特别要提高运用经济法管理国民经济的意识和能力,努力实现国家提出的目标:“经济管理法制化达到较高水平。”〔6〕制定社会主义法律必须遵循客观经济规律和自然规律,按法律办事与按规律办事要尽可能一致起来。实现经济管理法制化,也就是实现经济管理科学化。科学管理,治国之道。 2.原则 在现代行政管理中运用经济法,必须坚持什么原则呢?概括地说,就是依法行政。其理由在于,社会主义市场经济应当是法制型经济。 依法治国的基础环节是行政管理法制化。行政机关按照法律规定行使行政权力,管理国家事务,反映了人类社会的进步,即从人治走向法治。现代国家政府普遍奉行这一准则,我国于改革开放之后亦确立了这一原则。依法管理国民经济,正是依法行政的重要方面。 社会主义国家实行依法行政,以规范化的制度,正确处理人民政府与人民群众的关系,有利于保证贯彻为人民服务的宗旨,有利于保证行政管理的规范性和科学性,也有利于保证社会对行政工作的监督。 近二十年来,我国的社会主义法制建设取得了巨大的成就,但是还存在不少的问题。例如,在经济领域,侵占、破坏国家的和集体的财产,制造、销售伪劣产品,搞不正当竞争,扰乱市场经济秩序,乱收费、乱罚款、乱摊派,政府机关滥用职权、自办公司、巧立名目、与民争利等等,人民群众对这些社会公害深恶痛绝。1996年3月,在八届全国人大四次会议所作的政府工作报告中强调指出:“各级政府及国家公务员都要依法管理经济和社会事务,坚决维护国家法律法规和政策的统一性与严肃性。” 3.基本内容 在现代行政管理中运用经济法,需要掌握哪些基本内容呢?可分为宏观调控与具体行政管理两大环节。 国家管理经济的职能,主要是把宏观管住,包括规划整体发展、制定方针政策、协调市场运行、组织社会保障,通过立法确立计划、财政、金融三者之间相互配合和相互制约的机制,确立价格、工资综合改革方案。因此,计划法、财政法、税法、银行法、价格法、工资法等在经济法体系中占有举足轻重的地位。现代经济法作为国家宏观调控经济的法律,显示出在市场经济条件下国家的作用是主动的,而不是被动的,是高屋建瓴的管理,而不是拾遗补缺。 这里有一个成功的例子。1993年3月,我国修正《宪法》,增加了一项重要条款:“国家加强经济立法,完善宏观调控。”同年6月24日,中共中央、国务院发出《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》,提出了16条措施。中央领导同志说,16条中有13条属于经济手段。从1993年下半年以来,我国实施了以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控。经过三年多的努力,到1996年底,国民经济的运行成功地实现了“软着陆”。在此期间,立法上亦采取了一系列措施,包括:(1)1993年12月制定的《公司法》,确定“公司在国家宏观调控下,按照市场需求自主组织生产经营,以提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值为目的。”(2)1994年3月的《预算法》,开宗明义提出:“为了强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,根据宪法,制定本法。”(3)1995年3月的《中国人民银行法》,第一条规定:“为了确立中国人民银行的地位和职责,保证国家货币政策的正确制定和执行,建立和完善中央银行宏观调控体系,加强对金融业的管理,制定本法。”第三条规定:“货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。”上述经济法律都强调了“完善宏观调控”这一最重要的管理手段。 另一个环节为对国民经济活动的具体行政管理。例如,公司注册登记,颁发各类许可证和执照,征税,物价检查,商品市场管理,产品质量监督管理,等等。行政法上称之为具体行政行为。 至于抽象行政行为,那是指国务院制定行政法规,国务院有关部委局和地方有关政府制定规章,各级行政机关制定、具有普遍约束力的决定、命令。这些行政法规、规章、决定、命令,有的涉及宏观的即全局性的方面,有的涉及微观的即个别性的事项。宏观管住、微观搞活,并非指宏观管死、微观自流。政府的抽象行政行为和具体行政行为都可以对宏观经济、微观经济发生这样或那样的影响。 4.可操作性 在现代行政管理中运用经济法,需要注意哪些可操作性的问题呢?根据我国的实践,主要应当处理好以下几种关系。 第一,国民经济法制管理的层次划分——基本层次与补充层次。行政机关是社会经济的管理者,同时又是行政执法者。依法行政的第一个层次或曰基本层次的内容,即是行政机关依法行使行政管理权,包括行政处罚权。在社会主义市场经济条件下,行政机关面临着大量的社会、经济问题,需要作出许多的具体行政行为。而当公民、法人或其他组织违反行政管理秩序之后,行政机关则依法对其作出行政处罚决定。依法行政的第二个层次或曰补充层次的内容,即是公民、法人或其他组织对行政处理、行政处罚不服,有权依法申请行政复议、提起行政诉讼和要求取得国家赔偿。这三项相互关联的法律补救制度,其结果,可能是对行政处理、处罚的认可和维护,也可能是对行政处理、处罚的否定和制约。行政机关享有行政管理权,公民、法人或其他组织享有法律救济权,从中亦可体现社会主义法制的公正性。 第二,行政管理权限的范围——法定职权与自由裁量权。行政机关行使权力遵循法定原则,即只有法律规定的行政权力才能行使,法无明文授权则不得为之。违反这一原则办事,就构成越权。针对目前对某些违法行为打击不力的情况,人们要求加大执法的力度,这从一般意义上讲也是对的,但全面理解,应当是:行政执法、行政处罚既要有力度,也要有限度。这个“度”,就定在法定职权上。由于社会经济生活复杂多样,完全采取“一刀切”的方式并不恰当,法律常常在法定职权范围内列出一个幅度,行政机关可在法定的幅度内享有自由裁量权,但不能显失公正。如一般违反治安管理行政秩序的罚款幅度为1元以上、200元以下;对虚假广告可以根据情节处以1万元以上、20万元以下的罚款。行政机关行使职权不能越出法律、法规和规章规定的范围。因此,自由裁量权不等于无所不为。行使法定职权和自由裁量权都属于依法行政。 第三,行政管理职权的内容——权力与义务。行政管理职权是代表统治阶级意志(在社会主义国家,就是代表人民意志)的国家通过立法授予的,它不仅意味着权力,而且同时意味着义务,因此又称为职责。既然承担了义务,就应当作为,而不能不作为。乱作为是越权,不作为是失职。权力也好,义务也好,说到底,都是为了实践人民政府为人民服务的宗旨。有的人做了官(准确地说,应是公务员),只想到自己是管老百姓的,没有想到为老百姓办实事。人们感叹到某些地方、部门办事难,其源盖出于此。所以,国家工作人员需要树立统一的权力、义务观。政府与企业的正确关系,应当是:管理中有服务,服务中有管理,管理也是服务。 第四,行使行政管理职权的过程——实体权限与程序要求。实体法规定实际的权利、义务,程序法规定行为的方式、步骤。前面所讲作为和不作为,亦适用于是否按照法定的程序执法。不论行政处理、行政处罚,抑或行政复议、行政诉讼、国家赔偿,都不能违反法定的程序要求。例如《行政处罚法》规定:“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”所以,行政管理一要讲权限,二要讲程序。但须注意,程序不能太繁,应当有利于提高行政效率,又方便人民群众。 四、经济法学与行政管理学的密切关系 现在全世界都在关注发展领域的一个重要议题——公共行政管理。1996年4月联合国首次专门讨论这个问题。国际行政科学学会为目前世界行政科学领域规模最大、层次最高、最为重要的学术组织,第三届国际行政科学大会于1996年10月在北京举行。中国政府一直致力于行政管理体制的改革和发展,吸收外国的先进经验,探索适合本国国情的行政管理模式。我们对行政管理学的重要性应当有足够的认识。 行政管理学又称行政学,或公共行政学,或公共管理学。前述《行政管理学》一书指出:“行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。”〔7〕 作为一门综合性的学科,行政管理学同其他许多有着密切的联系。例如,经济法学。经济法学是整个法学中的一个分支学科,它研究经济法的产生、发展和发挥作用的规律性。它的学科对象中,包含政府的法律地位和经济管理行为的规范化问题。政府作为体现公共权力的国家机关、作为国有资产所有者以及作为民事关系中的机关法人,这三重性法律身份必须严格区分、正确适用,否则就会因法律地位模糊而导致管理秩序混乱。我国的行政体制改革还需继续,同时对外国的特别是以日本、法国、韩国等为代表的政府主导型市场经济模式,应予关注并进行一些比较研究。政府依法管理国民经济,协调市场经济运行,既是现代化建设的必然要求,又是现代化建设的科学手段。由是观之,经济法成为现代行政管理的重要组成部分,乃是题中应有之义。 诚然,经济法学与行政管理学各有特定的内容和体系,但在如何建立有效的行政体制、依法管理国民经济这一主题上,它们发生交叉的关系。我们可以运用系统工程的理论和方法将它们统一或结合起来。日本法学家曾经说过:经济法中的大部分规范,是要由国家各种行政机关来执行的〔8〕。中国亦如是。经济法学中包含行政管理,行政管理学中包含经济法。学科交叉是现代科学发展的趋向之一。 经济与行政管理毕业论文:经济发达镇行政管理的实践与思考 登封市大冶镇地处嵩山东麓,位于郑州市西南64公里,登封市区东南25公里处,总面积98.7平方公里,辖34个行政村,341个村民组,7.8万人,登封市循环经济工业园区位于镇区西部,2016年全镇地区生产总值完成89亿元。告成镇位于登封市区东南12公里处,地处嵩山、箕山之间,颍河纵贯腹地,全镇总面积72.81平方公里,辖24个行政村,128个自然村,200个村民组,总人口5.5万,2016年全镇地区生产总值完成74.3亿元。2015年7月,登封市大冶镇、告成镇被确定为河南省省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇,在上级部门的关心和指导下,登封市高度重视、抢抓机遇,积极推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作,着力解决制约经济社会发展的重点领域和关键环节中存在的问题,为实现扩权强镇、辐射带动区域经济社会发展汇聚了强大力量。 一、改革推进情况 (一)加强领导,优化方案。成立了以市长为组长,常务副市长为副组长,其他相关领导和部门主要负责人参与的改革领导小组,协调督促落实相关改革,确保改革工作稳步推进。深入学习经济发达镇行政管理体制改革试点经验,广泛征求试点镇和相关职能部门意见,科学制定改革方案。(二)下放县级管理权限。根据试点镇实际需要,经充分沟通,重点在产业发展、规划建设、环境保护、安全生产、市场监管、社会治安、民生保障7个方面,从登封市“五单一网”制度改革行政权责清单事项和行政审批清单事项中,选择327项县级管理权限事项作为拟下放权限,涉及国土、规划、环保等28个部门。按照行业分:产业发展44项,规划建设161项,环境保护32项,安全生产37项,市场监管23项,社会治安2项,民生保障28项。按照权限类型分:行政许可44项,行政处罚245项,行政强制7项,行政确认9项,行政征收6项,行政检查3项,其他行政权力6项,基本公共服务7项。(三)优化机构编制配置。结合试点镇自身特色对其内设机构及下属事业单位进行整合,设置党政办公室、社会治安综合治理办公室、经济发展局、组织人事和社会保障局、规划建设管理局、综合执法局、社会事业局、文化旅游局、农业发展服务局、便民服务中心。在编制总额内,调剂增加试点镇内园区管委会的编制,补充急需的管理专业人才,由试点镇统筹使用。将试点镇原有和承接的各类行政审批及公共服务事项,统一入驻镇便民服务中心,实行一站式服务。整合试点镇原有和承接的行政执法事项,由综合执法局实行综合行政执法,坚持行政执法重心下移,整合、充实基层一线执法力量,充分发挥属地管理优势,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题,切实为试点镇经济社会又好又快的发展创造良好的法制环境。(四)理顺试点镇与派驻机构关系。强化对派驻机构的统一管理,派驻机构统一更名为“登封市伊伊镇伊伊分局”,其承担的行政审批和公共服务事项统一入驻镇便民服务中心。对派驻到试点镇的机构实行双重领导,业务工作接受主管部门指导,并接受试点镇人民政府的协调和监督,日常工作以试点镇为主。派驻机构的主要领导采取主管部门领导兼任或直接配备为副科级的方式配置。派驻机构工作人员的调动、任免事项按照干部管理权限进行管理,科级干部由组织部门负责,事先征得试点镇党委的同意,其他人员由主管单位或相关业务部门负责,事先书面征得试点镇党委的同意。试点镇党委、政府的意见作为主管部门对派驻机构工作考评、考核和干部任用的重要依据。(五)实行经济发达镇目标考核。围绕建设法治政府和服务型政府、推动新型城镇化和城乡发展一体化的改革目标,就部分县级经济社会管理权限下放后机构设置是否合理,职责关系是否顺畅,职能配置是否优化,行政环节是否减少,工作流程是否优化,经济发展能力、社会管理和公共服务能力是否提高等行政体制和运行机制问题,对试点镇进行跟踪式目标考核,加强目标动态考核评估,确保改革落到实处。 二、存在的问题 (一)财政压力巨大。近年来,受宏观经济形势影响,经济运行下行压力增大,传统产业企业效益下滑,财政收支矛盾突出。此外,随着新型城镇化步伐的加快,需要大量财政投入,但是在现行财政体制下,乡镇的财政收入大部分要上缴分成,试点镇可支配的财力远远不能满足其基础设施、社会保障、民生事业投入的需要。(二)人员编制不足。2005年乡镇机构改革以来,乡镇机构编制管理日趋严格,行政事业编制控制在80名左右,人员得不到及时补充,老龄化现象严重,因此迫切需要增加人员编制来满足不断增加的职能需要,随着部分县级管理权限的下放,人员编制缺口的问题也日益严峻。(三)配套改革不到位。经济发达镇行政管理体制改革是一个系统工程,需要一系列的改革相配套,但目前与经济发达镇行政管理体制改革相关的配套改革,如公共财政改革、人事制度改革等进程不快,没有及时跟进。(四)用地指标瓶颈。乡镇产业的培育,需要有一定数量的土地支持,但目前在土地指标使用上仍以县为单位进行规划,且按一般乡镇对待试点镇,没有明确其具体份额。 三、意见和建议 (一)调整现行财政体制,强化财力保障。建议按照财力与事权相匹配的要求,进一步扩大财政自主权,提高基层财政的保障能力,合理确定市镇收入划分,加大镇级税费收入分成比例。镇域内中央、省、市属大中型企业经济指标以属地管理、属地统计为主,增加驻地中央、省、市属大中型企业税收留成,提高全镇综合经济实力。完善试点镇财政职能,设立国库,形成自我发展的长效机制。(二)创新人员配置方式,提高行政效能。建议根据承担任务的需要,在编制总额内适当调剂甚至增加编制。积极探索灵活的用人办法,实行多元化用人制度。在个人档案身份不变的前提下,允许行政事业单位工作人员双向选择、竞争上岗。对一些辅助性、技术性、服务性的岗位,以政府购买服务的方式解决人员不足问题。(三)加大各级政府投入,提升发展活力。建议充分发挥现有各类专项资金的作用,加大建设支持力度,重点提高市政基础设施和卫生、教育等社会事业的保障能力。对试点镇计划和项目实行单列管理,加大倾斜力度和转移支付支持力度。(四)加大政策扶持,增强发展动力。建议按照改革试点任务要求,根据上级部门研究制定的配套政策,在财力、土地、人才、公共服务等方面给予倾斜和扶持的基础上,认真研究落实,切实增强试点镇经济社会发展的内生动力。 作者:尚学阁 李 超 单位:河南省登封市编办 经济与行政管理毕业论文:网络经济与工商行政管理初探 一、网络经济中工商行政管理的现状 1.网络经济中身份确认机制亟需完善。所谓网络经济中经营者身份的确认就是在交易之前,确认每一个当事人的身份并且划分出交易各方的责任,权利和义务。在传统的经济形态中,工商行政管理机关监管企业户口,有着完整的企业档案和相应的执法手段,长期以来在有形市场中很好地完成了确认经营者身份的任务。但是,网络经济最为显著的特点之一是虚拟性,在虚拟的环境下加强公平性和合法性,就必然要求对经营者的身份有明确的确认。在目前的网络经济中,网络经营者的身份确认制度已经在一定范围内实现,这一范围也还只局限于企业内,并未形成整体网络经济的普遍规则。 2.管理部门的职责不清。网络经济是随着科技的进步和市场的催生而出现的新生事物,其所遵循的现有的规则大多来自于市场需求,政府的干预十分有限。现状则是在传统的工商管理机制下,对网络经济进行管理。在这种情况下就很容易出现互相推诿,责任混乱,并出现管理盲点等问题。针对这个问题,建立独立的专门机构,配备专业的技术,设立有针对性的规则是解决问题的较好的办法。 3.网络经济急需公平竞争秩序。市场经济是以市场为导向,秩序为原则的经济形态。网络经济作为市场经济的一种特殊形式,建立公平竞争的秩序十分重要。这是网络经济持续发展的前提。网络经济的出现使得人们熟悉的领域出现了新的问题,比如,传统经济形态中合同的有效性如何在虚拟的网络经济中实现。而这些新问题都是保护经营者与消费者权益和打击不正当行为的关键点。显然,如何使网络经济能健康长久的发展,光靠市场调节是不够的。工商行政部门的介入是十分必要的。 二、工商行政管理———网络经济发展的保障 目前网络中存在着企业或个人利用网络的便利谋取私利,做出违反法律,违反道德的事情的现象。例如,频频散发的广告谣言,盗用他人信息资料,仿制或者截获他人证书文件等。这些不利因素的存在对网络交易的可信程度和可靠程度产生了不容忽视的影响。市场经济是信用市场,网络经济以其独特性更为强调信用。所以,对网络经济信用的损害会直接影响其运行和发展。为了杜绝这一系列问题的出现,发挥政府对市场经济的宏观调控职能,在源头上进行有效的预防和控制显得十分重要。具体来说,就是需要工商行政部门的严密监管。要做到这一点,我们就要从工商干部自身的素质提高和监管手段的创新两方面进行。 1.加强干部队伍建设,建立一支高素质的专业工商执法队伍。首先,建设网络化的工商管理系统必须要有优秀的计算机人才。由于网络经济的迅速崛起,造成具有专业技能的人才没能与行政管理机制有机结合;其次是要加快工商行政管理信息化建设。要克服信息技术部门仅仅作为一个技术单位而依附于工商行政管理机关的思维误区;最后是工商行政管理部门应组建专职监管网络经济的职能部门。随着互联网的发展,网络经济范围的不断扩大,网络中的侵权、恶意欺诈等犯罪中运用高科技手段越来越多。对此,必须要有来自专业监管部门的防范和遏制。 2.适应新形势,监管好网络经济。网络本身是自由的、共享的,但是网上交易行为必须规范管理。我国的网络经济尚处于初级阶段,存在着许许多多的问题。因此对网络经济的监管应早做研究,提前入手。 (1)抓好网站的准入关由于网络经济的监管空白,个别企业在利益的驱动下,在网上进行超出其核准的经营范围的交易,企业由此获得的收入则属非法收入。对于未办执照的企业或个人建立的网站,由于未做工商登记,在网络交易中的所得收入会造成税收流失严重。因此,规范网站的主体资格无论是对企业还是国家都十分重要。 (2)创新监督管理手段。网络经济是一种高度发达的市场经济形式,它的公平竞争秩序需要法制化的管理。目前,有些问题直接出现在了我们熟悉的领域,比如对广告、合同管理、知识产权、消费者权益的保护、不正当竞争行为的打击等等。监督管理好网络经济最好的办法就是建立完善系统的工商行政管理网络,做到以网治网。 (3)加强各部门间信息沟通、共享,提高工作效率,促进综合执法工商部门作为政府监管市场的主管部门,与公检法、税务、技监、银行等部门存在着密切的联系。这些部门间的联网将有效地促进部门间的沟通和信息共享,使部门协作更加密切,从而提高工作效率,进而加强打击各种违法行为的力度。 三、加强网络经济中工商行政管理的重要举措 首先,通过对经营者之间进行联盟组织,打造网络行业自律平台。在工商行政部门的引导帮助下,将在网络经济中比较权威的几大网商进行诚信联盟,签订诚信公约,打造良好的网络经营者形象;其次,建立和完善工商网站并进行统一标识。工商行政管理的信息化,简化了传统管理中费时费力的审批过程;最后,增强工商行政管理法规制定的民主化和透明化。逐步将在制定法规过程中向社会公开征集法规草案的修改意见、成立由各方面专家组成的咨询委员会。 作者:林旭单位:南京航空航天大学 经济与行政管理毕业论文:对知识经济与行政管理探究 一、知识管理的内涵 目前人们对知识管理的普遍概念是:知识管理是当面对日益增长的非连续性的环境发生变化时,能针对组织的适应性、组织的生存和竞争能力等实际情况而做出的一种迎合性措施。本质上,它包涵了组织的发展过程,并寻求将信息技术所提供的数据和信息的处理能力以及人的发明创造能力这两方面进行有机的结合。这一概念首先从行政与环境之间的关系阐明了知识管理的必要性,同时指出知识管理包括人和信息技术两方面内容,它以知识创新为直接目标,使行政管理在非连续变化的环境中求得生存和发展为最终目的。因此,人在获取知识的过程中与信息的这种相互作用和内在联系决定了“知识管理”是一种对人与信息资源的动态管理过程。我们理解“知识管理”应是以“人”为中心,以信息为基础,以知识创新为目标,将知识看作是一种可开发资源的管理思想。简单地说,“知识管理”就是人在行政管理中对其集体的知识与技能的捕获与运用的过程。从结构上看,它可分为对人力资源的管理和信息资源的管理两个方面。其目的就是努力寻求信息处理能力与人的知识创新能力的最佳结合。知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来,实现知识共享,运用集体的智慧和创新能力,赢得竞争优势:从信息管理到知识管理的转化,是管理理论与实践中“蹦人为本”的管理主线的进一步体现。知识管理有助于信息处理能力与行政人员创新能力相互结台.进而增强行政单位应变能力和预见能力。 1.在行政决策上实现由传统模式向网络化转变 网络技术不仅能提高行政决策的透明度且能对决策的执行形成有效的监督。有效的监督是政策如实执行的保证,但要对政策进行监督必须先了解政策的制定缘起、内容和执行中的有关规定。过去,由于群众不了解政策出台的过程,无法对政策执行进行比照,即使政策执行中存在扭曲、变形也不知道,监督从何谈起。监督的不易和不力,造成了“上有政策,下有对策”的广泛存在。问题出现并不说明我们没有监督体系,而是体系没有发挥应有的作用。上下级间的互相包庇堵塞了正常的监督渠道,公众想监督又怕报复或苦于没有直接的监督渠道,外部监督形同虚设。网络技术的普及,使得行政决策的网络化成为可能。行政决策的网络化大大提高了决策过程的透明度。人们通过网络就可轻易揭开行政决策的帷幕,把决策方案的选择项与个人利益作对照,确定自身立场,发表自己的见解,从而使决策由封闭的暗箱操作过程,变为下级、民众可以参与的开放、民主的过程。民众参与决策过程的同时也更好地了解了政策,为监督政策的执行提供了条件。此外,网络技术简化了监督反馈的传输环节。只要政府有“越轨”行为,民众就可以通过电子邮件向监督部门举报。同时网络以“秘密”方式进行投标,消除了民众的顾虑,大大提高了民众监督的积极性。 2.以人为本的管理 知识经济时代,一方面知识将日渐成为行政管理中的重要资源,人对知识的掌握和驾驭以及由此而带来的行政管理创新使得人在经济活动中的地位和作用比以往任何时候都变得更加突出和重要;另一方面,人的思维方式、价值观念也发生了巨大的变化,人的自主性,个性化自我价值的实现愿望将得到充分的尊重和释放,这些都是促使行政管理中把对人的关注推到空间的中心地位,以此借鉴和实施“以人为本”的管理模式。 二、行政管理的信息化 知识经济有两个鲜明的特点,一是高品位的不断创新,二是以较高的加速度发展,创新越来越快。知识经济导致的竞争归根到底是知识的生产、占有和利用的竞争。要提高竞争力,行政管理单位必须在获取知识、创新知识、应用知识方面加以提高。所以管理者必须把信息的获取、提炼,知识的研究、创新,高新技术的开发、应用,作为一项重要的职责。现在美国等发达国家的一些行政管理单位已设专门的“知识主管”,其职能是创造、使用、保存并转让知识。 在我国目前的行政管理领域,实际上有许多新的技术手段引入,如计算机和网络技术。但是这些技术都没有在我国的行政管理中被广泛运用,拿网络技术来说,虽然有些政府部门开始上网,可绝大多数基层政府部门连上网是怎么回事还不很清楚。在这种情况下,首先需要让人们树立起网络的概念。因此,从目前水平来说,对行政管理人员应加强现代管理技术和新兴科学技术教育,培养最起码的管理技术知识。 1.行政管理者要终生学习 知识经济时代需要有知识的领导,没有知识就无法胜任工作。我们的领导干部和管理者首先必须认真地学习好指导建设有中国特色社会主义的邓小平理论,学习依法治国所必须的法律知识,学习领导科学,学习管理社会和行业所必须的专业知识和现代科技基础知识。同时我们还要学习好社会科学和自然科学,把握社会发展的趋势以适应履行职责的需要。现在知识更新速度难以想象,必须坚持终生学习,补充和更新自己原有的知识,才能跟上时代步伐。学习必须要有一个好的学风,联系实际,学以致用,切忌摆花架子、卖弄知识、名词堆砌和脱离实际。如果只把学习到的知识作为自己的讲话和修辞,那么我们和发达地区的差距将会越拉越大。 2.行政绩效管理 行政绩效管理是通过绩效评价对被评价对象按照制定的指标,参照一定的标准进行对比分析,对被评对象在一定时期内的工作进行考察、评定、奖励和相关培训的活动;探索和创造可以反响的组织目标、组织价值的新视野;依次建立起激励与约束机制,促进其管理思想的完善和总体战略目标的实现。绩效评价是绩效管理的前提,对被评对象激励与约束的依据来自于对其所进行的绩效评价结果。 绩效评价是绩效管理的核心内容,也有人直接称其为绩效管理。绩效评价是采用特定的指标体系,对照一定的评价标准,运用一定的数理方法来评价。这种方法从主观愿望上是要实现全面、客观、公正、准确地评价他们所取得的业绩和效益,找出被评价对象之间的差距和优势,帮助组织成员了解他们对于实现组织目标的理解与贡献。据此扬长避短,优胜劣汰。但传统的绩效评价却远远没有达到预期的目的。 伴随着知识经济的到来,组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用和管理,绩效管理的评价重心也必须转移到知识创新能力与效益方面来。知识经济环境下的绩效评价必须包括知本含量。知识经济的运作使知本的地位跃居于资本的前列,知识的拥有量、拥有类型以及知识的运作方式,成为经济增长的最关键因素,组织管理者面临着在知识方面把战略与运作结合起来的高层需求,组织自己必须根据知识要素和自己所拥有的知识力量制定知识管理战略,对组织内部的知识资本进行有效的调配;组织的竞争对手不仅应该知道对手的物质竞争力,而且应该知道对手的知本竞争力。并且通过绩效评价促进个人知识组织化,组织知识社会效益化、商品化。 三、总结 知识经济时代是一个充满激情与机遇、富有诱惑力又具有挑战性的时代,我们只有搏击进取,开拓创新,凭借对知识、技术、信息、人才的高度重视,有效地运用各种措施与手段,通过不同的途径,实现管理的现代化,才能在日益激烈的国内外竞争中获取竞争优势,增强竞争实力和综合国力,从而踏上持续、协调的发展轨道。 尽管知识管理的理论和实践并不完整和丰富但随着知识经济的到来,以往管理理论报难适应新经济的变化发展。因此,知识管理的产生是必然的。不过.作为一种新的、更高的管理形式,知识管理是在传统管理基础上发展起来的,其本身要有一个成熟和完善的过程,有待于进一步深化。 经济与行政管理毕业论文:保密体系建设的经济与行政管理探析 摘要: 社会主义市场经济改革的不断深化,政府、机关、单位的采购需求,以及企业在市场竞争中供给关系的客观需要,使一些非公有制企业等“体制外”力量不同程度地进入了涉密领域,从事涉密服务活动。可以说,保密工作已不断涉及一些社会化的管理内容,逐渐向“体制外”延伸。保密法第三十四条规定:“从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位,应当经过保密审查。”这充分体现了针对社会涉密领域的保密行政管理,即国家采取事前保密审查的管控措施。对经常从事涉密业务的单位,国家保密行政管理部门实行保密资质管理,并陆续出台《国家秘密载体印制资质管理办法》《涉密信息系统集成资质管理办法》等一系列文件,明确了对涉密印制、涉密信息系统集成行业的保密监管实施办法。近年来,以保密资质审查为代表,保密行政管理部门积累了大量面向社会企业的监管经验。然而,传统的资质审查方式以保密组织机构、规章制度建立及保密设施、设备配置等为主要审查内容,难以了解企业日常保密规定以及保密制度的执行情况。在非公有制单位从事涉密业务量日益增长,国家保密管理要求更加严格的新形势下,传统审查方式的局限性日益凸显:一是难以做到全面排除保密隐患,二是整体提升社会化涉密领域保密管理水平进展缓慢。此外,新资质申请单位普遍保密管理基础薄弱,与日常业务脱节,缺乏保密管理经验,长期处在依据保密检查意见被动整改的局面。企业这种被动无序的保密管理状态与现代企业管理运营总体要求相悖,同时也影响企业的整体运转效率。在新形势下,如何提高资质单位的保密管理水平,破除保密行政管理困局,成为当前迫切需要解决的问题。以资质审查为抓手,引导资质单位建立健全保密管理体系,是实现保密管理改革,提升社会化涉密领域保密管理水平的重要环节。 1.保密体系建设的内涵 保密管理体系是指,按照保密管理要求,规范企业保密工作开展并取得一定社会、经济效益的一系列管理理念、管理方法、管理机构和管理人员的总称。企业管理体系包含若干个子系统,如,质量管理体系、环境管理体系、职业健康和安全管理体系等。就涉密资质单位来说,保密管理体系应与质量、环境、安全管理体系并重,成为企业管理体系的一个重要子系统。此外,保密管理体系应同其他管理体系协同一致,支撑企业高效运转。对此,资质单位进行保密管理体系建设应处理好以下三方面问题: 第一,做好顶层设计,将保密工作融入生产经营活动。保密管理作为企业管理的一个子系统,应与其他子系统彼此嵌入,在企业管理体系内协同运转,使企业进行生产经营活动的过程真正成为执行保密管理活动的过程。这就要求在顶层设计上做好保密管理与生产、销售、人力资源等管理工作的深度融合。一是组织架构重建,将保密管理部门定位为与人力资源部、财务部、生产管理部等常规管理部门同等重要的实体职能部门。保密管理部门会同其他职能部门共同参与到企业管理的顶层设计中去。二是制度梳理再造,在生产管理、销售管理、人力资源管理、财务管理等企业基本管理制度中,将保密管理要求直接嵌入各项基本管理制度中,使之与企业常规管理工作同步运行。以人力资源管理为例,其包括人力资源规划、绩效、薪酬、招聘、培训及员工关系六大模块,应把涉密岗位设置纳入人力资源规划中,涉密人员审查纳入招聘流程中,保密培训纳入员工培训计划内,涉密工作考核纳入绩效管理中,保密津贴也应在员工薪酬福利设置时直接体现。 第二,开展保密风险评估,进行生产流程再造。做好涉密业务保密管理的关键是排除隐患,从源头上降低失泄密事件发生的可能性,其本质是一种风险管理。风险管理包括风险点识别、危害等级评估、防控措施制定和实施及效果评价。保密风险管理可通过企业生产流程再造得以落实。通过经验总结、梳理流程、调查研究等方式,对各生产环节可能存在的风险点进行识别,并分析其发生的概率和可能产生的后果。在风险评估成果方面,制定相应防范措施,并通过改造生产流程,将风险防控措施落实。以涉密文件印制活动为例,从事印刷的员工势必接触涉密信息,各生产环节如不采取技术加管理的强制措施,涉密信息就可能被泄露,这就是一个高发高危的风险点。涉密印制资质单位可通过对人员进行出入场安检,增加印制过程视频监控及现场抽查等工作环节来改造生产流程,从而实现保密风险防控的目的。 第三,建立持续改进机制,保持管理体系的先进性。企业内环境及所处行业乃至整个社会经济大环境都在不断变化,纵使有完美的保密管理体系,也会因一成不变而可能失去实用性。因此,保密管理体系应具备针对暴露问题及时纠错与修正的能力,以及应对情况变化快速响应的能力。通过建立持续改进机制,可实现以上自我更新的管理要求。资质单位应制定并执行一系列保密防范措施,并将实施效果与预期目标进行比对,对已证明有效的措施进行标准化,载入制度加以推广;对出现的问题进行分析,鉴定是否为管理缺陷所致,对相应措施进行调整优化,带入下一轮的管理循环,检验实施效果。以涉密档案数字化加工活动为例,为防止信息外泄,资质单位采取手机寄存、视频监控、监督奖励等控制措施。如经举报发现夹带手机进场,在严格执行制度的情况下,说明入场控制措施、视频监控探头安装方案均存在漏洞,须调整优化,监督奖励机制发挥了效用,应继续执行。 2.保密管理体系建设的收益 资质单位通过获取涉密资质,取得在涉密领域这个特殊市场的竞争资格,进而带来收入的增长和利润的回报。然而,由于涉密业务的特殊性,资质单位在涉密领域从事生产经营活动时,须落实国家保密管理要求,投入额外成本(即保密管理成本)。保密管理成本主要包括:一是增加人员,配备设施、设备等的经济投入,二是执行保密管理过程的时间成本。在同一类涉密活动的市场竞争中,资质单位的保密管理越精准,保密管理成本控制得就越合理,承接涉密业务所获得的利润回报也就越丰厚。当前,新申请资质单位的保密管理水平普遍还处于初级阶段,管理方式单一,对全过程控制不足,时常陷入“头痛医头,脚痛医脚”的被动局面。将保密管理作为企业管理的一个子系统进行系统化建设,可转被动为主动。通过顶层设计,协同其他子系统嵌入企业日常生产经营管理中,将大幅提升保密措施的针对性,收缩无效投入,优化资源配置。通过持续改进,始终保持从源头控制泄密风险的优势,以此获得长期稳定的保密管理效益。此外,在企业管理体系内运行保密管理,相比独立运作,可有效降低资源消耗总量。以涉密人员管理为例,从上岗、在岗到离岗,需采取包括资格审查、培训、签订责任书等一系列管控措施,独立于企业人力资源日常管理工作之外,由企业保密机构单独实施涉密人员管理措施所消耗的资源,将远高于与人力资源管理合并执行的成本。因此,资质单位通过开展保密管理体系建设,可大幅提高保密管理精准度,与企业高效运转的总体目标相一致。通过合理的资源配置,合理控制保密管理成本,将最终转化为依法依规从事涉密业务所获取的利润回报。 3.保密行政管理的效益 在新形势下,结合现行的资质管理制度,保密行政管理部门以资质审查工作为抓手,通过转变审查视角,引导资质单位进行保密管理体系建设,提倡保密管理系统化、日常化,是贯彻“行为论”法律精神的管理实践。依据新法赋予的监督管理职权,面对社会化涉密活动的激增,保密行政管理部门通过改革监管模式,从“现状审查,出具整改意见”向“评估管理水平,指导体系优化”转变,可提高管理效率,降低行政管理执行成本。在资质书面审查阶段,通过查阅保密机构在企业组织架构中所处位置,以及企业基础管理制度中保密管理要求的体现程度,判断资质单位保密体系的顶层设计是否合理、到位,保密工作开展思路是否以“与业务工作深度融合”为出发点,设立相关评分项,调整评分标准;在现场审查阶段,通过实地考察、询问、抽查记录等方式,判断资质单位保密风险管理、持续改进机制是否运转有效,以及日常生产经营活动中保密工作是否同步执行,设立相关评分项,调整评分标准。这种审查角度的转变将有效扩展对资质单位监管的广度与深度。通过追溯制度的执行情况,审查工作所覆盖的时间轴也将得以拉伸。从“针对保密管理现状的审查”向“对保密管理体系整体评估”的转变,是从“授之以鱼”向“授之以渔”管理方式的转变。资质审查评分标准的转变势必倒逼资质申请单位进行保密管理改革,探索实践保密管理体系建设,从而促使社会涉密领域的保密管理整体水平迈上新台阶。 作者:韩曦 单位:国家保密科技测评中心资质审查部
电力工程项目管理论文:电力工程项目管理措施分析 1电力工程项目管理中存在的问题 1.1缺乏完善的项目管理组织体系及管理制度 现阶段、我国的电力行业高速发展,电力工程项目保持逐年增加的趋势。在项目运行过程中,因电力工程项目的组织体系不完善,建设单位、施工单位的管理层管理能力不足,常使得整个项目业务流程存在较多的管理漏洞。部分工程由于缺乏完善的项目制度,导致项目施工行为出现偏差,难以及时处理不规范的行为,导致出现项目管理恶性循环后果。 1.2相关的法律法规和安全保障体系不够健全 目前,在电力工程项目管理领域,仍然缺乏一个全面,详尽的实施准则。尽管有相关的法规和准则,但是很难严格按照这些准则执行,整个电力工程项目行业缺乏有效的约束,人为操控的现象较为严重。电力工程项目经常会出现安全事故,导致项目安全质量引起人们的高度重视,实质上是电力工程项目安全保障体系不够健全、不够完善的表现。 1.3施工成本控制不合理 电力企业对电力的价格控制缺乏力度,电力工程项目管理人员缺乏良好的施工成本控制意识,造成施工资源的严重浪费,降低工作效率。同时,电力工程决算出现明显的滞后性,无法及时支出施工成本,严重拖延施工工期,在长期运行中累积越来越多的问题,出现严重的安全隐患,造成工程造价的增加,对工程项目的整体效益非常不利。 1.4项目管理人员的综合素质参差不齐 和西方发达国家相比较,我国大规模的现代工程建设起步较晚,在相关电力工程项目管理人才培养方面也相对滞后,人才的素质也相对较低。部分项目管理人员没有树立良好的效益观念,缺乏工程造价意识、理论知识和施工经验。同时,由于缺乏专业培训和业务操作实践,部分管理人员无法掌握先进的管理技术,管理模式缺乏科学性。 2解决电力工程项目管理问题的有效措施 2.1完善电力工程项目组织结构 尽快改变目前电力工程项目管理领域的金字塔式组织结构已是刻不容缓,实践证明,采用此种组织结构项目在面对日益复杂的市场竞争环境时往往会显得力不从心。解决此结构弊端的方向之一就是有意识地压缩组织结构的层级,使组织结构趋于扁平化。扁平化的组织结构一方面减少了信息传递层级,可以将信息传递过程中信息失真控制在一个最小的幅度范围之内,另外一个方面组织结构扁平化也增强了决策层与基层之间的信息流动,决策层可以及时把握项目环境变化的发展趋势,项目员工也能较好地领悟和执行决策层的意见。当然组织结构的扁平化也意味着对下属的适当授权,这会大大增强下属的工作积极性和创造性,从而给组织的持续发展增添新的活力。 2.2完善电力工程项目施工的项目管理制度 在电力工程项目管理中,首先应该制定合理的项目经理责任制,对电力工程实施形成“全方位、全过程”的管理。落实权责制度,根据工作的细化、量化情况,提高工作人员对运行工作的可操作性,使责任落实到每一个人员,保证生产链的正常运作。构建四会制度,即:月度状态评审会、专题会议、工程周例会以及工程启动会,保障项目指令、信息畅通。落实电力工程项目风险防范对策,健全与完善各项制度机制建设水平,提高管理的工作效率。建立工程质量管理体系,制定可行性的监督方案,严格项目施工质量,在工程质量管理体系的指导下,将电力工程项目质量管理理念贯穿到整体施工活动中,及时处理工程项目质量存在的隐患。实施电力工程项目管理信息化,将电力工程项目管理各项工作要求与信息技术相结合,用计算机辅助工程项目管理,提高工程项目管理效益,促进电力工程项目管理的标准化和规范化。 2.3优化电力工程项目安全保障体系 提高电力工程项目质量,才能确保全部活动的实施,综合评估项目总体执行情况。在管理过程中,优化项目安全保障体系,对项目活动的进程形成全面的监控,从而分析产生质量问题的原因,采取相应的措施,持续改进项目质量。同时,不断创新项目管理模式,全面发挥监督管理职能。切实增强电力工程项目实施的安全性与时效性。在项目实施每个操作过程中,监督管理部门应该落实真正的监管职能,尽量避免电力工程项目运行中问题的出现,减少企业安全隐患,降低企业经济损失。最后,通过采取各种事故的模拟练习,以牢固工作人员掌握的安全专业知识,并提高其应变能力及自我防护意识,保证操作的安全性。 2.4加强电力工程项目的成本管理与材料控制 将科学控制成本的意识贯彻到所有员工的意识中,在项目施工各个环节中都需要进行分析投入产出,落实责任成本管理,进行优化组合所有资源,从组织、经济和技术采取成本控制措施,保持成本核算与施工生产的同步,保证成本目标的实现,获取理想的运营利润。另一方面,加强施工现场的材料管理,以提高流动资金的周转速度。在采购材料过程中,管理部门应该制订具体政策,选择高效的管理办法,监督市场经营行为,实现工程市场竞争秩序的公平性。加强材料成本的控制,遵循工序施工标准选择合适的材料,避免出现因材料质量问题返工情况。在施工中科学调整供料计划,严格把关材料数量和质量的验收,根据实际的项目情况,进行调整设计方案,并将质优价廉的材料、先进科学的技术手段应用于设计方案中,实现工程造价的最小化。在企业中培育人人讲成本、人人求效益的崭新发展观念。 2.5提高电力工程项目管理人员的综合素质 工作人员素质的提高决定了整体电力工程质量,电力项目施工企业应树立“以人为本”的管理理念,不断提高电力工程项目管理人员的素质。在电力工程施工过程中需要结合“请进来”与“走出去”培训相结合的方式,注重培养专业的人才,提高电力工程项目管理人员的专业知识和技能水平。通过加强对管理者的培训,提高其管理能力,增强其安全意识。在工程项目管理中,不断优化管理体系与组织结构,建立一支高素质、高能力的电力工程项目管理团队。加强上岗前培训,建立淘汰机制,全面调动工作人员的积极性。采取引进高素质管理人才,为电力工程项目管理提供智力支持。 3结束语 随着社会经济和项目管理理论不断发展,传统的电力工程管理模式已经不能完全适应市场的需求,工程项目管理模式也应与时俱进,不断地摸索和创新。因此,要加强电力工程的项目管理,不断地总结经验,不断完善相关管理制度,并充分发挥人的主观能动性,为实现电力企业所承担的社会责任和企业自身发展目标奠定坚实的基础。 作者:阮洋 单位:国网黄冈供电公司客户服务中心 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理的思考 随着国民经济发展速度的不断提升,要求电力工程建设必须提高管理水平。国家相关文件指出,作为国际通行的工程建设项目组织实施方式,必须对工程总承包与工程项目管理进行积极推行,这也是我国建设项目组织实施方式改革深化的基础,通过工程建设管理水平的提升,必须确保工程质量符合相关规定。项目管理作为电力工程管理的重要组成部分,只有不断提升项目管理水平,才能提升企业市场竞争力,才能实现企业经济效益最大化。 1电力工程建设项目管理的概况 项目管理是指在有限资源制约下,通过系统观点、方式与理论的综合利用,项目管理者可以有效管理所涉及的所有工作内容,也就是在项目投资决策阶段到项目竣工结算阶段之间,对其进行有效管理,进而达到项目建设的预期目标。电力工程建设项目管理是指将电力工程建设项目作为管理主体,通过项目经理有计划、有组织地对相关内容进行控制与管理,进而达到电力工程预期目标。以项目经理责任制作为电力工程建设项目管理的中心,并根据工程建设合同相关规定,对项目进行各个方面的管理,如安全管理、质量管理、风险管理等。在电力工程项目管理中,相关部门必须对其管理特点进行分析,才能提升管理水平。 2我国电力工程项目管理存在的问题 科技的发展,人们生活水平的提升,加大了对电力的需求。在电力工程项目管理中还存在诸多问题,如管理模式、成本管理及安全管理等问题,为此,施工单位必须先了解其问题存在的原因,才能提升电力工程项目管理水平,才能推动电力工程事业的快速发展。(1)"建管合一"开发方式存在的问题现阶段,我国大部分电力工程项目主要选用"建管合一"的法人责任制,也就是投资人自行进行项目公司组建,并作为项目法人,负责电力工程项目的整个建设过程,如设计、筹划、建设等。其管理层次为投资人、项目法人与承包商。这种管理模式下,项目公司不仅应进行项目法人责任的正常履行,其职责还包含建设管理单位。但这种项目管理模式在实际应用中还存在诸多问题,如激励约束机制不健全、管理才能不能充分发挥及管理难度大等。这种情况下,将不利于电力工程项目管理作用的充分发挥。(2)项目成本管理水平较低作为电力工程施工单位管理的重要组成部分,项目成本管理必须具有系统性、全面性及合理性,通过科学有效的项目成本管理,可以确保其经济核算的准确性,提高工程项目管理水平。由此可见,在电力工程项目管理中成本控制占有重要地位,成本管理水平的高低将对项目经济效益造成极大的影响。目前,从实践经验来看,电力工程项目成本管理水平低下的原因主要体现以下两个方面:①电力工程项目管理过程中,因项目成本管理观念较为滞后,导致电力工程项目管理中对成本管理重视程度不足;②电力工程项目成本管理方式较少,电力供需链中成本管理不当,导致项目成本管理水平低下。(3)安全管理体系不完善在电力工程项目管理中,如安全措施落实不到位、安全管理体系不完善,将直接影响到施工的安全性。在施工过程中必须进行安全管理体系的完善,但具体施工中,安全保证体系及安全施工方案编制都流于形式,并没有形成完善的安全管理体系,无法将责任落实到个人,这种情况下,如发生事故将出现各部门互相推诿的情况。 3提升电力工程项目管理水平的措施 随着我国电力工程项目管理体制改革的不断深化,电力工程施工也愈加规范。项目工程作为电力工程管理的重要组成部分,其管理水平的高低将直接影响到企业的高速发展,为此,施工管理单位必须重视项目管理工作,有效提升项目管理的专业化水平,才能实现电力工程建设的社会效益与经济效益。(1)滚动开发模式的建立滚动开发模式的应用可以对"建管合一"管理模式弊端进行有效克服。这种管理模式可以分离"建、管、用"三者思想,实现集中、专业化的建设管理。如项目建设由专业建设公司负责,项目运营管理由专业经营公司负责,这种管理模式的应用,不仅与社会发展专业化分工相适应,还有利于施工的顺利进行。在这种管理模式下,建设单位可以对其管理业绩考核给予更多的关注,进而对项目管理水平提升提供可靠的依据。滚动开发模式的实行,对管理人员才能的发挥十分有利。在大量实践中,电力公司可以通过这种管理模式,进行大批优秀工程项目管理人才的培养,确保其项目管理才能的充分发挥。(2)项目成本管理水平的提升现阶段,电力市场竞争越来越激烈,工程成本消耗降低、资金节约与企业效益提升都是施工单位发展的重要目标。作为工程项目管理的核心,成本控制贯穿于整个工程建设过程,通过价值工程原理的运用,可以进行实施方案的合理制定。并以此进行成本的有效控制,达到项目管理水平提升的目的。为此,施工单位必须重视成本管理,为企业发展提供可靠的保障。在电力工程项目成本管理中,必须严格遵循成本目标,对电力工程项目建设中出现的所有费用进行有效控制,并对出现的偏差进行预防与及时处理,在目标规定范围内有效控制电力工程项目成本。为全面实现控制目标,应确保施工人员素质及施工机械设备质量符合施工要求,加强人工费管理,是做好人工成本有效控制的基础,在电力工程建设中,只有成本管理工作,才能提升电力工程项目管理水平,才能为电力建设企业发展提供可靠的保障。(3)完善安全管理体系与一般工程建设相比,电力工程施工具有投资规模大、工序繁琐及施工周期长等特点。为确保工程建设的整体质量,电力工程施工单位必须重视安全管理工作。遵守"安全第一、预防为主、综合治理"的方针进行电力工程项目安全管理,并进行安全监察部门的设置,对施工安全操作规章与相关知识进行有效宣传,提升施工人员的安全操作意识。 4结束语 综上所述,电力工程作为国民经济增长的重要组成部分,通过现代管理经营机制的建立,不仅可以对电力工程项目成本进行有效控制,还可以提升电力工程施工水平。做好安全管理工作,是实行电力工程项目管理的重要因素,在管理过程中只有确保各项工作的科学性、合理性,才能有效提升电力工程项目管理的专业化水平。 作者:常山亮 王尚广 单位:中机新能源开发有限公司 电力工程项目管理论文:谈电力工程项目管理与工程监管 1工程项目管理与工程监理的融合所面临的问题 随着我国工程监理制度的实施,无论是从自身的发展还是市场需求来看,电力工程项目管理制度都不应该取代工程监理制度,而是要在很大程度上实现电力工程项目管理与工程监理制度的融合,从而实现监理制度向电力工程项目管理制度的转变。由于我国工程监理制度的实践、改革不断地完善,进而为工程项目管理的创建打下了坚实的基础。在我国,一些条件较好的施工、设计、监理和咨询企业,都希望可以全面地参与工程项目的管理,以实现工程项目管理的最佳状态。并且政府对项目管理的创建也给予了强有力的支持和政策上的指导。另外,再加上一些高等高等院校和行业协会对项目管理的研究,将工程监理公司变更为项目管理公司提供了了良好的社会环境和丰富的理论基础。因此,以上这些为工程管理和工程监理的融合打下了坚实的基础。既然是两种建设模式的融合,在实践中就会面临一些问题。从我国目前的形式来看,工程监理制度把自身限定在工程建设的实施阶段,而对于项目管理的其它方面,如项目评估、投资决策、工程保修等阶段,监理则不能够涉及。而对于电力工程项目管理来说,在整个阶段的介入虽然不会受到任何的阻碍,但是在业务的开展过程中,将会面临一定的市场阻力。由于目前业主对工程监理的认识以及市场的需求,工程监理已经成了对工程项目进行质量监督的代名词。由于人们对工程监理的习惯性认识,可能会导致工程监理公司在承接策划业务时不被接受的尴尬局面。 2工程监理和电力工程项目管理融合的解决措施 2.1浅层次融合 一些工程监理单位已经认识到和电力工程项目管理相融合是十分重要的。针对再融合中所面临的尴尬局面,工程监理公司可以将其更名为项目管理公司,从而有利于市场建设主体和相关建设主体改变对原有工程监理公司的看法和认识。或者是在保留工程监理公司的前提下,成立项目管理公司,与此同时,组织公司的工程监理师努力拓展业务。因此,这种做法不仅有利于工程监理公司保持比较完备的框架和结构去继续从事监理业务,而且还有助于项目管理公司在不受任何的压力的情况下,去高标准地操作。 2.2更深层次的融合 (1)工程监理的薄弱部分与工程项目管理相融合。在监理制度的许多环节,监理介入的范围比较小,并且在部分环节上的控制有名无实,从而行成了工程监理的比较薄弱的部分,如在设计阶段、施工阶段的进度控制、组织协调、合同管理等,监理的作用比较薄弱。而这些环节的对市场的需求又是工程项目管理制度发展的机遇。 (2)工程监理的强势部分与工程项目管理相融合。工程监理的强势部分就是在施工阶段对工程质量的控制,而工程项目管理参与到施工阶段时应当谨慎,取代监理不是可取的。对监理过多的干涉只能导致权力和职责的重叠,使承包商在施工的过程中不知所措,从而影响到监理工作的开展。工程项目管理把自己在工程质量控制上和工程监理监理等同的思想是错误的,其应当在宏观上对工程质量进行控制,以组织和合同的手段支持监理的工作,依靠工程监理的完善系统,保障文件和规范的落实,实现工程监理和项目管理的融合。 2.3人力资源建设 电力工程项目管理是知识密集型、智力密集型的行业,具有丰富的人力资源。因而,工程咨询业的从业人员必须要具备相应的技术、知识、能力、职业道德。人力资源是电力工程项目管理公司能够在在市场竞争保持着巨大优势的最重要的因素,工程项目管理公司应当把人力资源建设当作工程建设过程中最主要的任务。在工程监理公司更名的过程中,不能单纯的把监理公司的人员全部转入到项目管理公司,而是要根据项目管理服务的特点来建设公司的人力资源。 3结论 电力工程项目管理的出现对建设行业的发展起到了重要的促进作用,但是由于其发展不健全,还需要一个适应过程。而在这个过程中,电力工程项目管理应当与工程监理相结合,取长补短、兼容并蓄,逐步地形成完善的电力工程系统。 作者:王彬 单位:吉林省教育技术装备中心 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理问题及策略 一、电力项目管理存在的问题 1.没有足够的管理意识许多业主单位没有意识到项目管理的重要性,或沿用以往简单粗放的管理办法来进行项目管理,同时,在施工现场没有具备电力工程项目管理知识的工程技术人员,有的业主单位对三位一体的管理制度认识缺乏,未能够正确行使自己的权力,也没有建立相关的具备指导性的电力工程项目计划要求。[2]相关领导层抱残守缺,没有更高的管理及效益目的,停留在当前的业绩上止步不前。另外,管理体系不健全,没有明确合理的工程项目管理制度。 2.项目成本管理不佳在电力工程建设中,项目成本管理有着非常大的作用。它对整个项目产生的利润、施工进度、估算值等都有着不可忽视的价值。从目前我国的电力工程项目建设现状来看,我国对项目成本的管理水平是无法与其他发达国家的电力工程项目管理相比的。对项目成本的管理,在我国存在两种现状,其一就是人们忽视了其的重要性;其二是对项目成本管理的单一性,无法适应新时代电力事业发展的需要。 3.管理人员素质不高现代企业之间竞争激烈,企业外在形式上的竞争本质是对人才特别是创新型人才的追求。传统的电力工程项目管理,对管理人员的素质等要求不高,这也是我国电力项目工程的软肋,严重制约着电力工程项目管理的发展。电力项目管理人才的缺乏,以及管理人员跟不上时代的进步等弊端,阻碍了电力工程项目的创新和发展。[3] 4.管理信息化程度不够随着信息技术的飞速发展,原有的项目管理信息系统已经无法满足当前项目的管理。由于管理工作涉及电力企业的多个部门,每个部门都有自己的信息管理系统并且不能共享彼此的信息,这就导致项目经理在管理工作中不能做到全方位的项目管理,不能及时发现工程中存在的问题,不能准确地计算出项目成本,致使项目管理工作更加困难。 5.电力施工安全观念差任何工程施工,都应把安全放在第一位。但是,就我国目前的施工现状来看,对安全性的侧重点一直未能充分体现出来。一方面要求经济利润,一方面却忽视了工程施工过程中的安全性。总结出来就是,人们的电力施工安全观念差,电力施工的工人和领导都未能充分认识到安全问题的严重性,也就导致在施工过程中出现很多潜在性问题。[4] 二、电力项目管理提升措施 1.提高管理人员素质电力工程施工同样也对管理人员有着严格的要求,相比其他行业而言,甚至更加充满了挑战。可以说,电力施工管理电力工程项目管理中存在的问题分析及对策罗沈摘要:在电力建设日趋激烈的情况下,电力工程管理中出现了一系列问题。从电力工程项目管理的基础出发,对其特点、存在问题进行人员是整个电力施工项目的核心和力量。电力项目施工企业对人才的态度就是对质量和要求的折射,拥有一批优质而又充满激情的电力项目施工队伍后,应在施工过程中对其进行长期的培养,提高其管理水平和技能水平,使其能更好地为电力项目服务。[5] 2.加强电力工程项目成本管理电力工程管理人员应对传统的项目成本管理理念进行创新,并将最新的现代项目成本管理理念融合到一起。在对电力工程项目成本管理的重视过程中要遵循电力工程系统动态控制的基本原则,在电力工程项目中要做到与时俱进,不断开拓创新,适应新环境,并在最快的时间内做出最佳的行动方案。 3.优化项目组织结构一个具备快速反应能力的组织对电力项目的成功是至关重要的。目前大多数的电力工程企业都会采取一个矩阵式的组织结构来进行项目管理。相对而言,矩阵式的组织结构比较适合大的电力工程项目。它还具有一些其他结构不具有的优点,有利于项目的实施和完成:首先是有利于资源的共享,一般来说采用这种管理的组织平均可能会比不使用这种结构的企业减少25%的人员,节约了人力资源的成本。其次,对组织的问题进行快速的反应。在比较短的时间范围内面对突发事件,快速反应,快速处理,把不同类型的人员整合起来。最后,员工通过这一种组织可以较多接触到其他部门的员工。矩阵型组织结合了职能型组织和项目型组织的优点,又克服了二者的缺点。 4.建立健全管理体制和制度通过建立健全各类电力工程保障体系以及各类规定、制度,并组织员工深入地监督学习,有利于工程实施过程中有章可循,有法可依。要做好项目管理工作,就必须做好项目投资控制、质量控制以及进度控制三方面工作,同时要不断提高业主单位及施工单位的项目管理意识,完善项目管理体制,加强合同的履行性,建立项目的目标体系,采用合适的项目管理模式,发挥企业自身的优势,创造出最大的效益并促进企业的不断发展。 三、小结 随着我国经济的迅猛发展,各个行业的竞争越来越激烈,电力行业也不例外。一个企业想要在激烈的市场竞争中生存和发展,就必须要不断创新经营模式,为企业管理持续注入新的活力。虽然我国电力工程项目管理还存在一定问题,但是随着我国企业实践的不断增加以及企业对电力工程项目的控制不断加强、电力企业的不断成熟,电力工程项目中的问题也会得到较好的解决。 作者:罗沈 电力工程项目管理论文:改善电力工程项目管理的措施与建议 1优化电力工程项目管理的重要意义 电力企业有自身的实际状况和改革发展的需求,电力工程项目的管理要根据电力企业自身的特点进行。优化电力工程项目的管理具有非常重要的意义。优化电力工程项目管理可以对工程合理地安排项目的进度,有效地安排使用项目的重点资源,确保工程在规定时间内完成,并能够降低项目成本,避免造成项目管理中资源和时间的浪费。优化电力工程项目管理可以提高管理人员的综合素质,促进人力资源的合理配置,为电力工程项目中人力资源的需求和配置提供依据。优化电力工程项目的管理可以控制项目的成本,最大限度地实现电力工程项目的效益。优化电力工程项目管理可以消除不必要的安全隐患,保证电力工程项目顺利安全地进行。 2电力工程项目管理中存在的主要问题 当前的电力工程项目管理中还存在许多问题,主要表现在以下方面: 2.1管理人员素质不高,对电力工程项目管理缺乏专业和综合认识 电力工程项目具有期限性的特点,电力工程项目的许多部门都是临时性的部门,对管理人员的人员管理水平和技术管理水平都具有很高的要求。但是由于管理人员的综合素质不高,在管理过程中缺乏专业和综合的项目管理的知识,会造成项目管理的混乱。比如,合同意识不强,效益思维意识不强,对成本的控制能力不足等等。这样,不仅造成了成本浪费,降低了电力工程项目的效益。而且会失去电力工程项目管理的主动权,使电力工程项目陷入混乱。 2.2工程项目成本的管理不规范问题普遍存在 电力工程项目的成本管理直接关系到电力工程项目的效益和利润,成本控制在电力工程项目中占据了重要地位。但是,现在电力工程项目中成本管理出现许多问题,具体表现在:成本计划标准不明,缺乏计划性和指导性;责任人不明确,相关的管理人员没有主动地进行成本管理的工作;实际成本混乱,反映不准确,失去控制成本的作用;电力工程项目的时间控制,成本控制以及质量控制三者之间矛盾重重,很难协调。此外,电力工程项目管理中成本管理的观念落后,没有认识到在电力工程项目管理中成本管理的重要性,并且,就算有成本控制的意识,但是对于成本的控制手段也是非常单一的。这些都是成本管理中存在的问题。 2.3对安全管理重视程度不够 在电力工程项目的施工过程中,在施工现场普遍存在着对电力工程项目的安全管理不够重视的问题。例如,在施工过程中,安全管理制度的规定不明确,或是相关人员对管理制度执行不力;现场工作人员的素质不同,管理混乱;并且现场交叉施工,存在安全的隐患。这些都容易造成事故,影响电力工程项目的安全顺利进行。 3优化电力工程项目管理的策略与建议 3.1合理配置人力资源,提高管理人员的整体素质 在电力工程项目实施过程中,人员的素质特别是管理人员的综合素质直接关系到工程项目完成的质量。要树立“以人为本”的理念,通过定期地对电力工程项目管理人员进行培训以及积极引进高素质的管理人才等方式和途径,鼓励工作人员不断学习,不断提升自身的专业技术知识和技能水平,提高自身综合素质。这样,可以提高企业项目的管理水平,为电力工程项目的管理提供人才保证和智力的支持,从而保证电力工程项目的顺利完成。 3.2规范电力工程项目的成本管理 在规范电力工程项目的成本管理的时候,管理人员要切实具备现代的工程项目的成本管理理念,在进行项目成本管理要根据外部环境的变化进行适时地调整,成本的控制管理涉及到每一个部门,与每一位工作者的切身利益密切相关。电力工程项目成本控制要坚持采用多元化的手段。在电力工程项目管理中,进度管理和费用的管理是密切联系的,但是对两者分别进行管理就会带来问题,因此,项目进度管理和费用管理联合进行,这样会互相牵制,互相监督。此外,要对项目的实施过程实行连续的全程监督,避免出现不合理的决策。还要落实项目的成本控制,贯穿电力工程项目实施的全过程,责任到人,切实地按照相关的制度和规章办事,责任明确。 3.3加强电力工程项目安全管理 在电力工程项目管理中,安全管理是项目施工过程中最重要的管理部分。首先,要制定明确的安全责任制,做好安全管理的预防和控制;其次,在电力工程项目实施过程中,要提高工程项目的安全管理水平,就要加大对安全设施的投入;再次,定期对安全管理的各个部分进行评估,并不断改进;最后,定期对相关工作人员进行安全教育和安全考核,入职前要进行安全培训,考核合格才能上岗,提高工作人员的安全意识。 4结语 总之,随着国民经济和电力工程的发展,电力工程项目的管理显得更加重要。电力工程项目管理是非常复杂的工作。因此,要充分理解电力工程项目管理的内容,认识到电力工程项目管理中存在的问题,提出切实可行的解决策略,优化电力工程项目管理,才能使电力工程在经济发展中发挥其应有的作用,促进电力企业的发展。 作者:魏兰单位:国网雅安电力股份有限责任公司 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理 摘要:电力工程项目管理主要是对项目的安全、质量、工期、投资的管理。从电力工程项目管理的角度,结合工作实践从安全、质量、工期、投资四个方面提出做好管理的建设性措施,从而达到提高工程项目管理效益的目的。 关键词:电力工程;项目管理;措施 工程项目管理的主要职能是指为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行,围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标,在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。现根据多年的工作实践,就如何从安全、质量、工期、投资这四方面去提高电力工程项目管理的效率提出一些建设性的策略。 1提高电力工程项目安全管理的策略 1.1电力工程项目安全管理的重要性 项目安全管理是指项目经理对电力工程施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动。从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。电力工程项目安全管理工作,不是贴标语、开会动员就能解决的问题。安全施工是电力企业的生命线,也是保证我国广大人民群众家庭生活幸福、构建和谐社会的基本前提。 1.2加强电力工程项目安全管理的建设性措施 在电力工程项目施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。具体措施是: (1)开展岗前安全培训。要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核。对进入项目部的所有施工人员进行安全教育。对参与电力工程项目建设的老职工、新学员,都要进行安全考核,考核合格后方能上岗。并要求各专业施工队针对电力工程特点,分析工程的危险点、危险源,做好防护措施,并将此作为向职工进行安全交底的主要内容,在作业面做出明显标志,警示施工人员。 (2)强化安全监察工作。给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。同时,要加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。 (3)严肃执行各专业施工队的站班交底工作。对重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持开展各专业施工队的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,确保施工组织顺利进行。 2加强电力工程项目的质量管理措施 2.1加强电力工程项目质量管理的意义 质量关系到企业的生存,电力工程项目的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统,它的整体质量要求一丝不苟。一个阀门渗漏,一颗螺丝松动,一个控制回路线松动就会导致停机、停炉,给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品电力工程的施工队伍,是保证电厂安全运行及提高经济效益的硬件。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求,使施工企业在管理上下功夫、挖潜,特别是项部管理,在施工质量上起着至关重要的作用。 2.2加强电力工程项目质量管理的具体措施 电力工程项目质量管理,包括开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督。主要有审查确认承包商的质量保证体系,审查进场材料、设备的质量等几个方面。具体而言,加强对电力工程项目质量管理的具体措施有: (1)对电力工程项目承包商质量保证体系进行审查确认。重点在于检查承包商是否已建立质量保证体系,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划及质量保证体系是否行之有效等。 (2)对电力工程材料的质量进行严格控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。 (3)对电力生产设备的质量进行把关。从设备方面看,电力工程项目涉及了从汽轮机、锅炉、发电机到相关的辅助设备,从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备。对生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节要采用问责制度,进行严格把关。 3电力工程项目管理的工期控制措施 3.1影响电力工程项目工期的因素分析 电力工程项目工期控制的实质是进度控制,主要是对工程实施阶段的工作内容、顺序、持续时间等进行计划并付诸实施,在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,一旦发现有偏差出现,应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施,如此循环,直至工程项目竣工、交付使用的过程。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标,要找影响电力工程项目工期的原因,首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解,明确任务的性质以及任务间的相互关系,分析阻碍任务顺利完成的原因,找出制约任务进度的瓶颈,从而发现影响电力工程项目工期的因素。具体而言,影响电力工程项目进度的因素很多,包括人为、材料设备、技术、资金、工程水文地址、气象、环境等因素。 3.2加强电力工程项目工期控制的对策 (1)制定科学合理的电力工程项目进度计划。在制定计划的过程中,要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面、系统地了解,明确所需的资源情况和具体的条件限制,对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决,并标示出关键的工作。 (2)对电力工程项目工期进行紧密跟踪,严格控制。要确保电力工程项目如期完成,光有完美的计划是不够的,必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度,与基准进度相比较,或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况,优化项目的进度,以确保当与时间和可用资源有关的要素(如范围、目标、约束条件)发生变化时采取适当的措施确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析,以便确定项目进度变化和预测发展趋势,并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括了事前、事中和事后控制。 4加强对电力工程项目投资管理的举措 4.1加强对电力工程项目投资管理的原因 近年来,我国电力建设飞速发展,有力地促进了国民经济的发展。但是,由于原材料、劳动力成本上涨,导致电力工程造价上涨也很快,这将在一定程度上影响电力建设的健康发展,对此必须高度重视,就电力工程项目投资方面,谈谈如何严格控制电力工程造价。 4.2加强对电力工程项目投资管理的举措 (1)投资前,对电力工程项目的可行性进行详细研究。电力工程项目的决策依据是可行性研究,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对方案进行优化论证,并要有一定的深度和细度。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价和项目建成后的经济效益,有着决定性的影响,因此,投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较,选择技术上可行、经济上合理的建设方案。电力工程项目可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是。 (2)对电力工程项目进行投资估算。投资估算是指确定可行性研究阶段工程总投资的限额。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。在电力工程项目可行性研究报告的基础上,认真地编制项目投资估算,投资估算要全面准确,既要打足投资,又要避免高估冒算,真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用,也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理问题分析 摘要:电力作为我国经济发展进程中一项重要的资源型产业,发展意义十分深远。从电力工程中的项目管理上看,科学的管理制度、严谨的技术调控对工业、农业、服务业等行业的发展起到了重要的作用。近几年来,我国电力工程取得了一定的成绩,这些成绩的取得离不开有效地管理,文章主要来探讨一下我国电力工程中项目管理存在的问题以及相应的解决措施。 关键词:电力工程;项目管理;问题分析;解决措施 随着经济的发展,电力工程也迅速发展起来,带来的是电力市场日益激烈的市场竞争,要想在竞争中占据有利地位,企业就要加强管理,目前我国电力工程项目管理中还存在着很多的问题,比如,管理人员的素质低下,施工中出现的违规操作等,只要切实解决了这些问题才能提高工程管理的水平。 1电力工程中项目管理的重要性 项目管理是有计划、有组织的对工程项目的建设的全过程进行系统管理的活动,它将工程项目归纳成为一个整体,通过有计划、有目的、有组织的管理实施,确保电力系统稳定发展。在提高项目管理效率的基础上,为国民经济建设提供重要的资源保障,因此,具有十分重要的作用,具体表现如下: 1.1可以增进电力工程的发展质量 在电力工程项目的实施过程中,需要由不同部门、不同环节进行分工合作,尤其是在施工项目的管理、整体规划的推进、工程监理的运作上,必须要保证有一个严谨的管理团队。首先是项目规划方面,规划组作为电力工程的结构设计部门,决定着整个项目是否安全合理;在成本核算方面,成本核算组根据工程施工技艺、建筑图纸、原材料等内容的不同,要对整体工程财务状况进行核算调控;在现场施工方面,施工组需要针对电力工程项目的实际质量进行监控,在安全的基础上提升工作效率,确保施工人员的工作安全,将电力建筑中建筑环节的风险性降到最低。 1.2电力工程项目管理的系统规范 电力工程包含的内容众多,在整体区域内覆盖测量、绘图、施工、成本、监理、维护等多个方面。从根本上说,使工程规范化、有序化的进行是电力工程实施的核心内容。因此,通过对电力工程项目管理的分解,将开工前期的准备、开工中期的维稳、开工后期的收尾链接起来,确保整体工作项目紧密相连,从而达到完善授权、相互配合和全面发展,进一步提升电力工程项目管理的效率和质量。 1.3抓住电力工程管理的关键环节 在电力工程项目建设实施的过程中,技术管理是一项重点内容,也是一项难点内容。只有各个电力部门在技术上保持严谨的分工,才能确保整体工程有条不紊为进行运作和发展。但是,在对电力工程管理环节的调整上,在整体过程中可能会出现各种问题,比如,一个部门的工作延误、效率低可能会影响整个电力工程建设的进度,要抓住电力工程实施的核心问题,就要对现场出现的问题进行及时的解决,这样才能保证电力工程建设能够顺利进行。 2电力工程中项目管理存在的发展瓶颈 随着我国电力事业的发展,影响电力公司工程项目的因素也随之增加。在人员配置、工程管理、技术监督等方面,遭遇到了尴尬的“瓶颈期”,具体分析如下: 2.1电力技术人员的业务素养较低 从整体上说,电力工作危险系数高、工作强度大,因此在整体人员队伍上往往存在着严重的“老龄化”发展现象。从文化程度上看,很多电力从业技术人都未接受过高等教育,文化底蕴十分不足。根据一组调查数据显示,在当前电力从业人员的文化程度上,小学文化程度占20%左右,初中文化程度占57%左右,高中文化程度的占15%左右,本科及以上文化程度的才占到6%左右,通过这些数据我们可以看出电力工程管理人员的文化程度较低,这一问题导致他们在工作业务中无法迅速接受新技术、新工艺。对项目建设中一些成本核算和管理知识不够理解,导致项目进程缓慢,组织业务能力较弱。 2.2工程项目的进展调控力度较弱 在电力工作的发展过程红,公用电技术工程公司的设计起到了重要的作用。它连接起了项目、财务、工程管理的等不同的业务部门,在在电力工程建设的各个阶段发挥着重要的作用。但是,由于电力事业的复杂性,各部门之间需要进行多次的业务互通、技术交流,在这一过程中,往往容易出现拖沓、缓慢的现象,导致项目发展进度缓慢,整体效果不明显。 2.3工程项目的市场风险性较为突出 因为电力工程项目的特点是政策性强、技术含量高、风险性大、投资力度大,因此所涉及到的市场风险也更加鲜明。“安全系数低”在电力工程项目管理中逐渐显现出来,并且正在不断扩大。对这些风险的忽视会直接影响电力工程的管理水平,甚至会给电力工程项目带来深刻的影响。 2.4电力工程中项目管理存在违规现象 电力工程中涉及到巨大的经济利益,一些组织施工单位对工程在进行决算的过程中,在经过审核之后,向用户收取工程余款以及向施工单位、材料供应商支付余款。,更容易呈现出因为利益而违规的现象。 3电力工程中项目管理存在问题的解决对策 3.1提高工程参与人员的素质水平 电力工程项目中,要为业务素质较低、文化修养较低的管理人员、技术人员提供学习的机会,要加强对他们的培训,将技术培训与激励机制挂钩,加强对人才的培养,为企业的发展提供人才保障。施工人员的技术水平是保证电力工程质量的关键,企业要加强对施工人员的质量教育,让他们有强烈的质量意识与责任意识,最终保证工程的质量。比如,可以组织工程参与人员进行技术比赛,还可以给他们提供出国培训的机会,组织他们进行知识比赛,优秀者可以获得奖励。 3.2建立和完善各项规章制度 电力工程企业要不断整合当前的项目规章,使电力工作人员能够依照一套标准化的施工流程进行依规操作。不断提升工作各个部门负责监督、检查部门的业务管理意识。把建筑安全质量放在首位,对当前的项目管理体系进行全面的优化升级,不断提升项目管理标准的科学性。在管理技术制度上,既要吸取国外的先进经验,同本国的实际相结合,建立起适合本国电力工程的项目管理体系。比如,可以建立企业奖惩制度,安全生产制度,质量保障制度,创新管理制度等,用这些制度来对人员的行为进行约束。 3.3使用现代化管理软件提高管理效率 随着科学技术的进步,在电力工程管理中运用现代化的管理软件可以对电力人员的工作状态、工作效率、工程质量进行高效的调整。在提高项目管理深度的同时,将电力工程中涉及到的人力、物力资源整合起来,根据具体的工作行程,与施工承包商的人才及资源进行对接,从而实现对电力工作的全面调控。要利用现代管理软件,包括建筑进程监控、高空作业摄录等设备,记录电力工程的实际进度,促进工程项目的实施。并且利用电子计算机、互联网等现代化信息软件,加大对电力人员的业务培养,提高他们的工作水平。比如,可以利用计算机将材料价格进行分析,得出价格走势,还可以利用先进的检验仪器对工程的质量进行检验。 4结束语 综上所述,为了保证电力工程项目的顺利进行,广大电力从业工作者要进一步加强对施工过程的管理与控制,这样才能实现施工过程的规范化、有序化、合理化,达到预期的项目目标,使电力工程能为国家以及社会的可持续发展提供良好的条件,为国家、社会和人民服务。 作者:王伟 单位:广东电网公司韶关供电局 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理模式创新探究 摘要:电力资源是国家经济发展的重要基础能源,近年来,电力资源的需求量在不断的增加,极大地推动了电力工程项目的发展,项目管理是建设施工过程中重要内容,创新项目管理模式是提高建设施工质量的重要方法,本文主要就电力工程项目管理模式的创新与应用进行简单的分析。 关键词:电力工程;项目管理;模式创新 创新工程项目管理模式是提高提高电力工程建设质量的有效方法,本文主要从三个方面简单讨论项目工程管理模式创新的方法,仅为相关研究人员提供参考。 一、电力工程项目管理概述 电力工程项目管理是电力单位建设管理活动的核心,项目管理直接体现了项目建设施工过程中的组织方法、建设施工规律以及项目开展过程中的生产关系,为了更好的提高电力工程建设施工水平,保证电力工程质量,为电力用户提供稳定、安全的用电环境,电力项目工程管理过程中相关管理人员必须遵循电力行业的规程规范和生产规律,通过统一的指挥管理系统,科学合理的调配人力、物力等相关资源,尽可能使用最少的建设成本获得最高的项目质量,并取得较好的经济效果。工程项目总承包管理模式是电力工程管理工作中的重要管理模式,现阶段我国电力工程建设管理过程中使用最广泛工程承包管理模式即工程项目总承包管理模式。在这种管理模式中电力工程建设项目由业主、施工承包商、设计单位、监理单位共同完成,电力工程施工的责任由施工承包方承担,业主拥有项目质量监督管理的权力,各单位的职责划分的十分明确,保证了电力工程项目施工管理的有序开展。近年来,电力建设规模在不断地扩大,这种施工管理模式逐渐难以满足实际的施工要求,施工监理单位受业主的委托在一定的管理范围内合理的控制工程的质量、施工进度等等项目内容,协调项目建设过程中相关单位之间的关系。项目监理过程中,结合工程的实际情况合理调配施工建立人员,目前来说大部分电力工程项目开展过程中,监理单位对于项目施工情况了解都不够,电力工程决策及设计阶段的施工质量监督工作没有严格落实,严重影响了工程造价的控制,为工程质量埋下了安全隐患,为了更好的促进电力工程管理工作效率的提高,电力工程项目开展的过程中必须创新优化管理模式。 二、电力工程管理模式的创新与应用 电力工程管理模式的创新需要必须要根据我国行业实际情况进行,国内外的电力行业已经发展了很长一段时间,长期以来积累了大量优秀的管理经验,电力工程管理模式创新过程中应积极学习。下文简单介绍几种比较优秀的工程建设管理模式,仅为电力工程项目管理模式的创新提供理论基础。 (一)电力工程管理模式创新的理论依据 1、滚动开发模式现阶段流域水电开发建设过程中出现了一种新的项目建设管理模式即滚动开发模式。流域水电开发过程涉及到许多的管理项目,建设单位在实际的管理过程中将水电开发管理划分为不同的阶段,并组建专业的管理队伍,工程项目采用阶梯式的管理方法,各阶段的管理工作分别由不同的管理队伍负责,权责明确,工作效率自然能够有效提高,也能够降低工程管理的成本。 2、PM模式PM项目管理是指在项目管理的过程中临时构建一个专门的柔性组织,用于计划、组织、指导、控制项目建设过程,这是一种动态的管理模式,项目管理过程中能够更加充分的利用项目资源,保证了项目管理的科学、专业性,能够有效提高电力工程的管理水平,可以满足现阶段电力工程建设发展的需求。 3、EPC管理模式EPC模式是指受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程的承包,现阶段各种工程项目承包中都广泛的使用这种管理模式,管理效率比较高,相比于传统的项目管理模式,EPC模式奉行人性化服务的原则,在实际的工程项目管理中能够促进建设效率的提高,降低工程造价。 (二)电力工程管理模式创新的对策 滚动开发、EPC、PM三种模式的工程管理模式效率都比较高,电力工程管理模式创新过程中应结合电力工程建设实例对其进行一定的创新。管理模式创新工作中还需要注意以下几点问题: 1、创新组织机制,优化电力工程管理组织机构,提高管理团队的专业水平管理模式的建立离不开团队的支持。因此实际的工程管理过程中,项目建设施工单位必须要能够根据实际需要选择管理人员,他们必须具备丰富的工程管理工作经验、较高的职业素质,项目管理工作中认真负责,面对突发状况能够灵活变通,为了促进组织结构的整合优化,他们还应该具备快速重组的能力。 2、建立科学完善的电力工程项目监督、评估、考核机制,为工程项目管理提供基础保障完善科学的管理制度能够为管理工作提供基础保障,电力工程建设过程中,首先必须对项目工程的可行性进行系统科学的评估,综合分析项目建设成本,才能够尽可能降低工程造价、减少决策失误。项目质量监督管理工作应该贯穿电力工程建设的全过程,项为了保证项目质量监督管理工作严格落实,充分发挥作用,建筑部门应建立完善的质量监督体系及考核机制,保证相关人员在评价电力工程的建设过程时能够有制度可依,防止质量监督管理工作出现混乱,完善电力工程管理模式,提高企业的核心竞争力。 3、积极引用创新理念,优化工程管理过程现阶段工程项目管理中已经产生了一些比较新颖的管理理念,在工程管理创新过程中,电力工程建设管理单位应结合自身的情况,引用符合自身实际的工程管理模式,优化项目施工管理过程,提高管理效率,促进企业的可持续发展。 三、结束语 综上所述,现阶段传统的电力工程管理模式已经难以满足行业发展需求,面对多变的经济形式和日益激烈的市场竞争,电力工程项目开展过程中必须创新管理模式。本文简单介绍了几种比较优秀的项目工程管理模式,实际的电力工程建设过程中,相关管理人员应该积极的学习国内外优秀的管理经验,不断的开拓创新,才能够提高电力工程项目建设管理水平,促进电力企业的快速发展。 作者:陈理国 单位:国网湖北省电力公司恩施供电公司营销部 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理中人力资源配置问题及对策 摘要:在我们的学习、生活和工作中,电能是必不可少的能源之一,提高了我们生活的质量。作为这种能源的供给者,电力工程在促进国家经济发展,推动社会进步中,起到了十分重要的作用。在电力工程项目管理中,人力资源当属最积极、生产力最强的资源。为了最大化地应用电力工程资源,必须优化人力资源的配置。文章对电力工程人力资源配置研究的内容和意义进行了介绍,并针对当前人力资源配置中存在的问题提出了相应的解决措施,希望通过文章的分析,能够为相关人士提供一定的参考和借鉴。 关键词:电力工程项目管理;人力资源优化配置;问题;对策 在社会各项资源中,人力资源作为其中重要的、必不可少的组成部分而存在,并且同电力工程的发展有着极为密切的联系。因此,对人力资源优化配置的问题展开研究,有着现实而深远的意义。 1电力工程人力资源优化配置研究的内容和意义 合理配置电力工程人力资源,指的是深入研究每位员工的职业技能情况,切实了解每个工作岗位的工作技巧和工作范围,使各个工作岗位,都能有与之相匹配的员工,使每一位员工的潜能都得到充分的发挥,圆满完成岗位职责,进而实现提高电力工程总体绩效的目标。深入研究电力工程人力资源的优化配置,使每位员工胜任本职工作,完成岗位职能的同时,还有助于提高员工的工作热情,使其更加热爱本职工作,以更饱满的热情和更强的责任感完成工作,从而有效节省电力工程的人力资源成本,提高人力资源的管理效率。 2电力工程项目管理中人力资源优化配置的问题 2.1人力资源配置理念跟不上发展 在传统思想的影响下,在人才选取方面,往往忽视人才的实践能力,将学历作为选择人才的标准,甚至存在任人唯亲的不良现象,人才管理缺乏合理性和科学性。在人员的升职上,忽视员工的实际能力,过于注重员工的相关资历。这就使得很多优秀的专业人才失去了升职的机会,人才被闲置,因此急需转变旧的人力资源配置理念,以先进的科学的理念来指导人力资源配置工作。 2.2人力资源配置单一 电力工程要想获得发展,提高电力工程的效率是根本的途径,而从管理的角度而言,就需要有效地激励员工,进而提高电力工程的效率。精神激励和物质激励是对员工进行激励的两种形式。人们通常所采用的激励方法就是物质激励,人力资源配置较为单一,简单地根据岗位来定薪资,支付报酬的方式单一。对员工的个体化差异,较为忽视,无法满足员工的个性需求。这些因素都会在不同程度上降低员工积极性,电力工程的效率难以提升。 2.3人力资源配置管理制度不完善 在一些电力工程中,并没有设置人力资源部门,或者虽然设置了这一部门,却存在管理制度不完善的问题,管理方法和管理手段落后,无法适应时代的发展。在人才选用上处理不当,人才考核制度不够科学。管理制度的不健全、不完善,导致人力资源无法得到良好的配置,造成人力资源缺乏的现状,严重阻碍了电力工程的发展。在一些电力工程中,聚集了大量的人力资源,然而却没能很好地运用,导致电力工程的效益偏低。在员工素质提高、员工培训方面,很多电力工程都没有引起足够的重视,更不愿意去花费财力、物力和时间开展员工培训工作,导致人才的流失和浪费。 3电力工程人力资源优化配置的措施 3.1更新思想观念,做到与时俱进 在激烈的市场竞争中,电力企业要想获得生存与发展,就必须与时俱进,根据时代的发展,更新和转变用人的理念,不再简单地通过学历来衡量人才。在进行员工的招聘工作时,考察应聘的人员是不是有利于电力工程的发展,从多个角度多个方面进行考察,既注重能力,也不能忽视其思想道德素养。通过一段时间的观察,然后决定应聘人员是否适合这项工作。市场竞争日趋激烈,为提高竞争力,员工必须具有独立创新的精神和良好的工作能力。要重视和尊重每一位员工,关注员工的需要,不单单以物质奖励激励员工的工作热情,应结合精神激励,使员工具有强烈的归属感。使员工在完成本职工作的基础上,具有发挥自身潜力和创造力的空间,为电力工程发展注入新鲜血液,充满活力。只有员工的工作热情提高了,工作起来才能充满动力,工作效率才能提升,为电力工程的持续稳定健康发展做出贡献,有效优化人力资源的配置。 3.2导入竞争机制,优化配置手段 在短时期内,采取物质激励的方法的确能够提到激励员工的作用,然而却并非长久之计。如果一直采用这种单一的激励方式,终将会使员工养成安于现状的习惯,不利于员工全身心地投入工作。因此,应科学地引入竞争机制,从而优化人力资源的配置。这里提到的竞争机制也并非仅仅适用于日常工作,在企业员工招聘中也同样适用。在开展员工招聘工作时,择优录取,注重实际能力。在电力工程中,职位的晋升也可以采用这一方式,工作完成良好,变现突出的员工,给予升职的嘉奖和鼓励,从而有效激发员工的工作热情,充分挖掘自身潜力,实现其自我价值和社会价值。当前的竞争实际上是人才的竞争,对于人才的需求量也日益增加,出现了人才供给与电力工程需要之间的矛盾,人才的流动也日趋频繁。因此,在这一背景下,应通过适当调薪的方式,以及建立合理的薪酬体系,吸引优秀的员工,提高员工的忠诚度。 3.3建立电力工程招聘机制 在电力工程中,应当转变人才招聘、引进的思维方式,适得其才,才尽其用。在招聘过程中既要测评其业务技能与素质,更要考验其综合素质,工作品质与精神。提高电力工程的招聘质量还要依赖企业是否有明确的岗位分析,是否有合适的选拔方式和规范的招聘程序。在招聘前对岗位需求情况,人力资源的合理配置等进行科学、细致的分析与评估,从而选拔出综合素质较高的优秀人才。 3.4适当进行培训,提高职业素养 对于电力工程人力资源的优化配置,还需要电力工程开始重视对人力资源的管理,加大对人才的培养投入。电力工程可以让那些经验丰富的老员工来带动新员工,帮助新员工尽快的适应和融入到工作中。每个电力工程都有自己的专属文化,在电力工程文化中也应当融入人力资源管理这一概念,让电力工程的员工能够树立终身学习的观念,在工作中不断的学习,提高自己的职业素养,丰富自己的职业内涵,在强化电力工程精神和工作的过程中充分的发挥主动性和创造力。 4结束语 总而言之,人才是竞争力的关键,电力工程的竞争就是人才的竞争,人才的应用才是重中之重。因此,电力工程针对自身的实际情况,以人为本,对人力资源管理进行不断的改进,使电力工程的员工素质不断增强,这不仅可以促进电力工程内部管理水平的提高,还可以提高电力工程的竞争力。 作者:李岩 单位:国网技术学院 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理问题及优化方案 1前言 在电力事业不断壮大的背景下,电力行业中电力工程项目受到的关注不断增多。高效管理在电力工程项目中的应用有助于建设现代电力企业,优化生产运行效率。 2不足之处 2.1成本控制问题 因政府投入资金较少,且电力企业自身在控制电力价格方面存在不足,一些企业因此而深陷危机,面临破产的可能[1]。一方面,工程项目管理工作者意识不强,不能很好的控制施工成本,在项目施工中存在资源浪费严重的问题。另一方面,电力工程决算滞后严重,在成本支出方面不及时,使工期受到影响,问题的长期积累最终增加了工程的造价。 2.2安全保障问题 电力项目安全保障方面存在一定的问题,具体的影响因素为以下两点。①项目管理将工作的重心主要放在了项目管理中的缺陷弥补,注重形式而没有给予安全隐患足够的重视,导致管理质量不佳。②在实际工作中存在操作行为不规范的问题。一些操作人员责任意识不强,操作时没有严格遵守电力企业的运行要求;在实际操作中衔接步骤存在误差,不符合相关的安全要求等。此外,一些企业为了经济利益而放低了施工设备与材料的质量要求,为事故的发生埋下隐患[2]。 2.3人员素质问题 一些项目管理工作人员造价意识不强,效益观念不佳,在订货时只按照预算计划来控制价格,没有详细的了解合同中的规定并严格遵守,导致订货没有购买附属设备,引起预算超支。一些管理人员在操作实践与专业培训上比较缺乏,没有先进的管理技术作为支撑,管理工作的科学性也受到了影响。一些施工人员没有施工经验也不了解相关的理论知识,在未经岗前培训的情况下上岗,容易因为不熟练而引起事故。 2.4质量监督问题 员工责任制是工程项目管理主要采取的监督措施,项目经理在这样的制度下较为被动,难以对实际的项目情况进行掌握,控制项目进度有心无力,且风险防范措施的缺乏使施工质量受到了较大的影响。此外,人力资源管理没有对工作任务进行合理的分配,各项目部门的工作人员在联系与沟通方面不足,容易产生各种矛盾,不利于各项工作的展开。 2.5管理制度问题 项目管理制度没有跟上电力行业的发展速度,相对落后,所采用的管理制度滞后性明显,主要是沿袭过去的制度,造成了实际的项目管理与部分工程之间的脱节。当出现错误的施工行为和不规范的行为时,一些工程无法及时有效的处理,引起恶性循环。 3优化方案 3.1成本控制 将投入产出的分析确切的落实在项目施工的各环节中,对所有资源进行优化组合,从技术、经济、组织多方面保证施工生产与成本核算的同步,实施责任成本管理和成本控制,从而实现成本目标和企业经济效益的获得。对施工现场的材料进行强化管理,保证资金流动的周转。管理部门应以高效的管理和明确的政策对市场经营行为进行监督,保证材料采购的有效控制,保证市场竞争的公平性。在项目开始之初,为了对材料成本进行强化控制,应制定一次性计划,在材料选择方面严格按照施工工序标准进行,减少返工,避免质量问题的出现。对供料计划进行科学调整,对材料的质量与数量严格把关,做好验收工作,以实际情况对设计方案进行调整,在设计方案中积极应用先进技术手段和质优价廉的材料,控制工程造价。 3.2安全保障优化 安全保障的优化有助于全面的监控项目活动进程,当出现质量问题时能够对问题产生的原因进行分析,从而能够制定有效的解决方法,对项目质量的持续改进具有促进作用。为了促使管理监督职能的全面发挥,应对项目管理模式进行创新,真正的实现工程项目时效性与安全性的增强。在操作中将监管职能真正的落实,规范各种不规范与错误的行为,将安全隐患降低,避免各种问题的发生,尽可能的减少不必要的损失。企业应积极组织事故模拟演练,通过模拟演练对工作人员的专业知识与应变能力进行强化,增强其自我保护意识,从而在今后的工作中注意安全操作。 3.3人员培训 电力工程质量受人员素质影响较大,因此,企业应重视对人员的培训,确保项目工程的实施有坚实的人才基础。培训活动应定期开展,培训包含仪器设备的操作程序、工作原理、结构等内容,不断的对人员的专业素质进行加强。管理者应努力提升自我,加强安全意识,不断的提高自身的业务水平,加强管理人员之间的沟通,改善管理工作。采取淘汰机制和岗前培训,使施工队伍与管理队伍具备高素质与高能力。 3.4质量监督 工程质量管理计划应具备有效性与系统性,要能够对项目总体情况进行定期汇报,保证高质量的项目工程。首先,应对监督方案进行完善,建立质监小组,将监督控制点明确,对施工质量进行严格把控。在施工整体活动中贯穿质量管理理念,以严格的标准管理质量问题,做到对隐患的及时发现和及时处理。此外,还应做好法律法规的建设,对相关部门的管理制度进行完善,使违规行为受到处罚,使各项工作有章可依。为增强各管理部门之间的配合与协调程度应将具体的义务与责任明确,从而共同发挥其职能,保证项目质量。3.5完善制度为全方位的管理工程安全施工,应实行安全生产责任制,明确负责人为项目经理。管理者需正确认识安全管理工作的意义,增强自身的紧迫感与责任感,提高各项决策的有效性与科学性。以工作量化、细化的具体情况为依据将权责制度确切落实,提高制度的可操作性,明确每一个工作人员的责任,从而为生产的正常运作提供保障。在安全设施方面应加大投入力度,提高事故处理的时效性,尽可能的将损失控制到最小。此外,风险防范也很重要,应对各类机制制度进行健全与完善,不断的将管理水平提高。 4结语 电力工程项目管理较为复杂,要求管理者能够与时俱进,不断的对自身的管理思路进行完善与创新,对工程项目管理中的不足进行分析,制定对应的解决方案,规范管理行为,提高管理效率,促进预期目标的顺利达成,保证工程运行正常。 作者:师恩洁 单位:国网北京市电力公司电力科学研究院 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理存在的问题及对策 1电力工程项目管理存在的问题 1.1管理机制不完善 电力行业的发展速度非常快,工程项目越来越多、工程规模越来越大。但是由于缺乏健全有效的管理机制,与国外同行业相比还存在有很大的差距。而且随着差距的不断扩大,我国的电力企业凸显的问题就越来越严重,那就是管理机制缺失导致经济效益差,经济效益差就更不想在管理上投入太多的精力,所以在相当长的时期内我国的电力企业在痛苦的挣扎着。因此,建立健全长期有效的管理机制,是电力企业走出困境的必然要求,也是我国电力行业迫切需要解决的问题。 1.2项目成本管理不规范 在电力工程项目管理过程中,成本管理是最终管理效果的主要组成之一,在项目管理过程中具有重要地位。工程施工质量与工程材料价格等因素都会影响电力建设工程项目的成本支出总和。施工单位及建设单位的管理水平都会是施工成本支出造成一定影响。施工组织无序、人工及材料的浪费及管理不妥等问题都会造成项目施工成本与原计划不符的结果。 1.3人力资源管理落后 在电力工程项目施工中,人力资源管理存在竞争力、凝聚力不足以及组织结构不合理的问题。电力工程是一项内容复杂、技术要求高、管理难度大的项目工程,在实际的管理操作中需要操作的管理程序和环节非常多。由于缺乏专业的管理人才和管理体系,导致项目管理工作异常混乱,相互之间的沟通联络不通畅,工作配合也不是很理想,常常会出现工作分配不均的情况,会影响到人员的工作积极性,并对工作的满意度有所减少,而这些都会影响到工程的建设质量。 2有效改善电力工程项目管理问题的对策 2.1健全管理机制 加强工程的管理机制建设是企业发展和现实社会的共同要求。首先,积极调查员工对电力工程管理的意见和看法,将它们的观点进行汇总筛选,整理出行之有效的管理办法。其次,在制定新的管理机制的时候,也要参考以往的管理制度,因为以往的管理制度能够成立,说明是具有一定的合理性,只不过是时展后有一些条款不能适应时代的需求,因此,结合原来管理制度的优点以及现实需要,进行添加或修改来形成新的管理机制。最后,制定管理制度时一定要参考同行业的管理机制,形成行业内的统一标准,这样员工才不会产生一些不满情绪, 2.2成本控制管理 电力工程项目的成本控制管理工作就是以所需成本的估算及控制为基本,并且在保证工程质量及工期的前提下,达到符合合同要求并对工程过程中的实际成本采取相应的监督措施,通过及时调整或纠正成本偏差将各项工程的支出控制在一定范围内,以达到成本计划的有效实现。对施工过程中出现的成本偏差进行控制或对施工所需成本支出进行分析等方法都可以有效控制电力建设工程项目的所需成本。在对电力项目施工成本进行控制时可以利用施工图进行预算控制,实行以收定支等有效措施,达到对成本支出的合理控制。电力工程项目管理工作的良好实现,需要项目管理人员从多方面着手,严格控制施工进度,质量,造价,才能确保工程的顺利进行和节约投资。 2.3质量的管理 质量管理必须受到企业的高度重视,它是电力工程施工管理监管工作中的重要方面之一,只有高质量的精品项目才能在市场中为企业树立品牌知名度并占据不败之地。在电力建设工程项目的管理工作中,质量保证体系的审查确认制度是检查承包商是否建立电力建设工程的质量保证体系,并且是否经过单位认证并确定明确的质量目标及工作计划的体系,为了保证电力建设工程的质量问题,行之有效的质保审查体系十分重要。根据电力工程的设计图纸及合同规定检查承包商是否符合要求,在工程材料的质量控制及检验上提出严格的规范要求,同时在实际施工过程中对材料的使用及采购也需进行严格的质量把控。在生产设备的使用方面也要进行严格的质量控制,包括设备采购、加工、组装调试等各个环节。严格规范的质量控制管理工作是保证生产效率及提高生产能力的必要条件。因此健全的质量监管体系对于施工企业来说是一项尤为重要的质量管理任务 2.4加强人员的综合素质 加强电力工程项目管理人员的培训意义重大,提高专业人才综合素质的方法包括以下几个方面:首先从实际情况出发,针对每个管理人员的特点进行不同程度的培训。通过制定科学合理且符合每个管理人员实际情况的培训计划,保证每个管理人员都有培训的机会,这样就增强了管理人员的知识量、提升他们实际的管理水平,也可以调动他们工作的积极性和主动性。其次要保证管理人员的年龄层次。每个企业和部门都应该有不同年龄层次的工作人员,这样通过形成年龄互补也可以实现思想、技能和经验的互补。电力工程的项目管理也应该保证管理人员的年级梯度,可以对一些退休了但经验丰富的管理人员施行返聘,让他们带着高校毕业生和青年的技术管理人员,保持与同行业的管理水平尽量一致。 2.5加强施工安全管理意识 加强电力建设施工管理,首先要制定严谨的制度措施,同时使工作人员加强、普及安全意识。通过提高现场施工人员的安全意识,同时要对其进行定期的安全管理教育培训,这样可以降低施工建设中安全事故的发生,使施工过程中的安全问题得到有效保障。特别是在对员工进行安全意识的培训时,需要使每位员工对施工现场的环境有个全面了解,这样更有利于引起员工对安全问题的重视。另外要对不同工作环境的员工进行专门的安全教育,将安全工作做到尽可能的具体才能体现出其作用。 3结语 综上所述,为了确保电力设施的质量问题,电力建设工程项目的管理工作起着极为关键的作用。电力工程的项目管理是开展实际工程施工的基础,有了良好的管理就能够减少问题出现的次数,保证管理工作的质量和进度,成本及安全等问题的控制,最大限度实现企业的经济效益并不断促使电力企业提高自身竞争力。 作者:党健 单位:广西钦能电力集团有限公司 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理问题优化思路 1电力工程项目管理存在的问题 电力工程项目管理的实施,是对电力工程项目质量、投资、工期的综合管理。就目前而言,电力工程项目管理存在以下问题: 1.1项目管理中质量控制不到位 主要体现在设计人员业务技术素质低,项目设计有缺陷;施工队伍整体技术水平低;施工人员多是按照经验而不是严格按照设计图纸及施工标准进行施工,存在偷工减料、简化安装程序等现象;隐蔽工程不能严格履行验收程序,验收人员把关不严,存在走过场走形式的情况。上述问题直接导致了工程质量得不到保障。 1.2电力施工管理流程有待优化 在电力工程的施工管理中,由于工程项目往往施工时间较长、所需程序较多,在电力企业内部往往需要经过多个部门之间的相互配合。在这种情况下,不太完善的施工管理流程通常会给施工带来一定的延时。此外,电力企业如果存在机构臃肿、人浮于事等情况,往往会带来机构之间沟通交流不畅、审批手续延长等情况,给电力工程施工带来不良的影响,造成电力工程的建设时间拖期,给工程建设带来人、财、物损失。 1.3电力工程的安全管理问题 新闻报道中常常出现电力工程施工中工人坠落、设备出现问题造成人员伤亡电力工程项目管理存在的问题及优化措施探析等情况,引起社会的广泛关注。在电力工程项目建设中出现安全问题主要是因为:首先,前期没有做好安全预备方案,安全生产规章制度不完善。电力工程项目负责人在安全问题方面往往是做表面功夫,没有认真贯彻实施安全施工规章制度。其次,安全管理责任人不明,管理不当。在施工过程中,管理层责权不分,存在盲目指挥的问题,一旦出现安全事故,就互相推脱。最后,不自我反思。犯错误并不可怕,可怕的是不改正,反复的犯。电力工程项目在项目完成后,对施工过程中出现的安全问题视而不见,导致下次又出现安全问题。 1.4管理人员素质不高,对电力工程 项目管理缺乏专业和综合认识电力工程项目具有期限性的特点,电力工程项目的许多部门都是临时性的部门,对管理人员的管理水平具有很高的要求。但是由于管理人员的综合素质不高,在管理过程中缺乏专业和综合的项目管理的知识,会造成项目管理的混乱。比如,合同意识不强,效益思维意识不强,对成本的控制能力不足等等。这样,不仅造成了成本浪费,降低了电力工程项目的效益,而且会失去电力工程项目管理的主动权,使电力工程项目陷入混乱。 2电力工程项目管理的优化措施 2.1规范电力工程项目管理的流程 如果电力企业能做到以下几点,不但可以规范和完善电力工程项目管理的流程,而且可以在很大程度上堵住业务流程上的漏洞,实现项目管理的效益最大化。第一,建立完善的电力工程项目组织管理体系,确立项目部的项目经理,将由此人来领导该项目的全部工作,对相关方面负主要责任,包括安全、质量等方面。第二,将岗位责任制贯彻到底,将各岗位的工作责任分派到人,最好能相互牵制,这样如出现任何问题就能追查到人,从而使得各种不适当操作造成的损失降到最小。第三,将整个项目的最终目标体现在各个工序中,并将衡量指标量化在各道工序中,从而形成各个工序都服务于项目总目标的完善体系,以保障整个项目的顺利实施。 2.2重视电力工程项目的质量管理 (1)确立质量目标,制订质量计划。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现三个环节,各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理,从而使工程质量控制目标得以实现。(2)建立健全质量管理体系及各种管理制度。企业必须建立健全适应市场需要的能够发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。(3)培训、优选施工人员。工程质量受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员的共同影响,要控制施工质量,首先要培训、优选施工人员,提高他们的综合素质(。4)严格控制建材和设备质量。要把好采购关、检测关、运输保险关和使用关,各个环节都要重视工程最终产品的质量和功能的改进。 2.3加强电力工程安全管理工作力度 (1)安全日常管理工作是安全管理的基础,项目部应始终坚持“安全第一,预防为主”的安全原则,项目经理在每日工作中组织项目部的工作人员召开班前会、班后会,开工前,并到现场共同完成必要的补充安全措施,才能确保工程项目的安全目标(。2)工作中应有专人进行监护,危险点作业必须按要求采取预防措施,并对实施结果进行记录,杜绝违章行为。(3)项目部的临时用工必须有相应的“临时工管理制度”,并履行相关的审批手续,安规考试合格后方能进入生产现场进行作业,临时工到达生产现场后,项目经理根据临时工参与的工作性质,组织相关专业技术负责人、工作负责人对其进行安全教育,告知作业范围、作业程序、危险点,严禁临时工单独作业。 2.4提升管理人员的能力,提升现场管理水平 电力工程施工现场的管理,是电力工程施工过程中一个非常重要的事项,电力工程施工现场管理水平的高低,直接关系着电力工程的总体施工进度与施工质量。所以在电力工程施工现场管理中,要加强项目部门中管理人员的管理水平,树立良好的工作作风,对电力工程项目中各个环节的工作进行有效的开展,在电力工程现场管理以及过程控制中,要始终选取PDCA这一工作理念进行性,完善现场管理与过程控制工作中存在的不足。综上所述,为了给电力工程项目建设的未来发展奠定坚实的基础,我们应从根本上对施工的安全、质量以及成本控制等多个方面进行严格的保障,在满足要求的前提之下最大程度的保证电力施工企业的经济效益,提高企业的竞争力和管理水平。 作者:郭欣工作单位:邯郸县供电公司 电力工程项目管理论文:试议电力工程项目管理计策 一、我国电力工程项目管理模式的现状与不足 1.工程监理制的确立及其缺陷监理制度是电力工程市场化之后的产物,用于对其施工人员进行约束的。在正式制定监理制度之前,电力工程项目基本上是业主自行筹建的,同时要对工程建设实行直接式的全面管理、由于大多数的项目机构是临时组建而成的,所以有些项目建设人员就缺乏价位专业的管理经验和专业性的知识结构,这就使得工程成本与工程进度等都不能很好的控制,还会造成较大的浪费。招投标与监理制度在电力工程项目中正式推行之后,业主就不会再大包大揽。正如上文所阐述的,在这种承包商、业主与监理三方共管的模式中,监理主要是对工程施工阶段的成本、进度、质量等工作进行管理和控制,这其实也就是当前工程项目管理中存在的主要管理模式。但是在实际施工管理工作当中,工程监理制度有点“形同虚设”,主要表现为:监理单位的工作集中在工程的施工阶段,而没有介入到工程项目的设计与招投当中。因此,电力工程项目管理的过程是存在问题的,还不够完善。 2.DBB项目的管理模式国际通用的项目管理模式,简称DBB(Design-Bid-Build)模式,它的特点是项目在实施过程中一定要严格按照设计、招标、建造的顺序进行,待前一个阶段顺利完成之后再实行下一项工作。加之这种模式有着较强的通用性,对于投资风险的规避和减少有着较好的效果,其管理方法也是较为成熟的,鉴于以上优点,该模式在金融业和投资业运用的十分广发。不过DBB模式自身也存在一定的缺陷,就是项目工程的周期性较长,管理费用也比较高,很容易出现项目索赔或者纠纷之类的问题。 二、改进电力工程项目管理模式的想法 1.采用滚动开发的模式,实行建管分离流域滚动开发模式的运用不但有利于建设和管理实现分离效果,而且还能够促进建设管理更加专业化,通常情况下,建设部分最为关注的不是项目的运行和管理,而是其专业化程度和业绩,运营人员则只关心运行和管理,这样一来,就不会出现盲目投资等不科学的行为。 3.利用CM模式填补DBB模式的不足建设管理模式,简称CM(ConstructionManagement)模式,指的是由业主委托专业的项目管理单位,采取科学、专业的组织形式来管理工程项目的施工。通常情况下,由于建设管理单位与业主签订合同的是成本加利润方式,这样一来就可以使设计与施工之间的矛盾通过施工管理工作来加以协调和缓和。总之,如果管理的方法比较恰当,项目工程就可以提前实现施工和竣工的目标,工程管理单位也就可以提前介入工程项目中,这样除了可以缩短工期,业主可以尽早获收益以外,还可以节省项目的投资。 三、结束语 随着电力工程项目的日益复杂,项目管理模式必须要实行进一步的改善和提升。在具体的实施改善过程中,还应该坚持实事求是,结合我国投资结构体制和建设单位的自身的特点,在进行了全面的调查分析之后,再去实行有效合理的改革,以确保我国电力项目的顺利实施。 作者:邵勇单位:山东百年电力发展股份有限公司 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理的效益探究 一、加强安全管理,确保企业安全生产 重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字;每次施工作业前,工作负责人召开班前会,对班组成员进行危险点、环境中存在的不安全因素进行交底,让工作班成员每一个人都清清楚楚、明明白白;做好作业指导书,保证工程按指导书的程序进行;坚持每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录像,安全演讲、安全事故案例进行教育,利用家庭环境教育,使每个职工从自我意识上形成“我要安全”的理念。 二、电力工程项目的工期管理重在 统筹安排,综合平衡电力工程项目的工期管理,要求在保证工程质量、节约成本的原则下能按照预期的时间进度完成项目。要保证工程项目的进度,首先应在项目实施之前根据项目的具体情况对项目的各项工作统筹安排、综合平衡、优化组合,科学、准确、合理地安排工程进度,拟定周密的、具有可实施性的施工项目进度计划,采用网络技术、最佳路线法等方法统筹安排项目的施工,在施工的实施阶段,严格按照进度计划执行,同时应该根据实际情况及时修改、调整进度计划,力争在各个环节缩短时间,确保项目的整体工期进度。第一,影响电力工程项目工期的因素。大体可以分为以下几个阶段:项目的发起和可行性研究、规划和设计、制造与施工、移交与投产,以上各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标。要找影响电力工程项目工期的原因,首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解,明确任务的性质以及任务间的相互关系,分析阻碍任务顺利完成的原因,找出制约任务进度的瓶颈,从而发现影响电力工程项目工期的因素。归纳起来,影响电力工程项目进度的因素很多,有人为因素、材料设备因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会环境因素等等。第二,电力工程项目进度计划的制定。电力工程项目的进度计划是一种综合的进度计划,是把各参与单位的工作进行统一的安排和部署,按照与项目相关工作的依赖关系以及工期的估算,考虑和解决局部与整体、当前与长远以及各个局部之间的关系,运用科学的方法统筹地制定合理的进度、资源分配、财务资金需求和时间管理计划,确保电力工程项目从施工设计到投产试运行全过程的各顼工作能按照计划安排的程序顺利完成。在制定计划的过程中,要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面、系统地深入了解,明确所需的资源情况和具体的条件限制,对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决,并标示出关键的工作。第三,电力工程项目工期的控制。电力工程项目的进度控制要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正,并控制整个计划的实施。进度控制在电站的工程项目建设中与质量控制、成本控制之间有着相互影响,相互依赖、相互制约的关系。从经济角度衡量,并非要求工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期,将会造成工程项目财政上的极大浪费,质量也不能保证。在确定电力工程项目的工期之后,就要根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施保证工程项目在预定工期内完成建设任务,避免工程的延误或延期。要确保电力工程项目的如期完成,光有完美的计划是不够的,必须严格地对项目计划的执行情况进行有效的控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度与基准进度相比较,或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况,优化项目的进度,以确保当时间和可用资源有关的要素(如范围、目标、约束条件)发生变化时采取适当的措施确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析,以便确定项目进度变化和预测发展趋势,并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括事前、事中和事后控制。 三、加强成本管理,不断降低施工成本 成本管理是经济管理的中心,项目部又是企业的利润中心,所以项目管理必须采取各项措施,降低成本,堵住成本流失漏洞。为此,项目部经济管理应采取以下措施:第一、从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系,落实责任,确定成本目标。实行项目部一支笔管理,项目经理控制资金的支付,避免越权签字。对各专业、各科室进行可控费用承包,制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。第二、各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标,每月组织对计划部门、财务部门进行考核,做成本分析,对节余奖励,超支进行处罚,促使各队在人员投入、材料领用、机械使用上精打细算,达到降低成本的目的。第三,材料采购要实行招标,堵住人情网、关系网,以避免在采购中乱加差价,导致资金流失。对外承包工程,要进行先核定施工图工作量,再续订合同,再进行施工,避免在决算当中,多报工作量,弄虚作假现象。 四、严格执行规范标准,对电力工程项目进行质量管理 项目质量管理由质量计划编制、质量保证和质量控制构成。它包括确定质量方针、目标和职责,并在质量体系中通过诸如编制质量计划,进行质量控制、质量保证和质量提高等,使其实施全面管理职能的所有活动。对于电力工程项目而言,工程质量是根据电力工程相关的法律、法规、规范、技术标准、设计文件以及工程合同对项目的安全、适用、经济、美观等性能在规定期限内的综合要求。电力工程项目的质量控制是指为了满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动,具体监控项目活动的进程和结果,以便确定其是否符合相关的质量标准;分析产生质量问题的原因,并制定相应措施来消除导致不符合质量标准的因素,确保项目质量得以持续不断的改进。 五、抓好人才管理,领导是关键 项目部领导要意识到位、思想统一,要做到以下几点:首先,加强自身素质培养,不断学习专业技术水平,加强企业管理理论学习。其次,项目部领导层要分工明确,责任到人,要公布于众,使各专业、各科室人员相互了解。项目部班子成员要定期召开思想交流会,针对施工现场及职工思想动态,及时交流,及时处理。互相取长补短,营造—个团结的氛围。在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷,在广泛征求职工意见的基础上开展工作,不搞一言堂、一人定乾坤。最后,项目部领导在工作上要起模范带头作用,身先士卒,尤其是在急、难、险的施工情况下,干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查,要参加每月成本分析会,了解项目部各项工作,要做到心中有数,便于正确指挥和优化决策。 六、结束语 只有将安全管理、工期管理、成本管理、质量管理、人才管理等主要因素有机地结合起来,电力工程项目管理才能抓实。只有加强安全管理,才能确保企业安全生产;统筹安排工期进度,才能如期完成工程项目;精心加强成本管理,才能不断降低施工成本;通过加强质量管理,就能增强市场竞争的砝码;全力抓好人才管理,才能在当今电力市场竞争异常激烈的环境中扬帆远航。 本文作者:马卫东工作单位:运城供电公司 电力工程项目管理论文:电力工程项目管理论文 摘要:电力工程项目管理主要是对项目的安全、质量、工期、投资的管理。从电力工程项目管理的角度,结合工作实践从安全、质量、工期、投资四个方面提出做好管理的建设性措施,从而达到提高工程项目管理效益的目的。 关键词:电力工程;项目管理;措施 工程项目管理的主要职能是指为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行,围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标,在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。现根据多年的工作实践,就如何从安全、质量、工期、投资这四方面去提高电力工程项目管理的效率提出一些建设性的策略。 1提高电力工程项目安全管理的策略 1.1电力工程项目安全管理的重要性 项目安全管理是指项目经理对电力工程施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动。从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。电力工程项目安全管理工作,不是贴标语、开会动员就能解决的问题。安全施工是电力企业的生命线,也是保证我国广大人民群众家庭生活幸福、构建和谐社会的基本前提。 1.2加强电力工程项目安全管理的建设性措施 在电力工程项目施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。具体措施是: (1)开展岗前安全培训。要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核。对进入项目部的所有施工人员进行安全教育。对参与电力工程项目建设的老职工、新学员,都要进行安全考核,考核合格后方能上岗。并要求各专业施工队针对电力工程特点,分析工程的危险点、危险源,做好防护措施,并将此作为向职工进行安全交底的主要内容,在作业面做出明显标志,警示施工人员。 (2)强化安全监察工作。给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。同时,要加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。 (3)严肃执行各专业施工队的站班交底工作。对重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持开展各专业施工队的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,确保施工组织顺利进行。 2加强电力工程项目的质量管理措施 2.1加强电力工程项目质量管理的意义 质量关系到企业的生存,电力工程项目的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统,它的整体质量要求一丝不苟。一个阀门渗漏,一颗螺丝松动,一个控制回路线松动就会导致停机、停炉,给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品电力工程的施工队伍,是保证电厂安全运行及提高经济效益的硬件。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求,使施工企业在管理上下功夫、挖潜,特别是项部管理,在施工质量上起着至关重要的作用。 2.2加强电力工程项目质量管理的具体措施 电力工程项目质量管理,包括开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督。主要有审查确认承包商的质量保证体系,审查进场材料、设备的质量等几个方面。具体而言,加强对电力工程项目质量管理的具体措施有: (1)对电力工程项目承包商质量保证体系进行审查确认。重点在于检查承包商是否已建立质量保证体系,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划及质量保证体系是否行之有效等。 (2)对电力工程材料的质量进行严格控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。 (3)对电力生产设备的质量进行把关。从设备方面看,电力工程项目涉及了从汽轮机、锅炉、发电机到相关的辅助设备,从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备。对生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节要采用问责制度,进行严格把关。 3电力工程项目管理的工期控制措施 3.1影响电力工程项目工期的因素分析 电力工程项目工期控制的实质是进度控制,主要是对工程实施阶段的工作内容、顺序、持续时间等进行计划并付诸实施,在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,一旦发现有偏差出现,应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施,如此循环,直至工程项目竣工、交付使用的过程。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标,要找影响电力工程项目工期的原因,首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解,明确任务的性质以及任务间的相互关系,分析阻碍任务顺利完成的原因,找出制约任务进度的瓶颈,从而发现影响电力工程项目工期的因素。具体而言,影响电力工程项目进度的因素很多,包括人为、材料设备、技术、资金、工程水文地址、气象、环境等因素。 3.2加强电力工程项目工期控制的对策 (1)制定科学合理的电力工程项目进度计划。在制定计划的过程中,要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面、系统地了解,明确所需的资源情况和具体的条件限制,对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决,并标示出关键的工作。 (2)对电力工程项目工期进行紧密跟踪,严格控制。要确保电力工程项目如期完成,光有完美的计划是不够的,必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度,与基准进度相比较,或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况,优化项目的进度,以确保当与时间和可用资源有关的要素(如范围、目标、约束条件)发生变化时采取适当的措施确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析,以便确定项目进度变化和预测发展趋势,并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括了事前、事中和事后控制。 4加强对电力工程项目投资管理的举措 4.1加强对电力工程项目投资管理的原因 近年来,我国电力建设飞速发展,有力地促进了国民经济的发展。但是,由于原材料、劳动力成本上涨,导致电力工程造价上涨也很快,这将在一定程度上影响电力建设的健康发展,对此必须高度重视,就电力工程项目投资方面,谈谈如何严格控制电力工程造价。 4.2加强对电力工程项目投资管理的举措 (1)投资前,对电力工程项目的可行性进行详细研究。电力工程项目的决策依据是可行性研究,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对方案进行优化论证,并要有一定的深度和细度。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价和项目建成后的经济效益,有着决定性的影响,因此,投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较,选择技术上可行、经济上合理的建设方案。电力工程项目可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是。 (2)对电力工程项目进行投资估算。投资估算是指确定可行性研究阶段工程总投资的限额。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。在电力工程项目可行性研究报告的基础上,认真地编制项目投资估算,投资估算要全面准确,既要打足投资,又要避免高估冒算,真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用,也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。
煤矿采矿工程安全管理探析:采矿工程中通风安全管理的重要性分析 【摘 要】在社会各行各业的快速发展下,尤其是工业,市场对矿资源的需求量不断增加,比如煤炭、铁矿、铜矿等,从而极大促进采矿行业的发展。不管是哪一种生产活动,安全问题均应放在首位,因为只有做好安全问题,才能确保生产活动的继续开展。本文从采矿工程的通风安全管理角度出发,先分析其重要性,然后阐述其存在的问题,最后提出加强通风安全管理的具体策略。 【关键词】采矿工程 重要性 通风安全管理 在采矿工程中,“采矿安全”一直是社会关注的话题。如果缺乏良好安全管理体系,不仅会影响井下采矿作业的有序性,而且还为引发一系列安全事故,威胁工作人员的人身安全[1]。近年来,随着各项科学技术的发展与进步,采矿工程的安全性随之提高,大大减少了安全事故的发生。但是,在基本的安全措施中,安全通风管理占据着主要地位。因此,在采矿工程中,需重视并加强通风安全管理。 1 采矿工程中通风安全管理的重要性 1.1排除有毒气体 矿石深埋地下,在开采的过程中,会释放出危害人体健康的有毒气体,如果未能将其及时排出,工作人员吸入体内后,会出现中毒情况,甚至还会导致死亡[2]。除此之外,一些有毒气体属于易燃易爆气体,进而引发爆炸。实施通风安全管理,可以进一步优化通风系统,实现井下与井外空气的交换,排出有毒气体,将新鲜的空气送至井下。 1.2供应氧气 氧气是人体机能正常运转的一个重要元素。实施通风安全管理,维持矿井通风的正常性,可以确保井下氧气的充分供应。 1.3确保安全生产 在采矿工程的开展中,要想其高效生产,安全问题是一个研究热点问题。如果没有安全生产步骤,则会导致潜在的安全隐患不断积累,进而引发安全事故。将通风安全管理用于采矿工程中,可以改善矿井的通风能力,调节井内的气候环境,建立安全生产的作业模式。 1.4完善自动化管理 就目前情况来看,采矿区的安全管理模式在存在一定的问题。要想完善自动化管理机制,井下通风管理体系是一个不可忽视的部分,它可以有效反映出采矿业的管理方案执行情况。在采矿工程的不断发展下,井下通风可以建立较为完善的管理系统,从而有效加快自动化管理的步伐。 2 采矿工程中通风安全管理存在的问题 现阶段,在我国的采矿工程中,通风安全管理方面还存在诸多问题,主要体现在以下三个方面: (1)施工人员问题。与其他工作相比,采矿工作的难度较大,且风险性较高,属于一项苦力活。因此,从采矿人员来看,大多是一些农民工,他们缺乏良好的业务素质,且未经过相关的技术培训。在采矿工程的开展中,施工人员安全意识、综合业务能力较低,进而给安全生产埋下隐患。 (2)机械设备问题。要想保障安全通风,高效的机械设备发挥着重要的作用[3]。但是,目前我国的很多煤矿企业资金有限,在通风安全管理的过程中,采用的通风机械设备比较落后,且缺乏维修,出现老化现象,给安全生产埋下隐患。 (3)安全理念问题。在采矿工程的开展中,一些企业将目光一味放在生产方面,只重视经济效益,从而忽视安全问题。如此一来,在采矿作业中,重视施工进度和效益,没有做好通风安全措施,进而导致安全事故的发生。 3 加强采矿工程中通风安全管理的具体策略 针对目前采矿工程通风安全管理中存在的问题,需要采取有效的措施予以解决,确保采矿安全,推动我国采矿行业的健康、稳定发展。 (1)提高安全意识。第一,采矿企业领导需牢固树立安全生产理念,重视通风安全管理问题,保障通风安全设备的正常、安全运行。第二,采矿企业在选择施工人员时,需聘用专业的挖掘人员,在施工前,需开展针对性地培训工作。第三,建立紧急事件应急预案。一旦发生紧急事件,可以有条不紊地进行应对,将损失降到最低。 (2)建立相应的通风标准。在采矿工程中,由于每个矿区所在的地理位置、环境、气候条件等方面存在巨大的差异[4]。具体来讲,需要适当调整作业的方式、标准,从而有效提高井下活动的安全指数与标准。对于特殊的区域,则需要在施工前做好现场探测,了解其实际情况,在此基础上来建立相应的标准,降低安全风险事件的发生率。 (3)建立自动报警机制。据调查显示,在施工人员的安全事故原因分析中,缺氧、中毒、有毒气体爆炸的比例较大。因此,在采矿工程的通风安全管理中,进一步加强安全生产的控制力度。 在采矿区域内,需编制安全系数较高的采矿作业流程,比如安装自动报警器感应装置,一旦出现问题,则立即发出警报,告知施工人员危险状况的降临,从而可以及时逃离危险区域。 (4)重视采矿施工的质量。在采矿工程的开展过程中,要想提高其安全性,还要重视并加强井下通风设施的质量检测。必须是由专业化人员组成的团队,可以及时发现井下通风系统存在的质量问题,或是潜在的安全隐患。根据相关的讨论、研究,形成相关的检测报告,并将其及时上报,然后再派遣专业化的人员进行调控,解决其中存在的问题。在检查的过程中,工作人员需严格按照相关施工标准来操作,一旦出现违章检查或是敷衍了事的情况,则需根据情节的严重性,根据相关的法律法规予以追究。现代化科学技术的发展,通风安全管理需充分利用现代化的技术,比如应用先进的、前沿的科学技术,应用先进的设备等。 4 结语 综上所述,在采矿工程中,通风安全管理可以排除有毒气体、供应氧气、、确保安全生产、完善自动化管理,具有十分重要的作用。但是,在现阶段的采矿工程通风安全管理中,还存在施工人员素质不高、机械设备落后、忽视安全生产等问题。鉴于此,需做好以下几个方面的工作,即提高安全意识、建立相应的通风标准、建立自动报警机制、重视采矿施工的质量,促进我国采矿行业的良好发展。 煤矿采矿工程安全管理探析:安全管理在煤矿采矿工程中的应用分析 【摘要】 随着经济在快速发展,煤矿在各行各业的生产中提供了十分重要的资源保障。然而在采矿中,安全问题十分重要。本文主要分析了煤矿采矿工程中所存在的安全隐患问题,阐述了在当前形势下,加强安全管理的重要性,针对目前煤矿采矿施工中存在的不安全问题进行研究,笔者通过自身多年实践工作经验,归纳并总结出一些加强安全管理在煤矿采矿工程中的具体措施。希望通过本文的分析能够帮助采矿工程提高安全管理水平,能更好地应对施工中存在的安全问题。 【关键词】 安全管理 采矿 工程 问题 对策 为了加强采矿安全管理,必须要以预防为主,避免安全隐患或者是施工事故发生。安全管理直接影响着煤矿企业生产的生产效益以及社会效益,在生产过程中必须要遵循“安全第一”的原则,确保整个采矿过程顺利进行。因此,探讨、分析煤矿采矿施工中存在的安全问题具有重要的作用和意义,只有在施工过程中重视安全管理,针对存在的问题积极寻找解决安全管理问题的应对对策,从而解决工作中存在的问题,从而提高煤矿采矿施工中的效率,推动煤矿事业的健康良性发展。 一、安全管理在煤矿采矿工程中的必要性 由于安全管理问题造成的后果比较严重,直接影响整个煤矿的生产效益和社会效益,目前越来越多的煤矿企业意识到安全管理的重要性,在生产过程中提倡“安全第一”,避免由于安全问题给煤矿带来经济损失以及不良影响;另外由于煤矿现场管理的难度比较大,采矿过程中难以预知地质条件以及自然环境,这就使得在制定安全应急措施中不能全面考虑到各个影响因素,只有加强安全管理来积极应对突发事件,避免安全隐患。最后由于采矿一线技术人员整体素养不高,缺乏理论知识而无法确保采矿工程顺利进行,因此必须要加强安全管理,在提高煤矿开采效率的同时,确保采矿进度的安全性。 二、煤矿采矿工程中不安全问题及原因分析 1.管理层缺乏安全意识 煤矿企业具有特殊性,只有注重安全问题,才能提高采矿的质量和进度,但是由于目前煤矿企业中,更加注重工程带来的经济效益,忽视了安全问题,虽然在施工现场,以横幅“安全第一、管理第一”但是在具体生产过程中,却只是为了加快生产进度,缺乏一定的安全意识,最终造成煤矿安全隐患屡屡不断。 2.缺乏安全知识的培训 由于一线采矿施工人员的安全意识比较低,这就为安全问题带来了影响,在生产过程中不重视安全问题,当出现突发事件时,没有应对措施,这就给工程以及人员造成一定的伤害,这些原因是由于施工技术人员缺乏安全培训知识造成的。 3.施工现场缺乏安全组织 煤矿采矿现场施工中,呈现的是复杂性以及多变性的场面,另外由于施工技术人员的现场配备不足,造成管理混乱,在出现管理人员执行力度不足时,影响整个工程的安全管理工作,不利于煤矿采矿的顺利进行。 三、加强安全管理在煤矿采矿工程的应对措施 目前,煤矿采矿工程中仍然存在很多安全管理问题,这些问题严重制约着整个煤矿的正常生产,笔者通过上述介绍和研究,结合自身多年实践工作经验,总结并归纳出一些解决采矿工程中存在的安全管理问题,具体应对措施有以下几点: 1.加大安全设施和技术资金保障 为了确保整个煤矿采矿工程在实施过程中,达到安全生产的目标,企业必须要加大技术的投入,引进高科技技术,对矿区进行改造规划设计安全井下环境。在新技术的应用下每增加煤矿采矿工作的安全系数就会使得煤矿采矿的安全管理能够更有效率,另外还需要构建一个完整的监控体系,针对采矿的设备、技术参数等方面分析,提高设备运行的安全性,避免安全隐患的发生。 2.加强安全宣传,严格规范技术人员的操作行为 要求管理人员要重视安全管理工作,严格按照安全准则进行操作,要求煤矿企业必须要增强技术人员的安全意识,并加强安全宣传,时刻树立“安全第一、管理第一”的理念,构建安全宣传机制,为工人普及安全知识,确保整个企业在安全生产机制以及规范现场操作人员的行为,制定相应的安全管理细则以及安全应急措施,为采矿工程提升安全系数。 3.建立健全安全责任制 针对煤矿采矿工程中出现的安全事故,建立安全责任制,有助于减少事故的发生,要求煤矿企业必须要完善相关的安全责任制。将工程的责任进行层层分解,明确个人责任,另外企业为了更好地落实安全责任制,需要与员工签订相应地责任书,每个员工在明确自身责任的前提下,能够在实际施工操作中注意自己的行为,规范操作,有助于实现安全管理的目标。 结束语 综上所述,为了加强煤矿采矿工程安全管理工作,必须要从整个矿区的实际状况出发,阐明安全管理在煤矿采矿工程中的重要性,同时针对采矿工程中可能存在的安全问题及原因进行分析,制定有效的安全管理措施,本文具体从加大煤矿采矿区的安全设施以及资金保障上加大宣传,规范技术人员的操作行为;建立健全安全责任制以及采取有效地激励机制来实现采矿工程的安全管理,真正解决煤矿生产过程中存在的安全问题,提高采矿区安全管理水平,有效降低采矿区安全事故的发生率,在提高矿区生产效益以及社会效益的同时,促进煤矿采矿工程实现可持续发展的目标,提高资源的利用率。 煤矿采矿工程安全管理探析:采矿工程中通风安全管理的重要作用分析 摘 要:由于矿石埋藏在地下数年,结构成分复杂,所以在地下采矿过程中会遇到许多毒性很大和危害身体健康的气体。有时可能还会遇到易爆炸易燃烧的气体。因此,必须加强煤矿资源开采的安全意识,将安全生产放在第一位,而保证煤矿资源开采安全的重要措施就是煤矿资源开采作业区要时刻保持通风。安全通风不仅可以排出有毒气体,降低有毒气体浓度,还可以为煤矿资源开采作业区带来新鲜空气,保证施工人员在舒适的条件下进行工作。 关键词:采矿工程;通风;安全管理;重要作用 任何生产活动都必须把安全生产放在第一位,只有工人的人身安全得到保障了,才能继续活动的开展。采矿安全一直都是人们备受关注的话题,良好的安全管理措施不仅可以保证采矿工作的顺利进行,而且还可以避免意外安全事件的发生。随着世界各项技术的快速发展,采矿工程的安全管理技术水平也越来越高,但基本的安全措施还是安全通风管理。在煤矿资源开采作业区进行良好有效的通风操作,不仅可以降低有毒有害气体的浓度,排出危害身体健康的气体异味,还能时刻向工作区注入新鲜有利的空气,使工作开采人员能在舒适的环境下工作,这样不仅保证了施工开采人员的自身安全,还提高了煤矿开采的进度与效率,促进了我国煤矿资源的发展。所以,通风管理的相关有效措施就显得十分重要了。 1 采矿工程中通风安全管理存在的问题 1.1 机械设备落后。高效的机械设备是保证安全通风的重要因素。目前,我国存在一些煤矿企业资金力量不够雄厚,导致所用的通风机械设备落后,甚至多年不换不检修,出现老化现象。通风设备的不先进致使通风管理也存在安全隐患问题。 1.2 施工人员技术欠缺。由于采矿工作艰险,是一项苦力活,所以从事采矿开采工作的大部分是农民。这些农民大多是直接就上岗,根本没有进行过任何有效的技术培训。所以,在煤矿开采过程中由于技术的不精湛造成的安全问题也是比比皆是的。 1.3 重发展,轻安全。有的煤矿企业急于求成,为了追求更多的经济效益而重视煤矿开采的进度而忽视煤矿开展过程中的安全问题。这种观念导致的煤矿安全事件也时常发生。因此,不论是煤矿企业,还是国家政府部门,都应该时刻大力地宣传安全生产的重要性。 2 采矿工程中通风安全管理的重要性 2.1 提供氧气。氧气是保证人们正常呼吸的重要物质,但是在采矿过程中随着挖掘深度的增加采矿作业区的氧气浓度降低,施工人员一旦缺氧生命安全就会受到威胁。矿井中进行通风处理就会使采矿作业区的空气流通加快,这样施工人员就会得到充足的氧气进行正常呼吸。 2.2 排出毒气。在采矿过程中会出现有毒气体,通风体系可以使有毒气体向外扩散,这样就避免了有毒气体对施工人员造成伤害。对于易燃易爆的气体,通风操作还可以使采矿作业区的温度降低,使开采区的温度降低到易燃易爆气体的着火点,从而避免了气体爆炸所造成的危害。 3 采矿工程中通风安全管理的主要措施 3.1 建立符合施工现场的通风标准。各个采矿区以及一个采矿区的各个位置的地理特征和环境性质都不相同,所以,在建立通风标准的时候一定要根据采矿区的不同特征来确定,不能盲目地制定统一的通风标准。当然,某一采矿区的通风标准也不是一成不变的。当采矿区的地理特征发生变化时,其制定好的通风标准也要随着变化,总之,通风标准的制定一定要符合施工现场的特征。另外,在建立通风标准之前一定要对采矿区进行全面仔细的勘测,只有对采矿区的地理特征有了更全面更科学的了解,才能根据采矿区的需求制定合理有效的通风标准,从而避免采矿过程中出现的安全问题。 3.2 建立自动预警和报警系统。采矿过程中发生的安全事故大多是由于施工人员中毒或是易燃易爆气体发生爆炸,若安装预警和报警机制则能有效预防爆炸事件的发生。对采矿区可能存在的有毒气体进行含量检测,当有毒气体的浓度对施工人员的身体健康造成伤害时,检测系统能够发出预警,及时对采矿区的浓度进行通风处理,减小有毒气体的浓度,从而避免安全事故的发生。对易爆炸的气体能够进行时时监控,当温度达到易燃易爆气体的燃点时预警机制应发出警报,使施工人员采取相应安全措施来避免意外事故的发生。 3.3 及时对通风系统进行全面检查。通风系统安装好之后不能不管,一定要随时对其进行专门仔细的检查。检测人员一定要是专业人员,检测过程中一定要全面仔细,不能随便糊弄。检测标准一定要符合施工标准,不能自作主张随意更改。发现任何通风安全问题一定要及时上报并请专业人士针对安全问题及时解决,对通风系统的安全检测一定要认真仔细,不能有半点差错。 3.4 重视通风安全隐患的管理工作。通风安全管理的相关人员对任何安全隐患问题要及时记录和上报。对于违章操作,忽视安全管理规定的事件要进行严格的处理。重点是对通风系统的检查,检查通风系统是否完好;检查通风筒是否抗静电,是否阻燃;检查通风机的运转情况并记录;检查挖掘程度和通风强度是否适应等。对于一系列的通风情况都要全面仔细的检测,对于其中的任何问题都要时刻记录并找出对应的解决措施,努力将通风安全隐患概率降到最低。 3.5 提高工作人员的通风安全意识。采矿企业不仅要尽可能地聘用专业挖掘人员,并且还要重视施工人员的安全意识培训。在施工人员正式入岗之前要进行专业培训,培训内容包括挖掘技术,管理,安全,应急事件的处理方法和紧急事件的辨别能力等。另外企业领导要时刻提醒施工人员通风安全的意识,将安全牢记于心。 3.6 落实四方安全责任制。摆正自己的位置,找准自己的责任。建设单位和施工项目部之间是一种平等的合同关系,各自对自己的员工负责,同时对公司和上级部门负责。建设单位与施工项目部、施工项目部之间均是一种安全制约互利关系,无行政隶属关系。围绕项目建设这个中心,建设单位在安全管理上具有综合协调的职能。各施工项目部接受工程所在的建设单位的监管。 3.7 定期更新通风安全设施与设备。在检测通风设备时,若发现设备老化或安全功能减弱的一定要及时替换与更新。对于高科技的强有效的通风系统设备,煤矿企业要及时引进,不能因为投资费用大而拒绝使用,这样不仅会影响矿产资源的开采,还会造成重大的不可弥补的安全问题,这样造成的经济损失可能会更大,结果就是得不偿失,所以煤矿企业一定要不惜重金引进高技术的通风设备。 4 结语 通风操作是保证采矿施工能安全进行的重要方法措施,但是煤矿通风安全管理仍存在许多问题,因此,煤矿企业必须高度重视通风系统的操作,努力将通风安全管理有效的应用到采矿工程中,以减少安全事故的发生。同时相关的采矿研究机构应继续努力地对通风系统进行深入地研究,将通风管理系统更好地应用到采矿工程中。随着我国技术的快速发展,相信在不久的将来通风管理系统会更加强大,会更好的服务采矿工业,为我国的采矿工程做出巨大的贡献,促进我国煤矿工业健康稳定持续的发展。 煤矿采矿工程安全管理探析:采矿工程机电设备安全管理探究 摘要:随着矿产机械化水平的不断提高,进一步加强机电管理工作尤为重要,从影响矿产安全生产的要素着手,重点做好从业人员的管理、机电设备的管理、作业环境的管理三方面的工作。 关键词:采矿机电管理;安全生产;对策 在矿产企业素有“出炭不出炭,关键看机电”这种说法,可见矿产机电管理在矿井安全生产中的重要地位,随着矿产机电技术和自动化水平的不断提高,如何做好机电管理工作更为重要。机电管理在矿产安全生产过程中涉及到机电设备管理、机电技术管理、电气防爆管理、配件及材料的管理、技术资料的管理等方面,管理范围从地面到井下,从大型设备到小型电器,几乎覆盖了矿产生产的各个环节,需要企业近2/3的人员直接参与机电管理和设备现场操作,如果机电管理某个环节稍微出现漏洞,极易引发机电事故,给企业和国家带来重大经济损失,因此对矿产机电管理进行对策研究,进一步做好机电管理文章就成为矿产安全生产的重要课题。 1机电管理对策研究 如何做好矿产机电管理,有效保证操作人员安全,使机电设备安全、可靠、经济运行,促进矿井安全生产?笔者认为应从影响矿产安全生产的要素(人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素)着手,重点做好以下几个方面的机电管理工作,以进一步提高矿井机电管理水平。 1.1从业人员管理 1.1.1以人为本,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想观念要深刻认识到做好机电管理工作,是维护矿产企业安全生产稳定大局,全面提升企业经济效益的必然要求。从业人员是矿产生产过程中的决定因素,在机电管理和设备操作过程中扮演重要角色,从业人员能否重视安全生产直接关系到机电管理的成败,赋予从业人员一定的权利和义务,创造一个充分发挥个人主观能动性的工作平台,使其在机电管理工作中牢固树立“安全责任重于泰山”的思想观念,并不断提高矿产机电技术水平和机电管理安全意识,全心投入矿产机电管理之中去。1.1.2建立健全机电管理制度,规范专业组管理,层层抓落实建立健全机电管理制度,规范专业组管理,层层抓落实,责任到人,并落实到机电管理的全过程。例如:①实行机电设备包机制度,在设备安装地点,悬挂包机、责任牌板,从设备的使用操作,到维护保养,直接责任到人;进一步落实关键地点、关键人员的责任,建立监督管理和约束机制,实行机电管理与从业人员绩效考核挂钩,加强对矿井主要生产系统的管理,如矿井提升运输、供电、通风、排水系统等的机电管理,有效的保障矿产核心生产系统的安全运行。1.1.3强化教育培训,提高机电管理人员业务素质结合矿产机电管理实际情况,制定切实可行的培训计划,对矿产机电管理、维护、操作人员进行安全操作技术、业务管理知识培训,并做到与时俱进,不断完善教育培训机制,依托矿产安全培训中心,完成对机电管理和操作、维护人员的岗前教育、特殊工种培训,提高从业人员的机电管理业务素质,使矿产机电教育培训工作行之有效。 1.2机电设备管理 1.2.1设备管理坚持“安全第一,预防为主”的原则“安全第一,预防为主”作为矿产安全生产管理的方针,是搞好矿产安全生产的永恒主题,矿产机电管理也不例外。机电管理就是要从全局出发,认真做好预防性巡查、检修、试验、测试等工作,及时发现并排查机电安全隐患和存在的问题,做到早发现、早诊断、及时维修处理,将设备故障消灭在萌芽状态。通过采取有效安全超前预防机制,来保证机电设备安全、可靠运行,满足安全生产的需要。1.2.2做好机电设备管理信息化、规范化工作积极采用先进的管理模式,利用机电管理信息系统,提高机电管理水平。机电设备管理信息系统主要由机电前期管理、机电设备管理、机电现场管理、机电维护管理、机电维修管理、工单管理、特种设备管理、配件管理、机电技术管理、供电管理、机电培训管理、机电管理分析、系统管理等相互关联的模块组成,涵盖了公司管理层-职能科室-现场三级管理模式的信息平台。机电设备管理信息系统的使用,彻底改善了设备多,种类繁杂,流动性大,设备管理处于台帐、卡片、牌板等较原始的管理状况,实现了机电设备管理工作的信息化、规范化,解决了设备管理手段落后、状态信息不准确、资源不能共享、工作效率低的问题,为决策层和相关技术科室提供决策咨询和信息共享,提高了设备利用效率,促进设备经济、合理运行,更好地安全生产服务。1.2.3依靠科技进步提高机电管理水平充分发挥科学技术的重要作用,鼓励矿产科技进步,积极采用新技术、新设备、新工艺、新材料,不断提高机电装备水平,加快对机电设备和安全设施的更新、改造,及时淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和产品,进一步加强新技术、工艺和产品的相关安全培训工作,提高管理和从业人员的技术素质,确保机电新技术的推广应用,为安全生产创造条件,例如:我矿积极采用“绳带绳”换绳新工艺,完成对副井摩擦提升系统首绳的更换;改进、完善副井安全门闭锁,实现液压自动控制;积极采用变频和自动化控制技术;购置真空智能型馈电开关,替换井下中央、采区变电所低压配电开关;更换井下油浸式变压器为干式变压器,实现了采区供电的本质安全化等等。 1.3现场作业环境管理 1.3.1抓好“双基”工作,全面开展机电安全质量标准化活动抓好机电管理“双基”(基层和基础)工作,坚持标本兼治,不断完善安全生产长效机制,按照矿产企业《机电安全质量标准化标准》中的内容,逐条进行机电标准化管理和进行安全评价。做好机电设备管理基础工作,不具备和不足的条款,拿出整改意见,限期整改完善,并进行复评,不符合安全要求的,限期处理,直至完全符合评价标准;从生产环节和岗位的标准化抓起,规范安全操作行为,坚决杜绝“三违”和井下机电设备失爆、漏管、脱管等现象,从而实现了机电管理安全化,有效避免机电事故的发生。1.3.2进一步做好作业环境的整治,营造安全作业环境通过加强现场作业环境整治,逐步改善作业条件,按照人体工程学原理,改善设备操作人员作业体位,降低劳动强度,提高工作效率;通过科技创新,不断进行设备更新改造,使机电设备操作更简便、效率更高,运行更安全,更好的为矿产安全生产服务;不断提升现场安全文化建设,营造良好的安全文化氛围,使从业人员感知现场作业环境更舒适、更有安全感、更具人性化。 2结语 通过对矿产机电管理对策研究与分析可知:矿产机电管理是矿井安全管理工作中的一项重要内容,需要全员共同努力、齐抓共管,只要积极采取多渠道、多方式、科学的管理办法,深入到矿产机电管理的各个环节,关口前移,重心下移,进一步做好矿产机电动态管理,机电管理水平就会得到稳步提高。 作者:杜中军 马世伟 杜斌 单位:微山湖矿业集团有限公司永胜煤矿 煤矿采矿工程安全管理探析:安全管理在煤矿采矿工程中的应用 煤矿采矿工程中安全管理不到位严重威胁到了开采人员的生命安全,煤炭行业的安全管理方式落后,原因就是因为开采技术落后、管理人员没有安全意识,直接导致了很多的安全事故的发生。因此要加强安全管理来确保煤矿的正常发展和职工的人身安全。 1煤矿采矿工程中出现问题的原因 1.1开采和管理人员素质不高 当前社会对煤矿行业都有错误的认知,人们普遍觉得开采人员需要的是体力而不是脑力,对开采人员没有专业知识上的要求。所以很多煤矿企业在对开采人员进行选择的时候,都没有了解施工人员是否具备专业知识,反而过多注重施工人员的身体素质。管理人员对相关专业知识的了解不到位,在煤矿采矿工程开采前就不能预期做一个整体的规划方案,对于开采过程中出现的问题,就不能准确进行判断、没有应对的方案,对煤矿的安全管理有直接影响。 1.2生产管理和执法部门之间没有清晰明确的界线 虽然国家已经规范了煤矿开采安全相关的制度,但是由于执法部门和生产管理者存在朋友亲属关系,对司法的公正产生了一定的影响,有些地方政府为了减少人员开支,就会出现煤矿监督和煤矿生产管理集于一人,这样就不能够公开公正的进行法律和体制的决断。执法部门的形象也会遭到人们的怀疑,检查结果得不到人们的信任,执法部门的权威性得到怀疑。一些地方鱼龙混杂,工程管理人员为了增加中标的机会,就对相关的政府行贿,有法不依、执法不严的情况就会不断出现[1]。 1.3开采人员和管理人员安全意识不强 开采人员对煤矿施工的危险性不了解。煤矿施工这个工作的危险性是很高的,根据据统计得出的结果,每年施工工程类伤亡人数最多的其中之一就是煤矿行业。但是煤炭行业并没有意识到安全管理的重要性,施工人员也没有形成很强的风险意识。煤矿采矿工程施工之前,开采人员的风险知识了解不全面,没有告诉施工人员该如何正确使用安全防护器具,这就导致了施工地区安全事故的经常发生。一些开采人员对于新技术和设备的操作无视劳动法律,靠着以往的经验以自己为主对施工进行违规的操作和指挥,从而不能保障工程的施工安全。一些煤矿采矿负责人由于资金周转困难,对施工人员安全的设备不重视,对一些出现问题的设备也照用不误,对设备的性能没有及时检测,不能及时更新,这样会加大事故发生的可能性,使得开采人员的安全不能得到保证[2]。 1.4管理的法律制度存在问题 1.4.1法律管理的落后我国现如今处于发展中国家的阶段,相比于其他的发达国家而言,法律管理起步比较晚,思想比较落后,理论知识没有基础。煤矿采矿工程相对于其他的工程来说更加复杂,更加危险,所以安全问题是煤矿行业最需要重视的,但是我国在《矿山安全法》仅仅只有50条规定,对于煤矿行业的安全管理在理论上的制度很少,实际可以操作就更少了。对于煤矿安全管理的法律条文中还存在一些理解上的问题,这样就会让煤矿企业产生不良想法,趁虚而入,钻法律的空子。而且,由于当代社会的发展条件,传统的法律条文已经不能实际进行运用了,对当代社会出现的一些问题就不能进行好的的处理。 1.4.2对煤矿事故的处理没有有效的法律手段由于法律制度的不完善,每年发生的煤矿事故越来越多,对于煤矿事故的处理,不够严谨。太放松,对煤矿事故的负责人没有严格的惩治,遇难家属得不到相应的赔偿,没有有效的法律手段。对于煤矿事故的发生,相关政府部门对煤矿采矿的安全管理依然不够重视,还是没有有效的煤矿安全管理的相关法律。 2安全管理在煤矿采矿工程中的应用 2.1加大对相关负责人的处罚力度 每年都会发生很多的煤矿事故,发生事故之后很多人就会互相推诿,将责任推卸到别人身上。由于我们对相关负责人处罚力度不够,煤矿安全管理并没有被重视起来,对煤矿安全管理的意识不明确,没有明确了解自身的负责,致使事故不断增加。为了减少安全事故的发生,我们必须要加大对相关负责人的处罚力度,对相关的负责人的工作进行明确的分工,让每个人的责任可以更加清晰明了的,对于负责人的职责可以在布告栏中展现给大家,这样出现问题直接找相关的负责人,让他们没有机会推卸责任。 2.2增强管理者和施工人员的安全意识 为了可以安全的进行煤矿采矿工程,提升煤矿施工人员的安全和风险意识是有着至关重要的作用的。煤矿企业的安全教育工作必须要做到位,可以开设一些有关课程,让开采人员了解施工期间存在的潜在危险、明白该如何去防范危险、遇到危险时该如何去做。在煤矿采矿工程进行开采之前,开采人员必须要带好相关的安全防护用具,管理人员必须要及时的检测和更新设备,对于有问题的设备,管理人员必须进行及时更新。对于安全知识要加大宣传力度,让开采人员意识到工作的危险性,并做好相关的防御。 2.3提高管理和开采人员的专业素养 由于煤矿工程的管理和施工人员不够专业,煤矿企业必须要对煤矿工程的管理和施工人员制定相关的课程和内容,定期的进行培训和检查,提高煤矿管理和施工的专业知识。煤矿企业在选择施工人员的时候也要对他们的文化知识素养有一个系统的了解,在选择相关人员的时候,不能只看施工人员的身体素质,对他们基础的文化知识也要进行考核,在选择管理人员的时候,企业必须要选择有才华、有思想、有能力、有激情的青年人,这样才能从根本上实现煤矿企业的安全管理。2.4完善煤矿采矿工程安全管理相关的制度就目前而言,我国的煤矿企业是比较混乱的,在管理方面没有一个有效、全面的体制系统[3]。基于此,我国必须要完善煤矿行业的法律法规,不能在法律上出现漏洞,让煤矿企业出现不良竞争。首先就是要将执法部门和生产管理者分开来,不同的人有不同的职责,每个工作人员都要明确自己的职责,这样执法不严、徇私舞弊的状况才不会出现。加强执法人员的责任心,真正做到严格法执法。 3结语 安全管理在煤矿采矿工程中占了重要的作用,我们必须要将它重视起来,完善相关的法律制度,明确自身的工作职责,提高相关的人员的专业素养,这样才可以保障开采人员的生命安全,才能使煤矿行业健康的发展下去。 作者:梁永昌 单位:神华宁煤集团公司安监局驻灵新煤矿安监处
本文主要从事业单位财务内部控制管理的现状、事业单位财务内部控制管理存在的问题、事业单位财务内部控制管理的有效措施等几个方面进行了分析。 前言 事业单位是由财政直接拨款的机构,目前财务管理存在资金使用效率不高、固定资产核算不够科学合理等情况。随着市场经济的快速发展,事业单位的财务管理内部控制也有了不断的变化,对财务管理进行良好协调控制,可以有效地促进事业单位财务管理的顺利进行,有助于提高事业单位财政资金使用的安全性和项目的绩效水平。由此可见,财务内部控制对事业单位财务管理有着重要的意义。 一、事业单位财务内部控制管理的现状 事业单位在财务内部控制管理方面大都存在管理不严谨的情况。财务内部控制管理具有涉及面广、政策性强等特点。在财务内部控制方面,没有健全的、完善的控制体系。相关财务人员还存在财务管理意识淡薄的情况,在财务资金的运用、分配过程中没有运用严格的监督控制机制,使得资金流向不够清晰明了。相关部门缺少沟通,对资金的预算、使用等过程没有严格按照相关要求执行,导致资金不能按照流程进度执行,致使财务管理不能顺利进行。因此,财务内部控制的管理方法和理念都要进行有效改进与完善。 二、事业单位财务内部控制管理存在的问题 1.事业单位内部体系控制不健全 由于事业单位受传统因素的影响,事业单位财务内部控制体系不是很完善。不合理的财务工作人员岗位设置、不规范的财务管理流程条例等都是影响事业单位财务内部控制不严谨的因素,以至于影响事业单位财务人员核算和监督职能的发挥。由此可以看出,事业单位财务内部控制管理体系不健全是导致事业单位资金管理方面出现监管不力和制约职能不能得以有效发挥的原因。同时,在管理过程中,由于受传统历史因素的影响,内部财务管理控制体系忽略了事业单位自身的业务特点,财务内部控制管理一直未能趋于完善,不能适应当今社会的发展形势。即使事业单位财务内部控制管理体系存在相对严格、系统、完善、健全的管理制度,但是在实际运转过程中,相关人员没有按照系统的体系流程进行财务管理,没有按照相关规定制度执行流程,财务内部管理控制制度如同虚设,没有将管理制度的效力发挥出来,财务管理控制落实不到位,给事业单位内部控制带来了巨大压力。 2.执行部门财务预算约束力不够 事业单位财务内部控制制度不健全是导致事业单位内部财务预算缺乏控制力和执行力的原因之一。财务预算存在一些不规范的问题,财务预算一般只是表现在形式上,而没有真正的对财务预算进行有效实施。例如资金在预算项目中的支出不合理、项目资金没有按照制度流程使用,出现资金挪用,专款专用的项目资金被其他项目占用等。这些情况都严重影响了事业单位资金的使用效率。事业单位执行的是以收付实现制为会计基础的财务会计制度。再加上受到信息化发展和体制改革的影响,事业单位的财务弱点被显示出来。事业单位内部预算不合理,事业单位执行部门对财务预算的约束力不够等问题是导致事业单位财务内部控制管理不规范的原因之一。 3.单位内部资产的管理效率不高 由于事业单位体制具有一定的特殊性,加上事业单位受到财政拨款资金的制约,大部分事业单位缺少科学的资产管理观念,出现资产管理效率不高,事业单位资产贬值的严重情况。资产一般分为固定资产和流动资产,固定资产在财务管理过程中,需要做固定资产的卡片记录。流动资产需要做明细账等操作。在对资产进行管理时,事业单位应对资产的价值、分布、损失等做好记录,对其进行统计、分析等,实施有效的管理。而实际工作中,事业单位财务部门忽略了对资产的管理,同时因为缺少对事业单位资产管理的有效方式,导致事业单位的管理不规范,脱离了实际情况,单位资产出现丢失、闲置、浪费等严重情况。另外,事业单位的财务管理在资产账实不符的情况下,对固定资产进行盲目的购置,导致了资产闲置和浪费的情况,固定资产使用效率不高。 三、事业单位财务内部控制管理的有效措施 1.加强事业单位财务内部严格的财务控制意识 事业单位在进行财务管理时,财务管理人员应充分意识到财务管理的重要性,明白内部控制的重要作用。根据我国事业单位迅速发展的现状,科学合理的建立财务内部控制管理制度,对财务人员的工作进行合理分工,明确财务管理人员的相关职责,将财务管理控制制度执行落到实处。同时,还应加强单位内部财务管理的核查制度,明确项目资金的流向,保障项目资金的财务账目处理真实可靠。在加强事业单位内部财务控制意识的过程中,还需要对财务人员的素质进行提升,定期组织财务人员学习与培训,在提高财务人员业务知识水平的同时,还要系统的对财务人员进行法律知识培训,全面加强事业单位财务管理人员的财务控制意识。 2.提升预算的执行力,加强财会基础工作 预算一般指单位或个人在未来的一定时期内经营、资产、财务等各方面的收入、支出、费用等现金流的总体计划。预算就是一种数量确定的计划,用来帮助协调和控制时期内资源的获得、配置和使用。加强事业单位的预算管理,财务人员对财务管理的认识,保障预算管理工作的科学合理性、真实性、全面性是提升事业单位内部控制管理的有效措施。有效的内部控制管理措施,可以使事业单位内部的财务收支情况细化落实,全面提升财务管理预算的执行力。在内部控制管理的过程中,财务工作者应合理的进行资金预算安排,对资金的流向、金额、进度、时间做出明细的财务账目,对预算支出审批程序进行严格的监督控制,提升财务预算的监管力度和执行力。对于单位特定的财务支出,财务管理人员应做到款项应用情况明确,账目清晰,保障资金的合理使用,避免出现资金被挪用的情况。财政资金预算在审核过程中,也应加大监督和审计力度,建立完善的监管体制,保障财务预算管理的顺利进行。 3.建立健全财务机制,完善管理监督机制 健全的财务机制离不开科学完善的财务管理制度。因此,为了更好的对事业单位财务管理进行控制,应建立完善、科学的财务管理制度,提高事业单位财务管理的规范化。另外,完善财务管理监督机制,有利于事业单位管理的效益最大化。事业单位应重视设备仪器的采购管理,加强对资产购置的管理,严格按照国家采购流程的标准和要求进行采购处理,保障购置资产的实用性、合理性。减少资源的闲置浪费。总之,提升事业单位财务管理人员的意识,明确单位资产管理的重要性,是资产有效管理的最好体现。 四、结语 总之,合理有效的事业单位财务内部管理控制需要提高相关管理部门、人员的责任意识和能力,完善财务内部管理机制,加强财务内部监督职能,增强事业单位内部的财务控制意识。加强事业单位财务内部控制管理的有效性有利于优化事业单位内部的财务管理,提升单位内部财务管理能力和水平,对培养事业单位财务人员的综合素质和能力有一定的帮助作用,同时,提高了财政资金的绩效水平,也大大促进了事业单位的发展。
新时期,医院要想获得更好的发展,在提供良好医疗服务同时,也要提升经济效益[1]。在此过程中,医院可借由加强财务管理,通过精细化管理,提高医院医疗收入,降低成本,使财务管理最大限度地发挥作用[2]。 一、医院财务管理基本概述 医院的财务管理,是指医院通过多种形式,科学合理、规范化地管理了医院的财务活动[3]。如通过内部管理、调整财务预算等方式来提高对医疗的管理,以便提升医疗的服务质量与技术水平,从而产生更大效益[4]。医院的财务管理工作主要分为:1.运营资产。资本运营的主要目的,就是科学地管理好流动资产、固定资产和无形资产,以增加固定资产的周转率,进而有效地提高资产的利用率。2.成本管理。成本管理实质上是通过对人员、公用支出的有效控制,减少不必要的开支,提高资源的利用率,防止浪费,为医院带来经济效益。3.编制财务报告。财务报表的编制是为了更好地反映医院的经营和发展状况,为决策部门提供数据支持。 二、医院财务管理现状 (一)财务管理观念陈旧 医院的财务管理观念相对落后,管理层混淆了财务管理与会计核算的概念,且财务管理人员缺乏从长远的角度去思考财务整体运作的思想。 (二)没有完善的管理机制 建立健全管理制度,既能指导医院的财务工作,又能保证各部门的工作都有专人负责,不会造成工作上的混乱。但是,在某些医院的财务管理工作中,由于管理制度不健全,致使部分医务人员对自己的工作责任不清楚,对自己工作的重要性也不甚了解。部分医院虽然建立了管理制度,但由于可操作性不强,不能很好地发挥职能,对财务人员约束力有限,从而产生各类财务问题,严重地影响了医院的发展,同时也使医院的经济效益下降。 (三)没有足够的风险意识 在医院进行财务管理时,须具备良好的风险防范意识,有效地解决与之相关的问题,保证财务风险在可接受范围之内,推动医院健康发展[5]。若财务人员的风险意识不足,发现问题时并没有采取相应的防范措施,导致医院经营成本的提高。 (四)成本核算与预算管理不够全面 要提高医院的经济效益和社会效益,必须对医疗成本进行全方位的监督,由于医院在财务管理、会计核算上没有统一的规范和标准,造成了医院财务缺少整体认识。目前,我国三大公立医院的财务数据收集、处理、传输、存储等工作还没有形成科学的标准。为此,要构建一个科学、合理的成本核算与预算管理制度。 (五)医院职能科室之间缺少协作 目前,部分管理者把财务管理工作看成是一个部门的工作,这就造成了在医院财务工作中,各个部门之间的协调工作没有达到预期的一致性。此外,由于财务管理人员工作经验不足,导致财务活动中财务部门仅反映了经济业务的会计功能,而其他部门则不能很好地发挥作用,无法对经济运行情况进行有效的预测与监督。 (六)激励机制缺乏科学性 医院的财政工作必须加强对激励机制的建设,当前许多医院对激励机制的正确性、时效性不够充分,不能充分发挥其积极性、创造性、主动性,不能为医院的发展提出有效意见。首先,分配制度不合理,许多医院的行政财务部实行统一的薪酬制度,而业绩考核则是由医院自己来完成;其次,评估指标的设定不合理,由于不健全的绩效考评制度,使其评价指标过于单一,难以发挥高科技人才的价值,从而降低了医护人员的工作热情。 三、改进医院财务管理、提高医院经济效益的有效策略 (一)财务管理的重要性 医院要取得良性、健康的经营环境就需要进一步完善财务管理,从而建立符合医改政策的现代医院管理制度的财务管理思想。应充分发挥财务的功能,充分调动人才的创造力与主动性。财务管理是医院经营战略的基础,其任务主动性很大,应该发挥它的功能,为医院经营提供强大保障。 (二)构建经济管理体制 在医院的财务管理工作中,有关部门要加强对经济管理体制的认识,以保证相关的财务管理工作能按特定要求和标准进行。在建立经济管理体制的过程中,可以从以下几个方面来实现财政管理。首先,在医院进行财务管理时,必须对成本预算、资金运作、现金收支等进行有效的控制。其次,在实施经济管理体制时,必须理顺财政制度,保证各方面的制度协调一致,使有关的财政管理工作得以有序进行,提高会计信息的准确性和完整性。最后,在经济管理体制下,要明确有关工作人员的工作内容和工作职责,以保证财务管理工作顺利进行。 (三)强化风险意识 在医院的发展中,也会因不可控因素而导致经济上的损失。因此,在医院的财务管理工作中,要想有效地避免这些风险,就必须提高员工的风险意识,以便更好地防范和应对相关的风险,将其控制在可接受的范围之内。随着市场经济的不断发展,医院经营模式逐步向自负盈亏、自力更生的方向发展。在这种情况下,如果医院本身的经济状况不佳,医院的经营就会产生亏损,需要加强对医院财务管理的认识,加强对自身风险和金融的认识,强化防范风险的宣传,使有关工作人员在实际工作中建立正确的风险观念。在此基础上,结合医院的实际情况,建立与医院的经济管理模式相适应的风险预警体系,并提出相应的防范对策。在财务工作中,财务人员必须对各类资料进行有效搜集,并对其进行有效评估。同时,医院财务人员要对其在运营过程中存在的各种风险进行合理的预测,以便采取相应的防范措施,提高医院的经济效益。 (四)加强资金核算与成本管理工作 在医院的发展过程中,须加强对医院的财务核算、费用管理等方面的工作,以达到有效控制。而在资金的计算和费用的管理上,则要从以下几个方面加以改进。首先,要强化医院财务会计工作,全面对各种业务活动进行管理,为医院有关项目的财务核算创造有利条件,为会计工作的开展提供具体数据和信息基础。通过成本核算,合理地分配医院各种资源,有效建立起医院经济管理机构,提高医院的财务核算方法和费用控制方法,从而有效地提高医院的经济效益。其次,医院的财务管理人员要对日常开支、人力成本进行审核,只有通过有效的审核,才能及时地发现问题,并根据实际情况进行调整,保证成本和费用控制在合理范围内。在进行成本管理时,要合理配置专业人员,以保证员工的管理水平和综合素质与工作要求相符,使其在成本管理中更好地发挥其优势和价值。同时,建立成本控制体系,有效地指导医院的各项工作,保证医院的各项费用管理工作得以实施,从而有效地提升医院的成本管理水平。 (五)加强医院职能科室之间的协作 财务部门的职责是与各职能部门相互协作,全面了解医院运营情况,建立医院财务管理与科室协同管理机制。财务管理部门发挥引导作用,结合各部门工作要求,制定详细工作计划,保证服务的针对性和有效性,为医院各职能部门提供支持。 (六)优化改进财务管理激励机制 健全薪酬制度要根据各科室具体情况,以及人员科研能力、技术能力、风险等级等制定相应的薪酬水平,以扩大绩效工资的差距,实行多劳多得、少劳少得、高风险高回报的绩效薪酬分配机制。这样可以最大限度地激发财务人员的创造性、积极性和主动性,使其发挥出最大的作用。 四、结语 财务管理是医院经营的重要组成部分。通过科学的财务预算,可以使医院的财务决策更加合理,进而使医院的财务管理更加科学。医院应提高对财务管理的重视程度,构建合理的经济管理体制,提高风险意识和协作意识,优化财务管理机制,从而促进医院可持续发展。 参考文献 [1]曲则栋.基于强化财务管理提升医院经济效益[J].临床医药文献电子杂志,2020,7(51):188-189. [2]张静.新时期如何改进医院财务管理提高医院经济效益分析[J].当代会计,2021(5):71-72. [3]刘姝妮.新时期如何改进医院财务管理提高医院经济效益[J].现代经济信息,2019(8):279. [4]郭克红.新政府会计制度下公立医院财务精细化管理研究[J].财会学习,2020(14):43-44. [5]宁丽华.公立医院财务管理信息化问题及对策探析[J].商讯,2020(16):66-67. 作者:袁雪 单位:邯郸市眼科医院
一、国有企业财务管理的现实状况 国有企业的经营管理工作中,最为重要的就是对于财务方面的管理。但是国有企业仍然存在着财务管理意识不足,财务管理制度不够严格,所使用的方式相对比较落后,无法更好的对风险进行控制,财务管理工作人员素质低下等等。针对于目前的国企业财务管理状况表现出来的种种现象,国企的高层财务管理者都应当做出自我分析和思考,制定出相应的财务管理措施,提高企业经济效益,提升财务管理水平。 (一)财务管理意识不足 社会在进行转型发展的时期,因为个各行各业之间的竞争十分激烈,国有企业需要面临诸多的问题,将更多的时间和精力用在了创造更多的经济效益上,将财务管理在企业的经营和发展过程中的重要性忽略了。企业的管理人员忽视了企业内部财务管理的重要作用,财务管理与企业业务相脱离,无法提高财务工作人员的积极性和主动性,也不能提高财务管理者对于本职工作的使命感,最终导致了国企内部财务管理无法真正的发挥出其应当具备的特殊效应。 (二)财务管理制度不严格 一个企业制度是制约工作人员行为的准则,财务管理制度作为展开相关工作的依据以及保障十分重要。国有企业所执行的财务管理工作制度不够严谨,现在所执行的财务制度过于形式主义。国企内部的财务管理过程中没有形成财务核算的独立模式,相关的部门之间也没有建立对于责任人而言更为有效的制约制度。当有问题出现时不能够及时确定责任人,相互推脱责任,最后出现损失的还是企业本身。 (三)财务管理方法落后 信息技术的发展对于企业来说也是一项很大的变革,为企业的财务管理工作提供了很多的便利条件。在信息化时代,财务管理的管理方式也取得了很大的发展,更加快捷、高效的财务管理信息技术被广泛的引用到财务管理当中。但是一些国企内部的财务管理明显没有跟上新时代高科技发展的步伐,管理模式简单落后,财务管理软件引用的较为简单。对预算、资金等等方面的管理方式还依旧沿用着传统的方式,一些相关的部门之间仍然沿用着人工传递信息的模式,导致企业的财务管理的工作效率得不到提高。 (四)财务风险控制不足 因为国有企业性质特殊,管理工作人员非常容易产生一种不好的心理,处于一种安逸的工作状态,意识不到企业财务中存在的隐性风险,对于财务风险的防范意识更是薄弱,企业产生财务风险便会找不到解决的措施。目前的大部分国企的财务管理中都没有强烈的风险防范意识,相应的风险防范预警机制更是无从谈起。企业内部财务信息的真实性、准确性和有效性都得不到根本保障,也达到不到监督力度,所以企业根本达不到独立审计水平,财务管理的效益受到严重影响。 二、提高国有企业财务管理效益的根本策略 (一)建立全新的财务管理理念 国有企业成功转型的首要工作就是提高企业内部的财务管理水平,而达到财务管理的提高就必须要改变传统落后的财务管理理念,所以,国有企业应该积极地转变理念,将之前的思想舍弃,重视财务管理工作,认识到财务管理工作的重要性。 (二)提高财务信息化水平信息化 时代的到来,各种先进的信息管理技术被各行各业广泛的采用,将信息化管理方式运用到企业的财务管理上,能够加快提高企业财务管理水平。信息化管理技术的应用优化了传统模式下的财务管理流程,为企业创造出更高的财务管理效率,提高企业对于财务的分心能力,同时国有企业也能够全面的考虑到企业自身的经营状况和有可能要面对的财务风险情况,能有有针对性的对即将产生的风险作出正确的判断和评估,最终选用有效的解决措施避开风险或者将风险造成的损失降到最低程度。 (三)强化财务内部控制 新时期,激烈的市场竞争环境下,国有企业在生产经营中所要面对的风险和危机更多,树立风险防范意识必不可少。对企业内部实施严格的控制,保证企业正常稳定运行。企业应该和将来的目标相结合,进行资产评估。对于企业的一些重大决策,应该由多人共同参与审核通过后执行,避免专权现象的发生。 三、结束语 财务管理作为国有企业竞争的主要组成部分,尤其是新时期下,信息化时代财务管理也就显得更加重要了。采取先进高效的财务管理技术是提高企业经济效益的关键,也是保证企业未来能够更好持续发展的根本。
知识经济与现代管理探析:谈知识经济背景下的图书馆现代管理模式的创新 [摘 要]随着社会经济的发展,传统的图书馆管理模式已经不再适应社会的高速发展,图书馆要想继续保持其社会价值,就必须改革其管理模式。本文阐述了知识经济背景下图书馆现代管理模式特征,对构建图书馆新型管理模式进行探讨。 [关键词]图书馆;管理模式;创新 知识经济的特点表现在:知识经济是促进人与自然协调、持续发展的经济,其指导思想是科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发尚未利用的资源来取代已经耗尽的稀缺自然资源;知识经济是以无形资产投入为主的经济,知识、智力、无形资产的投入起决定作用;知识经济是世界经济一体化条件下的经济,世界大市场是知识经济持续增长的主要因素之一;知识经济是以知识决策为导向的经济,科学决策的宏观调控作用在知识经济中有日渐增强的趋势。 那么,在知识经济为背景情况下的图书馆管理模式也在逐渐转变,从注重图书馆文献资源的管理,再到注重文献收藏的管理,今后的发展趋势将是对知识信息的管理,图书馆管理模式正随着社会的发展不断变革,充分发挥着它重要的社会价值。 1.知识背景下的现代图书馆特征 现代图书馆是开放性的信息咨询平台,是为阅读者提供文献、信息的重要场所。传统的图书馆是以占有文献资源为主,随着人们对信息资源需求的不断增加,这种图书馆管理模式应该不再适应社会的发展,图书馆开始运用现代先进的技术力量与手段,建立以计算机网络为依托的现代图书馆。现代图书馆有如下特征: 1.1 资源的多样化 这是现代图书馆最主要的特征,也是现代图书馆适应社会发展的重要表现。现代图书馆建立了以信息查询为主要目的的电子图书馆。这种电子图书馆为阅读者提供了更多的文献信息资源,同时也使阅读者更方便地查询到需要的信息。阅读者可以通过有效的身份验证进行相关文献、信息的查询,图书馆还提供相应的配套服务,使阅读者不但可以查询信息,而且还可以通过打印等方式,将信息资源带回家,大大地方便了阅读者使用图书馆文献、信息资源。 1.2 服务自动化 传统的图书馆管理模式只提供阅读者借阅的场所,其他的服务非常有限。随着阅读者对图书馆文献、信息需求的不断提高,图书馆管理建立自动化服务系统,对图书馆各个管理环节进行自动化管理,为阅读者提供多种图书馆馆藏文献资源与电子信息资源的查询、使用服务,最大限度地满足阅读者对文献、信息资源的利用需求。同时,这种优质的自动化服务系统,不仅满足阅读者需求,同时也大大地提高图书馆管理效率,节省了人力资源。 2.知识经济背景下图书馆管理模式中存在问题 现代社会在不断地发展着,逐渐进入知识信息时代,尤其是计算机网络信息技术的发展,使人们更愿意利用网络来完成对信息的查询与使用,这样图书馆的社会存在价值被降低。另外,阅读者的需求不断提高,也为图书馆管理带来机遇与挑战,所以,网络环境下,图书馆的现代管理模式需要改革,才能满足阅读者的需要。 我国市场经济在国家积极的宏观调控下,快速地发展着,市场的竞争也从国内竞争扩大到国际竞争。国外一些先进的信息技术进入中国信息市场,为国内的图书馆事业带来了机遇,同时更带来了挑战。如果国内图书馆的现代管理模式不进行改革,创设自己独特的品牌,以优质的服务吸引阅读者,那么国内图书馆将很难在信息市场的竞争中站住脚跟。 国内多数的图书馆运用信息管理模式进行图书馆文献、信息资源的管理,这种管理方式对信息资源的开发、规划、控制、集成与利用都有较好的效果。但是随着知识信息时代的来临,图书馆对于文献、信息资源的加工与利用过程中,都出现了观念传统、方法老旧的现象,图书馆的管理手段,服务内容、模式等都不能适应社会的发展,这是不利于图书馆发挥其社会存在价值的。 知识信息时代的来临,同样提高了对图书管理人员的要求。图书馆要想发展,管理人员就必须时刻吸收新的管理理念,实施新的措施,创新管理系统与服务系统,当然,这些都需要管理人员具有创新意识与较高的知识与能力素质。但是,从国内图书馆管理人员的整体素质上来看,大部分管理人员对变革管理模式意识薄弱,自身的知识素质与能力素质也跟不上时代的发展。 3.图书馆现代管理模式创新 图书馆现代管理模式的变革是实现图书管理目标的重要手段,所以说,图书馆的管理模式应该从静态的组织结构与动态的管理机制两部分进行改革,提高图书馆管理系统的功能,以便为阅读者提供更好的环境与服务。 3.1 组织结构创新 知识经济背景下文献、信息不断更新,人们对于知识信息的需求也越来越大,传统的组织结构已经不能为阅读者提供更好的服务,这就限制了图书馆的发展。人们在不断吸取知识与信息的同时,还在不断地消化知识,创新知识。所以,阅读者需要需要图书馆能够提供更好、更新的信息资源。但是,管理人员的知识与能力素质限制了图书馆创新的发展,所以,需要进行组织变革以促进管理人员素质的提升。另外,随着国家经济的发展,国外信息技术进入国内市场,为图书信息事业增加了更大的压力,图书馆要想在激烈的市场竞争中生存,那么,变革组织结构成为促进图书馆发展的必要措施之一。 新型的组织结构需要在提高全体管理人员的素质的基础上完成,改变各个部门之间封闭的状况,建立组织管理小组,将知识传播作为小组工作的重点。例如,可以根据图书馆某一领域文献、信息资源的实际情况建立“知识传播小组”,设置组长一名。这些管理人员将对该领域的所有文献、信息资源进行深入了解,以便能够解答阅读者的问题,为他们提供有效的阅读参考;设置专门的图书采购部门,并参与管内图书的分编、上架、管理等工作,使图书馆的每个管理人员都能有“图书馆即是家”的意识,促进图书馆的发展。 3.2 管理制度创新 管理制度是对图书馆管理人员工作的约束,也是激励管理人员创新服务的重要手段之一。现行的管理制度将图书馆中的人力、物力、财力资源作为管理的三要素,图书馆与外界的联系较少,这样在很大程度上限制了图书馆吸取外界信息,进行革新。所以,改革现行的管理制度是必要的。 新型的管理制度将管理三要素变为人、科技、资本,这三种管理要素相互作用,在加强与社会环境之间联系的基础上,将数理统计技术应用到图书馆管理人员的工作考核中,提高管理人员的劳动效率与创造性,实现降低投资成本,提高图书馆社会价值效益的管理目标,这是人力资源与资本之间的制度管理。而人力资源与科学技术之间进行文化制度管理,即将知识与能力作为管理系统的价值基础,根据管理人员的不同知识素质与能力素质进行有效的分工,充分发挥管理人员的文化价值,营造图书馆浓郁的文化氛围,促进信息的交流与知识的传播。在两种管理制度的共同进行下,提高管理人员传播知识的效率,进而促进图书馆的发展。 4.结语 知识管理是一个新生事物,对它的研究还在继续,但是,在图书馆管理模式的发展过程中,受到信息技术、网络技术以及社会经济发展的影响,知识管理必将成为新型的图书馆管理模式。图书馆的知识管理将知识作为图书馆的管理核心,针对图书馆中的所有信息、知识、智力资源进行科学系统的管理,并且将知识的传播与开发作为图书馆实现社会价值的重要手段,然后通过有效的管理流程,进行知识的创新、评价与应用,提高图书馆对阅读者的服务质量。 图书馆的现代管理模式的转变是社会发展的必然趋势,也是图书馆满足人们对知识、信息不断增长需要的重要手段,更是图书馆发挥其社会存在价值的重要条件。所以,图书馆的现代管理模式揭示了知识生产、传播、利用的规律与发展,是人类发展中,利用知识、信息的重要手段,图书馆只有随着社会发展不断改革管理模式,才能实现图书馆的不断发展,促进人类文明发展的目标。 知识经济与现代管理探析:知识经济促使现代管理创新分析论文 编者按:本文从知识经济呼唤管理创新、知识经济时代管理创新的基本原则、知识经济时代的管理创新三个方面进行主要论述。其中。内容包括:管理是人类社会最基本的活动之一,管理伴随着社会的形成而形成,社会的发展而发展;系统原则知识经济的特点之一就是经济发展是人类知识能力的综合;价值原则价值原则又称需要性原则或科学性原则;理性原则它是指用辩证唯物主义的科学世界观及科学发展中的基本原理评估、选择科学假说的一种方法论原则;动态原则科学管理把对象视为系统;发挥优势原则管理创新要从自身的长处出发;一个较为完整的人事管理体系提出了系统化的人事管理思想;知识管理不同于信息管理;战略管理在企业中重新升温,战略规划也给众多咨询公司带来了可观的收入,战略管理已成为新世纪发展的趋势;管理层次大为减少,一种新型的组织结构正在形成——学习型组织;企业的变革是倾向于制度、规章等。具体材料请详见。 摘要:在科学管理时代进入知识经济时代,企业的工作环境和工作内容都彻底发生了变化。管理为适应环境的变迁发生了一系列的变革;从集权到分权,从生产导向到消费导向,从机器管理到人本管理,从细密分工到流程再造。管理逐步走向人性化、知识化、柔性化、网络化。 关键词:试论知识经济下的管理创新 科学技术正以无比伟大的力量把人类带进一个辉煌崭新的时代——知识经济时代。知识经济的出现预示着社会生产领域的一场革命,无论从理论上还是现实上都将对人类社会、生活、经济各个方面产生深刻的影响。贯穿于社会生活、生产各个领域的管理也将面临新的挑战。 一、知识经济呼唤管理创新 管理是人类社会最基本的活动之一,管理伴随着社会的形成而形成,社会的发展而发展。管理具有鲜明的时代性。知识经济时代的到来,给管理提出了新的要求。 知识经济源于80年代兴起的高科技革命,冷战结束后,国际竞争的重点转移到经济科技领域,这加速了经济知识化步伐。90年代以来,世界经济向知识经济转移,科研系统在知识经济中起到了知识的生产、传播和转移等关键作用。随着知识经济时代的来临,以技术立国的日本,经济增长速度减慢,国际竞争力下降,在多数科技领域落后于欧美发达国家。而注重知识创新和技术创新的欧美发达国家,其相对完善的国家创新体系为欧美经济的发展注入了活力,因此,创新是知识经济的灵魂,为了迎接知识经济的挑战,主席号召:“要树立全民族的创新意识,建立国家的创新体系。”管理更是不能例外;世界经济发展的历史和国外管理理论的,研究表明,当代经济发展取决于竞争优势,决定竞争优势的主导因素是人才和科技的管理优势,而决定人才、科技管理优势的是创新,所以,创新已成为现代管理的时代趋势。 二、知识经济时代管理创新的基本原则 在知识经济时代,管理创新无论致力于通过智力资源开发来创造新财富、逐步代替工业经济的命脉和已经短缺的自然资源,还是致力于员工价值观与企业价值观的高度统一的企业文化创新,都要遵循如下原则才能是科学、有效的创新。 1.系统原则知识经济的特点之一就是经济发展是人类知识能力的综合。在知识经济时代,人的综合能力已走向系统综合智能型,系统综合能力的凝聚已成为知识经济社会人的能力具有较高逻辑起点的鲜明标志。因而,知识经济下的管理创新必然遵循系统原则。 2.价值原则价值原则又称需要性原则或科学性原则。指在创新科研选题中必须着眼于社会实践的需要和科学科技自身逻辑发展的需要。知识经济在资源配置上无论以智力、无形资产、软产品等资源为第一要素,还是对自然资源等经济要素通过科学、合理、优化和集约的配置,都是以实现知识价值为目的。知识经济下的管理创新就是以实现知识的价值为任务。 3.理性原则它是指用辩证唯物主义的科学世界观及科学发展中的基本原理评估、选择科学假说的一种方法论原则。包括两个组成部分:一是普遍的哲学原理。二是科学基本原理(如能量守恒定律、物质不灭定律)。理性原则对创新活动有着重要的指导意义,正确的哲学信念有助于指导创新者去发现事物发展的规律。爱因斯坦关于世界统一性的观念推动他在相对论研究中取得卓越的成就。同时,理性原则自身又是辩证的,它时时处于发展之中,不应视为僵死的教条。经济全球化是知识经济时代的一大特征。全球化、国际化、世界化的浪潮席卷全球,势若排山倒海、铺天盖地,商品国际化使世界贸易飞速发展,资本国际化使跨国公司,蓬勃发展,跨国企业已伸到世界的每一个角落,成为“国中之国”,技术和经纪国际化、已无国界之分。管理在吸纳和改造资本、技术等方面时,只有用理性的眼光去看待、分析和接纳,才能得到健康的发展。 4.动态原则科学管理把对象视为系统,管理目的是为了使系统实现最佳效益,但任何系统的正常运转,不仅受着系统内各个因素的制约,同时还受到有关外部系统的约束,随着时间、环境以及人们主观能动性的变化而发生变化。管理创新应随着对象系统的发展而不时修正控制方案,这就是所谓的动态相关特征。在知识经济社会里,社会系统之间的信息、能量、物质方面的交换和联系日益密切,技术的飞速发展,市场的瞬息万变,需求的多样化,使经济环境处于一个动态的环境之中,管理创新必须遵循动态性原则。 5.发挥优势原则管理创新要从自身的长处出发,充分利用和发挥已有的优势条件,扬长避短,量力而行,形成具有特色的、有竞争能力的管理创新。在知识经济时代,经济走向全球化、国际化,企业间的竞争日益激烈,要想在经济全球化竞争中获胜,就必须发挥自身的优势,形成自身特有的企业文化,同时,创新不是全盘的否定。 三、知识经济时代的管理创新 人类已步入21世纪,这将是变动更加剧烈复杂的世纪。企业的生存环境会更加苛刻,消费需求及替代品的变动将更加难以预测,企业间的竞争异常激烈,企业者要求得一席之地,唯有不断创新。一个企业,管理过程没有常规性创新意识,无意于开发新市场、也没有组织力量研制产品,更谈不上战略、组织制度的创新,创新已成为企业的第二项职能,他们借助于这个工具将外界的变化开拓为新的工作社会与职能,一旦获得市场许可,那么不论是经济利润、市场份额,还是社会目标,都将随之而来。总之,企业管理的生存在于创新,创新是管理的灵魂。 1.从物本管理走向人本管理随着社会经济和文化的发展,古典的劳动管理已经不再适应管理的要求,一个较为完整的人事管理体系逐渐建立起来,提出了系统化的人事管理思想,建立了这方面的一些模型。但这些模型主要是强调以工作为中心的管理,例如,在招录人员的时候,强调人对工作的适应性,对员工工作绩效的评价标准,取决于工作的要求,工资分配的标准根据工作特征来定。但利,学技术的迅速发展,以微电子技术为标志的信息时代,对管理提出了进一步的要求,人在工作中的能动性工作效率和质量具有更重要的意义。人力资源管理的思想就是基于这种要求应运而生的。“以人为中心”是人力资源管理思想的主导思想,这种管理理念着重探求“人”与“工作”的相互适应,把人的发展和企业的发展有机联系在一起。 人是企业的一种战略性资源,它支撑着企业的整体经营战略。在经营战略的指导下,人的管理承 担着企业不同战略发展阶段提供合乎质量和数量的劳动力,从而体现出人本管理的重要性。那么,从以工作为中心的管理模式,转变到以人为中心的管理模式,应该怎样实现人本管理呢? (1)感情管理。现代管理建立在“复杂人”假设基础上,感情管理是研究人的内心世界,探究人深层行为动因的一种科学。现代企业的管理者,必须善于运用各种鼓励手段,联络感情,满足职工的社会心理需要,以调动职工的积极性和创造性。首先,要使职工真正地感觉到自己是重要的,在人类社会中,每一个人都是重要的,在企业中也不例外。因此,企业领导不论是在制定计划还是在日常的交往中,都必须发自内心地记住这一要义,并且要把这一要义处处体现在行动上。其次,要认真倾听职工的意见,谁都知道,理解别人是一件非常困难的事,作为管理干部,理解职工就更是一件不容易的事,因为一般人对比自己职位高的人都有一种本能的疏远和戒备心理。所以,要理解别人就必须通过接触、交谈。这就要求管理者主动去接近职工,与他们交谈。最后,对每一位职工都要真诚相待,信而不疑。人与人之间最可贵的是真诚,只有建立在彼此推心置腹、真诚相待、信而不疑基础上的友谊,才是经得起考验的友谊。管理者要真正尊重职工,就必须建立起这种经得起考验的友谊。 (2)自主管理。这种管理方式主要是职工根据企业的发展战略和目标,自主制订计划、实施提纲、实现目标,即所谓“自己管理自己”。它是民主管理的进一步发展,把职工的个人意志与企业的统一意志结合起来,从而使每个职工自觉自愿地积极为企业做贡献。 (3)民主管理。民主管理的核心是让职工参与管理,这也被称作“全员参与”。因为决策的制定让执行者参与,那么在执行过程中就会遇到较少的阻力,而由于决策执行者有着更可靠的一线经验,他们参与决策的制定,保证了决策的可行性:在现代科学管理中,管理者与被管理者之间的界限正在模糊,越来越多的被管理者参与管理,管理已不再是少数专职管理者的事,一种新型的管理模式——全员参与正在兴起。 自主管理的领导方式为人本理论的运用提供了广阔的场所,在这个场所中,下级工作人员的行为表现出了较大的对企业负责的积极性,使其企业合理性的目标在不断完善中形成。它具体表现在:扩大了行为主体的自主权,增强了行为主体的主动性。使每一个下级工作人员把需要、行为目标、行为过程内在地统一在一起,根据上级的计划、命令、自行设定完成的行为;缩短了行为周期,每个行为主体都成为效能专家,调整了行为一切的结构;增强了行为人对行为结果的价值评估,促使人们的行为与自身利益挂钩,增强了反馈调节功能,提高行为的质量和效益;增强了行为的选择性、灵活性、多样性。使行为主体在多层次上尝试,及时比较结果,求得最佳结果,从而建立起发散式和凝聚式相结合的行为方式。 2.从信息管理走向知识管理知识管理是对知识的管理,知识管理不同于信息管理,它是通过知识共享,运用集体的智慧提高应变和创新能力,知识管理的实施在于建立激励雇员参与知识共享的机制,设立知识总监,培养企业创新和集体创造力。企业只有管理好知识、知识资产、健全知识使用的机制,发挥与知识共存的人的作用,才能创造更高价值,提高竞争力。知识管理倡导运用集体的智慧提高组织的应变和创新能力。要想在知识经济中求得生存,就必须把信息与信息、信息与人、信息与过程联系起来,以进行大量创新。 随着社会经济模式的变化,组织的形式、规模、发展战略、竞争策略、市场环境、社会思想都正在或即将发生变化,通过对以往观念思想的反思,人们有了更深刻直观的认识,承认知识是生产力。知识在最终产品和劳务的价值增值中起决定作用已成必然的社会现实。于是,在对以往经济管理中关键要素的重新定位后,知识管理被置于21世纪组织管理的重要位置。知识管理作为一种全新的管理理念与管理方法,将使未来社会中各组织与个人的生存方式发生变化。那么,怎样实施知识管理呢? (1)设立知识主管。在知识经济中,知识管理对经济发展越来越重要,管理决策和知识化是知识经济的一大特点,在当今社会知识“大爆炸”的环境下,西方国家一些大公司为尽快获得、掌握和保存最有价值的知识,专门设立了一批新式高级经理职务,即“知识主管”或者“智力资本主管”。这些人给公司提供的不仅仅是数据,而是经过提炼和创造的智力资本。知识主管必须能够把结构化的外在知识与直觉相结合,从而感知组织文化和行为中的隐性知识,保证将组织的智力资产最终转化为能为组织带来利润的知识产品,这就决定了知识主管既是知识管理的重要参与者,又是知识管理活动的组织管理者。 (2)建立知识共享机制。与其说“知识就是力量”,更准确的说法应该是“知识共享就是力量”,个人或小团体知识变成公司的知识后,共有的知识只有由这个企业共享并恰当地使用,知识才会在企业当中流动起来,创造新的知识才成为可能。公务员之家 许多企业都建起了企业内部网,使用了Notes或自行开发了基于Notes的办公管理系统。信息技术尤其是群体技术、电子邮件、网络为知识共享的实现提供了技术支撑。信息技术的发展使得知识的收集、整理、分析有了更强大的技术手段,全球范围迅捷的知识共享也成为可能。 3.从战术管理走向战略管理50年代末战略管理开始进入管理学领域,至60年代、70年代被美国企业在实践中进一步发展和完善。然而在80年代,美国式战略过分注重于建造精巧的阁楼,大量繁杂的量化目标使战略目标失去了灵活性与实用性。90年代却是战略回归的年代,战略管理在企业中重新升温,战略规划也给众多咨询公司带来了可观的收入,战略管理已成为新世纪发展的趋势。 (1)建立企业总体战略。包括公司的宗旨、性质、企业的业务领域、企业的发展建设与规模、企业投资方向等等事关企业命运的战略。 (2)战略目标管理是战略管理的核心。这是由战略的目标管理在战略管理结构中的位置决定的。战略的成败于企业于环境组织能力发生变化后战略目标是否能予以协调,使三者保持动态平稳。作为一位未来的经理人员必须将战略的重点集中到目标管理上去,只有把住主线才会把握全局的变化。即从空间上把握战略的目标管理,必须将目标管理程序把握于胸,胸有成竹才能运筹帷幄。方向、方案、方法、评价是战略管理的有机四部曲。即从时间上把握战略目标的管理。 4.从垂直管理走向水平管理工业经济时代的组织结构管理采用垂直控制的金字塔方式,这种管理形式有利于规模的重复性生产,但主要的问题是企业难以交流、学习和决策,阻碍员工发挥创造性,特别是金字塔式的组织结构,容易导致部门和人员的隔膜、产生不信任的工作环境。随着知识的网络化,“等级式”的金字塔式的组织结构已不适应时代的发展,知识经济的管理更注重人的作用和人际沟通,企业经营实行网络化,组织结构更依赖小组和团队的活动。管理层次大为减少,一种新型的组织结构正在形成——学习型组织。 “学习型组织”是二十一世纪组织存在一种重要形式,传统组织是以制度、目标、任务、机制建设等等要素形成的管理组织,而信息时代的出现,大的企业集团与跨国公司的出现,使企业组织形态逐步变迁为新的组织类型——学习型组织。简单地说,管理组织由工作型向学习型转化,以实现水平管理。传统的垂直管理力求于“管”,而学习型组织力求“合”(合作与协和),传统的垂直管理力求“指令”,而学习型组织力求“协调与指导”。传统的管理往往力求“单元突破”(如:产量、产值等),而学习型组织力求“整体效应”。 知识经济时代的高科技、高知识、高信息、高服务的要求与产业调整的需要,要求进行组织形式的变更。纵观时代演变,不难看出各时代组织运行依托模式的特征;农业时代组织运行属于自然的依托型;工业时代组织运行属于资本依托型;知识经济时代组织运行属于学习依托型,没有知识没有学习的组织在市场竞争中寸步难行。从结构上看组织模式将由等级式向网络式转化,将由垂直管理向水平管理转化。人们希望有一个经济上有效益、职工们情绪又满意,在亲密无间和客观明确之间保持着微妙平衡的组织、这就必然要求组织进行变革,走向水平管理。 5.从硬件管理走向软件管理传统的企业管理更注重策略、结构和系统的管理,企业的变革也是倾向于制度、规章等方面。没有牵涉多少人的因素在内,这称为“硬件”管理。而价值、人员、作风、技术则是体现到人身上的可塑因素,它是无形的,却又很有力量;它是变化的,却在一代员工心中扎根很深。知识经济时代的到来,管理更趋向于这些“软件管理”。 (1)对人员系统化的使用。作为管理者,他该对如何用人、评人、解雇有一系列的新理解,这将是一个全新动态的代办处资源管理系统。公司在选拔人才时,没有黄金准则,不能以何种原则去用人。适时升降有助于维持组织的代谢机制。培训也将构成职员工作内容的一部分。 (2)共同价值观。一个富有创造性的企业,必有它的理想,正是这个理想,向未来显示出这个企业生存于社会上的意义。 以往企业对于未来的反应似乎只是管理者的事,他们用计划书制定出来,在规定时间按规定步骤执行便可。而如今,全体员工都必须清楚企业未来的发展方向如何,企业的长远规划和近期打算,他们必须知道。对待社会、企业要从长远出发,从全局考虑,利用传播传媒树立起企业的社会价值观。对待企业内部,他们着眼于全体公众福利的增进,树立强烈的社会责任感。树立企业信念于员工生活哲学中,任何一个企业若要求得未来生存须具备坚定的信念。用激励手段内化企业价值观。 (3)对技能的保持——快速创新。对于企业而言,不断创新,保持相对的独特性是其发展的必然。当代市场已转入买方市场,在总体相对需求饱和的前提下,企业必须在产品的品种、结构、功能及外观上提供更新的创意,走内涵化管理之路,“软”管理成为必然。 知识经济与现代管理探析:论知识经济的社会文化观与现代管理会计 一、知识、知识经济问题的社会文化观 关于知识经济问题,是我国学术界当前正在讨论的热点问题之一。但总的说来,讨论的重点主要集中于它的技术层面,很少涉及到它的社会文化层面。 什么是知识经济?现有相关文献的阐述大同小异,多是引用“国际经济合作与发展组织”(OECD)所下的定义。 我个人的认识是:“知识经济是工业经济的进一步发展和深化,其基本特点表现为它是以人的创造性知识(广义理解的知识)作为最重要的生产要素。……从而使经济的发展不再属于资源依赖型,而转化为知识依赖型(依赖于人的知识的发展程度)。由于地球上的资源总是有限的,而人的头脑中的知识却可源源不断地开发出来,因而知以经济作为知识依赖型的经济,自然就可保待长期持续发展。” 现在的问题是:上述关于知识经济的界定中,广义理解的创造性知识怎样才能源源不断地开发出来呢?这就不是一个单纯的技术问题,而胄先是一个社会文化问题。即涉及到“非人性化”(dehumanized)与“人性化”humanized)的问题,如果知识经济只涉及到非人性化的技术问题,那就只能称之为技术经济,而不是知识经济; 为什么这样说呢?这是因为,创造性知识是人的创造性思维的结晶,是人的大脑的产物。但任何人都不是一个孤立的人,而是作为“社会人”以至“文化人”而存在,总是生活在定的社会关系中。历史和现实都充分证明:人的大脑能个能独立自主、精神焕发地进行创造性思维,从而相应地产生创造性知识,是有条件的。也就是说,它首先同人们所处的大环境、人们所赖以生存的社会、经济条件有着直接的联系。这是因为,“创造性思维不同于一般思维,往往表现为具有超常性(不墨守成规)、它有个性(独出心裁)、富有开拓精神、独创性与灵活性。”而要使真正具有上述特征的创造性思维得以自由驰骋,从加使异彩纷呈的创造性知识得以源源不断地大量涌现,又有赖于与此相适应的催人奋进的社会大环境的激发和孕育才有可能实现。这也正是至今仍有许多人总是带着极其美好和仰慕的心情,追思我国公元前春秋战国时期“诸子百家”争鸣的时代和西欧14世纪到16世纪文艺复兴时代的根本原因所在。因为这是中、西文化史上的两个黄金时代,都是真正的“思想大解放,科学、艺术处于大变革、大发展、大创造的时代,也是科学、艺术上英才辈出、群星灿烂的时代。”这两个中、西文化史上黄金时代所产生的订多出类拔萃的大师们所取得的伟大成就和闪耀的思想光辉,可以看作是他们所处的伟大时代精神的生动反映,至今仍熠熠生辉,令人无限敬仰。 关于创造性人才(具有创造性思维的人才)辈出与社会大环境的关系,我国晚清大学者龚自珍对此也有极为深切的感受。从他所写的一首脍炙人口的著名诗篇:“九州生气情风雷,万马齐暗诚可哀。我愿天公重抖擞,不拘一格降人材。”可以看到,其中的前两句充分反映了他对封建社会末期的思想禁锢压抑了创造性人才成长的无限惋惜和哀叹。而后两句则充分表达了”他强烈要求进行社会变革,为创造性人才茁壮成长创造良好的社会大环境的热切追求和无限向往,因而他的这一寓意极为深刻的诗篇,就是今天读来,也足以振聋发聩、发人深省。 从以上分析可以看到,发展以知识为基础的经济,由于知识是人的头脑的产物,是同每个人的精神状态紧密联系的,因而它就决不可能是单纯的自然科学技术问题,而应首先看作是社会文化问题。发展知识经济,使它真正为人民造福,首先要尊重人的价值、尊重人格的独立和人的尊严,突出人的主体地位,做到以人为本、技术为用。只有这样,才能有效地激发每个人的创造性思维,为促进知识经济迅速而健康的发展,提供无穷尽的精神和智慧的源泉。 二、知识经济的形成与发展同宏观与微观经济管理体制之间的关系 (一)从宏观上看 首先要明确,在我国传统的高度集中的计划经济体制下,要形成和发展知识经济,是完全不可能的。我们可以设想,如果没有二十年来的改革开放,特别是如果没有1992年春邓小平南巡讲话的推动,以加速传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,扑面而来的以创造性知识为基础的经济将无法在我国生根、发芽和结果,从而使我国又将失去一次重大的历史机遇,即导致我国经济的发展将无法融入世界性知识经济发展的大潮流,而陷入步履维艰的困境。 那么,知识经济为什么必然会同我国传统的高度集中的计划经济体制水火不容呢? 从社会文化观看,须从经济与文化的关系谈起。 关于经济与文化的关系,正如“在其所著《新民主主义论》中说:‘一定的文化(作为观念形态的文化)是一定社会的政治和经济的反映,又给予伟大影响和作用于一定的社会和经济。’公务员之家版权所有1949年中华人民共和国成立,标志着中国一个新时代的开始。当时,根据提出的‘一边倒’的国策,在经济上照搬苏联高度集中的计划经济体制,其主要特点是:采用国家所有制,所有企业除极少数属于集体所有外,都属于以国家为代表的‘全民’所有,国家通过下达指令性计划进行‘大统一’的直接管理;在财务上实行‘统收统支,统负盈亏’,企业没有独立自主的经营权。经济体制上的‘大统一’,要求文化上的‘大统一’与之相适应。‘大统一’的文化,在个人与社会的关系上,表现出一元性、依附性和驯服性的显著特点。 一元性是指强调‘社会本位论’,个人作为社会整体的一分子,不应有独具‘个性’的自我追求,个人的人格独立和正当利益得不到应有的尊重,要求每个人‘毫不利己,专门利人’;否则,就会被诬为‘个人主义’严重而受到批判。 依附性与一元性相联系,强调任何人不能游离于一定的社会组织之外,其工作和生活必须依附于一定的组织,从而在全国范围内形成一个无所不包的层层依附于上级的金字塔式的依附网络。 驯服性是指强调个人对组织必须绝对服从,不容任何人在思想上和行动上有任何‘越轨’之处。要求人们以做组织的‘驯服工具’为荣。 这种‘大统一’的文化,一方面将每一个社会成员都应遵循的道德准则和社会成员中极少数先进英雄模范人物‘无私奉献’的精神风范相等同,严重脱离社会客观实际,势必导致‘假、大、空’风气的滋生和蔓延;另一方面,它对人的‘个性’的扼杀,也对社会成员主动性和聪明才智的发挥起到严重的窒息作用。”由此而形成的知识界“万马齐暗”的局面,怎么有可能为知识经济的形成与发展提供无限生机的精神动力与智慧源泉呢? 市场经济体制则与此不同。它是建立在自由而普遍的商品等价交换的基础上的经济。“等价交换”的原则,其基础是确认交换双方地位的平等,并不因金钱或权力、地位的不同而有所差别。而市场经济优胜劣汰的竞争机制,又有利于调动人类可贵的开拓进取、不断创新的精神,即我国优秀文化传统中“天行健,君子以自强不息”(《周易·乾卦第一》)和“止于至善”(《大学·孔经》)的精神,这两个方面的结合,就表现为力求达到永无止境的更加完美境界的精神。经济生活中这种精神的发扬,有助于促进人的人本立场、主体意识和人性智慧的回归。从而可以为知识经济在我国的形成和发展奠定牢固的人文基础。 从以上关于知识经济形成与发展宏观基础的分析,可以清楚地看到,它所涉及到的首先是社会文化问题,而不是技术问题。对有关问题如果不从社会文化的大视野进行深层次的分析,就有可能使人们的认识陷入机械论或工具论的泥潭而不能自拔。 (二)从微观上看 再从微观上看,在企业内部建立合理的权力结构,实行真正民主的、人性化的管理,借以为知识经济在企业内部奠定微观基础,在西方经济发达国家,也走了一段很长的弯路。本来西欧14-16世纪的文艺复兴运动(TheRenaissance)和17-18世纪的启蒙运动(TheEnlightenment)所倡导的“人本主义”和“天赋人权”的思想,已经促成了资产阶级民主政治制度的建立,使广大公民(citicens)至少从理论上看,在社会政治生活中享有广泛的民主权利,如可参与议员和总统的直接选举等等。可是,在企业内部,长期以来,所实行的仍然是纵向的专制独裁式的集权化管理,广大员工仍处于无权的状态,他们所进行的一切活动都为等级森严的官僚体制所控制。从而使广大员工在企业内部的主人翁地位得不到应有的尊重,他们的主动性、积极性以及智慧和创造力,因受到种种压制而无法充分发挥。 如不彻底改变这种情况,知识经济在企业内部的落实自然无从谈起。 本世纪中叶以来,在西方企业内部兴起的“产业民主运动”(IndustrialDemocracyMovement)正是以彻底改变上述违反历史进步潮流的情况,作为其基本出发点。“‘产业民主运动’认为,企业内部传统的专制独裁式的管理等级制度所形成的管理权力结构,必须作重大的、带根本性的变革,使之与反映历史进步潮流的‘以人为本’的管理思想相适应。即认为欧洲文艺复兴运动和启蒙运动所提出的‘人本主义’和‘天赋人权’的思想,不仅要体现在整个国家的政治、社会生活中,同时也应体现在企业的内部管理中。广大员工在企业内部管理中处于无权的状况必须根本改变,要在企业内部实行‘产业民主’,将原来纵向的专制独裁式的管理转变为横向(扁平式)的分权化的民主管理,借以使员工和经理人员处于平等地位,享有同样的参与权力,把人本主义、民主管理的思想贯穿于企业管理过程的始终。从而使企业真正成为一个民主的、人性化的组织(HumanizedOrganization)。只有这样,才能使每个员工的主动性和创造精神充分发挥出来。”为知识经济在企业内部生根、发芽、结果形成广泛的人文基础。企业经营目标是企业一切生产经营活动的出发点和归宿。管理会计,作为为企业生产经营提供信息和智力支持的“决策支持系统”,其一切活动,也应以企业的经营目标为中心,力求能卓有成效地促进和服务于企业经营目标的实现。 应怎样界定企业的经营目标?国内外各相关学科的学者对这一问题的认识有一个逐步深化和发展的过程。我认为,其认识的深化和发展,又同人们对人性(personality)怎样认识有着直接的联系。 大家知道,美国学者AbrahamH.Maslow是研究行为科学的先驱者之一,他在本世纪40年代提出了著名的“需要层次论”(HierarchyofNeedsTheory),该理论认为“人的需要可以分为5个等级,依次是:①生理的需要:是指衣、食、住等人的基本生活的需要。②安全的需要:是指人的生活及其生命、财产能得到安全保障的需要。③友好与归属的需要:是指人进入组织后,组织成员之间相互信任、友好相处,成员对所在组织形成归属感的需要。④尊重的需要:是指人应受到尊重,在组织中形成自重、互敬的良好气氛,进而激发人们对所从事的工作产生自豪感的需要。⑤自我实现(Self-actuality)的需要:是指人对完成自己矢志献身的创造性事业,可从中得到最大自我满足的需要。这种自我实现是一种最高的精神境界。以上5个层次的需要,形成一种金字塔式的结构。 我感到,对AH.Maslow的理论.也可从另一角度来领会,据以把人依次分成三种类型,即经济人(Economicman)、社会人(Socialman)和文化人(Culturalman)。意思是可粗略地认为:侧重于第1、2层次的人属于“经济人”;侧重于第3层次的人属于“社会人”;而侧重于第5层次的人属于“文化人”;而第4层次则介乎第3层次与第5层次之间,既同“社会人”有关,也同“文化人”有关。 对人的类型作这样一种分类,有什么重要意义呢?我认为可以作为确定企业员工的个人目标和作为由员工组合而成的企业整体经营目标的客观依据。 具体地说,在工业经济发展的前期,本世纪初以泰罗为代表的管理学家认为,企业的组成人员,都是在一定环境和条件下进行活动的“经济人”。企业整体的生产经营,也遵循“经济人”的行为准则。因而企业整体的经营目标是“利润的最大化”。对员工的激励也主要运用经济激励机制。 当工业经济发展到较高级的阶段,行为科学家则认为,不能把企业的“组成人员看作是只寻求经济利益的‘经济人’,而应把他们看作是具有感情、思想、需求。爱好和主动性、能动性的‘社会人’。因而认为,企业作为一个社会单位,是一种社会的有机联合体。在这种社会有机联合体中,不存在像‘利润最大化’这样一个单一的可以普遍适用的经营目标。从长远的观点看,应把企业的长期健康发展看作是它的总体目标。……必须努力消除以‘利润最大化’为单一目标可能导致企业侧重短期行为的种种消极因素。除利润之外,还必须同时在科技开发、产品开发、产品的市场占有率、人才开发、生产安全、技术装备水平、生活福利设施等各个方面同时下功夫,才有可能为企业长期的健康发展创造有利条件,奠定牢固的基础。与此相联系,企业的员工作为‘社会人’,不是单纯‘经济人’,他们的个人目标也是多样化的,应包括心理、社会和经济需要等各个方面,并不会以单纯追求经济利益作为其唯一目标。因而,对人们的激励因素也不能局限于经济因素,而应同时包括心理、社会和经济等各个方面。” 当工业经济进一步向知识经济转变,企业的组成是以高智力的员工为主体,他们已经达到‘文化人’的崇高精神境界,企业作为由文化人组成的集体,它们的生产经营当然不会以工业经济后期“企业本位”的多元化因素作为经营目标,更不会以工业经济前期所采用的“单一的利润最大化”作为经营目标,而会适应“文化人”的特点和要求,采用以服务于“社会本位”的更高层次的多元化因素作为经营目标。这种更高层次的多元化因素,从根本动力上看,必然是以非功利性因素作为主导。这是因为以“文化人”为主体组成的知识经济社会,是高度文明的社会,根植于这种大环境的企业,自然会以更广阔的视野,更恢宏的气度,力求应用它所拥有的巨大优势,不断为其赖以生存的社会创造尽可能多的新价值,借以为解决社会面临的诸如资源、环境、教育等众多问题,促进社会的全面进步,作出尽时能大的贡献。总括地说,企业的经营目标,从“单一的利润最大化”,到“企业本位的经营目标的多样化”,到“社会本位的经营目标的多元化”,反映了一个由低到高的发展过程。其中,财务会计能最直接有效地为实现较低层次的 企业经营目标--“利润最大化”服务,而管理会计则有更广的活动空间,即可为实现较高层次的企业经营目标--“企业本位的多样化的经营目标”和“社会本位的多元化企业经营目标”服务。特别是能更有效地为较高层次的根植于知识经济社会的“社会本位的多元化企业经营目标”的实现服务。 (二)“决策支持系统”从为“金字塔式”的“决策系统”服务转变为同时为“倒金字塔式”和“金字塔式”的“决策系统”服务 我们曾较早地撰文论述管理会计是“决策支持系统”的一个子系统,其首要职能是从事决策的研究工作。问题在于:我们原来在这一方面所作的论述,是以纵向的金字塔式的集权化管理模式为基点的。因而对“决策支持系统”如何进行决策研究,是把重点放在如何为企业最高领导人进行最终决策的金字塔式的“决策系统”提供信息与智力支持。这种认识显然是很不全面的。因为它既不符合“产业民主运动”的要求,也同知识经济形成与发展的总趋势不相适应。因为知识经济既然是以人的创造性知识作为最重要的核心生产要素,而知识又是深藏于广大员工大脑中的精神财富,是不可能依靠外力的强制(如通过上级的发号施令)把它挖掘出来的。唯一的办法,是形成一种新的有效的机制,从内心深处来激发每个员工自身的主人翁责任感和乐于奉献的精神动力,使他们每个人头脑中的知识宝库都能转化为企业取之不尽的创造源泉。而要做到这一点,就必须改变企业管理原来的权力结构,即从纵向的集权化、控制性的管理转变为横向的、分权化的民主管理,以基层作为管理权力的基点,真正确立广大员工的主体地位,赋予他们充分的自主权、知情权和参与权,即坚持员工本位的原则,使每个员工在各自的工作岗位上都有权依据他们直接了解的情况,善于审时度势,适应情况的变化自行进行决策,形成“倒金字塔式”的决策体系,并在其运作中形成一种以”自主管理”为基础的“自行调节”、“自行控制”、“自行适应”的机制。只有这样,才能从整体上极大地提高企业对客观环境、条件变化的灵活反应能力,从根本上消除在集权化管理模式下凡事要层层请示汇报才能采取行动、势必贻误稍纵即逝的时机而造成损失的严重缺陷。 在建立了“倒金字塔”决策体制以后,企业的高层领导应怎样实现其领导职能呢?我认为,宜实行较为超脱的、富有感情色彩的“鼓舞性领导方式”(Inspirationalleadership)或称“支持性的领导方式”(Supportingleadership),进而收到“官闲民乐”的效果。这里所说的“官闲”,并不是指采用“倒金字塔式的决策体制”,企业的高层领导可以无所事事,而是指他们应尽量避免去直接干预其所属各层次、各单位广大员工所从事的日常具体事务,而应集中主要精力去研究企业发展的全局性、长远性、战略性的大问题,从宏观上对企业整体性的发展进行高屋建瓴式的谋划;而“民乐”,则指广大员工在遵循企业总的经营规范的前提下,可以独立自主。心情舒畅地开展工作,而不致于经常受到外来的种种无谓的干扰。这样,就可以为企业生产经营创造一种充满无限生机与活力的条件,有助于促进广大员工在各自的岗位上,各尽所能,才思泉涌,从而创造出尽可能优良的业绩,为企业整体的健康发展作出尽可能大的贡献。 管理会计,作为决策支持系统,应怎样做才能同上述新的决策体制的要求相适应呢?我认为,上述新的决策体制对“决策支持系统”的要求不是降低了,而是更高了。因为前者要求后者: 既眼睛向下——为企业生产经营第一线的广大员工提供动态追踪式的瞬时信息沟通网络,为他们进行日常经营决策提供信息、智力支持。 又眼睛向上——为企业高阶层领导进行全局性、长期性、战略性的决策提供信息、智力支持。 这样上下结合,使全局与局部、长远与当前、战略与战术互相贯通,就可收到最优的整体效果。 (三)管理会计将从“财务会计”的“二维结构”向“三维结构”转变,走上自己独立发展的道路 会计的发展变化同它所依存的社会经济环境条件的发展、变化和科学技术的发展水平,有着密切的联系。对会计发展史作一简单的回顾,可以看到,从它的基本结构上看,已经完成了从“一维结构”向“二维结构”的发展,即从“单式簿记”向“复式簿记”的发展,这一发展历程,是同从基本上属于自给自足的农业经济向以生产社会化为基础的工业经济的发展相适应的。现在我们面临从工业经济向知识经济新时代的转变。由于知识经济是以创造性知识为其核心的生产要素,进一步深化和发展了原有的工业经济,于是出现了许多新问题,这些问题,从会计上看,依靠财务会计原有的“二维结构”模式是无法解决的。因而工业经济向知识经济转变,管理会计要突破财务会计“二维结构”的既定框框,转变为在“三维结构”模式的基础上,走独立发展的道路,这已成为历史的必然。公务员之家版权所有较具体地说,从历史上看,以自给自足为基本特征的农业经济,生产出来的东西消费以后,如果还有剩余,是以“资产”的形式存在,不管是农民,还是地主,只会把所占有的资产积存起来,甚至把它埋在地下也就是他们只会存钱,不会用钱,更不会把所占有的资产拿去投资,使资产转化为资本,因为当时还没有出现像“资本”或“投资”这样的经济概念。在这种情况下,占有资产的人要利用会计记账,只要用“一维结构”的单式簿记就够了,因为要掌握资产占有量的增减变化,只需要了解期初原来存多少,本期新收到了多少,本期用掉了多少,最后得出期末还存多少、用公式表示,就是:旧管+新收-件除=实在,十分简单明了。 我在1994年写的为纪念帕乔利“复式簿记”发表500周年题为“帕乔利对复式簿记的历史性贡献为此后会计科学的发展奠定了牢固基础”的文章中,曾把会计体系比作是“一棵枝繁叶茂、繁花似锦的树”。现在再以此为基础作进一步展开。我认为,从会计结构的发展看,可以这样来理解。知识经济的形成与发展将对现行管理会计体系产生重大影响。
ERP系统在企业管理中的应用篇1 EPR的全名是EnterpriseResourcePlanning,翻译成中文是企业资源计划。是一种通过结合不同学科技术形成的企业管理模型,应用到企业管理的各个方面,可以有效提升企业管理的效率,降低运营成本,还可以为业务发展提供有效的数据,为企业决策提供支持。在企业的经营管理中起着重要作用,可以实现公司资源地最佳配置,有效促进企业生产效率的提高以及管理水平提升,促进企业健康发展,提高企业在市场中的竞争力。 1ERP系统概述分析 1.1ERP系统的概念 ERP也称企业资源计划。ERP系统可以通过完整的信息系统集成来自公司各个部门的信息和数据。通过对公司各部门之间进行业务信息(例如:公司员工信息、部门信息、财务信息、采购信息、销售信息、物料信息、制造成本信息、车间信息、库存信息和客户信息等)共享,这些信息可以利用信息系统来进行处理,以便每个部门可以准确地获取相关的业务信息,使公司业务流程信息化。EPR系统的应用可以有效地分配企业资源,通过对信息的有效利用,提高业务效率,实现利益最大化。当前,国内公司主要使用以下类型的EPR系统: (1)定制型ERP系统,是根据企业需求专门定制开发的ERP系统,针对性强,但由于开发和维护费用较高,一般只有大型企业才会用。 (2)传统ERP系统,成本稍低,但是需要专门的团队维护,需要自己构建服务器,升级周期较长,使用地点也有局限。 (3)SaaS模式的ERP系统,SaaS即通过网络提供软件服务,类似于租赁,根据使用时间和提供的服务缴费,数据由专门的服务器托管商保管,安全性高,没有地域限制,更新周期短,适合中小企业使用。 1.2EPR系统的工作原理分析 ERP系统主要基于信息技术,并结合了前沿的管理思想和科学系统的管理方式,为公司高管和员工提供有效的决策工具和管理平台。它是一个高度集成的管理信息系统同时又可以跨企业共享有关业务数据,把管理对象扩展到企业之外,不仅优化了企业内部资源分配,同时对上下游企业资源配置提出更高要求,为企业提供有效的供应链管理,从而超越传统的企业资源管理模型,以实现物尽其值的目标。EPR系统通过基于当前社会对企业资源分配的需求,通过科学地管理理念和先进的信息技术,高效地分配资源,改善了公司的资源分配机制,优化了公司的业务管理流程,从而有效的提升公司的市场竞争力。 2利用ERP系统进行企业管理的优势 2.1优化企业管理流程 ERP系统的应用是建立在先进管理思想的基础上,利用先进的ERP系统在企业管理中的应用分析李鹏飞(山西职业技术学院山西省太原市030006)计算机技术和IT设备建立了一个全面而系统的管理平台,使企业领导者、管理人员和普通员工全员参与成为可能。放弃以管理人员的意见为中心的默认特征,改正员工无权表达自己意见的不足,强化管理决策的科学性和民主性。通过有效利用ERP系统,结合先进的计算机信息技术消除现有的业务管理机构在管理过程中繁琐拖沓的缺点,简化和优化业务管理流程,从根本上改善管理,使企业管理的效率和质量得到质的提升,企业的核心竞争力得到提高。 2.2配置灵活 在企业管理要求逐步提高的同时,ERP系统得到了不断的优化和更新,并取得了很好的进展。ERP系统的一大优势是其灵活地配置。根据业务管理和市场的需求,可以对业务流程进行灵活重组,根据企业现状对系统进行个性化的设置,使其更加适应企业的发展目标。ERP系统的配置可以灵活地进行调整,企业相关部门可以根据自己的需求定制个性化的流程,并重组新的结构和新的公司管理系统,真正实现了最大的应用效益,响应业务需求,以最优的运营机制应对市场竞争。 2.3控制精确度较高 ERP系统在业务管理应用中基于高精度的IT设备,可以帮助企业领导者执行精确的内部控制操作。根据目标市场情况和公司的实际内部情况制定目标计划,制定清晰的生产计划,计算生产成本和收益,确保及时的物料供应,组织生产并制定科学的营销计划。使企业的各个部门和运营过程时刻处于管理者的掌控之中,实现企业资源地精确分配和高效运行,从而降低成本,提高效益。 3ERP系统在企业管理中的应用 3.1ERP系统在企业人力资源管理中的应用 人力资源在当前企业发展过程中占据着重要位置,在帮助企业增强市场竞争力方面发挥着关键作用。当前,人力资源较为稀缺,因此公司必须根据其业务需求制定更加科学合理的人员结构计划,评估计划并根据需求做出正确的决策。同时,ERP系统可以根据员工的工作类型制定相应的培训计划,为公司的组织结构和工作变动提供合理的建议,有效提高公司地管理水平。EPR系统的人力资源内容和流程图如图1所示。在运行时,ERP系统主要使用MicrosoftSQLServer2000作为人力资源管理数据库,并通过各种数据库来表化人力资源管理信息。例如,部门的管理信息表,公司人员信息表、考勤表、薪水统计表。通过使用EPR系统,公司可以在人力资源部门开展业务的同时承担不同的角色。一是服务中心,为员工生活和工作提供公司力所能及的便利条件,以便员工为企业最大限度提高个人价值。另一种是决策支持中心,使用科学的信息资源为企业的发展提供有效的决策信息。还有就是知识中心,为促进企业日常运营的顺利进行,为员工并提供多样的的教育和培训机会。 3.2在企业销售管理中的应用 将ERP系统应用于企业销售管理可以更高效,更准确地收集销售信息(例如:产品市场份额、退货率、产品成本、销售成本、客户满意度、客户意见、客户消费习惯、客户区域分别等信息)。通过分析获得的数据为企业做出营销决策提供了重要的依据。另外,ERP系统可以对客户关系进行精细化管理,不仅使管理更加规范,而且缩短了与客户的距离感,为客户提供及时有效的服务,这有助于提高客户关系管理的整体水平,从而提高客户忠诚度,更有利于开发新客户。将ERP应用于业务销售管理工作可以实现销售管理和控制的全过程,同时有效提高销售工作的工作效率和降低销售成本,从而提高企业经济效益。 3.3ERP系统在企业成本管理中的应用 ERP系统应用于企业管理,可以控制企业的物资采购,产品生产和库存管理的全过程,可以降低供应成本和库存成本,提高整体生产效率。使用ERP系统,可以获得从物料购买到到达的实时信息,提供购买公司物料所需的基准数据,并有效地控制整个过程。另外,通过监视生产过程中员工的工作效率,可以有效地管理生产成本。此外,通过使用ERP系统实时检查公司库存的实际数量和会计数量,可以及时高效地计算人力和物力的使用成本,并且可以根据数据库。通过对对进出仓库物料的实时监控,对物料供求信息进行调整,及时对采购和销售计划进行调整,确保库存结构的合理性,从而有效降低库存成本。 3.4应用于企业财务管理 ERP系统在企业财务管理中的应用,可以通过对各个环节资金流进行完整的跟踪,有助于进一步加强资金的有效管理和控制。此外,财务人员可以使用ERP系统处理日常账目,管理应收账款应付账款,进行成本核算并准备财务报表。同时,使用ERP系统进行财务预测,财务管理和财务决策,有效提高财务人员的工作效率,扩大会计核算的范围和深度,有效提高企业财务管理水平。 4使ERP系统在企业管理中得到良好应用的方法 4.1加强企业员工ERP系统应用方面的宣传和培训 为了进一步促进ERP系统在业务管理中充分发挥作用,并享受ERP系统高效管理的带来效率提升,企业有关部门应加强对员工对系统应用的培训,促进ERP系统在企业管理和运行中得到充分应用。例如,公司的相关部门定期召集员工并组织有关“ERP系统在业务管理中的应用”的培训会议,以告知员工ERP系统在业务中的重要性。对企业不同层次的人员进行分类培训,使员工对ERP系统的原理、功能和操作技术有清晰地认识,使他们可以在ERP计算机系统运、维护、升级和优化中起到重要的作用,并且在能对ERP系统相关应用进行熟练操作的状态下开展各项工作。 4.2以长远的眼光看待ERP系统在企业管理中的应用 ERP系统不断进步,企业的所有管理部门和管理工作都带来了便利,想要稳定持续发展,企业有关部门就要对ERP的发展做长远的打算,对其不断进行改善。例如,企业相关部门对ERP系统软件进行选择时,要从企业管理发展的实际情况出发,要清楚自己开展业务的水平,然后在选取适合企业发展的ERP系统软件,在实施过程中要留有发展弹性空间,让其有充分的空间去进步。与此同时,设置ERP系统运行预警,在其工作过程中发生故障时,能够立刻通知有关人员去进行修理,尽可能减少对企业管理造成的损失。站在长远的角度看待ERP系统在企业管理中的应用,有目标性的规划发展方案,选择适应性强的软件,保障其在企业管理工作中稳定运行。 4.3促进ERP系统在企业管理中得到应用 ERP在企业中的应用可以提高企业管理质量的水平,想要把ERP系统在企业管理中作用充分发挥出来,就要对ERP系统的落实过程加强监督。例如,企业相关部门需要在所有部门及所有工作环节中帮助ERP系统地落实,对其编码、系统方案的实施、管理信息汇总报告等实施二次研究,保证其落实环节不出差错,避免二次调整的不必要损耗,保障ERP系统在企业管理中发挥优势性作用。对ERP系统在企业管理中的各个应用环节严加监督,不断升级优化ERP系统,根据企业管理实际需求进行ERP系统应用方案调整,使其充分发挥作用,提高企业管理水平,保证管工作效率与工作质量双重提升,增强企业竞争力,使其在激烈的市场竞争中占据有利地位。 5结束语 在大数据时代以及激烈的市场竞争的双重冲击下,将ERP系统用于业务管理已成为必然趋势。使用ERP计算机系统进行业务管理可以有效地提高业务管理水平,计划业务发展目标并促进业务快速发展。为了进一步促进ERP系统在业务管理中的有效应用,有关部门应密切关注市场的新发展,建立科学合理的ERP系统管理目标和计划,完善ERP系统的应用功能,从而确保企业管理的绝对优势。 作者:李鹏飞 单位:山西职业技术学院 ERP系统在企业管理中的应用篇2 ERP即企业资源规划,其中包含人事、物资、财务等企业重要管理内容。因为ERP系统可以有效地帮助企业提升管理水平,所以,实施ERP对于企业来讲益处良多,但是在我国也有很多企业在投入大量资金购买ERP软件之后并没有达到预期的效果。对此,企业有必要及时了解ERP在实施过程中的问题所在,并有针对性地进行解决。ERP系统在企业管理应用中的必要性ERP系统既是一个被普遍采用的计算机信息系统,也是一种较先进的企业管理思想,它能够使企业的内部资源信息和外部资源信息实现高效集成。对于生产企业来说,要保证正常运转,物流、资金流和信息流是必不可少的管理内容。ERP系统可以在做好企业供应链资源整合的同时实现企业经营目标,为各个模块的信息整合提供平台,高效处理企业内部事务,在生产运作过程中能够体现出解决问题的及时性,实现资源的可再扩展性。相较于传统的企业管理方式,它在原材料成本的控制上更加精准,对于财务数据的处理更加严格,能够通过网络信息技术对企业各部门之间的信息交互提供很大帮助,是企业寻求更好发展的必然途径。 ERP系统在企业管理应用中存在的问题 一、企业自身原因 许多企业在引入ERP系统时没有明确的企业目标及总体的规划。ERP系统体现的主要是精益生产及其在制造理念上的更新,而部分企业希望在引入ERP系统之后可以解决企业存在的一切问题。还有一些企业从外部引入的是通用的ERP系统,不能完全地适应本地区、本行业的情况,且在应用过程中盲目地追求ERP系统功能的多与全,却没有针对ERP的功能进行与企业相结合的规划,且在前、中、后期的实施计划中缺乏明确的工作重点,这些导致ERP在企业内部实施的成功率大幅下降。另外,在企业自身方面,还存在缺少相关部门有力配合的问题,而ERP系统整合了企业各部门的信息,在运行过程中需要从企业高层领导到基层员工都给予一定的配合。 二、企业高层领导的重视度不够 许多公司的高层领导会认为ERP系统是一种应用技术,因此会把它当作一种简单的商业信息建设项目来对待。但是,ERP系统并非经过专业信息技术人员的安装和配置后,就可以解决企业业务管理问题。企业制订资源计划是一个相当复杂的管理工程,其内容包括公司策略、组织结构、人力资源、生产流程等。如果企业高层管理人员对于ERP项目的实施没有给予足够重视,使得资金的投入和人员的配备计划不够严密,那么ERP的实施自然是不易成功的。举例来说,从软件系统采购到系统切换这一流程需要3—5年甚至更加漫长的时间,而在应用ERP系统的过程当中也需要进行多次测试与评估检测,如果缺少企业高层的重视,仅是巨大的投资和劳动力的耗费就会使ERP的推行受到阻碍。 三、缺少专业员工的引进和培训 ERP在企业的顺利实施需要专业员工的参与,这里所提到的专业员工指的是在计算机技术和企业管理方面都有一定基础的企业员工。首先,ERP在被引入企业中时,需要企业员工进行基础数据的录入。其次,ERP在初步运行过程中需要经过专业人员的反复调试,这就要求相关的工作人员对ERP系统和企业的相关信息都有较为清晰的了解。人员的操作水平是ERP系统运行是否能够顺畅、作用能否得到发挥的关键,没有专门的ERP工作人员,或者ERP人员身兼数职,都是企业缺少专业ERP员工的表现。 四、ERP流程的缺陷 在我国企业中ERP实施成功率并不高,其中一个原因是企业所选择的ERP软件不成熟、缺陷较多。ERP系统是一个全过程系统管理软件,必须通过技术标准的审核以及严格的应用考核和应用试验才可以更好地融入企业。但是,我国目前尚没有这类软件可以投入市场的标准和制度,也无法对其准入情况做出严格的审查。因此,如果企业所采用的ERP系统存在流程上的缺陷,那么企业在实施ERP的时候就会出现与预期目标相差较大的情况。 ERP系统在企业管理应用中存在问题的解决对策 一、明确企业战略目标 在目前的情况下,引入ERP系统在一定程度上可以说是一种高风险、高投入,同时也可能有高收益的决策行为。企业在引入ERP的时候,首先,要明确自身的战略目标,分析企业是否已经发展到需要应用ERP系统的阶段,需要用ERP系统来解决企业的哪些问题,要达到企业运营的哪些目标,实施ERP的条件是否完备等;其次,要参照企业业务流程,分析当前物流、资金流、信息流之间的关系,规划好ERP系统实施后的业务流程。在选择和应用ERP系统的过程中,企业既要紧密结合当前的运营状况和经营管理实际,又要充分考虑未来的业务发展及管理需要。在实际应用中,企业必须做好以下三个方面的准备工作:首先,企业应全方位考虑自身当前的经营管理状况,并对未来的经营发展做出清晰的战略规划,同时要对企业ERP系统在实际应用中的各种可能性进行认真分析。其次,要通过网络对目前国内的各类企业的所有ERP系统及其供货商信息数据库进行数据比对。在这个数据比对和分析的过程中,我们要综合地分析各个供应商的情况,充分考虑各个ERP产品在企业实际应用中表现出的特点和实际应用效果,在此基础上结合企业当前的实际情况进行研究分析,之后再做出选择。与此同时,还必须仔细地分析ERP系统供应商所能提出来的项目方案。最后,在应用ERP系统的过程中,必须坚持全面分析、掌握企业管理状况,保证企业发展的稳定性,在此基础上进行梳理,去除无效的工作流程,补充必要的环节,协调好各个部门的关系,使生产作业规范化,实现扁平化管理,并在明确企业战略目标后健全企业绩效监控体系,将ERP系统与企业文化结合起来,立足于长远,持续改造企业内部作业流程,不断提高企业管理效率。 二、企业领导给予高度重视 应用ERP系统对于企业来说是一次深刻的管理方式变革,企业领导必须意识到ERP的实施对于企业发展的重要性,以自身为起点带动整个企业的各个部门参与到ERP实施的过程当中。在面对困难时,企业领导要带领骨干人员组成ERP建设领导小组,做好协调、组织、领导等相关工作,把ERP在企业中的实施作为主要工作来抓。对于一个企业来说,实施ERP的成本较高,所需资金从几百万元到几千万元不等,巨大的资金投入更需要企业高层领导的理解和支持。ERP项目具有投资大、周期长的特点,企业高层领导的重视和参与可以保证项目运行过程中所需要的人力、物力和财力投入。并且,ERP系统涉及多个部门,需要将其权限和运作进行整合,这更需要高层领导做好各部门之间的协调,并对企业在系统更新前和更新后的矛盾进行及时处理。另外,在ERP实施过程中,企业领导的参与更能够体现出企业方面对于项目的重视程度。在这种情况下,领导带头融入、亲自实施,不仅代表着领导的重视,更代表着企业的重视,而企业的重视会影响到员工的工作态度,如此一来,所涉及的员工也会在企业领导的带动下,表现出配合ERP实施的积极性,从而营造出和谐、融洽、积极的工作氛围,这更有利于推动ERP系统与企业的融合,有效推动ERP的实施进度,使企业更快地完成管理方式的转变。 三、引入专业人才,坚持员工培训 ERP系统的运行需要信息技术和管理方面的支持,而这些均需要有专业的人才,因此企业要想做好ERP系统的应用工作,就要注重专业人才的引进和培养,让专业的人去做好专业的事。另外,ERP系统的运行并不是部分管理人员的专属工作,也不是企业管理方式的形式主义变革,而是要切入实际,解决企业管理方面存在的问题。ERP融入企业后的使用者是企业各部门的员工,无论是管理人员,还是基层的业务人员,都要对ERP的基本操作做到熟练掌握。但是,从当前ERP系统在多数企业中的初步实施情况看,相关的员工对于ERP的了解较少。因此,在ERP系统运行的过程中,企业应该聘请ERP软件商或者专业的培训公司对员工进行专业的系统操作培训,要求各部门员工对ERP系统的操作进行初步了解,并且通过定期培训,深化员工对于ERP系统的理解,不断解决员工在ERP实施过程中遇到的问题,从而使他们能够更加高效地完成工作。在培训过程中,首先要尊重员工参加培训的态度,其次要通过培训向员工传递ERP系统的相关理念,让他们了解有关框架和具体的逻辑流程。同时,要合理安排培训的进度和内容,由浅入深,由易到难。为保证ERP实际操作培训的效果,可以采用个人竞赛或小组竞赛的形式,对员工掌握ERP相关技术知识和操作技能的情况进行考核,对于考核成绩优异的员工进行物质方面和精神方面的奖励,对于考核成绩较差的员工进行批评教育和深入谈话,加强督促和激励,确保在ERP实施过程中不落一人,使每个员工都能真正了解企业ERP实施的总体框架、熟悉所在部门ERP系统的具体操作方法和流程,并在实际工作中独立完成ERP系统的操作。 四、结合企业实际情况选择合适的ERP软件 企业在决定引入ERP系统的时候,切记不要盲目选择ERP软件。在购买ERP软件之前,要综合分析企业的特点、引入ERP的需求,以及企业当前所存在的问题需要ERP系统中的哪些功能来进行解决,同时结合企业现状考虑是否具备了实施ERP系统的客观条件。当前ERP软件品牌繁多,如用友U8、金蝶等,其功能也各有不同,企业在选择的时候要秉持“合适的才是最好的”这一原则。现实中,一些企业没有经过仔细分析就盲目引进国外软件,结果由于国家的文化背景和相关法律法规差异等,导致所选择的软件不能适配于企业需求或者所购买的软件中部分管理功能因不能得到国家的许可而无法正常运行。在选择软件时,除了要考虑国家背景限制以外,还要结合企业的发展战略要求,选择与企业文化、企业运作和企业发展相符的ERP软件,盲目购入ERP软件会导致其在运行过程中出现严重的不匹配现象,给ERP系统的引入工作带来极大的风险。近年来,由于ERP软件选择上的失误而造成ERP实施失败的案例比比皆是,为了避免因为软件选择错误而导致ERP流程上出现问题,进而导致企业在进行ERP业务转型和项目更新中遭遇失败,企业必须仔细分析自身情况,根据实际选择合适的软件。另外,在购入ERP软件之后,各部门数据的整理、收集、分类、录入工作开展得怎样也是ERP能否得到顺利实施的重要一步。因为在开始使用ERP之前,需要对于企业各部门的基础数据进行整理归纳,而对于大多数企业来说,其基础数据的整理和归纳工作往往存在范围广、工作量大的问题,如果初始状态下所录入的数据不准确或者存在类型错误,那么也会造成ERP在接下来的运行过程中出现问题,所以在这一关键性的工作环节中,要确保录入的基础数据准确而全面,从而为接下来的ERP顺利运行奠定坚实的基础。 结语 随着管理思想的持续进步和信息技术的不断发展,企业对于管理方式的信息化有了新的要求。ERP作为一种先进的管理工具,可以帮助企业提升自身的核心竞争力、整合企业的内部资源和外部资源、优化企业的作业流程,但是企业不能要求ERP解决内部的所有管理问题。企业分析和问题诊断同样是ERP得以顺利实施的重要条件。在当前的发展水平下,企业在ERP系统的初步融入过程中,会存在一定的问题,但通过明确企业的战略目标、由企业领导给予相应的重视、做好员工定期培训工作,以及在引入ERP系统之前做好合适的选择等举措,都能使这些问题得到更好的解决。借助ERP系统的顺利实施,企业可以加强内部管理资源的链接,进而提升综合管理能力,真正做到精益生产和扁平化管理,减少信息从决策层到执行层的传递时间,实现物流、信息流、资金流的统一,降低生产成本,提高产品和服务的品质,从根本上提高企业的客户满意度。本文以此为愿景,通过剖析ERP系统在企业应用中存在的问题,进而提出相应的优化策略,希望能为相关企业引入和实施ERP提供参考。 作者:叶锦川 单位:厦门市民和电器材料有限公司 ERP系统在企业管理中的应用篇3 1引言 ERP即企业资源计划,是基于制造资源计划发展而来的,能够结合不同行业或企业实际需求进行配置,对供需链系统实施信息化管理。ERP系统是一种先进的管理工具,能够创新企业的管理,提升企业的市场竞争力,推动企业的长远发展。但是企业在实际使用ERP系统时还存在一些问题,影响企业的发展与进步。 2ERP系统在企业管理中应用的重要价值 2.1创新内部信息传递形式,健全管理系统 在激烈的市场竞争下,企业要想提高自身的竞争力,必须保证信息传递的畅通。高效的信息传递形式能够提高企业管理效率,让企业在竞争环境中谋求更长远的发展,不断改进企业的管理体系,为企业带来更多互利共赢的机会。随着物联网和大数据技术的不断发展,大大提高了企业管理和信息流通的高效性。别是在使用ERP系统之后,企业的管理系统愈发完善,能够实现对不同机构和部门运营数据的统一管理,能够在一个数据库中存储企业的采购信息、库存情况、客户资料、财务信息以及营销记录等内容(见图1)。便于对比和分析,使用起来十分便利,可以减轻工作负担,能够明显提高企业管理的效率,进而推动企业实现快速发展。 2.2革新企业经营管理方式,提升经济效益 ERP系统的引入可以让企业建立独特的信息管理体系,把管理风险降至最低,避免失误等问题的发生。同时,可以促进企业干部、员工间的沟通,让企业各部门的负责人实时了解业务的进展情况。员工也可以根据企业经营的实际情况,找出企业现存的经营问题,提出规避风险的对策。企业自上而下团结一心,共同探寻企业平稳发展的道路,促进企业经营管理方式的改革创新。除此之外,ERP系统的使用还符合科技创新发展的需求,可以进一步优化企业的生产流程和管理系统,提高信息管理和利用的效率,保证企业业务集成的工作实效性,保证企业管理工作高效开展。在相应的运行环境下正确地使用ERP系统,能够最大限度地提高管理效率,减少企业在人力、物力方面的开支,进而提升企业的经济效益。 3ERP系统的使用和企业管理之间的关系 3.1ERP系统的使用推动企业管理理念转变 企业的各级领导应充分意识到引入ERP系统的重要价值,之后在企业管理中贯彻并实施现代化管理理论,进一步规范企业各个管理环节,让企业领导、管理者和职工自觉遵守,让现代管理理念在企业内部生根发芽,将其纳入企业文化的内容。 3.2ERP系统的使用需要管理人员达成共识 企业管理人员应做到眼睛向外、练好内功,把管理基础工作落到实处,这是应用软件及软件供应商没有办法向企业提供的,必须亲力亲为。ERP系统的引入被视为“第一手工程”,可见企业管理者在ERP引入过程中的特殊作用[1]。 3.3ERP系统的使用属于一项长期系统工程 和其他的固定资产与设备的投入、产出相比,ERP系统的投入和产出并不直观,投入无法在短时间内收获回报或取得较大的效益。ERP系统的投入是一项长期、系统的工程,无法做到立竿见影,它的核心是管理思想的优化,是企业管理工作的有效规范。ERP系统可以在企业长期发展中发挥相应的作用,通过不断优化企业的管理从而持续提升企业的经济效益。 3.4ERP系统的使用需要复合型人才的支持 ERP系统的使用需要有专业人才的支撑,这些人才一方面要熟练掌握计算机技术,另一方面要懂企业管理方面的知识。目前,有很多高校越来越注重复合型人才的培养,但是仍无法满足企业的实际需要,许多企业十分青睐引入复合型人才,把他们当作企业的财富,让其成为企业的管理者。可以说复合型人才是企业中非常重要的一个队伍。在过去,部分企业不注重管理,复合型人才在企业中的地位与产品开发人员和市场开拓者间相距甚远,扮演辅助的角色,并非政策倾斜的对象,所以企业人才流失的问题比较严重。在企业引入ERP系统之后,复合型人才在企业中发挥先导的作用,在企业管理步入正常轨道之后,复合型人才的作用又存在被轻视的现象。复合型人才活跃在人才市场中,企业通常花费大量的物力、财力挖掘人才,在一定程度上影响了人才队伍的稳定性。 4ERP系统在企业管理中应用的现状 4.1企业领导层对ERP系统的认识不充分 目前,原来越多的企业引入了ERP系统,希望利用该系统减少管理的成本,同时,提升管理的效率和经济效益,不断提高企业的竞争力。但有少数企业未能摆脱落后的运营与管理模式,没能全面意识到ERP系统的重要价值,不愿意投入资金引进系统;也有少数企业不顾自身的经济条件与发展规模,盲目地期望通过ERP系统的使用可以为企业带来较大的经济利益和社会影响。在企业资金紧张的状况下通过借贷引进ERP系统,严重威胁了企业的健康发展,这种行为同样不可参考。这就意味着企业的负责人需要全面、正确地认识企业管理中ERP系统的应用价值,根据企业生产经营的现状以及运营管理的需求作出适宜的选择,以此发挥ERP系统的最大效用。 4.2缺乏专业性的系统操作人员 近年来,国内企业的运营能力和管理能力不断提高,但是和其他发达国家相比,还存在一定的差距,所以我国企业要积极借鉴并学习国外的管理经验,以此来保证企业的长久发展。所以大部分企业把ERP系统应用在企业管理工作中,然而在系统的实际使用过程中,却存在配套设施不足以及技术工作者匮乏等问题,很难发挥出ERP系统的真正价值。个别企业过于追求ERP系统高效、快捷的优势,不注重专业人才的培养,缺乏相应的人才。系统管理人员的素质有待提升,这一点需要引起企业的注意。 4.3企业内部ERP系统的运行环境不理想 企业如果想让ERP系统更好地发挥相应价值,需要为系统的运行创设理想的环境,同时,保证数据的精准性,只有这样才可以有力推动企业发展。但是就目前来说,受技术条件以及环境等因素的影响,有很多企业在基础数据的建设方面还存在一些问题,无法保证数据的完整性和准确性。而ERP系统对于运行环境的稳定性具有非常高的要求,企业的生产和经营过程存在很多不确定性,无论是操作失误还是设备故障,都会产生波动,进而影响到ERP系统的信息传递,大大降低ERP管理系统的效力[2]。 4.4ERP系统和企业发展需求不够契合 在国内的一些大中型的企业中,存在许多综合型的企业。这些企业规模较大,有很多分支机构,在应用ERP系统期间面临一定的局限,无法覆盖全部项目和所有的分支。企业若想实现统一管理,不得不提高对ERP系统的投入,结合企业的生产经营实际情况,对ERP系统展开特色化的调整与改造,更好地适应企业自身的架构模式,确保ERP系统运行的稳定性。这样做会在一定程度上增加企业的支出,而且这种投入通常是长期的。ERP系统和企业相互适应的过程,也就是企业对自身信息管理系统与经营流程的双向改造,企业必须加以重视。 5ERP系统在企业管理中的应用改进策略 5.1企业领导加强对ERP系统应用的重视 企业的领导班子成员应当主动学习前沿的管理理论,树立起现代化的发展思路,深刻意识到ERP系统是把信息管理当作基础的一种先进的管理形式。ERP系统能够借助信息技术手段高效地管理企业的经营信息,更好地满足市场的多元化需求,降低企业业务经营的复杂性,从源头上降低企业管理的难度,令企业整体的生产经营管理更为顺畅,提升管理的质量和效率。只有当企业领导班子充分认识到ERP系统在企业发展中的重要性,才能够更好地整合、利用资源信息,发挥ERP系统的最大效用,让企业的管理更具规范性、科学性和信息化的特点,让企业走向现代化发展的道路。 5.2加强对ERP系统操作者专业素质的培养 为充分体现ERP系统在企业管理中的应用价值,企业应当制定计划,对操作ERP系统的人员进行技能培训,让他们积极地加入ERP系统的推广工作中。营造良好的系统运行环境,不断完善ERP系统的配套设施,结合企业现有的规模与发展需要采用适宜的操作方法,全面发挥ERP系统的应用价值。国内很多企业规模较大,有很多分支,管理体系包含了许多分公司系统、子公司系统,企业结构复杂庞大,涉及的管理控制以及财务预算工作较为烦琐。如果企业的各个分支机构都引入符合自身需要的ERP系统,将大大提高管理的成本,为企业造成较大的资金压力。所以,企业ERP管理系统的操作人员必须持续学习,不断提升自身的专业素养,结合企业实际的管理需要给予ERP系统本地化的改造,在持续的优化工作中越来越适应企业的管理体系,达到节省成本的目标,进而提升企业的经济效益[3]。 5.3不断优化ERP系统的运行环境与配套设备 随着经济一体化的不断发展,企业面临更加激烈的市场竞争。信息技术等各类手段推动企业不断发展。ERP系统可以优化企业的管理流程,令企业的生产经营系统更为完善,提高企业的经营管理效率,提升企业的市场竞争力,在激烈的市场竞争中谋求更长远的发展。然而部分企业在引入ERP系统时,体现出盲目跟风的问题,未能深入分析企业的管理需求和经济情况,不注重对系统运行环境的建设及配套设施的完善,ERP系统的使用效果不理想,进而引发资金浪费问题。这就意味着企业应当结合自身实际需要和经营效益选用适合的引进计划,优化ERP系统的运行环境,落实好数据的准备工作。打造与ERP系统相适应的管理体系,在优化运行环境、健全配套设施中不断提升ERP系统的管理实效性[4]。 5.4切实增强ERP系统和企业发展间的契合性 企业如果想全面彰显ERP系统的功效,全面实现系统化管理,就必须做到合理应用ERP系统、整合各类资源、简化各个分支机构的业务内容。针对采购仓储、生产经营、财务运行和人力资源等内容展开分类管理,全面发挥企业发展所具有的资源优势的价值,为ERP系统的应用打造便利的条件,保证ERP系统和企业综合发展的需求相契合,在缩小涉及面的同时减少集成操作,扫除ERP系统运营方面的阻碍。促进ERP系统和企业管理体系间的融合发展,充分发挥ERP系统的应用价值,进而增强企业的管理能力。 5.5确保数据的科学性和准确性 ERP系统属于信息管理系统的一种,所以对输入数据的准确性要求较高,ERP系统使用的大部分数据都和企业的业务息息相关。企业负责人制定决策时需要依据ERP系统给出的数据,也就是说,ERP系统的准确性非常关键,企业应当依据相应的原则合理收集数据信息。 5.6设定具体的工作准则与规程 ERP系统的引入是为了进一步规范企业的运作。ERP系统可以做到数据共享,令企业的流程具有可视化的特点,进而提升企业的市场竞争力。企业在使用ERP系统时,需要按照企业具体的需要,针对性地设计ERP系统管理规程,将其作为企业的工作准则,利用ERP系统从严治企。与此同时,企业应该注意到使用ERP系统只是信息化管理的一部分,尤其是对大部分企业来讲,仅仅是信息化建设的初期阶段,而不是终点。企业在使用ERP系统之后,能够及时地发现企业流程中的不足,并加以改正,为下一步信息化建设目标的设定与规划的制定提供参考,推动企业不断进步与发展[5]。 6结语 综上所述,在企业管理中引入ERP系统可以创新内部信息传递形式,健全管理系统,同时,能够革新企业经营管理方式,提升经济效益。针对具体应用中的不足,企业可以充分参考上述改进策略,提高对ERP系统的认识,创设适宜ERP系统平稳运营的环境,最大限度地发挥ERP系统的使用价值,提升企业的经济效益。 【参考文献】 【1】王晶.智能管控一体化系统在化工企业管理中的应用[J].化工管理,2021(20):77-78. 【2】张春华.浅谈ERP系统在企业物资管理中的应用与改进[J].商讯,2019(25):112-113. 【3】夏俊杰,庞新月,张博雯.ERP系统在企业管理中的商业价值及应用策略研究[J].智富时代,2018(7):85. 【4】杨振勇.ERP系统在企业管理中的应用与改进策略探讨[J].化学工程与装备,2017(5):293-294. 【5】李洁.ERP系统在企业物资管理中的应用与改进[D].成都:电子科技大学,2014. 作者:林鹏飞 陈雅梅 单位:易捷讯(深圳)科技有限公司
本文通过阐释大数据的定义与相关特点,分析了大数据背景下企业财务信息化管理过程中显现的不足,同时据此提出了大数据背景下企业财务管理信息化的改革创新对策。此研究以分析大数据背景下企业财务管理信息化发展的创新为目的,从而使得我国企业的财务信息化管理能力得以有效提升。 0前言 近些年来,云计算、大数据等新兴技术得以诞生,并且逐步在很多的行业领域当中发挥出十分关键的作用。面对日益激烈的市场竞争压力,企业在生存和发展的过程中,主要以谋取更多的经济效益作为宗旨,所以,很多企业均十分注重财务管理工作。针对大数据环境下呈现出的信息资源多元化、高效化等特征,如何科学运用大数据技术,推进企业的财务信息化管理改革进程变成一大难题。鉴于此,深入探究与分析大数据背景下企业财务管理信息化发展的创新研究变得异常关键,具有重要的意义。 1大数据的定义与特点阐释 1.1大数据的定义阐释 进入二十一世纪之后,人类正式引来了互联网信息时代,无论是生产,还是生活均受到了极大的影响。特别是最近几年,当云计算、物联网、大数据等新兴概念应运而生并获得逐步应用之后,其带来的效果和价值是显而易见的。实际上,针对大数据而言,其定义最早可以追溯到2008年某个外国的研究文献当中曾经提到过,到了2011年的时候,针对大数据的概念有国外有关咨询企业进行了详述和分析,在这当中,涵盖了大数据技术、应用的行业范围以及所产生的重要影响作用与价值等内容。尽管到现今为止,大部分人已经了解了大数据的相关信息,然而在其定义、技术和相关问题方面的研究数量并不多,依然缺少统一的定论。在此次的研究当中,笔者经过查阅相关的研究论著与文献之后,根据前人的界定,认为可以将大数据的概念理解成一种巨量的资料,具体而言,针对的为借助相关的软件程序运用最短的时间所得到的相关资料、信息,并且呈现出一定的规模性。而究其来源,集中在网站相应的点击数据、移动的设施以及传感器等方面。 1.2大数据相关特点说明 尽管全世界针对大数据的定义尚未形成统一的论断,不过关于大数据相关的特点,早已演变成全世界的势态,表现出下述几个主要的特点:一是相应的数据体量非常庞大,早在2012年时,全世界的总数据量便高于从前几十年期间的网络数据量;二是数据类型多样化,主要涵盖了从前相应的数据库和图片、全新的网络化的信息数据等;三是数据流动的速度较快,处于大数据环境之下,对于企业决策与应对水平方面要求很高;四是较低的价值密度,处于庞大的数据信息内,具有一定价值的信息数据很少,所以可以利用大数据技术予以深入挖掘处理。以大数据整体的发展情况而言,一般会历经数据信息的采集和存储、处置与分析、具体运用等诸多环节,当然也涵盖了数据信息的形成、价值以及驱动作用等部分。处于网络信息环境之下,各类科学技术不断涌现,以云计算、大数据等新兴技术为代表,不再受到地域、时间方面的限制,拥有极大的发展空间与前景,产生的效果和作用是十分明显的。 2大数据背景下企业财务信息化管理过程中显现的不足 2.1企业财务管理理念表现出一定的滞后性 以目前国内企业的财务管理发展的状况而言,显现出很多的缺陷与不足,实际上,产生这种情况的原因主要在于很多企业的财务管理者在财务管理理念上产生了一定的偏差与错误,表现出较为落后的情况,具体来说:一方面,很多企业进行财务的管理工作时,由于部分管理者更加重视经济效益,对于具体的管理工作开展,易于对很多充满价值相应的信息资源予以忽视,正是由于此种状况致使企业推进财务信息化管理时,形成相应的思想意识偏差,整体的信息化财务管理理念较为薄弱。另一方面,对于企业从前的财务管理而言,其中的有形资产更受关注,在一些无形资产方面,企业管理者没有意识到其所创造的经济价值,影响到企业财务信息化管理工作顺利开展。 2.2企业财务管理制度与组织欠缺一定健全性 企业运营过程中涉及到的数据信息关系到最终的经济效益,一般会以财务相关数据当作重要的参考,以此掌握企业具体的财务表现情况,带给企业管理者更多的决策建议。然而处于大数据环境下,企业中的财务与信息业务间不再存在相互隔离的情况,在相关财务信息数据方面的获取途径也更加多样化。当然,有关财务信息所涵盖的区间十分广泛,无论是从前的会计部门,还是信息管理部、相应的市场部门,均参与其中。面对如此庞大的财务数据信息,很多企业在处理与分析财务数据时缺少成型的管理制度,相应的组织机构也未能发挥出应有的职能与责任,导致财务管理工作处于混乱无序的状态。基于提升数据信息处理质量与效率的目的,有关财务管理制度与组织机构急需完善。 2.3企业整体的财务信息化管理能力较弱 处于网络时代,企业需要处理的财务数据信息非常之多,相应的处理流程十分复杂化,而财务报表属于重点。当大数据技术得以广泛应用之后,无形中增加了财务报表数据信息的分析与处理难度。鉴于不同企业的规模存在差别,在财务信息方面的整合、分析与整合能力也有所不同,由此产生了众多的困难,对企业的生存与发展产生很大的不良影响。而当前国内大部分的企业,在财务信息化管理能力方面均较弱,使得企业市场的竞争能力进一步下降,没有满足有关的信息化财务改革要求。正是由于企业缺少强大的财务信息化管理水平,让企业整体的财务管理质量与效率不够理想化。很多信息化财务管理技术与设备均处于缺失的状态,比如:财务数据信息的自动采集管理系统,无法实现集团公司与分公司间的数据共享与实时传递。 3大数据背景下企业财务管理信息化的改革创新对策 3.1提升企业大数据财务信息化管理意识 为了使更多的企业能够满足时展的需求,应该积极在其财务管理工作当中引入相关的大数据技术和设施,为具体的财务管理工作带来技术上的帮助。同时,对于形成企业财务信息化管理的集中化管控十分有益,让日常的财务工作变得更加科学、规范。通过从提升企业财务工作人员的信息化管理意识上入手,引入全新的大数据信息管理理念,帮助企业实现财务管理工作的创新。具体而言:一是企业管理者应重视财务管理工作,迅速开展有关的信息化财务管理改革工作,转变部分财务工作人员错误的管理思想与理念,对其实施相应的正确的教育与引导,借助专业的财务管理知识,使财务管理效率提升。二是,通过紧密结合当前企业所处的发展环境情况,有效把控各个类型的发展机会,并有效应对相应的风险,逐步形成科学的大数据信息财务管理思想意识,从而有针对性的对财务工作中的数据获取、分析以及处理水平予以提升。 3.2不断健全和优化企业财务信息化管理制度与组织 面对着日益激烈的市场竞争环境,企业为了谋求长远的生存与发展,获取更多的经济效益,应该从改进与完善自身的财务管理制度与组织机构入手,借助对相关的财务管理制度的改进与完善,使企业财务工作人员在具体的工作当中能够做到有据可依,做出正确的判断与处理,有利于提升财务管理的效果。同时,在企业财务管理组织方面,需要结合当前的有关组织机构的情况,予以有效地改进与优化。通过结合大数据环境下的财务管理需求,合理进行组织的有效调控,让财务组织机构发挥出相应的职能与责任,完善具体的财务软硬件设施。 3.3加大企业信息化财务管理的构建力度 企业基于获得良好的财务管理效果的目的,面对大数据技术的发展势态,需要加大信息化财务管理的构建力度,重视相关的财务管理技术与软件方面的应用,借助基于大数据技术下的财务管理软件,使财务数据信息的整合与分析处理变得更加快捷与准确,同时使得企业的财务管理数据信息变得更加安全与可靠。显然,企业为了满足未来的财务管理工作的需求,应该积极开展财务信息化管理系统的研发与设计,让财务管理工作中的数据信息更为精准和科学。同时,制定基于大数据环境下的财务信息化管理机制,使不同部门间予以及时交流,能够实时掌握相关的财务信息状况。在有效利用财务信息化数据库的同时,能够帮助企业迅速获得需要的财务信息资源,而整体的经济成本又不高,使得更多的企业开始尝试,最终达到良好的财务管理效果。 4结论 从此次论文的阐述与分析当中,能够获知,系统探讨和分析大数据背景下企业财务管理信息化发展的创新研究显得尤为必要,具有重要的研究意义与实践价值。本文通过阐释大数据的定义与相关特点,分析了大数据背景下企业财务信息化管理过程中显现的不足,同时据此提出了大数据背景下企业财务管理信息化的改革创新对策:提升企业大数据财务信息化管理意识、不断健全和优化企业财务信息化管理制度与组织、加大企业信息化财务管理的构建力度。希望此次研究的内容与结果,可以获取相关企业财务工作者的关注和重视,并且从中能够得到一定的借鉴与参考,进而促进我国企业财务信息化管理的改革进程,发挥出财务信息化管理模式的功效。
工程造价控制与管理论文:电力工程造价控制与管理探讨 摘要:经济建设水平的提升及各行各业的发展对电力行业有了更高的要求,电力行业体系制度方面也在逐渐健全。但是,电力工程造价控制及管理工作中仍旧存在一些问题。通过分析相关问题,提出了造价控制及管理的措施,以期为电力工程造价控制及管理工作提供参考。 关键词:电力工程;造价控制及管理;投资时期;设计时期 为了促进电力工程建设质量的提升及速度的加快,需要对造价控制及管理工作予以更多重视,明确电力工程建设方、设计企业、施工企业以及监理企业等方面的工作责任,为电力工程建设质量、建设效率以及安全性方面提供更多保障。下面对造价控制及管理内容进行具体分析,希望为电力工程造价的降低及电力行业经济效益的提升奠定坚实的基础。 1电力工程造价控制及管理现状 电力工程造价管理工作中计价体系及管理体制的不健全对造价管理控制工作产生一定影响,同时招投标工作的不规范、投资工作的盲目均对造价控制及管理工作产生影响。针对此类问题,需要从市场经济学的角度及投资方等的立场进行分析,为电力工程建设方等参建单位经济效益的提升提供支持,并且为电力工程建设工作的顺利开展、资金成本的合理控制和使用奠定坚实的基础。下面结合电力工程造价控制及管理工作现有情况对各个时期、各个方面的造价控制及管理工作进行具体探讨和研究。 2工程造价控制及管理 2.1电力工程投资时期的造价控制及管理 投资决策时期的造价控制及管理工作具有重要作用。电力工程建设实施前应进行系统的分析,综合考虑投资预算、材料成本等方面的预算。电力工程项目负责人需要考察现场,调查电力工程周边的自然环境、影响建设工作的人为因素,分析电力工程建设工作对环境及社会的影响,避免任何不利因素对后期工程造价控制及管理产生不利影响。 2.2电力工程设计时期的造价控制及管理 设计时期的造价控制及管理工作对后期造价控制及管理工作具有重要影响。该时期,造价管理人员需要做好造价控制、进度跟进、质量检测等方面的工作,最终实现谋而后定。此时期,造价管理人员需要结合造价、环境影响、占地等方面的情况确定工程造价,提高电力工程建设工作的联系性,并且对不同时期电力工程的工程量、设备材料等方面的技术性及资金投入进行有效控制,进而为后期调整工作的灵活性提供保障,为后续工程建设及正常运行奠定坚实的基础。通过设计方案的升级优化能够为造价控制、建设效率和建设质量的提升等方面提供更多保障,使电力工程在良好的框架下进行更好的建设。 2.3电力工程施工时期的造价控制及管理 此时期的造价控制及管理工作较为复杂,需要考虑施工工作的各类影响因素,分析自然环境因素,适当地增加预留资金。当然,造价管理人员需要合理控制预留数量,避免因预留款过多导致后期竣工后大量资金不翼而飞,降低电力工程建设方及其他参建单位的经济损失。该时期,造价管理人员需要考虑人力、财力和物力等方面的造价成本,通过科学的组织管理及工作安排为建设施工工作的开展奠定坚实的基础,对建设施工进度、安全以及质量等方面进行平衡,最终实现电力工程综合效益的提升。此外,造价管理人员需要对设计变更一类的问题进行控制,对技术、经济等方面的因素进行综合考虑,进而使变更方案更加科学、合理,实现对投资的节约,在切实落实调查工作的基础上为方案的制订提供更多依据。 2.4电力工程竣工结算时期的造价控制及管理 在收尾时期,造价管理人员需要对电力工程建设各方经济利益进行平衡,搜集完整的电力工程相关数据信息,对定额组成内容、工程量计算规则等进行了解,对造价控制及管理体系的方案制订原理进行明确,掌握其中的内在联系,在保证参建各方利益的情况下对电力工程社会效益和经济效益进行提升,切实落实支出汇总及总结方面的工作,严格按照合同及票据中的数据内容进行结算审核,避免因支出方面的漏洞对造价控制及管理工作产生影响。 3造价控制及管理的强化 3.1加强监督,提升造价控制及管理水平 有效的监督管理手段能够为工程造价控制提供支持,对电力工程设计、实施、竣工结算时期各方面工作落实情况进行监管,为工程建设施工工作保质保量的完成奠定基础。此外,为了在激烈的市场竞争中取胜,需要通过科学、有效的造价管理控制手段提升企业自身的竞争力,为电网建设工程造价管理工作及企业发展提供更多支持。 3.2坚持造价控制及管理工作的基本原则 在这一方面,我们可以从以下3方面做起:①做好可行性分析工作,对电力工程建设现场进行调查,进而掌握工程实际情况,判断报告可行性,提高投资建设方案的科学性,认真完成投资估算方面的工作。②合理地确定工程造价,进行限额设计。在此过程中,需要确保设计概算的充足,提高工程结算及预算等方面工作控制水平,并且需要对设计方案进行优化,通过限额设计对设计阶段的工程量、投资额等进行控制,避免造价超过规定额度的最大值。在造价人员及设计人员的合作下,对产值进行科学分析,最大限度地降低成本,最终提高电力工程的经济效益。③对招投标方面的工作进行控制,并且确保招投标工作的公平性,选择最佳合作单位来合作。 3.3综合考虑和平衡工程质量、工期及造价 电力工程的建设工作具有一定的风险,造价人员需要考虑设备材料价格、人工费用、环境因素等诸多问题,合理安排工程的建设工作,明确工期、质量以及造价几方面相互影响、相互依存的关系,最终对造价进行合理的控制与管理,实现工程综合效益的提升。 4结束语 总结全文,为了实现电力工程经济效益的提升,人们需要对电力工程造价控制及管理工作予以足够重视,针对投资、招投标、计价体系等方面存在的问题,采取相应的措施解决,在投资时期、设计时期、建设实施时期和竣工结算时期加强造价控制和管理,切实落实监督管理工作,最终实现电力工程造价控制及管理水平的提升。 作者:林立 单位:国网福建省电力有限公司龙岩供电公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价控制与管理研究 【摘要】我国的电力工程造价控制,是随着电力行业的快速发展而不断完善的,电力工程造价控制和管理是大势所趋。本文从电力工程的角度出发,首先介绍了电力工程造价管理的必要性,其次提出了工程造价控制与管理应遵循的基本原则,并从制度上和工程造价的控制方面,提出了强化电力工程造价控制和管理的相关策略,旨在减少工程造价的成本,提高电力行业的经济效益。 【关键词】电力工程工程造价招投标设计 电力行业属于关系国计民生的基础行业,国家经济的持续稳定发展需要电力作为保障。电力建设随着国家经济的发展而大跨步前进,工程造价也是伴随着电力行业的升温而崛起的。电力工程的建设属于基础设施建设,需要耗费大量的建筑材料,而这些材料的价格受到市场供需的变化比较大,必须在材料采购和使用之前,对电力工程做好必要的预算,控制工程成本,提高经济效益。如果成本过高,直接导致电力工程造价的上涨,对电力工程的施工质量以及规模都会造成影响。所以做好电力工程造价的控制和管理,对整个电力工程来说,意义重大。 1电力工程造价管理的必要性 电力工程造价已经成为影响电力企业发展的一个关键因素,能够做好项目建设条件的方案,有效地控制电力工程造价,可以充分调动投资者的积极性,也是电力企业提高效益和竞争力的必要手段。在电力工程的造价管理中,通过科学有效的管理环节的控制,能够确保工程预算的合理性,利于电力工程的顺利施工,能够实现成本的节约控制和资金的合理使用。 2电力工程造价管理与控制遵循的基本原则 2.1可行性阶段的探讨 项目主要负责人必须细致的对工程进行实地考察,充分了解项目的真实情况,以及对社会的影响程度,同时,提高工作的深度与宽度。仔细分析和比较报告的可行性,只有这样才能合理选择恰当的投资建设方案。更要认真客观的编写符合市场现状的项目投资估算,并做到符合详细科学理念、实事求是的原则。 2.2主动并合理的确定工程造价 (1)实行限额设计:①设计概算一定要充足,才能更加有效的对工程预算和结算进行实时控制;②要重视设计方案之间的比对并择优选取,在起初的设计当中,应该看重对设计人员的投资观念的培养,要按限额设计的标准严格要求设计人员,重点分析投资额度以及工程量控制是否合理恰当,并针对不足之处提出相关改进措施,尽力做到让工程造价的范围限制在规定额度的范围之内;③预算施工图纸,之后再与技术经济的设计预算详细比较,确定施工图纸存在的对投资产生的重大影响,进而满足对设计控制提出的要求。 (2)注重工作人员之间的相互合作,造价人员要积极和设计人员交流,互相沟通交流信息,设计人员应将比选方案结果递交给造价人员。 (3)比对和分析使用价值后,就要去限制工程造价。经过分析产值,要用尽可能低的成本来满足客户的要求,达到利益最大化。 2.3科学的进行招投标 (1)要明确电力工程的标底,认真确实的分析标书,制定合理的工程报价和工程承包的一切费用,电力企业需要根据具体情况对这些费用进行准确的比对和分析,最后决定恰当的投标价格。另一方面,电力工程的投标活动应提前做好市场调研,分析相关市场的竞争局势,清晰竞争对手的实际状况,从而制定公司的投标战略。(2)确保竞标的公平性。招投标是一种市场竞争行为,它是招标企业通过投标者的方案进行分析对比,从中选择最适合的工程承包单位,从而获取更高利润的商业活动。目前的招投标存在着很多不公平现象。有关部门应该采取积极有效的措施,去维护招投标的公平性,从而提高企业的竞争意识。 2.4合理处理工期、质量以及造价三者间的关系 电力工程在施工期间,其造价控制的关键目的就是承包的合同价格。施工期间会有许多复杂难测的施工环境,包含了许多风险要素。同时,需要处理的内容特别广泛,有人工方面、材料方面和机械方面等等。这个期间的造价控制的主题就是要合理地安排工程施工。考虑到造价、质量和工期这三者之间的相互依存的关系,必须合理处置和安排这三项工作,让工程的经济效益能达到最大化。 3强化电力工程造价控制的策略 3.1完善项目法人责任制,加强项目投资决策阶段的控制与管理 投资责任主体在项目投资中应该充分明确,这指的是一个企业首先要有企业法人,然后才会有投资项目,法人的工作包括一个项目的谋划、集资、实行乃至投入生产和经营、偿还贷款及债务以及对资产的保值增值实行一系列维护和管理,并担负着建设项目法人责任制。这样就使投资风险的约束机制得到有效的加强,即谁投资项目,谁必须承担该项目的一切责任及该项目所带来的一切风险,这一机制能够把电网工程建设目中存在的投资规模大、战线长、效益低、浪费严重等一系列的问题解决,控制电网建设在工程造价中扮演着重要角色。在项目投资决策阶段,各种技术经济决策和工程造价及项目建成投产后的效益息息相关,它是建设工程造价控制中的关键步骤。在技术选择上,我们应遵循可行性强、经济合理的主旨,在对建设方案进一步加强的基础上,提出更加合理的项目预算,这样就能使其起到控制项目总投资的作用。 3.2注重监督和管理作用,控制工程造价 工程造价的限制非常复杂,施工阶段就是要把设计的图纸和原材料等变成具体实物的过程。工程项目的大部分投资都花费在此阶段上,因而是全过程控制工程造价的最主要的组成部分。目前,电网的工程建设已经在我国各地区进行了投标。进行施工招标不但对企业间的竞争机制的健康化有所帮助,还有利于企业的不断向前进步发展。同时,还能保证工程的施工质量和按期完成,增进了施工队伍的全面素质的培养。我国现行电力施工企业绝大部分都是国有企业,因此电力施工企业要加快改革步伐,通过科学管理,来提高自身市场竞争力,并且要努力在市场中生存反展下去,给电网建设的工程造价的控制提供积极有效的帮助。 4结语 工程造价关系到电力企业运作的成本控制和经济效益的提高,电力工程造价的专业性较强,对工程质量与企业的经济效益关系密切。我们要制定有关工程造价的有效方案,从而控制和管理工程造价,最大程度的提高电力企业的经济效益。 作者:刘丽萍 单位:福建省电力勘测设计院 工程造价控制与管理论文:土木工程管理与工程造价控制措施 摘要:随着科学技术和经济的不断发展,对于基础土木工程的管理以及基础工程造价的控制项目逐渐引起社会各界的关注,要在实际土木工程运行过程中,实现整体项目的优化升级,就要利用相应的措施进行集中的工程管理。本文从土木工程管理以及工程造价的内容概述入手,对提高土木工程管理以及基础工程造价的相应措施进行了集中的阐释,旨在更好的助力相应企业进行集中的项目优化。 关键词:土木工程管理工程造价控制措施 土木工程建筑是社会发展的重要物质基础,要实现整体工程项目的优化,就要从管理层面以及基础造价控制层面进行集中的项目升级,以实现整体土木工程的顺利建立和竣工。 1土木工程管理与工程造价控制的内涵 1.1土木工程管理的内涵概述 对于基础工程的管理项目来说,就是通过集中的管控措施进行项目的优化,利用相应的管理方式和管理职能促进整体项目的完整。基础工程的顺利竣工也离不开基础的管理措施,在整体工程建立过程中,相关人员要优化基础的运行措施,利用有效的管理手段进行集中的过程优化,不仅要对基础质量、基础工程进度进行优化的管理,也要对整体项目中的基础成本以及整体施工安全进行集中的管控,只有实现全局性管理措施的践行,才能实现整体管理机制的有效操作。在实际土木工程项目中,相关管理人员要以管理基础质量以及基础成本为目标,运行有效的管理指标,以实现整体管理措施的完整,进一步推动整体工程项目的顺利落成[1]。 1.2土木工程造价控制的内涵概述 在实体化工程项目运行过程中,相关管理人员要对基础工程造价进行集中的管控,相应的造价控制包括基础决策和设计阶段的成本控制,也包括对于基础施工阶段以及竣工验收阶段的成本控制,只有实现全程的项目监控,才能保证成本控制的全面性。在实际工程运行过程中,要在利用相应措施保证工程质量的同时,运行最优化的成本控制[2]。相关管理人员要从多角度进行设计方案的选择,并且对相应的技术指标、经济指标以及效果指标进行集中的分析,以实现整体工程结构的完整。在整体土木工程造价控制过程中,相关管理人员要对工程中的目标和任务进行集中的监控,并且利用基础核算机制进行造价的控制,按照相应的施工图纸进行项目的验收,集中审查实际工程量以及基础竣工项目的结算项目,建立真正切实有效的造价控制结构。 2优化土木工程管理的措施分析 在实际项目运行过程中,只有实现整体管理措施的优化运行,才能保证基础工程的质量,并且利用相应的管理机制进行项目的集中升级,顺利推进工程效果的提高。第一,优化基础质量和安全管理。对于基础土木工程项目来说,只有保证基础质量的优化,才能实现整体项目的顺利建成。基础的质量管理不仅要对施工阶段的施工质量进行集中的监控,也要对整体施工项目的安全运行进行相应的管理。在实际项目运行过程中,相关人员会签订必要的施工合同,相关单位要严格按照合同中的相应项目进行工程进度的推进,并且保证基础质量的达标。管理人员要选取质量安全的施工材料,并且运用适宜的施工技术,保证基础工程的安全性能以及可靠性,利用相关培训提升基础施工人员的基础素质,并且保证整体工程技术符合工程的要求,在提升相应工程人员责任心的基础上,实现整体项目的优化质量控制。若是在实际项目运行过程中出现任何问题,就要与施工单位进行有效的沟通,保证集中的纠偏,并且利用相应的措施,确保工程项目符合相应的安全和质量标准。第二,优化基础工程进度的管理。对于基础土木工程项目来说,只有实现整体工程进度的优化运行,才能在规定时间内保质保量的完成相应的工作,这就要求相关人员对工程建立相应的工程进度表,并且辅以相关管理人员进行施工进度的集中监管,保证整体工程按照相应的施工图纸以及进度计划表进行有序的运作,若是在实际项目推进过程中,出现了不可规避的问题,相关工程管理人员和监理人员要进行进度的重建。另外,要对施工技术以及施工项目的基础条件进行集中的考量,并且根据具体情况具体分析,保证工程进度的完整。第三,优化基础成本管理。在土木工程项目运行过程中,基础的成本管理是实现整体项目顺利运行的基础,只有在保证进度合理的前提下,才能实现整体工程的顺利运行,要对影响工程成本管理的因素进行集中的干预,有效的控制相应的工程运行成本。相关管理人员在进行成本管理过程中,要保证对施工材料进行优化的选择,保证其符合实际的工程标准,并且要进行市场价的对比,以实现整体价格的最优化。另外,相关人员要对施工人员进行有效的分配,保证基础资源的合理化配置,真正落实权责分明的基础制度,利用优化的管理手段实现整体成本的实时节约。 3优化土木工程造价控制的措施分析 对于基础造价的控制,要实现管理人员和管理方案的有效联动,不仅要升级基础的管控措施,也要保证适宜的管理节点。第一,优化决策与设计阶段的基础工程造价控制。在项目的决策阶段,要实现基础的工程造价控制,就要对工程的项目类别、工程的基础规模、工程的基础现场、工程的基础技术方案等方面进行集中的控制,利用相应的数据和信息进行集中的数据收集,并且通过基础的市场调查生成基础的项目运行报告,在其中对基础工程的造价控制进行数据和可行性的分析,再结合实际项目的基础情况进行工程投资的有效控制,真正保证在设计决策阶段,建立完整的造价控制方案[3]。第二,优化施工运行阶段的造价控制。对于基础的土木工程项目来说,工程的周期长,人员复杂,实际项目运行中涉及的问题非常多,要进行集中的造价控制非常繁琐,因此,需要相关人员进行优化的项目审核。相关管理人员要对施工开始前基础招标的造价进行有效的控制,并且对审计变更进行集中的施工基础造价管理,在招标文件中要对整体项目进行集中化的管理和落实,利用基础审计措施进行项目的核查和分析。另外,在审计变更环节中,若是设计项目和实际项目出现不符,会一定程度上影响整体的工程造价,这就需要相关人员进行实时的监督,并对现场的突发情况进行集中的汇总,以实现工程结算机制的优化运行。第三,优化竣工阶段的造价控制。只有实现整体结构的完整,才能保证竣工造价控制的合理化运行,相关管理人员要在工程竣工后,结合相应的工程合同和招标文件,进行相应项目的审计和核算,相关人员要深入现场进行集中的数据收集和整理,并且利用工程量的运算方式,进行整体项目的造价核实,以实现整体工程造价控制结构的完整。对于土木工程项目来说,竣工造价核算是整体工程的实际造价核算,具有非常重要的作用,只有实现整体结构和方式的完整,才能保证基础造价控制项目的顺利推进。 4结束语 总而言之,要实现整体项目的优化运行,就要针对管理措施以及造价控制进行集中的项目升级,利用相应的优化措施实现整体结构的完善,要针对工程运行的各个阶段进行集中的管理和项目控制,以实现工程项目的优化运行,真正助力整体土木工程项目的持性发展。 作者:黄毅行 单位:广州建筑工程监理有限公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价管理与控制探析 摘要:随着我国经济的发展,各种行业都在不断的迅速发展壮大,在发展过程中对电力的需要质量也不断的提高,为了满足市场的需要,我国对电力工程不断地加强和改造也不断的提高电力工程项目的建设,使得电力工程项目的增多,导致了电力工程市场的出现竞争激烈的场面,为了保证在电力工程市场中取得优势,首先要提高电力工程的建设水平还要降低电力工程的造价,本文进行了对电力工程造价管理与控制作出相关的分析和探讨,建立合理的电力工程造价体系才能做到优质优价的电力工程规范模式,来形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场,才能有效的使国家及电力工程行业得到合理的经济效益。 关键词:电力工程造价;经济效益;电力工程建设 电力工程是把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程,电力工程的发展过程中电能的使用已参透到国民经济和人民的生活领域当中,成为了工业、农业、交通运输业及国防安全等的重要动力形式和人们生活中不可缺少的能源,由发电经过输送到用户使用过程中,输送的电能要与用户的消耗量一致,如果出现停电时间过长,或造成国民经济的损失,给人民也带来里不必要的麻烦,所以要有规划的设计和施工运行电力工程确保电力工程供电的可靠性,要做到合理公正公开的电力工程工作就要有一项严谨规范的电力工程造价体系,电力工程造价的价格高低直接影响到电力建设的健康发展,我们要高度重视电力工程造价的建设发展,从电力工程造价的决策、设计、实施阶段入手,严格的管理和控制电力工程造价的发展,这样才能有效的提高我国的电力工程建设的发展前景。 1电力工程造价的管理与控制的重要性 改革开放以来,我国对电力工程市场的经营还不是规范,电力工程建设投资膨胀的现象时有发生,因此直接导致了电力工程项目建设的工期延长,电力工程造价的价格也会变多,电力工程造价管理是一项复杂的严谨的工作,要有专业化的管理层来主导整个电力工程建设方向,并进行有效的管理形式,才能达到控制工程造价的目的,电力工程造价的控制涉及范围较广、种类多、工程量较大而且复杂,电力工程造价控制是电力工程建设中最重要的环节,为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角,必须要在电力工程建设施工的准备阶段进行严格的审核作出全过程的动态控制,我国每年都会投入大量的资金来建设电力工程设施,电力工程的建设项目是一项计价复杂、工期时间较长、影响较大的工程,在电力工程造价管理上是一项具有动态性、阶段性、高量化的表现,电力工程造价管理贯穿整个电力工程施工的各个阶段,电力工程造价的管理效果直接影响到电力工程行业的经济效益,如果没有一个严谨规范的管理制度和内部控制就会造成资金的浪费,投资方失去了收获的效益,所以要重视电力工程造价管理和控制,使得有限的资金创造出更多的市场价值和经济效益。 2影响电力工程造价管理与控制的因素 在我国电力工程建设施工过程中,施工单位对所需材料费用的使用量没有准确的标准,导致在施工过程中材料的采购的过多造成浪费,提供的材料过少导致施工延期,严重影响了电力工程的造价的标准指数,电力工程造价是由政府部门制定的,没有从实际的角度来定义工程造价的标准没有从实际的角度来定义工程造价的标准,严重缺乏了电力市场的竞争性。电力工程造价人员综合素质偏低,电力工程造价师获得专业技术职称人员比率较小,获得高级工程造价师资格技术人员更是稀少,虽然取得了相关的造价资格证,但是人员缺乏实践的经验,直接导致了工程造价人员的专业综合素质较低,然后不能满足电力工程行业建设发展的实际需求。由于电力工程建设的周期比较长,工程项目较复杂,工程造价人员在编制及设计工程造价时,对实际的施工风险因素了解得不全面,风险有内部影响和自然影响,内部因素就是人为因素,在电力工程建设的施工过程中,工作人员在作业时大量浪费掉了施工材料和资源,没有很好的可利用材料资源,自然影响是在电力工程建设的施工阶段出现了自然的灾害导致了施工建设的延期和材料的受损浪费扥,加大了施工成本。 3电力工程造价的管理与控制的措施 电力工程造价是电力工程建设中最重要的环节,进行有效的电力工程造价的管理,才能达到控制工程造价的目的,为保证电力工程的项目质量,降低电力工程造价成本,使得国家和电力工程建设施工企业得到双赢的局面,由于施工企业对所需材料费用的使用量没有准确的标准,导致了浪费和缺乏,所以施工企业再根据实际的勘察和现代的市场行情以合理的价格来购买施工所需要的材料,并且在施工过程中加强人员作业的管理,实行惩罚职责,让施工人员利用可利用材料减少资源的过度浪费,与此同时,也要提高电力工程造价人员的专业综合素质,不光设置理论的专业考试,还要建立一套实际操作的考试,使得造价技术人员有较高的技术知识和实际的知识操作技能,提高了造价技术人员的综合素质,也能让电力工程造价制度得以提高。在电力工程建设施工阶段,要从开工阶段到竣工结束期间要做好风险的评估,勘察实际情况,收集、整理、归纳、设计出符合工程实施的方案,从而达到控制工程造价的目的,要分析在施工过程中出现的人为损失和自然灾害可能出现的影响都要计入预算中,根据实际排查来做出相应的分析和预算。降低电力工程造价的预算指数,使工程施工企业等到更高的利润效益。 4结束语 我国加速了电力建设进程,促进我国经济的飞速发展,在这情况下人们对电力质量需求也不断的提高,为了满足市场的需要,国家对电力工程建设不断地加强和,促使了电力工程市场的出现竞争激烈的场面,为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角,首先要提高电力工程的建设水平,还要降低电力工程的造价,建立有效合理的电力工程造价管理制度,才能达到控制电力工程造价的目的,树立电力工程造价完善的体系才能做到优质优价的电力工程规范性的模式,从而形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场,才能有效的使国家及电力工程行业得到高效的经济效益。 作者:周红武 单位:山东正阳工程咨询有限公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价管理与控制策略研究 摘要:近年来,随着现代化社会发展水平的不断提升以及科学技术的进步发展,我国的电力工程发展速度不断加快,规模日益扩大。电力工程中的造价管理是其关键性环节,关系到电力工程在成本上的控制。但是现阶段电力工程在造价管理工作中存在着诸多问题,需要采取有效措施对其进行控制管理。文章就电力工程的造价管理问题以及控制管理策略展开详细论述。 关键词:电力工程;造价管理;控制策略 从某种程度上讲,电力工程的造价管理水平的高低关系到电力工程成本分配以及后期工作的顺利运行。目前,因电力工程中的造价管理内容相对较多,所以造价管理的影响因素也就相对较多。电力工程应该针对现阶段造价管理工作中存在的管理方法落后、造价不准确以及管理过程不合理等问题,制定科学化的管理策略,并严格落实执行,从而促进电力工程中造价管理水平的不断提升,推动电力工程的健康发展。 1现阶段电力工程的造价管理问题 1.1管理方法相对落后 目前,电力工程中的造价管理具有非常强的配合性,因此,造价管理工作中的具体内容应必须要细化分配到每一个细小部分,从而有助于确保电力工程中造价管理工作的协调性。但是,在电力工程的具体造价管理工作中,缺乏切实有效的造价管理方法,特别是在电力工程的造价监督管理方面,很难严格按照相应的法律法规要求来落实造价管理方法[1]。此外,由于电力工程中造价管理工作方法的落后,使得造价管理工作中的大量预算信息出现不真实的现象或者是遗漏了关键性的工程预算项目,对电力工程的后期造价管理工作造成严重影响,加大了造价风险系数。 1.2造价不准确 电力工程中的造价不准确主要是由预算引发的,预算过程中,电力工程的预算、估算以及概算不能实现一致性,例如在电力工程的造价管理工作过程中,预算编制工作是需要综合考虑大量市场因素的,从而避免预算设计方案的盲目性,然而在实际的预算编制过程中,却缺乏真实性的市场信息,很难确保造价管理工作的动态化,最终造成预算工作的各个环节缺乏有效性与规范性[2]。因此,电力工程预算工作中不能提供准确有效的数据或者是信息,将直接影响到电力工程在造价管理上的准确度。 1.3过程管理不合理 现阶段,电力工程中的造价管理工作整个过程管理没有科学有效的控制,很难确保电力工程中造价的可靠性与真实性。电力工程中造价管理的过程性是非常强的,从而使造价管理具有相对较大的潜存风险,例如电力工程预算超支以及工程造价失去控制等,进而造成造价管理工作在整个电力工程过程中缺乏规范性与控制能力。电力工程在造价管理中的过程管理不能仅仅考虑单方面的因素,应该对电力工程中造价管理工作所涉及到的全部影响因素都要进行全面的分析研究,有效提升电力工程中造价管理的判断水平,满足电力工程的个性化应用要求。 2电力工程的造价管理控制策略 2.1改进造价管理方法 从某种程度上讲,要想提升电力工程的造价管理水平,需要从造价管理方法上进行完善与改进,要高度重视控制技术的有效应用,并结合电力工程本身的经济效益情况,大力引进技术性的电力工程造价管理方法。通常情况下,电力工程的建设项目在决策管理阶段就可以实现预算控制以及造价控制,保证造价管理能够符合现代化电力工程的实际发展需求。具体来说,可以从以下几个方面来完善与改进电力工程中的造价管理方法:第一,在电力工程的造价管理工作中需要设计一定的预算限额,而且确保各项电力工程的造价不可以超出最高的造价限定额度,保障工程造价管理工作的精确性,使其更好的应用于电力工程[3]。第二,运用科学合理的造价管理方法,最大限度缩短电力工程项目建设的施工工期,促进资金成本的节约,构建节约型的工程造价管理方法,控制好电力工程造价管理中的成本规模。第三,应明确好电力工程中造价管理的各项成本费用,需要制定出不同的工程造价管理方案,然后对相应的经济效益进行对比之后选择出相对而言更具可行性以及更科学的方案,有助于电力工程施工成本的降低[4]。 2.2加强造价管理的过程管理 在电力工程的造价管理工作要实现动态化的造价控制与管理,由于现阶段电力行业已经提出了全新的改革措施,使得电力工程企业挑战与机遇并存,造价管理工作压力不断加大。因此,在电力工程的造价管理工作全过程中需要大力实行动态化管理,以电力工程的现场管理为主,不断深化工程造价管理的全过程管理与控制。例如,某电力工程企业在招投标环节到竣工环节的全过程管理中积极推行工程造价管理,一方面可以有助于电力工程施工建设过程中相关造价信息的管理控制,而另一方面也降低了电力工程的变更对于工程造价管理的不同影响,确保工程造价管理与电力工程的一致性。 2.3高度重视造价管理工作中的预算管理 在不断加强电力工程造价管理的过程中,必须要高度重视电力工程的估算与概算对工程造价管理的影响,保障电力工程在造价管理工作上的经济性。在实际工作中,电力工程的相关管理人员必须要事先规划工程预算方向,有效评估工程预算方案,使其具有较强的可行性[5]。具体来说,要合理分析预算管理在企业以及投资方等单位的经济效益,辅助电力工程的造价决策。借助电力工程的合理化预算编制,有效改善电力工程中造价管理工作的不良现象,大大提升电力工程造价管理工作的实践性。 2.4保证电力工程招投标的科学化 为了提升电力工程的造价管理水平,要做到电力工程招投标工作的科学化,首先要明确工程的实际标底,充分研究分析标书,合理制定工程的报价。并结合实际情况,有效制定承包价格。此外,还要做好电力工程招投标工作的市场调查,了解竞争对手的情况,分析竞争形势,制定科学化的投标策略。其次,要保障电力工程竞标的公平化与公正化,工程招投标作为一种市场化竞争行为,是以利润为主要目的。目前,电力工程招投标活动中存在着一系列不公平现象,甚至会存在内定行为,严重影响到招投标的活动秩序。因此,相关部门应该采用有效措施来维护电力工程招投标活动的公平性,增强企业的竞争性意识。 3结语 总而言之,电力工程中的造价管理工作是一项复杂性以及专业性都相对较强的工作,涉及的内容非常广,直接关系到电力工程企业成本的控制管理,影响到电力工程企业经济利益的获得。因此,在电力工程的造价管理工作中,需要针对造价管理中存在的常见问题,通过改进造价管理方法、加强造价管理的过程管理、高度重视造价管理工作中的预算管理以及保证电力工程招投标的科学化等措施来提升电力工程的造价管理水平,促进我国电力事业的健康发展。 作者:李昕睿 单位:资阳资源电力集团有限公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价管理与控制 【摘要】随着时代的发展和社会的进步,电力企业的发展正处在一个与时俱进的变革时期,而电力企业的主要施工特点在于其资金密集性,电力企业的施工必须要有足够走的资金对施工过程进行支撑,而在电力施工的过程中,必须让每一个环节环环相扣,怎样在有效完成施工质量的前提下能够通过某些方式有效地降低工程造价,这也就是我们进行电力工程造价的初衷,简而言之,既要保证质量,又要降低造价,这也就是本文研究的中心思想。 【关键词】电力工程造价;管理;控制手段 引言 电力工程造价在电力工程建设中的占有十分重要的地位电力工程造价是一项复杂的工程,怎么能够系统合理地进行工程造价的控制,如何能够有效地进行电力工程造价的控制,怎样能够在合理的条件下在每一个环节进行工程造价成本的控制,是电力建设亘古不变的问题所在。 一、电力工程造价管理的内涵 通过法律经济技术的技术手段来对电力工程造价进行控制是对电力工程进行控制的主要技术手段,利用这些手段来对电力施工中的各个环节来进行强制性的控制,藉此降低工程施工造价从而对电力工程项目进行多元化的管理和控制,从而实现电力工程造价控制的目标。 二、电力工程造价管理的分析 在工程造价的控制过程中,主要存在的问题有以下几个方面:其一,分析协调好工程造价与市场之间的关系,在电力工程造价的过程中,由于电力工程造价的根源受计划经济的影响比较深远,不能够适应实际市场的需求,所以在电力工程造价管理过程中,无法明确预算定额和电力工程造价之间的关系,从而造成实际造价与预算造价偏离的后果。其二,电力工程的造价控制是一个系统的过程,所以,在这个过程中,必须时时刻刻明电力工程造价的重要性,全方位的工程造价是一个全面的系统的整体的过程,只有将工程造价落实到每一个细小的控制环节中,才能使整个电力工程控制持续有效,最终达成电力工程造价控制的初衷。其三,电力工程是一个技术与资金并重的项目,电力工程的专业负责人员也必须具有较强的专业性,不仅仅需要掌握专业的造价知识还需要具有一些相关的知识,熟悉电力工程施工的流程,明晰自己的职业素养,统筹兼顾协调各个方面的关系,积极调动好上下级之间的关系,优秀的管理能力。只有一个好的领头人带领电力工程进行施工才能行之有效地进行电力工程造价的控制。此外,不仅仅是电力工程的领头人,施工各个环节的施工人员同时也必须增强自己专业的职业素养,只有这样才能在电力工程施工中把每一个环节都控制好,避免不必要的浪费在施工环节中,有效地节约电力工程施工造价控制。 三、电力工程造价管理的细节 电力工程造价成本的控制在电力工程中占有的比重非常之重,伴随着技术的不断发展和社会的不断革新,电力工程造价成本也不断水涨船高,并且由于其电力工程的特殊性,造价范围难以控制,加之资金筹措难度加大,为了有效地控制电力工程造价的范围控制在合适范围内,必须建立一整套科学、完善并且系统的工程造价控制管理体系,只有这样才能有效地降低电力工程造价,而具体地落实到电力施工中进行工程造价控制的主要管理细节则主要体现在以下几个阶段:首先,在项目设计阶段,虽然工程设计的设计费在整个工程中所占的比重仅仅是九牛一毛,但是却能影响着整个工程造价的成本预算,所以在设计阶段,好的设计方案和好的设计理念都能够将电力工程造价控制到最低,设计就是工程造价的重中之重了,电力工程不仅仅要满足质量要求还有满足节约经费的目的。充分地利用科学、先进的技术手段,达到开源节流,降低经费,缩短工期,提升工程效益的目的。给我一个支点我就能撬动整个地球,而电力工程的设计控制就是撬动整个电力工程造价控制的那个支点。其次,在招投标阶段,各方各面主要比拼的是低价以及施工技术施工工艺等公司竞争力,由于有了竞争力的存在,才使得招投标的过程中公平公正公开,但是由于电力工程中施工企业经常与电力工程承包企业有附属关系,所以难免会有失偏驳,不能真正做到降低工程造价。必须早招投标环节做到一视同仁,不偏驳,才能在保证施工质量的前提下有效地控制电力工程的施工成本。然后,在合同签订的阶段通常会采用“低价中标”的方式而在合同签订过后则采用“索赔盈利”的方法来承揽工程。由此低进高出,使得招标环节形成的低价竞争力形同虚设。而在合同签订的过程中,由于业主的造价管理人员对合同的价款调动范围以及各个流程中存在的误差从而对合同执行的各个流程等中存在的价格误差不够明晰,存在诸多疏漏。合同不仅是双方对彼此的制约手段,同时也是数据计算的的根本基础,在施工各阶段施工合同的完善程度能够直接影响对电力工程施工阶段的细节计算,明确施工工期、施工质量标准在合同中的体现,合理在每一个环节规避风险,减少资源浪费,有效节约造价成本。最后,在进行项目施工阶段,若要将整个电力工程施工进展顺利,那就必须将电力施工中所需要的设备和器材等需求备至齐全,只有在工程伊始将这些物资都备至齐全,那就可以有效的避免在施工阶段因物资短缺而产生的工程暂停工期延长等现象的出现,由此导致的电力工程的成本增加。此外,在项目施工阶段,在进行电力工程建设施工的阶段进行工程项目外包的过程中,各方通常只会在自己的角度对合同进行理解,从而导致许多地方不能够按照自己的预想进行成本的控制,出现入不敷出、经管不善、工期难结等问题。若想合理地避免这些问题,只有将合同中所有的细节都一一推敲,设置专业人士对环节进行有效的监管,才能达到减少工程预算的目的。 结语: 综上所述,电力施工过程是一个统筹兼顾、环环相扣的过程,因此在电力企业进行施工的过程必须要对每一个细节都进行细致详尽地控制,只有这样,才能全面详尽有效地针对电力施工企业的造价成本进行有效的控制。 作者:冯飞 单位:内蒙古电力经济技术研究院 工程造价控制与管理论文:工程设计阶段工程造价控制与管理 [摘要]公路工程造价的控制与管理是一个动态的过程。工程设计是影响工程造价的关键阶段,因此,为有效控制工程建设投资,就必须把控制工作的重心转移到项目建设前期的设计阶段。 [关键词]设计阶段;工程造价;因素;管理 公路工程建设是一项建设周期较长,投资较大,涉及面广的系统工程。因此如何利用有限的资金,提高公路工程质量,使投入的资金发挥最大的经济效益,有效的进行工程造价控制,准确的编制公路工程造价文件,合理确定工程造价是十分重要的。本文主要从工程设计阶段的工程造价的编制角度出发,浅谈公路工程造价编制中存在的各种各样问题,提出建议与对策。以下提出对工程造价编制中自己在工作中遇到的问题与解决方法供大家参考: 1材料单价编制中存在的问题 1)首先是各个材料单价的取用问题,采用材料信息价时,常常会遇到各省的造价信息价比较齐全的主要是省会城市,而各地的材料只有主材信息价,比如型钢,钢管、汽柴油及地材都没有相关信息,这样就给编制概预算造成困难,如果采用省会城市的价格,那就势必要考虑从省会城市运,但实际一些材料是在当地就能够购买到的,故材料原价价格的准确性有所偏差。 2)各类钢材、燃油料市场价格的变化给合理编制预算单价带来了很大的难度,由于钢材及燃油的市场价格波动太大,而且波动频繁,故在造价控制中,很难把握,尤其是估算和概算阶段,忽高忽低的材料价格给总造价的控制带来很大难度;其二由于有些项目立项早,工可编制已经早就完成,过了好几年才开始初步设计,这中间几年的价格变化对造价来说影响很大。 3)地材方面,由于市场经济的不断发展及竞争,地材单价及取用方式也有很大变化,比如在设计中考虑购买,但实际施工中却采用的自采,由于西北地区尤其是西藏新疆地区的材料自采比购买价格还要高出许多,这样就造成造价增大较大,偏离了原有的概算或预算。 2工程量摘取及定额使用方面出现的主要问题 2.1路基工程 1)在路基中的填石路基,会存在填缝料,填缝料经常采用中粗砂,中粗砂单价一般较高,在高速公路中需采用20%的填料,故这部分造价较高,但往往在概算会忽略这部分费用,造成施工图预算超概情况。 2)在路基开挖石方中,由于距离村落距离较近,故需采用控制爆破或光面爆破,控制爆破一般为90元/m3,光面爆破一般为150元/m3,这样比普通爆破高出5.3倍及8.8倍,故在编制概预算时,要充分考虑这项费用。 2.2路面工程 路面基层、底基层配合比的调整问题。部分项目没有根据设计对配合比进行调整,或调整有误。如我省部分项目路面的基层采用1.5:3.5:15:80水泥、石灰、粉煤灰综合稳定碎石,如在套用二灰碎石定额进行费用计算时,直接将水泥用量添加到定额中而没有对石灰材料用量进行折减,这样做无形中增大了费用,使基层费用计算有误。 2.3桥涵工程 在复杂性桥梁施工过程中,如连续钢构等,或者水深较深者,在下部需考虑工作平台及套箱围堰等辅助项目。在桥梁施工过程中,桥墩大于25m时,需考虑电梯及提升模架,而在概预算编制过程中,往往会漏记该项目。 2.4隧道工程 1)隧道预算编制过程中,往往有些不可预见项目,比如溶洞处理、采空区处置及预留预埋及风机悬挂段加强衬砌增加处理,这些部分都有可能存在有可能不存在,而且这些项目往往费用比较大,例如贵州地区的隧道中这部分费用可以达到三四千万。故在编制过程中,首先要考虑到设计人员提供数量是否合理,其次是套用定额时,也要准确把握。 2)隧道防排水中,防水板的价格差异较大,比如我2014年作的广东河源项目,防水板采用HDPE高分子自粘胶膜防水卷材材料,这种材料不是普通的反应粘结型预铺或湿铺高分子防水卷材,而是一种特殊材料,故在编制过程中,需要新增材料,普通的反应粘结型预铺/湿铺高分子防水卷材在计算下来,单价一般在45~50元/m2,而HDPE高分子自粘胶膜防水卷材材料算下来在103元/m2左右,故两种材料差异较大。 2.5其他工程与沿线设施、房建工程 连接线、辅道、支线的费用计算问题。近年来在建设实施过程中出现了较多的连接线工程而且里程越来越长,使施工图设计规模扩大,费用大幅度增加,给该阶段工程造价的控制带来了不利影响。其次在对这部分工程的费用编制时,由于这类工程一般采用二级以下技术标准,按陕西省补充编制办法规定应按二、三类工程单独编制工程费用,再汇入建安费中。但为了计算方便往往直接采用高速公路标准编制,使费用多计。 3工程建设其他费用的编制问题 1)征地拆迁补偿费用计算不准确。该项费用计算不准确主要包含三个方面,一是土地的类别划分、拆迁建筑物的种类划分不准确,与建设实际出入较大;二是由于目前受国家三农保护攻策的影响,一些地区的征地拆迁补偿标准难于确定,使该项费用计算的不确定因素太多。三是由于业主的对概预算的过度把控,造成有些征地拆迁费用必须由业主说了算,这样就造成的征迁费用的不确定性。全国有大部分省市如广东省,广西省及山西省等都有自己各省关于征地拆迁的补偿标准,在编制概预算时能够有标准可循。但有些省市如陕西省,只有区域部分的拆迁补偿标准,有的只是某一条高速工程的标准,在编制概预算是就比较混乱,没有统一标准。甚至有些低等级公路是业主让做到多少就要做得多少,有诸多的不合理地方。还有关于临时占地的单价标准,各项相差比较大,在我做过的广东的项目,业主就要求临时占地的单价要采用永久征地,这是因为业主在前期工作的时候,关于征迁费用和当地政府签订的合同要求按永久征地。有些省市比如北方地区,采用的单价就低很多,但实际做工作时,较低的单价根本谈不下来,关于临时占地又没有政策性的文献可以参考,故给编制概预算带来困难。 2)国家政策的不断变化:如贷款利率的变化也给编制工作增加难度,利率变化频繁,即使是0.1个百分点也对造价有大影响。还有贷款的比例和每年贷款的分配问题,对造价都会产生影响。 3)在第三部分的专项评估费,这部分费用在编制办法中虽然有规定,但实际操作确实有困难,比如压覆重要矿床、使用林地可行性研究及用地预审报告编制等这些费用都没有相关的规章制度可以遵循。个人在这里,提出一点自己的建议,比如各省可以根据需要,编制关于专项评估费用的取费标准。 4结束语 本文是自己在工程设计阶段造价编制工作中发现的主要问题进行了总结,并提出了解决问题的对策与措施,个人有一些想法,比如根据各省的需要,由一些大的设计院与常年做设计概预算的专业技术人员来编制各省指标的规则表与大家共享,这样既可以学习共享,又可对自己做的项目有个纵向和横向的对比,容易查出问题及错漏。但是由于本人知识水平有限,加上时间较仓促,文中难免有一些错漏之处,希望大家多提宝贵意见。 作者:辛婷 单位:中交通力建设股份有限公司 工程造价控制与管理论文:公路桥梁工程造价管理与控制 【摘要】工程造价的管理与控制反映的是公路桥梁项目建设的资金的运用情况,在工程项目的建设中如何让有限的资金发挥出最大效益是工程造价师们考虑的问题。论文简述了工程造价的定义,对公路桥梁工程实施阶段的工程造价管理以及公路桥梁工程造价管理与控制措施进行了分析,指出只有把握好施工决策阶段的工程造价管理,才能对整个工程的造价进行有效地控制。 【关键词】公路桥梁;工程造价;管理;控制 1引言 工程造价的管理与控制是一个过程,在公路桥梁工程的建设过程中体现工程造价的管理与控制,能有效地保证建设资金科学合理地分配,对公路桥梁的设计与施工起指导作用,甚至可以影响公路桥梁的设计和施工,从而发挥出工程造价在建设中的应有的作用。施工单位通过管理和控制工程造价不仅能得到经济上的实惠,而且可为保证公路桥梁工程的质量创造有利条件。 2对工程造价的理解 对工程造价的理解在我国工程建设发展中有一个曲折的过程,人们最初对它的理解仅限于1个项目的预算或结算,根本没有体现在施工过程中的控制和管理,因此没有充分发挥出工程造价应有的作用。随着市场经济的发展,工程造价这个概念也与时俱进,笼统地讲,工程造价的资金总和基本上能反映出1个建设项目的总的成本投入,它包括了参与建设的人力、物力和财力3个方面的资金消耗。因此,工程造价是建设项目进行投资决策、施工计划、筹集资金的重要依据,也是在项目的施工过程中对资金进行合理预算的基础;对于1个项目工程的造价是否合理,是判断这个工程能否获得理想经济效益的依据。以公路桥梁工程为例,它的建设规模大,施工时间长,相对来说资金的消耗也比较多,要想取得较好的经济效益和社会效益,关键的问题是在施工阶段加强工程造价的管理和控制,把较大的资金量合理分配在分部分项工程的项目中,从而达到对工程项目造价的总体控制,达到较好的工程质量。 3公路桥梁工程实施阶段的工程造价管理 3.1招投标管理对工程造价的影响 在公路桥梁工程的建设中,我国实行招投标体制管理,这是市场经济运行的结果,它促使我国的建设市场走向规范化、科学化和合理化。通过对项目工程的公开竞标,施工单位之间对于工程项目可以采用最直接的竞争的方式来进行;对于建设单位来说,这是1个通过市场来招标、择优、低价选择投标人的过程。在这个过程中可以有效地挖掘施工单位的自身潜力,充分发挥他们的聪明才智,根据各自的施工特点来选择合适的工程价格来竞标,有利于工程价格的降低,因为在竞标的过程中最直接的体现就是价格上的竞争。建设单位也可以通过竞标这一手段来进行工程造价的控制,因此,在编制招标文件时就十分重要,建设单位要通过审查投标中的各方的资料,通过准确、严密的招标文件来保证工程合同的合理性和规范性,以维护合同双方的利益,减少在履行合同时发生纠纷的可能,将施工中分部分项工程的投资合理使用。 3.2施工管理对工程造价的影响 在公路桥梁工程的施工阶段是资金投入的关键时期,一般的情况下,材料的费用占整个工程造价的一半以上,现在的做法是在招标时,工程材料的费用由投标方自主报价,这种控制费用的措施有一定的效果,但也必须要加强对材料质量的监管力度。如果在施工阶段管理不到位,会影响到整个工程的造价。在实际的施工过程中容易出现的问题是工程质量不合格,出现返修工程,这样势必造成很大的浪费,导致工程资金的增加;有的施工单位不按进度要求施工,公路桥梁工程的建设周期长,消耗的资金很多,一旦工期拖延,那造成的经济损失是不可估量的;再有工程的变更问题,有的施工企业在施工的过程中,随意更改变更工程的进度及造价,工程变更越多,影响就会越大。因此,不合理的施工会对工程造价产生很大的影响,所以要加强施工的管理工作。 3.3结算管理对工程造价的影响 施工结算管理是1项严肃认真的事情,要按照合同要求的条款来办事,这样就不容易出现合同纠纷事故了。结算管理主要应做好以下工作:要严格按照施工合同和招标文件来进行相应款项的划拨,并随时检查进度款运用情况,以保证施工的正常进行。在结算时要按照施工实际完成工作量进行结算;工程竣工结算时,建设单位要安排相关的审核人员对工程量、项目单价、项目的正确性进行认真审核,以确保取费程序符合正常手续;审核工作结束后,要编制竣工结算报告,对资金的管理和使用情况进行说明,尤其是对于项目中的超支部分更要分析原因,作为以后改进工程造价的依据,使工程造价的管理工作更趋完善。 4公路桥梁工程造价管理与控制措施 4.1合理确定工程造价 我国公路桥梁的建设规模越来越大,建设的周期也越来越长,相应的投资消耗也不断地增大,这就要求我们的工程造价要随着市场的变化而变化。因此,工程造价不再是1个静态的指标,而是1个动态的管理的过程,而且建设项目的复杂性也决定工程造价不是一成不变的,而是多次计价。尤其是施工阶段,公路桥梁施工的不确定性决定了施工方案的变化,从而导致设计变更,引起工程造价的变动。目前在我国公路桥梁工程建设中的工程造价举高不下,这与我国的工程造价管理与控制工作有很大的关系,我国还没有建立起完善的全过程工程造价管理与控制制度。因此,像公路桥梁这样大型的工程,必须按照建设程序进行多次计价,以适应不同阶段的施工特点,实现施工过程中的全过程管理与控制,以保证工程造价的合理性,防止出现重大失误,避免造成无法挽回的经济损失。国外的实践经验证明,只要在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程,都能取得令人满意的经济效益和社会效益。所以,实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。 4.2有效控制工程造价 在施工的全过程中实施工程造价的管理与控制应该有1个重点。工程造价的重点应该是在项目建设的决策和设计阶段,通过有关专家分析,在作出投资的决策后,关键是设计工作。有数据显示,在施工阶段通过优化施工组织设计,也只能节约大约8%左右的工程造价;而通过对建设方案、初步设计阶段的技术分析能节约工程造价50%左右。通过这个数据对比,我们可以看到在工程的决策和设计阶段控制工程造价的意义。在设计的过程中积极推进限额设计的思想,这一思想的运用能够使设计者从根本上控制工程造价,首先是在设计上的控制。按照现场的施工特点,将工程资金分割,相当于专款专用,而且是在设计时加以控制。因此,对于设计人员的要求就比较高,要求设计人员既要懂经济,又要懂技术,只有这样,才能做到设计方案合理、科学、实用。相当于量体裁衣,那是最恰当不过的了。另外,在实行招投标制度后,招标中建设单位可以根据不同的标的来选择,仅1种设计方案并不能确定其是否合理,只有多种方案进行比较,才能找出在经济性、实用性、可行性方面适合本工程的方案设计。在具体的施工过程中要严格实行监理制度,这是有效地控制工程造价的1条途径,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度,只有这样,才能保证设计决策阶段及初步设计阶段符合工程造价的要求。只有通过对设计过程的监理,才能使设计更趋于合理,将工程造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投入取得最大的产出。 5结语 总的说来,工程造价是一项融技术性与经济性于一体的学科,在工程的施工决策、设计、招投标阶段及竣工验收阶段全过程地实施工程造价的控制和管理,为我国的经济建设更好地服务。随着我国市场经济的进一步发展和完善,工程造价管理与控制工作如何更好地发挥其管理职能,在国家的公路桥梁等大型工程的建设中发挥其应有的作用,是当前工程造价人员急需考虑的重要问题。 作者:吕福霞 单位:河北省石家庄市公路桥梁建设集团 工程造价控制与管理论文:铁路工程造价动态管理与控制探究 近年来,虽然我国在以高速铁路为代表的轨道交通领域取得了骄人的成就,但在铁路工程的动态管理与控制方面,依然还是采用计划经济的造价管理方法。所以在这方面,所取得的成果就显得不尽人意。计划经济的管理方法在以前我国经济、交通等各方面都不发达时在铁路工程管理中发挥了极大的作用,但显然它已不再适应如今快速发展的铁路交通。为了减少工程实施中效率低下的现状,构建新的工程造价动态管理和控制体系,显得极为紧迫。 一、铁路工程造价管控的基本现状 (一)工程项目的招投标 目前在铁路工程招投标中使用的评标方法,太过于看重标底的作用,这对施工企业产生了误导,使其把工作重点和精力放在标底的探测上,而不是注重提高自身的服务质量水平、提升企业的综合竞争力、降低施工成本这些方面。 (二)工程的概预算 定额确定建设工程造价的计价模式是我国以前实行计划经济时使用的一种模式。此中计价模式不能全面地反映出市场实际价格,而且只有大中型国有施工企业才可以使用,在生产力水平快速发展的今天,这种采用定额的计价模式已经不能满足目前铁路工程的管控要求。 (三)工程合同管理的索赔 目前我国正在进行中的铁路工程大部分属于政府投资项目,政府通过严格管理施工单位投资项目的工程合同,规范管理投资项目,以适应社会主义市场经济体制改革和发展的需要,在施工企业获利的索赔方面的管理,更是可以用严格来形容,这种严格的管理模式导致施工企业进行索赔的要求无法实现,打压了施工企业完成工程的积极性,使工程造价与施工的实际情况严重脱节。 二、当前铁路工程造价管控存在的问题 (一)造价控制在决策阶段存在的问题 工程建设前期的投资决策与设计阶段是施工造价的关键,但是随着铁路建设近乎雨后春笋般的飞速发展,许多建设单位往往舍本逐末,只关注施工过程中施工图的预算和工程竣工的结算,却忽略了对工程前期的造价管理和控制。但事实是,如果投资决策已经定下,设计阶段对整个工程的影响力超过了75%,这是一个惊人的数据,可以从中看到设计阶段在整个工程中的重要性。只有管理控制好设计阶段的工程造价,才可以避免出现投资超额的情况,从而也就避免了“三超”现象(结算超预算、预算超概算、概算超估算)的出现,正常结算超预算一般在10%以内,但很多普遍在20%以上。 (二)造价控制在施工阶段存在的问题 工程建设前期的投资计划到设计文件进行的项目实施阶段这段时间叫施工阶段,这个阶段在整个工程阶段中,资金投入最大,还会因诸如设计变更、施工条件改变、标准提升等种种问题影响造价。一些施工企业常常利用这些环节上的疏漏,从中谋取不正当的经济利益,造成这种情况滋生的原因,很大程度上是因为铁路工程具有工期长、工程量大、工艺繁多的特点,而建设单位的经营管理人又与技术人员缺乏沟通。上述情况人为地造成了不可控的施工阶段造价问题。 (三)造价控制在竣工阶段存在的问题 竣工结算的专业性和针对性很强,只有非常细致的结算技术才能应对竣工结算复杂的结算过程。建设单位与施工单位之间的根本经济利益由竣工结算直接决定,施工单位和建设单位计算成本也需要它提供最终依据。然而,因为建设单位和施工单位有着不同的利益出发点,所以在铁路工程竣工结算办理的过程中,会产生很多的问题和纠纷。 (四)工程造价控制及评估体系存在的问题 因为目前造价体系并不完善,企业还很难构建适合自身的报价体系,这浪费了大量的企业资源,也使企业不能有足够的经济维持其持续发展。 三、铁路工程造价动态管控的改进措施 (一)加强对造价管控全过程的管理 全过程的造价管控,即把在建设期一直到结算对投资能构成影响因素都变成可控的。铁路项目的建设工作要在项目建议书开始阶段就进行,从可行性研究开始到竣工交付这一整个阶段结束保持对工程的投资控制。在投资的整个过程中,以已经获得批准的项目建议书和可行性报告为依据,应用现代管理科学对工程投资造成影响的各个方面的因素进行评估和识别,将其保持在可控范围内,重点放在设计阶段,根据建设项目的使用功能、目前设备的实际情况以及未来发展前景这些因素考虑,优化设计方案,把经济和技术的关系处理好,核心是建设项目的实施阶段,选择最优秀的设备商和施工单位,规范科学的进行设计变更,唯有这样才能有效控制工程的工期和质量。铁路建设工程的重要特征是,建设周期长,涉及范围广,这导致不确定因素影响工程投资,使其范围变得广泛而多变,造成在建设周期中铁路建设的投资相对不稳定。这必须要建立相应的动态管理机制,才能随时根据变化的情况对建设工程项目的投资控制实行动态管理,及时针对情况作出相应的有效控制措施保证实施投资项目控制目标。 (二)深化改革概预算体制 铁路工程概预算专业性和针对性都太强,显得不够灵活,铁路工程要每五年更新一次概预算定额,这不符合实际的经济发展,也与新工艺、新技术的使用不相吻合。所以要进行深层次地改革概预算体制,只有这样才可以不断适应实际的经济发展,符合新技术的应用。 (三)加强合同管理 合同作为工程造价管理的主要依据和基础,在整个施工工程的造价管理中发挥着重要作用。在铁路工程建设中,只有对合同文本和内容进行规范,对合同的管理方式进一步细化,才能避免因为合同形式化和合同的不规范使用而产生经济纠纷。 (四)工程量清单报价方式 建立一个适用于社会主义市场经济背景条件下的计价模式,要达成这一目的,就需要在铁路建筑市场上实行工程量的清单报价,招标范本要做到与国际惯例接轨。在招标时,根据招标方提供的工程量清单,各投标单位就可结合自身实力开始报价,这种方式的好处是,业主在招标过程中拥有主动权,可以从优选择合适的投标单位并在工程承发包合同的形式下,确保了投标单位报价的法定化。当合同在实施过程中出现招标文件或合同文件与实际情况不符合,施工单位可以直接出示工程量清单作为资料证据,进行施工索赔和变更。 (五)动态控制投资的方法 通过编制项目投资规划分解掉目标项目投资,对目标项目投资的可能性进行分析论证。通过设计过程的投资控制和施工过程的投资控制完成整改项目控制。在从项目实施开始前到项目实施开始中,逐步地由宏观到微观,由浅入深编制不同进度计划的过程。 四、结束语 虽然我国铁路交通已进入飞速发展时期,但是在铁路工程的动态管理和控制方面还相对落后。先进的硬件设施配上落后的软件管理方式,带来了许多工程管理控制上的问题。所以为了提高工程项目的经济效益,构建科学、高效、规范的工程造价管控体系已经迫在眉睫,加强对铁路工程造价的动态管理和控制也势在必行。 作者:王晓敏 单位:中国水利水电第四工程局有限公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价全过程管理与控制 1加强电力工程造价管理与控制的重要性 建设工程项目造价控制,就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。电力工业是资金密集型产业,电力工程建设是一项复杂的系统工程,如何在确保建设工期和工程质量的前提下,合理控制工程造价,是电力基本建设一个永恒的主题。 2电力工程造价的全过程管理与控制 2.1项目的可研阶段 控制工程造价的最重要阶段并不是传统的施工阶段,而是可研决策阶段段。可研决策阶段是明确电建工程诸多建设指标和水平的初始研究规划阶段,诸如工程站址选择、项目对比,设备比选、建设规模及标准、地形地貌、地质条件、线路路径及走向、需拆迁赔偿的地面建筑物、构筑物、植被等,特别是投资估算的最终确定,对于整个工程的造价管理意义重大。这个阶段要在充分掌握各项勘察设计资料的基础上,积极深入工程实施现场,以大量详实的现场一手资料,作为工程项目决策的基础,做到理论和实际相结合,工程各项决策科学、合理、可行。切忌出现“纸上谈兵、空中楼阁”现象,为今后工程实施和造价控制带来巨大隐患。 2.2项目的初步设计阶段 项目的初步设计阶段是对工程可研所确定的建设和设计方案进行深化和细化的阶段,这一阶段项目的具体实施过程将被全面更加详尽地制定和落实,所以,在可研决策阶段确定了投资估算之后,这一阶段的工作对工程造价的影响比项目的具体实施过程更加重要。在这一阶段对工程造价的控制要注意以下几个问题: 2.2.1加强设计招标投标管理 设计招投标是为了引入设计方案及工程造价的竞争,使其努力提高自己的设计方案和设计质量,合理控制工程设计标准和设计规模,从设计角度努力降低工程整个造价,不断提高整体工程设计水平。所以,今后应进一步加强设计招投标管理,在设计招标文件中不仅要对工程的设计时间、进度、质量及设计深度做出要求,并且还要把工程造价、现场签证和设计变更发生金额与设计单位的设计费结算挂钩,如果工程单位或单项造价不合理(过高或过低),并且没有在节省工程整体造价上有采取有效的合理化建议和措施,此项将作为评标否决项,可以否决该设计单位的投标。这样可以促进设计单位不断创新设计思路和方案,努力提高设计质量,从而达到优化工程设计,降低工程造价的目的。 2.2.2严格执行限额设计 限额设计是要求严格按照按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计,同时,要减少不必要和不标准的设计,其是控制工程造价的一个重要手段,限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算,所以必须要保证投资估算的质量,这样才能将其作为限额设计的“额度”控制初步设计概算和施工图预算。在实际操作过程中,项目法人单位要将限额设计的内容及要求写入相应设计合同中,以对设计单位和相关人员起到制约作用。对于设计超出限额的部分,要进行严格审查,分析问题产生的原因,如果属于设计单位的问题而非工程上的客观原因,就需要采取一定的合同经济惩罚措施。 2.2.3提高设计深度,保证设计质量 设计单位在初设阶段就必须达到施工图深度,所有初设必须进行现场实际勘察并留有现场影像资料,尤其是建场费赔偿金额部分,在初设阶段,设计单位必须和监理、业主项目部共同勘察现场,留有相应规范的音像资料,保证初步设计概算的准确性,避免出现结算超概算或者概算大量结余情况的发生。初步设计工作结束后,项目法人要组织各专业专家对设计报告、图纸,设计概算和施工图预算等进行严格的审查,通过审查,及时发现工程设计质量和工程造价中存在的问题,以对概算和预算进行修正,对于问题较大的,要视情况追究相关单位的责任。保证工程设计概算造价全面、准确、科学、合理。 2.3项目的招标及实施阶段 工程项目的实施是按照设计文件进行工程建设实施的全过程,包括:招投标、工程前期、施工、竣工结算等全过程的控制和管理,本阶段的工程量最大,涉及面广,影响因素复杂,费用投入最多。因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的最终形成阶段,如果在项目的实施过程中对诸多影响造价的因素控制不利,那么设计概算,施工预算的质量再高也是没有意义的,结算必然会超过概算,就会出现工程造价失控。所以,必须做好以下工作: 2.3.1加强招投标管理,推行工程量清单计价 加强工程招投标管理,合理确定工程造价;首先,是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招标全过程进行监督管理,杜绝管理漏洞;其次,是加强招标机构管理,不断提高招标文件和标底的编制质量,积极实行工程量清单计价模式,严格审核工程量清单及标底编制质量,因为这直接影响今后的工程结算质量。最后,要按照相关的法律和规定,规范招标文件条款及相应内容,积极引入投标报价竞争机制和市场经济要求。认真对各投标单位资质和能力进行审核,坚决杜绝各投标单位围标、压标和低价抢标的现象,积极引入报价合理,综合素质最高的建设队伍,为工程顺利实施奠定良好的基础。 2.3.2加强施工前期管理,严格控制建设标准 施工前期阶段管理重点是:严格控制工程建设规模是否与批准规模相同,有无超建设规模现象发生,工程各施工组织设计方案及单项造价是否科学、合理。同时,要按工程进度编制长短期资金计划,加强资金的支付管理,合理安排建设资金,减少建设资金占用及利息支出。最后要充分重视征地、动迁等涉及地方政策性的施工配套工作,协调好与各方的关系,特别是要力争得到当地政府的支持与配合。只有这样才能保证工程的高效率实施,节省建设资金,从而降低工程造价。 2.3.3严格工程签证和变更管理,切实控制施工造价 工程签证和变更的发生,对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。对于工程签证和变更,首先,在算好经济账的同时,严格按照基建相关程序及时进行,争取把签证和变更的费用成本和时间成本降到最低,避免出现因流程问题,造成时间拖延,使得签证和变更费用损失扩大的情况。其次,加强合同管理,工程承包合同是约定了工程发包和承包双方权利和义务的契约性文件,所有工程费用变更必须首先严格按照合同约定的流程对费用进行变更和处理。杜绝违反合同管理流程,随意进行费用变更的现象,实际工程造价管理的有序、可控,规范管理。最后,要加强工程签证和变更审查,严肃查处盲目扩大规模、提高标准和虚假签证和变更的发生,切实降低工程造价。 2.3.4积极发挥监理和造价咨询公司作用,充分利用外部社会资源 在项目建设中,监理和造价咨询公司是非常重要的外部资源,要充分发挥其对工程项目造价、进度和质量方面的重要作用,除了在招标前可由其协助编制工程量清单、确定控制价来指导招标外,还可在工程实施过程中,要求监理公司和造价咨询单位承担全过程控制工程造价的任务,严格履行工程支付的监督职责,根据工程进度进行投资控制,按照施工合同,控制工程变更和现场签证等事项,合理控制工程造价,最后,在合同中对监理公司和造价咨询单位规定相应的造价控制奖惩条款,使其经济利益与工程造价质量紧密相关。 3结束语 综上所述,电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多,造价控制是个复杂的系统工程,必须在电力建设的开始阶段,就对建设项目进行全过程、全方位、全系统的管理和控制,才能有效地控制工程造价,促进电力建设健康、合理发展。 作者:及春祥 单位:国网沧州供电公司 工程造价控制与管理论文:电力工程造价管理与控制分析 现如今,社会不断进步,工业不断发展,用电量增多,为了满足需求,电力工程建设项目越来越多。然而,随着物价的上涨,原材料的价格也在上涨,电力工程的总造价则越来越多,占据了项目资金利用的很大一部分。因此,进行合理的工程造价,保证资金利用的有效性,成为了电力工程建设中一个重要的项目。 一、电力工程造价管理概述 电力工程造价主要指的是在电力工程建设当中花费的所有费用加起来的总和,包含固定资产和一次性费用等。而电力工程造价管理就是通过专业知识和技能的有效利用,对资源的使用进行合理计划以及合理控制,对成本、利润以及风险合理控制。而电力工程造价管理指的就是对工程造价进行合理的控制,而在电力整个工程中,造价管理都有着无可替代的作用,包含四个阶段,即决策、决策、施工以及竣工验收阶段。 二、工程造价控制上存在的问题 1.设计阶段的前期管理力度小 工程设计阶段是造价控制最为重要的一个阶段,也是最最关键的一步。从电力工程设计施工现状来看,设计人员其中的主要任务就是依据设计任务书的要求绘制设计图,可以说设计人员和做工程造价控制的技术人员之间没有配合起来,只是各司其职,缺少沟通。尤其是在建设时间紧迫的时候,使个别的设计人员在设计初期没有精心细致地考虑,最后导致设计与施工阶段严重不符,工程设计只能进行临时变更。 2.工程使用的概算预算定额与反应实际的工程造价有偏差 由于电力的工程建设周期较长,突然间的需求、物价的不断上涨致使人工成本和原料价格提高幅度较小,这些对设备的市场价格都有影响。市场总在瞬息变化,我们的预算定额却没有补充,存在许多缺项,已经渐渐不能满足电力工程项目建设的需要了,导致工程估价的不完整,给工程计价也带来了难题。 三、电力工程造价管理与控制措施 1.在决策阶段工程造价的控制 在电力工程项目进行决策的时候,各项技术经济决策具有很重要的作用,对工程造价以及项目建成后的经济效益有着直接的影响。因此,对于工程决策阶段的工程造价一定要重视。在决策之前进行前期调查,负责人要做好相关资料的深入调查,归纳对工程造价有着较大影响的因素,考虑工程项目对周围环境有没有什么影响,进而提升研究的可行性。 2.加强对项目设计阶段的管理 在工程中,技术以及经济是重要的两方面,而设计则是实现这两方面对立统一的重要举措。一旦项目中做好决策,那么设计就成为项目建设的关键部分。在设计初期,工程建设的规模、建设方案、结构形式以及使用功能等方面得到确定,然后设计概算形成,并在此基础上算出投资的最高限额,进而开始着手施工设计图纸,待图纸画好之后,进而根据手中掌握的资料算出准确的工程造价。另外,做设计时一定要注重设计质量,毕竟设计质量直接关系到项目能否满足使用要求,项目的一次性投资是多少以及建成后使用的效益等方面。另外,科学合理的设计以及先进的技术不仅有助于节约投资,还有助于工期缩短,进一步提高经济效益。 3.推行限额设计 限额设计,根据已经批准的可行性研究报告和投资估算,对初步设计的费用进行控制,并按照已经批准的设计编制概算,然后有效地控制施工图设计以及预算。限额设计的作用非常显著,首先,对于设计人员来说,限额设计可以有效得强化其全过程的造价意识,还可以帮助技经人员进行及时造价计算,然后设计人员可以根据技经人员的计算进行设计,从而形成一个有效完善的运行体制。另外,在设计中,由于深度不够,则会产生一些勘察设计相互脱节的情况,而限额设计则有助于摆脱这些脱节现象,从而达到动态控制投资的目的。与此同时,限额设计的推行还能够促使设计以及造价人员考虑得更为周全,可同时考虑到一次性投资及运行后的维护费用等。 4.抓好技术与经济工作 在进行电力工程建设时,要有效控制工程造价,可以采用技术和经结济合的方式。第一,要确保工程组织结构的合理,明确各个组织的职责,尤其是监理单位的职责,还要设置一个专门进行造价控制以及管理的部门,从而保证造价控制有效性。第二,在技术上采取有效的措施,优化工程和施工设计方案,从而有效地节约资金。第三,在经济上,对于建设项目的费用支出进行严格地控制,最好建立奖罚措施,对于节约者给予讲理,对于那些随便消耗的负责人给予惩罚,从而保证资金利用的有效性。 四、结语 在当前的形势下,电力企业要想持续化长久发展,就必须顺应时代的需求,运用现代化的管理以及建设方法。而电力工程建设想要成功,就必须完善电力工程造价控制以及管理。只有这样,才能促进电力企业良好发展,保证电力企业的经济效益。 作者:夏志燕 单位:江苏省电力公司常州供电公司 工程造价控制与管理论文:电气工程造价的控制与管理 1、电气工程投资决策阶段造价工作的管控 投资决策阶段是影响电气工程造价的关键时期,根据电气工程建设的实际,这一时期对整个电气工程造价的影响在85±10%的范围内,可见这一时期进行电气工程造价管理的重要性。在投资决策阶段电气工程造价决定着电气工程整体的指标水平,对于具体项目的选比,电气工程的规模,电气工程的标准等关键性要素有着直接的决定作用,特别在电气工程的估算环节上造价有着最终的影响。应该注意对电气工程这一时段工作的加强,利用各种方法把好电气工程造价管理和控制的初始关卡,将整个电气工程限定在规模、效益、质量三者良好契合的范围内,进而实现电气工程造价的控制和管理工作的意义与价值。 2、电气工程项目设计阶段造价工作的管控 项目设计时期是影响电气工程造价的重要节点,以过往电气工程造价的经验,这一时期占据着整个电气工程造价的影响在55±20%的水平之间,可见设计阶段加强电气工程造价控制的重要价值。在项目设计时期电气工程具体的实施过程将会被制定,详尽的项目将会被安排,为了进一步实现电气工程项目设计阶段造价工作的管理与控制,应该重点做好如下几方面工作。 2.1做好电气工程项目设计的招投标工作 通过招投标工作可以扩大范围,通过竞争机制来提高招投标工作的质量,在全局上看招投标还可以整体上提高电气工程造价的行业水平。在招投标工作中要对电气工程的质量、进度、标准作出详细的要求,要将工程造价与设计费用结合起来,这样就可以提高招投标时的主动性。在招投标过程中还要重视对“逆向选择”问题的预防,不能不顾电气工程的质量,而片面压低电气工程的造价。要确保电气工程项目招投标时过程的公开性、基础的公正性和竞争的公平性,这样才能确保各方面的利益,达到维持电气工程建设市场健康发展的目标。 2.2做好电气工程的限额设计 在设计阶段限额设计是电气工程实现有效控制的关键性手段,应该在可研阶段投资估算的基础上,对电气工程投资进行限额控制,实现设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计,要将限额设计的内容写入委托设计合同,以对设计人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分,要进行严格审查,如果属于设计单位主观上的问题而非工程上的客观原因,就需要采取一定的惩罚措施,如扣除一定比例的设计费。 2.3提高电气工程设计的质量 在电气工程造价中要保证电气工程设计的深度,这是提高电气工程设计质量的基础。要完善设计贯标工作,狠抓设计质量,以保证后续工作的顺利进行,避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计,认真编制施工预算,预算受设计概算的制约,同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况,这些都会对工程造价产生重要的影响,要做到全面、准确。 3、电气工程项目实施阶段造价工作的管控 实施阶段是电气工程的质量形成期,也是电气工程造价的执行阶段,这一时期占据电气工程的20±15%的范围,这一时期的特点是工作工程量大,涉及面广,影响因素复杂,特别是费用投入在几个阶段工作中最多,因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段,如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利,那么设计概算,施工预算的质量再高也是没有意义的,决算必然会超过预算,出现工程造价失控。继续落实招投标工作实行工程量清单计价,严格按照基建程序办事,做好施工配套工作,加强设计变更管理,加强对设备和材料采购工作的管理。设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大,需要及时掌握设备和材料的市场情况,货比三家,必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势,减少中间环节,以降低设备和材料的价格,节省采购支出。另外,设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理,要根据工程进度做好库存和采购计划,在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短,减少资金成本支出。 4、结语 总而言之,电气工程造价是确保电气工程质量和效益的根本措施,特别在电气工程投资越来越大,电气工程工期越来越长,电气工程影响因素越来越多的背景下,更应该发挥电气工程造价的控制和调节作用,使电气工程的全过程得到全方位的管理与控制,真正实现电气工程造价的功能和价值。文章最后强调当前应该在电气工程造价的信息化上下功夫,形成电气工程造价信息化管理系统,以此来适应当前电气工程建筑市场的发展需要,有效提升电气工程造价的管理水平。 作者:郑冰单位:大连宏发工程造价咨询事务所有限公司 工程造价控制与管理论文:火力发电工程造价控制与管理 1、火力发电工程造价管理的特点和问题 1.1火力发电工程造价管理的特点 火力发电工程项目作为电力工业的龙头,不但对我国经济的发展有着决定性的作用,而且影响着电力行业的进一步发展。火力发电工程项目的建设周期长、过程多、费用高,但对其投资后所产生的效益,远远超出了项目本身的建设投资,因此对火力发电工程项目的各阶段造价控制和管理的好坏,对国家经济的发展有着深远的意义。火力发电工程造价的管理具有以下特点:差异性和个别性。其每项工程的造型、结构、设备配置、空间分割等要求不同;造价高,资金投入量大。火力发电工程要满足国民经济发展的需求,其规模通常较大,造价费用高昂,资源耗费量大;不确定性因素多。施工过程中,常发生施工设计图纸、设备材料价格、利率、工资标准等系列工程变更;复杂并具有层次性。影响火力发电工程造价的因素复杂且广泛,因为工程的层次性,因此导致工程造价也具有层次性,通常火力发电工程造价具有单位工程造价、单项工程造价、建设项目总造价三个层次。 1.2火力发电工程造价管理中的问题 技术经济人员和设计人员的思想认识差异。设计人员只按任务书的要求完成设计,未充分考虑工程的造价,而概预算人员只依据设计图纸完成相关的定额文件、设计预算等;项目投资额超限。仅对项目建设后期的造价进行控制,忽视了项目建设的决算阶段,所以常发生投资超额现象,导致工程建设投资额长期难以收复;造价控制和监理制度未全过程实行。施工单位按照前期的设计图纸进行作业,当发生设计不合理或脱离实际时,由于未实行造价控制和监理制度,不能及时进行设计变更,导致投资浪费或工期拖延。 2、强化工程造价管理的措施 2.1工程造价决策阶段的控制措施 对火力发电工程造价的控制和计价实施于项目建设的整个过程,但项目的决策阶段所涉及的各项经济技术决策,是决定该项目工程造价的核心阶段,尤其是对项目地点、建设标准、工艺评选及对设备的选用等,直接影响着工程的整体造价。以此,此阶段要合理确定项目的建设标准及生产规模等关键因素。 2.2工程造价设计阶段的控制措施 火力发电工程的设计阶段是整个工程造价的关键,作为设计单位其肩负的责任重大。控制和降低整个工程的造价工作与思想,要贯穿于对项目进行设计的整个过程,要在设计的各个阶段制定出可操作、可行的的措施。工程造价的降低措施要分工合理并明确职责。控制和确定工程造价的关键是工程设计,需要注意两个阶段控制。即:在项目调研时要注重设计方案的优化与选择,在施工图和初步设计阶段要注重设计标准的选择;在对方案进行优化时,要充分考虑投资限额的约束;在项目设计优化考虑投资限额的同时,不仅对单体项目,还要考虑优化结果对整体项目的影响;组建具有创新能力、有效的组织结构和执行力的队伍;设计变更紧跟施工进度,施工图预算紧跟设计蓝图,变更与预算一一对应。对火力发电工程项目进行优化设计,是降低和控制工程造价的基础,是有效降低工程造价的方法之一。最近近年,电力行业提出设计方法和思想改革的要求,即在确保的安全性和可靠性的前提下,保证火力发电工程建设的先进性、合理性及经济性。优化设计要以减人增效为根本目的,尽可能地缩减工程造价,并注重保护环境,节约用水、用地,降低并网电价,为并网竞价做有力保障。建立控制造价的有效机制,降低工程建设造价。对火力发电工程项目设计阶段的工程造价控制,要在调研、初步设计及施工图设计过程中开展限额设计,并贯穿于设计的全过程,以此来有效控制工程的造价。在确保设计深度的同时,增加方案优化的力度。工艺过程要可靠、简单,降低厂房占地和工程量;厂区的竖向及平面布置要进一步优化,并控制项目造价;施工中涉及的专业,要加大方案的优化工作,尤其是设备的选择、方案制定及工艺布置。各专业在确保方案最优的前提下,保证工程量的精确性和价格的实际性;主厂房管道的选择及走向要采用先进的计算机软件进行三维设计。建设资金的配置要合理,降低建设期的贷款利息,优化工程的动态投资额;在火力发电工程项目的整个建设期,设计方要发挥经济和技术的人才优势,积极的协助业主方,做好降低工程造价工作。 2.3工程造价施工阶段的控制措施 在工程建设的施工阶段,建筑安装活动要根据工程建设合同条款、工程的设计要求、施工组织设计的内容,在确保安全、环保、成本、质量和工期等各个目标的背景下开展。当在施工阶段出现施工进度的网络计划管理、工程变更、材料设备的采购价格控制等相关问题时,可参照下述方法进行处理: (1)设备和材料的采购与供应要及时。对材料的价格进行控制是有效降低工程造价的关键环节,所以在确保材料合格的背景下,要尽可能的争取价格的最低,同时要创建一个四通八达、反馈及时、灵活多变的信息网络,以便可以随时了解即时的建材市场价格,掌握其变化规律,从而制定建筑用材的价格管理办法。 (2)对网络计划进行不断改进,获取最优方案,从而保证在执行计划时,能够有效的对其进行监督和控制,确保财力、人力和物力使用的合理性,并力求以最低的消耗量换取最大的经济成果。 (3)降低由于图纸的原因造成设计变更的几率,提升设计工作质量;工程的招标文件描述要准确,编制工程量清单时,要避免由于项目遗漏或考虑不齐全等造成工程量计算的不准确,导致在开标后费用的增加;在对工程进行变更时,在变更前就要进行费用预算,并确保设计变更始终被控制于工程的可控预备费范围内。 3、结束语 工程造价控制,要时时贯穿于火力发电工程项目建设的各阶段,合理控制建设期内的各个环节的造价控制因素,避免或降低建设资金的浪费,在保证施工安全、周围环境和建设质量的前提下,以最低的建设成本获取最大的投资效益。 作者:魏旭陈茉单位:山东诚信工程建设监理有限公司 工程造价控制与管理论文:土木工程管理与工程造价的控制 摘要:近些年来,土木工程行业的竞争越来越激烈,广大建筑企业的生存发展越来越艰难,迫切需要提高企业的整体效益。因此加强土木工程管理,实现工程造价的有效控制,对于我国建筑行业来说具有非常重要的意义,它是有利于实现通路工程建设的有序进行,进一步节约成本。文章以土木工程为切入点,系统地阐述了土木工程管理工程造价的有效路径,旨在为我国工程整体质量的提升奠定基础。 关键词:工程造价;土木工程;工程管理 作为最基础的工程之一,土木工程管理与工程造价广泛存在于建筑建设项目中,为了进一步提高了工程项目的总体质量,企业只有树立正确的思想观念,加大土木工程管理方面的投入,重视工程造价的重要性,才能更好的实现经济效益最大化,才能在目前激烈的市场环境下占的一席之地。由此可见,土木工程与工程项目造价控制具有非常重要的意义。因此我们有必要进一步明确土木工程管理要素,实现对土木工程造价的科学有效管理,从而进一步提高土木工程质量[1]。 1土木工程管理概述 土木工程是一个工程系统的过程,其内涵非常广泛,它是建筑工程所有专业术语的总称,包含的内容比较丰富,不仅包括应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养、维修等技术活动,还包含工程建设的对象。比如建造在地上或地下、陆上或水中,直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施,例如房屋、道路、铁路、管道、隧道、桥梁、运河、堤坝、港口、电站、飞机场、海洋平台、给水排水以及防护工程等。通过这一系列工程建设,可以为广大人民群众创造更加舒适的生产生活环境,并为国家的现代化水平提供服务[2]。作为一门基础性学科,土木工程管理具有较强的综合性,需要将理论落实到实践当中,从而实现对工程设施建设的全面管理。在建筑行业不断发展的今天,进一步加强土木工程管理,实现工程造价的有效控制可以充分发挥国家工程项目在建设上的积极作用,满足我国经济发展的需求,促进知识型建筑企业的发展。现阶段,土木工程只有满足支持经济对其的要求,并充分运用科学合理的管理技术,创新管理模式,才能够对工程建设项目进行全面的管理,才能够完成土木工程建设的任务,进一步提高整个工程建设质量,为企业经济发展提供有力保障。现如今,我们已经进入到了知识经济时代,在这样一大背景下,致使在促进经济发展方面的作用越来越重要。不论是哪一个企业,只有拥有较多的知识,才能够在激烈的市场竞争中生存下来,才能够取得优势地位,进一步提高企业的经济效益,实践企业的可持续发展。土木工程相关企业必须顺应这一发展要求,将知识看作企业发展的动力,创新工程管理体制与运行机制,实现工程造价的有效控制,确保工程项目的顺利开展。 2提高土木工程项目管理水平的对策 2.1充分运用科学技术手段 相关工作人员在进行土木工程管理的过程中,应当对项目的可行性进行深入的研究,进一步加强项目决策者的责任意识,使项目决策者能够以严谨的工作态度来对待工程建设。土木工程项目应当建立在经济效益和社会效益基础上,只有这样才能够发挥土木工程的积极作用,实现项目管理的科学性。 2.2树立可持续发展理念 可持续发展理念是指在不削减后代子孙需求的前提下,尽可能的不破坏建筑周边的生态环境,最佳的效果就是与周围的环境互相协调或者融为一体,实现土木工程项目的建设。另外工程项目建设者必须树立可持续发展理念,并在项目实施过程中,做好经济和环境的有机协调,维护和合理使用自然资源。 2.3全面推行精干的管理体制 想要做好土木工程,提高土木工程管理水平,就必须建立健全管理机制,做到权责分明,权责统一。建立规范有序的重联运行机制,在确保管理真空和责任无死角的前提下,实现机构的精简压缩。建立协调统一的指挥系统,并按照一定的规章制度实现工作人员技能的培训,实现建筑队伍作业水平的进一步提升。 3土木工程造价的有效控制对策 工程进行之初,就应该重视土木工程造价的作用,在工程进行当中乃至到最后,整个建设工程土木工程,造价的有效控制必须被严格贯彻到整个土木工程建设活动中。只有这样才能够使土木工程建设成本降到低最低,并在此基础上,实现对土木工程的全局性的把握,进一步提高施工企业的经济效益。 3.1在投资决策阶段的具体落实 对于一个项目工程来说,投资决策的意义非常重大,它直接决定着该项目工程能否实现正常生产。与其它阶段相比,该阶段具有全局性和基础性的特点。想要实现工程造价的合理控制,就必须建立在正确的决策。决策是否正确,主要取决于三大要素:①项目的建设规模;②建设标准水平的确定;③建设地点的选择。这三大因素相互影响相互作用,并直接关系具有工程造价水平的高低。在项目的控制管理过程中,投资阶段的控制管理显得非常重要,有时甚至直接决定整个工程的造价。在投资阶段,应当对工程造价的管理,给予高度重视。而在投资阶段进行工程造价管理最为关键的因素就是实现投资估算,是审查整个项目是否具有可行性的依据。在投资阶段相关工作人员首先要做好投资预算工作,实现对工程项目的全方位把握,还要尽可能地将投资过程中可能出现的风险考虑到,从而有效降低风险产生给项目工程相关企业带来的损失。 3.2在设计阶段的具体落实 在完成投资决策后,建筑工程项目进入的下一个阶段就是设计阶段。在设计阶段进行工程造价控制管理应当从以下两方面入手:①梳理和优化投资决策阶段已经形成的部分方案,在此基础上对整个方案进行科学的调整,相关工作人员可以着重重视新工艺和新技术在工程造价管理控制方面的积极作用;②在设计阶段的工程造价管理过程中,应当坚持限额设计。所说的限额设计主要是指在确定资金来源的情况下,科学的设计施工方案,以达到满足各项工程应有水准的目的。 3.3在工程招投标阶段的具体落实 工程招投标阶段时实现整个土木工程工程造价管理最为重要的阶段。工程的招投标,顾名思义就是在完成工程投资决策和工程设计后,将工程的勘察和施工以及原材料的供应的内容公开地进行招标。作为土木工程重要的施工方式之一,发包这一活动的质量控制,直接影响着整个工程的质量。近些年来,随着工程造价体制改革的进一步深化,一些重大建设项目在进行招投标过程中对工程量进行了科学合理的清单计价,充分体现出招投标工作的公平和公开性。不仅如此,工程量清单计价也充分反映出施工企业的技术水平,并能够实现实施阶段项目的有效控制。 3.4工程施工阶段的具体落实 工程施工阶段是指工程项目进入到了实际操作这一流程。预先设计好的有关于工程项目的所有方案都将落实。在该阶段,资金的投入与控制主要体现在按照计划进行,这个阶段不需要考虑消减和节约工程资金。 3.5在工程竣工上得到具体落实 工程竣工阶段主要是指施工人员的施工活动已经结束,但整个工程并没有完全终结,还需要做好最后的清算活动。工程竣工阶段的工程清算是对实际发生的费用有工程设计之初设计预算相对比,了解各项费用之间的差距。在工程竣工阶段所做的工程造价控制其实就是工程造价管理控制的总结性阶段,其主要目的是对整个工程控制管理具体实施效果进行检测。 4结束语 总而言之,土木工程管理与工程造价的有效控制必须贯彻在土木工程管理的方方面面,二者相互结合,共同对工程建设发挥最佳的经济效益。并在此基础上大胆开拓、不断创新管理方式,跟上时展的步伐,采用更先进的管理方法,将土木工程的造价控制到最低。土木工程建设中,加强土木工程管理工程造价的有效控制虽然能大大增加企业的经济效益,但是不能完全只重视这两个方面。将二者与工程的其它因素全面有机的结合在一起,共同发挥最大的效率,才能实现土木工程最大的利益,这对土木工程的可持续发展来说具有非常重要的意义。 作者:李秋全 单位:陕西铁路工程职业技术学院 工程造价控制与管理论文:道路桥梁工程造价管理与控制对策 摘要:结合道路桥梁工程建设实际情况,指出造价管理与控制存在的不足,并从招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段提出相应的对策。 关键词:道路桥梁工程;造价管理与控制;招投标阶段;施工阶段 0引言 随着经济社会的发展和人们生活质量的提高,道路桥梁工程建设项目的数量不断增多。在工程施工建设中,节约工程成本、降低造价、提高道路桥梁工程效益是施工单位的重要目标。为了顺利达到这个目标,必须做好造价管理与控制工作。然而,道路桥梁工程施工周围长、资金投入多,必须做好每个环节的造价管理与控制工作。但由于受到制度、资金、人员等因素制约,目前造价管理与控制工作中仍然存在一些问题与不足,导致成本超出预算的情况出现,降低了道路桥梁工程建设的效益。因此,结合道路桥梁工程造价管理与控制的实际情况,探讨和分析造价管理与控制中存在的不足并提出改进措施,对实际工作的有效开展具有重要的作用。 1道路桥梁工程造价管理与控制存在的问题 道路桥梁施工过程中,施工单位一般都认识到造价管理与控制的重要意义,重视并采取措施来提高造价管理控制水平。但由于一些单位的造价管理与控制的制度不完善,工作人员的责任意识不强,忽视施工全过程造价管理与控制,导致成本出现了增加情况,没有实现对造价的有效管理。具体来说,当前道路桥梁工程造价管理与控制存在以下几个方面的不足。 1.1招投标阶段存在的问题 道路桥梁工程投资大、施工周期长,为促进工程效益的提高,一般采用招投标方式选择施工单位。但是由于在实际工作中没有严格遵循招投标流程,相关规章制度不完善,已有的制度也没有得到有效落实,忽视了对招投标文件的管理,没有依照工程量清单进行造价预算,存在遗漏现象,影响了道路桥梁工程造价水平的提高。评标工作没有严格遵循规范要求进行,也对造价管理与控制带来了不利影响。 1.2施工阶段存在的问题 施工造价控制与管理是最为核心和关键的阶段。在这一阶段主要存在以下几个方面的不足。一是忽视施工方案论证,对不同施工方案的技术性和经济性没有全面对比分析,也未能采用最为经济合理的方案来指导道路桥梁工程施工。二是隐蔽工程签证不完善,施工过程的设计变更没有严格审核,增加了道路桥梁工程的成本[1]。三是忽视施工材料的质量控制,不合格材料的使用导致施工成本增加,甚至出现质量事故。四是忽视施工合同管理,没有严格遵循相关规定进行工程建设,出现了工程索赔的情况,进而引起道路桥梁工程造价的增加。 1.3竣工结算阶段存在的问题 忽视对造价的审核工作,思想上不重视竣工结算。一是道路桥梁工程价款审核不全面,分项、分部工程及设计变更的审核没有严格执行,审核存在遗漏现象,工程结算未能全面反映道路桥梁施工的实际情况。二是竣工结算资料不完善,工程量清单审核不全面,影响了竣工结算审核水平的提高,还可能导致造价的增加,影响了道路桥梁造价管理与控制水平的提高。 2道路桥梁工程造价管理与控制的对策 提高造价管理与控制水平,提高道路桥梁工程建设效益是施工单位的重要目标。为了实现对造价的有效控制与管理,结合道路桥梁工程施工的实际情况,根据存在的问题,笔者认为,今后应该加强对招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价管理与控制工作,并根据施工现场的具体需要,采取有效的应对措施。 2.1招投标阶段的造价管理与控制对策 选择道路桥梁施工单位时采用招投标方式,让多家施工单位进行公平竞争;组织专家对这些单位的工程报价、技术装备水平、社会影响力和信誉度等进行综合考评,选择最优施工单位。在这种竞争环境下,施工单位在保证道路桥梁工程质量的前提下,做出最优报价,从而有利于对工程造价的有效管理与控制。(1)为实现对道路桥梁工程造价的有效控制与管理,必须重视招投标文件的编制工作,完善各项条款,进而对工程施工进行有效约束,实现工程造价的有效控制与管理。编制招投标文件之前,协调好设计方、施工方、监理方的工作,形成合力,对文件进行全面审核;发现问题及时改进,提高文件编制的合理性[2]。避免不必要的成本增加,将造价控制在合理范围内。(2)重视招标文件管理,提高招标文件资料的质量。招标文件最为核心的内容是工程量清单。编制时应该坚持公正、客观、科学的原则,确保计量准确,杜绝重复和遗漏现象的出现,为合理控制道路桥梁工程造价奠定基础。工作人员要加强自身学习,促进自身水平的提高,提高工程量清单的编制水平。(3)组织评标专家,严格按照规范标准和要求进行评标,审核施工单位单项报价和总报价,确定合理的合同造价,以便对道路桥梁工程造价进行严格的控制与管理。 2.2施工阶段的造价管理与控制对策 施工阶段是道路桥梁工程造价控制与管理的核心。其关键内容是严格按照合同开展施工,减少工程变更,提高施工人员的素质,加强施工管理,从而提高造价控制与管理的水平。(1)进行施工方案论证。施工方案不仅指导道路桥梁工程施工,还是进行造价管理与控制的重要依据。在施工前要重视方案的论证及不同施工设计方案的对比分析;对方案的技术性、经济性等各项指标进行科学合理的分析,选用最优方案,有效地指导道路桥梁工程施工;进而科学合理地安排施工人员、施工机械设备、施工资金,提高造价管理与控制的水平[3]。(2)加强隐蔽工程验收和施工现场变更签证工作。完善现场签证手续,提高道路桥梁造价管理与控制的预见性;审核隐蔽工程量,对其进行科学合理的把握。对施工现场出现的变更现象应提高思想认识,严格遵循规范要求进行;加强审核工作,实现对造价的有效控制与管理。对道路桥梁施工中必须发生的现场变更,由设计方、建设方、监理方共同签字确认,防止因现场变更而导致工程造价的增加。(3)提高对施工机械、施工材料和施工人员管理的水平。选择先进的、性能优良的机械设备,重视机械养护管理工作,确保其处于最佳工作状态,提高机械设备施工和使用效率。严格把握好材料购买工作,选择质量可靠的供应商采购材料,加强试验检测,不允许不合格材料进入道路桥梁的施工现场;施工现场材料也应该加强抽检,确保材料质量合格,预防施工质量事故,减少不必要的损失。重视施工队伍的建设,提高施工人员的技术水平,严格控制道路桥梁的每道工序的施工质量;做好每个月劳务工资的统计工作,考核每个月工资总额是否超预算,有效控制人工费用。(4)重视合同管理。道路桥梁施工单位严格按照合同规定开展各项工作,明确自己的职责,减少和避免出现索赔现象。当出现索赔时要遵循合同规定,维护自身的正当利益,避免出现不必要的损失,有效控制工程造价[4]。从而更好地规范和约束施工单位的各项工作,降低不必要的损失,促进道路桥梁工程建设质量和效益的提升。 2.3竣工结算阶段的造价管理与控制对策 除了加强施工阶段的造价管理与控制工作之外,还要重视竣工结算阶段的造价控制与管理工作。施工单位要转变思想观念,提高思想认识,重视对竣工结算阶段的造价管理与控制。对道路桥梁工程造价,要严格按照规范要求做好价款结算,对包括分项、分部工程,设计变更等造价进行全面审核,确保满足要求、防止存在遗漏情况,为加强工程造价控制与管理提供有效依据。做好结算资料的管理工作,不出现遗漏,确保资料完整,全面反映道路桥梁工程的施工具体情况。收集和整理好招投标文件、施工合同、现场签证、工程变更等资料,确保资料完整,从而有利于资料和审核工作的顺利进行。重视审核工程量和单价的工作,确保竣工结算造价审核工作的全面到位,实现对道路桥梁工程造价的有效管理与控制。 3结语 综上所述,在道路桥梁工程施工中,造价管理与控制是一项十分重要的任务。为此,应该认识造价管理与控制工作中存在的不足,并且根据具体需要合理采取有效措施,实现对工程造价的有效控制。另外,还应该完善造价管理控制制度,提高造价管理控制人员的综合素质,熟练运用造价管理控制策略,提高造价管理水平,从而降低工程成本,避免出现不必要的损失,确保道路桥梁工程的质量和效益。 作者:李晓光 单位:保定市公路管理局
房地产企业资金管理篇1 在房地产的开发过程中体现出投入资金数量多、周转时间长的特点。针对房地产公司,资金是其最重要的一部分资产,因此对房地产公司财务方面进行管理,就需要对房地产公司的资金进行有效的管理。实际中,房地产公司资金管理的主要内容包括投资计划的建立和执行、确定资金的用途以及实施管理责任等方面。在房地产企业中对其资金进行有效的管理,主要是为了确定资金的供应链能够有效地连接,防止房地产企业在经营活动中资金链断链,从而有效地提高资金房地产企业资金的使用效率,帮助房地产企业节省成本。 一、房地产企业资金管理存在的问题 (一)资金风险管控问题 房地产企业中资金管理最大的一部分问题就是房地产企业的资金风险控制。在房地产企业中,实现其风险的有效控制主要体现在两个方面,首先是投资决策,投资决策主要是由于房地产相关管理部门对于企业所处的市场中相关的经济政策方面缺乏有效的了解。其次,由于房地产开发过程中受到户型、面积、绿化、价格等因素的影响,销售工作无法顺利地开展,导致房地产公司的资金无法及时收回,资金链存在一定的断裂风险。其究其原因,是由于房地产企业缺乏对市场的及时监督以及管理,当房地产行业整体市场中发生较大的变化时不能及时拿出相关解决手段。 (二)未按照开发阶段进行资金管理 从确认土地使用到工程建设、发售阶段,每个阶段都涉及到资金的使用。以融资节点为例,在目前的金融环境下,银行一般要求贷款金额不超过总投资的50%。因此,项目设立时要根据贷款需求计划总投资。获得土地使用证和建设用地许可证就可以得到贷款申报批准,获得建设工程许可规划许可证后可以得到贷款信用批准。在以上条件齐全后就可以正式拿到银行贷款。 (三)资金账户过多导致管理不善 当房地产企业的资金预算和实际资金支出相差情况不太合理时,对于资金的平衡方面会存在一定的问题。房地产公司一般有很多账户,可用资金账户太多时,要进行资金的集中就会遇到一定困难。账户太少时,又会存在较大的经营风险。保证金账户、监管账户大量资金闲置,无法运用到实际经营中,闲置的资金成本会增加。如此,当房地产企业发生问题时,如果资金方面缺乏良好的应对经验以及足量的资金,可能会对企业的顺利发展产生阻碍。(四)财务部门和管理层沟通不善财务部门作为企业的经营管理过程中一个重要的部门,可能会存在财务人员不善于沟通的性格特点,导致财务部门和房地产企业其他部门沟通过程中产生较大的问题:难以充分、高效地和管理层进行有效的沟通,理解其实际需求,也就难以为企业提供重要的资金使用建议。 二、解决资金管理存在问题的对策 (一)对资金进行风险管控 房地产企业的资金管理是在房地产发展过程中全程都需要重视的任务,在房地产行业的发展过程中,对其资金方面进行有效的管理,能够保障房地产企业的财务安全,防止一些不必要的资财务风险问题产生。因此从房地产项目开发前的调查中,就能看出资金使用和投资决定的正确性,项目的成败和资金的财务风险控制也很大程度决定于此。一方面企业不能盲目投资,造成资金链中断的危险,要用稳健的战略平衡资产负债风险。在经营过程中也要做好财务规划设计,提高房地产的科学发展水平。 (二)做好资金管理的阶段性管控 土地交易达成后,必须在10个工作日内签订转让合同,合同签订后1个月内缴纳转让价格的50%,其余按合同定时缴纳。不能按时缴纳出让土地款项的人将受到罚款。因此,这一阶段的重点是落实好财务资金的筹集工作,确保土地出让金能被按时支付。开工建设后要注意项目成本控制,开发量大的时候要先预测销售量,房地产企业中建筑资金占有量大,公司要制定好建设标准,不能超额建设,增加建设资金成本。要合理估计最佳开工量,减少资金成本的浪费。针对房地产企业在销售期间的资金周转,除了要保证其使用率,还需要保证房地产企业能够抵御可能存在一些财务风险。当房地产企业行业市场中存在较多的不确定因素时,实现房地产企业的销售能够更快地实现房地产企业资金的回笼。 (三)平衡资金预算 第一,项目可行性论证阶段要服从于总资金投资预算,根据预算和实际状况,提前思考好资金渠道和筹集方式,确保资金充足且正常发挥作用。第二,资金计划作为房地产企业管理最为直接的一种方式,需要在房地产企业的项目确认之后在每月初确认季度的资金平衡计划。通过对资金计划的有效实施以及管控,来对房地产企业日常经营过程中的一些资金流入情况进行有效的管控,从而在房地产企业的发展过程中实现资源的有效分配,提高资源的利用率,进而促进房地产企业的正常运行,防止在企业发展过程中产生一些不必要的财务风险,对公司造成影响。在这个过程中,重点需要财务部门来编制年度的资金计划,并由其他的相关部门来积极协助执行公司所制定出的资金计划,严格参照相关的责任人意见来进行批复和执行。每个月,房地产企业中各部门的都需要结合财务部门的要求来执行房地产的回款预计和实际的资金情况的总结,对其进行报告,并由财务部门来对这部分资金计划进行分析,定期编制月度的资金计划,由相关部门对其批准后进行严格地执行。在这个过程中,需要注意财务部门审核资金的情况,保证资金的计划相对合理并能够被有效地执行。同时应当注意,在如果遇到房地产企业发生特殊情况时,需要对其资金计划进行适当的调整。第二,房地产企业财务部门要定期向房地产企业的管理层报告各个部门的资金具体收支情况,严格审查超过预算部分的资金支出,查看其是否符合企业的合理支出标准。对此,要求房地产企业的资金管理人员和银行之间的互动程度加强,掌握银行的一些动态,尽量争取银行的最大限额。针对财务部门制定出的任务,需要分季度分月份来进行,使财务部门制定出的资金收支报表都能够在实际中合理、有效地实现,从而实现对房地产企业资金的有效控制。另外,针对房地产企业的工程费用,需要结合工程的实际开展进度以及合同的支付节点来进行有效的落实,保证支付节点支付的严格性,并尽最大能力将工程费用的支出节点延后。总体来说,需要将资金计划真正划分并落实到各个部门,通过房地产企业在日常经营和管理过程当中各个部门之间协同合作来提高企业的资金周转率。对此,要求银行按类别进行管理,保证房地产企业保证金账户中的资金流出。其次,需要相关的经济公司协助并督促客户办理相关的房产证,尽量释放房地产其他的保证金,使其用于房地产企业后续发展过程中的一些开发和发展。房地产企业中的商品房预售资金的监督指的就是房地产的行政主管部门结合银行来对企业的商品房预售资金进行的监督和管理。具体的流程为,企业将预售资金存入银行的专用账户,并保证本部分资金只能够用于该房地产企业的这个项目建设。对这部分资金的提取需要结合工程的进度准备相关的资料,让管理人员同意并批准之后方可进行提取。要注意也可以提前向银行申请,要求释放一些非重点提取资金,加快房地产企业资金的流动速度,保证企业的资金链正常,对企业的财务资金负担进行减少。房地产企业在实际的发展过程中体现出合同数量繁多、内容复杂的特点,因此可以考虑和法院交换他们所需要出售的一些住宅或资产,来减少房地产企业被银行存款的冻结额度。当发生一些合同纠纷事件时,应当书面出具报告封存的一些账户余额,并说明该余额的一些具体用途,合理地分配这部分资金。分析房地产企业所属的账户的进口渠道,并切断其资金往来,保证被冻结的这部分账户资金余额不再增加。具体措施是:开设新账户,用于客户贷款。贷款正在与客户协商变更贷款合同,贷款到新账户。另外,企业为了现场回收,可以申请新的账户POS机器。除此之外,还要让客户知晓不要将房贷打到无效账户中,了解新账户银行的合作抵押情况和形式,并安排专门负责现场跟踪实施的人员,防止影响到公司的征信信息以及融资进度和效率。 三、结束语 房地产企业作为社会发展过程中一个最重要的行业,一般税收占收入的17%至25%,财政部门应结合具体的房地产项目开发节点来更新其财政方面的一些数据,当房地产企业的资金情况出现一些特殊情况时,财务部门人员要及时通知房地产企业的管理层,做好报告,管控风险。从宏观层面看,国家政策导向住房平民化,整体金融环境也在压迫和收紧房地产的生存空间,房地产企业要合理控制资金方面的财务风险,就需要在日常经营及管理的过程中严格执行财务制度,保证财务制度在企业的发展过程中能够真正地落实,从而促进资金计划的顺利实行。同时,财务部门应当加强和管理层之间的沟通,保证资金使用的有效性,促进房地产企业更好地发展。 作者:刘岩 单位:中国铁建房地产集团公司 房地产企业资金管理篇2 近年来,我国社会经济发展速度十分的迅猛,这就使得居民投资房产的意向开始不断升高,在这种炒房热的时代发展背景下,房屋设施的价格逐渐走向高峰,人们的买房压力变得越来越大,会影响到国家稳定的发展态势。所以,我国政府开始相继推出了一系列房地产企业的管控措施,受到相关政策的推行及影响,房地产企业收入的空间变小,如果房地产企业不能及时的改变并创新资金管理模式,仍旧使用传统的方式进行资金监管,那么就会产生企业资金周转困难、资金链断裂等问题,甚至还会造成企业破产。所以,必须就企业资金管理的问题进行处理,优化问题的解决对策,同时提高房地产企业的资金管理水平。 一、房地产企业资金管理特征及重要性 (一)房地产企业资金管理特征 1.资金投入风险大。房地产企业在开展各项生产运营活动时所需要投入的资金量较大,并且投资的周期时间也会较长,在这两类特征的影响下,房地产企业需要依据国家所设定的规范标准,使用借入及预售等形式得到相应的资金。但是在实际的运营过程中,房地产企业开发自有资金是总投资的十分之三,并且大部分的企业都会属于一种负债经营的状态,其受到自然环境等各类因素的影响。如果在项目开发及运营时期出现决策失误的问题,那么就会对其项目最终的销售形成不必要的影响,会极大程度的增加企业的房屋积压率,实际的销售收入也无法达到最初所设定的数额目标,给企业形成资金周转的风险,甚至还有一部分企业在施工的过程中,会产生资金链断裂等问题,导致其形成工程烂尾等的破产危机。 2.投资规模大。房地产企业主营任务是开发房地产,这类业务所涉及的层面十分广泛,不但会影响到土地及房屋的开发状态,同时还会和各项基础设施的构建有着较为紧密的连接关系,业务范围涵盖面较大,会包含地质勘测以及房地产销售服务等多个层面,并且房地产企业的经济往来对象也比较复杂,整体项目业务运营内容量较多。因此,企业在前期项目建设时,往往需要投入较大的资金及物资,整体投资规模较大。 (二)房地产企业资金管理的重要性 房地产是一类风险性较高,且投资金额较大的企业。若房地产企业的总体经营发展态势较好,并且人们对于房地产项目的消费倾向会比较明显,那么企业最初投入的资金可以快速回笼。在该经济上行的时代背景下,银行放贷较为松懈,这样就会让房地产企业较为轻松的得到相应的贷款资金,从而满足项目构建时期资金方面的需求。但是若房地产企业处于经济下滑的阶段,那么房地产企业投入的资金回笼速度就会变得尤为缓慢,银行放贷也会变得更加严苛,企业资金会出现紧张的运营状况。所以,怎样能提高资金利用率是房地产企业发展的关键,可以利用资金管理工作来提升企业的资金利用率,防止企业在开发房地产项目等时期出现资金链断裂等问题,同时减小企业运营的财务风险系数,同时还可以起到提高经济收益的目的,让企业的利润达到最大化[1]。 二、房地产企业资金管理存在的问题分析 (一)资金管理模式不确定 首先,现阶段我国大多数房地产企业的资金管理模式都会缺乏统一性,这就导致这些企业集团及下属子公司会处于一种各自为政的运营状态,资金管理制度不够统一,尤其是在资金管理执行方面,其所使用的执行方式会有所差异,集团及子公司之间无法达到一种相互牵制的状态,管理方式的完整性也较差,这就会抑制企业战斗力的提升,同时还会出现消散集团凝聚力等现象。其次,企业资金管理内控制度不够健全,无法对一些资金管理工作出现失误的人员或者子公司等进行惩处,这就会呈现出一种令行不止的现象,资金管理部门的威信度也会较差。最后,企业各个部门的资金管理观念会较为薄弱,这部分工作人员常常会以一种“事不关己,高高挂起”的态度进行资金监管,会引发部门协调性的问题,销售部、投资部等各部门无法保持一致的发展状况,一旦出现问题就会相互推诿责任。 (二)资金投资效率偏低 首先,企业资金管理工作无法切实保障其投资的有效性,这是由于资金管理的效能偏低,资金周转状态灵活度较差,投资部门在经过一系列的辛苦调研以及测算等工作后,会因为没有资金的支持而泡汤这项投资项目的计划。其次,投资部门以及资金管理部门之间无法构成良好的互动关系,在实际工作时期,资金管理部门以及投资部门会各顾各的工作,完全凭借自己部门的意向去做相应的投资以及资金的管理工作,二者部门不能有效的进行沟通及交流,这就使得企业所得到的经济效益会随之受到不良的影响。最后,在投资时没有达到资金利用最大化的目的,一些项目公司只会对自身的企业经济效益进行考量,并不会去归集资金,这就无法确保集团资金投入的使用状态[2]。 (三)资金管理不能促进融资 融资工作的开展会进一步提升资金管理工作的难度,这项工作的精细度会比较强,在进行融资工作前,需要做好一系列充足的准备工作,提前备好相关调研资料。在融资之后,相应的资金管理部门需要实行专项化的资金管理,精确的计算利息,并定期进行支付,完成抵押物的管理等各项任务,和资金方进行有效的沟通,这就使得资金管理工作的任务量变得越来越繁重,并且融资利率的水平会持续性的升高。若企业无法合理的使用资金管理部门所供给的数据进行决策以及分析,那么就会让整体项目的融资成本数值变高,在融资到期之后不能及时的归还资金,会对企业资金链形成影响,完全失去了融资的意义。 三、房地产企业资金管理问题的解决对策 (一)优化资金管理模式 首先,企业必须对自身的生产经营状况进行分析,制定出更符合自身企业发展的资金管理模式,同时创新资金管理工作的内容及目标,让资金管理工作可以朝向精细化的方向不断的发展。选择精细化的资金管理模式,能够更好的顺应时代的发展趋势,管理好各项资金,同时还可以提高资金的利用率,让企业的经济效益达到最大化。其次,集团需要做好资金管理的带头工作,发挥出自身企业的示范作用。这是因为集团模式中所运用的资金管理模式带有较强的特殊性质,其会以统一的制度为主导,引领其他子公司进行资金的管理。所以,集团不但是资金管理机制的参与者,同时也是制度的编制者,必须严苛的执行其所设定的资金管理制度,发挥出集团公司的带头效应,严苛的要求下属各项公司,让其资金管理的作用可以更好的发挥出来。最后,在进行资金管理时,需要协调好各个部门之间的连接关系,要让各个部门都可以积极自主的参与到这项管理工作之中,构建出更为完整且运行稳定的资金链,把总体企业的资金全部都放置到资金链中,对资金的运营进行审批及监管,统一化的调配资金[3]。 (二)衔接资金管理及投资 开展投资工作就是为了可以更好的使用这部分资金,企业要选择一个较为优异的投资项目,在开展新型的投资项目过程中,投资部门需要对项目的可行性进行深度的调查及分析,同时反复地进行调研,编制出该项目最为适宜的决策及投资方案,尽可能的规避风险,让其风险处于企业发展的管控范围当中,抓住投资发展的契机,精心化的挑选项目的最佳方案,使得这类投资项目可以给企业创造出更大的经济收益,发挥出资金运行的作用及价值,并且在管理资金时,还需要构建较为完善的投资利润率的考核指标,要对比最开始的测算效益以及结束的效益,利用这种比对的方式来看这项投资项目对集团所形成的影响,从而明确其考核的结果效能,给投资利润率打分,其是资金管理当中尤为重要的一项工作,需要把资金管理和投资相融合,保持二者良好的衔接状态[4]。 (三)让资金管理促进融资 首先,需要专项化的管理融资资金,以融资渠道进入企业的资金可以提高企业的竞争实力,但是这种融资进来的资金也会在无形之中加大资金管理工作开展的难度。所以,在融资时,企业需要和银行以及其他资金方进行沟通以及对接,核对好利息,完成资金进出的审批工作任务,要指派专人,同时设立相对应的台账。只有进行专项管理,才可以较好地规避风险,防止其影响资金管理的成效。其次,需要不断地拓宽企业资金的融资渠道,房地产市场的资金需求量会比较大。所以,会产生出更为新型的融资方式,企业要对自身的发展状况进行分析,选择和自身企业相符合的融资形式,给企业供给资金保障。最后,需要调控好融资利率的水平,一般来说,规模较大的房地产企业自身的信誉以及业绩都会比较好,大银行以及金融机构都会较为青睐这部分企业,所以可以较好的控制融资利率,但是对于一些中小型的房地产企业来说,融资这项工作开展的难度会比较大,融资系数的不可控性也会增加,因此在进行资金管理时,必须依据企业的实际现状去控制利率,要确保收益最大化,让融资利率可以处于合理的水平范围内。 四、总结 在当前的时代发展背景下,资金管理在房地产企业当中所占据的地位越来越高。若房地产企业仍旧使用传统的粗放式资金管理模式,那么其会对企业未来的生产经营活动形成恶劣的影响,其所造成的后果也无法估量。所以,必须解决企业在资产管理时所存在的多类问题,编制出更为详尽且科学性的资金管理机制,协调好企业的各个部门,让企业内部部门可以保持良好的协作状态,不断地吸收较为先进且适宜的管理经验,完善企业资金管理制度的内容,注重开展预算管理工作,搭创更具多元化的融资平台,加大资金风险管理思想建设工作开展的力度,要以企业自身的实际生产经营状况为前提条件,优化现行的资金管理形式,让房地产企业可以更为稳固化的发展,在竞争激烈的市场当中站稳脚跟。 作者:钮海燕 房地产企业资金管理篇3 为解决我国城市人们住房难这一问题,我国有关部门对于天价房价这一问题采取相应的措施对其进行调控,并取得一定的成效,相应的,房地产企业在资金回笼方面就发生了一定的变化,有些企业甚至在资金周转方面困难的局面,在国家宏观调控的参与下房地产企业怎样才能将经济效益最大化呢,笔者认为,在房地产开发前期做好资金预算工作尤为重要。但是,现阶段,纵观我国各大房地产企业,对于资金管理方面存在很多问题。 一、房地产企业资金管理存在的问题 对于房地产企业资金管理方面存在的问题,笔者结合多年的工作经验并通过查阅相关的文献资料,认为其主要体现在企业资金管理制度、融资形式、管理意识以及激励机制落后等四各方面。 (一)资金预算管理制度不完善,盲目投资 对于资金预算管理制度的不完善,投资行为盲目这一不足之处具体表现在企业的管理人员,一般而言,房地产企业管理人员仅仅注重后期资金回笼状况,而对于前期资金的控制方面不加以重视,没有建立健全的资金管理制度,各个部门在工程制作的过程中由于没有制度的制约,对于资金的花销方面没有多或者少的概念,致使费用超出原有的预算成本。一般而言,房地产企业在建造工程之前,应对房地产行业经济市场进行调查,了解消费趋势,进而投资工程,最大限度的使企业经济效益最大化,但是,在实际工作中并非如此,企业在投资工程前并没有进行市场调查就进行投资,对消费趋势不能很好的把握,致使出现房地产销售停滞,资金回报率下降,资金周转困难等现象。有的企业为适应时代的发展,使公司效益最大化,也制定的相关的政策,但是大都流于形式,有关的管理人员对其的重视力度不够,有的企业为节约资金,没有成立相关的部门或者资金管理部门的要职也是有相关部门的工作人员进行代理,一方面,工作人员在时间分配上更着重于其本职工作,另一方面,其对资金管理工作的了解仅仅是皮毛,处理一些简单的问题还可以,但是要遇到更为深层的问题是就不知所措了。 (二)融资形式单调 和银行贷款获得资金方式相比较,债务或者股票集资占很大的优势。但是,利用股票或债券集资的前提是企业具有一定的规模,纵观我国各地房地产企业,由于受到房地产企业规模的限制,当资金周转出现困难时,大都采用银行贷款的方式获取资金,用这种方式获得资金,不仅要承担巨大的融资风险。而且在贷款时还承担着巨大的偿债压力。简而言之,融资形式相对单调。 (三)资金管理意识淡薄,资金管理模式落后 在上文我们也有提到,一部分企业为顺应经济市场的发展,也制定了资金管理制度,但是仅仅是制定,并没有真正将其落实。企业在对各个部门播放预算资金是按照相关的制度,各个部门在对于资金花销方面,并没有按照相关制度进行实施,进而在工程没有完工的情况下出现资金链断裂的现象。不仅使工程的施工进度受到一定的影响,在一定的程度上使企业信用度降低,市场竞争力下降。另外,现阶段我国大部分企业为方便管理,除了总公司之外,企业还在不同的城市设立分公司,对于资金方面,分公司则是独立的账户,总公司对分公司资金回笼状况并不了解,进而导致资金过度分散。综上所述,房地产企业对于资金的管理意识相对淡薄,对于资金管理的模式相对落后。 (四)缺乏资金使用监督激励机制 严格意义上来讲,为使预算资金最大限度的应用到工程,有关工作人员应对每一资金的使用去向做详细的记录,并定期对资金使用效果做详细检查,但是,在实际工作中并非如此,其工作人员既没有对资金使用状况做详细的记录,也没有进行详细的检查,对于入库资金和支出资金都很模糊,另外,监督激励机制的建立也不全面。例如当有关部门的花销超出预算范围时,仅仅是口头批评,相反,有关部门地预算资金的花销能很好的控制时,也仅仅是口头表扬,没有实质的惩罚或者奖励措施,进而在各个部门出现恶性循环。轻则是公司效益下降,重则使企业市场竞争力下降。 二、解决房地产企业资金管理问题的对策 (一)完善资金预算管理制度,建立全面预算管理模式 笔者认为要想使房地产企业的经济效益达到最大化,要想使流动资金周转良性循环,首要工作就是要做好资金预算工作,而实施资金预算工作的前提是完善资金预算管理制度。制度上的完善,不仅可以使资金的使用率大大的提升,在一定的程度上,也为企业节约了大量的资金。在对管理制度进行完善时,不能将书上的理论知识生搬到实际工作中去,这样,不仅不会给企业带来效益的增收,在一定的程度上还会效益大大降低,与之相反,其在理论的基础上结合企业的实际状况进行制定,因为企业建立资金预算管理制度的根本目的在于使效益最大化的提升。对于建立全面的预算管理模式,笔者就以一个例子进行阐述:企业可以建立预算管理小组,将各个职责分配到人,各个工作人员对相应的部门进行都能深入的了解,进而使预算工作的效率大大升高。 (二)拓宽企业的融资渠道,创新销售模式 现阶段,我国大部分大部房地产企业在进行房屋销售时,还都采用传统的销售方法,随着互联网的兴起,企业在进行产品销售时,也可边用传统销售边借助互联网通道,这样双管齐下,对于资金的回笼也是极为有利的,随着社会对房屋需求量的逐渐饱,人们对于房子的要求也发生了一定的变化,因而不仅要对销售渠道进行创新,在房地产前期的设计到销售的整个过程都要创新。对于融资渠道不能仅靠银行贷款,还可在工程建立的过程夹带附属产品,吸引参与者,类似于我们通常所说的招商引资。 (三)加强全员资金管理意识,强化内部资金管理 要想使全员资金管理意识得到增强,不能单纯的只靠员工,除此之外,还要靠企业的管理人员:对于企业的管理人员,应加大对其重视力度,将资金管理提升到重要的战略位置上来,并在企业内进行宣传。对于基层员工,俗话说,众人拾材火焰高,对于预算工作应勇于提出自己的意见,另外,在工作的过程中,应时刻谨记资金预算,做到资金预算人人参与,使预算工作彻底落实。对于内部资金管理不能流于形式,而是将管理制度落实到每一细节。除了以上三种措施之外,企业还有必要完善监督机制,加强对资金的监控。例如企业应有专门的工作人对预算资金的用处做详细的记录。 三、结束语 综上所述,资金预算管理对房地产企业的发展尤为重要,在本文,笔者从四个方面对房地产企业资金管理存在的问题进行分析的基础上并对所存在的问题提出针对性意见。以期为读者,为相关工作者提供帮助。 参考文献 [1]郑军.房地产企业资金链管理研究——基于广西房地产企业财务风险视角[J].中国乡镇企业会计.2015(05) [2]冯志艳,鲁忠军.我国中小房地产企业财务管理中存在的问题及对策分析[J].中国集体经济.2010(25) [3]王晔.锦州房地产企业资金管理存在的问题及解决对策[J].现代营销(学苑版).2012(03) [4]昌琦.浅析房地产企业资金管理存在的问题及管理机制优化[J].现代经济信息.2014(14) [5]赵金虎.对房地产企业项目投资风险可行性分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(04) 作者:高峰 单位:曲阜市房地产开发管理服务中心
一、档案贯通古今的内涵 什么是档案呢?简而言之,就是对重要事件的一个记录,中国自古以来就有档案之类的记载,但历朝历代的名称不同。比如《史记》,记录下来留给了后人,算是一笔珍贵的财富。“档案”这个名称直到清代才被确立下来。纵观古今,那么可以得出结论,档案管理工作至关重要,为当代也为后代提供依据和借鉴。 二、现今档案管理工作的现状及其重要性 越来越多的档案面临许多的现实问题,由于许多档案是纸质记录,随着时间的历练,纸质档案不易保存,极易老化,甚至纸张变黄,变脆变质,最后不能使用,所以档案管理条件不足,而管理库房是达不到保存档案标准的,而复制的工作量太多,也容易将资料弄乱弄混。所以要从实践看来,档案管理工作迫在眉睫,一方面要延长资料档案的寿命,一方面也更要完善档案管理机制。档案管理中心,包括就业档案管理中心的中心任务是维护档案的安全与完整。以就业资料的方面看来,档案管理工作只有保证了完整性,才能保证查询资料的轻易便捷,而不是发现查无可证,甚至是资料丢失,那么这个档案管理就失去了意义。二是档案管理的保密性,特别是就业档案,它涉及机密,如果泄露就会引起社会的混乱,管理工作也会加大难度。档案管理工作的现实意义和后世借鉴意义。在就业档案管理中,有序的资料管理和整合,是就业管理工作的重要保证。在一项工作中,如果能及时调出所需资料,既能节约时间,又能体现出工作的效率性,这样保证了当前工作的效率,还能降低工作的难度。像古书记载一样,档案馆里的历史性对后代有极大的借鉴作用,国家倡导科学发展观,资源的循环利用,如果档案管理得当,保存时间长,后代可以根据记载寻找所要探求的规律,这样可以少走许多的弯路。 三、档案管理的几点借鉴措施 新时代的中国档案管理工作取得了极大的突破,现代档案管理部门越来越多,这是一个单位的正确认识,并且事业单位在档案管理部门上下了很多工夫来保证整个单位的有序运行。但从实际想来,档案管理工作还是有些许不足,值得大家去改进和提升。首先是要加大档案管理工作的经费投入,增强政府有关事业管理部门对档案管理工作的重视程度。档案管理部门作为一个管理机构的重要的分支部门,档案管理属于后台,不易引起上级的高度重视,因为档案的管理工作不需要摆在台面上,不会被外界看见,因此管理部门对档案管理的工作的方面经费投入较少。但从上述档案管理工作的重要性,以及最终投入经费较少的结果看来,档案管理工作具有十分重要的性质,比如纸质稿的管理档案就可以借鉴实行电子档案,运用互联网加电子科技,把档案输入电子系统,可以增加档案的备份数量,需要阅读的人就不用等待前面阅读的人归还书本了,需要阅读的人就可以在网络即时阅读。更多的经费投入要用在关键点上,有效帮助更好地管理档案,这样纸质稿的一些缺陷就能够得到充分的弥补。还有很重要的是要提升档案管理,和工作人员的职业素质。这大致可以从两方面入手,一个是招聘高学历的工作人员。当然,这也需要足够的经费去支持。另外就是开设专门的培训班,从而提升管理人员的素质,这样对口对专业的培训,更能够有针对性地去对档案进行管理,特别是就业管理部门的档案管理,因为它涉及到民生,涉及到国民经济发展,所以专业素养的培训是极其重要的。提高档案管理工作的信息化程度,除了使用电子档案之外,管理系统也可以通过电子系统管理。档案管理工作部门应当建立自己的区域网络,配齐所必需的硬件设施,包括计算机、服务器等等。只有当电子系统更加完备,跟得上时代信息化的发展,那么才能够将档案进行有效的运用,才能深入民情,促进国民经济的发展。当需要提取一定的档案材料时,就可以通过电子系统简单提取省时省力,而不需要到图书馆或档案室去,挨个查看纸质资料。提高管理部门的创新意识,针对问题寻找新的创新,解决问题的角度。时代的步伐在紧追不舍,所以传统产业也应适当结合创新思维。要善于提出档案管理工作方面的不足,并且提出一些可行的措施,那么档案管理工作就可以不断发展。最重要的一点,从制度方面着手,就是要建立健全就业档案管理工作部门的制度。基本都是怎样管理档案的制度,还有建立惩戒奖励机制,对提出有利建议的工作人员,给予奖金和奖品的鼓励,对于泄露档案资料的工作人员予以批评甚至开除。
炼油化工企业要想照常生产,首先要让电气设备在稳定状态下工作,伴随科技水平逐渐提高,炼油化工企业电气化水平随之提升。保障电气管理工作科学性可以让安全事故出现几率大大下降,使炼油化工企业生产效益得到提升,减少企业在管理方面的成本投入。所以炼油化工企业管理者应对电气管理工作价值有所认识,不断提升电气管理效果,改善企业生产环境。 1炼油化工企业做好电气管理工作的作用 企业电气设备的运行状况可对其经济收益产生直接影响,电气设备能够在企业生产经营环节起到关键作用,让企业电气管理工作得到强化,能令电气设备在安全稳定状态下运转,防止发生电气安全事故,为企业工作人员生命安全及财产安全提供保障。对炼油化工企业生产和经营活动来说,电气设备是其关键工具,同时是其重要资产,此设备能够让企业竞争实力和生产效益得到提升,提升电气设备管理水准将对企业稳定发展十分有利[1]。保障电气管理工作科学性和系统性,能够让企业在安全稳定状态下生产,降低生产环节风险要素,使设备在运转时的隐患得到消除,降低安全事故出现几率。假如企业出现电气事故,会让企业遭受重要伤害,除损害企业经济收益外,还会导致火灾出现,使工作人员生命安全受到严重威胁,强化电气设备管理是企业工作的重中之重。顺利进行电气管理工作能让企业经济收益有所增多,使电气设备性能得到充分发挥,可以始终在高水平状态下运转,同时提升产品的产量与质量。做好电气管理工作能让设备在使用时的性能得到改进,使电气设备使用更长时间,减少炼油化工企业在设备方面的成本支出,帮助企业在市场上谋得一席之地。 2炼油化工企业在电气管理方面的标准 对炼油化工企业的具体生产环节来说,应该通过电气设备实现提升工艺技术水准目标,不但让炼油化工企业的生产更加高效和经济,还能够提升生产活动的安全与稳定性,帮助炼油化工企业获得更高经济效益。在企业生产过程应用电气管理,需达到提高生产效率目的,以促进炼油化工企业发展。此外,炼油化工企业的生产环节具有长时间和持续不间断特点,安全标准很高。电气设备能够达到自动化生产与智能化生产效果,满足现阶段炼油化工企业生产需求,于是,炼油化工企业普遍应用电气管理工作。 3炼油化工企业在电气管理方面的问题及对策研究 3.1电气管理的意识不强 对炼油化工企业来说,电气管理工作人员在安全意识方面比较薄弱,多数电气管理人员没能充分了解炼油化工企业在电气管理方面的制度,在具体工作环节无法依据规范完成管理,只依据自身主观意识开展工作,电气管理工作缺少条理,出现疏漏情况在所难免。与此同时,炼油化工企业电气管理工作仅停留在表面,只在领导检查电气管理效果时努力工作,其余时间较为懒散,电气管理工作职能无法充分发挥。炼油化工企业基层员工没能深刻认识工作,不具备严谨负责的工作态度,为安全隐患出现提供条件,让炼油化工企业的经济效益受到损害[2]。此问题解决对策是使电气管理人员具有更好的责任意识:出于提升炼油化工企业电气管理效用目的,管理人员需要具备责任意识,从源头出发强化内部管理工作,在改变领导者电气管理理念和充分发挥管理层领导效果前提下,基层电气管理人员可对自身工作价值有所意识,能做好本职工作。对炼油化工企业来说,应该强化员工培训教育工作,让他们的总体素养得到提升,对专业人才团队进行建设,使团队成员均拥有较强专业技术,确保电气管理工作能够顺利开展。举例说明,企业能够召开专题讲座,在讲座中研讨电气管理环节发生比较频繁的问题,使企业员工能够主动参加研讨活动,在活动中发表自己的看法,帮助电气管理人员了解有关工作详细流程,掌握足够基础知识。同时,炼油化工企业能够开设相关培训班,以此培训员工专业技能,提升其实践水平。企业能够在工作人员年终考核中增加培训内容,如果相关员工在培训工作中具有优异表现,企业除需提供物质与精神方面的奖励,还要在员工升职考量时首先考虑相关人员。如果有关员工在培训活动表现不佳,企业应明确指出他们的问题,给予正确指引,帮助他们提升工作水平。 3.2缺少健全的电气管理体系 部分炼油化工企业未能对电气管理工作价值有正确认识,导致电气管理工作投入资金和人力较少,限制企业建设电气管理体系。部分炼油化工企业建设了基本电气管理制度,然而该企业电气管理基础较弱,让电气管理工作在科学性及规范性方面有所欠缺。同时,对电气管理环节来说,电气管理执行力很难得到保障。该问题解决对策是对电气管理的体系进行不断完善:炼油化工企业的电气管理体系和许多内容有关,除管理制度方面和人员安排方面外,还有检修报告方面。电气管理体系和企业各部门存在密切关联,部门和部门需要彼此合作与牵制,以此为前提建设电气管理制度,不但能确定管理人员职责,还能够尽快把电气管理信息传递至有关部门,对电气管理工作的问题进行有效解决。企业管理者在建设电气管理制度过程中不仅应依据自身具体状况,还要在其发展环节持续改善电气管理制度,使制度可以和企业具体工作需要相符。举例说明,某炼油化工厂引入先进防爆电气管理设备,针对此情况,企业应对电气管理设备在工作时的原理进行深入分析,依据炼油化工企业已有设备,对设备管理事项进行增加,让电气管理制度得到健全,工作人员的实际工作能够拥有理论凭证[3]。 此外,炼油化工企业应该对电气管理的模式进行创新。伴随电气设备技术水平与电气装置技术水平逐渐提升,电气管理维护任务的标准越来越高,出于及时发现问题和尽快将其解决目的,炼油化工企业应该不断完善电气管理模式,可以建设日常的巡视和监管制度。将监控装置设置于易发故障部位,让技术人员可以尽快处理反馈问题,让电气设备的安全损耗有所下降。炼油化工企业应该对管理系统进行标准化管控,让所有流程环节在规范状态下依序进行,对电气管理的细节部分多加关注,确定电气管理方面的框架与流程,对操作人员在作业时的顺序方法进行规范,对电气设备进行预防性维护。工作人员能够依据过去的运行实例对有一定概率出现电气设备故障部位进行判断,尽快使用相应举措,完成好维修配件的准备工作,使维修时间得到缩短,防止设备故障给炼油化工企业生产工作造成负面影响。相关人员应对电气设备的维修计划与理论进行创新,按照电气设备故障出现规律来设定维修周期,让电气设备维修方面的成本投入有所减少,使电气设备在使用环节的效率得到保障。 4结束语 炼油化工企业工作环境不但温度很高,容易发生燃烧和爆炸,还具有有毒有害特点。企业内部拥有大量电气设备,假如运行环节存在问题,将有很高概率导致安全事故出现,严重威胁员工的生命安全与企业财产安全。针对此种情况,企业管理者应提升相关员工的责任意识,对电气管理体系进行完善,确保设备在正常状态下工作,为企业顺利生产提供保障。 参考文献 [1]李冬,刘哲,郭志佳,等.液化天然气燃料加注趸船防爆电气管理要点[J].天津科技,2022,49(03):4-7. [2]余伟淳,李玎.基于产品全生命周期的电气设备质量管理应用[J].电工电气,2021(09):72-74. [3]刘红强,卢烈时,李冬.LNG接收站项目防爆电气管理的现状与思考[J].防爆电机,2020,55(06):37-40. 作者:王超 单位:中国石油天然气股份有限公司广东石化分公司
城市园林绿化养护篇1 城市园林绿化具有“三分种、七分养”的显著特点,积极做好园林绿化的养护管理工作是十分必要的。具体来说,园林绿化养护管理工作的重要性集中体现在以下三个方面:①可以实现园林设计的造景效果;②可以保证园林施工的持续成果;③可以更好地发挥改善城市园林环境的作用[1]。当前阶段,城市园林绿化养护管理工作取得了较好的成效,但也存在着一些问题,例如重视程度不足、养护管理水平亟须进一步提高。这些问题影响了城市园林绿化养护管理工作质量,必须积极地予以解决。因此,分析探讨城市园林绿化养护管理的要点与策略就尤为必要,务必给予高度的重视。 1城市园林绿化养护管理存在的问题 当前城市园林绿化养护管理工作所取得的成效是非常值得肯定的,但工作中暴露的问题也比较多,对城市园林绿化的健康发展有较大的影响。总的来说,城市园林绿化养护管理工作中存在的问题集中体现在以下三个方面:(1)园林绿化养护管理的重视程度有所不足。从当前工作的开展情况来看,一些主管部门虽然投入了一定的人力和物力,但是仍然存在重视程度不足的问题,例如,没有对园林绿化养护管理工作进行细化分解,未能建立行之有效的责任制度和工作机制,导致养护人员和相关管理人员无法正确认识到园林绿化养护管理工作的重要性,工作参与的积极性大受影响,植物的成活率和绿化效果均受到较大的影响。(2)园林绿化养护管理人员的水平有待进一步提高。园林绿化养护管理工作对从业人员的专业能力有着较高的要求,尤其是对园林绿化养护的一线人员有着较高的要求,如果工作人员的专业能力不足,就势必会影响园林绿化养护管理质量。从当前园林绿化养护管理工作的开展情况来看,养护管理人员的专业能力还有较大的提升空间:一方面,未能充分地掌握园林绿化养护管理的专业知识;另一方面,在实际工作中缺乏责任意识,无法积极参与园林绿化养护管理工作。(3)保护绿化环境理念仍然需要加强宣传。城市园林绿化养护管理工作具有长期性的特点,单纯依靠主管部门和工作人员来落实园林绿化养护管理工作,虽然可以取得较好的成效,但是无法实现最佳的效果。因此,园林绿化养护管理知识的宣传教育工作必须与时俱进,确保更多的城市居民可以认识到园林绿化养护管理工作的重要性,树立全面的保护意识,日常生活中不随意践踏草坪、不私自采摘花果。从当前城市园林绿化养护管理的宣传教育工作开展情况来看,在宣传保护绿化环境理念的过程中还存在着一些问题,尤其是宣传力度不足,无法帮助居民进一步提升园林绿化环境保护的意识。 2城市园林绿化养护管理问题的应对策略 解决当前阶段城市园林绿化养护管理工作中存在的问题,要重点做好以下几个方面的工作:(1)充分认识园林绿化养护管理的重要性。城市园林绿化养护工作具有长期性与复杂性的特点,主管部门必须始终认识到园林绿化养护管理工作的重要性与必要性,并且积极参与其中。因此,园林绿化养护管理工作的主管部门要科学规划设计,在园林绿化养护管理工作中,严格实行精细化管理与全过程管理;另外,要细化分解园林绿化养护管理工作的权责,落实到具体的人员身上,防止出现“无人管”和“多人管”的问题。(2)提高园林绿化养护管理人员的水平。园林绿化养护管理的主管部门要定期组织相关的教育培训活动,向一线工作人员讲解园林绿化养护管理工作的专业知识,帮助他们进一步提升专业能力,更好地满足园林绿化养护管理工作的需求。除此之外,园林绿化养护管理的主管部门要把提升一线人员的责任意识作为重点工作来抓,在实践工作中,不断提升他们的责任意识,确保他们积极参与园林绿化养护管理工作,以此来保证此项工作的开展质量[2]。(3)加大保护绿化环境理念的宣传教育力度。当前,园林绿化养护管理的主管部门在保护绿化环境理念的宣传教育方面,虽然投入了人力和物力,但是仍然未取得最佳的效果。因此,保护绿化环境理念的宣传教育工作任重而道远,后续需要投入更大的精力。具体来说,园林绿化养护管理的主管部门一方面要做好宣传资金的规划配置工作,为后续的宣传教育提供基础保障;另一方面要做好保护绿化环境理念的宣传教育创新工作,更多地使用信息化手段,以此来打破时间和空间的限制,拓宽保护绿化环境理念的宣传教育途径。 3城市园林绿化养护管理方案的制订要点 城市园林绿化养护管理工作必须坚持精细化的原则,对涉及的工作做好精细化安排,以此来高质量地开展城市园林绿化养护管理工作。总的来说,园林绿化养护管理工作的具体安排如下。每年1月,要重点做好冬季修剪、行道树检查、防治害虫、绿地养护这四个方面的工作。在害虫防治工作中,冬季是消灭园林害虫的有利季节,工作人员要清理土中所潜藏的虫蛹、虫茧,并且集中烧死。每年1月中旬,工作人员要重点消灭蚧壳虫,可以考虑刮除树干上的幼虫。在开展绿地养护工作时,工作人员要重点清理绿地、花坛等部位的野草,要结合实际情况做好绿地的防冻浇水工作。每年2月,要重点做好修剪、防治害虫这方面的工作。在修剪工作中,工作人员要重点剪除大小乔木的枯枝、病枝,通常需要在本月月底之前完成树木修剪工作。在病虫防治工作中,工作人员要把刺蛾和蚧壳虫的防治作为重点。每年3月,要重点做好四个方面的工作,即植树、春灌、施肥、病虫害防治。例如,在春灌工作中,考虑到春季具有干旱多风与蒸发量大的显著特点,因此工作人员要及时浇水。再例如,在开展施肥工作时,工作人员要在土壤解冻后,及时给植物施用基肥并灌水。每年3月是病虫害防治的关键时期,一旦发现园林绿化植物出现病虫害,工作人员就要立即进行处理。每年4月,要将植树、灌水、施肥、修剪、病虫害防治、绿地内养护作为重点工作,例如,在植树时,工作人员要抓紧时间种植萌芽晚的树木,要尽快拔除死亡的绿化植物并补种;在施肥作业中,要重点对草坪、灌木结合灌水,追施速效氮肥[3];为了迎接五一国际劳动节,需要对草花做好浇水修剪工作。每年5月,要重点做好浇水、修剪、防治病虫害这三方面的工作。考虑到5月是园林绿化植物的展叶盛期,园林绿化植物对水会有较大的需求,因此工作人员要及时浇水。在病虫害防治工作中,工作人员要将消灭天牛、刺蛾、蚧壳虫、蚜虫等害虫作为重点工作。每年6月,不仅要重点做好浇水、施肥、修剪、排水、病虫害防治工作,还要做好树木防汛、防台风前的检查工作。例如,在开展修剪工作时,工作人员要重点去对行道树进行剥芽除蘖工作,修剪工作要把重点放在绿篱、球类及部分花灌木上。在病虫害防治工作中,考虑到刺蛾进入孵化盛期,因此工作人员要及时采取防治措施,可以使用杀螟松乳剂。每年7月,要重点做好移植常绿树、排涝、施追肥、防治病虫害这些方面的工作。每次大雨过后,工作人员都要做好排涝工作,并且在每次下雨前要干施氮肥等速效肥。对于行道树来说,如果与电线接触,则需要及时修剪,并且需要仔细检查每一个树桩,一旦发现松垮、不稳等问题,就需要及时扶正绑紧。每年8月,要重点做好排涝、行道树防台风、修剪、中耕除草、病虫害防治等工作。在修剪工作中,除一般树木夏修外,工作人员还需要对绿篱进行造型修剪。在中耕除草工作中,要清理园林绿化植物周围的杂草,尽量采用人工的方式来完成除草工作。在病虫害防治工作中,工作人员要将捕捉天牛作为重点,尤其是注意捕捉园林植物根部的天牛,另外要做好蚜虫与香樟樟巢螟的防治工作。每年9月,要重点做好修剪、施肥、草花、病虫害防治工作。例如,在修剪工作中,为迎接国庆节,工作人员要做好绿篱造型修剪(见图1)、草坪切边、清理死树等工作。另外,要及时更换质量不佳的草花,选择一些颜色鲜艳的花草品种,并且做好浇水工作。每年10月,要重点做好秋季植树、绿地养护、防治病虫害这三方面的工作。在10月下旬耐寒树木落叶后,工作人员便可进行秋季植树工作。在绿地养护工作中,工作人员要及时对绿化植物的生长质量开展全面的检查工作,及时清理死树,同时要做好绿地、草坪挑草切边工作,如果花草生长不良,则要及时施肥[4]。在病虫害防治工作中,工作人员要继续投入大量的精力去捕捉绿化植物根部的天牛,同时要加大力度防治香樟樟巢螟。每年11月,要重点做好植树、翻土、浇水、病虫害防治等工作。例如,在翻土工作中,工作人员要重点对绿地土壤翻土,以此来暴露准备越冬的害虫。在病虫害防治工作中,因为各类虫害在11月下旬准备过冬,所以整体防治任务会较轻。每年12月,要充分认识冬季养护工作的重要性。具体来说,工作人员要重点做好冬季修剪、消灭越冬害虫这两方面的工作。 4结语 综上所述,现代城市园林绿化养护管理工作具有复杂性、专业性和长期性的特点,在实际开展此项工作时,管理人员务必给予高度的重视,切实做好城市园林绿化养护管理工作。对于城市园林绿化养护管理工作中存在的问题,管理人员要有针对性地加以解决,尤其是要做好园林绿化养护管理方案制订和提高园林绿化养护管理水平这两项工作,以此来保证城市园林绿化养护管理工作的质量。 作者:赵雯 单位:福建国贸智谷投资发展有限公司 城市园林绿化养护篇2 近些年来,人民群众的生活质量得到了明显的改善,生活水平稳步提升,基于此,人民群众对城市园林绿化养护工作提出了更高的要求,为了能够优化园林建设水平,推动园林绿化建设工作的持续发展,需要及时挖掘园林绿化养护工作中存在的问题,并采取科学合理的方法予以解决。因此,园林绿化养护技术人员需要端正工作态度,认真做好园林绿化养护管理工作,推进城市环境保护和园林养护工作的紧密连接,从而为园林植物的健康生长打造适宜的环境,净化城市空气,优化城市生态环境。 1城市园林绿化养护管理工作中存在的重点问题 1.1管理机制缺乏全面性与合理性 当前,我国在园林绿化养护管理工作中设置的部门大多是从属于行政职能部门,而各项施工工作是由其他部门兼任的,各个部门的质量标准和工作计划缺乏统一性,因此在实施的过程中常常发生分歧,给园林建设埋下风险和隐患,直接影响到后期养护的效果。城市绿化建设是一项非常复杂且任务繁多的工作,除了需要各个职能部门以外,还涉及到国土资源管理、规划以及水利工程建设等,所以各个部门都需要加强协调和配合。但是目前城市园林绿化养护管理工作还没有建立起统一且全面的协调机制,各个部门之间没有合适的沟通渠道,各项工作不能很好地衔接,为园林绿化建设埋下隐患。 1.2缺乏完善的城市园林绿化管理法规 目前我国已经出台了许多关于城市园林绿化管理相关方面的规定,从很大程度上优化了园林绿化的建设水平,但是与其他行业相比较,依然存在着一定的差距。现阶段城市园林绿化的管理法规还没有起到有效解决管理问题的作用,在执行各项管理工作时缺少统一完善的标准,由此造成了诸多的问题。 1.3监督激励作用不够明显 园林绿化养护工作需要完善的监督激励机制,而机制的建设不够全面会在一定程度上对园林绿化工作产生消极影响。激励机制的落实不到位,则会导致监管人员丧失工作积极性。目前内外监督工作的结合还存在着许多突出问题,但是这些问题并没有引起高度的重视,因此对建设工作的开展造成影响和阻碍。 1.4城市园林绿化养护管理水平不高 随着社会的进步和发展,城市进行大规模地扩建,一般情况下,政府会将利于民生的工程建设放在首位,大面积地征占园林绿化用地,因此经常会发生毁坏园林,占据绿地的情况。而一些已经建设完成的园林绿化工程,由于后期的养护工作没有跟进,缺乏资金支持,在项目验收时会出现许多问题,比如园林内的植物受到病虫毒害,长时间未经修剪等,由此导致园林工程的质量不符合标准。目前许多地方的园林绿化工程已经制定了严格全面的养护费用标准,但是在实际应用过程中依然存在着诸多的问题,导致资金无法落实到实际,影响园林绿化的建设效果。 2优化城市园林绿化养护管理工作水平的具体措施 2.1构建完善的园林绿化养护管理体系 城市园林绿化养护工作是一项非常复杂的任务,为了能够保障这项工作的稳定运行,需要建立起全面且完善的养护管理体系。与此同时,为了能够优化园林建设的施工质量,需要合理安排养护管理工作。在园林绿化工程的建设过程中,施工单位需要不断地完善和充实园林养护管理机制,及时制止一些违规建设行为。需要特别注意的是,养护管理体系的构建完成后,还需要及时地落实与普及,从而提高园林施工管理的水平,推动施工工作的顺利开展。 2.2发扬园林建设的人文特色和艺术性 在园林绿化的施工建设过程中,需要参考气候、地域和各类植物之间的差异性,了解各类植物的生长习性,并合理地设计植物的造型,保证植物的造型具有艺术性,同时也能够发挥实用价值。另外,不仅仅是植物,园林中的建筑物、山石流水等等都是园林绿化建设中非常重要的组成部分,在设计阶段,需要综合这些元素,打造具有艺术审美以及绿化作用的现代化风景园林。 2.3提高养护人员的职业素养和专业技能 园林绿化工程分为建设和养护两个方面的工作。想要园林绿化工程真正发挥改善城市生态环境的作用,需要合理地制定养护计划,优化园林的养护效果。建设单位要高度重视园林的养护管理,组建专门的园林绿化养护团队,开展全面、完善、精细的养护管理工作。在组建园林绿化养护队伍的过程中,需要保证每个人员都具备专业的技能和良好的素养,定期安排技术培训活动,开展养护管理知识的讲座,充实养护人员的知识储备,提高他们的技术水平,同时还要不断地提高养护人员的福利待遇,调动养护人员的工作积极性,引导他们更加认真负责地对待园林绿化的养护工作,提高养护水平。 2.4加强园林绿化养护工 作的技术管理首先,园林绿化工程建设完成后,需要定期给园林中的植物进行修剪处理。在植物的修剪过程中,可以采用整形修剪的方法,整形修剪指的是利用人工的方式对植物的枝条和茎叶进行修剪、短截或是盘扎,不仅需要保证植物的美观和艺术性,还要给植物保留能够透风和透光的空间,促进植物的健康生长。此外,由于植物种类的差异,植物造型的设计也存在着差别,一般情况下,人行道的植物造型可以修剪成自然式冠形、开心形或是杯状形。其次,为了能够有效地保障植物的健康生长,土壤肥力是非常关键的考虑因素,在园林绿化植物的养护过程中,需要采取科学合理的措施提高土壤的肥力,施肥时一定要遵守植物的生长周期,尤其是一些观赏类型的植物,不仅要合理安排植物的排水工作,还要充分保障土壤能够具备充足的养分。此外,在夏季,下过暴雨之后,需要及时对植物的根部进行检查,防止植物根部被冲刷或是根部土壤积水过多,避免植物受到严重的损害。第三,在植物的生长过程中,如果清理措施不到位的话,经常会长出许多杂草,杂草的生命力十分旺盛,并且会与植物抢夺生长的水分和养分,对植物的健康生长造成恶劣影响。因此在园林养护的工程中,需要合理安排除草时间,在夏季高温时节,尽量不要做除草工作,防止除草剂影响到植物的正常生长。另外,除虫也是园林绿化养护工作中非常重要的环节,病虫毒害是造成植物死亡的重要原因之一,同时也会打破植被的生态平衡,为了保护苗木的健康生长,需要加强害虫的防治,采取科学有效的措施消灭害虫,提高园林绿化工程的养护水平。 3结束语 综上所述,城市园林绿化养护管理工作是我国城市园林绿化建设工程中非常重要的组成部分,虽然近些年来,我国有关部门开始高度重视园林绿化的养护工作,并制定了一系列科学有效的养护措施,但是在实际落实的过程中,仍然存在着一些问题,比如政府对于养护工作的重视不足,养护工作缺少技术支持,园林养护人员专业素养不高等。这些问题如果不能得到及时有效地处理,会对园林建设水平以及植物的生长造成消极影响。基于此,政府和园林建设单位需要高度重视园林绿化的养护管理工作,积极采取措施解决实际问题,并不断地优化养护技术和养护标准,组建专业化的园林养护团队,在根本上提高园林绿化的建设水平,为维护生态平衡,优化城市生态环境贡献力量。 作者:李光辉 单位:甘肃省永登县园林绿化所 城市园林绿化养护篇3 1前言 随着社会进步,人们的生活水平不断提高,城市化进程的持续推进带来园林绿化工作越做越好,但是园林绿化养护管理的问题一直被忽视。大多数园林绿化建设单位都只注重于建设不注重于养护。养护问题被忽视,导致园林绿化的效果并不是很理想,降低了城市园林绿化的整体效果。我们应该注重园林绿化的养护工作,提高其在园林绿化中的位置。 2园林绿化工作中养护管理的意义 城市园林绿化工作为城市增添了一抹绿色,起到美化城市环境、净化城市空气的重要作用,可以带给城市居民良好的生态、生活环境,愉悦的心情,是生活水平提高的重要体现。但是要想使得园林绿化效果得以全部实现,不只需要建设园林绿化工程时保证建设施工的质量,更需要的是在建设工程完成后对园林进行养护管理,保证其可以持续发挥作用。养护工作对于园林绿化作用的重要意义主要有以下及点。(1)在城市的园林绿化效果中,养护管理工作对于建设效果具有至关重要的作用,可以直接影响绿化效果。(2)养护管理工作主要包括维护园林绿化的整体效果、对植物进行浇水施肥、保护植物不受环境伤害、植物生长后修剪造型、防护病虫侵害植物等等,这些工作有助于园林绿化效果的持续性。(3)针对不同的养护管理措施,再设计园林绿化实施方式时,对于具体的绿化效果有着设计上面的方向性指导。 3城市园林绿化养护管理工作的现状 3.1没有专业的养护管理队伍由 于目前进行养护管理的工作人员缺乏专业技术,在日常的松土浇水、修剪造型、病虫防护、清理杂草等工作上存在着管理不到位现象。此外缺乏专业的养护团队一直进行养护管理工作,对于养护管理的认识不到位,更不要说进行科学的、合理的、具有技术性的养护方案制作。当园林绿化植物受到严重的或者大范围的病虫灾害、植被破坏、环境改变等等的问题,工作人员不能第一时间发现问题所在,问题较为严重时,不能第一时间采取有效的措施,致使园林绿化植物受到严重的、不可挽救的伤害,造成大面积的死亡等,带来不可逆转的经济损失。除此之外,由于园林绿化发展的起步较晚,园林绿化单位缺乏专业的、系统的养护管理体系,从事该工作的员工专业水平也很低,没有收到专业的培训,使得园林养护工作一直处于较低的水平,养护水平迟迟不能提高。 3.2缺乏专门的养护管理费用从 目前的状况来看,由于缺少经费支持,从事养护管理工作的人员缺少积极性,没有很好的技术工具,执行能力差,因此养护管理的效果更是差强人意。现如今,国家层面没有统一的规划管理标准,没有系统的养护管理体系以执行。这些问题的存在导致园林的养护管理工作不能及时的进行,园林植被中杂草茂盛、有诸多垃圾、清理枯枝烂叶时效性差,病虫成灾等。由于养护管理工作的效果不佳,导致园林绿化单位更加不重视园林绿化养护管理工作,投入的经费更加少,长此以往,造成了一个恶性循环问题。 3.3对于绿化植物的保护意识薄弱对 于绿化植物缺乏保护意识的问题在城市园林绿化养护的工作过程中时有体现。很多城市从根本上就不注重绿化植物的保护,这种思想上的问题导致园林绿化养护工作的推进很缓慢,严重阻碍了园林绿化的发展。目前,即使很多城市已经意识到要重视养护管理的工作,但是在转换到行动上时,缺乏执行能力,折损花木、践踏草坪、破坏绿化苗木的事情时有发生。对于这些破坏绿化的行为缺乏监管、执法部门的约束,这些也是影响园林绿化养护管理水平难以提高的绊脚石。 4推进城市园林绿化养护管理工作的优化策略 4.1培养专业的园林绿化养护管理人才要 想推进园林绿化养护管理工作得以顺利的,最重要的就是培养、输送专业的养护专业人才,这些专业人才的技能水平将直接影响城市园林绿化养护管理水平以及后期的发展建设。在人才培训方面,可以通过讲座、实践、实操等方式培训人才,提升这些人员的专业水平。对于经验丰富的养护管理工作的人才,可以通过现场演练培训、一对一指导等方式培养新人,传授经验,以一个人带动一个队伍的建设。另一方面,园林绿化单位要招募专业的养护管理人才,在人才选择方面,要综合考量其专业技术水平以及综合素质,选择优秀的加以录取,防止人员不专业对于养护管理工作带来的阻碍。另外,除了专业技术培训外,还需要加强这些人员的责任感,爱护花草树木的责任心,建立绩效考核,以督促这些养护管理人员的工作积极性以及工作质量。 4.2加大对于养护管理的经济支持对 于政府部门来讲,重视养护管理工作首先要进行资金投入,有了资金的大力支持才可以使用先进的养护管理设备,培养养护管理人才,加大养护管理的工作力度,以推进养护管理工作的持续、有效进行。但是,养护管理的资金投入切记不可以盲目投入,要将资金使用在合适的地方,这样就需要在投入使用资金前,要根据实际的养护管理条件进行详细的预算,杜绝出现养护管理资金浪费的情况出现。 4.3向公众宣传全民参与养护管理工作的理念城 市的养护管理工作不仅仅需要养护管理人员的投入,更多的是需要全体居民对其进行爱保护。有关的宣传部门要加大宣传力度,推行全民参与养护管理的意识,使得居民在爱护园林绿化上有所行动。 5小结 综上所述,园林绿化养护管理工作不是一朝一夕就可以完成的,需要相关部门、人员积极配合与协调。出现问题时要及时解决、总结经验,有针对性的采取措施。长此以往的坚持下去,园林绿化养护管理工作才可以取得显著的成果。 参考文献: [1]张佳金.浅谈园林绿化养护技术的要点及养护管理的措施[J].现代园艺,2019(5):189~190. [2]周智.园林绿化养护精细化管理对园林景观的影响分析[J].南方农机,2019(2):245~246. 作者:吴小军 单位:南京凯盛园林景观建设有限公司
因此,本文针对事业单位财务管理制度的科学化和精细化展开探索,希望能给事业单位未来发展提供有价值的建议。 事业单位作为社会结构的重要组成部分,为了更好地进行制度改革,创造更好的社会效益和更大的社会价值,应该深刻结合自身的实际现状,制定完善可行的计划,以科学化和精细化的管理为目标,使事业单位财政达到更好的利用率,在财务管理方面能够有更加合理实用的资金分配,实现财务管理制度和管理模式的完整和高效。本文针对事业单位的财务管理发展趋势做出了以下几方面的分析。 一、实现财务管理科学化、精细化的措施 (一)深化财务管理理念 财务管理作为事业单位的核心部分,进行改革的措施更加需要有的放矢。在传统管理模式的基础上,将单位工作流程与管理相结合,引进创新的思想和理念,以此促进管理模式的改革和新的发展。精细化管理理念的注入,能够更好地降低单位运行成本、加强管理,在促进事业单位制度化、精简化的同时,减少事业单位运行成本的投入。同样的资金投入,选性价比更高的项目,不仅减少了浪费,也能提高工作效率,更能体现事业单位服务社会的宗旨。科学化和精细化的财务管理在对整体事业单位管理产生积极影响的同时,能够在很大程度上提升管理水平。作为社会公益和公共管理的主体,也能够有效地提升事业单位的社会形象,实现单位价值与社会效益的双赢。因此,深化财务管理理念,通过培养和带动员工财务管理意识的深入,更好地促进财务管理科学化、精细化的实施。 (二)事业单位内部管理体系的建设与完善 财务管理部门的设立,应该很好的促进事业单位的健康健全发展,一个单位的正常的资金周转和资源运作都与财务有重要的关联。建立有效的财务管理制度应该在以下方面做到足够的重视。(1)事业单位应该建立严谨的资金管控,设立专项资金,并保障资金的充足和可靠,项目资金的运作能够及时有效实施,流动资金能够更好地实现资金周转;(2)在事业单位部门预算中,要有严谨可靠的数据分析,在项目预算中达到合理并节俭有效的资金数据,让事业单位在资金的分配中,不会存在过大误差,导致因预算造成的资金漏洞;(3)合理的资金分配,能够在加强资金的有效利用的同时,为事业单位的长远发展奠定良好的后盾。综合财务管理的各项管理,完善财务体系是事业单位发展过程中要逐步实现的,参照科学化、精细化的管理理念,让事业单位在不断发展的过程中,由内而外逐渐壮大,无规矩不成方圆,事业单位的管理更需要完善完整的严谨制度体系,在不断规范管理操作的前提下,逐步实现健全可行的先进的财务管理模式。 (三)运行资金的精细化管理与核算 完善的财务管理体系,为财务管理的精细化管理与核算提供了更多保障基础。事业单位的运作过程中,资金是保证事业单位日常运作的核心,为事业单位制定行之有效的资金运行体系,尤为重要。首先,财会人才要有足够优秀的财务管理能力,为财务管理部门的有效运作提供高效率的工作能力,所谓人才要有更好的用武之地,财务部门,更应该招聘和培养能够更好地为事业单位改革助力的优秀人才。其次,在预算方面合理节省开支的前提下,要更加精细准确的计算申请资金,以防单位的不良作风盛行,制定严格的执行流程,让事业单位的资金能够发挥更有效的作用,财务监管方面也要严格盘查,各项资金进出报表都要详细严谨。最后,事业单位在收支方面要有详细的报表数据,在事业单位发展的同时,能够将有效的资金投入到关键项目中,并能够准确高水准地进行风险评估,降低事业单位损失,为长远发展把握更好的方向。全面检索财务中存在的各种问题,在事业单位财务管理更加精细化的同时,能有更高效的实现财务管理的良好运作。 二、财务管理科学化、精细化的必要性 在社会经济迅速发展和完善的同时,面对事业单位的各项改革和发展机遇,及其所面对行业的迅速发展,对事业单位的要求越来越高,在保证资金相对充裕的前提下,一个健康且能强壮的不断前进的,能更好地服务社会,满足全社会需求的事业单位,才是我们希望的。在创新时代的潮流中,不进则退,无异于将单位推向陌路,事业单位的可持续发展并不容易,在适应外界社会环境下,能够走得更好,财务管理作为事业单位的核心关键部分,必须不断地进行自我优化。目前事业单位已普遍建立了比较完善的预算管理制度,下一步应在财务管理中逐步健全、完善覆盖预算管理、合同管理、项目绩效管理、采购管理、基建项目管理等关键节点的内部控制制度,在不断改革强化的制度体系中,让财务管理更加科学化、精细化。 三、结束语 事业单位的财务管理的科学化和精细化是时展的必然趋势,在自动化不断完善的条件下,事业单位构建科学、精细化的财务管理制度也会更加得心应手,在改革中不断发现问题、解决问题,让财务管理更加健康、完善。在切实可行的严谨制度下,不仅能让事业单位更好地发展,也净化了社会制度下的贪腐之气,让财务管理变得更加清晰、条理、透明,使事业单位服务社会这个主题得到充分的体现。
煤矿机电设备维修管理模式探讨:浅谈煤矿机电设备维修技术管理与对策 摘 要:煤矿机电设备的维修管理是煤矿生产的重要组成部分,设备的维修质量将直接决定其使用寿命,并对煤矿生产效率产生重要的影响。然而在煤矿机电设备的维修技术管理中经常会出现一些问题,导致维修的效果不佳,机电设备仍然无法正常运行,煤矿生产也不得不中断,给煤矿企业造成了巨大的经济损失。本文将论述煤矿机电设备维修技术管理现状,并针对其中存在的问题提出相应的解决对策,以期提高煤矿机电设备维修管理的实效性。 关键词:煤矿机电设备;维修技术管理;对策 随着科技的快速发展,我国的煤矿生产技术有了显著的提高,不但生产效率有了大幅度的增长,而且生产的安全性得到了良好的保障,为煤矿企业创造了巨大的经济效益,而这一切都有赖于提升机、电动机、采煤机等机电设备的应用。由于机电设备长期处于满负荷运转下,容易发生各类故障,如果不及时将设备维修好,那么煤矿生产将无法继续进行,所以煤矿企业应重视煤矿机电设备的维修技术管理工作,确保各项措施能够真正的落到实处,为煤矿生产打下坚实的基础。 1 煤矿机电设备的维修技术现状 我国煤矿机电设备的维修起步较晚,仅有30余年的历史,这造成了迄今为止我国尚未建立完整的煤矿机电设备维修管理体系,在机电设备的管理和维护上缺乏明确的指导依据,生产和维修严重脱节。很多煤矿企业都存在重效益、轻维护的思想,既没有引进先进的维修管理理念和方法,也没有对设备进行动态的监控,而传统的维修技术只能应用在设备损坏时,耗费的时间长,维修效果差,导致设备的使用和维修不科学,报废率较高,企业的固定资产损耗严重。 煤矿机电设备所在的环境较为恶劣,煤矿中也存在较多的危险源,而煤矿企业仅将机电设备维修作为辅助职业,提供的福利待遇不符合技术人员的心理需求,不仅无法吸引高水平的技术人员前来就职,而且企业内部员工流失率居高不下,致使煤矿企业的机电人才十分短缺。由于机电设备的种类多,占地面积广,监察工作无法全面覆盖,具有较大的随机性,同时监察人员的思想意识较为懈怠,普遍缺乏安全意识,不能完全履行自身职责,给井下作业人员带来了极大的安全风险。 部分煤矿企业对机电设备的维修缺乏足够的重视,只是在设备出现故障了才进行维修,没有定期对设备采取保养措施。有些机电设备的零件已经远远超过了使用期限,企业仍旧抱着能用就用的心理,不及时将这些零件更换,导致机电设备内部发生了连锁反应,故障点越来越多,给维修工作增加了难度。同时,煤矿企业的资金较少,无法购买先进的机电设备,现有设备的老化现象十分严重,科技含量较低,无法满足实际的煤矿生产需求,企业不得不让这些设备连续的运转,在超负荷作业下,设备的故障风险大幅度上升,工作人员的人身安全饱受威胁。 2 加强煤矿机电设备维修技术管理的对策 目前的煤炭市场持续低迷,煤矿新增机电设备投入资金也在大幅缩减,煤矿企业都在想尽各种办法修旧利废,这使得煤矿机电设备维修技术显得尤为重要。 2.1 转变维修技术管理方式 煤矿机电设备的维修管理是一项系统性的工作,应该受到煤矿企业的高度重视,将其当作日常工作的重点内容,加大各类资源的投入,摒弃传统落后的维修技术,确保机电设备始终处于最佳的工作状态,为煤矿生产提供可靠的保障。煤矿机电设备维修技术管理的改革应该从两个方面做起,一方面,煤矿企业要制定完善的规章制度,为机电设备的维修工作提供标准化的作业依据,同时严加约束维修人员,使其能够明确并履行自身职责,将机电设备的保养和维护工作落实到位;另一方面,提高维修人员的业务水平,使其掌握先进的维修技术,以缩短设备的维修周期,确保设备尽快的恢复到生产中,从而保证煤矿生产的连续性和安全性。 2.2 选择合适的维修技术 当煤矿机电设备发生故障时,应根据其故障类型选择合适的维修技术,以降低维修成本,保障煤矿企业的经济利益。为了更好的实现故障的检测和维修,煤矿企业应制定维修技术管理制度,促使机电设备维修工作趋于标准化、专业化。对于主观诊断即可判断的故障,就不需要再用其他的方法进行诊断,防止维修成本的升高;对于结构复杂,难以迅速诊断的故障,可以结合多种诊断方法查找故障点,比如数据诊断、神经网络诊断等等,这些先进技术的应用可以极大的加快机电设备的维修效率,使设备尽早的恢复正常运转。 2.3 将设备维修技术与计算机信息技术结合 21世纪是一个信息化的时代,随着科技的发展,计算机技术逐渐发展为重要科技,对人们的生产、生活产生了巨大的影响。利用计算机技术对数据进行采集、分类、预测和决策,将煤矿机电设备维修技术向网络化和智能化转变,使维修技术更加系统性。煤矿机电的类型极多,利用计算机技术可以对其进行有效的管理,降低了工作难度,提高了工作效率。利用在线监测仪器可以实时掌握煤矿机电设备的运行状态,根据其具体情况制定维修计划,使得设备维修管理模式由静态变为动态,最大限度的降低了设备的故障率,减少了维护成本,企业的经济效益也可以得到一定的保障。 2.4 加强绿色维修方式的推广 如今,各行各业都在倡导绿色科技,以减少对环境的污染,实现人与自然的和谐共生。煤矿生产中也应引进绿色维修技术,适应时代的发展要求。建立机电设备的绿色维修技术,开展绿色的维修工作,规范绿色的维修技术标准,使现代化绿色维修制度得到完善。促进绿色维修技术工作的开展与实施,提高设备绿色维修性与可靠性,使绿色维修设计得到推广和应用。在进行机电设备的维修工作时,尽量减少废弃物的产生,提高对环境的保护效益。在解决设备存在问题的同时,将绿色技术运用到传统维修技术中,提高对环境的保护。 3 结语 综上所述,煤矿机电设备的维修管理关系到煤矿企业的经济效益,企业应制定标准化的工作机制,将现代化信息技术引入维修工作中,以更新维修技术,同时加大技术人员培训力度,采取激励措施,激发其工作积极性,为煤矿机电设备的维修管理提供必要的人力、物力、财力资源,从而全面提高维修技术管理水平,促进煤矿企业的长效发展。 煤矿机电设备维修管理模式探讨:煤矿机电设备维修技术管理存在的问题及对策研究 摘 要:在煤矿生产的过程中,矿井的每个地方都会用到机电设备,机电设备的重要性也越来越高,因此需要对维修管理机电设备的力度进行加强,对维修技术的管理水平进行提升,将煤矿安全管理工作做好。然而我国煤矿机电设备维修技术管理方面仍然存在很大的问题,对此需要采取措施对管理的力度进行加强,本文围绕着煤矿机电设备维修技术管理存在的问题及对策这一主题展开了讨论。 关键词:煤矿 机电设备 维修技术管理 一、煤矿机电设备维修技术管理存在的问题 (一)机电设备老化情况较严重 作为我国重要和基础的资源及能源,煤炭对于我国发展具有非常重要的作用,但是煤炭企业不够重视设备的安全,在日常工作中没有落实维护设备的工作,没有认真检查观察机电设备中的异常响声和气味,导致许多设备在存在问题的情况下仍然在使用,长此以往小问题就会扩大,最终煤炭企业只能新的设备替代已坏的设备,这会使得煤炭企业的损失扩大,严重时还会致使设备安全事故发生[1]。机电设备还存在严重的老化问题,如果没有落实维护措施,就会致使许多安全隐患存在于其中。 (二)不够重视煤矿机电设备维修管理 在部分煤矿企业中,其分管以及主要领导都没有正确的认识机电设备管理,其只对产量一味地追求,却没有对管理工作予以重视。在生产过程中,其也只是将设备维修管理看做辅助工具,通常都是在设备有故障出现后才对其进行维修,与此同时由于企业领导对煤炭产量的追求,其会将定期的设备检测维修一再推迟。除此之外,企业在实施激励政策时,一般不会对机电设备管理人员进行激励,长此以往只会使得机电设备管理人员的积极性越来越低。在此情况下,会使得设备的运行成本不断提升,使用寿命却越来越短,进而使得煤矿企业提升生产水平的计划受到干扰和阻碍。 (三)缺乏机电技术人才 随着科学技术的发展以及机电设备的进步,其对操作设备的人员具有较高的安全意识要求和熟练的技术操作要求,除此之外其对工作人员也有很高的素质、专业性以及知识面的要求[2]。在煤矿生产中存在许多模糊的界限,这会使得工作人员难以控制监察过程,如果工作人员技能较差且数量不足,就无法全面的进行监察。与此同时,煤矿具有较多的不安全隐患以及较差的自然条件,因此许多技术人员虽然水平高,但其却不愿意进行煤矿工作,其只是将看待辅助职业的态度对待机电设备,缺乏足够的重视,缺乏机电技术人才。在许多煤炭企业中都是由农民工担任机电人员,这些农民工具有较低的文化素质,如果其没有及时的排除机电设备的故障,就无法将安全管理指导的作用充分发挥。 二、煤矿机电设备维修技术管理对策 (一)对资金投入量进行加大 在管理煤矿机电设备的时候,需要对机电设备的生产的安全性进行保障,不断地完善机电设备,促使其性能得到提升,这是对煤矿生产安全进行保障的基本要素,除此之外,对机电设备进行完善还能对事故发生率进行降低,对煤矿生产的效率进行提升。对此,煤矿企业需要在设备方面投入更多的资金,对老化设备的数量进行降低,不断加大设备的新度,对机电系统进行改进,将机电工作中的阻碍排除,进而对机电设备主系统的可靠性进行提升,将设备的生产力有效发挥[3]。煤矿企业还需要重视采区的流动设备,对其及时地进行更换升级,淘汰一些低效、不合理或不安全的机电设备,防止出现凑合应用、拼装、改装机电设备的情况,坚决停用老化的设备。除此之外,还需要保证设备与科学、可靠、灵敏的要求进行满足,应用新技术和设备改造传统的设备,从而对机电设备的高效率和安全性进行有效保障。 (二)改进机电设备的维修技术管理方法 若想在当前的煤矿条件下,对煤矿安全生产水平进行提升,就需要对机电设备的使用维修人员技能和素质进行重视,对设备的维修、保养和点检进行完善,保证生产制度和日常维护的契合。与此同时还需要对煤矿行业的特点进行分析,将其与煤矿行业的工作环境以及现代维修理论作为依据,对煤矿相关的设备管理制度进行完善,并将制度作为依据对其严格执行。在管理维修技术的时候,需要有效整合事后维修、状态维修以及预防维修等管理方法,将以往的维修技术管理方法舍弃,确保能够形成新的维修管理方法,保证其合理性和科学性[4]。除此之外,在机电设备的入井、检修以及验收方面的管理也要进行加强,严格检修机电设备,在此之后还需要进行验收,下井的前提为保证机电设备与验收标准相符合。 (三)培养机电管理人才 专业机电管理人才的缺乏是当前所有煤矿企业基本上都存在的一个问题,因此需要制定培训方法和流程,培训企业工作人员的技能,与此同时还应该将专业的现代化机电管理人才引进来。一方面企业需要进行高素质管理人才的招聘,保证所招聘的人才在实习期间就能够接受培训活动,尽快熟悉企业的机电设备,从而尽快对岗位进行适应。另一方面,可以培训其企业现有工作人员的机电管理技能,在培训后如果其还是无法对岗位要求进行满足,就可以将其辞退或调离。 结语: 本文就煤矿机电设备维修技术管理存在的问题及对策进行了探讨,首先介绍了煤矿机电设备维修技术管理存在的问题,随后提出了煤矿机电设备维修技术管理对策。管理机电维修技术这项工作在煤矿安全生产中具有非常重要的作用,因此需要对维修管理机电设备的制度和方法进行完善[5]。通过对策的实行,能够对机电设备的工作水平进行提升,从而将维修技术管理的水平充分发挥,进而对煤炭企业的发展起到推动作用。 煤矿机电设备维修管理模式探讨:浅析如何加强煤矿机电设备维修管理及技术的改造 [摘 要]煤矿安全生产过程中,机电设备贯穿在矿井的各个角落当中,具有重要的意义。对如何加强煤矿机电设备维修管理,维修管理技术改造以及做好煤矿安全管理工作有着重要的要求。目前,我国煤矿机电设备维修和管理技术存在着一些问题和不足之处,为了解决这些问题,加强煤矿机电设备维修管理和技术改造,在日后实际的工作当中应该采取相应的解决措施,建立完善的煤矿机电设备维修管理体系,改造维修技术的方式。 [关键词]煤矿;机电设备;维修管理;技术改造 前言 为了促使煤矿机电设备可以达到最佳的工作效果,提高机电设备的使用寿命,加强煤矿机电设备维修管理及技术改造具有重要的作用。当前,由于受到技术、资金和人员等方面的影响,煤矿机电设备维修管理和技术存在一些问题,这些问题严重的影响了设备正常运行,同时对煤矿企业生产经营造成不利。所以,如何加强煤矿机电设备维修管理和技术改造具有重要的意义。 1 煤矿机电设备维修管理的意义 加强煤矿机电设备正常运行和工作效率,主要原因是离不开设备技术管理。煤矿在生产实践中加强对机电设备维修管理和技术改造具有以下几个方面的意义。第一,维护煤矿生产的正常运行。机电设备是煤矿生产运行的关键设备,如果机电设备不能正常工作,一定会影响到煤矿企业的生产活动。在实际工作中,一定要加强煤矿机电设备维修管理,才可以正常运行,保障整个煤矿生产系统处于良好的工作状态。第二,确保煤矿企业的生产安全。煤矿生产是一项高风险的行业,如果施工设备不完善,通常会造成安全事故,给人们的生命和财产造成巨大的损失。但是加强煤矿机电设备维修管理和技术改造可以使设备处于良好的性能,避免出现事故的发生,保障煤矿企业的生产安全。第三,提高煤矿企业的综合效益。加强煤矿机电设备维修管理和技术改造能够避免发生事故,确保煤矿生产正常运行,维护生产秩序,有助于提高煤矿企业的综合效益。[1] 2 煤矿机电设备维修管理和技术出现的问题 2.1 机电设备老化,存在安全隐患 煤矿是我国的重要能源,对我国具有着重要的战略作用,很多煤矿企业忽视设备安全,对机电设备维修不到位,机电设备工作时出现异常响声和味道没有认真检查,由于机电设备没有及时的检查维修,使得一些小问题慢慢演变成大问题,最后不得不更换新的机电设备,不但对煤矿企业带来经济损失,很有可能还会造成安全事故。机电设备的老化情况,维修不及时,没有定期进行防腐,就会存在巨大的安全隐患。 2.2 机电设备检查不到位,缺乏机电技术人才 随着现代化科技水平的不断发展,这就要求煤矿机电操作人员具有熟练的专业知识和安全意识,这就对检查人员的专业知识、综合素质具有更高的要求,但是由于煤矿的执行标准不全面,有些标准不清晰,这就使得设备检查难以把握。由于煤矿风险比较高,自然环境恶劣,很多技术人员都不愿意进入煤矿工作,在加上大部分煤矿企业都人为机电设备工作只是辅助职业,没有被高度的重视,很多专业技术人员都跳槽,造成技术人员匮乏的情况。还有一部分乡镇级别的煤矿中由于机电人员都是农民,文化素质比较低,不能及时检查维修机电设备,无法起到安全管理的作用。[2] 2.3 机电设备维修管理理念落后,资金不足 在一些煤矿企业中,机电设备通常被忽略,由于机电设备部门被作为辅助部门,没有健全的机电维修管理体制,这就使得机电管理者并没有实权,只是应付生产工作,还有一部分煤矿企业为了追求生产量,在设备的使用上比较陈旧,对机电设备维修的理念比较落后,这就增加设备发生事故的几率。由于资金投放不足,引进机电设备少,并且工艺陈旧,维护保养不足,这些因素都会加大煤矿生产的安全隐患。 3 加强煤矿机电设备维修管理及技术改造的对策 3.1 加强维修制度管理,建立健全的维修方式 煤矿企业可以按照机电设备的实际情况,以现代行业特点、维修理论、设备特点以及机电设备在煤矿生产过程中的作用作为基础,来制定合理的设备维修方案,不断的完善设备维修管理的规章制度,按照机电设备的不同特点和维修方式,不断的向新型和科学的维修方式转变。同时煤矿企业要高度重视制约机电设备正常运行的因素,包括设备的使用、保养以及维修技术人员的综合素质和技能,不断的加强技术人员的责任,加强对煤矿机电设备定期检查的相关内容和制度。 3.2 完善设备维护检修制度,建立健全的维修技术标准 不断完善煤矿机电设备维护管理制度,完善这一制度的基础是正确使用机电设备说明书,完善这一制度的根据是正常运行记录和故障档案。同时要按照机电设备每个部件使用寿命,制定出对设备定期检修的方案。[3]煤矿所有的机电设备正常运行都要被记录在档案,并且及时的归纳和整理,技术维修人员分析后,要和设备的使用说明书结合起来,全面的制定机电设备相关的维修和技术改造方案,主要内容包含月度、季度和年度的设备维修方案。同时,要健全和完善煤矿机电设备维修管理工作标,不仅包含经济管理、技术管理、维修技术等标准,而且也不能忽视机电设备技术人员工作标准和维修标准,不断的建立起现代化科学的煤矿机电设备维修管理制度。 3.3 实施机电设备维修,加强机电设备技术的改造 煤矿企业要对机电设备技术进行改造,主要从以下两个方面内容进行。第一是设备的不断更新。煤矿机电设备在技术上寻求先进,但是设备操作上力求简单方便,在经济上力求合理。第二是机电设备的不断改造。机电设备的改造主要有两个途径,一是机电设备在结构上进行改造,二是不断增加煤矿机电设备新兴零部件和各种先进的装置。 3.4 加强监督力度,培养专业人才 为了确保机电设备正常运行的安全性,可以采用监测仪,加强监督,这种方式运用合理可以有效的提高煤矿企业的经济效益和社会效益。根据我国的基本国情,将煤矿机电设备维修管理和技术改造由时间维修不断向状态维修过渡,可以保证机电设备处于良好的技术状态,进而让煤矿企业获得更好的经济效益。 4 总结 综上所述,煤矿机电设备维修管理和技术改造具有重要的作用,在日后的生产工作中,我们应该需要认识到机电设备维修管理和技术在工作中存在的问题和不足,并按照实际工作情况采取相关的对策,来加强煤矿机电设备维修管理和技术改造水平,进而保障了机电设备的正常顺利运行,提高煤矿企业的生产经营效益。 煤矿机电设备维修管理模式探讨:煤矿机电设备维修管理模式及发展趋势 [摘 要]随着我国经济和科学技术的不断发展,煤炭行业在我国经济发展中占据重要地位。随着现代煤炭开采技术的不断发展,煤矿机电设备在煤炭开采中的应用变得越来越广泛。煤矿机电设备的正常运转是保障煤炭产业安全有效生产的基础,所以煤矿机电设备的维修与保护工作在煤炭生产中占据重要地位。本文分析了我国煤矿机电设备维修的现状及其管理模式的发展,提出了改进煤矿机电设备维修管理工作的建议。 [关键词]煤矿机电 设备维修 管理模式 发展趋势 随着中国对自动化机械设备研究的深入,促使工业生产已经步入到机械化时代,特别对于煤矿生产来说,其中存在着一定的安全隐患,一些繁重的生产任务需要依靠于煤矿机电设备来完成。为了能够保证煤矿生产的稳定运行,必须要保证煤矿机电设备运转安全可靠,这就需要重视煤矿机电设备维修管理,进而实现机电设备优化、高效运行,同时能够控制由于机电设备故障而给煤矿带来的损失。 1 我国的煤矿机电设备维修管理模式 我国对煤矿机电设备的维修管理研究比较晚,改革开放后期机电设备才在煤矿生产中得到应用,之后才开始大规模地开始研究。从整体上看,我国的煤矿机电设备维修管理模式经历了应时维修、计划维修、主动维修3个发展阶段。 1.1 应时维修模式 顾名思义,这种模式就是当煤矿机电设备出现故障时才对其进行维修的维修管理模式,也被称为事后维修。这一模式的局限性在于对机电设备维修的滞后性,必须要等到事故出现才能发现机电设备存在的问题,不能做到事先预防。这种机电设备维修管理模式主要存在于20世纪50年代,其产生是由于受当时技术条件的限制,那时我国的技术水平还不高,维修管理意识还不强,机电设备维修管理还处于起步阶段,所以就只能采取这种事后补救的方式。这种维修管理模式虽然 能在一定程度上解决煤矿机电设备产生的问题,但其随意性很强,必须在设备出现事故后才能发现问题,容易对设备造成不必要的损害,还会影响到煤矿企业的正常生产。 1.2 计划性维修管理模式 基于应时性维修管理模式的缺陷性,人们也开发出了计划性维修管理模式。计划性维修管理模式的主要特点就是能够实现对机电设备维修的周期性管理,即有计划、有目的地对煤矿机电设备进行定期的维护与保养,从而能够在一定程度上提高煤矿机电设备运行的稳定性。从某种意义上来说,计划性维修管理模式能够延长机电设备的正常运行周期,同时在维护过程中也能够较为及时地发现机电设备存在的缺陷,进而实现了机电设备维修管理的及时性,从而能够有效地保障机电设备运行的可靠性,并且能够减少突发停机事故对煤矿企业所带来的经济损失。当前,多数煤矿企业内部都制定了相应的计划性维修管理的标准,并且具有较为详尽的机电设备维修管理指导以及相关的制度,由于计划性维修能够防微杜渐,并且能够实现机电设备高效、稳定运行,因而在多数煤矿企业中得到了推广。 1.3 主动维修 主动维修管理模式是伴随计算机技术的发展而研发出来的,通过对机电设备可靠性成分分析,运用计算机技术预测设备故障发生的概率。对可能引发设备故障的成分进行必要的维护,从而降低设备故障的发生概率。主动维修管理模式相比较于传统的设备维修管理模式,最大的优势在于它的预估性和可靠性,可以有效地杜绝设备故障的发生,并且在维修时无需停机操作,大大提高了生产效率。在主动维修管理模式的运用上需要注意的是要根据计算机技术的发展同步进行完善,提高对设备故障的预估性。 2 优化煤矿机电设备维修管理模式的建议 2.1 更新维修管理理念 及时更新出现问题才开始维修的传统维修管理理念,对机电设备运行的全过程进行及时监控,做到以预防为主,否则当机电设备出现问题时会给煤矿企业造成极大的损失。这要求维修人员具有很高的维修能力和水平,能够及时发现和预测机电设备可能出现的问题,并及时针对这些问题制定可行的解决方案,这样才能保证机电设备的正常使用,保证煤矿企业的正常生产,提高煤矿企业的效益。 2.2 加强员工维修技术以及相关知识的培养 事实上,机电设备维修管理工作的本身就应该坚持以人为本,即要加强对企业内部设备维修人员的技术培训以及维修理念的培训。只有不断加强员工的技术素养,才能够在机电设备维修管理工作中进行改革和创新,进而才能够保障煤矿机电设备运行的稳定性。当然对于企业内部员工的培训需要具备一定的系统性,即需要进行分层次、分内容的培训,从而能够达到预期的培训效果,如企业的决策层与管理层需要负责对员工的理念培训,促使员工能够具有一定的维修意识,并且能够规范员工的行为,使其能够遵守企业内部所制定的相应的煤矿机电设备维修保养制度,促使维修管理工作形成一定的秩序性。 2.3 建立健全煤矿机电设备日常维护与保养规范 结合管理理论依据,对煤矿机电设备的日常保养周期、测试标准等进行制定,同时对技术管理标准、经济管理标准、维修技术标准、管理人员工作标准等进行研究并提出定额标准,建立出现代化维修管理制度的框架并逐渐进行丰满和改善。 3 煤矿机电设备维修管理模式的发展趋势 3.1 机电设备维修管理的信息化 如今,煤矿机电设备维修管理基本上未完全脱离传统管理模式,对于设备的日常点检与维修日志的管理仍旧采用手工记录管理,这给煤矿机电设备维修数据的查阅、收集、管理均带来了一定的难度,不能够满足现代化煤矿机电设备维修管理的要求。在机电设备维修管理中引入计算机管理技术以及其它现代化的管理措施,是提高机电设备维修管理效率的必要条件。如对于煤矿机电设备维修记录以及日常维护保养记录可以采用计算机进行管理,这样有利于对维修数据的调取。同时,可以从煤矿机电设备的本身出发,可以对于某些不容易排查的故障需要采用现代化专业的检测设备,并且对于设备运行中的安全隐患可以增加相应的报警系统,进而通过各种现代化技术改革实现机电设备维修管理的现代化信息化。此外,也可以采用现代化的计算机软件对煤矿机电设备可能出现的故障进行模拟化分析。 3.2 机电设备维修管理的专业化 未来,机电设备维修管理不会成为一种辅助工作,它会对煤矿企业的生产产生重要影响。这就需要不断提升维修管理的专业化水平,保障企业的正常生产。想要实现维修管理的专业化,就必须使维修人员专业化,由专业人员对机电设备进行维护和检修,这些人要能够独立完成机电设备维修管理的各项工作,保证一人一岗,专人专岗。同时还要不断提高维修技术水平,加强对维修人员的专业培训,不断学习国内外先进的专业维修技术,提高维修管理的能力。维修人员要做到对机电设备事故能提前判断,在机电设备出现事故前就尽可能将事故排除,从而保证煤矿企业正常生产的连续性。 4 结语 总之,切实做好煤炭企业机电设备维修管理工作,消除机电设备事故隐患,确保煤炭企业安全正常运转,能进一步为企业带来更多的经济和社会效益。对于煤矿机电维修管理工作应该以提高煤矿设备安全为中心,加强技术改造以及专业化管理,提倡以人为本,从而能够确保煤矿机电设备的稳定运行。 煤矿机电设备维修管理模式探讨:试论煤矿机电设备维修管理 [摘 要]本文笔者根据自己多年的工作经验,从煤矿机电设备检修计划的编制、主要故障、维修策略这三方面探讨了煤矿机电设备维修管理。 [关键词]煤矿;机电设备;维修管理 引言 设备维修是确保设备正常运行的主要手段,是煤炭企业的一项重要管理工作,是生产费用支出的主要部分。煤矿机电设备的维护和维修工作,是煤矿企业的一项重要的技术和管理工作,企业要想生存要发展,抓好管理是根本。下面笔者讨论了煤矿机电设备维修管理。 一、煤矿机电设备检修计划的编制 设备检修计划是建立在设备运行理论和工作实践的基础之上,计划的编制要准确、真实地反映生产与设备相互关联的运动规律。\设备检修计划必须同生产计划同时下达、同时考核。设备检修计划包括各类检修和技术改造,是企业维持简单再生产和扩大再生产的基本手段之一。检修计划编制包括年度检修计划、季度检修计划和月份检修计划。由于编制季度、月份计划时,应根据年度检修计划进行。在此以年度编制程序为例。 一般在每年九月份编制下一年度设备检修计划,编制过程按主要四个程序进行:搜集资料、编制草案、平衡审定、下达执行。修理复杂系数、修理工时定额、停歇天数、修理费用等参数在检修计划编制时是要重点考虑的。 (1)修理复杂系数:设备修理复杂系数是表示设备修理复杂程度的一个假定单位。修复复杂系数的大小,主要取决于设备的维修性。设备易修,复杂系数小;设备难修,复杂系数则大。一般情况下,设备的结构越复杂,尺寸越大、加工精度越高、功能越多、效率越高,修理复杂系统就越大。 ①设备修理复杂系数的定义 设备修理工作的劳动量是根据修理类别、设备的结构特性、工艺性能及设备的零部件的几何尺寸所决定的.用来衡量设备修理复杂程度和修理工作量大小的指标,叫做设备修理复杂系数,以F表示.分为机械修理复杂系数(以JF表示)、电气修理复杂系数(以DF表示)、热工设备修理复杂系数(以F热表示). ②确定设备修理复杂系数的方法 确定设备修理复杂系数有分析比较法和公式计算法两种方法。 分析比较法:用一标准参照机型(也称参照物)来衡量其他各类设备的修理复杂系数。为了将同类设备统一在一个标准上,在选择参照物时,应根据行业特点必须选择具有代表性和适应性的参照物。 公式计算法:它是由部件分析比较法发展起来的。在长期的实践工作中,人们根据设备的结构特点、修理特性、设备尺寸大小、传动关系和精度高低等方面因素,总结出经验公式,以此来计算设备的修理复杂系数。 (2)修理工时定额:修理工时定额是指完成设备修理工作所需要的标准工时数。一般用一个修理复杂系数所需的劳动时间来表示。由于各企业维修工的技术水平和维修工作组织能力不一,因此修理工时定额可根据各企业的具体情况自行确定。 (3)设备修理停歇时间定额:停歇时间定额是指从设备停歇修理起到修理完毕经质量检查验收合格,可以投产使用所经过的全部时间标准。为了尽量缩短停歇时间,就须做好修理前的各项准备工作,如图样资料的准备,各种修理工艺的编制,以及备件、更换件的准备。 (4)修理费用定额:设备修理费用定额,是为完成设备修理项目所规定的费用标准,是衡量修理工作经济效益的主要标志。企业在设备修理工作中,要不断降低费用,追求修理工作的经济效果。 二、煤矿机电设备的主要故障及其分析 煤矿企业机电设备的故障根据其设备构造、运动的状态和工作状况不同表现形式也不一样,归纳其主要的故障有以下几个方面:设备性能参数的突然下降;振动的异常;声响异常;磨损残留物的剧烈增加;排气成分的变化;过热现象;裂纹的形成与扩展;电压和电流的剧烈变化等现象。 设备故障的多样变化说明煤矿机电设备的故障原因较为复杂,而大部分的煤矿机电设备故障率都随时间的变化而变化,因此将设备的发生故障分为了三个阶段: 1、早期故障期。设备处于早期故障期,开始故障率很高,但随时间的推移故障率迅速下降,早期故障期对于机械产品又称为磨合期。此段时间的长短,随产品、系统的设计与制造质量而异。此期间发生的故障,主要是由设计、制造上的缺陷所致,或是使用环境不当所造成。 2、偶发故障期。设备进入偶发故障期,故障率大致处于稳定状态,趋于定值。在此期间,故障发生是随机的。在偶发故障期内,设备的故障率最低,而且稳定。因而可以说,这是设备的最佳状态期或称正常工作期。这个区段称为有效寿命。偶发故障期的故障,多起因于设计、使用不当及维修不力。故通过提高设计质量、改进使用管理、加强监视诊断与维护保养等工作,可使故障率降低到最低水平。 3、耗损故障期。在设备使用的后期,故障率开始上升。这是由于设备零部件的磨损、疲劳、老化、腐蚀等造成的。如果在此其初期进行大修,可有效地降低故障率。根据故障的原理,可以推出设备随着使用时间的延长,故障的发生次数、发生故障后的修复费用、修理消耗的工时也随之增加,降低设备维修费用的主要措施包括延长设备偶发故障区间(即延长使用寿命),降低维修费用和维修工时。而延长设备使用寿命的主要措施是正确操作和加强维护保养,降低维修费用和维修工时的主要措施是减少故障的发生。另外,通过对设备故障规律的分析,合理制定设备维修管理模式,可以减少故障的发生次数,延长设备正常使用到故障高发期的时间,减少故障损失,缩短故障处理耗费的工时。 三、煤矿机电设备维修策略 1、维修方式的分析。设备的维修方式是指对维修时机的控制,具体方式主要有以下几种:①事后维修。是当设备发生故障或损坏、造成停机之后进行维修。②定期维修。只要使用到预定的维修时间。不管其技术状态如何,都要进行规定的维修工作。③视情维修。它不是根据故障特征而是由设备在线监测和诊断装置预报的实际情况来确定维修时机和内容。④机会维修。它是与视情维修或定期维修同时进行的一种有效的维修活动。它不会引起生产损失。机会是在其他必须进行定期维修或排除故障之时出现,实施这种维修可获得较好的有效度。⑤改进设计。在故障发生过分频繁,即平均故障期很短,以及维修或更换的费用又很大,即人力、备件费用或停工损失很大时,改进设计是最好的办法。 2、维修类型的分析。基于以上对机电设备故障类型的分析,煤矿机电设备的维修类型可根据故障浴盆曲线具体的分为偶发型维修和寿命型维修(耗损故障)两种。其中偶发型故障维修一般是不能预测的,通常采用事后修理方式。对待特别重要的、连续地不问断运转的、不允许突发故障停机的设备,可采用在线连续状态监测.配以备用系统和保护系统,以预防操作失误、检查疏忽和意外事件造成的故障停机。而寿命型故障维修一般是可预测的,主要根据维修和故障停机的损失,及安全性的要求选择维修以下方式:①复杂更换件和不宜拆卸检查的精密件,可采用预测维修。对维修费很高的复杂更换件,有时也可采用故障维修,使零件得到充分利用。②简单可更换的一般耐用件,可采用定期维修。③简单可换的易损件,可在检查基础上进行更换。④故障率高的复杂更换件,可采用改善维修,或采用组件更换。⑤永久性部件如机壳等,可在检查基础上,进行针对性维修。⑥不影响生产和安全的简单可换件,可采用事后修理。 结语 总之,目前煤矿的机电管理及维修必须从基础工作做起,以提高矿井机电设备安全可靠性为中心,以“管理、装备、培训”为原则,以标准化统揽工作全局,以经济杠杆为手段,扎扎实实地搞好机电管理及维修工作,以此来确保矿井机电系统安全、可靠、高效。
因此,本文基于内部控制的视角,简要分析内部控制的概念及关键要素,并阐述了内部控制和财务管理的关系以及对中小企业财务管理的重要作用,最后,着重分析了以内部控制为导向的财务管理策略,对保障中小企业长远健康发展的重要意义。 1内部控制的概念 1.1内部控制的概念 在20世纪90年代,内部控制理论,在我国开始发展,以后逐渐流行,并成为企业现代管理制度的重要组成部分。内部控制理论被得到重视,而且得到越来越广泛的应用和实践。随后,内部控制在企业内部管理中的效能得到有效的发挥,它的重要性对企业来说变得越来越重要。内部控制,本质上来讲,就是一种通过有效的控制程序和方法,来实现对企业各个生产要素的有效约束,使企业的各种生产要素能够发挥其最大效率,从而保障企业在生产经营过程中能够以最小产出获得最大的收益,从而提升企业生产经营能力和市场竞争力,进而保障企业的长远、持续、健康发展。 1.2内部控制的关键要素 在中小企业经营管理过程中,影响内部控制良好发挥的因素主要表现在以下几个方面。 (1)企业的内部环境。企业内部环境是否优良,关系到内部控制在企业能否得到有效的发挥。可以说,企业内部稳定的环境,是内部控制得到贯彻执行的良好基础。企业内部环境是集合性的,它囊括企业内部的方方面面,企业内部环境的稳定,离不开企业先进的企业文化、科学合理的机构设置、奖惩分明的人力资源政策等方面的配合。因此,中小企业要想内部控制在企业的经营管理中发挥良好的作用,首要的就是做好企业内部环境的建设,营造一种良好稳定的内部环境。 (2)企业的风险评估能力。中小企业本身,要对企业的各项经营活动所存在的风险,进行必要的评估,从而对企业运营中所面临的风险点有一个基本的把握,进而为企业内部控制的实行奠定一个良好的工作基础,使内部控制在风险管理的过程中,可以做到有的放矢,提高内部控制的运行效率和处理风险点的准确率。 (3)企业的信息与沟通能力。中小企业具备完善的信息系统和良好的信息沟通能力,可以提高企业内部各个部门、层级之间的工作效率,更可以有效地提升企业各个工作流程的运行效率。中小企业具备了完善的信息系统和信息沟通能力,就可以很好收集并传递企业内外部有用的信息,并使这些信息能够被迅速、通畅、准确的传递。这些基础性的信息技术,可以为企业实行内部控制,提供有力的信息技术支持。 2内部控制与财务管理的关系 2.1财务管理活动属于内部控制制度的一项重要内容 财务管理是企业生产经营过程中的一项重要内容,是企业生产经营有效开展的重要基础,因此,企业财务管理水平的高低,对企业的生产经营影响巨大。要做好财务管理,提升财务管理水平,使企业的财产能够发挥最大的单位效能,就需要发挥内部控制制度在财务管理中的重要作用。通过企业内部控制制度的合理利用,可以对财务人员在企业财务管理的各个环节,进行有效的控制和监督,从而保证了企业财产在企业各项经营活动中使用效率,避免因为各种因素,导致企业财产被浪费以及被贪污的可能性,提高了企业财产的安全性和利用效率。 2.2财务管理与内部控制的理念密不可分 中小企业由于自身规模所限,其财务管理的规范性和科学性与大型的企业相比,还存在很大的差距。因此,与大型的企业相比,中小企业在财务管理的过程中,就特别需要加入内部控制的因素,来弥补因审计监督以及相关财务管理制度的缺位,造成的财务管理的混乱。企业财务管理,包含的内容很多,例如会计报表、会计核算、会计账目的审计等,企业财务人员通过对各项财务项目的管理,从而使企业管理者可以对企业的生产经营和财务状况有一个全面细致的了解。中小企业财务管理由于自身具有的局限性,要想使企业财务管理水平能够更好支撑企业的生产经营活动,就需要加强企业财务管理的内部控制,通过发挥内部控制在财务管理中作用,来控制企业的财务风险,提升企业财务管理的规范性,使企业的财务管理工作能够有条不紊地开展。 3内部控制对中小企业财务管理的影响 3.1有利于企业财务管理相关决策的制定 财务管理是企业现代管理制度中的重要组成部分,而中小企业在企业管理过程中,对现代企业管理制度的运用,并不到位。具体到财务管理领域,由于受企业规模所限,中小企业在财务管理过程中,对现代财务管理的各项制度的制定以及执行,都存在一定的缺陷。所以,中小企业的财务管理,会存在一些具有中小企业特色的财务问题,比如,财务资金使用的不规范,会计账目存在的失真现象,甚至是一些舞弊造假的情况也会时常发生。中小企业通过内部控制,可以对企业财务管理中的各个环节,进行有效的监督和制约,使财务人员能够在具体的财务工作中,严格按照会计制度的相关准则行事,提高企业财务管理的规范性和科学性,使企业管理者可以根据财务信息的准确性,制定相关的企业决策。 3.2有利于整合利用企业的信息 现代企业的成功经营,需要各个部门的相互协作,只有充分发挥各个部门的合力,企业才能发挥整体的运营效力。而且,企业在经营过程中,每个部门的工作都或多或少与其他部门存在一定的关联,所以单个部门的良好运转,离不开其他部门的有效配合。内部控制,正是基于一种内部联合,来形成一种网络,来相互合作和制约,已达到企业良好运转的目的。所以说,内部控制先天的,可以有效地整合企业内部的各个部门,实现相互联合和制衡,从而实现各种信息在不同的部门和层级之间进行有效的传递,促进企业的信息整合程度,实现企业内部各种资源和信息的共建、共享。 4以内部控制为导向的财务管理策略 4.1加强以内部控制为导向的组织机构控制 中小企业的组织结构控制,主要包括对企业治理结构和组织架构的控制。企业组织架构没有一定之规,对于中小企业来说,要根据企业的行业特点,来进行相应的组织架构设计和建立。中小企业,通过对内部组织架构的有效控制,可以减少企业内部财务信息的失真现象,提高企业财务信息的准确性和透明度,防范企业因财务信息的失真导致企业管理者决策制定的失误。企业的治理结构就是指通过对权力的合理科学地划分,来保障权利的拥有者,能够各司其职,同时也能够使他们相互制约平衡,从而保证企业的正常运转。通过加强对中小企业内部治理结构和组织结构的有效控制,可以为企业财务管理的内部控制,营造一个良好的企业内部环境,从而提升内部控制在企业财务管理的重要作用。 4.2加强以内部控制为导向的会计系统控制 对中小企业的会计系统进行控制就是要求中小企业做好基本的会计工作。通过设置合理的会计机构,同时,配备具有高素质、专业性的会计工作人员,采用内部控制的方式,促使企业财务工作人员在具体的财务操作过程中,严格按照国家对财务的相关规定,处理好每一份财务账目,从而保障财务信息在具体操作中能够真实、有效。中小企业通过加强以内部控制为导向的会计系统控制,将内部控制的理念渗透到基础的会计管理工作中,可以有效提升企业的财务管理水平。 4.3加强以内部控制导向的监督考评控制 对中小企业的监督考评的控制,需要把内部控制的理念,贯彻到考评监督的日常工作中,从而进一步完善企业的日常检查体系和绩效考评的管理。很多中小企业,由于企业规模小,财务管理体系不健全,绩效考核不到位,而企业又疏于内部的监督管理,导致财务工作比较混乱。中小企业通过发挥内部控制在财务管理中的监督作用,可以形成对财务管理工作的日常检查和监督,从而促使财务人员在日常的财务工作中,能够严格按照相关的会计准则和职业操守,做好日常的工作。将内部控制的理念渗透到企业日常的监督考评的控制中,可以减少财务人员的徇私舞弊行为,提高企业财务的使用效率。 4.4加强以内部控制导向的财产保护控制 中小企业的财产保护,需要发挥内部控制的效力,做好企业日常财务工作中的财产清查和日常管理,并完善相关的清查制度和管理制度,使相关的配套制度和日常的财产保护工作相结合,相互促进。在日常的财产保护工作中,还要遵照相关的制度规定,做好对财务相关人员的统计造册,对接近企业财务账目的人员进行必要的控制,使他们能够严格按照相关的会计制度和企业有关的财产保护的规定,进行企业财产的处置和保护。在企业的财产处置和保护中,按照相关流程,做好登记备案工作,并对财产项目做好定期的清查盘点,保护好企业财产的安全。 5结语 中小企业的财务管理与内部控制是密切相关的,企业通过发挥内部控制的作用,可以对财务管理工作中的各个环节,进行有效的控制,提升了企业财务管理的规范化。所以,中小企业要结合自身的特点,积极完善内部控制的长效机制,发挥内部控制的导向作用,做好企业的财产保护,检查监督以及会计系统的有效控制工作,实现财务管理和内部控制的相互融合,从而实现企业财务管理的规范化和科学化,保障企业的利益最大化和长远健康发展。
从目前我国地勘部门的基本状况分析,即便是早已开始推行预算管理制度,可是一直以来并未形成一套完整的预算管理体系,整体覆盖范围较小、执行力度较差,为此,对地勘行业部门预算管理问题进行分析,提出具体的解决对策具有非常重要的现实意义。 一、前言 在单位日常管理过程当中,预算管理可以算得上是一种非常有效的管理方式,并且广大地勘部门管理者也逐渐认识到做好预算管理工作的重要意义。伴随着这些年我国地勘行业的迅速发展,各项经济制度的不断革新,在地勘行业经营业务日益拓展的今天,以往的预算管理方式早已无法满足现代化地勘行业部门的基本发展需求,为此,若对当前的预算管理方式不进行创新,将会造成大量的资源无法得到科学合理地分配,无法把握好市场发展基本方向,阻碍着地勘行业的稳定可持续发展。为此,在地勘行业发展过程当中,只有积极做好预算管理工作才能够确保现有资源得到最大限度上的有效利用,推动我国地勘行业的未来发展。 二、预算管理基本概述 预算是对单位的财务情况、人力资源状况等进行系统性分析的一种方式,从而促使单位预定发展目标的顺利实现。对此,单位可通过科学合理地预算对各项战略目标的具体落实情况进行全过程监督,从而对单位的现金流量及获利情况进行具体预测,确保单位价值得到持续性的升高。地勘部门预算管理制度化的最终目标是创建有利于地勘行业发展的管理机制,便于国家相关部门做好今后的地勘部门系统性的财务监管工作。在地勘单位经营发展一段时间之后则需要制定具体的发展规划,其可包含地勘单位的人、财、物、目标任务等内容,以便于在有问题存在的情况下能够做到及时发现、及时解决。预算呈现的是整个地勘部门的预计财务报表及相关目标责任,为本单位所有经济活动的开展及相关行为准则进行正确地指导。 三、地质勘探单位预算管理现状 1.预算管理的认识问题。目前,地勘部门在预算管理方面的理解和认识水平上是非常有限的,并且预算管理问题客观存在。具体表现在以下几个方面:其一,地勘部门管理者对于预算管理结果过于侧重的情况,根本不顾及整个预算工作的具体工作;其二,地勘部门的预算管理认识依然停留在浅显的层面上,错误的认为预算管理及财务预算,资本预算的编制工作经常被忽略;其三,不少的地勘部门在预算编制方面存在错误的认识,盲目地认为预算编制是由财务部门按照上级部门的决策所指定的经营指标,只要认真落实便可,认为做好预算编制补充工作没有任何意义;其四,大多数的地勘部门工作人员认为预算编制是部门领导及相关财务工作者的事情,其他人只要大概的了解便可,跟一般性质的员工更无任何关联;第五,在一些地勘部门当中,预算管理仅仅停留在应对上级检查的层面上,并未真正意义上做好整个部门的预算管理工作。 2.预算工作缺乏科学指导。在较长的一段时间内,地勘部门受到计划经济的影响与掌控,很多单位对于预算的战略性认识是非常欠缺的,有的单位即便是开展了预算管理,可在整体管理过程中都可以看到计划经济的“身影”,并未对地勘单位的一系列因素影响加以重视,久而久之,地勘单位的预算指标与长期发展战略背道而驰,各季度间在预算衔接方面不紧密,预算管理过程中经常会出现有始无终的情况,即便是在具体实施方面完成了预定的目标,可是,往往与预算编制标准相脱离,根本无法达到单位预期的预算管理成效。 3.预算管理整体性匮乏。据相关调查可以了解到:预算管理工作思路严重滞后性是目前我国很多地勘部门中存在的一个普遍性问题,他们对预算管理的认识水平非常低,这就造成在单位制定预算指标过程中将预算指标系统的全面性完全忽略,根本无法形成全面的总预算。除此之外,在全面预算的具体落实上大多数的地勘部门的执行度非常低,全方位预算通常也只是停留在最初的应收账款的预算方面。并且,对于应付账款、资金预算的管理工作根本不重视,整体上看,大多数的地勘部门中预算管理意识较差、整体性匮乏,这样不仅不会保证单位资产的最大化利用,甚至还有可能导致单位面临反复亏损的局面。 4.预算管理绩效考核制度的缺失。预算管理可以称得上是一种不仅能够促使个人绩效考核目标顺利实现的管理体制,而且亦可达到个人业绩与单位战略发展目标有效融合的一种科学的激励制度,而最终影响到预算管理成效的根本性原因是有的单位并未将员工个人的绩效与单位的发展有效地结合在一起,造成预算管理和绩效考核相脱离,预算管理仅仅是停留在外在的形式上。在具体的工作中,有很大一部分地勘部门过于看重最后的预算结果,针对实际预算工作中存在的问题根本不重视,未创建明确化的考核目标,未确定合理的奖惩机制,久而久之,导致单位预算管理的作用并未真正地发挥出来,这对于地勘行业的发展而言是极为不利的。 四、加强地质勘探单位预算管理的对策 1.树立正确预算管理意识。新预算法于2014年8月31日正式实施,这一法律制度从根本上改变了以往传统预算管理机制中存在的问题,更好地迎合了地勘部门预算管理的基本需求。对此,广大地勘部门要审时度势,认真学习我国新的预算法律制度,这样才能够把握好发展方向,促使我国地勘行业得到稳定地长足发展。 2.加强预算编制的科学性。唯有认真地做好预算编制工作,才可促使预算管理的作用得到真正意义上的发挥和体现,为地勘行业的未来发展保驾护航。第一,编制科学合理的预算管理方案需要对相关影响因素进行综合性的分析,而地勘部门则需预先做好预算编制的前期准备。当预算编制工作全部完成后,要对本部门上一年度的具体状况进行比较与分析,同时要确保其能够满足未来本部门发展过程中日益增长的基本需求。这里需要考虑的问题是:上一年度预算批复项目的清理、对预算材料的搜集与分析、做好预算工作的系统性论证等等。第二,从单位自身的实际状况入手制定科学合理的预算编制方式。地勘部门按照实际发展需求从根本上转变以往的预算编制方式,可将“零基预算法”作为基础,通过各种不同的方式来进行年度预算的编制,找到最为适合的预算编制方式,在综合各方面外界因素的基础上,制定科学合理的预算方案。唯有如此,才能够促使预算编制工作的开展在地勘部门发展过程中发挥出其应有的价值。第三,不断强化对预算的系统性监控。2014年8月31日,十二届常委会第十次会议正式通过《中华人民共和国预算法》,此次法律中明确指出:“为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。”这一法律制度的规定对预算管理工作者的相关权利作出了一定的制约,对于制定的预算编制方案是不可进行随意更改的,在项目执行过程当中一定要认真遵循预算对单位各项资金的使用情况作出科学合理的调整,即便是有突发状况的出现也必须要严格按照既定的资金审批流程进行申请,要知道,在整个预算执行过程当中需要有强有力的监督相配合,要知道,预算工作的顺利开展与强有力的监督存在非常密切的联系,并且,预算执行与系统性的监督二者存在密切的联系,是确保各项预算管理工作得到有序开展的基础性保障。第四,加强预算管理监督体制建设,创建完善化的绩效评价系统。我国新预算法律制度对此作出了确切的界定:各地方政府部门要创建起完善的债务风险评估预警机制,针对突发的事件做好及时性的处理。这就需要在地勘部门内部设置独立的预算管理部门,主要进行预算的编制、审计及协调等,针对预算管理过程中存在的问题要做好针对性的处理,并且需对相关责任人进行严厉的制裁。同时,地勘部门要认真地接收上级相关部门的监督与检查,积极配合审计单位对本部门预算工作质量及规范程度进行检查,这样才能够保证地勘部门各项资金的科学合理性使用。可大力落实财务信用公开制度,接受广大社会群众的监督,将国家的每一分钱都用在人民群众的身上。 五、结语 地勘行业部门在日常管理过程当中预算管理是非常有效的组成部分,其聚集了科学的现代化管理方式,实现了对单位核算业务、财务制度和预算管理的有效统一,并且促使地勘部门的资源得到科学合理性的有效配置,通过行之有效的预算管理,使得地勘部门在预算管理内容、预算管理模式、预算管理程序等方面实现了有效性的统一。并且能够在第一时间察觉出部门日常经营过程中浅存的一系列问题,有利于问题的及时解决和处理,从而促使单位发展目标的顺利实现。在地勘行业部门发展过程当中,只有认真做好预算管理工作,才能够促进整个地勘行业实现最大化的社会经济效益。
文章探讨了工业企业实施全面预算管理的意义,分析其实施中存在的问题,并提出正确认识全面预算管理,完善组织体系、内部管理制度,加强过程控制监督和执行结果考核评价等对策。全面预算管理作为现代化企业管理模式,其通过业务资源、财务资源、信息资源、人才资源的整合实现资源的有效配置、作业的高度协调、战略的有效贯彻、经营的持续改善及价值的不断提升。如何在工业企业中有效的实施全面预算管理体系,提升工业企业管理能力、优化资源配置,保障工业企业可持续发展、实现战略目标,是当前我国工业企业面临的重要问题之一。 一、工业企业推进全面预算管理的意义 工业企业实施全面预算管理,合理制定企业战略目标,可以保证企业内部各部门资源配置合理,保证资金流动更加准确,避免资源的闲置和浪费,降低内部经营成本,通过资金的有效投入,提升产出效益;通过对业务全程监控分析,调整和改善经营活动,降低经营风险,赢得市场占有率;可以建立科学合理的绩效方法,提高考评的公平、公正性,保证执行人主动积极执行,保证行为、决策的落实,更大限度地激发员工积极性,提高企业经济效益,实现企业经营目标。 二、工业企业全面预算管理存在的普遍问题 (一)对全面预算管理认识欠缺 1.混淆财务预算与全面预算的概念。财务预算是指企业在预测和决策的基础上,围绕战略规划,对预算年度内企业各类经济资源和经营合理预计、测算并进行财务控制和监督的活动。实务中,工业企业往往混淆财务预算与全面预算的概念,片面地认为预算是财务部门的工作,无法调动其他部门共同协作参与。2.全员参与意识缺失。工业企业员工没有参与预算的意识,全员协作环境缺失,信息的传递受到阻碍,基础数据收集困难,管理层、决策层得不到数据支撑,给预算编制及执行过程发现偏差都带来一定困难。3.工业企业预算观念陈旧。部分工业企业将全面预算管理简单地理解为制作预算表格编制预算,仅注重预算编制的全面性、完整性,却不重视预算的执行和落实,尤其是过程控制和分析不到位,无法发挥全面预算管理的功能。 (二)全面预算管理组织体系、内部管理制度不完善 全面预算管理自20世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后,很快就成了大型工商企业的标准作业程序。但在我国工业企业中的实施时间较短,部分企业在编制预算时只注重销售预算、费用预算,过分考虑业务发展和成本节约,与实际经营脱节。执行过程中部分企业没有制定相配套的奖惩机制,或者存在奖惩不合理、重罚轻奖的状况,无法调动员工参与积极性,全面预算管理无法发挥其实际效用。 (三)全面预算管理控制不到位 预算管理的核心职能是对企业日常经营活动进行有效的内部控制,但由于预算体系的不完善,许多企业只是事后对数据进行统计分析,未在执行过程中设置控制环节,无法跟踪业务模块与预算模块的匹配程度,导致偏离预算的支出得不到提前预警,无法及时修正,以致经营目标无法如期完成。 (四)全面预算管理考评体系不完善 部分工业企业缺乏健全的预算管理考评体系,预算编制流于形式,不能根据自身企业的特点,仅简单地运用增量预算法编制预算指标,对预算指标的完成情况缺少考核,无奖惩制度或在奖惩制度上设计不科学,欠缺公平、公正,员工工作热情度差,工作效率低。 三、工业企业全面预算管理普遍存在问题的应对措施 (一)正确认识全面预算管理 1.区别全面预算与财务预算。全面预算是通过企业内、外部环境的分析,在预测与决策基础上,合理配置企业各项财务与非财务资源,对企业未来一定期间的经营活动和财务结果等做出一系列具体计划,体现了预算的全员、全部门、全过程的特征。全面预算按其涉及的业务活动领域分为投资预算(如资本预算)、营业预算(或称经营预算,包括销售预算、生产预算、成本预算等)和财务预算(包括利润表预算、现金预算和资产负债表预算等)。财务预算只是全面预算涉及的财务活动领域进行的预算。企业应正确区别财务预算与全面预算,将预算全面覆盖各业务范围,全程跟踪各管理流程,发挥全面预算管理的全面性特征。2.全员参与全面预算管理。企业领导应对全面预算予以高度重视,在实施中,应当开展预算的组织、指挥、指导工作。加强对全面预算管理的宣传,树立长远的预算观念,将其渗透在企业文化中,为全员参与创建文化环境,引导员工认识全面预算管理的重要性及现实意义,调动员工的积极性,让所有员工参与到全面预算管理中来,为管理层、决策层提供数据支撑,以实现企业全面预算管理。3.正确认识全面预算管理运行体系。全面预算管理运行体系包括预算编制,强化过程管控,对预算执行情况按月度、季度进行分析,因内、外部环境重大变化而进行的预算调整及对预算管理活动各环节工作质量是否达到预期目标进行考核评价。工业企业应正确认识全面预算管理运行体系,编制一套完整的预算,重视预算执行和落实,对实施过程进行监控与分析,对完成情况进行考核评价。 (二)完善全面预算管理组织体系、内部管理制度 建立一套完善、切实可行的预算管理体系及内部管理制度是实现工业企业全面预算管理的重要保障。工业企业可通过成立预算管理委员会审批公司预算管理制度,监控、考核本单位预算执行情况,协调预算编制、调整和执行中的有关问题等。设立预算管理委员办公室具体负责全面预算的编制、审核、控制、调整、分析、考评等工作。企业还应建立健全预算管理制度、内部控制制度和绩效考核激励制度等内部管理制度,夯实预算管理的制度基础。 (三)加强全面预算管理过程控制 企业预算经批准下达后,为了确保预算执行不偏离,最终实现企业经营目标,需要在执行过程中加强控制,定期不定期地监督预算的执行情况是否在可控范围内。广义预算控制包括编制、执行、监控、考核与评价,是涵盖事前、事中和事后的一个全过程控制系统。狭义预算控制主要指预算执行过程中的事中监控系统。企业应注重执行过程中的控制,以预算期内各项预算为基础,各部门按本部门预算严格执行。如销售预算,应当将年度预算分解到月度,再细分到区域或个人,密切跟踪预算完成情况,尽量使时间和预算进度相匹配,当出现偏离时,要注重分析原因,加大推广力度、动员力度、重点攻克薄弱区域或板块等,确保年度销售目标能如期完成。生产预算,可将月度计划细分到周计划,每周按计划完成,当发现月度实际生产能力偏离计划时,生产经理应当及时分析原因,排除人为怠工、机器故障、物料缺失等情况,处理好人、机、环境三大要素,平衡生产线,保证如期完成月计划,实现年度生产目标。直接材料预算,应根据生产预算,同时考虑材料存货水平,分月制订材料采购订单,根据各材料需求到货时间差异密切跟踪订单到货情况,避免因材料延期到货造成生产停线,保证业务上下环节运作顺畅,以保证实现年度经营目标。在实时控制和预警方面,企业应充分利用现代信息技术对业务进行集成管理,如通过ERP系统对关键环节业务进行周期预警、超正常浮动范围异常报警,对关键指标设置信息提醒等,以便及时修正预算偏差。 (四)完善全面预算管理考评体系 全面预算考核的目的是更好地实现企业战略和预算目标。因此在企业预算考核体系的设计中,要避免各预算执行单位发生只顾局部利益、不顾全局利益甚至损害全局利益的行为,要有利于企业总体目标的实现和价值的最大化。各预算执行单应对其职责范围内的可控预算差异负责。考核必须公平、公正、公开,考核标准要在预算执行前公布,执行单位知情的情况下对其进行考核,可分月度考核、年度综合考核,考核小组对各执行单位就考核情况和结果做出分析报告。同时,预算管理委员会应及时对预算考核结果进行整理、归档和,分析差异产生的原因,识别和评估企业经营管理中存在的问题和风险,并结合战略分析、行业分析和市场分析,提出有针对性的改进建议。 四、结语 全面预算管理以战略规划和经营目标为导向,是一个持续改进的过程,工业企业应通过全面预算管理,细化企业发展规划和年度经营目标,将日常经营活动数字化、表格化、程序化、标准化、现代化。对全面预算管理形成一个系统的认识,发挥其内部控制作用,降低日常经营风险;促进部门与部门之间的沟通与协调,提高工作效率;通过预算与绩效管理相结合,提高工业企业的管理水平和经济效益,提升综合竞争力,更好地实现公司的战略目标。 参考文献: [1]沈远江.浅析工业企业全面预算管理的难题及其对策[J].当代会计,2015(08). [2]魏璐.我国工业企业全面预算管理体系研究[J].北方经贸,2015(12). [3]黄丽娟.工业企业全面预算管理优化方案[J].财会学习,2017(02). [4]廖新荣.浅析工业企业全面预算管理的问题与对策[J].经贸实践,2018(18). 作者:尹英姿 单位:浙江国雨汽车零部件有限公司
一、完善社区卫生服务中心财务管理的意义 基层医疗机构的建立,对于社区居民来讲,解决了就医难、看病贵等相关问题,很大程度上也缓解了大中型医院的就诊压力等问题[3]。在医疗机构的建设与搭建上,完善了医疗服务的管理程序,社区基础服务的建设为卫生医疗组织的有序开展提供了不可或缺的基础保障。为确保社区卫生服务中心更好地解决居民就医问题,加强社区财务管理制度的全面提升,提高财务管理工作质量,合理运用医疗资源,实现地域性疾病的预防与控制,在财务管理制度的有效建立下,社区医疗工作的开展得到有力的支撑。 二、社区卫生服务中心财务管理的问题 (一)财务管理制度不健全 社区卫生服务机构在建设中,财务管理的开展没有将管理的覆盖面进行系统划分,对项目的实施落实上存在信息数据与实际发生情况不相符的情况。对资产管理机制、物资采购管理,人员薪资福利等制度没有进行科学合理的规范,存在账目混乱,数据模糊等现象。 (二)财务管理人员职业素养有待提高 目前部分社区基层医疗机构在岗位分配上存在职责、制度不明确的现象,导致很多财务人员的职业素养难以满足当前管理的需要。职业素养的缺乏会使在日常工作中出现推诿、散漫等现象,严重影响了财务工作的效率,在透明度上受到了管理水平的抑制。岗位专业度的落差,也会削弱对患者的服务意识,影响整个社区服务管理工作的水平。 (三)财务管理工作内部环境不科学 财务工作人员对管理制度存在忽略的状态,有关财务管理知识的掌握状况很模糊,工作人员在明确财务管理地位与工作应用上缺乏连贯性。在认真落实与自觉遵守财务管理制度方面也抱着可有可无的态度,对内部学习考核财务管理办法缺乏明确的规章制度,对外的监督宣传工作没有起到提高社区居民监督的意识,导致社区基层医疗机构的财务管理制度处于空白状态,影响了社区卫生服务中心的工作的有序开展。 三、完善基础社区卫生服务中心财务管理的对策 (一)完善财务管理制度 完善社区卫生服务中心的财务管理制度,在财务管理的覆盖面上应当辐射到各管理项目,对总资产的核查与物资采购的审批制度上,应当增加财务管理手段,确保采购的卫生材料得到合理分配。加大贯彻执行相关财务制度的管理办法的力度,对账物不符的物资采购应采取相应的法律、法规进行管理。建立完善、清晰、准确的账务制度,严格依据会计法的相关规定,统计汇总各项信息数据。对于资金使用、资金来源两个方面的使用情况,认真做好财务核算工作,认真严格履行会计程序,资金基建的程序必须由专人负责,各项支出凭证以及原始单据要内容完整、实事求是、真实准确,在原始凭证审核过程中发现违反财务管理制度的各项事宜均有权拒绝办理。通过科学、合理的管理方案,能够使社区卫生服务的工作有序推进,使广大社区居民拥有完善的就医环境。 (二)规范财务管理人员职业素养 社区卫生服务中心的工作人员,在财务管理岗位分配上存在资源匮乏的状况。目前事业编制的人员控制得相对比较紧,所以分配到具体岗位的同时,工作量是非常繁重的。这种情况应当加强人员管理水平,提升同岗位之间的人员协作能力,树立部门全员财务管理意识,对职业素养的培养与专业业务能力考核上增设奖罚政策,在职业素养的培训中,财务管理工作树立同心协力,人人有责的基本品质;在业务知识学习中坚持,路虽远,事虽难,行则将至,做则必成的态度。从而将社区卫生服务中心的基础医疗工作,在财务管理工作的支撑下得以健康开展。 (三)制定财务管理工作的培训考核 财务管理工作的考核与宣传对于社区卫生服务的工作起着至关重要的作用,通过财务管理工作的开展,可以将财务工作的重要性植入到每位员工的工作理念中,其具体的体现便是加强社区医疗的工作水平,节约耗材的使用。对员工进行每期学习管理制度并加以考核,帮助对财务管理体系意识淡薄的员工进行专业培训,从而加强员工对社区医疗工作的整体认知,真正意识到财务管理制度的落实,对每个工作人员的职业素养起到基本的依托,为社区民众的健康提供良好的就医环境,对社会医疗机制的组建起到密不可分的作用。而对外宣传工作的开展是对自身工作的监督环节进行有序推进,社区居民的监督工作无外乎对社区卫生服务中心的工作起着双重考核功效,对社区居民的宣传可以通过内部员工对外宣传的过程,加强自身对财务管理制度的认识程度,更好的掌握并运用财务管理制度促进社区医疗体系的稳健发展。定期举办监督员与任职人员的培训工作,可以通过双重途径,实现基层社区卫生服务中心的工作顺利推行。 四、总结 在医学水平不断提高的前提下,基层社区医疗组织的搭建,便于患者在家门口享受医疗服务,大大减轻了医院的就医压力,在减轻患者就医困难的同时,完善社区卫生服务中心的财务管理制度,是完善社区居民就医环境的有效保障。社区医疗各项服务达到科学、稳健的开展,加强财务管理任职人员的职业素养与监督体系的建立,是推进社区卫生服务中心工作的重要保障。
浅谈高速公路运营管理模式:高速公路收费站运营管理浅议 [提要] 收费站是高速公路的一个细胞,一个最基层的部门,同时也是为领导决策提供信息依据的重要来源,因此我们对收费站采取什么样的管理方式,培养什么样的收费站文化,则有可能直接影响收费站的组织结构和发展趋势。 关键词:收费站;管理;创新 收费站是高速公路的一个细胞,一个基层的组织,是为领导者决策提供信息、依据的重要来源,因此一个收费站的管理方式、组织行为如何将直接影响收费站的组织结构和发展趋势。收费站如何管理才能达到高水平、高效率,才能具有凝聚力、结合力。笔者认为在收费站管理中最重要的是形成积极向上、团结和谐的良好氛围,并让职工在这样的氛围中逐步树立正确的工作态度,形成良好的工作习惯和工作作风。 一、抓学习强教育,提高职工自身素质 立足于工作需要,加大培训力度,对职工开展安全、礼仪、收费业务培训,并把培训和自学有机结合起来,拓宽学习渠道,提高职工素质。对职工进行思想教育,培养职工树立正确的人生观、价值观,加强自身修养,努力实现自身价值。 (一)努力创造良好的学习环境,塑造学习型单位形象。为了营造出收费站良好的学习氛围,方便职工学习,设置了活动室、图书室,并为职工订阅和购买了报纸、书籍,引导他们多读书、多看报,开阔视野。 (二)夯实专业技能。制定学习培训计划,每季度利用业余时间举办一次业务知识培训,进行专业知识、岗位技能、法律法规等学习培训。同时,鼓励和支持职工通过各种进修方式参加成人学历教育。 (三)采取灵活新颖的方式,营造浓厚的学习氛围。如以班组为单位进行学习、思想交流、写心得体会等。 二、创新管理方式,提高收费管理水平 (一)实行收费任务分解,落实目标管理制度。合理分解年度收费工作目标任务,并与各班组签订《目标任务责任状》,将收费任务完成情况与收费员星级考核挂钩,有效地调动收费人员文明收费的积极性和主动性,确保收费任务的完成。 (二)采取多项措施,提高收费人员的文明服务水平。由站长带领,站稽查小组通过采取录像回放、现场稽查、班组岗前演练评比等措施,提高收费人员的文明服务水平。 (三)通过奖优罚劣,提高收费班长的工作积极性和责任意识。在站内开展“优秀班长评选”活动。通过活动开展,进一步明确班长职责,激发班长的工作积极性和责任心,提高收费一线的工作效率。 三、优化资源配置,做好站口保畅工作 遇断交施工分流任务异常繁重时,收费站车流量会迅速增加,期间站长要带领全站职工,不等不靠,攻坚克难,立即采取多项措施,顺利完成分流任务。 (一)合理调配站内现有人员。为解决一线班组人员不足的问题,应成立备勤班组,由办公室、票证室、机电员以及武强当地收费员组成,当一线班组人员不足时,备勤小组要及时补上,确保收费一线班组人员数量。同时,还要采取鼓励班组人员换班不请假的方式及调整年休假r间等方式,确保一线班组人员数量。通过全站职工齐心协力,共同努力,保证收费站口畅通,确保分流期间不发生严重堵车、文明服务、司乘投诉等问题。 (二)加强机电员及电工对设备的巡检力度,保证机电设备正常运转。由于武强站出入口少、车流量大,造成设备极其不稳定,故障率多,对收费站机电工作提出了巨大挑战,工作量明显加大。要通过及时组织开展多样式的巡检、保养,确保不出现长时间设备故障,保证站口畅通。 四、美化站区环境,提供良好行车环境 (一)清理整治站区环境卫生。要及时对收费广场、岗亭、车道、驿站以及两边的边沟进行清理,确保收费道口、广场无杂物,收费设施、设备整洁,并定期组织人员进行检查,做到无杂物、无死角,为司乘人员出行创造一个温馨、舒适的行车环境。 (二)加强站区绿化建设。要在站区花园内规划栽植观赏树种,在办公楼前摆放了花箱、花坛,改善站内的整体环境。 五、关心爱护职工,实行人性化管理 (一)充分利用后院菜地。以班组、科室为单位划分责任田,每天下班后,都可以看到职工们在这里拔草捉虫,不仅美化了环境,激发了活动积极性,也凝聚了人心,使人际关系更加融洽。每天大家在餐厅里吃着自己亲手种的蔬菜,“家”的感觉油然而生,倍感亲切。 (二)时刻关爱职工。职工生病、家中遇到困难时,都由站领导带队,组织职工到医院及职工家里探望,并送去慰问品,同时在精神上给予安慰和关怀,让职工确确实实的感受到“阳光团队”的温暖。另外,尽最大努力解决职工实际困难。 (三)带领职工亲近自然。由于工作的特殊性,每一位职工都承受着不同的工作压力。针对这一情况,武强站开展拓展训练活动,组织职工到野三坡观光、拓展,通过与大自然的亲近,释放了职工的压力,提高了团队的合作精神。 (四)为在站职工过生日。由于收费站工作方式是倒班休息,有时正好赶上上班,生日过不了。为此,武强站专门组织工会建立了职工生日记录卡,把全站40多名职工的生日都登记成册,并与食堂做好沟通,每逢职工过生日就可以到食堂免费领取美味的生日蛋糕和生日餐,从而在感情上拉近了领导与职工的距离。体现了站领导对职工体贴入微的关怀,营造出共建阳光站区的良好氛围。 随着时代的发展变化,在工作中还会出现新的问题,我们一定要加强学习,紧跟时代步伐,解决工作中出现的问题,提高收费站的运营管理水平。 浅谈高速公路运营管理模式:甘肃省高速公路运营管理现状及问题研究 【摘 要】随着国内市场的不断加剧、西部大开发的持续进行,对西部地区的高速公路建设提出了更高的要求,即西部高速公路路网的构建应更具有科学性、高效性与便捷性。甘肃作为西部经济发展中一员,在整个西部布局中占据了相当重要的地位,要想加快甘肃社会经济的发展,同时与国家总体规划快速接轨,加大该省高速公路的建设与发展是一项必然性工作。 【关键词】高速公路;运营管理;基础设施 甘肃省作为我国西部的重要城市,在国家西部大开发的发展战略指引下,交通基础设施建设取得了辉煌的成就。到“十二五”时期,累计投资800多亿元,其中高速公路的建设投资就达到了400多亿元,路网改造、农村公路、公路水路运输站、机场的建设也在不断的发展中扩大中,路网形成。从“十五”到“十一五”仅仅五年的时间里,高速公路新增里程986公路,甘肃省高速公路通车总里程达到2000公里。 1 甘肃高速公路的发展现状 甘肃省收费公路里程4032公里,占全省公路总里程13.3万公里的5.1%,全省收费公路通行费收入为65.70亿元;2015年,全省收费公路里程4172公里,占全省公路总里程13.8万公里的5.5%,全省收费公路通行费收入为73.59亿元。最近5年来,甘肃省公路养护总里程达到11.28万公里。截止到2016年,甘肃省对高速公路的建设资金提高到了198亿元,其增长速度约为2010年的300倍,随着改革开发的不断深入,甘肃省积极推行“通过贷款方式来建设公路,建成后以收费方式来偿还贷款”政策,同时申请国家补助,先后将800多亿投资到了高速公路的建设上来,充分发挥了政府职能的作用,推动了高速公路的建设速度。除此之外,较现阶段的省道车辆行驶速度高出1.5倍,相距500km左右的两个地区可当日往返,相距900km左右的两个地区可当日到达,4/5以上的县城可在30分钟内上高速公路。这条高速公路路网直通的城市包括兰州、嘉峪关及张掖等一些重点旅游城市。同时也推动了该省社会经济的发展与进步。甘肃电信高速公路移动信号覆盖共物理基站11个,新建4G数据基站与2G语音基站共站6个,建设投资381.23万元。目前电信公司高速公路沿途2G语音覆盖56.5KM,覆盖率67.42%,4G覆盖25.91KM,覆盖率30.92%,基本实现连续覆盖,4G平均下行吞吐率为61.7mb?ps。在本次通信工程建设中,为保障高速公路全线语音畅通,甘肃电信积极与集团公司沟通,紧急调拨6套2G基站用于高速公路信号覆盖建设,按时完成基站开通工作。 2 甘肃高速公路运营管理问题 2.1 管理体制不灵活 高速公路管理就是公共产品所供给的一个范围,政府机构通过对现有公共部门的利用实现对高速公路的统一管理、统一调配,实际上这种管理就是一种垄断行为的表现。由于长时间的垄断,致使市场竞争力大大降低,对市场改革创新形成障碍,失去了市场机制原有的动力与驱动,最终给高速公路服务质量与管理效率造成严重的影响。随着市场经济的发展与改革力度的不断深入,我国的经济体制逐渐由原来的计划性向市场性转换,在市场经济体制不断深入改革的今天,各行业的市场体制不断得以健全与完善,在这种形势下,政府职能也同样发生了转变。目前,在高速公路建设迅速发展的条件下,政府管理机构逐渐由原来的直接管理转变成对高速公路的监督与管理,这种监管职能的转变与市场体制相m应,同时也逐渐取代了政府集中管理与集中垄断。 2.2 运营管理资金短缺 甘肃省高速公路建设实行统一标准补助的形式,由于各市、县政府在财政投入方面的权限极为有限,在项目前期规划过程中往往出现工作经费短缺的现象,且新建项目的配套资金很难落实或在长时间内无法落实,很多地方的高速公路建设严重存在资金缺乏的现象,地方财政在这方面的补助力度不高。所以,已建高速公路所采用的技术标准不高,很多技术标准还达不到国家规定的高速公路最低要求,由此造成公路质量无法保证的现象,给后续的高速公路管理养护形成更大的工作压力。 3 甘肃省高速公路运营管理的对策 3.1 完善公路管养体制 按照国务院颁发的《推进高速公路管养体制深入改革及实施方案》及甘肃省出台的高速公路管护政策等,在结合自身发展需求的基础上,充分结合一些先进的公路管养体制,甘肃省在高速公路管养过程中应严格遵照“国家统一部署、各级政府分级管理、以县为责任主体单位、省市扶持监督具体落实”的原则,建立健全甘肃省高速公路管养体制。同时,建立并不断完善高速公路管理养护机构,管理机构应充分结合自身的实际发展情况,合理安排管理养护人员的岗位与职责,科学部署管理人员。市交通局、县交通局可成立相应的高速公路管理处,同时以市、县为单元建立相应的高速公路管护团队,对高速公路管养人员予以合理部署和安排。原则上讲,高速公路需要配备1名公路管理养护人员/2公里。 3.2 建立资金保障机制 在国家规定的范围内,对高速公路沿线的所有可利用资源进行充分开发与利用,通过广告的方式实现对公路名称的拍卖,基于以上各种方式来拓展高速公路管养的筹资渠道。通过高速公路建设,增加当地税务增收,进而为当地高速公路管养提供更为稳定的资金来源。高速公路管养质量的好与坏在很大程度上都取决于管养资金多与少,在现实生活中,缺乏相应的资金来源是一种很常见的现象,所以,在高速公路管养过程中必须要加大对有效资金的充分利用,进而为高速公路管养质量提供保障。提高资金有效利用的措施主要包括建立资金管理制度、提高资金监督力量、建立健全高速公路管养公积金管理制度,进而为公路的管养工作创造更多的资金来源。 4 结束语 高速公路的正常运行与发展在很大程度上受到了其管理模式的影响。在以往的计划经济体制下,我国高速公路建设往往与其管理模式不匹配,高速公路管理的滞后严重制约了高速公路的发展,不仅没有节约资源,而且也给社会经济的发展带来了困难。所以,在高速公路建设过程中,必须要重视高速公路管理的创新,以求确保两者之间协同发展与进步。 浅谈高速公路运营管理模式:免费政策下高速公路运营管理的问题以及对策研究 摘 要:在对高速公路进行运营管理的过程当中,免费政策是十分关键的组成部分之一。在告诉公路的运营管理当中实行免费政策能够对有效的规范高速公路的收费。但是,从实际的工作当中我们能够看到,近年来,高速公路的运营管理过程当中免费政策的使用出现了很多的问题,本文从实际出发,结合笔者的实际工作经验,对高速公路运营管理过程当中免费政策使用的问题进行了分析,并有针对性的提出了相应的解决方法。 关键词:高速公路;运营管理;免费政策;问题;对策 从性质的角度来看,我们能够将收费的高速公路划分为两种类型,一种类型是经营类,另外一种类型则是贷款类,但是不管是经营性质的收费高速公路还是贷款性质的收费高速公路,都具有国家所赋予的相应的权利以及义务。而对高速公路进行收费,则更需要本着规范、公平等原则。现如今,我国已经出台了很多针对高速公路的免费政策,但是由于一些司机缺乏足够的法律意识,因此这些司机往往会对眼前的利益屈服,这就会导致违法乱纪的情况的出现,而司机的这些行为也会对高速公路的运营带来很多的负面影响。在这样的背景下,就更需要对高速公路运营管理当中免费政策使用的问题进行分析,并针对这些问题来提出相应的解决措施。 1 免费政策下高速公路运营管理当中出现的问题 1.1 缺少规范的引导 近几年以来,我国正在实行范围越来越大、时间越来越长的免费通行政策,而在各个地区当中,也都根据自己的实际情况对相关政策进行了制定。但是很多地区由于缺少相应的参考,这使得一些部门的工作难以得到有效的展开,更由于政策的开展需要多个部门共同协调,需要在保证平衡的情况下对细节进行考虑,因此难以在短时间内对运营管理进行统筹。 1.2 假绿色通道 为了能够有效的加快我国农产品的市场流通,并使得我国农民的收入能够得到有效的增加,近些年来,我国出台了绿色通道免费政策,而这一政策也在我国的各个鲜活生产基地城市得到了有效的覆盖。改政策的出发点是为了惠及社会大众,但是在该政策的实际实施过程当中,我们却发现了很多问题:第一,一些司机对货物进行假冒,给工作人员带来了很多的麻烦;第二,并没有限定产品的范围,有一些人认为,只要是农产品就能够免交费用,由于政府并没有出台对假冒产品进行处罚的政策,也使得逃费现象不断的出现;最后,一些非法乱纪的人员利用这样的问题对公共秩序进行故意的扰乱,这也使得收费站的实际的工作难以更好的开展。 2 解决免费政策下高速公路运营管理问题的对策 2.1 完善绿色通道政策 所谓的绿色通道,是提供给一些需要对瓜果蔬菜进行及时运送的车辆而设立的免费通道,其主要目的是防止由于路上时间的耽误而错失食物的保质期,但是,从实际的建设效果来看,并没有因此造成瓜果蔬菜价格的下降。因此也可以说,该政策并没有实现预期的效果,消费者没有得到优惠,种植户也没有获得利润,除此之外,一些司机由于自身的素质较低,因此企图钻政策的空档,利用假冒活肤的方式来逃避通行费用,在一些地方当中甚至出现了产业链,为了对这些问题进行有效的解决,可以根据实际情况对需要进阶解决的瓜果蔬菜问题进行免费政策的显示开放,与此同时,相关部门也应对执行绿色通道政策的经营性公路给与一定的补偿,从而使得其合法权益能够得到保障。 2.2 及时更新设备 一些路段由于通车时间较长,因此很多的设备都出现了老化的现象,而这样的现象也使得收费站的工作质量受到了眼中的影响。一般来讲,通常会出现以下问题:环境较为恶劣时,抓拍器难以对车牌进行准确的抓拍;一些摄像头在夜间清晰程度交叉;r车杆升降速度难以控制,从而出现赔偿纠纷等,这些问题的出现,都使得工作人员工作量不断的上涨。因此,这就需要对设备进行及时的更新,相关的部门因对设备的应用情况进行相应的统计,并根据统计得出的数据,及时的维护、更新设备。 3 结语 总而言之,现如今,我国已经出台了一系列针对高速公路的免费政策,这些免费政策出台有着良好的本意,其目的是为了让大众拥有良好的出行体验。但是,由于一些司机本身的素质较差,为了节省自己的经济,常常就会钻进免费政策的空档当中,并导致自己出现非法乱纪的行为。这些违法乱纪的行为,一方面会增加公路的运营成本,另一方面还会给司机、管理人员带来危险。这就需要相关的管理人员能够对这一问题进行足够的重视,并对相关制度进行建立并不断完善,从而使得相关工作人员的素质水平能够得到有效的提高,而对于恶劣的现象,则应该严厉的对其进行惩罚。通过不断的努力,我们相信,高速公路企业自身的效益能够更好的得到保障,而群众也能够得到更加良好的服务。 浅谈高速公路运营管理模式:完善高速公路运营管理绩效考核评价体系的对策研究 摘要:近些年来我国高速公路建设取得了突出的成就,在后续运行阶段,需要从实际情况入手,做好运营管理工作,按照绩效考核体系进行落实。本次研究中以当前高速公路运营管理绩效考核体系现状作为基础,结合具体情况,对绩效体系进行分析。 关键词:高速公路;运营管理;绩效考核;评价系统 经济不断发展,促进了高速公路的大规模发展。随着高速公路的大规模建成,对绩效考核评价体系有了更高的要求,要做好高速公路的管理工作,完善公路管理机制。新时期我国经济不断发展,为了营造开放的市场环境,需要减少干预因素的影响,满足公路运行的绩效管理要求,建立完善的考核评价系统。 一、高速公路运营管理绩效考核体系的现状 (一)人为因素影响大 在高速公路运营管理中,对绩效考核体系有严格的要求,受到考核人因素的影响,会导致考核结果不公平,甚至出现不真实的现象。在实际考核过程中,考核人员为了顾及员工的颜面,对表现不出色的员工也给予良好的考核结果,进而导致考核效果存在问题。部分考核人员为了更好的约束员工,凭借主观感情对员工进行要求,但是会导致员工感觉管理措施过于生硬,甚至出现消极抵抗的心理,对工作失去信心。 (二)考核缺乏公正性 在高度公路运营管理过程中,对绩效考核评价体系有一定的要求,在考评过程中需要从实际情况入手,做好基础考核评价和指导工作,从各个方面入手,对各项工作类型进行掌握,按照工作属性和要求落实。但是部分考评人仅凭借自己对工作态度和脾气决定考核结果,对于那些做事不拘一格,勇于创新的员工却心存顾虑,这样就会无形中扼杀员工的创新精神和做事风格。 (三)考核结果失真 在高速公路单位运营管理过程中,对绩效考核和评价机制有严格的要求,根据考核评价机制以及管理模式的具体要求,在实施阶段要对各项考评内容进行分析,以综合性分析作为基础,提前对考评机制和模式进行掌握,按照考核评价模式和基本要求落实,能保证评价机制的合理性和有效性。如果考核结果失真,势必影响工作环境,在一定程度上降低工作效率。 二、如何完善高速公路运营管理绩效评价体系 针对高速公路运营管理体系的具体要求,在实施阶段,需要从实际情况入手,提前对绩效考核评价机制进行分析和掌握,按照要求落实。以下将对如何完善高速公路运营管理绩效评价体系进行分析。 (一)建立系统的绩效评价系统 员工的绩效考核评价对整体运营和管理有严格的要求,针对具体管理阶段存在的各类问题,在实施过程中需要建立完善的绩效评价系统,提前对评价模式进行分析。在实施过程中要对所有因素进行全面的分析,确定各项指标的水平,以量化标准作为基础,对基本标准和卓越的标准进行考量。以预期绩效评价机制作为基础,要提前对职位进行描述,职位描述指的是明确绩效管理指标,在考评过程中,要对所有量化影响因素进行分析,确定各项指标的综合水平,以量化处理作为基础,根据基本标准和卓越的标准要求,对各项环节进行分析,按照预期管理模式要求落实,保证绩效管理的合理性和有效性[1]。 (二)进行规范化运营管理 以现有的管理标准为例,在实施过程中要以细节作为基础,做好绩效考核评价工作,以规范化流程为基础,建立完善的监督制约机制,按照绩效考核模式的要求落实。此外在实施过程中要明确绩效体系,对各工作岗位的工作人员进行充分的评价,其次需要构建完善的业务处理流程,以O督管理模式作为基础,做好运输管理的监督和指导工作,外业办主任、综合办主任等要做好复查工作,避免出现运营管理的相关业务问题,进而实现标准化管理。此外需要贯彻落实月考核和季考核制度,负责考核工作的领导小组,每月应定期考核当月执行任务完成情况,并给出具体的分数。以季度性评估作为基础,针对其中存在的不足之处,要提出对应的弥补措施,进而提升执法水平[2]。 (三)落实绩效考核体系的培训 以绩效考核机制作为基础,在实施过程中要营造良好的培训环境,让员工在短时间内掌握绩效管理的准则要求。此外以知识系统的培训作为基础,要以记录卡作为基础,引起员工的高度重视,通过有效的培训管理,提高员工对绩效考核的认知度,进而提升其工作积极性。此外绩效管理是一项区别于其他活动的一种特殊活动,要以完善的制度作为基础,在实施过程中需要构建合适的管理制度,保证执行结果的连续性。以相关立法体系作为基础,要明确划分各方的责任,做好技术性的立法工作,为绩效管理提供有效的立法依据。领导部门要,客观公正地对员工做出真实的评价,并且对考核结果要有充分的理由和依据,确保每个员工都能得到真实客观的评价[3]。 三、结束语 针对高速公路运行管理过程中存在的各种问题,在实施阶段要提前对绩效考核体系进行分析,以现有的评价机制和模式作为基础,结合管理体系的要求落实。针对当前具体管理阶段存在的人为因素影响大、考核缺乏公正性、考核结果失真等现象,从建立系统的绩效评价系统、进行规范化运营管理、落实绩效考核体系的培训的方面入手,做好绩效管理工作,进而提升运营管理优势,促进高速公路的可持续发展。 (作者单位:河北曲港高速公路开发有限公司) 浅谈高速公路运营管理模式:高速公路运营管理信息化建设及方案分析 [摘 要] 高速公路在一定程度上反应了一个国家或者地区的现代化水平,高速公路的信息化建设作为高速公路建设的一个重要组成部分,在高速公路的建设和管理中发挥了非常关键的作用。随着信息技术的不断发展,网路信息技术在高速公路中的实际运用,很大程度上加快了高速度公路运营管理的信息化进程,对高速公路的有效管理以及利用率方面有着积极的意义。本文就我国目前高速公路信息化建设的相关问题进行了论述,并在此基础上提出了相关的解决措施。 [关键词] 高速公路;运营管理;信息化建设;方案分析 1 前 言 高速公路是城市现代化建设的重要标志。就高速公路发展的历程而言,我国高速公路发展起步相对较晚,但是发展的速度和取得的成绩是不可否认的。尤其是随着科学技术与信息化的不断发展以及我国高速公路的规模不断加大,促使了当前我国高速公路信息化管理方面出F了新的格局,高速公路作为社会流动的主要动脉,关乎着群众的出行安全,所以在管理上一定要采用最新、最先进的管理模式,只有如此才能在减缓高速公路交通压力的基础上,提高高速公路的经济效益,进而从根本上促进高速公路的健康发展,有效地强化我国经济化水平建设。然而,就目前我国高速公路运营管理体制来说,高速公路管理的制度落后于建设的速度,这种不协调的影响因素,很大程度上制约了高速公路管理水平的加强。所以,如何有效地应用先进的科学信息技术来实现高速公路信息资源的有效管理,是当前高速公路发展面临的主要问题。 2 信息化建设在高速公路运营管理中的必要性 2.1 高速公路运营管理促进了社会经济的发展 随着我国高速公路的不断建设以及发展速度的不断加快,高速公路为我国社会经济的发展提供了有效动力。由于我国高速公路在建设上没有统一的发展模式以及建设资金的来源上也各不相同,使得不同地区的高速公路的管理模式也完全不同,这就很大程度上导致了我国高速公路在建设的速度上快于其发展管理体制。高速公路的建设发展的最初阶段,高速公路在管理上主要是凭借公路的机电系统,如监控系统、收费系统以及网络通信系统等等。 2.2 高速公路运营管理落后于发展的需求 就目前高速公路运营管理来说,管理的体制依然落后于发展的需求,所以在管理上也出现了许多有待提高的问题。首先是高速公路运营管理体制有待完善,其具体表现是运营管理信息化有待加强,由于高速公路在建设初步阶段缺乏相应的整体规划,从而导致了运营管理设施陈旧阻碍了高速公路的进一步发展。其次是高速公路虽然在运行管理技术上运用了如监控、通信以及收费系统等信息化管理手段,但是运营管理服务水平依然没有从根本上得到提升。最后从高速公路的建设方面分析,我国高速公路在建设上多半是采用分段、分线的建设模式,这就很大程度上造成了各个路段的管理体制完全不同,造成了高速公路的整体效益没有完全发挥出来。同时,各个路段的信息化系统分散独立运行、自成体系,没有从整体上加以整合,造成运营管理和协调方面出现问题,从而很大程度上阻碍了高速公路的进一步发展。 2.3 高速公路运营管理上存在诸多问题 从高速公路运营管理信息化建设的角度分析,当前依然存在不少问题。虽然经过一定时间的发展和改善,很多地区的高速公路信息化建设都取得了相应的成绩,如运用现代化信息技术与公安交通管理相结合,建立区域监控信息等,这些信息的整合在整体上提高了高速公路的信息化管理。但是,高速公路运营管理信息依然存在不少问题,如在管理上过分注重行业和部门内部的管理,缺少高速公路大众化信息服务,如电子商务、物流系统等相关的信息服务。所以,今后需要对高速公路运营管理进行必要的信息化建设。 3 高速公路运营信息化建设的相关措施与方案 高速公路运营管理信息系统应该以计算机信息技术为主要手段,以高速公路各级管理机构和操作业务部门为服务对象,从而实现高速公路信息管理的有效整合、资源共享以及不同职责部门的综合办公。因此,建立相应的高速公路运营体制就必须具备相应的管理要求。 3.1 接口层模块 接口层模块是基于我国当前高速公路的特点所提出来的,我国高速公路分布线路广,不同的路段处于不同的环境,从而造成了路段信息难以被计算机信息技术所采集,进行有效的管理。所以,探讨在高速公路运营信息管理的结构上,设置相应的接口软件,如监控视频接口、收费接口、检测监控设备接口等,同时还应该设置相应的信息接口模式,实现高速公路网上各种硬件设备的无缝连接,实现统一的有效管理。 3.2 信息处理模块 当公路运营管理系统下达相应的命令以后,最先响应的是接口层相关的转换,然后促进信息的有效处理。通过信息处理模块,不但可以满足现代化网络的需求,同时还可以帮助相关的管理部门及职能部门掌握高速公路的最新动态信息,实现对高速公路的有效管理。一是服务和指挥交通。信息处理模块能够依据电子地图,将高速公路的相关路段信息有效地展现出来,帮助管理部门更加清晰地掌握路况问题。一旦路段发生了相关的突发状况,能够及时地做出反应处理,避免问题进一步扩大。同时,还能够有效地把握路面车辆的准确信息,对其做出限速和报警提示,保障行车安全。二是能够更好地实现收费以及财务的管理。信息处理模块,能够准确地采集高速不同路段的收费站的信息数据,进行统一的管理和分析,确保收费站收费工作的顺利进行。同时,系统还能够对收费票据进行必要的录入和审核,保证了票据的准确性。三是强化高速公路的维护和保养。信息处理模块系统能够准确地监控路段的相关信息,掌握路段的使用情况。依据路面的实际情况,制订出相关的路面维修和保养措施,从而保证高速公路运行的有效性。 3.3 办公业务系统 办公系统是高速公路运营管理信息化系统中最为重要的组成部分之一,它能够有效地为高速公路运营管理机构提供相应的服务,对管理部门所发出的指令进行快速传达,以保证上级管理部门与下级各职能部门实现远程的信息交流和共享。通过信息处理模块系统,实现各个部门联合办公,沟通信息,这样不但能够随时掌握高速公路路段的突发信息,对相关路段所发生的突发问题进行及时有效的处理,也能保证高速公路的行安全。 3.4 管理部门更好地做出决策 当数据信息系统采集路况的相关信息以后,再由信息处理层进行相关的处理,最终将处理的有效信息存储在相应的数据库中。从而保证高速公路管理部门对高速公路的管理或者是进行相关操作时,能够通过数据库调取相关的有效数据和信息,通过对数据信息的分析,最终实现对所做出决策提供必要支持。 4 结 语 从目前我国高速公路发展的历程可以知道,只有不断地对公路运营管理信息系统进行相应的建设和完善,才能构建出科学有效的高速公路运营管理网络信息系统,继而在高速公路管理信息化建设上取得应有的管理效果。高速公路运营管理信息系统不但能够确保高速公路在管理上更加科学、更加智能、更加规范,同时还能够帮助高速公路建设管理部门获得有效的、准确的以及可靠的技术支持和信息支持,从而保证高速公路的经济效益、社会效益得到充分的提升。所以,高速公路运营管理信息化建设者在高速公路建设的同时一定要依据路段的实际情况,严格按照统一的技术标准,研究制订出可靠安全的管理信息化方案,对一些特殊的功能进行针对性的建设,以此来为互联网技术的应用和信息资源整合、为高速公路的持续健康发展打下坚实的基础。
为了保证施工各个环节有序开展,在施工管理中就要具有精细化的管理理念,确保施工质量与施工进度达到预期目标,对精细化管理在工程施工管理中的应用进行探析,具有重要的理论意义和现实意义。 1工程概况 本文主要以某一住宅楼为研究对象,对精细化管理在工程施工管理的具体应用进行分析。该住宅楼面积约为2万m2,地上11层,地下2层,总建筑高度为40m,以旋挖桩和承台为基础,3层以下为框架结构,3层以上为框剪结构。在实际的施工中,为了提高施工质量,保证施工进度和质量控制,该工程将精细化管理理念应用在工程施工管理中,取得了良好的应用效果。 2精细化管理在工程施工管理中的具体应用 2.1人员精细化管理 对人员进行精细化管理可以有效提高工作人员的综合素质,使其具有相应的责任意识、安全意识、管理意识,在实际的施工过程中,可以依照施工图纸与施工规范来进行施工,从而确保施工各个环节的规范性。在人员精细化管理过程中,首先要优化招聘流程,在“互联网+”时代下,施工单位在招聘人才时,可以利用智联、58同城等网络招聘软件对人才进行筛选,从而使其满足岗位的需求。其次,要重视管理工作执行力的培训与考核,针对施工基层人员,在培训时则要以施工工艺、施工流程、施工标准等为主,并且在培训的过程中,要树立其安全意识,在施工时要对安全帽、安全绳等设施进行佩戴,以免发生安全事故。针对管理层人员,培训内容则要以管理制度、管理方法、人际交际技能等为主,在培训时,主要树立其管理意识,对人员的操作状况以及施工重点环节加强管理。在培训结束后,施工单位应建立一定的考核制度来对培训结果进行检验,并且要结合一定的奖惩机制,例如,对表现优异的员工进行薪资补贴、额外假期等奖励,对一些表现较差的员工不仅要进行批评教育,还要安排其重新培训,从而有效的提高施工人员、管理人员的专业技能与综合素质。 2.2设计方案精细化管理 在工程施工前,设计人员需要结合工程现场的地质环境、气候条件等对施工方案进行优化设计。房建工程施工周期较长,在施工的过程中存在许多不稳定因素,为了避免不利因素对建筑工程的施工造成影响,就需要对施工方案进行合理的设计,对多种影响因素进行综合的考虑。在建筑工程中,需要考虑的因素除了地理环境与气候条件,同时还要考虑项目投资、工期要求等,从而确保方案设计的合理性。在图纸设计完成后,设计单位、施工单位等参建各方要进行严格的设计交底和图纸会审,结合实际的施工状况,找出图纸存在的不足之处,设计人员与各方技术人员再进行沟通协调,对施工图纸进行优化完善。 2.3材料精细化管理 施工材料是影响工程造价与施工质量的重要因素。施工单位在实际施工过程中需要对施工材料加强精细化的管理。首先在采购环节应该做到精细化管理,采购人员在对施工材料进行购买时,应该严格按照施工要求,选择质量好、信誉高的供货商来购买材料,使得购买材料的质量与施工要求相符。例如,在住宅工程施工中,混凝土施工是其中的重要施工环节,而混凝土对水泥材料具有较高的要求,这主要是由于水泥水化热会使混凝土出现温度裂缝,所以在购买时要按照施工要求购买矿渣硅酸盐水泥等材料,这种水泥材料的水化热程度较低,可以有效的避免温度裂缝产生。除此之外,在材料的供应环节,需要对领料制度与入库台账手续进行健全,避免超额领料,以免对材料造成浪费。其次,在材料的入场环节,为了保证施工材料的质量满足实际的施工需求,需要对材料进行进场检验。 2.4施工成本精细化管理 施工成本精细化管理可以有效的提高施工企业的经济效益,实现其利益最大化,在施工成本的精细化管理中,首先可以成立三维目标成本制,将各部门的权责进行划分,构建一个由上级管理人员到下级施工人员的全员参与施工体系。其次,在成本精细化管理中,要对因果分析法进行合理的运用,对成本误差进行纠正,从而给人直观的视觉感受。最后,施工单位在成本精细化管理方面,应该推进信息化建设,利用先进的网络技术对数据信息进行收集,从而有效的提高成本管理效率与精准度。 3结语 在工程施工管理中应用精细化管理模式是我国建筑行业发展的必然要求,应该引起相关部门的重视,在对精细化管理的具体应用进行探讨时,可以从人员管理、方案管理、材料管理、成本管理等方面进行分析,从而为建筑行业的健康发展奠定良好的基础。
会计审计是企业财务管理发展中极为重要的因素,会计审计是发展中的关键内容,必须结合时展需求,进一步完善会计审计,由于两者的子关系紧密相关,并且相互影响。由会计审计能够进行财务管理完善,从而加强成本控制,提高财务管理水平。所以本文在此背景下,简要分析会计审计对于工程财务管理起到的促进意义,并提出具体的发展策略,希冀有效提高企业的财务管理水平。 近几年我国经济水平不断发展与创新,也推动了建筑行业的不断发展,越来越多的建筑工程在我们日常的生活中随处可见,对于建筑行业发展属于机遇,但是也对建筑行业的工程财务管理产生了一定的压力。工程财务管理工作是企业管理中的重点内容,对于建筑企业的管理与发展有着难以替代的重要影响,但是由于企业在管理发展过程中,由于速度不同步,导致工程管理对于会计审计工作的忽略,所以严重影响着企业财务经济水平的有效提升。工程财务管理中,需要企业从会计审计方面予以切入,能够正确认识会计审计工作对于工程财务管理起到的重要意义,采取相应的措施,进一步加强会计审计工作,才能够促进企业长远发展。本文从以下几个方面探讨工程财务管理中会计审计起到的促进作用,以及具体的促进策略。 1会计审计对于工程财务管理起到的促进意义 1.1降低财务管理风险 企业工程财务管理中涉及到的内容极为复杂,财务管理与工程内容紧密相关,对于工程而言财务管理属于严峻的考验,必须提高财务管理质量,才能够确保建筑企业正常运转。会计审计是对工程财务管理起到推动作用的工作形式,能够针对工程财务管理中存在的工作流程以及工作内容采取审查,并且予以监督和核算,对于财务工程中的会计审查,能够对工作中的漏洞予以及时的掌握和弥补,对于不合理的地方进行有效的分析与解决,切实降低工程财务管理的风险。 1.2提高企业经济效益 会计审计能够提高企业财务经济水平,由于会计审计涉及到企业各方面内容,需要了解企业的工程经济情况以及财务情况,分析企业的收支情况与经营情况,才能够对企业的财务运行情况进行整体分析。通过分析财务内容,有助于确保企业的收支预算与核算数据、财务报表的科学性与合理性,在审计过程中能够对企业的信息进行全面的审核与了解,对企业的财务管理工作进行了全面的监督,从而对存在的问题予以及时的弥补,能够为企业的管理决策提供良好的基础,确保企业领导层的决策科学性与有效性,有助于提高企业的经济效益。 1.3加强工程财务控制 当前我国经济水平不断提升,建筑行业的发展速度也是日新月异,建筑行业的发展速度以及管理水平凭借发展不同步导致财务管理存在部分不足之处。要想促进建筑企业可持续发展,就必须提高行业竞争能力,需要具有良好的财务管理水平。会计审计就是对于企业财务管理开展的各项工作,对财务信息进行审查,了解企业现阶段真实的运行情况,为企业日后管理与发展提供导向性意见,进行规范财务管理内容,形成科学有效的管理体系,进一步加强企业对于工程财务管理工作的有效控制。 1.4提升财务人员综合能力 企业财务管理中发挥监督职能,能够对财务管理中存在的各项问题予以及时的发现和解决,有助于推动企业财务管理体系逐步完善。在此过程中,企业也会采取各项措施,提高财务人员的各方面能力,有助于强化财务人员的工作水平。 2完善工程财务管理中会计审计的相关策略 会计审计是企业财务管理中的重点内容,有助于提高企业的财务管理水平,企业通过会计审计能够对预期企业存在的财务风险进行估算,确保企业在一定周期内的经济运行稳定性与合法性,有助于企业获得更多的利润。本文从以下几个方面提出完善工程财务管理中会计审计的具体策略。 2.1重视工程财务管理中的会计审计工作 在建筑企业工程财务管理中,会计审计有着难以替代的促进作用,对于工程的财务管理起到监督与促进影响,但是由于建筑行业自身的管理与发展出现不协调现象,导致财务管理工作尚未规范。在部分企业中,对于财务管理工作的会计会审工作并未进行重视,严重影响着财务管理水平。所以企业首先要扭转传统落后的财务管理观念,能够正确认识工程财务管理中会计审计工作的重要意义,可以采取会议的形式对相关人员进行意识强调,使部门人员能够正确认识会计审计工作的重要意义,也可以发放手册等方式增强会计审计部门对其工作的重视程度,有助于提高会计人员的责任心,能够使其更好的投入审计工作中。 2.2重视培养会计审计人员综合素养与专业技能 会计审计工作中,工作人员是审计工作的实施者,工作人员的工作能力与水平影响着审计工作的质量与效率,为了有效提高会计审计工作效用,就必须加强对审计人员的综合素养与专业技能培训,通过开展定期的培训活动,将先进的会计审计方法与知识技巧进行传授,使工作人员对实际工作的情况有所了解,再进行定期的考核,有助于提高审计工作人员的工作水平与能力,充分发挥其职能优势。在培训时应当着重突出对会计人员的职业道德培训,使工作人员在进行经济活动时能够产生自我约束感,保障管理人员在合法合规的范围内进行会计工作。同时应当构建匹配的考核制度与淘汰制度,通过薪酬激励机制与奖惩手段,激发会计审计工作人员的工作积极性。在此过程中也可以引入高水平的会计审计人员,使其带动企业会计审计队伍水平的有效提高,构建高素质会计审计人才队伍。 2.3规范工程财务管理会计审计工作的规章制度 企业在进行财务工程管理,会计审计工作时,为了促使工作人员能够高效工作,可以建立规范的工作规章制度,有助于会计审计人员进行相关工作。所以企业可以将会计审计中的工作内容与事项予以规定,使会计审计人员在进行工作时能够有制度可以作为参考,从而进行精准工作。也可以构建人员分工责任制,将会计审计人员的工作予以细化,能够避免工作内容的盲目性与重复性,有助于提高工作效率,进一步明确工作内容。通过构建科学完善的会计审计监督体系,为企业运营提供良好稳定的环境,能够确保企业各项控制措施打下夯实的基础,企业应当将会计审计工作提升至企业发展战略层面中,例如从企业的经济活动,预算评估与成本控制、审查结算等,确保企业各项经济活动安全,有助于降低企业在经济活动运行中可能会产生的风险问题,有助于提高资金的使用效率,能够提高会计审计监督水平,确保工程财务管理工作制度化透明化,使管理人员能够全面有效地掌握财务状况,从而进行科学、准确的决策。 2.4确保会计审计部门的独立性 会计审计是企业约束经济行为的重要工具,有助于提高企业经济管理水平,促进企业可持续发展,但是在实际应用中由于各类因素的干扰,导致会计审计工作效果大大降低。为了充分发挥工程财务部门的监督职能,企业应当确保会计审计部门的独立性,能够确保审计工作不受领导干部或者是其他因素的干扰,确保会计审计的各项数据合法性与客观性,确保工程财务管理工作能够公开透明,并且定期对会计审计部门工作予以抽查,有助于提高审计部门的工作质量提高财务管理水平。 3结语 综上所述,能够看出会计审计工作在于建筑企业工程财务管理中有着难以替代的重要作用,对于企业的风险防控以及管理水平提高与经济效益提升有着难以替代的积极作用,所以企业应当在发展过程中认真巡查自身存在的不足之处,以及会计审计对于财务管理的促进与积极作用,采取积极有效的措施,切实促进会计审计,发挥应有的作用与职能优势,促使企业可持续发展。
电力工程施工管理论文:电力工程施工管理成本控制探析 [摘 要]电力工程是当前工程项目中的重要组成成分,是当前人们良好生存和社会健康发展的关键,实现电力工程施工成本管理的有效控制和良好管理是社会发展过程中的必然要求,更是人们对各种电器设备使用的必然结果。电力工程是保证电力正常有序输送的前提。本文就当前电力工程施工中各种管理措施和成本控制方法进行分析,分析成本在施工项目中所发挥的重要作用及其分类问题,并提出相应的解决措施和解决方法。 [关键词]电力工程;施工管理;成本控制 1、电力工程施工前准备 1.1 严格禁止违规操作 一切操作程序务必紧遵《电力工程施工现场管理规定》,是加强电力工程施工组织进度控制和施工管理的根本教条。严防施工现场操作漏洞,防患于未然。 1.2 提高从业者素质 提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高工程施工管理水平的基础,就要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取请进来和走出去培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。 1.3 健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序 加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。我们狠抓“安全、优质、文明”样板工程,以质量求生存,以精品闯市场。树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现工程达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工方面达到全优。 1.4 迁占赔偿工作处理 电力工程面向群众生活,势必在施工会占用群众土地,因此,从工程招标准备阶段开始,就应着手于迁占赔偿工作,成立专门机构,取得当地政府、土管部门的支持和帮助,确保迁占赔偿工作的顺利进展。迁占赔偿工作涉及到地方的经济利益,要充分依靠当地政府,公开、公正地解决赔偿问题,加快迁占赔偿工作的进度,确保工程建设项目按进度计划实施。监理工程师进场后,应及时了解迁占赔偿工作的开展情况及对工期的影响,严格控制工期,为更好地控制工程施工进度奠定良好的基础。 2、电力工程施工管理成本控制普遍存在的问题 2.1 没有一套权责明确的管理体制 任何一项管理活动都需要有一套权责明确的管理体制,成本管理也不例外。在现行的电力工程成本管理中,缺乏一套科学的管理机制,将权、责、利三者有效地结合起来,使得成本管理存在着混乱无序的现象。 2.2 忽视成本与质量之间的辩证关系 从我国电力行业发展至今,很多电力建设企业都没有认识到成本与质量之间的辩证关系,施工企业为了保证工程的质量,无限度地使用最好的技术、最昂贵的设备材料,工程质量虽然得到了保证但是成本却是一直居高不下。长此以往,导致企业资本累积不足,影响企业的可持续发展。而项目管理部门又存在着另一个极端,一味强调降低成本,忽视工程质量,常常因为质量不达标返工而导致质量成本增加,不仅使得工程成本超额支出,还影响企业的声誉。 3、忽视电力工程项目工期成本的控制 工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,工期成本是指企业为实现工期目标而付出的一切费用。每一个工程项目都有特定的工期要求,为了保证工期往往会造成工程成本的变动。特别是项目管理人员对于工期与成本之间的关系没有进行深入的研究,常常因为赶工期而造成成本的大幅上升。 4、项目管理人员经济观念不强 在现代的电力建设工程中都实行分工管理,即技术人员只负责技术,材料管理人员只负责材料的采购与验收,这样看上去是分工明确、井井有条,但是缺乏一个统一的目标与管理。技术人员为了保证技术合格过关选用可行却不经济的方案;材料管理人员为了保证质量选择质优价高的材料。这样虽然也能够保证工程建设的顺利进行,却在很大程度上抬高了工程成本,造成了不必要的浪费。 4.1 采取组织措施控制工程成本 首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程,而成本控制的各项指标有其综合性和群众性,所有的项目管理人员,特别是项目经理,都要按照自己的业务分工各负其责,只有把所有的参与人员组织起来,共同努力,才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。成本管理是全企业的活动,为使项目成本消耗保持在最低限度,实现对项目成本的有效控制,项目经理应将成本责任落实到各个岗位、落实到专人,对成本进行全过程控制、全员控制、动态控制,形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,项目亏了,责任却不明的问题。 4.2 采取技术措施控制工程成本 采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺,节约能耗,提高机械化操作等。 4.3 采取经济措施控制工程成本 (1)人工费控制。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到降低工日消耗,控制工程成本的目的。(2)材料M的控制。材料费直接影响工程成本和经济效益,一般做法是要按量、价分离的原则,主要做好对材料量的控制与对材料价的控制两个方面的工作。 5、加强工程质量管理,消除风险隐患 建筑企业一次性完成合格的建筑产品,也是降低成本的重要环节,应把工程质量管理当作成本控制的重要内容来抓。在施工生产中严把质量关,从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等始终贯彻“至精至诚、更优更新”的质量方针,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人财物等大量的投入而加大工程成本。 6、电力工程施工成本控制管理原则 6.1 对实施过程当中进行成本控制 在对项目成本进行全员控制的过程当中,还应对系统的实质性内容多加注意,如系统内包括的关于部门经济核算的责任,不能降低各项目环节的成本控制力度,应确保项目从施工到竣工期间的整体过程成本控制的有效性。 6.2 尽量降低施工成本 降低工程成本除了要降低来自各个方面的成本控制外,工程承包方还要结和自身的特点,制定出一套适合自身发展和管理的施工方式。 6.3 电力企业需要实现对权、利、责的有机统一 项目各部门在项目工程当中的作用非常重要,项目各部门不仅有对工程成本进行控制的责任,同时也有对成本进行控制的权利。所以,对于各个班组和部门的成本业绩,工程管理部门有权利对其进行定期的考核与评价,并根据考核结果对各个部门进行相应的处罚和奖励。 结语 在当前企业成本控制的过程中,电力工程作为主要的成本控制流程是不可忽视的过程,是提高其经济效益和经济成本的前提和关键,更是保证其施工关键的主要组成模式。在电力工程施工中,其成本控制方式和控制措施是其发展的前提关键,是保证社会良好有序发展的前提。 电力工程施工管理论文:电力工程施工管理探讨 [摘 要]随着经济的不断发展,在社会生产和生活中对电力资源的需求量也越来越大,为了保证经济的稳定发展,我国加强了电力设施建设,一些电网改造和建设工程相继实施。由于电力工程与人民的生活息息相关,所以必须要保证电力工程的质量,在建设中要加强施工管理。 [关键词]电力工程;施工;管理探讨 1、电力工程的施工质量管理 电力工程项目的质量管理大致上可分为计划编制、质量保证和质量控制三个层次,为了保证工程项目的质量管理能顺利有效的落到实处,管理人员要在工程项目的运作过程中严格按照以上三个阶段进行,坚持“质量第一,预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”的循环工作方法。在计划编制方面,做好电力工程项目的质量分析,组织好各专业的设计图纸、设备厂家图纸的会审工作,将设计缺陷消除在施工之前。为了避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故,项目管理人员和技术人员事先要对电力工程项目的材料进行归类和梳理,保证其合乎国家质量标准。电力工程项目的质量保证是确保电力工程高质量顺利完成的基础,而质量控制则是确保电力工程可以高质量顺利完成的技术措施和方案,是项目完成的关键所在。实施质量保证与质量控制,就是要掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准,按照电力规范和技术要求,时刻监测工程实施的进度和质量,严格执行质量检查、质量评定和质量验收程序。制定质量奖惩制度,对于施工工艺质量好的人员给予奖励,对存在质量问题的人员进行曝光、通报批评及经济处罚。 2、管理加强的方法 2.1、保证工程的安全以及质量 要认真的贯彻并且执行国家的有关工程的安全以及质量的有关方针政策以及各项技术的标准,还有施工的规范以及技术的规程,要组织并且贯彻有关工程的安全以及质量的保证的各种管理制度以及方法,要制定有关工程的安全以及质量保证的技术措施,在施工的过程中,要将“以安全为要务,贵在预防”的方针严格贯彻,对检查工程的安全以及质量的评定力度要加强。 2.2、提高施工的效率 建设单位对施工的管理,要和施工的单位主动的配合,积极的协作。实际上,工期的缩短就是建设工程的投资提前的得到利益,是双方互利的。 2.3、投资的节约 要节约工程的投资,提高工程的经济效益,主要可以从以下的几个方面来做: 第一,控制工程图的预算。施工图的预算编制是根据国家的规定来执行的,一旦通过审批,其便是具有法律性,使必须要严格控制的施工依据。 第二,对工程款拨付的控制。在工程款上,最好是有固定的总价合同,按照合同来拨付。不可以随便的增加。 第三,对有关费用的施工签证要控制。对有关的费用进行施工签证在施工的管理中是避免不了的,在进行签证的时候,必须要进行认真的核实,要和实际切合,不能随意的多签,特别是活动的费用,要实事求是的来对待。 第四,施工合同要严格的履行。施工的合同是对工程进行决算,也是进行管理工程造价的主要的依据。合同的签订以及履行是进行施工管理的主要的内容,只有对合同的内容严格的履行,才能够做到投资的节约,来提高经济效益。 投资的节约对工程的管理有着极大的作用,若可以将投资控制的较好,可以为企业获得很大的利益,企业的资金受到一定的限制的时候,就要根据实际的情况来选择比较合理的投资方式,要使企业能够承担的情况下,获得最大利益。 3、施工项目的质量管理 电力工程的施工质量影响因素非常多,贯穿于整个施工过程当中,涉及到的流程非常复杂,因而质量管理须以企业施工质量中未能解决的问题及工程质量防通病手册为控制目标,按照施工的既定工序,控制施工的规范,其质量管理的建设主要从以下几个方面进行: 1) 施工人员的专业素质培养:由于电力行业的施工建设的专业性比较强,有许多都是集体性的作业,施工人员的专业素养直接决定了施工质量的高低。因而电力施工企业可以按工程施工工艺标准及规范分专业定期组织培训,提升施工人员操作的专业性,促使施工人员按照规范操作,在企业内部建立一支优秀的施工队伍,为企业培养人才资源,以便能有更加长远的发展。此外,专业化的施工队伍也是企业竞争力的直接体现,从竞争激烈的行业中脱颖而出。2)建立质量管理责任制:要强化质量管理机制,将质量的把控落实到每一个小的细节,从上级领导到下级的施工操作人员,将质量责任落实到每一个岗位,一旦发生质量安全,要明确各岗位的责任,以促使企业员工建立质量安全意识,融入到日常的工作当中。3)制定严格的施工作业指导书:施工项目的质量管理必须有科学明确可施行的作业指导书,作业指导书必须包括前期的准备、工程施工执行和质量监控、验收等方面的内容,而且施工指导书的编写人员要掌握相关的技术要求,指导书的编写做到通俗易懂、信息明确、可实施性,并且要做好施工质量管理的相关记录,以便在以后的工作当中可以加以改善。 4、电力工程施工管理的解决措施 1)提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高工程施工管理水平的基础要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取请进来和走出去培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。2)健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。我们以质量求生存,以精品闯市场。树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现机组达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。 3)推进企业科技进步,使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件,能满足工程项目管理的许多要求,主要是进度控制,同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来,使得进度计划可以是基于要完成的工程量,工作量并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。因此,根据工程项目的具体情况和人、财、物的投入等情况,制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法,对于切实用好工程项目管理软件,做好工程项目的建设管理工作,同样是十分重要的。 结语 C上所述,要想完善和提高电力工程施工管理效率和质量,就必须合理地计划、组织、控制以及管理好电力工程项目各方面的工作,掌握先进的管理模式,提高管理人员和施工人员的整体素质,使其能够有效执行并落实施工管理制度和措施,进一步完善和加强安全质量、技术、成本等方面的管理力度,明确具体的管理职责,切实将电力工程施工管理工作做好,保证电力工程建设项目顺利完成,从而提高电力工程施工企业的经济效益和社会效益,促进企业健康、稳定、可持续发展。 电力工程施工管理论文:浅析电力工程施工管理中的成本控制 [摘 要]随着时代的发展与进步,电力工程也得到了迅速的发展,在电力工程施工管理中,项目的成本控制是十分重要的一部分,电力工程施工的管理是一项既复杂又严谨的工作。其涉及的方面很多,对安全、质量管理和工程的进度等方面的要求也高,因此电力工程的施工管理与成本控制具有较强的综合性。因此,需加强电力工程施工管理,同时做好成本控制工作,以保证工程的质量。 [关键词]电力工程;施工管理;成本控制 1、电力工程项目成本管理控制 1.1 决策阶段项目成本管理 在电力工程中,对项目可行性的研究,可以将投资估算分为经济分析与方案分析。有的施工单位存在对工程量估算不足,工程造成不准确的问题。还有电力工程中,存在投资膨胀严重、工期延长、工程造价偏高的问题,这与电力工程管理人员管理水平不高有一定关系,希望相关管理者可以重视控制成本这项工作。因此,决策阶段的成本管理要做好以下工作:一是,项目可行性研究,详细分析项目成本的影响因素,合理确定项目的投资规模,并通过工艺方案比选,规模方案比选,选址方案比选等多方面比选给出具体可行的最优化决策方案;其二,合理进行投资估算,在进行工程预算编制时,应该根据工程的具体实际状况,熟悉设计图纸以及相关数据资料,按照相关的规范规定进行有效细致的分析,从而做到工程预算编制的科学性、经济性以及合理性。 1.2 设计阶段 电力工程设计对工程项目成本管理有着较大影响,在有的电力工程中,有的设计人员设计水平不高,使得工程成本管理存在较多的质量隐患,在工程施工阶段,对工程设计方案进行临时调整,也是增加工程成本费用的原因之一。还有的设计人员,由于设计思路比较保守,设计方法存在滞后性,增加了工程成本的不确定因素,影响了工程成本的准确性。在设计阶段,设计人员应重点从经济角度考虑,进行多方案优选设计思路,及时采取必要的纠偏措施,已达到即满足工程使用功能又达到质量标准。设计人员要充分发挥价值工程原理,通过对功能系数和成本系数的分析,将技术指标和经济指标结合起来研究,进行科学的手动控制投资。 1.3 施工阶段 为了对电力工程项目进行有效的施工成本控制,就要在各个环节中多下功夫,主要包括在整个施工阶段的费用总和,例如材料费、使用机械设备所需要的费用以及人力资源的费用等,这些都是施工进行过程中必须要花费的费用,还有一些费用是临时产生的,这方面也需要得到有效的控制,如果在工程项目进行前,就对可能发生的情况进行有效的预防,那么这方面的费用可以得到明显的缩减。一是,材料成本,在选购材料方面,需要坚持“物美价廉”的原则,严格审查材料的规格、尺寸、说明书等,确保采购的材料质量达标。此外,还要按照规定对材料要进行性能检测,确保材料性能、质量过关。再者,材料进场以后,需要做好储存管理,有些材料不能长时间日晒、雨淋,要做好防晒、防潮工作。其次,必须做好机械设备管理,购置机械设备时,不能一味地以技术先进为标准,还应考虑企业经济实力和工程需要,若C械设备在施工现场无法正常使用,就没有价值意义,而且还会增加修理费用。 1.4 竣工结算阶段 竣工结算是整个电力工程项目成本控制的最终环节,可以分析出工程项目的实际成本,还可以分析工程项目相关单位对成本控制的能力。在竣工验收阶段需要及时收集、整理各种资料,包括工程竣工图、设计变更通知单、各种签证材料等,使工程成本结算数据有依有据,并且要求合理、准确。 2、电力工程项目成本管理控制措施 2.1 完善成本管理体制。只有通过完整的组织结构与科学的分工配合相结合,才能够为实现良好的施工项目管理与项目成本控制提供强有力的保障。财务部一方面负责施工项目的资金预算和会计核算等方面管理办法的制定及考核工作;另一方面,筹集资金,并对资金的管理与使用进行监督和检查。计划合同部主要负责制定施工项目的成本计划,并依据不断变更的市场需求及施工情况,对计划进行及时的调整与改进;其次,负责施工项目的合同、统计及工程招标等工作,并据实做出相应的成本预算。还要制定对员工的考核评价标准,以便对各部门的工作做出科学的总结评价,并以此为依据实施相应的奖惩制度。材料供应部负责以成本计划和实际库存情况为依据,科学合理的开展材料的采购工作,在保证原材料标准的基础上,最大程度上减少资金的消耗,降低成本。此外,对材料的采购、管理及使用等各环节进行监督,避免贪污腐败、滥用浪费材料的现象发生。工程技术部负责依据相关的技术规范及施工要求,对施工项目的工程的质量和进度进行监督,在保证项目质量的同时,尽可能提高工作效率,降低施工成本。此外,严格保证施工安全,避免安全事故的发生。掌握施工过程中的具体情况,及时对发现的问题做出调整,以期保证施工项目的顺利开展。 2.2 合理进行成本控制。电力工程项目成本控制遵循经济性、动态性、全面性、权责利相结合四项原则。 2.2.1 项目成本控制以降低成本、提高效益为目的,这就决定了其经济性原则。 2.2.2 由于施工过程受多方面的因素影响与制约,因此,整个施工过程实际上是一个动态变化的过程,这也决定了成本控制的动态性原则。 2.2.3 全面性原则包含全员及全过程两个方面,全员成本控制是指对施工过程所涉及到的全体员工进行的成本控制,全过程成本控制是指对整个施工过程所涉及到的各个环节步骤进行的成本控制。无论哪一方面都要按照规定的预算进行管理与控制。 2.2.4 权、责、利相结合的原则是指在项目施工过程中,将权利、责任与利益相结合的原则。众所周知,权利与责任不能分开来谈,否则就缺乏行使权利的限制;责任与利益也不能分开来谈,否则就缺乏履行职责的动力。 所以,对电力工程项目的成本控制中,以上四项原则缺一不可,只有明确原则、认真履行,才能科学的实施项目成本控制,收到良好的预期效果。 2.3 提高工程成本管理水平。 2.3.1 施工项目管理不仅包括项目成本控制,也包括进度管理、安全管理和质量管理等众多方面。任何一个方面的管理不善,都会导致施工项目工期成本、安全成本或质量成本的增加。因此,必须要将施工项目管理和项目成本控制紧密结合,才能有效的实施对工程项目的科学管控,从而为成本控制目标的实现提供保证。 2.3.2 以竞争促发展。在电力工程企业内部建立竞争机制,鼓励各部门之间良性竞争的同时,积极营造员工之间相互促进的良好竞争氛围。可以在多方面引入竞争机制,如在人才的录用选拔时采用竞争上岗机制,择优录取;在职工晋升时,综合考核和评价候选人各方面的业绩,择优上岗。从而提高员工的工作积极性,促使他们在做好自身本职工作的同时,积极主动承担力所能及的任务指标。 3 结束语 随着电力工程的不断发展,在施工管理方面存在一些问题影响着施工的质量和进度以及成本的控制。因此,需要提高施工队伍的整体素质,建立统一标准的施工流程,控制好施工成本,以保证施工顺利的进行。 电力工程施工管理论文:浅析电力工程施工管理 [摘 要]电力工程施工管理作为电力部门和施工企业主要的工作内容,特别是在国家大力发展电力事业的背景下,如何有效地管理好电力工程施工进程,从而实现电力工程施工管理的科学化、专业化、规范化目标,已经成为电力工程施工各方面关心的主要问题。本文就针对该问题展开探讨,首先阐述了电力工程施工管理的主要内容,然后对存在于电力工程施工管理工作的主要问题展开了研讨,最后提出了新时期如何提高电力工程施工管理工作有效性的策略,希望对工程施工质量和速度的提高有帮助。 [关键词]电力工程;施工管理;存在问题;改进对策 一、电力工程施工管理的主要内容 电力工程施工管理的主要内容具体分为以下四个方面: (1)质量管理 质量管理是企业实现长久经营的基础与保障,也是企业施工管理最基本的内容[1]。换言之,其实施工单位的施工管理工作就是以保证质量管理为核心的,施工单位必须严格按照施工流程与质量管理要求进行施工。此外,在保证质量管理的同时还要考虑其与工程成本的合理结合,从而达到综合管理的效应。 (2)施工计划管理 对电力工程施工管理来说,以目标服务为中心,制定合理且高效的施工计划是唯一要求。在制定施工计划时,材料设计人员要仔细且充分地研究相关资料,比如工程合同、业主需求等。同时对施工的目的、要求、合同材料以及施工单位的具体情况进行细分并确定,从而制订出高效率的、高收益的施工计划。此外,还要全面考虑施工的实际情况,根据工程的实际进度对施工计划做出实时、合理的调整。 (3)安全管理 在工程的施工过程中,有效的安全管理,不仅能够保障施工作业人员生命财产安全,也是保证工程顺利进行的基础保障。因此能否做好施工管理的安全管理工作是考察电力工程队伍是否合格的重要因素。 (4)技术管理 技术管理可以说是电力工程施工管理的核心工作,因为只有拥有好的技术管理,才能保证电力工程施工的质量。换言之,有效的技术管理决定了电力工程施工的整体质量水平的高低,并且有效的技术管理还可以保障施工的安全管理,最终直接影响了电力施工企业的市场效益。 二、电力工程施工管理中存在的主要问题 在实际的电力工程的施工管理过程中,主要存在以下几个方面的问题: (1)电力工程施工管理团队建设不足 目前,很多电力工程的施工团队仍旧受到传统管理思维框架的影响,对所谓的施工管理工作没有一个正确、客观的认知。在电力工程施工团队中仍旧存在着整体素质低下,不具备对工程施工的整体规划性,专业素质、综合素质均有所欠缺的弊病。同时电力工程施工团队很多均存在合同管理意识方面比较淡薄、经济效益观念较弱、相互配合意识薄弱以及技术和管理水平低下等问题。这会使极大地影响了电力工程施工管理工作的进行,从而极大地降低电力工程施工的效率,还可能对电力工程施工带来各种问题隐患,使整电力工程施工达不到规划和设计的目标。 (2)电力工程施工管理工作中贤ú蛔 电力工程的施工管理工作的任务之一就是对内部存在的问题进行及时的沟通和协调,否则它将会严重影响电力工程施工管理的质量和效率[2]。在实际的电力工程施工管理过程中,业务部门、财务部门、技术部门以及行政管理部门存在着相互沟通和协调的问题,这会使得电力工程施工上出现资金流动困难、材料供应不畅、施工进度和工期延误等问题,最终影响了电力工程施工整体目标和规划的达成。 (3)电力工程施工管理中流程不合理 目前,在电力工程施工管理工作中,常常存在着不合理的流程管理问题。很多企业或者个人片面追求经济效益,导致了各种违规操作层出不穷,从而使得电力工程施工管理缺乏必要的组织和控制。如果电力工程施工中的违规操作成为一种常态,容易使得电力工程施工管理问题逐渐积累,最终严重影响电力工程建设质量,形成电力工程各种隐患。 三、提高电力工程施工管理的有效方法 (1)提高电力工程施工人员的整体素质 电力工程施工管理人员要不断地提供给电力工程施工人员各种学习或者培训的机会,同时鼓励电力施工人员主动学习,互帮互助来提高他们的整体素质和自身素质,形成一个和谐的、相互促进的学习环境,有利于电力工程施工人员修养的提升。作为一名电力工程施工管理人员,还必须掌握电力工程以及管理等方面的专业知识,只有通过不断地学习和锻炼,才能提高自身的管理能力,从而实现对电力工程施工更为科学有效的管理。此外,还要做好施工操作人员的安全教育工作,从根本上提升施工操作人员的安全意识,从而保证电力工程施工管理的安全性。 (2)完善电力工程的施工管理规章制度 只有健全的规章制度,才能在源头上杜绝各种隐患和问题的发生,保证施工质量和效率,从而达到施工的终极目标。因此,电力工程施工管理人员应以建立和完善以工作程序为主体的规则制度上,不断地在实际的施工管理过程中强化标准化规章制度的执行力度。同时,电力工程施工管理人员还应该在施工、技术以及管理等环节建立标准化体系,通过实施规则制度来管理员工的规范操作,从而使员工建立强烈的质量意识,同时也使得电力工程施工质量和管理更加科学、系统、合理。 (3)提升电力工程的施工管理效率 只有不断地提高电力工程的施工管理效率,才能在有限的时间内迅速提升整个施工队伍的整体素质,从而形成一个专业的、系统的和规范的团队,这对提升施工的质量和效率均有很大的帮助,在很大程度上决定了施工的工期或者目标能否顺利地完成。因此,在信息技术高度发达的时代,施工企业也因跟上时代的步伐,只有以现代技术和科学管理为手段,通过建立以计算机、网络、现代化管理软件为基础的现代化管理方式,才能不断地提升电力工程施工管理的效率。 (4)规范电力工程的施工管理流程 电力工程施工管理流程化作为管理现代化和科学化的重要标志,它的实现不仅仅可以使得电力工程施工管理工作更加高效以及规范,同时流程化的管理还使得施工进度有很大的改善,在很大程度上加快施工进度,达成预期目标,从而获得更大的利益。因此,电力工程施工管理人员应该建立从工程招投标一直到工程验收的整个过程的管理流程,利用专业的手段和严格的流程控制每一个环节和步骤,无论从招标、中标以及施工的过程中,都要加强各方面的沟通和协商。尤其是在施工过程中,要加强对电力工程施工队伍的管理工作,督促他们遵守施工的规章制度,要形成技术体系、管理体系和规范体系为一体的电力工程施工管理体系,为电力工程的施工的质量打下坚实的基础。此外,在电力工程验收和结算过程中,电力工程施工管理工作者还要在维护各方利益的同时,以科学的管理措施和详细的数据,顺利地完成工程的交接任务。 四、结语 电力工程一般具有投资规模大、建设工期长的特点,因此电力工程对施工管理的要求很高[3]。可以说,施工企业能否中标很大程度上取决于它的施工管理是否专业、是否有效。因为专业有效的施工管理可以极大地降低管理不当所带来的施工过程的各种消耗,从而高效地、高质量地完成工程目标。 电力工程施工管理论文:探析电力工程施工管理的若干问题 [摘 要]近年来,随着我国电力工程施工要求不断提高,电力工程施工管理也面临了更大的挑战。文中分析了电力施工管理的必要性,探究了当前电力工程施工管理中的不足,在此基础上从多个方面提出了加强施工管理的有效方案。 [关键词]电力工程;施工管理 1 电力工程施工管理的必要性 施工管理是电力工程建设管理单位工作中的重要内容。做好施工管理工作是提高施工质量的关键保障,其必要性主要体现在: 1.1 企业体制改革的必然要求 市场经济环境下要求企业对传统的管理体制进行深入改革,责、权、利的施工管理水平的提高给电力企业的管理体制改革带来了良好的推动作用,同时作为企业改革中必不可少的内容,施工管理水平直接关系到改革的效果。 1.2 沟通施工企业与社会的重要桥梁 作为一项具有综合性、科学性和系统性的复杂管理工作,施工管理是对企业各项管理工作的重要反映。施工企业可以向社会展示自身的施工管理水平来让外界了解企业的实力水平,提高企业的信誉,在获得发展动力的同时给社会对企业的合理评价奠定了基础。 1.3 工程施工顺利进行的必要保障 电力工程施工中涉及大量的物品、资金、人力等资源与信息,这些物流、信息流等畅通与否直接决定了施工活动的进展。良好的施工管理是确保这些流畅通的必要手段,在实现工程顺利进行的同时推动电力企业的更好发展。 2 电力工程施工管理中存在的问题 鉴于有效的施工管理工作对电力企业以及社会的积极影响,施工管理工作得到了企业的特别重视。但是,目前我国电力工程的施工管理工作还存在一定的不足和缺陷,在管理工作的改革完善中,一定要重视这些问题,力求促进管理工作的健康发展。 2.1 施工管理的工作流程十分混乱 一是施工管理中工作人员对建设的相关法规重视不够,未能严格执行施工管理制度。以致管理工作太过于形式化,尤其是对工程的管理审核、验收等重要工作缺少严格的检查和把控,对电力工程的质量造成了巨大的威胁。比如,当工程结束时,相关部门应当进行检验工作,并在电力工程决算审核后才可以收取和支付相关的工程款,但是在实际的管理工作中,并没有按照此项法规进行操作,导致了管理流程的混乱和违规;二是施工过程中各部门之间缺少良好的沟通交流,导致不必要的分歧出现,阻碍了电力工程的施工建设,给管理工作带来了许多困扰。到电力工程竣工时,由于施工过程中缺少沟通,导致管理操作不规范,甚至需要返工完善修改,增添了不必要的工作,造成了工作负担。 2.2 施工安全管理问题 安全生产是现代工程项目施工的重要口号,也是电力工程施工管理的重要内容之一。在电力工程施工过程中由于各种原因的影响,会存在很多不安全隐患,这些不安全隐患不仅会影响到整个电力工程建设质量,同时也会威胁到施工人员的人身安全,但是目前很多电力工程施工企业在实际管理工作中并没有足够重视安全管理工作,一味的强调施工质量,在安全监督、管理方面投入的力度较小,导致在电力工程施工过程中常常会发生各种大小事故,严重影响电力工程施工管理的顺利开展。 2.3 管理工作中工作人员的素质不高 工作人员的高素质、高技能可以有效地促进电力工程的建设进程,但是目前的电力工程管理中具备综合素质的人才却十分匮乏。一是工作人员的专业素养不高。电力工程的施工队伍中急需专业性强的管理人员,大多数管理人员的效益观念薄弱,对工程的预算工作不到位,导致电力工程的造价不具备科学性。同时,施工队伍中有很多社会上雇佣的临时施工人员,他们的专业技能水平高低不平,尽管受到过一些专业培训,但是让他们做到专业化、高效率的完成工作仍是十分困难;二是工作人员的其他方面的素养也需提升。比如说,缺乏施工安全意识,对自己和施工团队的生命安全不负责任,没有良好的沟通交流的能力和协调工作的能力,给施工工作带来了许多困扰,拖慢了电力工程的建设工期,容易造成巨大的工程损失。 3 搞好电力工程施工管理工作的对策 3.1 规范电力工程施工管理的流程 为了促使电力工程全面执行制定的管理制度,应当设定一套完整的施工管理流程,规范施工管理行为,从而提高工程建设的工作效率。电力工程的施工管理流程包括电力工程的招标、规划设计、施工建设、竣工验收,每一个环节对整个工程的建设都十分重要。电力工程进行招标时,要本着公平公正的原则,严格按照国家的相关法律法规执行。规划设计时,严格检查施工设计图、施工用料,做好开工前的准备工作。工程施工建设时,要明确每个施工程序的具体施工方式和负责管理人员,分清工作的主次,控制工程的整体进度。工程竣工时,按照要求对电力工程的施工建设进行验收检查,必须完全达到竣工标准方可。只有各个环节达到要求,才能保证工程建设的顺利开展。 3.2 加强电力工程施工安全管理 电力工程施工安全管理是保证电力工程施工企业安全、高效生产的重要措施,也是提高电力企业管理水平的关键,为了提高电力工程施工企业施工安全管理水平,企业管理者应该制定系统、完善的安全管理制度,并且制定相应的责任制度,将电力工程安全管理任务分配到每一个具体的部门及岗位人员身上,使各部门及岗位人员能够充分意识到安全管理的重要性,积极投身于安全管理工作中。为了尽可能消除电力工程施工中存在的安全风险以及安全隐患,以防在相同的施工场所出现不同施工队伍不了解所有施工危险点的现象,有必要做好安全技术交底工作。也即是指每一个施工队伍都应该向其他施工队伍详细说明、交代在自己施工范围内存在的各种危险点以及相应的解决措施。 3.3 不断加强电力工程施工人员的综合素质训练 劳务人员、管理人员以及技术人员是电力工程施工管理工作的主体,工程施工人员的综合素质高低直接影响到整个电力工程施工质量以及效益,为此,电力工程施工企业必须应高度重视对施工人员的素质培训,不断提高他们的综合素质。对于电力企业施工人员必须做好持证上岗,定期对施工人员进行安全知识、专业技能培训,而且需要执行相应的绩效考核制度,使电力工程施工人员能够重视培训,形成一种良好的学习氛围,不断提高施工人员的职业素养以及专业素养。电力工程施工管理人员不仅需要掌握丰富的管理、电力、工程、安全生产等各方面专业知识,同时也需要较高的管理能力,现对整个电力工程的一体化管理。另外,有必要加强电力工程施工管理人员的成本控制意识,在施工之前制定合理的工程成本预算方案,在实际施工过程中严格控制施工材料、设备、人员、施工进度等各方面,确保实际施工产生费用在合理的预算范围内,尽量减少成本浪费或者超支现象,提高工程建设效益。 4 结语 伴随着电力体制改革的逐步推广,电力工程的施工管理工作在电力工程项目中占据了越来越重要的地位。然而在我国电力工程的施工管理中还存在着一些亟待解决的问题,如何对电力工程施工管理中的问题做好分析与处理,是每个电力企业迫切关注的重要问题。做好电力工程施工管理工作从而实现企业经济、社会效益的最大化。 电力工程施工管理论文:电力工程施工管理及成本控制 摘 要:现阶段社会主义市场经济发展迅速,各行各业对于电力行业的需求和要求也越来越高,电力工程项目的数量在不断增加。为了确保电力行业的可持续发展,必学对工程的质量、安全和进度进行严格的管理。基于此,文章分析和研究了与电力工程项目施工管理和成本控制相关的措施,以供借鉴。 关键词:电力工程施工;施工管理;成本控制解决策略 1 电力工程施工管理 1.1 电力工程施工管理中存在的问题 (1)电力工程的管理流程不够系统。高质量的电力工程管理工作可以促进电力工程施工效率的提高和进步,是确保电力工程科学有效的基础。然而在现阶段的缺乏一个完善合理的电力工程管理流程,管理缺乏系统性,并且对于重点环节的管理也不到位。技术部门、财务部门和采购部门等都与电力工程管理密切相关,所以在实际管理中必须做好对以上部门的管理,确保电力工程管理流程的系统性。 (2)施工人员的水平差别较大。在整个施工队伍中有相当一部分施工人员的职业素质和技术水平都比较差,这也严重阻碍了电力工程技术的应用和发展。并且在实际施工中,作业指导书、施工作业票等的应用也不到位。有很多施工人员在实际工作中都是按照自身的经验进行相关的工作,随意行比较大,给电力工程留下了很多隐患。 1.2 加强电力工程施工管理的措施 (1)优化电力工程施工技术管理流程。电力工程施工技术管理不仅可以确保施工的质量,还可以对工程施工行为进行规范。在工程开始之前,在工程开始之前,设计单位和施工单位之间需要进行全面细致的交底工作,将施工中使用到的工艺、技术以及相关的要求标准等都进行详细的交底,确保施工方全面了解施工的内容和要求。与此同时,施工单位还需要对图纸进行复核,并且需要把技术问题反馈至相关设计单位和业主方,当施工方案编制完成后,监理单位和业主还需要全面审核施工方案,验证施工方案的科学性和合理性。除此以外,技术部门还需要对施工方案复核,确保施工方案的无误并获得审核人员的同意后,才可进行施工。工程中的变更需要严格按照既定的流程进行,不可随意变动。 (2)加强施工现场的安全性。施工安全一直都是工程管理的关键所在。因此,在工程建设期间需要对施工的质量进行有效的控制。为了确保工程建设之中的安全性,可以按照以下措施进行管理:将与安全问题相关的经验进行总结并做好信息共享工作,这样才能找出施工问题的原因所造;成立安全管理小组,做好施工过程中安全检查;做好对施工人员的安全培训工作,以促进他们安全意识的提高;在施工中需要严格落实相关的安全管理措施和方案。 (3)做好施工工作人员的教育培训。在电力施工中,不仅针对事要进行管理和控制,对于相关的人员也要采取一系列的管控。所以做好人员的教育培训工作也十分重要。第一,采取适当的方法对人员教育开始培训,例如安全教育,质量教育都是必不可少的,提升施工人员的知识掌握度,使其树立强烈的责任感才能让工程得到保证。其次,施工人员的技术能力是否到位也是工程的关键,让他们能够在自己的岗位找到属于自己的一片天,最后,为了能够完成教育培训,还要在施工工作之前对相关的部门以及人员做好详细的交接和交底地工作。在此项工作中,发现施工人员的问题所在,有耐心的去进行指导和教育培训,解决他们的疑惑,让他们对工程充满信心,才能让工程顺利开展下去,最终使得高压输电线路工程的质量得到进一步的有效提升。 2 电力工程施工成本管理 2.1 电力工程施工成本管理中存在的问题 (1)工程成本控制意识淡薄。在许多电力企业中,企业的高层管理人员对工程造价成本控制的意识较为淡薄,没有认识到成本控制的重要意义,导致成本控制永远停留在初级阶段,缺乏执行力。在具体的项目管理部门中,工作人员往往忽视对成本控制的管理,而是将工作大量投入到施工技术管理、质量管理、工程进度管理、施工的材料管理等工作中,而缺乏专业的人员对成本控制进行仔细的研究。从表面来看,虽然各个岗位的职责十分明确,但是缺少成本控制的协同进行,导致成本控制在具体落实中往往缺乏联动性,从而成本控制环节中断,不能从整体上全面的进行成本控制。工程造价成本控制意识淡薄是普遍存在的问题,必须要采取有效的措施,从整体上提高人们的成本控制意识。 (2)缺少先进的成本控制方法及手段。在以往的成本控制管理方法中,凸显了很多的问题,其中最显著的一个问题就是信息传递不流畅和不及时,为成本控制带来了诸多不便。但是,现阶段的企业中很多企业仍采用此类方法进行成本的管理控制,尤其是在财务管理部门中此类现象更为普遍。成本控制信息是作出成本控制决策的依据,它的时效性非常重要,如果不能及时反馈,成本控制管理工作根本不能发挥起自身的作用。 2.2 强化电力成本控制的措施 (1) 加强成本预算的编制。成本预测是企业管理者分析判断以后成本变动形势的依据。所以,成本决策的科学性非常重要,不能以主观和盲目的态度完成成本预测工作,要保证预测的科学合理成本计划就是建立在成本预测基础之上的,其是项目或企业一个时间段内的预算标准。成本预算的制定是建立在科学合理成本预测及决策的基础上,进而制定成本计划,为电力企业在将来一段时间内的发展及生产提供指导,并做好相关节约成本的措施。编制成本计划可以有效提升企业职工的工作热情,充分发挥其潜能,更好的完成企业成本管理工作的效率。 (2)加强项目成本核算和监督。项目成本的核算和监督是成本管理工作开展的基础,只有成本核算工作的准确无误才能确保成本分析和核算工作的顺利开展。企业必须找出并处理成本核算体制中出现的问题,并做好对项目成员的管理工作,对其进行合理的安排,同时还需要落实好轮岗制度,以便于项目成员之间的交流和沟通,并且彼此之间还可以形成有效的约束,为成本工作的开展奠定良好的基础。 3 结束语 综上所述,增强成本控制和管理在电力企业发展中具有重要的意义,现阶段电力工程施工管理及成本控制环节上还存在许多不足之处,加强电力企业施工管理与成本控制,进而提高力施工质量与市场竞争力,对推动电力企业可持续发展有着里程碑的意义。 电力工程施工管理论文:关于对电力工程施工管理流程的认识 摘 要:施工管理是工程项目建设中的重要内容,在电力工程项目建设中也是如此。在电力工程项目建设施工阶段,只有明确施工管理的重要性,严格把握电力工程项目建设施工管理流程,这样才能保证电力工程施工管理工作开展取得良好成效,保障电力工程项目建设施工质量。本文就是对电力工程施工管理流程的认识进行探讨,希望对相关人员有所启示。 关键词:电力工程 施工管理 流程 认识 引言: 电力工程项目建设施工管理是一项系统性、复杂化的工作,管理工作人员需要在电力工程项目建设施工管理中总结经验,应用先进的技术手段对施工管理磨时间进行优化和改良,从而保证电力工程项目建设施工可以达到预期设想。要吸收外界先进的管理经验和管理技能,结合我国电力工程项目建设的实际情况进行改良,从而找寻适合我国电力工程项目建设的施工管理模式。对电力工程施工管理流程进行分析是具有重要意义的,下面就对相关内容进行详细阐述。 1 提升电力工程施工管理流程的主要措施 1.1 对技术人员和管理人员进行培训 想要提升我国电力工程项目施工管理水平,保证电力工程项目施工管理流程的科学性,一定要注重对技术人员和管理人员进行培训。要坚持引进来和走出去相结合的原则,可以派遣学习能力较强、工作态度认真、具有创新精神的电力工程项目施工管理人员到国外进行培训,为其提供更多实践锻炼的机会。利用新媒体进行网络学习平台的构建,从而加强新型电力工程项目施工管理技术、管理方法的传播,电力工程项目施工管理人员可以通过网络学习平台随时随地的吸收新知识,丰富自身的知识结构,为电力工程项目施工管理工作开展奠定良好基础。 1.2 对电力工程项目施工管理规章制度进行健全和完善 电力工程项目施工管理工作开展需要依靠完善的规章制度,所以电力工程项目建设施工企业需要建设以技术为核心的标准化体系,对电力工程项目建设管理标准件进行完善。不断提升电力工程项目建设施工管理人员的管理意识,应用各项规章制度对其岗位行为进行约束和规范,使得我国电力工程项目施工管理水平可以逐渐接近国际水平。所有的施工技术人员都需要树立良好的施工质量控制意识,严格依据相关规范和管理标准进行施工,使得电力工程项目建设施工质量、成本投入与施工进度都可以达到最优化。 1.3 应用先进的管理软件提升电力工程项目管理效率 随着科学技术的不断发展,很多先进的、适用于电力工程项目建设施工管理的软件也不断诞生。这些管理软件在电力工程项目施工管理中的应用,可以使得电力工程项目施工管理呈现出现代化、科学化的特点,满足电力工程项目施工管理工作开展的多元化需求。可以强化电力工程项目施工进度控制,提升电力工程项目建设资源的优化配置,从而降低电力工程项目建设施工的成本投入。根据电力工程项目建设施工工作开展的实际需求,制定合理的、科学的电力工程项目施工管理计划,应用管理软件落实电力工程项目管理工作,使得施工进度、成本投入、以及资源配置都可以在可控范围内。 1.4 创建高效的电力工程项目施工管理流程 电力工程项目招标工作完成后,需要由市场中心将最终的招投标结果转交给业务部门,同时进行电力工程项目建设施工图纸的转交。公司业务部门和电力工程项目管理部门需要组织施工单位、建设施工材料供应商以及设备管理部门进行会议召开。公司业务部门需要根据合同规定要求进行预付款的支付,同时与施工单位进行电力工程项目建设承包合同的签订。公司电力工程项目建设施工管理部门向施工单位、建设施工材料供应商以及设备供应单位进行预付款的支付。无论是原材料供应商还是电力设备供应单位,提供的材料和电力设备运送到施工现场后都需要经工程建设施工管理技术部门进行检验,经过检验质量达到电力工程项目建设施工应用标准后才能投入到工程建设中去。 2 提升电力工程管理流程注意事项分析 2.1 计划管理 电力工程项目建设施工计划制定是电力工程项目施工管理流程中不可或缺的重要环节,施工计划需要明确的提出电力工程项目建设施工范围、工程项目建设施工目标、施工方式、以及项目管理的原则。施工计划编制完成后还需要递交给业主单位进行审核,要求施工计划可以得到业主单位的认可。在施工计划编制过程中还需要认真的分析施工合同,充分把握施工合同内的众多内容、电力工程项目建设概况,结合公司发展的实际情况最终制定切实可行的施工计划。电力工程项目建设施工阶段施工计划管理主要核心在于施工进度控制,也就是在规定的时间周期内完成电力工程项目建设施工工作,将电力工程项目实际施工量与电力工程项目建设施工进度计划进行比较,查看是否存在较大的差异性情况。施工计划在实际施工中并不是一层不变的,而是需要结合实际施工情况不断的进行调整,最终使其可以满足施工进度管理计划要求。 2.2 质量管理 工程质量的优劣关乎工程公司的信誉,关系公司效益,是工程公司立足本产业的基础,工程质量的优劣主要体现在施工阶段的工程施工质量管理。建设工程的施工质量是由一个一个施工工序的质量构成的,只有对这些工序质量控制点进行有效地控制,工程质量才有保证。施工阶段的质量管理应该与费用管理结合在一起,进行综合管理。质量与费用支付挂钩,质量与效益挂钩。根据质量划分的每一个具体工序,通过检查核实已完工程量和质量情况,给予该工序项目费用的最终或部分支付,若质量不符合规定要求,甚至不予支付,直至达到规定要求。实践证明,在工程实施阶段采取这种质量和费用控制相结合进行管理的方法,对质量、费用控制管理是十分有效的。 2.3 费用管理 施工阶段的施工费用管理依据是按照不同设计阶段和设计文件编制的费用估算和费用预算,及根据施工计划编制的费用控制使用计划。施工费用管理控制是一个动态的过程,把费用和施工M度相结合,将计划工程量及费用与已完成工程量及费用采用赢得值原理,进行项目的费用/进度综合控制,通过对执行效果的评估,不但可以直接判断检测当前进度是提前还是拖后,而且还可以直观地看出费用是节省还是超支,这种方法克服了目前我们采用的进度和费用分开进行控制的缺点。在费用管理过程中,要做好与项目管理各部门的接口关系,及时收集工程信息,做好费用的控制分析,为工程决策提供可靠的依据。 3 结语 电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、交叉施工等特点。同时还要受工程设计、设备制造和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设各方面的工作,就必须熟练掌握和应用现代电力工程管理流程,促进企业管理的完善。 电力工程施工管理论文:电力工程施工管理和运行状态检修的研究 摘 要:本文介绍了电力工程施工管理和运行状态检修的必要性,并说明了电力工程运行状态检修研究,阐述了电力工程施工管理研究,并提出了一些针对性的解决措施,这对今后的电力工程施工管理和运行状态检修研究具有重要的参考价值。 关键词:电力工程;施工管理;运行状态检修;重要作用;应用现状 1、电力工程施工管理和运行状态检修的必要性 目前我国经济的发展阶段,我国的电力工程施工的管理方面有一定的缺陷,就是管理部门将任务分配给项目管理人员,接着设想一下他们项目开展之后的进程,但是由于后期实施的过程中,缺乏专业人员的监督,使得项目工程有所延误。还有一种情况是,管理部门有个较大的项目,但是没有具体的实施方案和执行技巧。还有一些企业的项目管理处于无序状态,硬件设施管理不齐全,器具对方杂乱无章,项目部署没有合理科学地规划,导致项目进度无法推进,直接造成了企业项目的工程时间耽误。如果一个工程项目规范地不规范、不科学,任其自由的发展,不仅会造成项目工期的延长,而且还会造成不必要的人力、物力、财力的损失。但有的项目人员为了一味的追求进度而不顾项目的承受能力,这势必会造成工程施工难度的增加,对工程的施工质量也无法保证,会给之后的电力工程施工项目留下巨大的隐患。 电力工程施工技术的进步将会促使整个电力行业水平的提升,给该行业带来巨大的活力和经济效益,为我国经济发展做出巨大的贡献。电力工程施工技术的发展在很早之前就已经备受关注,许多国家,包括国内的和国外的国家都在使用这种电力工程施工技术,并成为一种流行。但是由于我国对电力工程施工技术掌握不是很到位,还会出现许多技术上的失误和问题,达不到预想的效果。 对于电力工程施工管理和运行状态检修的问题上虽然施工质量都已经达到国家所要求的标准,但是在实施过程中,一些问题是无法避免的,尤其是施工运行中的故障时完全无法避免的,这些故障如果没有得到及时地处理,不仅会对电力工程施工中的整体效果和稳定运行有一定的影响,还可能会影响到施工人员的生命健康安全。因此为了保证电力工程系统的正常运行和施工人员的生命安全,我们有必要加强对电力工程施工的管理和运行状态中的检修关注。 电力工程施工作为一项基础性的施工,它的整个投资成本是非常大的,而且施工的工艺和材料都是非常复杂的,一旦出现工程中的施工事故,其后果和损失是非常严重的,因此要加强对电力工程施工的施工管理和运行状态中的检修问题的关注。除此之外,电力工程施工中所使用的材料和资料以及技术都是非常的复杂的,而且S多工艺需要进行相互交叉施工,还要准备后期的运输和材料设备上的工作,从这发面来讲,电力工程施工项目的施工难度还是非常大的,并且是施工相对分散,管理方面也存在很大的难度,因此这就需要我们加强对电力工程施工系统的施工管理和 运行状态中的检修和维护,从而保证电力施工的顺利进行。 2、电力工程运行状态检修研究 (一) 建立完善的信息数据中心 电力工程施工的检测人员应该对电力系统设备的基本情况进行比较熟悉的并且深入的了解,从而建立一个相对比较完整较科学的电力设备系统的信息数据中心,这样方便检修人员对电力设备系统的运行检修。在检修人员检修完毕后,要将每一次的检修记录以及电力设备系统的的各种信息都要记录在建立的信息数据中心,这样不仅可以使得检修人员明白电力设备的整个系统是否处在比较安全的运行状态,还可以通过这些数据信息的对比和判断进而找出具体的问题,从而可以针对性地采取相对应的措施解决问题。 (二) 建立一支具有高素质的检修队伍 电力系统运行过程中,检修人员是非常关键的一环,检修人员的责任感、技术水平等对电力系统的检修工作具有非常直接的影响,是电力系统设备是否检修成功的关键因素。因而,要保证电力工程施工管理的正常运作,就要保证检修人员的基本素质,要建立一支高素质的检修人员队伍,要加强对检修人员的综合素质的培养。要加强对高水平技术人员的引进 ,帮助检修人员掌握一定的先进检修技能,还要对间隙人员进行后期的电力系统设备的培训和引导。 (三) 制定合理的检修方案 电力系统的施工故障和问题出现的原因都是不同的,也都是无法避免的,那么要想准确地解决这些问题,就要针对性地选择合适的检修方案进行修补,这样才可以发挥检修技术的重要性能。因此电力施工部门应该建一套科学长效的检修方案,针对电力系统设备中经常出的问题从而可以通过参考这些方案来解决问题,对于那些比较特殊的问题,应该采取针对性的措施加以解决。这样就可以很容易找到电力系统运行过程中存在的问题了,而且同时有较系统的方案来进行参考,不仅可以保证电力系统设备的使用寿命,话可以进一步保证电力系统的可靠性和安全稳定性。 (四) 利用先进的技术手段 随着科学技术的发展,电力系统设备技术也在不断的更新和提高,因此我们应该采用具有先进技术的电力系统检修设备,合理科学地采用一定的技术设备来对电力系统进行检修,按照一定所遵循的规律对设备的故障处进行检修并合理安排,这不仅会缩短电力系统设施的检修实践,同时也提高了电力系统设施检修的效果。 3、电力工程施工管理研究 (一) 要加强员工的安全意识的宣传和培训 要想确保电力工程施工设备的安全运行,首先要对员工的安全意识抓起,要增强员工的安全保障意识,对于安全为审核通过的产品和项目应该要大力进行安全意识宣传,良好的工作环境。在工程实施的过程中,要加强员工的岗位培训和安全教育,增强员工的自我保护意识,以免员工应自我疏忽而导致工程事故的发生,从而保证各项规章制度可以保证充分有效地落实和实施,而且要严格执行,以保证电力工程的安全运作。 (二) 应该构建合理科学的安全管理制度体系 电力工程管理系统部门应该加强其部门的规章管理制度,对安全生产的规章制度做规范,并根据特色的安全条例和规范来要求员工进行遵守,监管部门应该以事实为依据,将安全规章制度落实到实处,并积极调动安全部门的积极性和安全防护措施。同时安全防护部门也应该对安全项目和条款进行调查、总结和分析,针对存在安全隐患较大的电力设备和设施应该更加投入监管力度。同时也应该将安全生产进行责任制分配,将实施项目细化,落实到每个岗位和工序上,如果一旦出现问题就要进行具体责任的分配到人,由负责该项目的人员进行负责,形成一定的制度监督机制,形成全方位的安全监管体系,保证一切安全隐患的发生,保证电力工程的施工安全。 (三) 应该加强电力工程的施工安全设施管理 在电力工程项目施工过程中,不仅要注意施工安全,更应该注重施工设备和设施的安全程度,应该对施工现场的所有安全防护措施进行严格地检查。在实施工程完毕后,应该将特定设备放入到制定的设备管理存放处中,以保证下一次的安全使用,将设备器具按照专业的编码顺序将其放好,以保证施工设备的质量不受损坏。除此之外,还应该加强员工存放设备器具的专业度,使其规范安全地操作,以保证设备的质量和专业员工的安全使用。 4、结束语 随着我国经济的不断发展,电力工程施工建设发展更加迅速,而电力工程施工与人们的生活息息相关,要想保证电力工程施工的正常运行,就要做好电力系统运行状态的检修工作,进而提高电力工程施工的管理水平。 电力工程施工管理论文:如何优化电力工程施工管理中的问题及对策 摘 要:伴随着我国不断发展的社会经济,为符合当前阶段市场经济发展的要求,需使电力企业体制改革的速度进一步加快,对施工现场管理进行有效的加强。电力工程中包含了分配、输送电能以及相关的内容,洁净、经济、易于控制、便于使用以及运输方便等皆是电能所具有的优点。在电力企业的改革之中,最为关键的内容便是对施工过程管理进行强化,其极大程度地影响着企业改革措施的成败。为使信息、人力、财力、物力等在得到保障的情况下进行流通,便要求顺利运行的施工活动。与此同时,施工企业现场管理质量还直接的影响到了企业的信誉,若想使企业发展得到促进,良好的施工管理是必不可少的,如此一来,企业才能占据主动地位于竞争激烈的市场环境中。文章较为简要的介绍了当前阶段电力工程施工管理中所存在的问题,并都对其优化方案进行探讨与分析。 关键词:施工管理;电力工程;优化方案 伴随着近些年我国快速发展的社会经济,人们对于电力的需求越来越大,在快速发展电力建设行业时,伴随着不断深入的电力体制改革,电力工程施工管理则占据了越发重要的地位在整个电力行业之中。相较于其他工程的管理,电力工程的施工管理有着较大的不同,其涉及广泛的专业领域,要求的技术极为复杂,且具备相对较高的劳动密集程度,与此同时,环境因素会较大程度地影响到其管理的效果。由此便提出了更高的安全管理以及质量管理的要求。当前阶段,较多问题存在于电力工程施工管理之中,由此可见,对电力工程施工管理进一步加强,使电力工程的质量得到有效的保障,是极为必要的。 1 意义之于电力工程施工管理的加强 在电力企业改革过程中,对施工过程管理进一步的加强亦是重要内容之一,其与别的改革措施的成败有着紧密的联系。而顺利进行的施工活动,亦能使现场的人力、物力、财力以及信息等在得到有效保障的情况下进行流通。与此同时,其对于企业的信誉有着较大的影响,较为良好的施工管理可以给企业的发展起到一定的促进作用,提供企业以有力的支持于激烈的市场竞争之中。与此同时,施工过程的管理起到一种纽带作用,其加强了各专业管理之间的联系,进而使各专业管理以及整个施工管理的效果得到一定的提高。 2 存在的问题之于电力工程施工管理 2.1 人员缺乏专业素质 在电力工程项目进行施工的过程中,施工人员以及工程管理人员起着极大的作用,于当前阶段来看,工作人员对于工程施工的整体规划性较为缺乏,且较多人自身欠缺基本的专业素质,不能完善自身工程造价控制方面的知识体系,且不能在施工中较好的运用合同的效能,如此一来,使得相关人员有机会对材料采购的价格进行谎报,从而造成了工程资金流失的现象,进而使得较多纰漏出现在订货采购的流程中,需要对采购计划进行重新拟定,使采购成本遭到极大的浪费,且导致工期被延误。 2.2 流程中存在一定缺陷 在企业进行施工的过程中,较为良好的沟通与交流于其内部的业务部、财务部以及工程管理部等部门之间,严重缺乏,进而产生分歧,在此情况之下,带来较多的困扰于施工的过程,进而对施工工程的进展造成极大的影响。与此同时,核算、验收、决算等进行于施工结束后的工作,不能遵循规则严格进行。 2.3 沟通之于公司内部存在问题 在项目施工的过程中,管理团队需要扮演了推动力的角色,并起到一定的带头作用。但于实际操作过程中,其常出现些许分歧与公司的行政部,业务部以及财务部。业务部门无法与业主依据于施工管理人员的要求沟通好细节,且存在业务人员不具备全面的技术知识,在没有事先进行沟通的情况下,对业主的要求进行许诺。进而造成极大的困扰于现场的施工。与此同时,财务部市场没有对配套企业的款项按时拨款,使脱节、延期等现象出现于电力设备材料的供应中。这些现象使施工管理资源被严重浪费,且造成了不连贯的施工进度,使工期进展受到一定的扰乱。由此可见,施工管理人员需要将与不同部门的沟通效率进行有效的提高,且将其纳入到对施工管理产生影响的因素中,并预先将相关备案做好。 3 对电力工程施工管理进行优化的方案 3.1 对技术人员、管理人员水平进行提高 企业需要对国内外工程建设实践的机会进行广泛利用,使各类人才能够得到机会涌现出来。坚持以人为本的原则,使企业文化得到良好建立,对员工世界观、人生观的起到一定的帮助与指引作用。企业的可持续发展,需要依托于管理体系的不断创新以及不断提高的职工综合素质,二者相结合,才能给企业向前发展提供充足的动力。电力施工企业需要依据与自身的特点进行项目管理,从人员结构,以及相关的原则进行考虑,使符合项目的管理方法得以制定,且须对可行的规章制度进行有效的落实与执行,使职员的创造性以及主观能动性得到充分的调动与发挥,进而给企业的发展起到一定促进作用,使企业在市场竞争中占据有利的地位。 3.2 不断强化施工流程管理 为使切实且可行的管理标准得到更好的形成,企I需要对工作程序以及责任制度进行建立与完善,使管理行为与管理意识得到统一,进而使管理效果得到加强。此外,企业还需对现代化管理手段与软件进行运用,从根本上使管理效率得到提高。与此同时,企业需要知道给管理效果提高起关键作用的是人为的操作,而非是计算机软件与系统。由此可见,企业需进行切实管理方法的制定,以使管理软件能够得到较为充分的使用。此外,完善且正规的电力工程管理流程是施工前的各项准备工作的基础,只有在检验过图纸以及供应材料,且都合格之后,才可以开始施工。 3.3 企业现代化办公管理不断进行升级 对企业进行现代化的改造,可以使企业的管理得到质的改变,企业应该对自身的现代化改变进行积极的推进,运用专业的工程项目管理软件,从而实现有效监管施工的进度以及资源建立的目的。较为先进的现代化办公软件,能够对比分析工程的进度、资源平衡和平衡等,进而使相应的解决方案得以出现。而企业管理效率可在现代化企业管理软件运用的基础上得到较大的提高,由此可见,企业需要结合项目的实际情况,对科学合理且切实可行的管理方法进行制定,将工程项目管理软件进行最大程度的利用,使工程项目建设管理工作得以有效完善,是极为必要的措施。 4 结束语 电力工程施工管理需要人们对管理的新思路进行不断地探索,以找出更加先进且科学的管理技术与措施,已然成为电力工程企业所追求的共同目标。我们需要不断地进行探索与学习,对国外先进的管理技术加以借鉴,使企业管理流程得以完善,使施工的优质性得到保证,最终帮助企业占据有利的地位,于竞争激烈的电力工程建设市场中。 电力工程施工管理论文: 电力工程施工管理和运行状态检修的研究 【摘要】 随着国民经济的持续快速发展,社会生产生活中对电力的需求也在不断攀升,电力工程相关的规模也在不断扩大,电网覆盖面不断扩张,结构也变得越来越复杂。当今电力行业正高速发展,与之先关的是电力工程在发展过程中存在着诸多问题,并一定程度上阻碍了电力行业的健康发展。因此,要做好电力工程施工管理和运行状态检修的相关工作,确保电网能安全运行,为经济社会的发展提供足够的能源保障。 【关键词】 电力工程 施工管理 运行检修 现代社会离不开电力供给,电力输送的稳定性极为重要。在电力行业的生产过程中,必须做好电力工程的施工管理工作以及对电力工程运行状态实时检修,这样才能确保电力工程运行具有足够的可靠性,也更具安全性。只有在电力工程达到安全可靠的性能之后,才能保证电力系统的稳定供电,从而确保社会活动的正常开展。 一、电力工程施工管理 电力工程的施工建设是我国技术设施建设的重要组成部分,需要引起格外的重视。要及时、严格的把握施工管理工作,确保电力工程施工建设的质量以及相应的管理效果。电力工程的施工量大,耗时较长,且多数在露天进行,工程施工的进度和质量容易受到地质、气候方面的影响。此外,工程施工人员的职业技能、机械装备的运转状况及其先进程度都能影响到工程的进度和质量。因此,需要科学有效的电力工程施工管理,最大程度降低外界和人为等因素对施工的影响,以保证电力工程施工项目能够顺利开展。 1、提高项目管理人员的业务水平。项目主要管理层是整个电力工程施工当中管理工作的主要参与者,是施工组织和工作协调的主要负责人,项目管理者的业务水平高低会直接影响到工程质量[1]。在电力工程施工管理过程中,管理人员是工作的核心,需要不断提升专业技能素养,全面掌控施工全过程及各环节,且要具备处理突发事件的技能。 2、提高项目施工人员的职业技能。项目施工人员的职业技能知己额影响着电力工程施工管理的质量,唯有逐步提高施工队伍的整体素质,才能不断提高工程管理的质量。工程质量的高低与人为因素息息相关,项目主管部门要确保施工人员具有相应的职业资质,避免施工过程中出现不必要的质量问题,从而让电力工程施工管理工作能取得理想的效果。 3、时刻管控工程质量。电力工程施工管理的关键是管控工程的质量,确保工程建设各环节合理有序。此外,由于电力工程中涉及到很大部分的隐蔽施工,这方面的施工如若没有强力的监管,难免会在施工过程中遗留质量问题,倘若不能及时发现问题并解决之,在项目完结后再处理就更为艰难,也会影响到项目日后的运行安全性,加大风险。因此,在电力工程施工管理中,隐蔽施工部分的监管务必要加大力度,确保所有施工环节都能保质保量得到贯彻落实。 4、主管部门要协调管理。电力工程施工的工期耗时较长、工程涉及面广、工程量较大,往往会与诸多行业、部门产生业务交叉,而不同领域间的行业规范和标准难免差别。因此,在施工期间,要有科学合理且非常完善的项目工程施工计划,确保工程进展顺利的同时,还应保持与相关行业领域部门的有效接触,及时了解彼此之间的行业标准以及各环节的质量要求,避免在施工过程中因跨专业而出现各类问题。另外,项目施工过程中,各工种、各岗位之间也要有效交流,确保各环节的施工质量符合项目设计标准。 二、电力工程运行状态检修 虽然电力工程施工的质量能达到相应的设计标准,但项目运行中难免会出现各类故障,这不仅会阻碍电力设施的正常运行,更可能会对人生安全造成影响。因此,为确保社会活动的正常进行,确保电力系统正常运转,就必须做好电力设施的状态检修工作。 1、电力工程运行状态检修的目的。电力工程运行状态检修主要针对运行状态不佳的设备,主要是为了避免电网运行的不稳定性,可以从根本上较少电力运行不稳的人力物力支出,是提高电力系统稳定性的必要措施。电力工程运行状态检修还能避免人为疏忽带来的弊端,从根本上避免系统故障带来不必要的财产损失和危及人身安全的风险[2]。 2、电力工程运行状态检修的措施。在电力工程系统的正常运转状态下,要定期对相关设备进行检修,不但能避免电力设备故障的发生,更能减少故障带来的人身安全危害以及财产损失。电力工程运行状态检修的首要工作是建立电力工程系统设备的数据机构,并持续完备,保证数据的实时性。数据不仅要涵盖设备的生产厂家,还要有批号、使用期限等相关数据。数据库中的每一个数据能作为电力工程运行状态检修的重要依据,在利用相关方式进行计算分析,从而确定电力工程运行状态的正常与否。 结语:电力是现代社会运转的动力之源,是社会活动开展依赖于电力,而且整个社会对电力的需求持续增长,电力系统持续高负荷运转,所以电力工程运行中容易出现各类问题。这就要求相关部门必须要不断提高电力工程施工管理的质量,且要做好电力工程运行状态检修工作,这样才能从根本上确保电力系统的稳定运转。 电力工程施工管理论文:电力工程施工管理重要策略探究 [摘 要]随着社会的不断向前发辰,对电力的需求也越来越大,电力工程也在不断的向前发辰,为了保证人们的需求,对电力工程的要求也就越来越高。为了进一步完善和提高电力企业施工管理水平,电力工程建设企业必须明确现代电力工程施工管理的根本任务,加强工程施工管理,以提高电力企业在激烈的市场竞争中屹立不倒。本文在此从电力工程施工管理的重要性出发,从几个不同的角度对如何加强电力工程施工管理提出了几个重要策略。 [关键词]电力;质量;成本;进度;安全 一、电力工程施工管理的重要性 作为电力工程项目中的重要组成部分,施工建设是一个把工程意图变为实际工程的环节,但是很多时候工程设计缺乏仔细的调查研究,工程施工缺乏有效的管理,这也让很多实际问题暴露出来,导致电力工程在未来的使用和维护中出现很多难点,因此必须要做好电力工程施工管理工作,确保工程质量。 工程施工管理工作是施工单位对工程准备、组织施工、竣工验收等全流程的管理控制工作。工程施工管理以工程项目为对象,以工程项目经理责任制为中心,以工程施工合同作为依据,根据施工相关规范和管理条例进行组织管理,对施工对象、施工工艺以及施工条件进行科学的规划,合理协调工程施工中各种人力物力财力资源的关系,切实提升工程施工效率以及施工质量,确保工程施工活动良好有序进行,保证施工资源的最优化配置,让工程在投入使用后的经济和社会效益得以充分发挥。 二、加强电力工程施工管理的几个重要策略 1、工程施工合同的签订及履行 首先要从思想认识上予以重视,把电力工程施工合同管理工作和工程计划管理、施工管理、组织管理工作共同做好;其次是要从相关的管理制度上进行完善,建立健全合同实施保障机制,将合同管理责任落实到人;再次是要委派专业的管理人员对工程招投标文件以及合同文件进行综合分析;最后是要完善合同管理系统,除了对电力工程施工合同进行有效的管理之外,还应该对工程的招投标文件、相关会议记录、合同变更条款、工程保险等资料文件进行科学的收集和整理。 2、健全电力工程施工管理流程 应健全电力工程施工管理流程,使其更高效,更规范。招标公司开标公告后,招标公司通知电力工程公司业务部,业务部保存中标通知书。业务部把施工图纸及相关资料转给工程技术部门。由公司业务部和工程技术管理部组织尽早与业主用户、配套施工单位、供应商和电力设备供应商召开施工前的碰头会,预算审查部门对各配套施工单位的工程预算进行审查。公司应该和甲方业主进行沟通,收取业主工程款的50%作为预付款。并与配套施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程技术管理部向各配套施工单位、供应商和电力设备供应商拨付工程预付款。保证配套企业的供货周期,并进行跟踪,确保施工进度计划有效实施。由电力工程公司工程技术管理部工程管理人员和用户对施工单位的工程质量进行检查。材料供应商和电力设备供应商所提供的材料和设备要经过电力工程公司工程技术管理部和用户进行检验,合格后方可用于施工。 3、加强电力工程项目的质量管理 在计划编制方面,做好电力工程项目的质量分析,组织好各专业的设计图纸、设备厂家图纸的会审工作,将设计缺陷消除在施工之前。项目管理人员和技术人员事先要对电力工程项目涉的金具材料进行归类和梳理,确保其合乎国家质量标准,避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。电力工程项目的质量保证是确保电力工程高质量顺利完成的基础,而质量控制则是确保电力工程可以高质量顺利完成的技术措施和方案,是项目完成的关键所在。实施质量保证与质量控制,就是要掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准,按照电力规范和技术要求,时刻监测工程实施的进度和质量,严格执行质量检查、质量评定和质量验收程序。制定质量奖惩制度,对于施工工艺质量好的人员给予奖励,对存在质量问题的人员进行曝光、通报批评及经济处罚。 4、电力工程的进度控制 在工程正式进行施工之前,根据合同的要求对工程进行更好的规范与组织,配备相应的施工设备,选拔优秀的人才,实现对工程进度进行良好的安排与把控。相关工作人员还要经常对施工现场进行观察,掌握施工现场的时刻变化,根据施工现场的实际情况,调整工程计划与进度,真正做到工程实际进度与计划进度保持一致。我们在电力工程进度管理中,着力引入关键路径法(Critical Path Method,CPM),该方法可以在确定工期、成本、资源等条件之下,得出最优化的计划安排,从而真正达到提高工效、缩短工期的目的。因此,在强化电力工程进度的控制与管理过程中,我们必须要有效掌握、深入研究“关键路线法”及其关键工序。 5、对施工安全进行有效的管理 电力工程在施工时,应该对施工现场进行检查,并做好相应的监督和指挥工作,确保施工的安全进行,在施工的过程中,施工单位应该听从指挥方的指挥和安排,不能私自进行施工。严格控制好施工场地,严禁外来人员私自进入,对施工人员进行安全教育,施工时应该在工作区域做好标识工作,对可能出现的安全事故要做好严密的防范工作,施工过程中,应该规范施工工艺和机械设备的施工程序,以保证施工现场和工作人员的安全。 6、做好成本控制工作 在施工项目确定之后,需要做好相应的项目核算工作,其内容包括两种,即项目管理核算与施工作业层的核算。管理人员要根据实际的预算情况确定好电力工程项目的本钱,做好工程项目的费用剖析,严格的控制好财、务、人、机的投入以及运行的管理状况。对于作业层要严格的进行控制,降低施工现场的花费,优化项目的消费要素的配置,减少不合理的费用支出。此外,还要注意新工艺与新科技的使用,降低施工人员的劳动强度,同时,作业层与管理层也要加强配合,把握好结算关键点,防止出现超支、乱支的情况。 7、严格技术管理 要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作;每道工序前进行技术交底,使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等,做到心中有数;在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核。防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故;施工工地所用的各类材料,都应抽样检查,以确保施工质量;在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项。验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。 三、结语 综上,探寻更为先进科学的管理措施与技术,是每个电力工程企业共同追求的目标。“安全、质量、工期、投资”是工程施工管理的四大核心内容,应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。应积极的协调好各个部门,为电力工程顺利施工提供各个方面的保障,通过有效的工程管理,才能够从全方面来提高工程质量,实现经济效益和社会效益的有机结合,提升电力企业的竞争力。 电力工程施工管理论文:电力工程施工管理中的成本控制分析 【摘要】:电力工程施工管理涉及整个工程项目的各个方面,而项目成本控制则是其管理中众多方面的重点。优质的施工项目的管理,必然包含良好成本管控。如果项目成本控制没有做好,施工项目的经济效益也就无法实现,施工项目的优质管理也就更加无从谈起。鉴于此,文章结合结合电力工程施工管理的内容分析,针对电力工程施工管理中的成本控制进行了分析,以供参考。 【关键词】:电力工程;施工管理;成本控制 1、导言 电力工程施工的管理是一项既复杂又严谨的工作。其涉及的方面很多,对安全、质量管理和工程的进度等方面的要求也高,因此电力工程的施工管理中的成本控制具有较强的综合性。因此,需加强电力工程施工管理,同时做好成本控制工作,以保证工程的质量。 2、电力工程施工管理的内容 2.1质量管理 如果一个企业要想实现永续经营,质量管理就是其实现这一目标的基础与保障,也是企业施工管理的基本内容。从某种层面来说,施工单位的施工管理工作的核心就是质量管理,在进行施工时,严格执行质量管理要求,按照施工程序施工,并且还要结合工程成本进行质量管理,采取综合管理的措施。 2.2安全管理 在电力工程施工过程中,为了保证施工作业人员的生命财产安全,就要进行有效的安全管理,同时安全管理也能保证工程顺利施工,因此在电力施工管理中要做好安全管理工作。 2.3成本管理 电力工程施工成本管理是对工程施工阶段的每个环节施工施工成本控制和管理,其主要包括施工设计阶段、制定和编制施工方案阶段以及施工计划方案和施工阶段。施工成本管理具有一定的动态性,将其与施工进度相结合,对施工成本和施工进度进行综合控制,对工程施工情况进行有效评估,不仅能够了解施工进度是否拖延,还能直观地看出施工成本是否得到有效控制。 2.4技术管理 为了保证施工工程的质量,就必须在技术管理方面狠下功夫,从一定程度来说,施工工程整体质量水平的高低取决于技术管理的有效性,并且随着技术管理的有效性提高,施工的安全性也会得到有效的保障,最终可以对电力施工企业的市场效益产生良好影响。 3、电力工程施工管理中的成本控制措施 3.1完善成本管理体制 只有通过完整的组织结构与科学的分工配合相结合,才能够为实现良好的施工项目管理与项目成本控制提供强有力的保障。财务部一方面负责施工项目的资金预算和会计核算等方面管理办法的制定及考核工作;另一方面,筹集资金,并对资金的管理与使用进行监督和检查。计划合同部主要负责制定施工项目的成本计划,并依据不断变更的市场需求及施工情况,对计划进行及时的调整与改进;其次,负责施工项目的合同、统计及工程招标等工作,并据实做出相应的成本预算。还要制定对员工的考核评价标准,以便对各部门的工作做出科学的总结评价,并以此为依据实施相应的奖惩制度。材料供应部负责以成本计划和实际库存情况为依据,科学合理的开展材料的采购工作,在保证原材料标准的基础上,最大程度上减少资金的消耗,降低成本。此外,对材料的采购、管理及使用等各环节进行监督,避免贪污腐败、滥用浪费材料的现象发生。工程技术部负责依据相关的技术规范及施工要求,对施工项目的工程的质量和进度进行监督,在保证项目质量的同时,尽可能提高工作效率,降低施工成本。此外,严格保证施工安全,避免安全事故的发生。 3.2加强施工管理的成本预测 对于成本控制,加强施工管理的成本预测是首要任务。只有有效地开展成本预测工作,制订明确的成本控制目标,才能有序地开展成本控制。目前,在电力工程的施工过程中,多数施工管理人员缺乏成本控制意识,导致施工成本过高。因此,只有在施工设计阶段有效开展成本预测,增强施工管理人员的成本控制意识,严格把关施工环节的质量,才能减少窝工等现象的发生。 3.3有效实施动态成本控制 有效的动态成本控制主要从以下方面着手:增强员工的成本管理意识。完善相应的考核制度,制定奖惩措施,从而有效的促进动态成本的控制;加强对施工风险成本的管理。降低风险成本是动态成本控制的重要部分,电力施工企业既要完善招投标机制,细致研究合同条款,还要严格管理施工现场签证和施工材料的选购;做好合同管理。相关电力企业根据施工的具体情况制定合同担保制度、审查与管理制度,以降低合同的成本;实施全生命周期的成本控制。相关电力企业根据电力工程施工的成本制定相应的承包奖惩措施,以提高工程施工的质量。 3.4加强项目成本的监管 在财务部可以成立独立的财务监管部门,保证监管部门对财务部和采购部能够实施有效的监管,在财务部对于原料的采购方面、人员的工资方面等资金的使用上,监管部门应该明确所使用资金的流向,从而加强对成本的控制;另外采购部门对于施工原料的采购,要结合目前市场上材料的价格质量情况,与施工的工程相结合,科学合理地进行原料的采购工作,不能盲目地进行采购,这样不仅不能实现对成本的控制,同时还影响了工程质量;除了这些部门所要负责的主要内容外,电力企业还要成立一个电力工程项目成本风险的控制预警机构,这个机构是针对在电力工程的施工单中可能出现的突发状况进行预防,从而保证电力公司在经营模式处于可掌控的情况。 3.5提高工程成本管理水平 首先,施工项目管理不仅包括项目成本控制,也包括进度管理、安全管理和质量管理等众多方面。任何一个方面的管理不善,都会导致施工项目工期成本、安全成本或质量成本的增加。因此,必须要将施工项目管理和项目成本控制紧密结合,才能有效的实施对工程项目的科学管控,从而为成本控制目标的实现提供保证。其次,以竞争促发展。在电力工程企业内部建立竞争机制,鼓励各部门之间良性竞争的同时,积极营造员工之间相互促进的良好竞争氛围。可以在多方面引入竞争机制,如在人才的录用选拔时采用竞争上岗机制,择优录取;在职工晋升时,综合考核和评价候选人各方面的业绩,择优上岗。 结论 综上所述,优化电力工程施工管理和提高项目成本控制水平,从而降低施工项目成本,实现企业经济效益的最大化,无疑是当今电力工程企业提升自身行业竞争力、占领市场的必经之路。成本控制贯穿于整个电力工程建设过程中,因此需要加强全面管理和动态控制,从而实现企业的可持续发展。 电力工程施工管理论文:电力工程施工管理存在的问题及解决措施 【摘 要】电力工程施工管理的质量直接决定了电力工程施工的质量。因此,在电力工程施工中,应该做好管理工作,但是,从目前实际情况来看,其存在着诸多的问题,影响到电力工程施工管理的质量,从中也出现了诸多的安全问题、质量问题,导致电力工程无法顺利的完成竣工验收,从而影响到电力工程后期的良好使用。因此,需要针对于电力工程施工管理中存在着的问题,采取有效的措施进行解决。 【关键词】电力工程;施工管理;问题;解决措施 前言 在电力工程施工管理中,主要存在着施工管理的不全面,忽视了很多细节性的工作;施工管理缺乏规范性,常存在着违规的情况;缺乏完善的管理制度,导致管理工作无章可循等问题,严重的影响到电力工程施工的质量,下面结合存在着的问题,采取有效的措施进行解决。 一、电力工程施工管理中存在的问题 (一)电力工程施工管理的不全面,忽视了很多细节性的工作 在电力工程施工管理中,存在着管理不全面的问题。由于电力工程施工项目是一项系统化的工程,其中涉及到很多的内容,包括施工材料、施工场地、施工作业人员、施工设备、施工进度、施工计划、施工质量检测等等,而这些施工管理内容较为庞杂,并且还存在着较大的交叉性,从而在实际的管理中经常忽视一些细节性的工作,影响到电力工程施工管理的质量,对施工企业也会造成不利的影响[1]。 (二)施工管理缺乏规范性,常存在着违规的情况 在电力工程施工管理中,很多的管理人员没有按照施工单位相关的规范要求进行管理,从而存在着违规的情况,导致施工管理工作存在着诸多的问题,也影响到电力工程施工的质量和施工的安全。此外,在审核验收的过程中,管理人员也没有按照其审核制度进行验收,出现违规操作的现象,从而也会给施工企业造成巨大的经济损失,不利于施工企业的良好发展。 (三)缺乏完善的管理制度,导致管理工作无章可循 在电力工程施工管理中,缺乏完善的管理制度,从而导致管理工作无章可循,这在一定程度上影响到电力工程施工管理的质量。由于管理制度属于一种规范,对电力工程施工的整个过程进行规范,包括对管理人员的要求、对施工人员的要求以及对其他方面的要求,只有建立完善的管理制度,才能提高电力工程施工管理的质量,但是,从实际的情况来看,很多的电力工程施工项目缺乏完善的管理制度,导致管理工作无法高质量的进行,从而也给电力工程施工工作造成不利的影响[2]。 二、解决措施分析 (一)强化细节,确保电力工程施工管理的全面性 在进行电力工程施工管理的过程中,管理人员应该强化细节性的工作,从而确保电力工程施工管理的全面性和有效性。由于电力工程施工项目涉及到很多的管理内容,并且管理内容非常的繁琐,管理人员应该从工程的实际情况出发,将管理内容划分为若干个层次,从而保证电力工程施工管理的有序进行,并且提高电力工程施工管理的质量,以实现最佳的施工管理效果[3]。 (二)规范电力工程施工管理流程 在电力工程施工管理中,还应该进一步规范施工管理的流程,进一步规范管理人员的管理操作,避免出现违规操作的问题,从而提高电力工程施工管理的质量。例如,管理人员应该制定管理计划,将电力工程施工中涉及到的所有要素,包括施工材料、施工场地、施工作业人员、施工设备、施工进度、施工计划、施工质量检测等进行统一的筹划和安排,能确保电力工程施工管理的有效性和全面性[4]。 (三)建立完善的施工管理制度 在电力工程施工管理中,应该建立完善的施工管理制度,正所谓无规矩不成方圆,在完善管理制度时,不但要按照其施工的实际情况制定详细的管理制度,而且要严格遵守国家的相关法律法规。在施工过程中,难免会出现相应的责任问题,因此要将工程中的质量问题、安全问题、进度问题等制定其报表制度,强化责任制为核心的规章制度,将其责任落实到个人身上,以此来提高其责任意识。进而通过建立完善的施工管理制度,能够确保电力工程施工管理工作有章可循,从而实现最佳的施工管理效果,促进电力工程施工的顺利进行[5]。 三、结束语 电力工程施工工作是一项系统化的工作,其中涉及到很多的因素,如果细节性的工作处理不好,将会随时出现安全问题、质量问题,导致电力工程施工无法顺利进行,从而也会耽误施工进度,造成巨大的经济支出,影响到电力工程施工的顺利实施。因此,需要强化管理,对电力工程施工的整个过程进行有效的管理和监督,确保电力工程施工的有序进行和高质量的完成。 电力工程施工管理论文:加强电力工程施工管理的途径分析 摘 要:随着我国电网的增容扩建,电力工程施工项目越来越多,由此需要加强施工管理,对工程做出详细的规划,从而确保电力工程的施工质量。由于电力工程施工具有一定的特殊性,所以需要对其进行全面的施工管理,建立完善的施工管理体系,健全各项规章管理制度,加强对施工过程的监督管理,从而确保电力工程项目能够优质高效的完工。 关键词:电力工程;施工管理;重要性 电力工程施工项目是我国的基础性设施建设,对于电能的稳定供应具有重要的意义。由于电力工程的覆盖面积较大,环节比较复杂,并且技术性要求较高,所以对于施工管理而言具有一定的难度。为了确保电力工程项目的施工质量和安全,需要根据工程的特点,制定出合理的施工管理方案,合理规划各个环节的施工内容,合理掌控施工进度,严格控制施工成本,优化各项资源配置,确保工程能够安全稳定的运行,为我国电力事业的发展奠定坚实的基础。 1电力工程施工管理存在的问题 1.1 电力工程施工管理体制不完善 只有具有健全的管理体制,才能够确保工程按照既定的方案顺利进行,但是在部分电力企业内部,管理体制不完善,在工程施工的过程中,各个部门之间的衔接存在一定的障碍,从而对工程的施工进度以及施工质量造成影响。管理体制的缺失导致施工管理缺乏了有效的依据,管理方案不切实际,所以不利于电力工程建设的顺利实施。 1.2 管理人员综合素质能力有待提升 电力工程建设项目不同于其他工程,因为在施工的过程中,涉及到很多专业性的电力知识,所以对于管理人员有较高的要求。但是在实际操作管理中,却缺少复合型的专业管理人员,综合素质能力不强,有些具有专业的管理知识,但是对工程的施工经验比较欠缺,无法进行实质性的管理,或者具有丰富的经验,但是在总体规划和指挥方面缺乏统筹能力,所以对工程的施工质量、成本和进度控制存在很大的影响。 1.3 施工管理内容协调不畅 质量、进度和成本是电力工程项目施工管理的主要目标,这三相目标直接关系到电力工程施工项目的经济效益。在很多电力工程施工中,对于这三者之间的关系协调不畅,有些施工单位为了赶工期,就会加快施工进度,由此就会产生质量问题,如果返工就会增加成本支出,并且影响到施工进度。而有些施工企业为了获取更多的利润,就会偷工减料,以次充好,对施工材料的质量把关不严,从而影响到整个工程的施工质量。而如果刻意的追求质量,一味地选用价格较高的施工材料,就会导致成本的增加。所以说如果这三者之间的控制失衡,将会对电力工程施工管理造成很大的影响。 1.4 电力工程施工的合同纠纷 合理管理是电力工程施工管理的重要内容,在合同中包含诸多的要素,明确了承建双方的责任与义务,各个施工环节的施工用料以及成本管理等,合同管理质量直接影响到施工企业的经济效益。在实际施工的过程中,在合同管理工作中存在一定的纠纷,因为合同管理本身就存在不可预测的风险,所以在管理的过程中具有一定的风险性和不可控性,增加了管理的难度。而电力工程施工项目的参建单位较多,在具体合同管理的过程中,还涉及到业主与承包商、承办商与分包商、业主与材料供应商等各种复杂关系的管理,任何一个环节管理不到位,就将会造成较大的经济损失,对施工企业造成不利。 2 加强电力工程施工管理的途径 2.1 健全施工管理体系 完善的施工管理体系是确保电力工程施工能够顺利完工的基础保障,所以应该根据工程的特点和总体规划,建立完善的规章管理制度,明确各个岗位的工作职责,加强对电力企业内部各个部门之间的管理,确保部门间的衔接的协调性,从而为施工管理工作的开展奠定坚实的基础。对施工过程中的每个环节都做出详细的管理规划,并且确保落实到位,为施工管理提供有利的依据。 2.2 严格管理人员资质 在电力工程施工管理工作中,管理人员以及相关的施工技术人员的综合素质有待进一步提升,比如管理人员的投资效益意识缺乏,工程造价控制相关的知识比较淡薄,这样就造成了电力工程的实际工程造价远远大于预算时的造价,另外因为无法科学进行施工组织,造成施工部门之间无法协调,施工效率不足等问题。要不断提升施工管理人员的管理水平,作者认为,在电力工程施工中,任何的管理技术都是虚的,惟有管理者是活的,因此只有切实加强施工管理队伍的综合素质,才能够保证电力工程施工有计划有组织地进行,这也是提升电力工程施工管理工作质量的关键,也是其基本前提。 2.3 完善施工内容管理 电力工程施工项目是确保电能稳定供应的基础保障,所以需要严格控制电力工程施工管理,加强对质量、进度与成本三项内容的管理,三者之间相互联系,相互影响,任何一项管理内容的失误都会对其他两项造成一定的干扰。所以在电力工程施工中,应该明确三者之间的关系,并且制定完善的规章制度,确保三者之前协调发展。根据工程的总体要求以及设计规范,明确工程的施工进度,并且制定详细的进度管理计划,严格按照施工进度进行管理,切忌盲目追赶工期。为了确保施工质量,要严把施工材料质量关,做好质量检验工作,从源头上控制施工质量,加强施工过程中的质量监督管理,确保严格按照施工规范的要求操作,协调好各个工序之间的关系。根据工程总体规划,严格控制每个施工进度内的成本,加强对材料的成本控制,优化各项资源配置,严防超标。 2.4 工程施工合同的签订及履行 电力工程施工合同是保证电力工程规范施工的保障和基础,对电力工程施工合同进行有效的管理能够约束工程双方严格履行合同中所规定的权利和义务,保证电力工程施工质量。首先要从思想认识上予以重视,把电力工程施工合同管理工作和工程计划管理、施工管理、组织管理工作共同做好;其次要从相关的管理制度上进行完善,建立健全合同实施保障机制,将合同管理责任落实到人;再次要委派专业的管理人员对工程招投标文件以及合同文件进行综合分析;最后要完善合同管理系统,除了对电力工程施工合同进行有效的管理之外,还应该对工程的招投标文件、相关会议记录、合同变更条款、工程保险等资料文件进行科学的收集和整理。 3 结束语 电力工程施工项目作为我国的基础性设施建设,对于我国的电能供应具有重要的意义,所以应该加强电力工程的施工管理,完善施工管理体系,加强管理人员以及施工人员的综合素质管理,强化合同管理水平,严格控制施工质量、成本与进度三项管理内容,确保电力工程项目在预定的工期内优质高效的完工。为了进一步提高电力工程施工管理水平,应该逐渐完善管理体制,并且应用现代化管理方法,采用更加专业的管理方式,从而确保电力工程的施工质量和施工企业的经济效益。 电力工程施工管理论文:对电力工程施工组织进度控制与施工管理的探讨 摘要:电力工程是关系到国计民生的一项大工程, 电力工程建设水平与施工 质量直接影响到电力运行的可靠性及稳定性,关系到各行各业的建设与发展,也关系到广大用电客户对供电服务的满意度,甚至影响到电力企业的经济效益与发展前途。 关键词:电力工程 施工准备 进度控制 施工管理 电力工程施工是将电力工程从设计到实体的关键过程,在资源、人力高度密集的电力工程施工中,科学组织、有效控制和全面管理成为核心的要求,必须结合电力工程施工的实际,展开进一步组织与管理,以达到对电力工程施工各项目标的保障价值与作用。应该从电力工程施工结构体系出发,把握组织进度和施工管理两项核心内容,提高电力工程施工组织进度、电力工程施工管理品质的措施,进而为电力工程施工的顺利进行提供结构与体系,达到对电力工程施工建设综合目标和主要价值的保证。 1 做好电力工程施工的准备工作 电力工程组织进度控制和施工管理都需要有先期准备作为基础,因此,要在电力工程施工前做好进度控制和施工管理的先期准备工作,这样才能为施工进度和施工质量提供管理与控制的依据,在把握电力工程施工进程的同时,做到对电力工程施工的全面管理。 1.1 做好电力工程施工的人力资源配备 电力工程施工组织需要对人力资源的优化,要立足于现有电力工程建设人员的实际情况,有计划的提升电力工程施工人员的素质和意识,通过针对性培训使电力工程施工与管理人员的技术水平和业务能力得到提升,为电力工程施工的全面组织和管理打下人力资源和技术素养的基础。 1.2 建立电力工程施工的责任体系 在电力工程建设初期,加强施工的标准和组织化建设,建立起以技术和组织为核心的电力工程施工指标体系,使进程、管理、质量、安全等责任得到充分落实,形成电力工程施工的效率意识与责任意识,切实做到工艺、管理、组织、进度达到最优。 2 电力工程施工组织进度控制 2.1 积极评审工程进度规划 施工前施工单位应该根据相关合约、制度等来为监理工程师提交施工进度计划书,这样监理工程师就能够结合施工进度计划书来全面审核工程进度计划内容,审核内容包括: 工程规模、配置人员、施工机械、施工日程安排、施工技术与工艺等,并深入工程实地来综合全面分析工程进度计划是否科学合理,这样才能确保从整体上控制工程进度,监理工程师还应对施工工期积极分析与分解各阶段施工计划的科学性、合理性,通过审核的施工进度计划也要有完善的监督机制作保障,必须积极监督这一计划的实施情况伴随着施工工作的开展情况来动态调整进度计划,尽全力控制施工进度落后问题,协调施工单位积极解决问题雄护工程进度的最优进展。 2.2 加强对施工组织设计的审批 施工组织设计是电力工程施工企业技术水平、施工方法与质量控制等方法的集中反映,监理工程师必须加强对施工组织设计的审核与监督,重点查阅、审核施工方案、技术工艺、施工设备类型、施工人员水平等,查看不同建设时期的实践安排能否达到工程建设总体目标,所采用的施工技术与施工工艺是否符合该施工企业的能力和水平,立足于工程建设实际来全面分析工程施工方案的合理性,一旦发现问题必须及时和施工单位沟通,双方协调解决问题维护施工方案与施工进度的可行性,确保工程建设的每一个环节、每一道工序都有法有据。 2.3 加强施工过程中进度控制 在获得监理工程师的进度计划与组织设计审批后,施工企业必须积极采取强有力措施来约束这些进度计划与方案的落实,在实际施工建设中监理工程师要实时跟踪、步步检查明确施工建设进度,并对施工情况进行客观、真实的记录,对于一些重要的工序重点监督,例如可以实行旁站监督从而达到对施工进度的有效控制,一旦出现施工进度与现实不符的问题就要及时同施工单位取得联系,及时协调解决问题,对施工进度、计划与方案等做出科学化、合理化修改,当建设单位出现施工变更请求时,必须申请工程建设延期计划,同时也要申请相关的费用。 2.4 科学衡量、控制施工进度 要牢固把握工程施工这一过程,加强对工程进度的控制,时刻观察实际工程建设进展来科学调整、优化计划进度,一旦发现偏差则要积极采用纠错方法, 科学衡量施工进度,具体可以从以下两方面进行: ( l) 工程实际建设量和计划建设量积极对比,用工程完成量百分比来展现工程建设进度;( 2) 用完成的投资额来表示,即把单个工程项目的实际完成量根据其单价来对应计算其投资额,从而获得工程建设完成的总投资额,将其和工程计划总额进行对比再将工程综合进度以百分数的形式表现出来。 2.5 正确处理设计变更对进度的影响 施工单位进场后,应认真进行现场查勘,仔细核对设计图纸,需要进行设计变更的项目,及时报告现场监理工程师核实,及早出具设计变更手续。尽量缩短设计变更批复与工程施工之间的时间差,减少设计变更对工程进度的影响,确保工程施工的顺利进行。 2.6 处理好工程进度与质量的关系 监理工程师的职责是对工程施工过程中所有环节进行全面的监督和管理,监理工程师对工期、质量和投资的控制是紧密相连的一个整体,不能因为强调一个因素而忽略另外的因素。但是在某些工程施工过程中,常常会发生质量控制与进度控制之间的矛盾。监理工程师应本着对工程认真负责的态度,以法律、法规和合同条款为依据,严格把握工程建设质量,在保证工程质量的前提下,采取适当措施,加快工程施工进度。如果没有工程质量控制作为前提,工程进度控制就失去了应有的意义。监理工程师在把握工程建设质量的同时,应根据工程建设的具体情况,积极协助施工单位,为施工单位出主意、想办法,采取控制与协调相结合的工作方法,在确保工程建设质量的前提下,把工程进度赶上去,优质高效地完成工程建设任务。 3 电力工程施工管理 3.1 加强电力工程施工的关键环节管理 电力工程施工过程中材料、技术是关键的环节,要使电力工程施工得到控制,必须加强管理这一环节,要根据电力工程施工的设计和电力工程实际需要,严格实施和执行电力工程施工技术,将技术作为整个体系贯穿在电力工程施工的各主要过程之中,进而实现对电力工程建设的支撑作用。同时,要做好电力工程施工材料的质量与技术控制,使施工所用材料符合电力工程和电力行业的要求,通过严格检验和全面测控使材料的质量达到电力工程的建设需要,为电力工程施工建立起规范而扎实的材料基础。 3.2 加强电力工程施工的安全管理 要对电力工程施工中高危的项目予以全面管理,特别对于脚手架搭建、吊车安装、施工用电等环节,要严格根据电力工程施工需要和建设规则来全面而认真地实施,在没有安全保障的情况下,一律不允许进行电力工程施工。同时,要对电力工程施工过程中可能引起安全隐患的设备和工具做到严格安全检测,以便确保电力工程施工过程的总体安全。 3.3 加大电力工程施工的检查力度 电力工程施工企业应该建立起检查与抽查制度,设立检验、检查的台账,详细记录电力工程施工的过程以及管理存在的问题,同时电力工程施工队伍要与监理单位做到统一行动,将监理的重点转化为电力工程施工的重点,这样既有利于提高电力工程施工的质量,也有利于确定电力工程施工管理的责任,使电力工程施工管理工作提升到高效、全面的水平。 4 结 语 电力工程施工组织进度控制与施工管理关系到电力工程建设进度与质量,必须加大对电力工程施工组织进度控制力度,把控工程建设力度,从而促进电力工程施工建设水平的提高。
一、大数据时代主要特征及对医院档案工作的影响 数据类型丰富、数据容量大以及运算效率高是大数据时代的主要特征,也是数据能产生价值的主要原因。大数据时代使数据的种类和数量都在不断地增加,如二维结构等模式逐渐进入人们的视野,这不仅促进了各行各业的发展,更对世界产生了巨大的影响。想要完成对大量数据的计算,就不得不提高数据的运算效率,这样才能保证所产生的数据具有一定的价值,人们在大数据背景下,需要对数据实时二次的开发与利用,数据分析与挖掘等技术是实现目标的有效手段。同时,面对档案信息资源数量迅速增长,档案部门对海量数据的挖掘和运用,必须选择新的方式。这不仅是技术进步,更是涉及整个档案管理系统在大数据时展理念、管理体制和技术创新等方面的重大变革。与社会大数据不同,医院档案数据具有一定的针对性和独立性,在大数据背景下,医院档案管理工作的难度更大。进入大数据时代以后,数据的功能性更强,不仅仅是发挥着记录信息和传播信息的作用,更重要的是数据深层次内容的体现,所以必须改革和优化医院档案管理及利用的传统方法。与其他发达国家相比,我国档案管理工作还处于初级水平,很多因素阻碍了档案管理水平的提升。在这种情况下医院管理者以及档案管理人员需要对大数据的含义有所把握,对当前大难管理工作存在的问题进行合理分析,以提高档案管理工作的水平和效率。 二、大数据时代医院档案管理工作的现状 信息传播的速度随着大数据时代的到来逐渐提升,这使医院档案管理工作的任务更加艰巨,管理数据的增加使管理工作任务量更大。档案管理人员必须要良好的管理大量的数据,并对其进行分析和提取。当前很多医院在检索方面的技术还不够成熟,所以很难将淹没在海量数据中的有用信息提出出来,这增加了管理人员的工作难度。 (一)档案管理工作存在安全隐患 信息技术与网络技术在当前呈现出迅猛发展的势态,一些具有高技术的网络黑客逐渐活跃起来,通过破解医院防火墙技术来窃取医疗数据。黑客利用所盗取的信息进行非法交易或生产非法产品,不仅扰乱了市场秩序,更使人们的身体健康受到威胁。造成这种情况一方面是由于黑客的技术随着信息化技术的发展得到提升,另一方面是管理人员缺乏对档案管理工作安全重要性的认识,缺少采取有效的防护措施对信息进行保护,为盗取信息及数据提供了便利条件。 (二)难以将所需信息查找出来 医院的数据在进入大数据时代后,不断地增加,这大大提升了管理人员的工作难度。我国大部分医院的信息数据管理系统还不够完善,想要在大量数据中提取出所需的数据十分困难,落后的信息管理系统已经无法满足当前大数据时代人们对管理工作的需求,所以医院方面必须从改善医院的硬件设施入手,使档案管理工作水平和效率都得到显著提升。 (三)对所需资料及信息的管理工作不到位 就目前来说,数据已经不只是单纯的记录方式,更突出的是其深层次的内涵。通过肉眼观察很难理解数据背后的意义,人们必须深入研究和挖掘数据蕴含的意义,在庞大的数据信息中搜索所需内容并进行深入分析,并实现有效的管理,这是很难完成的任务。 (四)档案二次开发受到庞大数据量的束缚 让数据体现价值是大数据时代数据管理工作的主要目标,这使档案管理工作更加得复杂和繁琐,通过数据挖掘与分析的技术,实现数据的深层次分析,使其能够产生更高的价值即为数据资源的二次开发。进行数据二次开发的工作人员必须能够有效把握数据间的关系,使数据在实现记录和储存功能的基础上,发挥更多的作用。海量的数据为研究数据间关系造成阻碍,不仅提升了工作人员的工作量,更使准确性降低,怎样能够降低工作人员的工作压力和工作量,是需要研究的关键问题。 三、大数据时代提高医院档案管理水平的建议 (一)树立档案管理人员的安全观念 医院所管理的档案包含着大量的个人信息,同时也有非常多的医学数据。数据的丢失不仅会造成个人信息泄露、个人隐私被侵犯,更会威胁人们的生命和财产安全。一旦其中所涉及的基因研究以及相关医学数据被不法分子或恐怖分子利用,那会对社会造成巨大的影响。满足个人利益的要求是大数据发展的基础,档案管理人员必须树立安全意识,认识到档案的重要性,设置具有较高安全防范级别的保护措施,从根本上抵御黑客的入侵。信息化人才是保证数据安全的主要因素,他们能够在第一时间发现并解决医院网络防护措施出现的问题,使医院的经济效益及社会效益得到保证。 (二)构建和优化大数据分析体系 信息技术的发展使全国医疗系统的数据实现了共享,通过稳定、完善的数据库将全国医疗数据联系起来。传统的纸质档案是我国应用较多的储存信息方式,所以我国医疗事业在数据的信息化管理方面还不是特别成熟,也缺少丰富的管理经验和完善的数据分析体系。管理人员必须对数据分析体系在医院发展中的重要地位有所认识,能够利用数据分析的方法,掌握和探索疾病之间或是药物之间的联系,提高自身的数据分析技能,不断发掘数据蕴藏的内涵,以促进医院更好的发展。 (三)深入发掘数据信息 将档案按照一定的分类进行区分,再实施良好的保存是传统的医院档案管理工作,在当下这种管理方法已经无法满足实际的发展需求,档案管理的方法、程序等方面都发生了巨大的变化。大数据时代的信息技术正在不断推动数据存储与传输、算法与载体应用结合方面的深度融合。深入发掘数据内涵是对档案管理工作的新要求,掌握数据挖掘技术是医院档案管理人员适应大数据时代必须具备的技能,通过对数据深层次的内容分析,才能使数据利用率提升。 (四)具备良好的硬件基础设施,为档案管理工作提供保障 信息技术不仅是当前竞争的关键,也是医院发展的基础,科学高效的医院档案管理工作,除了需要具有专业技术的高素质人才之外,还必须有良好的硬件基础设施作为支撑。医院要保证硬件设施建设资金充足,引进先进的信息管理系统,保障其信息检索具有可靠性和安全性用,如此就可大大提升了档案管理人员的工作效率和档案管理工作水平。
煤矿机电设备管理篇1 煤矿仍然是当前工业、电力行业等产业发展的主要支撑。现代社会科学技术的出现和发展,不仅推动了煤矿采矿作业技术水平的提高,也对煤矿的开采效率和开采安全提出了更高的要求。机电设备作为煤矿采矿作业开展的重要组成部分之一,需要在煤矿生产工作中通过有效的管理和维修来保障机电设备的运行安全,让机电设备的正常运转,能够为提高煤矿的经济效益奠定良好的基础条件。 1煤矿机电设备 1.1煤矿机电设备维修技术类型 煤矿机电设备的维修技术类型,主要按照机电设备发生故障的时间阶段和状态来划分标准。在应用机电设备之前以及机电设备正常运行的情况下,需要应用预防维修技术,尽量避免各种突发性故障对机电设备正常运行造成的影响;而在机电设备运行中,做好日常的设备检修和维护工作,结合机电设备检查中发现的磨损情况,应用计划维修技术来及更换磨损较为严重的零部件;当机电设备发生故障时,需要停止作业,应用故障维修技术对机电设备进行维修;在应用某种生产技术和机电设备类型时,煤矿需要及时关注市场上各种采矿作业技术和设备的更新换代情况,引进新维修技术对较为落后的机电设备进行适当的改造和升级;通过引进更先进的监控管理和维修系统,对正处于正常运行状态中的机电设备进行实时监控,及时发现设备运行中存在的各种异常情况,以便能够对机电设备进行及时调整。 1.2煤矿机电设备管理特点 机电设备在煤矿生产当中占据着较大比重。煤矿机电设备管理主要表现为以下几方面特点:首先,机电设备是煤矿生产作业开展的重要基础,也是各种先进生产技术应用的前提条件。煤矿要想应用先进的生产技术来提高采矿效率,就需要重视机电设备的维修管理和改造升级,因而,需要对煤矿机电设备管理加大资金投入,实现改造升级目标[1];其次,煤矿开采作业本身具有一定的危险性。开采作业中应用的各种机电设备不仅种类繁多、工作量大,而且涉及的部门也比较多。在开采作业中,需要让各个部门之间协调开展工作,在保障采矿作业安全的同时,提高作业效率;最后,机电设备不仅关系煤矿开采作业的质量和效率,也是煤矿能否满足安全生产目标的重要依据。近年来,由于机电设备的管理和维修不当所导致的安全生产问题已经成为影响煤矿安全生产的主要因素。因此,加强对机电设备的管理和维修,最主要的就是能够保证机电设备的安全运行。 2当前煤矿机电设备管理与维修中存在的问题 随着各种安全生产管理法律条文的更新和完善,安全生产已经成为煤矿运行发展需要达到的主要目标。但从当前部分煤矿的生产作业开展情况来看,在机电设备的管理与维修当中仍然存在一定的问题。从机电设备的管理工作角度来看,一方面机电设备本身受到客观的采矿环境和主观的设备维修技术水平限制,导致机电设备存在较高的故障率;另一方面,采矿企业内部人员缺少对机电设备维护重要性的认识,不仅没有严格落实科学的管理理念,还缺乏对机电设备进行管理的专业化能力[2]。从机电设备的维修角度来看,煤矿在生产作业中更注重追求经济效益,为保证机电设备的正常运行,通常需要对机电设备进行反复维修。而这种高频率的维修,机电设备的各种零部件在运转过程中摩擦力较大,很容易加大机电设备发生故障的概率。与此同时,现阶段广泛应用于煤矿机电设备维修的技术普遍存在准确性较低、检测范围较小等问题[3]。应用这些检测技术往往很难判断机电设备发生故障的具体原因,也难以为维修工作提供更加科学的依据。在这种情况下,在维修机电设备时就需要停止整体的采矿作业活动,在降低维修效率的同时,影响到煤矿的正常运行。 3加强煤矿机电设备管理与维修技术应用效果的措施 加强煤矿机电设备管理和维修,不仅能够保障机电设备在采矿作业中的正常运行,还能够通过及时有效的管理,促进煤矿的转型升级,为煤矿行业发展奠定良好的技术基础。现阶段,绿色发展的理念已成为工业、煤矿产业发展的主要方向和趋势,在建设绿色和谐的社会发展目标背景下,要想促进煤矿的转型升级,最主要的就是做好煤矿机电设备的管理和维修工作,保障机电设备在煤矿采矿作业中的安全运行[4]。在对加强煤矿机电设备管理与维修技术应用效果的措施进行分析时,主要从以下几个方面入手: 3.1选择合适的故障诊断技术 故障诊断是对机电设备进行维修的重要保障,依据故障诊断的结果来判断机电设备发生故障的主要原因,能够以更短的时间来开展维修工作,进而缩短整个采矿作业因机电设备故障而导致的停滞时间。在现代化科学技术不断应用和发展的背景下,对煤矿机电设备的故障诊断,主要通过实时监测系统来实现。具体来说,在机电设备的运行过程中,应用实时监测系统对整个机电设备的运行状态进行监测,需要在系统中事先设定好机电设备在正常运行情况下的各项参数,将机电设备实时运行参数与标准参数进行对比,依据对比结果对机电设备的整体运行状态进行分析[5]。分析结果后,不仅能够找出机电设备在运行中存在的异常部分,还能直接得到机电设备产生故障的主要原因和具体位置。在实际应用中,一方面可以将实时监测系统与预警系统连接起来。当发现机电设备处于异常的运行状态时,作业现场管理人员能够及时了解实际的情况;另一方面,也可以将实时监测系统与数据库、大数据等技术结合起来。在系统找到机电设备发生故障的问题后,能够通过数据库中的故障检修经验,制定多种故障维修方案。检修人员可以结合机电设备发生故障的实际情况,从中选择更有效的维修方案,对维修方案进行适当地调整,再开展维修工作。这样不仅能够尽量减少由于机电设备故障而导致的生产停滞问题,还能够进一步提高维修工作的开展效率。 3.2补充完善机电设备管理制度和机制 通过制定更加完善的机电设备管理制度,能够为管理和维修人员开展工作提供更加科学的依据和准则,也能够通过制度内容的细化来提高煤矿内部对机电设备管理和维护工作的重视程度。在补充完善机电设备管理制度和机制时,首先需要明确各类机电设备的运行和维修技术标准。在采矿作业中应用的机电设备改造和升级后,需要及时将更新的技术标准补充到管理制度当中。同时,明确当前煤矿应用的各类机电设备管理制度的适用范围、管理人员的主要职能和业务内容、对管理人员进行绩效考核评价等标准。其次,将全过程的动态管理观念纳入机电设备的管理工作当中。在设备的前期管理阶段,结合煤矿采矿业务的主要要求,确定符合煤矿开采当地地质环境条件的机电设备型号,并保证所有应用的机电设备能够相互兼容。在应用机电设备前,也需要对设备进行安装检查和运行调试;在应用设备的过程中,建立好各类机电设备的信息档案,将整个采矿区域应用的机电设备按照不同的分区划分为多个网格进行管理。对机电设备的管理和维修工作需要能够贯穿于机电设备的整个使用过程中,对于发现故障和异常情况的机电设备,相关人员需要及时上报情况和反馈巡查的结果。在对机电设备进行后期管理的过程中,由于机电设备在长期运行中很容易出现性能落后的情况,为了减少机电设备故障对整体生产作业造成的影响,一方面需要以降低设备能耗为主要原则,做好设备的技术更新和改造;另一方面也需要对机电设备在报废后是否具有维修价值进行分析。对于一些可以回收利用的机电设备,需要建立系统的废旧设备处理系统和方案,对报废机电设备中具有维修价值的零件进行检测和实验,这样才能在降低煤矿生产成本的同时,在一定程度上满足煤矿绿色发展的主要目标。除此之外,要想补充完善机电设备的管理制度和机制,还需要重视对机电设备的资产管理和安全管理问题。资产管理是从购置和维修机电设备的成本角度来说的,部分煤矿已经应用一些高精度的机电设备来满足采矿作业的生产需要,而高精度要以机电设备中是否具有极精密的元件作为判断标准。加强对机电设备的资产管理,一方面需要考虑到应用更先进技术的、购置成本较高的设备在更换元件和故障维修中所消耗的成本;另一方面也需要密切关注市场相应机电设备的价格和变化情况,在保证机电设备先进性的同时,也能够适当地降低用于购置机电设备的资产成本。而从安全管理的角度来说,在补充完善机电设备管理制度时,首先需要健全和完善现有的机电设备检修体系,将标准化作为机电设备检修工作开展的主要原则,无论是机电设备的购置,还是安装调试和后期维修工作,都需要具有一定的技术检测标准和操作规范;其次需要明确管理和维修人员的具体工作职责,让相关人员能够提高对管理和维修工作的重视程度,及时发现机电设备运行中存在的安全隐患和异常问题。与此同时,还可以将岗位职责与相关人员的绩效考核联系起来,不断提高管理和维修人员工作开展的积极性,以此来更好地保障机电设备的运行安全。 3.3创新和推广绿色维修方式 绿色发展理念在煤矿生产运营中的应用,需要重视机电设备的维修方法。由于采煤作业本身就会对周边的环境产生一定的影响,而应用绿色的维修方式,能够在减少对周边环境污染的同时,助力煤矿绿色发展和转型升级。第一,在推广绿色维修方式的过程中,首先要重视机电设备的磨损维修工作。对一些在长时间应用中会导致金属零件表面发生变形的机电设备来说,为了能够避免在设备运行中出现零件表面黏着的情况,需要应用润滑剂或添加一些具有吸附性的物质,对零件表面的洁净度和微观粗糙度进行有效控制。而机电设备出现磨料磨损时,一般需要依靠取值测试的结果来判断磨料摩擦表面的断裂韧度,然后再对磨料进行维修。第二,创新和推广绿色维修方式,还需要重视机电设备维修技术的应用要点。煤矿机电设备容易发生的故障问题一般包括机械故障和电气故障两种类型。机械故障性问题可以采用人工方法来对故障的发生原因进行排查,而电气性故障则更多地需要借助各类仪表工具来排查故障原因。由于电气故障的发生原因更加复杂,在对电气设备的维修故障进行分析时,可以应用电阻法、短路法、程序检测法等方法。其中,电阻法主要指通过测量故障位置电阻值的方式,判断电气设备是否存在压线松脱、接触点氧化等故障问题;短路法主要借助短导线来寻找故障位置的方法;程序检测法大多数被应用到大规模的故障排除当中,相关人员依据电气原理图,对整个运行线路进行人为控制,让电气设备的运行能够符合相关的要求。然后再依据短导线来对系统输出信号的顺序进行控制。第三,要想通过创新和推广绿色的维修方式,来提高机电设备的管理和维修水平,还需要选择合适的维修方式。通过上述分析可知,当前用于煤矿机电设备的维修技术类型主要包括预防维修技术、计划维修技术、故障维修技术、改进维修技术以及状态维修技术五种,在开展机电设备的维修时,需要结合机电设备发生故障的是实际情况,选择更合适的维修技术。例如,依据机电设备在采矿作业中的作用大小,采用一些重要的机电设备提高维修和管理的重视程度。对于一些安全系数较高的机电设备,则主要应用于事后维修,满足对机电设备进行管理和维护的要求。在这个过程中,煤矿需要始终以体现机电设备的使用价值和维修技术的应用价值为主要原则,让绿色发展的理念能够贯穿到机电设备管理和维修的整个过程。 4结论 综上所述,加强机电设备的管理和维修,能够有效避免煤矿实际作业中存在的机电设备故障问题,保障煤矿的正常生产进度和效率。基于煤矿本身对采矿作业和机电设备运行安全的要求,在对机电设备进行管理和维护的过程中,需要结合不同类型机电设备的实际应用情况,以保证煤矿的正常生产作业为前提,在补充和完善现有的机电设备管理维修制度基础上,更多地应用绿色维修的方式来减少对机电设备造成的损耗,促进煤矿行业的发展。 作者:杜海燕 单位:陕西彬长矿业集团有限公司 煤矿机电设备管理篇2 在当今煤矿开采过程中,各种机电设备在井下作业中发挥着不可替代的作用。一方面,机电设备的使用提高了生产作业的效率;另一方面,大量机电设备的使用也给管理提出了新的要求,许多事故的出现往往是由于管理不当造成的。同时,煤矿所处地形复杂,存在积水、许多易燃易爆气体,以及对管理缺乏深刻的认识,常会导致机电设备发生故障。如何进行有效的煤矿机电设备管理,是所有煤矿企业必须重视的一个课题。本文主要对目前煤矿机电设备管理中存在的一些问题进行研究,通过深入讨论这些问题有针对性地提出合理的改善策略。 1煤矿机电设备管理中存在的问题剖析 现如今,通过对煤矿机电设备的现代化升级,设备的功能越来越齐全,因此对设备精细化操作和管理要求也越来越高。但是在实际生产中,由于煤矿环境恶劣,企业待遇低等,无法吸引专业技术人员来高效操控机械设备,为了节约成本,大多借调一些其他技术工来操作。因此,机电设备老化、制度管理体系缺失以及信息共享程度低等问题日益突出,这些问题严重影响了煤矿机电设备的安全运行。 1.1机电安全管理制度不健全 规范、健全的管理制度能够使机电设备的管理有章可循。煤矿作业中设备多、情况复杂多变,生搬硬套的其他企业的管理模式可能并不能很好地适应本煤矿的情况,因此管理制度的制定和完善一直困扰着企业的决策者。一方面,现有的机电管理制度本身具有一定的局限性,无法满足复杂情况下机电设备的操作需求,缺乏更加细致的制度管理;另一方面,制度的制定最后还需要靠人来执行实现。实际中,相关人员责任意识不强,大多时候管理制度是为了应付检查而流于表面,工作中并没有对制度进行有效的贯彻和落实,缺乏对机电安全管理的深入理解,使得煤矿机电设备不能得到及时有效的维护和保养,不仅增加了企业的成本,还人为增大了事故发生的风险[1]。 1.2设备操作人员专业水平有限 机电设备的自动化程度越高,越需要高素质的专业人员进行操作和管理,如果操作人员缺乏专业的知识,没有经过操控培训,只是依靠自己的经验和意识去判断,这样一方面无法发掘机电设备的所有功能,进而无法快速、准确地完成作业,不利于企业的良性发展;另一方面,技术和知识的缺乏使得在日常机电设备管理中对设备的隐患排查不到位,进而使得机电安全事故时有发生,无形中增加了企业的生产成本和管理风险[2]。 1.3机电设备维护和保养不及时 机电设备在使用过程中需要定期维护和保养,对磨损的零部件要定期更换,这样才能延长设备的使用时间。然而,在实际生产过程中,设备超负荷运转是常态,尤其是在一些中小型煤矿企业中,这种情况十分严重[3]。长期超负荷运转不仅会缩短设备的使用年限,还会使设备事故频发,这显然不利于企业的长远持续发展。此外,一些关键零部件的不及时更换也会带来安全隐患。目前,许多先进的设备依然通过国外进口来满足需求,关键零部件损坏后在更换过程中需要花费更多的时间和资金,因此,企业为了维持正常运转,往往找一些功能相似的零部件作为补充,这样虽然能够暂时维持机电设备的正常运转,但设备的可靠性和稳定性无法得到保障,这对机电设备的管理提出了更大的挑战。 1.4机电管理信息滞后 传统的机电信息管理是通过纸质的方法去人工记录每个设备以及仪表的参数,然后通过汇总来判断整个作业面的工作情况。这种方式不但费时费力,而且由于数据量大,对机电设备状态的全面评估存在一定的滞后性。此外,手动记录和人工巡检的方式也无法实现对设备全时段的监测。 2煤矿机电设备管理的改善策略 2.1健全机电设备安全管理制度 建立健全机电设备安全管理制度对企业的生产至关重要。煤矿在生产过程中不仅要重视对设备的更新换代,还要对原有落后的制度进行完善。a)要对现有的制度及时进行补缺。可以通过大会讨论,多听取一线工作人员的反馈,然后有针对性地完善和健全管理制度。b)设立赏罚分明的奖惩机制,增强人员的参与感和工作积极性。c)针对一些容易忽视的环节,要做好突击检查,建立动态评价体系,切实将管理制度的执行落实到实际工作中。图1为煤矿机电设备安全管理流程图[4]。 2.2提升技术人员的专业水平 先进的设备管理需要更专业的理论知识和操作经验去指导,这样才能达到人尽其才,物尽其用。因此,为了维持煤矿企业的健康有序发展,企业必须培养一批能胜任相应岗位工作的机电管理人员。从企业层面来讲,一方面可以将现有的技术人员派出去接受专门的培训学习,通过技能考试获得相应的资格证书以后再上岗。这一批技术骨干回来以后可以将自己所学的新知识传授给新人,同时也可以与新人交流自己的实际操作经验,实现真正意义上的传帮带。另一方面,企业在招聘时,要考虑行业的特殊性,进一步完善薪资待遇和福利制度,吸引更多优秀的专业技术人员参与进来。与此同时,企业还可以设立一些提升通道,鼓励员工积极地提升自我。从国家层面来讲,要提高特殊岗位的准入门槛,坚决杜绝无证不合格人员进入,倒逼企业提升专业人员的能力和水平,使更加专业的人来管理机电设备,从而保证机电设备的安全运行和企业的高效生产。 2.3及时对机电设备进行维护 对机电设备进行有效的维护和保养也是机电设备管理重要的一部分[4]。对于一些故障频发的老旧设备,要定期做好维护和保养记录,为了方便管理,表1列出了一些常见的机电设备检查内容[5]。与此同时,企业还要做好预案,对一些关键的零配件要做好备份,这样在遇到设备故障时可以及时更换,节约时间和精力。此外,可通过仿真模拟的方法,对失效的零部件进行仿真计算,构建合适的系统可靠度与维修成本之间的正态分布数学模型,从源头做好相应的维护和保养预案,节约维护成本。图2和图3分别为不同期望值下系统可靠度随时间的变化关系、系统维护成本随时间的变化关系[6]。由图2仿真结果不难发现,系统可靠度可以分为初始状态下的震荡阶段和接下来的稳定阶段,且系统可靠度与期望值近似呈正相关变化;由图3的仿真结果对比可知,维护成本与期望值μ呈负相关。综上可知,在机电设备维护和保养过程中,可以通过选取具有高寿命期望值的零部件来提高系统可靠性,降低成本。针对复杂的操作环境,可建立合理的行之有效的设备检修与维护制度,使每个人在执行过程中操作更加规范和合理,提高设备运行效率。 2.4提升机电设备信息化管理水平 随着人工智能和物联网技术的发展,信息交互和共享在生产生活中越来越普遍。煤矿机电设备的管理由于作业困难、距离地面远,设备状态信息的实时监测和传递对于机电设备的管理显得十分重要。通过网络和大数据建立煤矿机电设备信息管理系统,可以对机电设备的状态进行全天候无死角跟踪和监测(见图4)[7]。相比于传统的人工检查和监控,煤矿机电设备信息管理系统更加高效和安全,大大提升了对机电设备的管理能力。 3结语 煤炭行业的特殊性使得机电设备的管理成为了煤矿企业必须面临的一个重要问题,更多智能化和自动化设备的投入对设备管理提出了更高的要求。目前来看,中国在机电设备管理方面与发达国家还存在一定的差距,主要表现为管理制度的健全方面、设备的维护和保养方面、高素质人才的培养方面以及设备的信息化建设方面等都亟待改善和提升。为此,针对这些存在的问题提出了一些改善策略,希望能为煤矿机电设备更加安全有效的管理提供理论参考。 作者:岳守鹏 单位:山西介休义棠青云煤业有限公司 煤矿机电设备管理篇3 1煤矿机电设备管理的关键 随着煤矿生产机械化水平的提升,机电设备管理已经成为煤矿企业的重点工作。只有做好机电设备管理,才能确保作业人员的生命安全,进而使煤矿企业取得较好的效益。企业与相关人员需要特别关注机电设备的完好率、故障率、保养达标率和运转率。 1.1完好率与故障率 这里指保证机电设备的可靠性与安全性。煤矿生产运营时刻都离不开机电设备,这会导致机电设备出现损坏或者老化的情况。所以,在进行机电设备管理时,需要明确可能对机电设备产生危害的因素,并开展严格的管控工作,确保机电设备在符合安全规范的状态下运行。 1.2保养达标率 要按规定进行操作,提高机电设备的维修与养护力度。如果工作人员不能按照规定进行机电设备的操作,可能导致机电设备被损坏;如果机电设备维修与养护不到位,也会加速设备老化。这两个问题直接影响着机电设备长期、稳定的使用,所以开展机电设备管理非常有必要,要切实保证机电设备的保养达标率。 1.3运转率 重点关注机电设备的运转情况,只有保证机电设备能够正常运行,才可以确保能量的转化,主要是将电能转化为动能。由于机电设备结构较为复杂,就算是小的零部件作用也非常重要,而动力系统更为重要,所以对机电设备开展严格的管理工作是保障煤矿安全生产的重要环节[1]。因为煤矿开采和运输工作较为繁重,所以机电设备运行也会出现不同程度的损坏,这就要求工作人员要及时且仔细进行检查,并开展有效的维修和养护工作。 2煤矿机电设备管理存在的问题 2.1相关部门职能作用没有充分发挥 部分煤矿领导人员视生产为唯一工作重心,在一味追求经济效益的过程中,忽视了机电设备管理工作,进而导致机电设备管理缺乏完善的制度体系。虽然有些煤矿企业设置了相关管理部门,但是领导的忽视使其管理职能不断被弱化,管理落实存在不到位之处,并没有充分发挥自身作用。对于机电设备的采购、操作和维修等,相关管理人员的管理办法仍有不科学、不合理之处。特别是开发初期的煤矿,缺乏完善的机电设备管理制度和管理经验都会对生产产生不利影响。有些企业在采购时没有做好机电设备管理工作,以至于采购的机电设备质量存在问题或者性价比较低。另外,如果在保管机电设备时没有采取有效的防水、防潮措施,将导致机电设备生锈、损坏等。安装和操作时,如果有关工作人员不能按照规定去安装与操作,将对机电设备后期使用产生不良影响[2]。 2.2相关工作人员综合素质有待提高 部分煤矿员工并没有清楚认识到机电设备管理的职能,管理者没有将相关管理工作落实到位,相关工作只停留于表面,许多员工在机电设备管理重要性方面缺乏正确的认识,以至于相关工作不能顺利开展,机电设备也难以正常作业。煤矿工作人员的综合素质参差不齐,文化程度不同,部分工作人员技术能力较差,使得其难以跟上高新技术发展步伐。如果工作人员不能较好操作机电设备,很可能因为失误造成机电设备损坏,甚至危害人员安全,造成煤矿企业较大的损失。 2.3煤矿缺乏完善的机电设备管理制度 虽然大多数煤矿企业都有自己的机电管理制度,但是其管理结构较为复杂,仍有较多的不足之处,管理的合理性有待提高,缺乏完善的机电设备管理制度将严重影响煤矿企业的发展。只有具备完善的机电设备管理制度,才能有效降低机电设备使用过程中的操作失误,确保工作人员的健康安全,提高煤矿企业的生产运营效率。 2.4机电设备检修、维护、保养不到位 部分煤矿企业在机电设备管理方面存在不到位情况,没有按照相关规定定期、及时对机电设备展开检修、维护与保养工作。如果有关工作人员不能及时检测出机电设备存在的问题,以及机电设备损坏的实际情况,并及时采取有效措施进行维修,将使机电设备承受着较大的压力。图2为煤矿机电设备应用现场。如果相关人员在机电设备方面态度较为消极,缺乏全面的维护和保养,会加速机电设备老化,将为后续工作埋下安全隐患。所以煤矿企业要对机电设备的安全与可靠性进行全面的检查,保证设备的使用年限。 2.5机电设备未按规定及时检测检验问题 煤矿生产过程中应当坚持安全第一,工作人员的生命安全应当得到保障,而机电设备未按规定及时定期检测检验,在生产过程中存在安全隐患,将对员工安全产生极大的威胁,所以必须对机电设备开展有效的检测检验工作。但是,部分煤矿企业并没有按规定对机电设备进行及时的检测检验工作,未取得检验报告就将机电设备投入使用,以至于机电设备的安全性难以保障,进而导致煤矿企业存在较大安全隐患[3]。 3加强煤矿机电设备管理的对策 3.1充分发挥机电设备管理部门的作用 煤矿企业领导人员应当充分认识到机电设备管理的重要性,最大限度发挥管理部门的作用,确保机电设备管理工作到位。煤矿相关部门要做好机电设备采购、操作和维修等工作,派专业人员采购机电设备,确保机电设备质量过关且性价比较高,避免为节省成本而不顾机电设备质量。同时,在保管机电设备时要做好防水、防潮工作,避免因保管不当导致机电设备生锈或损坏。此外,要做好机电设备安装与操作工作,严格按照规章制度完成安装与操作,从而保证机电设备的使用安全。 3.2提高机电设备工作人员综合素质 煤矿机电设备管理工作离不开优秀人才,所以企业应当加大人才培养力度,通过培训提高工作人员的专业技能,同时要保证工作人员的稳定,避免专业人员流动频繁。在机电设备管理工作中要充分发挥人才优势,不断提高工作人员对企业的责任感与归属感。为此,煤矿企业应当开展有针对性的培训,对机电设备管理人员提出新要求,确保其能够跟上技术发展的步伐,专业水平不断提升。同时,应当提高机电设备维修人员的服务水平,确保相关工作人员熟练掌握操作流程和机电设备工作原理,当机电设备出现故障时能够快速准确处理。机电设备管理部门应当根据不同岗位对人员的需求来制定科学的培训方案,确保培训内容和相关计划能够培养出符合岗位需求的人才,提高工作人员的安全意识以及对机电设备管理工作的重视。特别是重要岗位与特殊岗位的员工,必须通过培训凭资格证书上岗。此外,应当建立完善的人才考核机制,并提高优秀人才福利待遇,确保奖惩制度公开、公正,从而有效提高员工的工作积极性。 3.3要建立完善的机电设备管理制度 在煤矿日常生产作业过程中,机电设备管理工作者要有较强的责任感与主人翁意识,不断学习管理办法,以便提高管理水平与安全意识。在实际工作中发现问题后要及时进行改正,提高管理工作的效率。为此,要建立完善的管理机制,以便更好地开展机电设备管理工作,并取得较好的管理效果。煤矿机电设备信息管理流程如图3所示。第一,应当完善岗位责任制,合理分配机电管理职责,专人转设备,明确工作流程,对于相关工作要做好详细记录。为了保证机电设备能够正常运行,煤矿企业应当及时维修存在问题的设备,对于老旧设备要及时更换,只有保证机械设备正常运行,才能确保生产工作的安全。第二,应当完善奖惩制度,加强对优秀人才的重视,为其提供晋升的机会与渠道,进而保证机电设备管理队伍的稳定性,使机电设备管理人才在工作中更加能动。 3.4做好机电设备检修、维护和保养工作 安全生产是煤矿运营的重要内容,只有机电设备处于正常状态,才能确保相关工作顺利开展。所以要对机电设备定期进行检修,及时诊断出其存在的问题。煤矿企业要特别注意,不能因一味追求生产,忽视设备的维护和保养。在煤矿生产时要做好设备检修工作,并且企业监督部门要派人对检修工作进行监督,以便相关工作人员制定高效的解决措施,采用较为先进的检修、维护和保养仪器与技术,保证机电设备处于良好运行状态。 3.5按要求做好煤矿机电设备检测检验工作 对于即将进入煤矿企业的机电设备,应当及时开展全面的检测检验并取得检测检验报告,避免未经检验机电设备进入煤矿,坚持安全生产。对于较为关键的机电设备应当定期进行检测,通过所得到的数据信息来判断机电设备的状态。当发现异常后,要采取科学措施来处置,确保从业人员安全,避免不必要的经济损失。 4结语 煤矿开采与运输工作离不开机电设备的支持,所以煤矿企业应当做好机电设备的管理工作,以便生产运营的正常开展。但是有些煤矿企业的生产发展受到了机电设备的制约,这就需要煤矿企业加强对机电设备的管理,用更高的要求更好服务于企业生产发展。为了使煤矿生产与运输工作更加安全,相关工作人员要对机电设备管理给予足够的重视,并不断提高相关人员的综合素质,从而保证煤矿各项工作的安全。 参考文献 [1]王喜军.煤矿机电设备管理存在的问题及其解决措施[J].机械管理开发,2017,32(4):177-178. [2]程福军.煤矿机电设备管理存在的问题及解决办法[J].山东煤炭科技,2014(3):134-135. [3]尹照.煤矿机电设备管理存在问题及改进对策[J].建筑工程技术与设计,2018(6):3006. 作者:李江艳 单位:山西煤炭运销集团太原公司
引言 通信事业的快速发展能够促进我国现代信息化产业的发展。但是由于通信工程设计项目存在成本管理意识不足的问题,造成通信工程设计项目质量受到影响,无法适应市场竞争的要求。在工程设计的过程中,由于缺乏人力、财力等资源的合理化配置造成通信工程设计项目成本管理的不足。所以必须要加强对于通信工程设计项目成本的控制与管理,强化通信工程设计项目企业内部成本管理体系的建设。有效增强通信工程设计项目企业的竞争实力,促进通信工程设计项目企业能够获得良好的发展。 一、通信工程设计项目成本管理的现状 通信工程设计项目成本管理不仅涉及到的环节众多,而且非常复杂,涵盖了很多方面的内容。通信工程设计项目成本管理必须要通过科学合理的技术、经济手段来实现既定目标。通过通信工程设计项目成本管理,能够帮助通信工程设计项目企业获得更多的利润,提高项目工程质量。所以成本管理人员必须要加强对于成本费用的管理[1]。通过切实可行的计划手段来达到成本控制目标,最大化的减少成本费用。但是现阶段,我国通信工程设计项目的发展还存在很多方面的不足,例如缺少科学合理的成本管理体系,对于通信设计通信工程设计项目企业没有严格的规范机制等。为此必须加强通信工程项目成本的管理水平。 二、通信工程设计项目成本管理存在的问题 2.1缺少完善的成本管理体制 在针对通信工程设计项目企业设计成本管理的过程中,必须要针对人力费用、车辆交通费用、工具材料费用进行管理。但由于目前还没有形成科学合理的管理机制所以在实际管理的过程中,对于这些方面的成本管理还缺乏有效地约束。 2.2成本控制缺乏管理创新 在当前很多通信工程设计项目成本管理的过程中,通过采用简单粗暴的设计方式来管理设计成本。例如通过降低人员薪水或者是利用KPI考核的方式来进行成本控制。这样的做法不仅会造成通信工程设计项目企业的发展受到阻碍,而且对于通信工程设计项目企业的长期发展具有负面影响。 2.3缺乏科学合理的成本控制方法 根据我国通信工程设计项目现阶段的发展情况进行分析,能够发现当前通信工程设计项目成本管理缺乏理论基础,不仅无法有效的帮助相关人员正确认识成本管理,而且也不利于成本管理的广泛推广。在通信工程设计项目开展的过程中,只根据客户的要求对相关的项目资源进行配置优化,而忽视了对于成本考核方面的管理。所以导致通信工程设计项目企业成本管理效果不理想。 2.4缺乏质量工期的成本管理 由于在通信工程设计项目执行的过程中,相关的负责人会片面的追求经济效益而做出偷工减料的行为,导致整个工程设计项目的成本管理存在漏洞。无法有效的做到成本管理,对通信工程设计项目企业的发展带来不利影响。 三、通信工程设计项目成本管理的解决对策 1、加强对于通信工程设计项目企业内部成本管理体系的改革 必须要积极转变相关人员的理念,明确成本控制的重要意义。结合通信工程设计项目企业自身的实际情况调整工程内部的结构[2]。对于设计人员进行优化配置,帮助他们能够快速的找到自己的定位。通过建立健全科学规范统一的制度,能够快速准确的划分责权利。积极鼓励相关的管理人员利用科学的方法进行项目管理,促进通信工程设计项目的不断发展。通信工程设计项目的内部成本管理体系改革能够更好的推动通信事业的快速发展,为我国的现代化信息技术发展奠定良好的发展基础,提高我国通信事业的竞争实力。 2、加强对通信工程设计项目成本管理质量的成本控制 在通信工程设计项目质量成本控制的过程中,很容易因为工期拖延导致成本增长。为此必须要加强通信工程设计项目的工期管理。例如要根据通信工程设计项目通信工程设计项目企业人员的实际情况进行定期培训,促使每一位员工都能够具有一定的成本管理意识,提高员工的综合素质。为通信工程设计项目企业打造一支高素质高质量的团队,让每一位员工尽可能的适应通信行业的发展。要积极加强现场勘查工作,提高设计人员现场勘查的能力。 结论 通过本文对于通信工程设计项目成本管理的不足进行分析,能够明确通信工程设计项目成本管理的改进策略,更好的加强对于管理体制的改革,提高成本控制意识和管理意识,利用科学现代的管理方法进行成本考核。
国内很多学者在校企合作的人才培养模式、实践教学改革、评价体系等方面做了大量卓有成效的研究,但是在探究校企共同合作培养人才机制的实施方面看,学者的研究及重视程度不够,故本文以高校旅游管理专业为例,从实施路径的角度研究校企合作的有效模式。 1校企协同育人机制在旅游管理专业的优势 高职旅游管理类专业是旅游、管理学和文学等学科交叉的综合性专业,它包括导游、酒店管理、景区经营管理、空乘服务等专业。这些专业都有一个共通点,那就是专业实践性强,企业对人才的需求量大。由于从事旅游类行业的人员流动率也较高,因此企业常常面临招人难、留人难的困境。所以无论是旅行社还是酒店等企业都希望与学校建立稳定的校企合作关系,配合学校产教融合,因此高职类大专院校在旅游管理专业上实行校企育人机制有着巨大的天然优势。学校作为人才培养的主体,拥有丰富的人才资源和教学环境,是育人机制中的主要实施者。高职院校可根据市场的需求制定更有针对性的培养方案,培养“适销对路”的技能型人才,实现与市场需求的无缝对接,引导学生在“做中学”和“学中做”两种模式的切换,提升办学与育人的实力。企业可提供实践性的资源,结合自身的用人需求,开展深层次的合作。 2校企协同育人机制的困境 首先,大多数高职院校的校企合作仅局限于学校与企业签订实习协议,企业并没有真正参与到教学过程中,校企合作深度不够,形式大于内容。且企业参与学校教学的积极性不高,他们往往是为了获得大量实习生,缓解用工难,解决人力紧缺的问题。其次,很多酒店和旅游企业的愿意与学校合作,出发点还在于降低人力资源成本。所以在安排学生实习时,并不会把学生放在一些技术性强或者核心重要的岗位。如酒店的前台,这是酒店的门面岗位,会带给顾客至关重要的第一印象,且涉及收银。相反,会安排在一些技术含量低的工作岗位,如景区的验票岗、酒店客房和餐厅的服务员等。虽然实习生有着先天经验不足的劣势,但如果整个实习阶段不让学生轮岗,也不注重对学生技术能力的培养,会导致很多学生实习结束后选择其他行业。最后,校企协同机制的最终结果培养学生理论——实践一体化的能力,实现学生毕业后即就业的无缝对接。但是时代的发展瞬息万变,随着互联网的发展,依托网络提供旅游预订服务的在线旅游、全域旅游、文创旅游已成为行业的新热点。而传统旅游人才的培养仍停留在导游、景区景点等方面。因此,高职高专旅游类专业的课程设置也应紧跟时代步伐及时调整课程和教学内容。让学生毕业即就业,并实现满意择业。 3校企协同育人机制的路径探析 校企协同育人是以学校为主体,协同企业、行业等共同参与制定人才培养目标、课程设置、教学模式改革等人才培养的一种合作育人机制。目前高职高专院校的校企协同合作主要形成了订单式、工学交替、顶岗实习和现代学徒制这四种人才协同培养模式,这些模式的最终实施主要取决于学校、政府和企业这三个主体要素。学校是培养人才、提供人才的主体,有着完善的教学软硬件设施,但是社会资源比较匮乏。相反,企业的经营宗旨就是营利,而这些模式的实施价值又取决于政府、学校、和企业这三个要素的支持。学校是培养旅游人才的主体,拥有丰富的人力资源和教学软硬件设施,但是社会资源较为短缺。而企业有着丰富的实践环境和社会资源,这点与学校是互补的。但是企业的经营目标最终是营利,与学校进行合作很大程度上对人才的迫切需求,获取具有动手及创新能力的应用型人才。而政府在校企培养育人机制中扮演着协调者和监管者的角色,主要负责旅游业整体布局和发展规划、出台相关政策及搭建校企合作平台,协调各种社会资源。根据协同效应,相互合作形成整体功能和协同作用大于各部分功能之和,达到“1+1 2”的效果。因此,校企合作形成的协同效应将极大地发挥学校和企业两个主体的作用,形成一种强大的育人合力。而要更好地发挥这种整体作用,则需要有一个良好的协同育人机制路径,通过构建这种路径,更好地发挥校企双方的作用,为旅游专业的人才培养提供切实可行的模式。基于目前我校旅游管理专业的概况,每年的招生在一百人左右,就业导向分为导游和酒店类,形成了长江传媒国际旅行社校外实习和万豪订单班的多种人才培养模式。 (1)发挥学校主体作用,为协同育人提供资源保障 学校作为校企育人机制中的主体,也是育人机制的中心枢纽。高职院校扮演着双重角色,既是培养人才的重要基地,又承担着服务社会的重要使命。可以说学校既为人才输出“输血”,又为培养人才“造血”,学校为育人资源提供了有力的保障。作为主体方,高职院校在课程内容设置上要根据企业用人标准和岗位能力匹配来进行课程建设,旅游专业教学内容与职业标准无缝对接,培养企业真正所需要的人才。此外,校企合作还可以优化师资力量,充实教师队伍。既可以邀请经验丰富的旅行社和酒店高管作为兼职教师来校授课,也可以本校教师去企业参加培训、挂职锻炼等,构建一支双师型的教师队伍。 (2)深化企业参与程度,为协同育人提供实践保障 许多校企合作的旅行社、酒店等企业主要目的是为了缓解用工难的问题,并获取廉价劳动力,降低人力资源成本。例如,酒店行业的经营季节性较强,大批的大专院校实习生可以保证稳定的劳动力来源,且实习生的待遇不是很高,可以降低酒店人力成本。故获取短缺劳动力成为企业与学校开展合作的主要目的,因而也易造成企业在培养学生实践技能方面不够重视,实习的内容与理论教学对应性不强,实习岗位结构不合理。实习生往往在一个岗位实习半年,机械地做着重复的工作,对酒店其他岗位、部门缺少了解,导致学生的积极性大打折扣,只是为了修满实践学分。建议企业根据学生所需掌握的技能和实践知识细化培训目标,根据学生的兴趣和能力差异化安排实习岗位,并定期轮岗,召开实习生座谈会,使学生拥有良好心态,真正掌握专业技能。 (3)发挥政府协调作用,为协同育人提供监督保障 政府在整个校企合作中扮演着协调者和监管者的角色。一方面,政府了能推动旅游业的大体发展,掌握政策的决策权,具有天然的协调各方人力、财力等资源的优势,也可以为校企合作提供良好的平台和利好政策。另一方面,对于校企合作,学校的出发点是能更好地培养社会所需人才,站在学生的角度,使其学到理论知识和实践技能,实现毕业即就业;对于企业而言,更多的是站在减少人力成本,缓解用工紧张的层面来获取经营利润,在价值取向上与非营利性的学校会存在冲突,当双方存在问题时,就需要政府在中间进行协调,并监督双方是否按要求严格执行合作协议,实现资源共享、优势互补,提高人才培养的实用性。 4结语 旅游业作为我国的朝阳性产业,其快速的发展对人才培养的要求逐渐提高。旅游管理专业本身是一个实践性较强的专业,仅仅从书本上获取理论知识是不够的,更需要到企业去实习,提高自身的社会适应能力。而这需要校企协同的育人机制从中发挥重要作用,本文探究的校企育人机制路径能够为学校和企业找到一个利益平衡点,实现学校、企业、学生等多方共赢。
浅谈高速公路的养护管理:高速公路养护施工安全管理对策 摘要:随着高速公路使用年限的不断增加,早期修建的公路不可避免出现了破损,因此需要对公路进行维修和养护。本文首先对公路养护的重要性进行了分析,然后对影响施工安全管理的因素进行了分析,最后对公路养护施工安全管理措施进行了探讨。 关键词:公路养护;安全管理;信息管理 公路养护是保证公路安全、延长公路使用年限的重要措施,但是在实际养护过程中,由于不重视养护施工安全管理,导致安全事故居高不下。为了在公路养护方面取得良好的施工效果,需要做好安全管理工作,避免因安全管理不到位引发安全事故。 1.公路养护施工的特点以及安全管理的重要性 高速公路工程养护是高速公路运营过程中非常重要的一项工作,具有养护范围广、养护成本大、对养护管理人员素质要求高等特点。高速公路养护工作发展至今已经具有了一定的强制性,我国也制定了公路养护的相关法律法规,但是在安全管理方面还不够重视。由于高速公路工程养护施工多是在不影响车辆快速通行的情况下开展的,这样很容易增加养护维修人员的安全隐患,因此做好公路养护工作具有重要意义,要求各部门管理人员高度重视,切实做好公路养护安全管理。 2.公路养护施工安全管理存在的问题 2.1施工安全管理缺乏规范性 在养护施工管理过程中需要保证各项工作顺利开展,这样不仅可以使养护工作顺利开展,而且还可以保证养护人员的人身安全。但是在实际养护施工过程中,由于养护单位没有意识到养护管理的重要性,不重视施工现场的安全管理,对养护材料随意放置,增大了养护施工的施工风险。 2.2养护施工管理缺乏组织性 在公路养护施工过程中,一些施工单位为了自身的利益,不重视高速公路安全管理工作,同时也没有将安全工作组织规则落实到位,导致高速公路养护施工存在较大的安全隐患。高速公路组织建设主要包括考察维护路段、培训维护人员等方面的内容,如果没有完成上述两项工作就直接对高速公路进行养护,必然无法保证公路养护工作安全开展。 2.3高速公路养护施工专业化水平不高 在高速公路养护施工过程中,由于管理措施不到位,缺乏对养护人员的专业化培训,导致公路养护人员的专业化水平不高。虽然一些管理企业已经越来越重视养护施工人员的的管理,但是在资金和支付方面依然有所不足,不利于专业人才的培养,因此高速公路专业养护人员仍然比较匮乏,无法达到高速公路养护工作的要求。 3.高速公路养护施工安全管理对策 3.1构建完善的管理体系 在高速公路养护施工安全管理过程中要根据我国规定的公路养护安全管理要求构建完善的管理体系,并严格按照管理体系开展养护施工,保证公路养护施工安全。要对安全技术措施进行审查和汇总并要求工作人员严格执行;认真执行劳动保护制度;安全管理人员要多到养护施工现场进行检查,及时解决遇到的安全问题,必要时可以停止施工,并向上级反映,制定相应的处理措施;制定完善的安全技术操作流程并将监督检查工作做好;施工人员要严格按照安全生产规章制度开展作业,不允许出现违章作业的情况。 3.2将施工准入关控制好 在高速公路养护施工时养护单位需要向路政管理部门、执法单位和高速交警审批单位提供养护施工申请书、提交养护施工现场封闭方案和管理方案、提交部门批准材料等,路政部门在对这些材料进行审批,同意后向养护单位发放养护施工许可证。养护施工单位施工前要检查隔离设施、警示灯、安全标识牌并落实相关的保障经费,达到规定要求后即可开展施工。养护单位在施工前要对施工人员进行培训,合格后统一发放安全资格证,所有的养护施工人员都必须持证上岗,保证施工安全。 3.3做好养护施工安全管理工作 在进行高边坡养护施工时,首先要进行施工安全总体风险评估,要求 施工人员在施工之前对工程整体风险进行评估,确定施工风险安全等级,对风险进行量化,并将风险危害程度计算出来。使施工人员可以根据等级利用蒙特卡洛抽样技术确定抽样次数,最终得到样本频数图。风险分布样图如图1所示。对于应急抢险工程,首先要对单位负责人的责任进行明确,出现突发事件后立即将事故现场的具体情况向应急领导小组汇报,并采取相应的安全措施,例如车流量大、车道数多的路段可以启用应急通道,加强巡视力度等。下部结构养护施工时,要求工作人员佩戴安全帽并配到防护用具,高出作业要布置防护栏杆和防护网,冬季施工时要做好防寒、防滑、防火等安全措施。 3.4高速公路应急工程处理措施 在高速公路应急处置中,要坚持“预防为主、以人为本、优先保畅、多方参与”的基本原则,不断完善高速公路应急处理措施,提升高速公路应急工程处理能力。建立事件现场交通管制措施,对道路空间进行管理,根据具体的情况选择关闭或开放车道,管理好事件影响区域范围内的车道控制标志、匝道调节器、交通信号灯,必要时可以实行路线替换方案。 3.5做好巡视工作,并设立安全警示标志 (1)根据规定的养护规范,在警告区、施工区和缓冲区布置警示标志、安全标志以及导向标志,确保施工现场的安全性和有序性。(2)施工区域存放的物资不允许放到行驶道上,物资要有序存放,车道和施工区域之间要布置隔离墩进行隔离。(3)安全管理人员要做好施工现场的巡查工作,正确摆放警示标志和安全标志,对损坏的交通标志进行更换,保证施工设施的完整性。此外,要做好施工人员的监督管理工作,违规操作的人员要要给予相应的处罚或警告。(4)养护作业完成后要顺着逆车流将警告标志和安全标志撤除,并清理干净施工区。3.6做好安全宣传教育工作养护单位要做好高速公路养护的安全教育工作,提升高速公路养护人员的安全意识,使每一个施工人员都可以自觉维护施工安全。定期对养护施工人员进行安全法制教育,提升养护施工人员的法律意识并对操作流程进行规范,保证施工人员可以严格按照安全标准进行施工。 3.7建立完善的信息管理系统 交通信息方式主要包括可变限速标志、可变信息标志、交通广播、微博、路旁无线电广播、声讯电话、互联网等。在这些信息方式中可变信息标志是一种比较成熟的信息方式,开通微博、微信等也是一种主流的方式。通过建立完善的信息化管理系统可以在第一时间内将养护施工信息和道路通行情况向社会播报,提醒驾驶员选择最佳的出行路线,有助于车辆分流,当司机从养护路段经过时可以自觉谨慎驾驶,降低安全隐患。3.8公路养护施工后安全管理措施(1)将施工区域内的设备清除干净,将场内的施工废物和剩余材料清理干净,保持路面的洁净,对破坏或者移动的道路设施进行恢复,并将大部分作业人员撤除。(2)将警示灯具拆掉,对封闭的交通进行开放,从封闭末端逐步向起点将封闭侧标志和安全锥拆下。(3)将所有的看守人员撤除并将活动开口关闭,将封闭公告撤除。(4)施工完成后要求执法单位对安全设施进行签字和验收。(5)养护施工完成后,如果不能立即开放交通,为了避免因安全标志被破坏误导过往车辆出现安全事故,需要安排专门对施工现场进行巡查,保证安全标志不会受到破坏。 4.结论 综上所述,公路养护施工安全管理是非常重要的一项工作,在管理过程中要坚持“以人为本”的基本原则,提升施工人员的安全意识并做好安全知识宣传工作,构建完善的安全管理体系,建立信息化服务系统,保证公路养护工作顺利开展,降低养护安全事故的发生率。 作者:蒲代春 单位:四川遂广遂西高速公路有限责任公司 浅谈高速公路的养护管理:高速公路养护施工安全管理现状及建议 摘要:为有效应对高速公路养护工作中的问题,应结合实际工作需要,加强养护施工安全管理,促进工程建设质量和效益提高。研究结果表明,加强公路养护和建设的安全管理势在必行。 关键词:高速公路;养护施工;安全管理 1高速公路养护管理的特点 高速公路养护是工程运营不可忽视的内容,也是养护单位需要重点关注的内容。为提高养护水平,应该采取有效的管理措施,建立健全完善的管理规章制度,严格落实各项规范要求,推动养护管理顺利进行,确保高速公路更好地运营和发挥作用。值得注意的是,与一般公路养护管理不同,高速公路养护管理具有自身显著特点,其成本相对较大,养护范围广,对养护管理人员素质要求高。为更好地满足这些工作需要,应该结合实际需要,建立完善的管理规章制度,提升养护管理人员的综合素质,合理安排养护管理机械设备等,为高速公路养护管理工作的有效开展创造条件。 2高速公路养护施工存在安全隐患的原因 2.1高速公路养护施工的组织工作薄弱 实际工作中公路养护往往没有形成科学的组织。在我国,对高速公路进行养护施工时,一些公路养护单位过分追求经济利益,在维护高速公路安全管理工作上并没有给予太多的关注,也没有认真落实安全工作的组织规则。这些都是致使国内高速公路在养护施工上存在问题的原因。高速公路养护和组织建设的主要内容是:对维护人员进行培训、对要维护路段进行实地考察。如果没有经过这两个步骤就对高速公路进行贸然的维护,必然达不到保障高速公路正常运行的目的。 2.2施工现场的管理不规范 加强养护施工现场管理,确保现场各项工作有效开展和顺利进行是十分必要的。这样不仅可以推动养护工作顺利进行,还能保证养护施工作业人员的安全。但一些养护管理单位没有充分认识到这些工作的重要性,现场管理不到位,存在秩序混乱现象;或者过分追求经济利益,没有配备数量足够的养护管理人员,养护施工现场设备管理不到位。忽视施工现场安全管理,随意放置材料和杂物,更有甚者横跨高速公路,这些都是非常危险的做法。 2.3高速公路养护施工中的专业化人员数量太少 为促进高速公路养护水平提高,实现对质量缺陷的有效处理,提高养护人员专业化水平是十分必要的。但目前的情况是,高速公路建设数量在不断增多,养护专业人才数量和技术要求在不断提高,但专业化养护人才培养速度难以有效满足实际需要。缺乏专业的培训渠道和培养方式,管理工作不到位,难以全面提高养护管理人员综合素质。虽然一些地方政府非常重视专业化养护管理人员培养,但在制度、资金等方面显得不足,影响专业人才培养。整体上讲,目前高速公路专业的养护管理人员缺乏,不能很好地满足养护工作需要。 2.4高速公路养护设备的机械化水平不高 国内经济的快速发展对发达的交通网络特别是高速公路网络具有较高的依赖性。虽然从中央到各级政府都重视高速公路的修建,并且为高速公路修建提供了众多高水平的机械化设备,但是为高速公路养护施工工作提供的机械化设备不仅数量少且现代化水平较低。特别是最近几年,高速公路修建越来越宽,这对高速公路养护施工工作提出了新的要求。机械化设备对高速公路维修施工的进度、安全、质量有着重要的影响。较低水平的机械化设备是制约公路养护效率提高的巨大阻力。 3加强高速公路养护施工安全管理的措施 3.1加强教育培训力度 对高速公路进行维护施工时,高技能水平的养护施工工人是养护工作的主体也是保证养护质量、进度、安全的关键。为了对公路养护的安全管理工作进行强化,必须提高专职养护施工人员的技能水平。这需要养护施工管理单位对专职人员进行必要的培训,努力提高高速公路维修施工人员的安全生产素质,让养护施工工作变得规范,调动养护施工人员工作的积极性,以便达到安全施工的目的。教育和培训并不是仅仅针对基本的施工人员,还应当包括养护施工工作的管理人员,在现有的教育和培训基础上,加强教育和培训的力度,提高教育和培训的水平,以期使全体高速公路养护施工人员的安全意识有质的飞跃。 3.2强化养护机械安全管理 为促进养护管理水平提高,提升养护施工机械设备性能是必要的。采购性能良好的机械设备,重视养护和维修,保证机械设备安全工作,有效提升养护机械工作效率,更好地服务于高速公路养护需要。实际工作中应加强机械设备维修和管理,严格按要求开展各项操作。有利于施工现场的安全,这对提高公路养护施工的安全管理水平是很有帮助的。 3.3科学设置交通安全警示标志 在对高速公路进行养护施工时,高速公路正常运营将受到影响,忽视对养护施工现场做好必要的安全管理工作,也容易导致事故发生。最近几年,非常多的交通事故都是由于高速公路养护施工过程中没有做好必要的安全管理工作,这就要求我们不仅仅是做好高速公路维护施工管理工作更要重视施工现场的安全管理。对高速公路进行养护管理的过程中,制备科学、合理的交通管理方案很有必要。考虑高速公路养护施工需要,合理设置交通安全警示标志,从而更为有效地指导养护施工人员开展各项工作。根据不同区域养护施工需要合理设置安全警示标志,结合施工安全和养护需要,对其进行调整和优化,实现对养护施工安全事故的有效预防,确保养护人员安全。为更好地发挥警示作用,方便施工现场管理,安全警示标志必须设置在施工区域前方或施工区域。警示标志设于施工区域前方醒目的位置,导流标志设于警示区域尾部,更好地引导车辆,避免交通拥堵,实现对施工安全事故的有效预防。安全警示标志设置应该严格遵循法律法规,保证位置恰当,距离定位精确,促进这些标志更好地发挥作用。要重视提高安全警示标志的有效性,促进其作用最佳发挥。通常设置在施工最前方,让驾驶员尽早看到安全警示标志并采取避让措施,预防交通安全事故发生。重视车道变换处警示标志设置,在转换前选取适当距离设置变换车道的标志,从而更好地引导车流。这样驾驶员可以提前采取措施,避免发生安全事故,保证车辆顺利行驶和养护施工作业安全。 3.4紧急情况的处理 高速公路维护单位应当建立在不同情况下事故和设备故障的预警机制,做好应对紧急事件发生的处理程序和办法,以便于应对突发情况的发生。不断提高对特殊事件发生的处理能力和水平。目的就是最大限度地降低事故的危害程度。同时,还要根据高速公路养护施工工作的特殊性和特点进行特殊事故报告制度和定期检查制度的完善。这种方式可以及时地掌握所管辖的高速公路运行情况和路面信息。加大一切对高速公路安全运营信息的采集工作,并制定出这些影响高速公路养护施工安全因素的处理措施,上报上级单位具体的情况。 4结语 高速公路养护工作必须适合中国高速公路建设迅猛发展的要求。公路养护工作要继续向市场体制发展,以高速公路建设和运营的具体情况为高速公路养护施工管理工作的出发点和落脚点。积极地探索出一条既能保证道路的良好运行又能高效地完成高速公路养护工作的道路。努力加强高速公路专职维修人员队伍的建设,不断提高高速公路养护施工人员技能水平。改造原有的养护管理办法,提高高速公路养护施工的机械化进程,加强引进科技水平高、安全性能好的机械设备。只有这样才能使我国的高速公路养护水平和高速公路建设与发展趋势相平衡,可以充分保证高速公路运营的整体质量。为我国经济发展和社会的繁荣提供不竭的动力。 作者:彭亚涛 单位:宣大高速管理处 浅谈高速公路的养护管理:高速公路养护施工安全管理分析 摘要:我国经济实力全面改善基础上,高速公路建设事业获得新生机遇,不过因为养护工作衔接处理不当,致使后期遗留诸多安全隐患,直接威胁行车人员生命和财产安全。由此,笔者决定结合实际状况,针对高速公路养护管理的现实意义、目前养护施工安全管制弊端、后期改善措施等内容,加以系统化校验解析,希望能够为日后高速公路可持续运营与革新发展,提供不竭的支撑动力。 关键词:高速公路;养护施工;安全隐患;协调举措 高速公路作为高等级公路中的一类,需要积极落实我国交通机构设定的公路工程技术标准,即要确保单位昼夜内通行至少25000辆左右的小客车,同时只供汽车分道高速行驶。尽管说不同国家在该类公路定义结果上有所差异,但大体上还是遵循“保留至少四个车道、两向分隔行驶、出入口完全控制、沿用立体交叉式公路”等原则。事实上,该类道路设施养护施工质量,将直接映射出一类国家经济体系健全性,由此看来,针对现代我国高速公路养护施工安全问题,加以客观探究并制定科学化改善方案,已经是十分紧迫。 1进行我国高速公路养护施工安全控制的现实意义论述 截至至今,我国市场经济体制已经趋近于完善形态,同步状况下对高速公路应用安全性提出愈加严格的规范要求,为了避免出现任何安全质量隐患,维持该类公路长期完好应用水平,令有关行车人员享受舒适的环境,在保证竣工之后加以全方位养护管制,显得尤为必要。而在安全领域中的管制必要性,将具体如下所示:第一,我国公路养护项目经过不断改革调试,如今保留较为深刻的强制性,依照国家相关法律法规观察,作为现代专业化高速公路管制单位,有义务依照国务院交通主管机构预设的技术和操作章程,进行公路细致化养护控制,确保该类公共设施能够长期维持较为理想的技术应用水准。第二,有关施工主体要坚固养护对象的广泛、安全性。包括路基、路面、绿化工程,以及周边附属类设施等,任何结构单元都必须事先赋予一类可靠性的安全管制方案,保证后期养成养护和安全控制手段的针对性。归结来讲,高速公路开展养护活动的核心动机,在于尽量将道路内部安全隐患消除,同时在合理时间范围内修复已经限制安全管制实效的成型弊端,令高速公路快速恢复原本正常完善的应用状态。第三,高速公路养护工程时刻彰显出延续时间长、资金投入数量大等特征,同时对于现场安全管制人员专业技能和职业道德素质等,有着较高的规范要求。可现实中,大部分从事高速公路养护工作的人员,其综合素质都有待提升,如安全管理实践经验缺乏,不能在合理时间范围内掌握养护对象机理构成规则并制定妥善的安全管理措施,再就是对于责任方领悟力度不足等。以上问题长期隐藏于我国高速公路养护和安全管理项目中,需要尽快予以解决。具体来讲,该类养护工作有必要提升至可持续发展战略的等级层次,树立起切实有效的服务理念和施工安全意识。 2现阶段我国高速公路养护和施工安全管理中遗留的弊端问题整理研究 (1)管理信息化程度有待改进。尽管说如今我国高速公路养护工作已经趋近完善形态,不过仍旧未能及时构建起专业信息化操作应用系统,涉及内部人力、物力、财力等资源交接秩序极为紊乱,不能提供健全样式的养护信息校验解析体系,一时间令这部分养护管理工程面临严重滞后危机。须知我国幅员辽阔,高速公路养护工作范围势必难以精准化掌控,因此需要额外补充一些公路养护信息,可有关养护控制机构不能针对施工关键性数据信息等加以有效总结解析。透过宏观角度审视,我国高速公路养护控制信息化应用水准着实不高。 (2)有关领导对于高速公路养护施工安全性关注度低下。许多领导主体几乎都将注意力集中投射在高速公路建设进度加快层面之上,对于养护中的安全管理事务几乎不曾过多追问,这和其对高速公路养护管理事务认知度低下现象有着直接性关联,随后令养护控制工作难以发挥出预设服务支持性功效。所以说,想要长久化维持高速公路畅通运行结果,就必须事先将养护管理工作处理妥当。 (3)从业人员专业技能和职业道德素质无法达标。高速公路养护安全管理机构主管,因为对这部分养护职务理解能力有限,经常盲目地偏重于管理事务,对于养护控制技术研究则不够上心,使得现代高速公路养护管理工作遭受严重的束缚问题。再就是基层养护职员业务控制能力和综合素质严重低下,不能沿用最新技术设施和工艺,长此以往,必然使得这部分养护施工安全管理质量一落千丈。 3新形势下提升我国高速公路养护施工安全管理实效的措施解析 (1)大幅度提升养护管理信息化操作应用水平。面对我国高速公路养护施工安全管理信息化程度不足问题,有关养护机构主管人员有必要及时引进并沿用最新信息技术,使得各类养护管理数据、资料能够在当下进行共享交流;再就是透过科学化高速公路养护管制系统的构建途径,有机改进这方面养护管理工作信息化操作应用效率。 (2)激发上级领导对高速公路养护施工安全管理的关注意识。因为长期以来我国高速公路养护施工安全管理经验不够充分,因此仍旧需要结合西方先进国家成功案例,进行迎合我国基础性国情的管理方案制定实施,以确保高速公路在健全养护措施扶持下,保留较为长久的使用寿命。另外,经过不同主体对高速公路养护施工安全事务的重视态度改善之后,不同环节养护工作便会得到更加科学人性化的服务支持,时刻凸显养护管理理念重要性指导地位,确保后续养护施工安全控制工序得以流畅化衔接。 (3)培养改良基层养护施工人员的专业技能和职业道德素质。如今我国高速公路养护施工安全控制难度愈来愈高,这和内部施工技术设施、工艺类型等更新速率过快现象关联极为缜密,不免令传统养护安全管理工作面临较为强劲的冲击效应,在此期间,对于基层养护施工和管理主体技能、素质规范要求自然更加严格。作为现代专业化高速公路管理机构,要投入适当数量的资金,带领这部分成员参与到各类培训实践项目之中,令养护施工和管理人员详细掌握最新养护技术、知识,为今后各自专业技能和综合素质改善,奠定基础。另一方面,快速引进创新样式的高速公路养护施工技术设施,使得原有养护施工技术含量适当增加。需要注意的是,向高速公路养护施工活动中投入创新式技术、设备资源,能够大幅度提升既有养护施工管制效率,与此同时,对于养护设备安全性能和使用细节也提出严格规范要求,主要就是结合高速公路具体养护特征,选取性价比相对较高且适用性强的机械设施,确保为日后高速公路养护施工安全管制,提供极为妥善的保障条件。在此期间,有关养护人员仍须不断加深对创新技术、设备的研究解析力度,保证在今后沿用过程中不会出现任何纰漏迹象,进而将这部分养护设备使用效能发挥到极致状态之上。 4结语 综上所述,我国运输事业想要获得长效可持续竞争发展机遇,就必须以高速公路养护作为关键突破点,须知这部分养护工作是维护货物和人员运输、车辆安全通行结果的基础,唯独高度关注高速公路养护施工安全管理工作,定期投入适量的支持资金,才能大幅度改善高速公路养护施工综合式管制水准,保证对应管理服务的人性科学化特征。长此以往,我国高速公路养护管理事业才能朝着愈加美好的改革方向不断过渡扭转。 作者:候盤 单位:山西省祁临高速公路有限责任公司 浅谈高速公路的养护管理:高速公路养护管理规范化论文 摘要:根据和库高速公路养护工作的实际情况,介绍养护工作的特点、机构的组织形式、具体的技术措施和办法,并就如何搞好高速公路的养护工作,以期达到科学化、规范化的管理,提出一点想法和建议。 关键词:高速公路;养护工作;想法建议 一、工程概况和工程养护 1.1工程概况。 和库高速公路全长89km,按平原微丘区部分山岭重丘区标准,路基宽度28m,行车道宽2×7.5m,路面采用水泥砼和沥青砼两种结构形式,路面结构层为20+20+8+4cm。中桥5座,小桥(通道小桥)50座,涵洞(通道)132座。工程于2002年8月开工,2005年11月竣工验收并开放交通。 由于设计等原因很多配套工程没有完善。如:排水工程不够完善;路基边坡绿化标准低,公路两侧空地没有绿化项目设计;部分路基、桥台背路基沉降;水泥砼路面、沥青路面病害严重;硬路肩结构设计不合理及施工问题造成变形,影响路容;桥梁伸缩缝损坏严重等等,车辆超重、超载行驶,污染高速公路路面,又严重损坏路面结构。既增加了管理的难度,同时也加大了高速公路的养护工作量。 二、养护机构和组织形式 和库高速公路的养护工作由库尔勒公路总段下属的焉耆公路段、库尔勒公路段负责实施。养护机构的组织形式是内部招投标承包方式,。一方面,将路面保洁、日常小修保养工程,如路基加固、边沟清疏。由段上职工负责完成。路面维修保养、路面清障,安全防护设施损坏恢复等工作,交由相对固定专业公司负责养护。另方面,对于专项工程和大修工程,则向社会公开招标,将工程交由具备资质的专业公司去做。这种做法的优点在于:(1)减少管理人员、机械设备的费用开支。段上只需配备少而精的专业人员进行技术行政上的管理,对养护工作进行监督、检查,以及其它业务上的指导;同时,做好养护工作的宏观计划,有利于养护工作的科学化。(2)符合从计划经济向市场经济转型的大趋势,能充分调动专业承包公司的生产积极性,提高工作效率;减轻段上的一些事务性工作,便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按专业类别分别由各专业公司负责工程的养护,能确保各养护项目能按相关技术规范进行施工,保证了工程质量。 三、养护中常见病害的处理 3.1水泥砼路面。 水泥砼路面(服务区、收费站场坪)常见的病害有路面沉降,断板(包括角隅断裂),纵向、横向裂缝,局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的问题,而断板除了路基因素外,路面基层与底基层的强度、平整度是否符合设计、施工规范的要求也是重要原因。施工中包括养护时间、温度、湿度的控制也是路面裂缝的诱因之一。 水泥砼路面养护中,水泥砼的性质及高速公路要求占用路面时间是决定养护工艺的两大要素。养护中一般采用特殊的材料来缩短砼的养生时间,保证养护时间在48h以内;而改性沥青砼对小坑槽的修补,防止病害短期不发展有用。按规范的常用做法施工。 3.2沥青砼路面。 沥青砼路面常见的病害是坑槽、车辙、沉降、网裂、局部泛油等。坑槽产生的原因主要是施工时原材料及混合料不均匀或存在杂质,外部化学物质如机油洒漏、车辆翻倒漏出的汽油等。修补时一般采用乳化沥青、热沥青砼,改性沥青砼对雨天养护保证畅通效果很好。养护中应强调的是坑槽修补时,边线应切齐并与主车道方向成平行和垂直,做好的坑槽应比原路面高出1~2cm为宜。 造成车辙、沉降的原因有路基及路面基层两方面。这里应分为两种情况:(1)是路面车辙、沉降,但路面层完好不网裂,这种情况养护上一般用表处调平、罩面方法。(2)是车辙、沉降的同时,路面面层出现网裂,这种情况养护上较为复杂。应分析网裂是基层的原因还是沥青面层的原因。如果是因为基层、底基层的整体性或强度引起的路面网裂,应同时处理路面结构层,如果是因地表水的原因,则应翻开路面做降低地表水的方案。 3.3硬路肩。 硬路肩最大的问题是仝预制板变形,产生的原因由于该路段地处焉耆盆地,地下水位高又是重盐渍土地带、加之冬季除雪使有融雪剂造成路基易融盐含量超标产生盐涨使路肩石变形。修复办法挖除不合格路基材料,更换合格的材料压实重新铺筑路肩石。 3.4通道及涵洞。 通道及涵洞的养护主要是清疏工作。日常工作中必须随时注意因公路两侧地形、地貌的改变而影响其使用功能。如六十户、焉耆匝道收费站、四十里城子等处的通道桥路面低于周围地面遇到雨天或农田灌水就会造成积水。因此要加强巡查,及时排水保障正常使用。 3.5桥梁伸缩缝。桥梁伸缩缝使用寿命首先应决定于采用的伸缩缝型式及材料,而施工质量的好坏也很重要。与伸缩缝相接的主车道路面或桥面铺装建议用钢纤维砼加强,而且要求与伸缩缝齐平,避免汽车通过时的纵向冲撞使其超载。日常养护时主要是做好清扫保洁工作,确保梁体能自由伸缩。 3.6波形护栏及防眩设施。 波形护栏、防眩设施均为安全设施,养护中主要是更换、保洁。 (1)从养护中发现,工程建设期间,当波形护栏与通信、监控管道同时位于公路两侧或中央分隔带时,应特别做好两个项目的衔接工作,避免安装波形护栏柱时将已埋设的管道击破,影响管线的安装。(2)防眩设施主要是为了降低会车时眩光对驾驶员的影响,对行车安全起到很大的作用。但防眩设施的设计和选型必须严格按规范进行,否则将造成浪费。 四、体会 总结几年来的一些做法,除了在日常工作安排上应严格按照养护规范的要求组织维修外,仍应加强以下几个方面的管理。公务员之家: (1)高速公路的养护管理,必须严格按照养护规范的要求进行养护管理。无论是小修保养,还是专项工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验,加强施工过程的检查和质量监督,并对工程的验收必须按相关规范的要求进行,确保养护工程能符合高速公路的设计标准,维持高速公路的运营标准和服务水平。 (2)做好高速公路的施工安全管理,确保过境车辆和施工人员的安全。高速公路养护管理的目的,就是保持高速公路处于良好的运营状态,确保高速公路快速、舒适、安全、畅通。因此,施工现场的安全管理必须放在重要的位置上来抓。一方面要对上路施工人员进行安全知识的培训。二是要配备完备的施工安全标志设施,如标志牌、标志车、反光锥,反光信号服等,并按规范要求进行交通控制和渠化管理。三是加强施工现场材料堆放管理,及时清走施工废料,同时做好施工车辆的安全管理。 (3)高速公路是全部控制分叉、全立交,行车速度快,养护管理与其它等级公路有本质上的差别,必须在确保工程养护质量的前提下,尽量缩短占用公路的时间,缩短工期。因此,要不断研究,积极推广和采用新材料、新工艺。如近几年采用的砼快速修补剂、改性沥青混合料、乳化沥青等,都有效地缩短了工期,提高了工作效率。 (4)高速公路桥面铺装、通道面层、桥梁伸缩缝、桥头搭板,水泥砼与沥青砼路面交接处路面,水泥砼路面沉降、断裂,沥青砼路面网裂、坑槽、沉降、车辙、拥包、泛油等病害,是高速公路养护过程中常要处理的技术问题,在工作中必须不断总结经验,提高养护水平。采用钢纤维砼、加筋砼、是被实践证明为成功的举措。 五、想法和建议 高速公路的养护管理应组织强有力的管理机构负责协调和管理,扭转重建轻管的局面。在养护规范、养护规章制度、考核制度,新材料、新产品、新技术的推广和运用,新技术的培训和革新方面,应起到牵头和组织作用。组织学习,推广桥梁、路面养护计算机管理系统,提高高速公路养护科学化决策水平。要对高速公路的路面、桥梁养护全面适时地收集路面、桥梁的有关数据,有效地进行数据的存储处理,以确定合理的养护对策。建立现代化的信息系统,建立高速公路的路面、桥梁管理系统,并使用好配备的路面、桥梁技术数据采集检测仪器。 总结、交流各地区高速公路管理经验,提高我段管养的高速公路养护管理水平,加强各路段高速公路养护部门的技术交流与合作。以利于技术人员的技术总结和交流,更好地搞好高速公路的建设和养护管理工作。
建筑装饰装修工程管理篇1 引言 近年来,我国的建筑装饰装修行业的发展较为落后。建筑装饰装修工程管理中的安全隐患问题越来越受到人们的关注。随着生活水平的提高,人们对建筑装饰装修行业的要求体现的更为重视,因为这关系到人们住宅环境的舒适度和安全性,建筑装修对人们的日常生活具有重大的意义。但是建筑工程中存在的管理问题也是需要企业自身非常重视的,这不但可以影响企业的发展方向还可以让整个建筑工程的安全更加有保障。 1建筑装饰装修工程管理存在的问题 1.1建筑装饰装修工程管理不够规范 国有国法家有家规,任何行业都有行业的标准,企业会有内部规范的条例来统一管理建筑工程中的所有环节,才可以让建筑工程能够高质量高标准的完成。企业能按照行业的要求完全规范工程管理的制度是现代社会中需要加强的薄弱环节,正因为我国的建筑装饰装修发展的起点不同,对行业内部的统一化管理会有很大的难度。从而会引起建筑装修在建筑工程中存在一些弊端,让建筑工程中连续不断出现新的问题和难题,为我国建筑装饰装修的发展带来负面的影响。其中建筑材料是建筑装修中最基本的保障,只有建筑材料质量能确保过关,才可以让建筑工程项目顺利的开展,才足以让装饰装修发挥作用。如果选择劣质的材料来进行装饰装修,不但会影响建筑工程的质量,还会让行业的发展停滞不前或者走向低谷。因此,建筑装修方面的管理起到关键的作用。 1.2建筑装饰装修工程管理不到位 现在人们生活水平的提高也是时代发展的产物,建筑装饰装修行业不断的创新,建筑工程会逐渐引进更多新的设备和更高的技术来满足现代建筑工程的需要,但是工程管理的不到位,会让企业逐渐的失去接触新设备和高能技术的机会,从而会影响整个建筑工程的发展。管理人员如果工作态度不积极,不能牢固的掌握建筑装修的专业知识,在管理的过程中不能及时的发现问题,导致建筑装修工程的存在安全隐患,影响居住的舒适度,长期如此,不但不能保证建筑工程的质量而且还会让企业的口碑越来越差。 1.3建筑装饰装修工程的安全意识低 建筑工程的安全不容忽视,要做到以人为本保证人身安全是非常重要的,也是开展建筑装饰装修工程项目的基本要素。保证建筑装修过程的安全,才是经济利益最大化的体现。对建筑装修工程的安全不重视,会让企业经济受到不必要的损失还会影响工程进度的质量和效率。施工单位考虑降低成本,可以收获最大的利润,就会偷工减料,从根本上对建筑装修产生安全隐患。在施工的过程中不能时刻意识到安全的重要性,会给自己的人身安全带来极大的危害,甚至在施工的过程中会引发不可避免的重大事故。因此提高建筑装饰装修的安全意识是企业的重点项目。 2建筑装饰装修工程管理问题的解决措施 2.1加强建筑装饰装修的质量监管 明确管理人员的工作职责是监督管理的有效手段,让管理人员明确自己的工作内容并且对工作环节所涉及的专业知识要非常清晰,并且可以熟练的运用,这样就很容易发现建筑装修工程中出现的问题,以做到及时纠正减少企业的损失为根本。建筑装饰装修涉及的工作环节很多,就需要管理人员从根本做起,对每一个工作项目都能做到认真对待,不放过任何可能出错的环节。从建筑工程的材料选择到工程结束的验收环节,都要做到本职的工作,对工作中出现的问题及时解决,如果超出管理人员的能力范围要及时上报,争取最短时间内获得解决方案,减少对工程工期的影响,以帮助企业高效率的完成建筑装饰装修的工程项目。 2.2提高建筑装饰装修过程中的安全意识 企业应定期进行建筑装饰装修安全知识培训,提高施工人员的安全意识,施工过程中确保施工人员安全措施。不仅如此,还要加强人员的消防意识,施工前要学习预防施工过程中可能突发的火灾以及施工过程中的用电管理,还要考虑建筑装修过程中遇到的易燃易爆品,从根源上做好安全意识的防控。企业的安全管理是所有项目开展的根本要素,一旦发生安全方面的事故,就会拖延建筑工程的整体施工工期,对企业造成不必要的损失,安全防控能力提高才可以让建筑装修工程高效率的完成。 2.3提高建筑装饰装修工程管理中对环境保护的重视度 环境保护是当今社会的最为热门的话题,也是在建筑工程中着重考虑的重点。企业不能只追求最大的利润,而忽略了在建筑工程中环境污染的情况。企业从选择环保的建筑材料做起,施工过程中对废弃物的处理要合理化,对产生的建筑垃圾进行分类,对可回收的建筑垃圾实现回收再利用,减少对环境的污染,从根本做起保证人们的生态环境才能让企业长久的发展。 3结束语 综上所述,建筑装饰装修工程中管理是不可缺少的重要组成部分,只有将建筑工程的管理水平不断的提高才可以保证建筑装修的完成质量。同时也是让建筑装饰装修在行业中找到最佳的立足点,可以促进建筑行业的不断发展。管理人员在工程管理中发挥着重要作用,要从管理人员的自身素质出发,对管理人员的专业知识运用的能力不断的提高,才可以及时地发现建筑工程过程中的问题所在,可以为建筑工程的顺利完成奠定有利的基础,从而为促进企业的顺利发展起到重要的作用和发挥重要的价值。 作者:王静 单位:江苏朝冠装饰工程有限公司 建筑装饰装修工程管理篇2 1建筑装饰装修管理常见的问题 1.1厨卫施工方面的问题 对于建筑装饰装修工程而言,厨卫的具体位置是其中较为重要的一部分,而在施工过程中厨卫区域最容易出现问题,特别是对地漏的装置和下水道的安装不合理、不规范,时常发生堵塞、漏水的情况。 1.2瓷砖铺贴方面的问题 铺设瓷砖是现代建筑的必要施工环节,而施工问题也比较突出,施工不规范、偷工减料等都会引起瓷砖空鼓,无论起鼓数量是多还是少都会对铺设工程带来影响,而拖延整个工程项目的时间。空鼓问题会降低工程质量,如果不能及时发现问题并进行有效地处置,而将问题遗留给人们,那么出现脱落现象等将会危害人们的人身安全。 1.3电路钢管敷设方面的问题 电路钢管敷设施工是建筑装饰装修的重要问题,在很多情况下会由于施工设计不规范、不合理而导致出现重大的质量问题。尤其是交付人们使用过程中,如果在此方面不严加管理,极可能威胁着人们的人身及财产安全。因此施工人员及管理人员必须加强这方面的管理与控制,确保排除重大的安全隐患。 1.4石膏吊顶方面的问题 吊顶工程也是建筑装饰装修中的一个环节,在施工过程中吊顶脱落或开裂是最常见的问题,不仅会贬低建筑的价值、降低建筑美观,更会严重影响工程的整体质量。如果不及时施以补救措施,将会影响人们的居住环境,使人们产生不好的情绪,甚至会对人们的生命和财产造成威胁。 2建筑装饰装修管理中处理常见问题的措施 2.1加强厨卫施工的管理 (1)地漏位置要合理。工程设计人员在进行图纸设计时,需要深入研究各种装饰装修的合理设计,最好能够到施工现场实地调查,以获取准确的厨卫地漏设计参数,从而将地漏的功能充分展现出来。(2)控制管道安装。管道安装十分重要,而且要避免出错,因为补救施工十分复杂。因此,在设计管道安装时,一定要经过多方严格的审核,要确定管道安装的具体位置和施工方法,严格管理管道材料的采购,并且安装管道时要配备专业人员进行监督,把控每一个细节。完成安装以后,一定要再进行检测,防止因为管道安装不牢而脱落或者连接处不严实导致渗漏等而引发安全事故。(3)做好防水工程。厨卫最讲究的就是要控制渗漏,因为如果一旦发生渗漏会对墙体和地板造成伤害,破坏美感,甚至增加经济负担,给人们生活带来困扰。因此在这方面一定要选择最优质的防水材料,并且在施工时要认真仔细。施工完成后要进行多次防水检测,让人们居住时能有最好的生活体验。 2.2加强瓷砖铺帖的施工的管理 (1)材料的管理。在采购瓷砖时要进行严格的审查,及时发现残次品,并与供应商进行协商以减少不必要的损失,也可以避免延缓工期,保障装饰装修质量。水泥材料的粘黏强度是有施工标准的,在采购入库时要做好相关的检测试验,发现问题就进行及时的更换,避免瓷砖铺贴施工出现问题。(2)清洁墙面。导致墙面空鼓的原因主要是在铺贴的时候铺面上的杂质未清除干净,而杂质会在一定程度上会不利于铺面的平整,容易出现墙面空鼓现象。因此,在铺贴时一定要确保铺面的清洁度。(3)保证铺贴的密实性。瓷砖铺贴施工中经常出现空鼓、脱落的现象,所以施工要确保铺贴的密实性,使用木锤轻轻敲击瓷砖,通过回声判断其严密性是否合适,这样才能在一定程度上避免空鼓现象的发生。 2.3加强对电路施工的管理 (1)规范设计方案。为规范电路施工,需要在图纸上面明确电路的具体走向,标注好每条线路的具体位置。(2)规范钢管切割。钢管的切割要求要合理,避免出现较大的误差。根据具体情况及钢管的材质选择切割工具,可以采用砂轮式的锯或者是专用的切割设备进行切割,确保切割出来的规格符合施工要求。 2.4加强对石膏板吊项的施工管理 (1)控制施工材料。石膏板质量的好坏与石膏板开裂的情况是有直接影响的,因此在采购石膏板时,一定要选择质量上乘的,不能贪小便宜。在材料入库时要做好贮藏工作,尤其要做好防潮工作,避免降低材料的质量,从而影响施工质量。(2)完善施工方案。吊顶的施工高度是有严格要求的,要根据施工设计图纸上明确的高度要求进行施工作业,并且设计人员要做好高度要求的审核,确保符合工程标准。(3)做好开缝施工。开缝施工是吊顶工程的一种有效的施工工序,它主要的作用是防止石膏板的开裂,因此,要保证开缝施工的质量。 3结束语 综上所述,建筑装饰装修工程的管理工作是整个工程管理中的重要组成部分,它不仅是系统的、复杂的工程,而且至今为止还存在着许多问题。通过实施科学的管理措施,不仅能确保我国建筑装饰装修行业的稳定发展,同时也能进一步提升我国建筑装修品质。 作者:周健 单位:南京红太阳房地产开发有限公司 建筑装饰装修工程管理篇3 当前我国的城市化进程不断加快,人们的生活水平和物质水平得到了极大的提高,对于建筑的装饰也有了新的要求。建筑装饰装修能够很好的起到满足人们审美需求的作用,提高建筑物空间的合理利用率,并且装饰装修能够起到保护建筑物主体结构的作用,是提高人们生活品质和改善居住舒适度的重要手段。在整个建筑施工中,建筑装饰装修属于后期工序,对建筑物的整体施工质量有着至关重要的影响。相关施工部门必须提高思想认识,对于其施工的重要性和施工工艺质量重视起来,以此来保证整个建筑的质量。 1建筑装饰工程管理中存在的问题 1.1施工安全意识薄弱 “百年大计,安全第一”安全生产在建筑工程施工中是最重要的内容,装饰装修工程也必须将安全放在第一位。第一,建筑装饰装修必须要保证的是施工人员的生命安全,但是在实际施工中,很好施工企业一味的追求工期和经济效益,忽略了安全的重要性,一旦出现事故追悔莫及,施工现场通常会出现施工安全工作不到位,装饰装修施工中用到的材料易燃材料较多,在施工现场随意吸烟,很容易造成火灾,并且施工材料堆放无序不整齐,施工人员设备操作不规范,高空作业安全设施使用不当这些都是造成安全隐患的因素。第二、施工材料不环保,目前的生活质量不断提高,人们更加关注环境和自身的健康,建筑占据了城市生活空间的大部分,建筑装饰装修材料的环保问题逐渐成为了人们关注的焦点,不符合环保标准的建筑装修材料对环境的影响十分严重,对使用建筑的人们身心健康也带来了巨大的影响。不符合标准的材料例如甲醛以及苯系物超标的建筑材料,在使用中会导致儿童免疫功能异常、呼吸道慢性疾病、严重者会导致鼻咽癌、白血病等重大疾病,严重影响了我国人民的身体健康。 1.2缺乏科学规范的管理制度 社会的飞速发展,使得科学规范的管理制度显得尤为重要,在严格的机制下,工作办事才能够有法可依,有度可循。规范管理也是一个行业的发展保障,无论是哪个行业都需要管理体制的规范性,才能够推动行业的健康发展。在装饰装修工程中,要想保证施工质量,必须要建立科学规范的管理制度。但是我国目前的装饰装修企业,并没有完整的管理制度,没有有效的制度能够统一协调整个建筑装饰装修工程施工秩序,这就导致每个施工的环节缺乏科学及时的衔接,很容易出现工期延误、质量不达标、责任不明确、相互推托的现象,影响十分恶劣。没有严格的制度要求,采购员中也会出现追求经济利益,以次充好的现象,直接影响了工程的质量。 1.3管理方法落后 建筑行业在近几年得到了飞速发展,我国逐渐推出了一些新的工程办法。传统的管理方法已经明显跟不上时代发展的需要,明显不能够满足建筑装饰装修工程的要求。传统的管理方法欠缺全局观念,将施工管理分块管理将施工安全、质量和进度分成三个管理模块,没有考虑他们互相之间的影响和作用,缺乏管理的有机结合,从而导致了工程管理效率的低下。而随着人们的环保意识增强,更注重健康高品质的生活,对建筑装饰装修的要求更高,因此急需发展创新符合现代人们需求的管理方法和理念。 2建筑装饰装修工程管理策略 2.1提高工作人员安全意识 社会的发展,使得劳动者的地位不断提升,人们对生命价值的认识也使得劳动者的生命安全受到广泛关注,我国对于劳动者生命以及权益的保护力度也逐渐加大,通过近几年我国颁布的法律法规中体现了国家对于劳动者生命安全的关注和重视。因此建筑施工企业也应该加强安全意识,提高对于劳动者生命安全的保护意识,贯彻落实我国的相关法律法规,保证施工人员的生命安全。建筑施工企业应该不断组织学习有关规定,提高管理人员与从业人员的安全素养,做好事故的防范工作,尽量降低不安全因素,严格按照国家规定,为施工人员的人身安全提供保障。明确建筑装饰装修施工以安全为主,保证施工的安全进行。 2.2完善管理制度,加大管理力度 施工单位必须建立完善施工管理制度,使工作人员在进行管理时有法可依,并且要加大检查力度,保证管理制度的落实推进。严格审查施工合同,确保施工的可靠、合理和可实施性。同时预算部门必须要做好工程预算工作,在合同中明确标注出有关费用的计取、人工机械的调整、材料价格的调整,控制好工程造价。 2.3加强验收程序的管理 工程的验收工作主要是有工程监理单位实行,这在工程投入使用之前是最后的一道程序,也是工程正常使用的最后保障。监理单位一旦发现其中存在超出指标的不合格项必须停止验收,监督施工单位整改后在进行验收,二次验收可以采用抽查的方式,这种方式既便利又能够检验工程质量。 3结束语 时代的发展也带动了建筑工程各项管理理念的更新,建筑装饰装修管理工作对我国的城市化进程的推进有着极为重要的作用,它不仅促进我国基础设施的建设,也关系着我国人们的生活幸福。所以,加强建筑装饰装修工程中的工程管理,积极改善目前管理工作中存在的问题,建立新的符合现代生活生产要求的管理制度,改变传统的管理方法,是目前建筑装饰装修行业必须要解决的问题。我们应该依靠先进的管理理念和技术,对建筑装饰装修管理进行实质的改变。 参考文献 [1]吴卫星.建筑装饰工程管理中存在的问题及对策[J].居舍,2017(35):122. [2]李彦朋.建筑装修装饰工程施工质量控制策略分析[J].山东工业技术,2018(12):110. [3]陈康,林云.解析建筑装修装饰施工工程的质量管理策略[J].江西建材,2015(24):311. 作者:王业志 田泽宇 单位:中建七局建筑装饰工程有限公司
面对激烈的市场竞争,饲料企业实现可持续发展的重要方式就是优化管理模式,而这一过程往往离不开成本控制。具体而言,成本控制是通过一系列标准和制度来计算、调节和监督生产过程中的各种成本,并利用科学的方法实现资源的优化配置,以保证成本管理目标得以实现。因此,饲料企业在优化管理模式的过程中,要着重强调成本控制这一内容,并将成本控制视为饲料企业管理的核心内容,积极引导全员参与饲料企业成本控制,强化成本管理理念,完善内控制度建设,有效落实财务监督职能,最大限度地避免不必要的生产损耗和费用支出。 1成本控制对饲料企业的重要性 1.1提高饲料企业经营管理成效 在饲料企业发展过程中,如果管理者能重视成本控制工作,必然能提高饲料企业的经营管理成效。事实上,很多饲料企业开始创设成本控制中心,通过划分经济责任的方式将成本控制相关指标细化落实,保证每一项成本控制指标都有对应的责任主体,一旦出现超额支出或无法完成成本管理目标,便可直接找到相应责任人,查找问题出现的原因,追究其相应责任,确保各部门、各环节、各岗位能积极参与成本控制这项工作。这种权责落实的方式能最大程度地提高饲料企业经营管理成效。 1.2保证饲料企业经济效益 对于饲料企业而言,有效的成本控制可以达到降本增效的目的。具体而言,成本控制工作是饲料企业试图降低成本的有效途径,保证各项支出和收入均有据可依,从而避免不必要的费用支出。当出现超出预算的情况时,成本控制工作需要对成本消耗进行综合分析,明确其中存在的问题,并提出有针对性的解决对策。对饲料企业而言,在销售额既定的情况下,降低成本意味着经济效益的提高,对饲料企业可持续发展尤为重要。 1.3为饲料企业提供决策依据 战略决策不仅关系到企业的可持续发展,而且与成本控制存在千丝万缕的联系。以饲料企业为例,要想保证饲料产品的价格决策、饲料原料采购决策、投资决策等的正确性和有效性,就需要对这些决策背后的成本变化进行综合分析,并以此作为饲料企业战略决策的重要依据。而且有效的成本控制能帮助饲料企业规划好现金流、资产分配、投融资安排等,确保制定的战略决策符合饲料企业的实际情况和发展要求,避免出现决策失误的问题。 2成本控制下的饲料企业管理问题 2.1不重视成本管理工作 从饲料企业成本控制落实情况看,存在基层员工不重视成本管理工作的问题,其认为成本控制属于管理层和财务部门考虑的问题,与自己的工作毫不相关,并未在工作中考虑成本控制的问题。换言之,饲料企业内部并未形成成本控制协同机制,无法将成本控制的各项要求落到实处。另外,部分饲料企业并未对财务管理人员开展成本控制相关培训,使财务管理人员对成本控制的认知存在滞后性,特别是在大数据、云计算等技术逐渐代替传统手工会计工作的背景下,成本控制工作对财务管理人员的知识水平和业务能力提出了更高要求。如果财务管理人员无法达到成本控制工作的要求,就难以保证成本管理目标的顺利实现。 2.2饲料企业成本核算的准确性不高 成本核算的准确性不高是饲料企业的常见问题。该问题主要体现在以下3个方面:一是成本核算往往只考虑饲料产品的直接生产成本,忽视了生产管理全过程的间接成本和隐性成本,如饲料机械的折旧费、生产车间的租赁费、学习成本、试错成本,以及使用自身资源的机会成本等。如果只是简单地按照饲料原料消耗和员工工资进行计算,很容易低估饲料企业的成本投入,导致成本信息失真,影响成本核算的准确性;二是部分饲料企业的成本核算指标比较陈旧,主要以售价、利润、利润率作为衡量指标,但成本核算涉及的内容远不止如此,还应包含单位成本、总成本、毛利率、存货周转率、可比产品成本等内容。如果考虑的指标不全面,则无法为饲料企业战略决策提供有力依据,进而影响饲料企业的可持续发展;三是饲料企业的成本核算缺乏动态性分析,即主要借助以往的财务数据来进行成本核算,一旦饲料原料价格出现大幅上涨,会导致饲料产品销量、饲料产品售价出现较大变动,进一步扩大计算成本与真实成本间的差距。 2.3饲料企业的成本控制落实不到位 饲料企业的成本控制往往体现在成本产生之后的分配、归集和会计核算方面,这种事后介入的方式难以取得理想的成本控制效果。加上部分饲料企业采用的是标准成本管理体系,着重体现实际成本和标准成本之间的差值,不能深入揭示成本超支的原因,以及产生成本超支的生产管理环节,极大限制了成本分析的范围,使饲料企业的成本控制效果差强人意。另外,部分饲料企业仍然沿用传统的成本控制制度,无法理清不同部门、不同环节、不同岗位在成本控制中的职责范围,从而造成成本控制落实不到位情况的发生。如出现职责交叉或监管错位等问题,使成本控制工作流于表面,削弱了基层员工参与成本控制的积极性和主动性。 2.4饲料企业财务监督缺位,造成会计信息失真 财务监督是根据财务指标对企业生产管理活动进行监督的过程,在成本控制视角下,财务监督具有实现成本管理目标的导向性,督促企业的成本控制工作符合管理制度的要求,并且保证工作内容的科学性和合理性。虽然诸多饲料企业管理者逐渐认识到成本控制的重要性,但也仅停留在意识形态上,并未将成本控制的各项要求落到实处,更没有制定严格的财务监督措施。在财务监督缺位的情况下,饲料企业成本资料往往由部门负责人提供,其真实性和有效性无法得到保证,会计信息容易受到人为因素的干扰造成会计信息失真。甚至会出现为了一己之私,篡改或伪造财务信息,编造虚假凭证的情况,这种掩盖饲料企业真实经营状况的行为不仅容易引发运营风险,还会给不法分子以可乘之机,出现贪污、腐败等违法犯罪行为。 3成本控制下的饲料企业管理模式优化建议 3.1全员参与饲料企业成本控制,引进和培养成本控制人才 有效的成本控制并非单个部门或单个员工所能做到的,而部分饲料企业正存在这方面的误区,所以将成本控制工作完全交由财务管理部门负责。因此,饲料企业要想优化内部管理模式,需要转变传统的成本控制观念,结合全生命周期的管理方式,强调成本控制过程中的全员参与性。如以总成本控制为目标,将其划分为若干细分成本控制任务,并落实到具体的岗位,确保每项成本控制工作都有相应负责人。这种权责分明的管理方式有利于提高全员参与饲料企业成本控制的积极性和主动性,不断提高成本控制工作成效。另外,要引进和培养成本控制人才,不断为饲料企业注入新鲜血液。在人才引进方面,饲料企业可通过对外招聘的方式吸引更多成本控制人才的加入,并通过丰厚的薪酬福利待遇和广阔的职业发展空间来更好地激励人才、留住人才。在人才培养方面,饲料企业要定期对财务管理人员和部门负责人开展成本控制培训,强化关键部门和骨干人才的成本控制意识,以此发挥带头示范作用,确保饲料企业全员都能严格遵守成本控制的各项要求,从而避免不必要的费用支出。 3.2加强成本管理,提高饲料企业经济效益 成本控制是一项系统性、综合性的工作,涉及范围广、工作内容多,成为企业管理的重要组成部分。对饲料企业而言,要想加强成本管理,提高饲料企业经济效益,需要全面分析涉及成本支出的各个环节,在饲料企业内部构建全生命周期的成本管理模式。如彻底摒弃以生产制造成本为单一核算指标的管理方式,将饲料产品的研发、销售、售后服务等环节中的成本损耗纳入成本核算体系,提高成本控制的针对性和有效性。首先,在饲料产品研发环节,除了要论证饲料配方、饲料原料替代物、生产加工工艺的可行性外,还需要从成本角度降低研发方案的成本投入,便于后续的大规模生产。其次,在饲料产品销售环节,要辩证分析售价、渠道成本、销售提成与饲料企业经济效益间的关系,有效约束销售成本投入的同时不断提高饲料企业的经济效益。最后,在饲料产品售后服务环节,要加强与客户的沟通,不断提高客户满意度,以此建立更为牢固的合作关系,这不仅能为后续饲料产品销售打好基础,还能有效降低退货换货带来的额外成本投入。 3.3完善内控制度建设,优化饲料企业内部管理水平 完善内控制度建设是饲料企业优化内部管理水平的有效途径。特别是在传统成本控制事后介入的情况下,有效的内控制度致力于构建事前、事中、事后的全过程管理模式,并结合饲料企业自身的实际情况,从全方位、多层次的角度优化饲料企业内部管理水平。具体而言,饲料企业内部控制的覆盖范围较广,包括产品设计、配方设计、生产加工、人员管理、设备管理、能耗控制、安全管理等多个环节。这些环节不仅与饲料企业的成本控制息息相关,还直接影响饲料企业的正常运营和发展,因此需要制定相应的管理制度、约束办法。与此同时,在财务支出、审批和报销层面上,饲料企业也需要制定严格的执行标准和规范措施,明确各项保成本支出的来龙去脉,确保成本支出的真实性。即使出现成本超支问题,也可以通过溯源的方式找到问题出现的原因,便于在后续工作中提出针对性的解决对策。 3.4落实财务监督职能,保证饲料企业的会计信息质量 成本控制工作并非管理层和财务部门的专属职责,而是需要饲料企业的全员参与,在内部形成相互促进、相互监督、相互制约的关系,以此呈现真实的会计信息,为饲料企业成本控制工作提供有效依据。具体而言,在落实财务监督职能过程中可以从以下3个方面入手:一是要制定有效的激励措施,提高饲料企业全员参与成本控制的积极性和主动性,有效约束浪费行为,发挥好自我监督在成本控制中的重要作用,从根源上杜绝人为因素对会计信息质量的影响;二是在饲料企业内部构建财务监督的联动机制,即要强化不同部门、不同环节间的交流沟通,打破传统各自为政的局面,有效避免信息不对称及信息失真等问题的出现;三是将财务监督和成本控制的成效与管理层和财务部门的薪酬待遇直接挂钩,充分发挥管理层和财务部门的主要监督管理职能,确保各项管理制度能落到实处,保证会计信息的真实性。 4结语 综上所述,在饲料企业正常运营和发展过程中,有效的成本控制工作能提高饲料企业经营管理成效,保证饲料企业经济效益,并且为饲料企业提供决策依据,所以成本控制在饲料企业管理中占据重要地位。但从实际情况看,部分饲料企业的内部管理和成本控制工作还存在一定问题。要实现饲料企业的可持续发展,需要针对现有问题提出相应的解决对策。可以预见的是,在科学完善的内部管理模式下,饲料企业将不断提高成本控制成效,从而为饲料企业的降本增效奠定坚实的基础。 参考文献 [1]卜春莉.饲料制造企业的成本核算与管控[J].行政事业资产与财务,2022,16:55~57. [2]毕童辉.企业成本控制中精细化管理的应用探讨[J].商业观察,2022,2:63~66. [3]陈日英.业财融合发展下饲料企业的财务转型[J].中小企业管理与科技,2022,14:191~193. [4]冯薪道.会计改革对饲料企业财务管理的影响[J].农村经济与科技,2022,33(2):178~180. [5]黄再.饲料企业成本管理的现存问题及策略[J].中小企业管理与科技,2022,4:43~45. [6]黄美芹.讨论饲料企业的成本控制措施[J].财会学习,2021,24:113~115. [7]吕田,赵杜悦,张玥龙,等.饲料企业内部控制制度运行障碍及纾困策略[J].中国农业会计,2022,5:27~30. [8]宋斌,柳正强,程良春.运用成本细分量化法把住责任成本控制关[J].财务与会计,2001,1:54~56. [9]田力.企业成本控制理论概述[J].中国商论,2018,24:159~160. [10]王奕欢.成本管理在企业经济结构调整中的战略决策——评《成本管理会计理论与实践》[J].热带作物学报,2021,42(11):3429. [11]王栋,张风.信息化时期饲料企业内部会计控制制度设计及对策研究[J].中国饲料,2022,2:95~98. [12]汪文忠.精益成本管理在饲料加工企业的应用研究[J].湖南饲料,2020,6:41~43. [13]仪秀琴,王婉钰.桑克模式下饲料企业战略成本管理研究[J].商场现代化,2021,3:106~108. [14]张吉茜.浅析企业财务监督标准的建立与应用[J].西部财会,2022,7:31~33. 作者:张兵 单位:郑州财税金融职业学院
1引言 当前广播电视的档案主要包括广播电视单位制作节目时收集的相关素材,剪辑与播出时使用的照片、视频、音频等信息资料,以及传统的胶卷、光盘等。广播电视档案是传媒机构的宝贵财产之一,也是记载着广播电视行业发展的真实历史资料,因此其价值非同一般。过去广播电视单位在管理档案时,需要在档案的统计、归纳、保存和交接等各方面工作上消耗大量人力及时间,而且由于档案数量庞杂,经常会在管理中出现档案遗失和损坏现象。当前大数据时代背景下,利用信息科技对广播电视行业档案进行管理已迫在眉睫,广播电视档案管理中科技含量越高,其管理的规范性和效用性也就越强,从而可以更好地推进整个行业的发展。 2大数据对广播电视档案管理的重要性 2.1科技进步的必然产物 随着网络与计算机的迅速普及,人们在日常工作与生活中随处可见信息技术带来的便利,同时信息的传递速度越来越快,范围越来越广,无一不是大数据时代的缩影。因此,为了响应信息时展的要求,档案管理的智能化目标,成为广播电视行业档案需要做出的突破。我国传统的广电档案管理正在经历着重大的变革。例如,中央电视台于2004年初开始首先对音像档案的资产管理机制革新,上海文广集团也立刻紧跟其脚步,利用信息系统对本单位内的音像档案资料进行整改。就目前各广播电视媒体单位的发展情况来看,使用计算机及网络技术进行档案管理已经成为主要的管理手段之一,由智能化的操作系统代替人工的机械化管理,是广播电视行业随时展的必然产物。 2.2广播电视行业发展的必要条件 据不完全统计,广播电视媒体每日的播放量以及收视量可达千万甚至上亿的数字,同时由于节目的不断推陈出新,各种音像资源也是一个庞大的数量。如果广播电视单位单纯通过以往的人力进行档案管理,那么明显无法满足当前媒体工作的效率,档案的管理不应成为广播电视行业发展的绊脚石。因此,广播电视单位要想保持行业竞争力并持续发展,就需要将管理技术与信息科技紧密相连,将当前计算机技术与人工智能科技置于重要的战略发展地位。例如,面对每天都会产生的档案资源,可利用相关的数据压缩技术进行转化,然后标记并存储于计算机或云端,如果今后需要用到相关档案资源是,管理人员可直接从网络调用广播电视档案的数字信息。另外,广播电视工作中会保留大量的历史资料与素材,将这些传统的实物档案进行数字化处理,将是一件造福于整个广电行业好事,不仅使珍贵的原始资料得以保存和利用,也为今后行业与社会的发展做出了贡献。 3大 数据背景下广播电视行业档案管理存在的问题 3.1网络为档案信息安全带来隐患 网络安全问题一直是当前大数据时代亟待突破的难题,因此,广播电视单位改革档案管理的系统时,最重视的就是信息安全问题。因为许多原始的音像、图片与材料具有保密性,一旦发生泄露事件,就可能给广播电视行业带来不可挽回的损失。所以对于储存档案的信息系统,必须加强对其安全性能的测评与维护。另外,档案资源库的管理人员,也应注意操作的安全性,病毒的入侵与操作的失误都会为档案管理带来威胁。 3.2从业人员的技术水平有待提高 广播电视单位因业务的要求,领导往往缺乏内部控制意识,于是档案管理职业的重要性往往被忽视。尤其是招聘负责档案管理的从业人员时,专业与技术要求一般比较宽松,加之缺乏相关的职业培训,导致人员素质水平十分堪忧。甚至一些级别较低广播电视单位没有设立专门的档案管理岗位,往往由行政人员兼顾档案管理的工作,而他们一般不具备专业的档案管理知识,更不可能利用和开发新的信息化技术进行档案的整理、归纳和保存,使得企业档案管理工作的更新与完善止步不前。 3.3信息化平台建设与推广不足 信息化平台的建设在广播电视行业中需要一个逐步渗透的过程,需要逐渐转换管理人员的意识。通过观察当前行业情况,传统的媒体机构对于信息化平台的构建缺乏直观的概念,这是由于管理层普遍年龄较大对于网络技术的应用意识比较缺乏,造成了管理信息平台的建设与推广不足,也缺乏对先进的信息化管理技术的引入。另外,也有很多广播电视单位管理层人员缺乏对档案信息的正确认识,管理人员观念上的陈旧直接反映于行为上,在管理档案中依旧按照传统的工作方式进行目录的编写、档案的汇总以及归档,而对使用计算机或者网络技术有抗拒心理,这在年龄偏高的工作人员中十分常见。 4大数据时代广播电视行业档案管理的建议 4.1加强档案信息防火墙的建设 要保障在现有网络技术领域中加强档案管理的安全性,最重要的就是加强计算机防火墙的开发。首先,在档案资料的收集阶段就要做好安全工作,在整理过程中规范操作并避免计算机的系统漏洞,减少不必要的安全隐患。其次,对档案管理的信息化应用需要依靠高效的杀毒及防火软件,技术人员应不断开发更先进的网络防火墙,及时排查网络漏洞并阻挡病毒入侵。同时,为了阻止计算机病毒的侵害还应使用杀毒软件,全面清理可能出现的隐患。只有从根源净化网络环境并实时监测,才能更好地将信息技术应用于档案管理工作中。 4.2保障信息化平台的搭建全面落实 首先,对于信息化管理平台的搭建要设置专门技术人员。进行平台建设的技术人员除了符合相应的专业条件,还应该考取广播电视及计算机技术的职业认定证书,从而更有效地保证信息化平台合理地对接档案信息管理系统。其次,对档案管理人员要提出更高要求,不仅要对已建立的资源库进行实时更新,并不断开发更有效率的管理方法,还要做好对平台的监督和排查工作,当数据出现错误时及时修正。另外,技术人员还应不断加强管理系统的智能化和操作性能,使信息化平台的使用更加流畅、渐变,将档案的管理工作转变利用信息技术为依托,彻底告别传统的人力劳动,通过信息化管理让档案资源的使用更加高效。从而通过信息化平台实现资源的共享,方便各个部门查询档案。 4.3促进高科技人才的培养与引进 首先,在人才招聘时既要重视专业技能,又要对其品德等内在素养进行考核。因此,对于人才的引进要从多方面测评,严格把控录用标准,并与人力资源部门密切配合与设计考核方案。对于已录用的人才,也应做相关职前培训,并实施试用期测评原则。其次,对于在职档案管理人员也应定时进行培训,并建立完善考核考试制度,通过学习新的信息技术与管理技术,提高自身的信息化水平,从而应用于档案管理的工作中。另外,对于具有高技术人才应提高薪酬待遇,并对在档案管理的信息技术优化中做出成绩的工作人员进行奖励。 5结语 综上所述,在大数据时代的背景下,广播电视行业曾经使用的档案管理方案已逐渐与时代脱节,并逐渐出现了很多问题。因此,要求档案管理人员对问题进行反思,从而转变陈旧落后的管理思想,更好地利用现代计算机与网络技术,从而实现档案管理的自动化与信息化。信息科技手段的运用可以大大提高工作效率,为实现广播电视行业的跨越式发展做出突出贡献。
就目前来看,虽然社会经济的快速增长极大程度上满足了大众日常所需,但看病难、看病贵等问题依然存在,而“药品零差价”政策的提出促使公立医院在医疗活动中取消了药品的加成,缓解了社医疗矛盾。为切实发挥出“药品零差价”在公立医院中实施的效率与质量,现阶段医院管理部门也应将当前的工作重点放在认清“药品零差价”对医院自身财务管理工作的影响上,并针对医院实际发展需求,制定出能够有效控制及降低医院财务管理风险的对策来。 一、“药品零差价”的相关概述 随着公立医院医疗体系改革工作的不断深入,促使医院财务管理机制也不断的升级与完善之中。“药品零差价”提出于2009年,其主要的内容就是要求公立医院取消药品价格的提成,积极实施“医药分离”的发展战略。与此同时,“药品零差价”的出现及推广,大大降低了大众在看病方面所需使用的成本,推进了公立医院又好又快的发展进程,但“药品零差价”也造成了公立医院药品收入减少,给医院正常且平稳的运行造成了相当大的经济压力。因此从一定角度上来说,“药品零差价”为公立医院带来了前所未有的发展机遇,同时也使得医院财务管理工作面临巨大的挑战。 二、“药品零差价”对公立医院财务管理的影响 “药品零差价”在公立医院财务管理中的实施与推广使得医院在销售药品时的收入大大降低,并为医院的运营带了一定的经济压力。就目前来看,公立医院的经济压力主要表现资金的流向方面,具体而言,为向大众提供最优的医疗服务,满足其看病时的用药需求,医院需要购置一大批药品,而此些药品所消耗的资金成本在医院整体成本中占据重要地位,同时“药品零差价”的实施无法使医院从所消耗的成本中获取相应的利益,造成医院成本资金无法实现良好的流通。不仅如此,为缓解“药品零差价”给医院带来了巨大压力,医院往往会选择在其他地方增加收入。举例而言,增加手术成本、提升医疗活动中的其他费用等。故从一定角度上来说,“药品零差价”的实施缓解了大众看病问题,并促使公立医院提升自身的综合医疗水平,充分发挥出了医疗人员的技术性劳务价值。举例而言,在某公立医院财务管理过程中,由于受到“药品零差价”影响,造成医院财务收入降低等问题的出现,并大大增加了医院财务工作管理的难度。因此,为有效降低“药品零差价”对医院自身带来的负面作用,医院管理部门也采取在其他医疗活动中提升设备及人工成本等活动,并取得了一定的成效。 三、“药品零差价”下公立医院财务管理的对策 (一)构建“药品零差价”信息网络系统 在“药品零差价”背景下,公立医院财务管理部门也应从构建“药品零差价”信息网络系统入手,注重在医院任职人员群体中强调“药品零差价”的公益性。同时为有效降低“药品零差价”对医院平稳运行造成的一定不利影响,现阶段公立医院也应在医疗人员、患者及政府三方中实现关于药品价格及具体医疗信息的公开及共享,便于有关部门及大众对公立医院“药品零差价”实施情况的监督及管理。 (二)提升公立医院财务管理水平 “药品零差价”政策实质上就是要求公立医院在财务管理中采用医药分离的手段,将医药成本转向投入于医疗服务建设等方面,故虽然很大程度上的缓解了大众看病难的问题,但也使得公立医院收入降低,因此为有效降低“药品零差价”政策的实施对公立医院财务管理造成的风险性,现阶段医院管理部门应提升自身财务管理水平入手,严格管理及监督医院财务部门成本预算工作,并在保证医院医疗质量的前提下有效控制及管理成本。 (三)建立健全公立医院财务管理机制 为切实发挥出“药品零差价”在公立医院运营过程中的积极作用,现阶段医院还应注重财务管理机制的建立健全。引进具有一定专业技能及职业素养的专业性人才,提高医院财务管理工作的运行效率及质量,针对医院现有发展实情,将“药品零差价”下的财务管理责任制细化量化,提升医院各部门关于“药品零差价”重要性的认知度,在日常工作中深入贯彻落实医疗保障机制,推动公立医院平稳发展的进程。 (四)强化公立医院财务管理监督力度 在将“药品零差价”政策落实到医院财务管理工作中,医院也应进一步强化自身财务管理工作的监督力度,提升相关工作人员的专业技能及思想政治水平。其次医院也可在财务部门之中采用适当的激励机制,在财务管理部门之中营造出积极向上的工作氛围,确保医院财务信息的公开化与透明化,切实保障医院财务管理部门的正常运行。 (五)加强公立医院财务精细化管理 加强公立医院财务精细化管理,更好的适应“药品零差价”政策的实施,同时,医院也可依照“药品零差价”的具体要求,对原有药品销售情况进行不断的整改,积极引进先进的医疗科技技术,提升自身医疗水平。不仅如此,在精细化管理的过程中,医院也需将原有财务部门的工作内容及工作职责加以细化、量化,在财务部门任职人员群体中采用一定的绩效考核机制,更好的将“药品零差价”落实到医院财务管理实处。 (六)积极应用大众舆论导向 由于公立医院医疗体系改革相较于其他事业改革而言具有一定的复杂性及长期性,并受到了大众的广泛关注,因此为切实提升“药品零差价”在公立医院财务管理过程中的运行效率及质量,医院财务管理部门还可积极应用大众舆论导向及监督力,切实提升自身的医疗水平。同时财务部门还应注重在大众中宣传“药品零差价”政策实际内容,摆正大众对于“药品零差价”政策过高的期望值,最大限度的满足大众的实际医疗需求。 (七)增强公立医院公益服务意识 公立医院具有一定公益性及服务性,因此提升相关工作人员公益及服务意识,也是促使“药品零差价”政策顺利实施的重要措施之一,故医院可采用标杆式管理手段,通过财务管理部门实际工作效率及工作质量的对比,找寻到存在于自身管理过程中的不足之处,并进行积极的改正,让经验丰富的财务管理人员作报告,提升全体医疗工作者对“药品零差价”政策的认知。 (八)新医保支付方式的探索 在“药品零差价”推行期间,公立医院还应将当前的工作着力点放在新医保支付方式的探索上,并借助其他支付平台为大众提供更加完善的医疗服务,并在所有的医保支付方式中找寻到适宜的比重。例如,“药品零差价”下医保支付使可依照常见病、多发病等方面实行不同的医保支付方式。 四、总结 总而言之,通过就“药品零差价”对公立医院财务管理的影响及对策等问题进行相关研究,我们不难发现,为从根本上提升公立医院在正常运行中的经济效益、社会效益及服务效益,现阶段公立医院就应紧抓自身的财务管理工作,认清“药品零差价”政策的实施对医院财务管理工作产生的影响,积极引进先进的科技技术,提升自身实际医疗水平,并为特色社会主义的和谐构建奠定坚实的基础。
中国人力资源管理论文:浅析中国人力资源管理研究方法 [摘 要] 本文浅析中国人力资源管理的研究方法,简述不同学科视角下人力资源管理研究的进展情况,并对规范研究和实证研究进行对比,重点介绍人力资源管理研究中的一些具体方法。 [关键词] 人力资源管理;研究方法;实证研究;定量研究 随着企业经营环境的日益复杂,企业间的竞争也日益加剧,此时人力资源管理的作用逐渐凸显,关于人力资源管理的学术研究也如雨后春笋般出现。一般而言,社会科学研究方法可以区分为方法论、研究方式和具体方法3个层次。本文针对我国人力资源管理研究方法的3个层次展开简要分析。 1 人力资源管理研究的不同视角 经济学对人力资源管理的研究侧重于制度设计。当前从经济学的视角研究人力资源管理主要可以分为两类:以人力资源管理为研究对象的经济学分支,如劳动经济学;借助经济学方法和工具对人力资源管理的某一专门问题进行研究,如美国斯坦福大学商学院拉泽尔教授等提出的人力资源管理经济学,主要关注于报酬与激励等相关研究,其中提出了许多理论假说,如职业生涯激励理论、锦标赛理论等。 心理学对人力资源管理的研究主要是利用心理学的理论和方法研究组织中的人力资源管理问题,如我们比较熟悉的组织行为学课程主要就是从组织、群体和个人等不同的层次和角度研究如何科学地选拔、激励和培训员工,使员工的心理和行为实现组织化。心理学中的层次需求理论、ERG理论、成就需要理论、双因素理论、公平理论、期望理论、环境造人假设、场理论等, 成为后人进一步进行人力资源管理研究的理论基础。 人力资源管理是管理学在人的方面的研究,其中计划、组织、领导、控制等基本管理职能贯穿于员工招聘、培训、绩效考核等工作的始终。鉴于人力资源是企业的第一资源,如何有效地对人力资源进行管理成为企业管理中的核心问题。管理学领域的学者开始逐渐关注如何有效培养和开发企业人力资源的相关研究。 人口学主要研究人口的社会流动性和地域分布,这对企业的招聘选拔具有重要的指导意义。而社会学则是主要指导企业如何在跨文化的背景下进行有效的人力资源管理。 2 人力资源管理的规范研究与实证研究 在规范研究方面,很多的学者从不同的角度描述了人力资源管理研究的现状等相关问题,这些研究虽然对于完善我国的人力资源管理研究具有一定的借鉴意义,但是多是从单一的视角研究人力资源管理,缺乏对人力资源管理研究整体全面的宏观把握。此外,关于人力资源管理的规范研究多是定性描述,并没有提供精确的数量依据,这就在一定程度上限制了人力资源管理研究的科学性和指导意义。 在实证研究方面,人力资源管理的相关研究首先源自心理学界的实证观点。比如, 在选拔领域,心理学者对评价中心技术( AC) 非常重视,但并不是从国外引进之后就直接用于企业( 组织) 的人员选拔,而是先做实证的研究;还有我们熟悉的MBO、KPI和BSC等绩效管理技术都是源自心理学的实证研究。在人力资源管理的其他领域,如培训与开发、薪酬与激励领域,心理学者们都在逐步开展实证性研究,这势必可以不断弥补原有的局限于管理学视角的人力资源管理研究的先天不足,促进中国人力资源管理研究的发展。 3 人力资源管理研究的具体方法 3.1 个量研究与总量研究相结合 人力资源管理的研究方法很好地结合了个量研究与总量研究。其中涉及个量分析方法即微观分析的方法主要包括:需求分析方法、边际分析方法、供给分析方法、均衡分析方法等;而总量分析方法即宏观分析的方法主要包括:总需求分析方法、总供给分析方法、宏观经济均衡分析方法、经济增长分析方法等。 3.2 定性研究与定量研究相互补充 早期的人力资源管理研究主要侧重于定性研究。常用的定性分析方法,包括归纳分析法、演绎分析法、比较分析法、结构分析法等分析方法。当前国内许多关于人力资源管理的综述研究多采用定性研究。 随着中国加入WTO和管理科学化要求的提高,定量研究越来越受到人力资源管理学者的青睐。常用的定量分析方法包括:回归分析、数理分析、计量分析、投入产出分析等方法。在定量分析方法中,描述统计、因素分析、相关分析和回归分析法在人力资源管理研究中的使用最为广泛,并有逐年增长的态势。当前越来越多的学者开始运用定量分析方法把握员工构成的合理程度、管理水平和管理力度 ,以及研究员工的工作时间利用状况、劳动生产率和薪酬管理等方面的问题。此外,对劳动安全、劳动争议仲裁、员工社会保障、安全生产情况、女工劳动保护措施的制定和实施情况等方面的定量分析与管理也在逐渐增加。 3.3 人力资源管理中的案例研究法、调查统计法和实验研究法 魏光兴 等(2008)指出,人力资源管理研究现已经形成了案例研究法、调查统计法和实验研究法3种研究方法。案例研究法是指从实地观察其他企业总结一般原理,并使用该原理指导其他企业的人力资源管理。调查统计法是指通过问卷或访谈方式获得数据资料,运用数理统计分析归纳出其中的原理,再用于指导企业人力资源管理实践,调查统计法以数理统计理论为基础,得到的研究结论具有相当高的理论说服力,调查统计方法是当前学者使用较为广泛的研究方法。 当前有学者强调实验研究法在人力资源管理研究中的重要性,指出实验研究具有可重复性,因此实验得到的结论具有较高的可信度和指导意义。人力资源管理学科须采取以问题为导向,由假设检验、建模分析、实验验证、对策建议等构成的体现科学命题的研究方法,而实验方法正是这样一种保证人力资源管理学科规范性和科学性的基础性研究方法。但是当前我国几乎没有人力资源管理的实验研究,魏光兴 等(2008)提出我国可以通过学习国外人力资源管理研究的实验方法,加强研究方法、研究手段和研究工具的创新等手段来丰富我国的人力资源管理实验研究。 人力资源管理实践的复杂性决定了人力资源管理研究应该是多学科化的, 方法应该是多元化的,我们从历史、文化、社会、心理等角度,综合组织内外的多种错综复杂因素,采纳经济学、心理学等多学科的研究方法和研究成果, 融会贯通,然后应用于人力资源管理的研究之中。只有采取科学的研究方法,结合我国具体的人文、经济情况进行人力资源管理研究,才能得到切实能够指导我国人力资源管理实践的理论和操作技术。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理十大观察 2013年,中国企业人力资源管理领域发生了很大的变化。在这一年中,这个领域里究竟发生了哪些重大事件?这些事件反映出中国企业人力资源管理处于怎样的状态?并预示着中国人力资源管理将朝着哪个方向发展……在“2013(第六届)中国人力资源管理年会”上,中国人民大学劳动人事学院教授、中国人力资源理论与实践联盟学术委员会联彭剑锋给出了自己的看法。 三中全会对人力资源管理的影响:挑战与机遇并存 十八届三中全会主题词是改革。一个国家、一个企业最深层次、最根本的改革一定是人的观念、人的态度与能力的改革。这要求企业家深刻思考在我们面临的形势和发展机遇下,能否从根本上改变企业的发展方式和人力资源管理的行为方式。我的理解是,十八届三中全会对人力资源管理产生的影响,可以从以下几个方面进行考虑。 第一,企业要改变以往的人力资源管理模式,通过机制、制度的创新激发人力资源活力,使人才成为企业经营的核心要素。要把追求员工的幸福作为人力资源工作的终极目标,让员工有成就感、有尊严,幸福和快乐地工作。建立全方位的员工关怀体系,我们的人力资源管理不仅要关注精英,也要关注基层员工。 第二,建立公平公正的员工全面认可的激励体系。营造和谐劳动关系将是中国企业未来要解决的核心问题之一,也就是说,员工为企业所做的一切贡献,都应该通过若干个评价、激励体系给予认可。 第三,创新人才发展机制,建立创新型导向的人才发展体系。使技术工作与高端人才获得同等待遇,不仅有畅通的发展通道,也要有体面的社会地位。 第四,重视人力资本市场化,关注人力资本市场配置的效率与公平,提高人力资源效能。三中全会强调要用市场化的机制、要素去进行结构调整,人力资源的市场化就是要真正重视人力资本市场化。而人力资本市场化配置最核心的要素,就是追求效率和公平,要在实现市场化配置的过程中,在公平的前提下,提高人力资源效能。 第五,培养国际化的人才,提高企业跨国经营的能力。随着中国企业在国际市场上扮演越来越重要的角色,人力资源面临着如何培养国际化的人才、造就国际化企业,去赢得国际化市场的问题。中国企业需要提高人才跨国经营能力、跨文化的人力资本管理能力。 第六,继续深化干部制度改革,提高公务员公共服务意识、服务能力。 人力资源市场现状:就业难与用工荒同在 2013年中国整个人力资源市场最重要的特征就是结构失衡,就业难与用工荒同现。中国的人口红利在渐渐消失,这种红利的消失倒逼中国企业必须产业升级,进行结构调整。 今年(2013年)全国高校毕业生总数约为699万,被媒体戏称为史上最难就业年。为什么会出现大学生就业难?一方面用人需求在下降,尤其是第三产业,如服务产业、餐饮业用人需求下降了12%,建筑业下降了9.3%;另一方面很多产业用人需求在下降,大学生供给达到历史的最高点,导致今年毕业生签约率是最低。 今年又赶上最大海龟潮。中国海龟发展报告2003年蓝皮书的数据显示,近十年留学人口达到90多万,其中近五年人口达到80万,约前30年的3倍。海龟的增加加大了求职中的竞争。 企业的用工荒已经常态化,过去说珠江三角洲出现用工荒,现在主要是中西部了,这表明,劳动力供给进入负增的拐点。16至65岁的劳动年龄人口2012、2013年每年都在下降,也就是说我国劳动年龄人口在相对一段时间内会出现绝对下降。意味着在未来一段时间内中国劳动力人口会出现短缺。 中国的用工荒究竟体现在什么地方?我认为主要是人口需求的结构性失衡。现在一方面高端人才短缺,还有一方面是高级技工人才也出现短缺。真正充足的是大学毕业生和普通白领。要解决这些问题,涉及到整个经济体制的深化改革,经济的转型,教育体制的转型,和企业的自主创新。 人力资源管理工作重心:提高人力资本的贡献率 现在劳动力成本一路上升,劳动力成本上升和人才争夺两难。我们去年提出人力资源管理进入了效能改革时期,当时很多学术界人士对此并不认同。如今中国企业发展到今天,人力资源管理进入效能时代已经获得共识。很多企业把人力资源管理的重心转向如何提高人力资本的贡献率,这是由劳动力成本加速,人才竞争的激烈造成的。 我国最低工资标准不断上调,2013年应该调整幅度在24个地区都调整了最低工资标准,其中年最低工资标准最高的是上海,1620元/月;小时工最高的是北京、新疆,15.2元/小时。这意味着劳动力资本在加速上升。 中国出现个很奇怪的现象:一方面大量的毕业生找不到工作,另一方面毕业生的起薪不断提高,人才竞争越来越激烈。这可能有很多深层次的原因,现在很多大学生暂时找不到工作没有关系,和我们这一代人不一样,我们那时候工资再低、再差都要干,因为不干就没饭吃,现在就不一样了。 劳动力成本对于我国各个行业影响都很大。一方面劳动力成本上升,另一方面核心人才争夺更加激烈。比如有企业百万包薪。这些就是我们所讲的高校顶尖人才的争夺,象华为和中信通信都是双双抢人。 这么一个劳动力成本上升、人才竞争激烈的情况下企业的出路就是提高人才效能。我认为经营的贡献唯一就是提高劳动生产率,中国面临这样一个转型期,提高人才效率,提高人力资源的价值创造能力与人力资本增加值。 延迟退休,理性和感性的博弈 养老的问题在2013年面临争议比较多。家担心老无所依,因为现在出现养老金缺口和延迟退休的问题。对这些问题众说纷纭,这就需要我们在社会保障体系工作方面要有新思路,新突破。 当然关于延迟退休有支持的也有反对的。支持一方认为,延迟退休是全球趋势,一方面60岁是人们经验最强,这个时候退休是人力资本的浪费。再者现在人均寿命越来越长,60岁还是中壮年,这时候还把年龄卡在55至60岁就不合适。况且60岁开始拿养老金,中国养老金缺口又很大。反对一方认为,本来就业很困难,60岁了还占据着位置,年轻人没有上升空间。从人力资源的激活的角度来看必须退休。 延迟退休面临一系列的问题,反对延迟退休的比率非常高。据中国青年报2013年8月份做的调查显示,参与调查的25万人当中,有94.5%受访人明确表示反对延迟退休,仅有3.2%人表示支持。 这就是理性和感性之间的博弈,从理性的角度应该是延迟退休,因为养老金的缺口,近7成人反对延迟退休。 从政府官员的观点是理性的,延迟退休可以应对劳动力的减少,中国的老龄化,让60岁以后的人继续劳动。另外一个很重要的现实是,中国存在养老金缺口问题,整个养老金缺口相当于GDP的60%,如果按照60岁领取养老金,中国养老金根本支撑不下去,养老金如果不改革,基本养老金将在2037年出现枯竭破产。 推进就业公平考验企业的道德底线 现在存在就业公平问题。这个问题过去不太关注,如高校的人力资源管理课程中,西方的教科书前面一章就是就业歧视问题,而我们的人力资源管理基本没有这一章。十八大提倡整个社会要追求公平、正义,业歧视问题已不容回避。 中国的就业歧视是全方位的歧视,如家庭背景的歧视,身体的歧视,年龄的歧视,性别的歧视等。这个问题这几年一直存在,制止就业歧视从中央到地方都下了很多的文件,但是企业该怎么干还怎么干。制度落实的乏力考验企业的道德底线。 匪夷所思的是就业歧视在中国可以堂而皇之的登在广告上,可以在招聘过程中直接说出来。如我曾看到过一个企业在招聘的时候明文写上,不能喝白酒不招,没谈过恋爱不招……这都是很奇怪的现象。 这里涉及到就业的公平问题。十八大提出公平正义,以增加人民福祉为落脚点,对于人力资源管理来讲,如何真正使企业担负更多的社会责任?使我们的企业在招聘录用过程中具有道德底线? 高校毕业生招聘虽然涉及年龄户籍限制,劳动合同法也一再强调要同工同酬,按劳分配,但是我们现在同工不同酬的现象非常严重。有数据显示,中国国企和普通企业相比大概30倍,英国是6~20倍,中国的收入差距全球最高。 新劳动法和实际情况有所背离 今年进行了劳动合同法的修订,最核心的内容就是对劳务派遣相关条例的修订。劳务派遣受冲击最大的是国有企业的多种用工制度。我认为我国的劳动合同法稍微有一点超前,这导致背离我们国有企业历史的用工制度的状况。 国有企业如果按照新的劳动合同法来做,其人力资本、人力资源管理复杂程度都将超过以往。但是法律制订下来总得执行,于是操作层面见招拆招。这是中国制度建设面临的问题,制度建设很完美,但是和实际背离,最后导致大家该怎么干还怎么干。 新劳动合同法主要是针对国有企业、民营企业的用工制度。但在目前来说,中国的劳务派遣是解决国有企业在人力资源管理历史遗留问题不得以的一种举措,现在劳务派遣主要集中在销售类的岗位,不同的区域也有所不同。但是现在这些临时的岗位,尤其是在互联网时代很多工作是碎片化了,很多时间也都碎片化了,全部转换正式工,我是认为不太适应未来人力资源管理发展的趋势。 在互联网时代,可能很多人在家里上班,就是临时工。现在英国出现很多技能型工人,技能型的专业工人,就在家里利用互联网上班。我不忠诚于任何一家企业,我只忠诚于我的专业,我不希望变成你的员工,因为我可以同时为多家企业服务,这在互联网时代完全可以做得到。在淘宝网上创业完全借助网络系统就可以建立一个企业,一天的销售收入达到一个亿。新的劳动法不太理解新技术的变化,这就导致上有政策下有对策,怎么对付新的劳动法,有很多的招数。 家族企业在传承过程中存在的问题 2013年胡润的富豪榜显示,149名富豪中除了马化腾、李彦宏少部分年龄低于50岁外,大部分富豪年龄超过了50岁。50后、60后开始退出历史舞台,富二代开始接棒登台。中国科学院调查发现,未来三百万名企业面临如何传承的问题。就目前来说,全国工商联调查的接班人问题面临以下三个问题: 第一,意愿问题,孩子不想接班。调查中发现,富二代中有19.33%明确表示不想接班,觉得父辈们太辛苦了。我在研究德国的家族企业的时候,我发现德国的家族企业最大的一个特点就是,后代在接家族的遗产的时候,有一种荣誉感,把家族企业经营得好,是为家族的荣誉而战。中国的富二代缺少这种意愿,在为荣誉而战的时候有种使命感和责任感,如果富二代在接班后缺少这种使命感和责任感,最后有可能把企业做死,这是最深层次的问题。 第二,能力问题,孩子的能力跟不上。有62%的企业家对孩子自身的能力不足赶到忧虑。我们的企业家缺乏对子女接班从小就开始的教育机制。如李嘉诚从小就让孩子参加董事会,到西方去打工等,和老子观点相一致的就培养,不一样的就给一笔钱去创业,一开始就考虑企业传承的问题。 第三,两代人的经营理念不同。现在接班大多都是80后、90后,观念差异是很大的。把企业交给孩子管理,就得吸收他的观点。不能说富二代接班完全按照老的经营理念,两者必须融合,否则下一代就会胡搞。 员工敬业度缺失,就业出现短期化 盖洛浦的员工敬业度调查显示,中国的员工敬业度只有6%,全球最低。敬业度主要体现在职业成就感和工作的投入。中国的员工所从事的职业只有50%及认为是理想的职业。真正的敬业度首先是乐业,热爱自己的工作,热爱自己的企业。现在一谈起自己的老板开始愤怒,开始背后骂,这是一个很大的问题。另外在岗位上混日子。 从另外一个角度来看,中国企业员工的敬业度至少50%的挖掘空间,中国企业的人力资源效能提升空间很大,57%在亚泰地区处于最低水平。一般来说,教育水平越高的地方越高敬业度越高,中国则是反过来,教育水平越高的地方越低,受过高等教育的员工敬业度只有22%,高层的敬业度只有18%,这很恐怖。51%的员工敬业度不够。 此外,高智商、高学历、高技能型的专业人才出现工作短期化,这是互联网时代带来的一个趋势。现在80后90后有更强的流动意愿,50%的人在1.5年中有换工作,这就说明在企业工作的平均时间只有1.5年,离职率下降居高位。 微时代呼唤人力资源管理微时代 狭义的微时代以微博作为媒介的代表,但实际上微时代来说已经覆盖社会经济的各个层面,微管理、微工作、微时间、微团队、微培训、微认可、微招聘等,这是互联网时代带来对人力资源管理组织模式和劳动模式发生了全新的变化。 微工作,大的工作分解若干小的工作,而且在弹性时间、碎片时间来完成法定的工作。 微学习与微培训。微信课件,利用闲暇时间读一本书读一篇文章,移动学习,在线交流,都在运动过程中来完成。现在叫做碎片化时间管理,整块的工作都被微信微博打碎,现在员工大部分时间在看微信微博,整体工作被微信微博全给打碎了。大量的工作时间被互联网切碎了。另外碎片时间可以利用互联网的好处完成整个工作,员工们在工作中进行协同,可以不必在一个办公室,在全球通过互联网就能进行。 微认可,让员工能随时通过网络的感觉到被微认可,只要为企业做出任何一个有效的行为就可以给予评价和认可。 在互联网上小微企业作用越来越大,对就业人口的吸纳,对于社会稳定所起的作用将会超过国有企业。因为有大量的人利用互联网进行创业,淘宝双11交易额一天是沃尔玛半年的销售额。 人力资源管理无边界 2013年是一个数据大元年,对人力资源管理的组织模式,人力资源的评价体系等都发生了巨大的变化。中国企业人力效能从点效率线效率进入到网效率时代,这个时代意味着人力资源进入新的思路,平台化、流程化、价值化。关于流程化还是网络化,我认为最终形成网络。人力资源的价值开始不再是上下左右还是上下左右,它为企业在战略、经营方面全方位的创造人力资源的价值。人力资源管理无界限,人力资源价值无界限,我们人力资源管理从业者前途无界限。 中国人力资源管理论文:浅谈中国人力资源管理的五个发展趋势 【摘要】随着信息化时代的到来,人力资源管理而临着诸多的挑战。本文提出人力资源管理发展的五个大趋势,包括战人力资源、工作外包化、人力资木投资增大、人才流动速度加快等,这些发展趋势警示了人力资源管理必须变更的新思维和新方法。 【关键词】人力资源 发展 趋势 现在的中国正经历着工业化没有完成又而临着信息化的挑战,因而中国的人力资源管理即具有工业文明时代的深刻烙印,又要反映着新经济时代游戏规则的基本要求,其发展呈现如下的趋势: 一、由战术性向战略性人力资源转变 从时间周期看,与其他任何资源的获得相比人力资源都要用更长的时间,如花旗银行只需一周的时间就可以对其金融服务作重要的变革,但是要花多年的时间开发、检验它的以团队为基础的奖励制度并取得成效。正如中国的谚语:“十年树木,百年树人”。人力资源管理不仅仅是人力资源职能部门的贡献,而是全体员工及全体管理者的贡献。过去是人事部的贡献,现在企业高层管理者必须承担对企业的人力资源管理贡献,关注人力资源的各种政策。目前的人力资源管理一般可以分为三个部分:一是专业职能部门的人力资源管理工作;二是高、中、基层领导者如何承担履行人力资源管理的贡献;三是员工如何实现自我发展与自我开发。人力资源管理的一项根本任务就是推动和帮助企业的各层管理者及全体员工去承担人力资源开发和管理的责任。 尽管人力资源管理在内容上得到不断地丰富和发展,但许多企业的人力资源管理仍然局限于战术而非战略水平上。人力资源管理者逐渐从作业性、行政性事务中解放出来,改变过去那种行政、服务和服从的角色,转变为关心组织发展和管理者能力的战略角色。新的人力资源部门应是规模更小,权利更大,核心任务就是战略。在执行层面上,人力资源合作伙伴将和总经理及他的团队紧密合作,根据战略价值和预期得到的价值,评估、诊断和发展组织联盟。这就要求人力资源专家不仅要对商业有深刻的认识,而且要擅长组织设计、组织变革和干预方法,并且还需要具备分析能力和人际关系能力,以推动变革的顺利开展。很多企业都请人力资源专家实质性地参与战略研究和制定全过程,从而使人力资源管理正在更高的层次上得到不断的变化,更趋于强调战略问题,强调如何使人力资源管理为实现组织目标作更大的贡献。 二、人力资源管理工作外包化趋势日益明显 为了能够适应组织内部投资结构和工作量的经常变化,使组织能够维持较为明快有效的系统和程序,于是出现了人力资源管理工作外包现象。外包就是将组织的人力资源管理活动委托给组织外部的公司承担,主要原因是组织内部投资结构和工作量的经常变化。一部分基础性工作向社会化的企业管理服务网络转移,企业的档案管理、社会保险、职称评定、招聘和培训等庞杂的事务性工作、知识含量不太高的工作从人力资源部门转移出去,而组织设计、工作分析等具有开创性的职能则交给管理咨询公司。、 以教育和培训为主的人力资本的投资开发将不断获得增加。家庭和个人的人力资本投资将继续大幅度地提高,教育投资占家庭收入的比例将增加。2000年诺贝尔经济学奖得主、美国芝加哥大学教授詹姆斯·海克曼指出,中国教育的真实回报率高达300%-400%,因此提高人力资本和受过教育的劳动力能够促进经济发展。我国每年教育投资的绝对数,人约在3000亿元人民币,但人均不到30美元,而美国人均是2000美元。 教育消费具有收益递增性。人多数非教育消费品,其消费带来的边际效用是递减的。教育作为特殊的消费品具有报酬递增性,其关键原因是通过教育消费促进了人力资本的形成和存量增加,人力资木的收益递增性使得教育消费产生收益递增性。教育投资的增长,按经济规律,应该先于社会经济发展,应该快于国民收入增长的速度,经济建设才可持续、快速发展。但是我国教育投资不但低,而且低于5.7%这个世界平均水平。 培训是企业获得高质量人力资源的重要手段。人力资源是企业所有资源中增值潜力最人、最具有投资价值的资源,而员工培训是企业所有投资中风险最小、收益最大的战略性投资。从社会的角度看,信息技术和互联网的发展,使科技进入几何级跳跃式发展阶段,人类进入一个信息爆炸的时代,学习将成为一个人毕生的需要。从员工的角度来看,在温饱问题解决后,工作成为一个继续学习的过程,是为提高自身价值而进行的投资。员工不仅重视完成工作的质量,更看重从工作中学习新知识、新技术,实现自身人力资源增值。经过培训,企业由于员工技能提高而得到长足发展,员工则从企业发展和自身努力中获得收益。 三、人才流动速度加快 人力资源的角色互动。主管与员工的角色互换会加速,“能者上,平者下,庸者走”的能力定义日益流行,员工炒老板,老板炒员工都将司空见惯。世界范围内的人才流动正在不断加剧。这种越来越快的人才流动性趋势,使得人才终生服务于一家公司的现象正在不复存在。在我国,这一趋势也在愈演愈烈。各种各样的人才招聘市场和就业机构以及猎头公司等,正在一步一步地推动着人才流动的步伐。那种把工作当成“铁饭碗”的观念或终身服务的思想正在成为历史。人才流动的重心在于真正有真才实学和实用技能的人们。他们最有资本和能力从一个职位向另一个职位频繁地跳来跳去,或追求高额收入,或实现人生的自我价值。例如,在当今美国,企业平均在人约5年内有一半以上的员工跳槽。又如,一个今年毕业的大学生在其32岁以前平均将会更换9次工作。这种人才快速流动的现象已经给很多企业的人力资源管理带来了严峻的考验。人才的流动会增大企业的人力资源管理费用,会影响企业的生产力,更有甚者,有可能导致优质客户的外流和商业机密的外泄,使企业遭受不可估量的重人损失。 面对人才快速流动的挑战,企业应该积极采取有效措施加以应对,通过建立新型的用人机制和员工关系,挖掘人力资源潜力,巩固员工队伍,提高国际竞争力。 四、工作方式将会发生根本性的变革 随着网络技术的发展,工作以项目为核心的发展趋势日益明显,员工居住地方越来越分散,居家办公也将进一步普及。现在,从事信息密集型行业的人数将逐渐超过从事传统服务业和制造业的人数,现代化的通讯手段,电子邮件、网络会议的使用将成为人们工作联系的主要方式。2000年美国劳工部调查表明,采用在家工作方式的人数已经达到1300-1900万之间,占其劳动力总数的10%以上。与此相应,在家工作正在成为现代劳动市场中正规部门就业的重要发展趋势。 中国人力资源管理论文:关于中国人力资源管理中道德问题研究及对策 摘要:道德风险在中国企业中已经是越来越突出的问题了,研究了在人力资源管理中道德问题的地位、历程、根源及对策,对当今社会中多数企业有一定的借鉴意义。 关键词:道德风险 人力资源 道德缺失 人力资源中的道德问题在现代企业中是一个值得重视的课题。从安然事件到2008金融海啸,再到三鹿奶粉事件,都是企业进一步的意识到了一个新的风险,即“道德风险”。人力资源道德风险问题包括所有自利行为,轻微的如有人会将公司汽油私用,可能会用公司电话打长途,严重的如我国发生的银广夏事件和湛江海关走私案,国外的“安然事件”和巴林银行破产案等,几乎都涉及到道德风险的问题。人力资源道德风险行为对公司利润肯定会产生消极影响,有时还会导致公司陷入困境,甚至濒临破产。由此引起了企业界和理论界的广泛关注与思考,人们已经深刻地意识到了人力资源道德风险问题给企业乃至社会发展带来的巨大危害性。 一、国内外对道德风险问题研究的一个简要回顾 对于道德风险的研究,国外学者主要从经济学角度,借助数学模型开展了对经济活动中道德风险问题的定量研究。这类研究在国外大约于二十世纪六十年代开始,其内容在国外经济学者的信息经济学、契约经济学等专著中都有相应的阐述,而且近几年来的国外经济学类学术期刊中也有一些探讨道德风险问题的论文出现。 近年来,特别是我国确立社会主义市场经济体制以来,在国内各类学术期刊中也出现了大量将道德风险与经济结合、或应用于具体经济环节进行研究的论题论文,其中大部分以国外经济学领域中的道德风险理论或观点作为研究的基础或启发。张维迎教授可能是我国最早提出道德风险概念的经济学家之一,他认为道德风险是信息非对称性的结果。此后,我国学者就我国社会经济生活中存在的道德风险问题进行了多方面有意义的研究与探讨。 二、中国现有人力资源管理的道德缺失 人力资源管理的本质是以人为中心的管理,管理活动必须顺乎人性,合乎人道。目前我国正处在经济转轨、社会转型、文化冲突的环境中,原有计划经济体制下的道德意识、道德观念在利益追求的冲击下正趋于瓦解,新的市场体系下的道德观念和精神尚在孕育之中,法律法规远没有西方国家的健全,经济利益最大化仍然是大多数企业追求的目标和信奉的企业文化,在这种情况下必然产生人力资源管理道德缺失的问题。 1.公正缺失问题 (1) 利益分配中的不公正、不合理,在企业中,在利益分配方面如果不遵从公平合理原则,也会使员工和企业受到影响。 (2) 用人不公,在我国企业中,人事管理者在所有的雇佣、绩效考评、惩罚和解聘过程中都存在不公平问题。 2.诚信缺失问题 诚信就是诚实守信,能够履行承诺而取得他人信任。市场经济从某种意义上讲就是信用经济。企业要生存、要发展,要实现利润的最大化,必须讲求信用,才能赢得市场。但在我国目前很多企业以利润为核心理念,而不是为了做企业,导致存在着诚信缺失的问题。 (1) 管理者的诚信缺失,在签订劳动契约时,双方必须平等自由,诚信无欺。而我国有些企业利用知识、信息优势欺骗员工,合同中只强调员工对企业的义务,却极力推托对员工承担相应的责任。 (2) 员工的诚信缺失,除了管理者以外,员工也在一些方面存在着不诚信因素。比如,一些员工在求职时,为了达到目的,不择手段,制造和使用假证书、假简历和假证件,抬高自己而贬损他人。在履约过程中,偷窃、泄密、蓄意破坏、损人利己、拉帮结派、等现象时有发生。 三、提高当代中国人力资源管理道德水平的对策 1.吸收优秀人事管理道德的资源 (1)对中国古代传统用人思想精华的吸收:传统用人思想源远流长,广博深遽,深入研究和总结中国历代名家用人的成功经验和失败教训,继承和借鉴其理论精华,对于提高当代人力资源管理水平有着重要的现实意义。 (2)对西方发达国家人才管理精髓的借鉴:西方国家自工业革命开始总结出了行之有效的人力资源管理模式,形形色色的管理方法应运而生,在企业管理领域中百花齐放,经过几百年理论探讨,形成了完善的人力资源管理模式。 2.增强道德在人力资源管理实践中的作用的途径 (1)增强道德在人力资源管理体系建构中的指导作在人力资源管理的思想观念上,要确立人道理念,要具体地、历史地从现实社会关系的角度去认识和理解人性,树立“以人为本”的道德价值取向,完善道德在人力资源管理的体系建构。 (2)建立体现道德观念的规章制度,一个国家及其组织,能够有序的发展,不外乎有两种调解手段在发挥着作用,一个是刚性的制度,一个是柔性的道德。如果把这两者有机的结合到一起,我国的人力资源管理的道德缺陷定会得到很好的解决。例如,实行道德激励机制,建立健全道德监督机制;完善工薪福利和考核评估制度,体现人力资源管理公平与平等的道德原则;健全保障制度,以人的需求为人力资源管理的核心因素,体现对人的全面发展的关怀。 (3)提高管理队伍的整体素质 组织中人力资源管理队伍良好的道德素养和伦理水平是人力资源管理合乎道德的前提和基础。企业对管理人员进行道德培训,使社会道德、企业道德以及相关法律、法规得以传播,提高管理者的道德认知与道德觉悟,使管理者和员工由被动地遵守企业管理制度转变为出自于自身向善而主动遵守,这是解决我国企业人力资源管理中道德问题的重要前提和基础。 四、结论 在企业中,人力资源是核心,但是,人才仅仅有能力是远远不够的,如果能力得不到道德的规范和引导,能力可能就会偏离方向。在市场经济条件下,这一对人才的理解偏向是很容易发生的,应该引起足够的重视。当然,人才的道德素并不是孤立的素质,更不是与其它素质如科技文化知识素质相对立的,而是与人才的其它素质相辅相成的。因此,提高人才的道德素质与提高人才的其它各种素质,也应是相辅相成的。 中国人力资源管理论文:浅议中国人力资源管理的发展 [摘要]我国是人口大国,资源丰富,但我国的人力资源管理状况并不乐观,尤其是企业的人力资源管理现状,与发达国家还存在较大差距。如何充分发挥人力资源的最大使用效益,实现良好的发展,已成为中国企业面临的重要问题。 [关键词]企业发展 人力资源 转型 随着知识经济的到来,人逐渐成为企业众多资源中最重要的资源,任何企业的发展都离不开优秀的人,人力资源的合理配置、有效开发以及人才储备日益重要。因此,如何为企业寻找合适的人才、留住人才、发展人才,为企业提供强有力的人力资源支持成为重要课题。 传统的人力资源管理主要包括人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理和劳动关系管理六个部分。而随着经济社会的发展,企业的高效运转使其对人力资源管理提出了新的诉求,因此新的三大管理模块被提出:1.人本资源与企业文化;2.组织系统与法人治理;3.多元化与长短效激励。 人力资源管理模式的发展是顺应企业发展需要的,虽然中国人力资源丰富,但中国企业在人力资源开发上做的还不够,他们不愿花很多的钱进行投资,“中国制造”这个词满天飞,但中国品牌能够被世界提及的却寥寥无几,也就是说“中国制造”是在出卖加工能力,是一种劳动力外包,外国企业更多的是挖掘和利用中国的受过很好教育的高素质人才。 中国企业多数员工职业化素质低下,尤其是作为中层管理者在很多方面存在很大的问题:(1)工作不扎实、不细致;(2)私心杂念过重、效率低;(3)刚愎自用,不懂团队合作;(4)不开放;(5)山头主义、官本位;(6)个人主义、控制欲过强等等。基于以上各种现象,为了提高人力资源管理效率,改变企业现状,就应该提高员工的职业化,主要包括专业化的工作技能、专业化的工作形象、职业化的工作态度和职业化的工作道德。 人力资源管理是一种职业,需要专门的知识和技能,为适应未来社会的竞争,尤其是国际化的竞争,人力资源专业人员不仅需要在技术方法上提升自己,更需要使自己全面的升级。从事该行业的人必须具备以下几点基本条件:职业化的行为,专业化的技能,国际化的视野,本土化的智慧。 中国有句俗语:“吃着碗里瞧着锅里。”HR涉足工作领域,除了弄清目前HR主要的工作范围,也要对将来HR的发展有充分的预期。在HR实务上,目前企业主要包括招聘、培训、绩效、薪酬等模块,在各版块内相关职能并未明确细分,而且企业之间的差异性大,具体需求不一。总体而言,招聘、培训在各企业的HR实务中最为普遍,绩效与薪酬专业人才稀缺。随着HR实践的深入、劳动法律的调整、市场竞争的变化,HR实务必定增加新的内容,传统HR实务面临新的挑战与变革,在深度上,将朝着精细化、专业化方向发展。要把握资源与机遇,做好SWOT分析,即明确自身的优势与劣势、机会与威胁。 通过我们的学习,我认为人力资源管理在未来可能会有以下几个方面的发展趋势: 一、人力资源管理理念的变化 随着市场竞争激烈化,人才的竞争已经成为企业竞争的焦点,很多企业将人力资源管理置于重要的战略性地位,将员工视为企业最为宝贵的财富,在管理过程中注重以人为本,关心、尊重、理解、信任员工,由传统的监督与控制向激励与授权转变,在制度完善的基础上更加讲求人性化管理及柔性管理,最大限度地调动、激发和发挥员工的积极性、创新性,开发员工的内在潜能,提高员工对于组织的向心力、凝聚力及归属感,以更好地为企业发展做贡献,实现自身与企业的共同发展。只有真正从思想和观念上改变认识,才能真正地实现我国人力资源管理水平的提升。 二、人力资源管理的国际化与民族化 人力资源管理面临外部环境的变化,未来企业的竞争更加注重的是国际的,而不是国内的竞争机会,在这种情况下,应该革新人力资源管理的理念,在管理体制和管理方法上,使国内企业的人力资源管理在体现中国文化和社会特殊性的前提下尽快适应国际竞争的要求;在薪酬体制上,使中国现实与走向人才国际化得到平衡,缓和中国特色和国际化接轨的冲撞,最终形成具有中国特色的人力资源管理模式。 三、人力资源配置的系统整合 高中低端人才的系统配置成为人力资源管理系统中必须考虑的因素。组织和社会的协调发展,自然离不开高层次人才,但普通人才同样是保证一个组织和一个社会和谐发展的重要条件。在我们向全球招募所谓高层次人才的同时,不应忽视对普通人的关注,而应该加大对普通人才的开发和提升力度。为此,如何协调和平衡不同层次的人才需求,是组织管理面临的新挑战。 对于我国来讲,人力资源管理虽然发展的时间不长,但日益受到强烈关注。因此,新形势下对于人力资源管理的发展趋势作以分析和探究对于我国人力资源管理具有积极的借鉴意义和影响,重点在于结合中国实际,要有系统思维,从而促进我国企业的良好发展。 中国人力资源管理论文:“五常”思想在中国人力资源管理中的践行 摘要:对人力资源管理而言,“五常”思想中的“仁”是基本原则,“义”是价值观念,“礼”是制度规范,“智”是素质要求,“信”是道德自律,由此构成了一个覆盖全面的管理系统和一种具备内在统一性的管理文化。 关键词:五常 仁 义 礼 智 信 以仁、义、礼、智、信等范畴为内容和体系的五常思想在中国文化长河中经历过一个漫长的形成与发展过程。这个过程一方面是一个不断阐释、界说、丰富其内涵的过程,另一方面也是一个逐渐系统、完善、形成其体系的过程。没有这两点,五常思想是不可能胜任其在中国文化传统中的使命的。由此我们得到的启发是,在人力资源管理中践行五常思想,一方面在五常的内涵与理解上,要与时俱进,古为今用,这样我们的人力资源管理才既有中国根,又有时代魂;另一方面是在五常的角色分工与相互关系上,既要强调分,又要注意合,这样我们的人力资源管理才是一种有生命、有灵魂的企业文化和管理哲学的有机体,而不是若干管理职能、管理技术的简单叠加。 一、以仁作为统率人力资源管理各项职能的基本原则 仁的基本含义是人与人之间相亲相爱,所谓“仁者爱人”(《孟子・离下》),而且是“泛爱众”(《论语・学而》),即今人所说的博爱。与忠、信、诚、义等一样,仁是中国人古已有之的朴素道德观念。孔子的贡献在于,不仅从多个角度对仁进行阐释、引申,从而大大丰富了仁的内涵,而且界定了仁与其它道德规范的关系,从而大大突出了仁的地位。是孔子将仁奉为道德观念的核心,并围绕“仁”建立起了后来成为中国主流意识形态的儒家思想体系的。 仁是中国文化传统中人际交往的基本原则,而人力资源管理恰恰是对人的管理,是与人打交道的活动,因此仁在人力资源管理中具有很现实的指导意义:其一是仁心,即在人力资源管理中要坚持仁爱为本,始终把人和对人的关爱放在首位,作为一切工作的根本。企业是经济组织,追求经济效益是企业当然的使命,但即使是企业,其人力资源管理也不可见物不见人,要懂得人是财富的最终源泉。其二是仁怀,即在人力资源管理中要拥有宽仁大度的胸怀。爱员工的根本是尊重员工,面对员工要有容忍之心,容人之量。人与物不同,不可能标准化、统一化,即所谓“人心不同,各如其面”。作为人力资源的管理者必须明白,这是人的特点,也是人的优点。因此要能够接受与自己不同观念、不同类型的人,学会欣赏和使用不完美、有缺点的人,善于与自己不同地位的人,特别是比自己地位低的人平等相处,不能求全责备,居高临下,更不能党同伐异,顺昌逆亡。其三是仁政,即人力资源管理的政策与实践要体恤、怀柔,与人为善,成人之美,助人为乐,不要一说到管理,特别是严格管理,就是如何千方百计、绞尽脑汁地设计出一些精致的整人之方、卡人之术。 上述仁爱、仁怀、仁政等的统一就是我们今天所说的“以人为本”的管理哲学。如此说来,以人为本不仅是西方舶来的先进管理理念,也是我们民族固有的传统文化,不仅是言简意赅的标语口号,更具有丰富具体的充实内涵。 二、以义作为人力资源管理中价值观的核心 义的基本含义是公理、正义,所谓“义者,宜也”(《中庸・第二十章》),即做当做之事。义在五常中集中体现了中国传统的价值观。所谓价值就是对人的意义,对人有意义就是有价值,对人的意义越是重大,价值也就越高。然而人生本已苦短,诱惑偏又太多,更何况有价值的东西之间还有鱼与熊掌不能兼得的冲突,这就要求人们必须有所取舍,以求得有限人生中人生价值的最大化。于是人们就会按照价值的有无、轻重、大小排成序列,并按照这个排序决定自己行为的取舍、先后、轻重、缓急,这就是价值观。价值观类似一组同心圆,无价值者排斥在外,价值较轻者置于边缘,价值最大者位居圆心,后者也就是所谓核心价值。 中国传统文化并非禁欲主义,并不否定人有逐利的本能。孔子说过,“富与贵,是人之所欲也”(《论语・里仁》)。孟子也说过,“欲贵者,人之同心也”(《孟子・公孙丑下》)。但逐利的前提是要分清这个利是大家的公利,还是一己的私利。如果是公利,那就是义,不但可以追求,而且应当追求,必须追求,直至“舍生取义”。如果是私利,那就是不义,不可以利害义。这就是所谓“计利当计天下利”。从这个角度看“义”在人力资源管理中的指导意义,至少应注意两点:其一在企业内部,个人的利是私利,企业的利才是公义。例如,体现在人力资源的招聘录用上,用对企业有利之人,任人唯贤,唯才是举,就是义;用对自己有利之人,任人唯亲,结党营私,就是不义。其二在企业外部,企业的利是私利,社会的利才是公义。例如,体现在人力资源的培训开发上,企业作为社会公民就要有社会责任感。如果明白企业对员工成长所应负的责任,对社会发展所应承担的义务,就是义;如果只知向社会索取成熟的人力资源,不愿对员工承担帮助其成长的责任,不愿对社会履行培养合格劳动者的义务,就是不义。 当今是改革的时代,也是社会既有秩序革故鼎新的时代,价值观念的混乱就是这种变革的代价之一。在风云变幻之中,企业能不能方向明、风气正、人心齐,关键在于企业能不能有自己相对稳定的,并为绝大多数员工所接纳的价值观。 三、以礼作为人力资源管理中的制度规范 礼的基本含义是礼节、礼仪,所谓“礼,体也。言得事之体也”(《释名》),即待人接物要适当、得体。讲礼的目的在于要求人们做人做事都合乎规范,有所依据。儒家认为,社会之所以混乱,是因为没有了礼或不守礼,即所谓“礼崩乐坏”。如果人人都守礼,即遵守符合各自身份和地位的行为规范,社会就可以达到贵贱、尊卑、长幼、亲疏有序的理想状态了。那么怎么能做到守礼呢?一方面是每个人要用礼来约束自己,即所谓“克己复礼”;另一方面是统治者要善于用礼来管理,所谓“礼者,君之大柄也”(《礼记・礼运》),甚至可以“以礼入法”。 “礼者,人之规范”(《河南程氏粹言》)。从人力资源管理的角度看,所谓礼,可以理解为人与人相处的制度、规则、规范。在人力资源管理中,首先要“有礼”,即建立健全相关的制度、规范,使员工在工作中一切均有章可循,有法可依。其次在有礼的基础上还要“知礼”,即充分进行相关的宣传、教育,使员工知晓规章制度的要求,懂得遵章守制的意义。最后的关键是要“行礼”,即真正将规章制度落实为管理的实践,履行制度,遵守规范。以职位分析工作为例,科学的职位分析应能清晰、全面、准确地规范出特定职位的职责,工作的要求、场所、时间和条件,以及对从事该职位者的资格要求。有了职位分析,人力资源的规划工作、招聘录用工作、培训开发工作、绩效管理及薪酬管理工作等所有其他职能才有所凭据,才能真正摆脱长官意志、主观随意性、盲目性等等的干扰,真正从“人治”走向“法治”。 在人力资源管理中,如果说“义”是观念形态,“礼”就是观念形态的外化与固化。 四、以智作为是人力资源管理中的素质要求 智的基本含义是知识、智慧。儒家思想中对智的理解有这样几个特点:其一,智是明是非,别善恶,是关于世事人生的大智慧,不是投机取巧的小聪明,如孟子就明确说过,“是非之心,智也。” (《孟子・告子上》)其二,智不仅是明于事,更是明于人,特别是明于己。孔子说“知之为知之,不知为不知,是知(通假智)也”(《论语・为政》),这不仅是强调了真正的智是一种实事求是的求知态度,而且也指出了真正的智是冷静清醒的自知精神。 从人力资源管理的角度看,可以将“智”理解为广义上的素质与能力。其一,人力并不就是企业资源,其必须具备企业所需要的素质和能力,才能对企业有益,成为企业的资源。其所具备的这种素质和能力越多越强,其对企业而言就越是优质资源。所以人力资源管理工作的首要任务和对人力资源管理工作的主要评价标准之一就是不仅能够吸引和发现就自我而言的“有志之士”,更要善于吸引和发现对企业而言的“有智之士”。其二,企业经营是群体行为,所以企业对人力资源的素质要求不仅有业务、专业方面的技术性要求,还包括知人、知己、善与人处的社会性要求,如老子所说“知人者智,自知者明”(《道德经》第三十三章)。其三,企业对智的要求,首先是员工获得新知的态度、能力和方法,然后是员工既有专业知识的数量、质量和门类,最后才是标志员工知识考核水平的文凭,三者均应得到应有的重视,但千万不能本末倒置。 人力资源的核心竞争力是人的素质,而对于考量人的素质而言,标志具备何种“知”的文凭当然很重要,但善于获得知、利用知的“智”更重要。 五、以信作为人力资源管理中的道德自律 信的基本含义是诚实守信,所谓“人言为信”。对于信,儒家思想首先是非常重视,赋予其非常高的地位。如在人格评价上讲“人而无信,不知其可”(《论语・为政》),在管理政策上讲“民无信不立”(《论语・颜渊》)等。其次,信作为人际交往的基本原则,当然是相互的,但儒家思想非常强调“信”的自律自省作用。在著名的“吾日三省吾身”中,“与朋友交而不信乎”是占据一席之地的。(《论语・学而》)。 从人力资源管理的角度看问题,“信”包括知人和律己两个方面。就知人而言,人力资源管理讲的是用人之道,即所谓知人善任,然而“任”的前提是“信”,所谓“信任”,是先有“信”,而后才能“任”。也就是说,诚信应该是人力资源管理者考察人才的必选项和首选项。就律己而言,人力资源管理中要有契约意识,管理者要求员工守信的同时,自己更要守信。市场经济的本性是追求利益的最大化,而实现利益最大化的最有效手段就是欺骗和掠夺。如果任由欺骗和掠夺横行,市场经济就必然坠入骗子经济、强盗经济而万劫不复。如果说,在发展市场经济之初,我们更多地强调了对计划经济的“破”,目的是使市场经济从无到有,那么在市场经济体制已经确立的今天,我们就该更多地强调对契约意识的“立”,目的是使市场经济从建立到健康。 如果说“礼”对人是由外而内的硬约束,“信”则是对人由内而外的软约束,二者相互补充,缺一不可。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理软件市场现状分析与前景展望 根据赛迪顾问的统计,2002年中国人力资源管理软件和服务市场总额达3.3亿元。其中,低端的通用化的人力资源管理软件市场份额达到0.71亿元人民币。而高端的人力资源管理软件份额达到0.56亿元人民币,而围绕人力资源管理信息化相关的咨询服务市场超过2亿元人民币。 一、人力资源管理软件市场现状 HRM软件市场成为2003年管理软件市场的热点之一。尽管受到“非典”等不利因素的影响。2003年上半年的HRM软件市场仍达0.81亿元,较去年同期增长44.6%,如表1所示。 人力资源与知识资本优势的独特性越来越成为企业重要的核心技能,人力资源的价值成为衡量企业整体竞争力的标志。同时人力资源管理经历着前所未有的,来自全球一体化的力量,如:信息网络化的力量、知识与创新的力量、顾客的力量、投资者的力量、组织的速度与变革的力量等各种力量的挑战和冲击。 在1997年左右,中国市场首次出现人力资源概念,发展至今,形成了为数众多的人力资源战略培训、管理方法培训,以及各种人力资源管理软件提供商,据统计中国工商在册的专业公司上千家,相应的软件公司也超过了百家。包括用友、金蝶、太平洋软件、PeopleSoft、万古、铂金在内的诸多公司都极为看好中国的人力资源管理软件市场。 赛迪顾问从功能上把人力资源管理软件分为四类:薪资和福利计算程序、培训管理系统、考勤管理程序和全面的人力资源管理系统。 从功能、价格、产品通用化等多种因素来考虑,赛迪顾问认为,国内流行的人力资源管理软件可分为低端的、通用的,以薪资福利计算程序和考勤管理程序为核心的人力资源管理软件和相对高端的,包括基本人事数据管理、绩效管理和决策支持在内的人力资源管理系统。 二、人力资源管理软件产业周期分析 赛迪顾问认为,中国的人力资源管理软件市场极具潜质。随着市场竞争的加剧,企业认识到人力资源管理的重要性,相关的人力资源管理软件需求逐渐旺盛。而且相对其它各种管理系统,人力资源管理软件的通用特性表现突出,行业特色相对较弱。 根据赛迪顾问对产业生命周期的判断,中国人力资源管理软件产业正处于快速成长期,未来前景看好。赛迪顾问产业生命周期主要特征列表如表2、图1所示。 处于快速成长期的中国人力资源管理软件市场表现在竞争者众多,品牌集中度较低,还没有一个或几个品牌的人力资源管理软件在市场上占据较为明显的优势;市场需求逐渐旺盛,市场总量快速增长。国外品牌的人力资源管理软件在零星应用,但由于价格、功能等方面的原因,并不能完全适应中国市场的需求。 三、用户端分析 2003年6月间赛迪顾问对中国企业进行了一次大规模的调查,结果表明:人力资源管理是中国中小企业业务管理中的主要症结所在,客户关系管理、项目管理和生产管理也在一定程度上阻碍着企业业务的顺利开展。 从各行业来看,人力资源管理则是通信、高科技、制造、石化、医疗和制药行业业务管理中普遍存在的问题。中国加入WTO以后,企业面临更强的竞争和更大的挑战,同时也面临着与世界接轨、向市场经济转型和股份制的压力。在大量企业内部,人才开始成为公司最主要调度资源后,人力资源管理的核心地位开始显现出来。在某些服务类企业,并没有生产制造环节;在一些大规模单一OEM制造企业,销售的管理并不复杂,他们可能不需要ERP软件中的生产制造模块,或者销售管理模块,但是他们不可能没有人员管理工具,几乎超过100人的企业就有人员管理问题,达到1000人的企业,人力资源管理非常复杂。 以往企业的人力资源管理仅仅停留在人事管理上,现在则逐步发展为全面的人力资源管理。而人力资源软件管理软件市场在渡过导入期之后,人力资源管理软件逐渐为各行各业所接受,人力资源管理软件需求逐渐旺盛。而且,相对ERP软件,人力资源管理软件更易于产品化。据此,赛迪顾问认为,人力资源管理软件有可能将逐步从ERP系统中分离出来,形成企业新的信息化投资热点。 四、未来市场预测 人力资源管理软件的市场发展将呈现出“两极分化”的趋势。 在低端市场,以薪资福利计算程序和考勤管理程序为核心的人力资源管理软件将形成通用化的产品,渠道体系和足够的市场运作资金将是厂商获胜的决定因素。 在高端市场,面对国有大型企业,包括基本人事数据管理、绩效管理和决策支持在内的人力资源管理系统也将有很好的市场前景。这个市场竞争将依赖于良好的资源获取能力和产品研发能力。 市场将呈现出高端和低端共同发展的“哑铃型”。在2、3年内,高端市场具有非常好的投资回报,国内厂商将面临国外厂商的严峻挑战,但凭借良好资源和对用户需求的把握能力,国内厂商有望在竞争中取得胜利。人力资源管理软件中低端市场将在3、5内走向成熟。在此期间,与人力资源管理软件相关的咨询服务市场也将呈现很好的成长性,如表3、图2所示。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理的困境 在中国现阶段,人力资源总监们正承受着来自多方面的压力。 19世纪中期的加利福尼亚被人称为“金山”,今天经济繁荣的中国则被称作新的“金山”。由于中国存在着严重的领导人才问题,西方人力资源咨询公司正在蜂拥进入中国市场,企图在这个富矿中分一杯羹。 中国对人力资源咨询服务需求的增长的主要原因在于许多大公司都报告说很难在中国发现、留住和培养领导人才。光辉国际最近对亚洲领导力的调查显示,几乎有一半接受调查的全球高管都对中国本土的人才能够在5至10年的时间达到世界水平感到怀疑。 人力资源高管人员的缺乏 不仅是跨国公司的人力资源部门面临着领导人才方面的巨大挑战,而且人力资源高管人员本身也成为了最受追捧的专业人才之一。 作为猎头公司美国光辉国际(Korn/Ferry International)上海公司的资深合伙人,海伦・唐陶(Helen Tantau)指出:“人力资源总监和采购专员是目前中国人才市场上最热门的职位。总体来说,拥有良好工作表现的本土领导者们可以期待10%―20%的工资涨幅。但有能力的人力资源经理们的工资涨幅可能会达到20%30%。” 海伦・唐陶认为,造成这种情况的部分原因在于中国缺少具有良好商业意识的人力资源专业人才。另一个原因是许多跨国公司正在将它们的亚洲区总部迁到中国,因此需要招聘许多区域人力资源高管人员。她说:“即使只是负责中国区的业务,跨国公司也无法找到足够多的优秀人力资源管理人员。” 由于在找到并留住有能力的人力资源高管人员方面存在困难,所以跨国公司中国区人力资源部门处理与领导人才相关工作的难度也加大了。美国商会上海分会去年对274家美资企业的调查显示,它们在中国面临的最大商业挑战就是:人力资源的匮乏,包括吸引并留住经理人员和员工。调查中有43%的受访公司表示,与招聘到有能力的中国本土经理人员相关的问题对它们在中国的经营造成了很大的负面影响。 低人才流动性 提供搬迁服务的美国Sirva公司亚太和中东区董事总经理Avrom Goldberg指出:“一方面人力资源部门面临着高质量领导人才市场的紧缺局面另一方面受过高等教育的中国专业人才并不是非常愿意为了接受新的职务而搬到其他城市工作。有限的人才流动意味着人力资源经理们必须提出更有创意的人才招聘和储备战略。” Goldberg认为的人力资源部门面对的另一个挑战就是如何应对使用外籍高管人员过程中的变化。他表示,越来越多的公司将外籍高管派往北京、上海和广州以外的城市,这类地位并不突出、生活福利设施相对较不完善的城市包括成都和大连,这类外籍高管人员需要更多经验丰富的人力资源管理人员的帮助。公司的人力资源部门将会在这些外籍高管们的工作、生活中占据最高的地位。 繁忙的人力资源高管们 由于上面的原因,跨国公司在中国的人力资源高管们的工作可能会异常疲惫。Alex Chiang就是一个例子。 Chiang是银泰中心的人力资源总监,银泰中心是位于北京的一个新的集写字楼和柏悦酒店于一体的商业地产项目。由于该项目的豪华酒店计划在今年下半年开业,Chiang正忙着为酒店招聘1500名员工,其中包括20名资深酒店经理。对于他和其他酒店部门的负责人来说,准备酒店开业意味着长时间的工作。Chiang每周的工作时间常常达到100小时甚至更多,他的工作日程表已经排到了几个月以后。 人力资源管理问题 在这样的背景下,人力资源部门对于公司的价值无疑就会增加。但是,中国的人力资源管理水平同西方国家相比在某些方面还存在很大的差距。跨国公司对中国的大部分投资都开始于上世纪90年代中期。传统中国企业的人力资源部门无论是通过市场化手段进行人才招聘,还是在培养能够致力于提高公司盈利能力的人才方面都做得很不够。 美世(Mercer)咨询公司的一份研究报告显示了中国人力资源部门的不成熟性。这家人力资源咨询公司对11家在中国的跨国公司的管理行为进行了调研后发现尽管所有的公司都会进行某种形式的公司人力资源评估,但11家公司中仅有6家制定了人力资源发展规划。 负责美世香港区人力资源业务的Brenda Wilson指出:“许多在中国经营的公司的人力资源部门开展业务往往是从提供零星的人才和领导力培养课程开始,而不是制定公司全面的人力资源战略。许多人力资源组织也受到中国领导人才缺乏的现状误导,采用揠苗助长的方式提拔经理人员,并给他们。虚设的头衔’。头衔虚设会在整个公司内部层层蔓延下去,从而在公司内部造成员工职能和职责之间的混乱,以及内部公平问题和工资膨胀。” 人才涌现 但是,人力资源行业的观察家们认为,还是有一些中国的公司和个人在人力资源管理成熟度方面表现得很突出。海沃氏(Haworth)家具设计公司亚太、中东和拉丁美洲地区人力资源总监Ken Hui说:“许多‘非常棒’的人力资源经理正在中国涌现。中国人力资源管理人员的能力在过去十年内取得了极大的进步。” 他认为中国人力资源管理水平能够取得进步的原因之一就是许多跨国公司进入中国,它们带来了国际人力资源管理的技能,他的公司为每一个希望学习人力资源管理知识的员工都提供了良好的培训机会。另一个原因就是在中国担任人力资源经理职位的困难度,因为他们要在招聘和留住人才等工作实践方面接受各种考验。 一些源于中国的人力资源培训项目正在世界各地得到使用。摩托罗拉公司的领导力培养项目就是一个例证,该项目最早是摩托罗拉中国公司为中国有潜质的希望之才设计的。 阿迪达斯大中华区人力资源总监Angel Yu正在公司多个全球人力资源管理计划中发挥着关键作用;而柏悦酒店的人力资源总监Alex Chiang去年多次拒绝了其他公司递过来的橄榄枝。 这位服务柏悦酒店长达十年的“老兵”表示,他愿意继续留在公司的部分原因在于他非常看重上级对他的信任。他说“我从他们身上学到以及他们展现给我的以人为本的管理方式促使我选择留在公司。” Chiang对待职业发展的成熟态度表明,至少还有一些人力资源方面的专业人才正在努力使中国走出人力资源管理的困境。 中国人力资源管理论文:从中西方文化差异看中国人力资源管理 东方文明崇尚集体主义,西方文明信奉个人主义。中国人注重人际和谐,偏好稳定,西方人专注于事,喜爱冒险。中国人说:“枪打出头鸟,出头的椽子先烂。”西方人却无时无刻不在彰显个性。美国的管理模式在美国企业中既方便又有效,中国企业学过来却未必如此。所以西方管理模式不宜照搬到中国,中国人力资源管理应该结合中国传统文化,适应中国员工的文化心理。 荣格说,在人类意识的最底层有我们祖先生命的残留,它叫做集体无意识。我们每个人自从出生的那一刻起,就被腌制在某一种文化之中。文化传承着祖先的经验,在每个人的精神中凝结成原型,集体无意识便由这些原型组成。 人类最古老的先民遗传给我们共同的集体无意识。然而,自从人类从非洲草原上迁出,移居到世界各处,不同民族就在不断地向最初的集体无意识中加入新的内容,人类在不同的地域分化出不同的文明以适应当地的自然环境,传承着不同的集体无意识。于是,农耕文化塑造了中国人理智、注重结果、偏好安全和稳定、喜欢储蓄以备风险的民族性格;渔猎文化塑造了西方人富于幻想、注重过程、寻求刺激、讨厌一成不变、不擅于储藏的民族性格。它们深深地种植在各自的集体无意识中,构成每个人心理结构的基础,并在人们毫无察觉之中,支配着我们的精神。 所以,即便将西方企业管理模式武装到了牙齿,你也不能指望中国员工会因为习惯了这样的管理方式而逐渐适应。相反,管理当以本土文化为本,只有顺应了员工心中的文化原型,才能达到事半功倍的效果。 文化差异是真实存在的,这一点已被许多社会学家的研究证明。例如:荷兰国际商学院经过长达7年的研究证明,文化差异存在于不同地区的管理人员之间。又如:吉尔特・霍夫斯泰德的调查结果表明,在IBM蓝领工人的巨大群体中也存在着明显的文化差异。即使是在经济全球化的今天,在同一家贯彻了西方管理理念和价值观的跨国企业里,文化差异依然显示其威力,这一事实提示中国的人力资源管理者,在运用西方管理理念时必须考虑到中国传统文化的影响。 1.因人设岗与因岗设人 在西方企业中,工作分析是人力资源管理的基础,划分好岗位,规定了每个岗位的职责,编制了名额再严格按照工作说明书的要求配备人员。然而,在中国企业中因人设岗的怪现象却是屡见不鲜,工作说明书难以完备,或者成为虚设,员工们各显其能权责不明。 其实,在中国企业中,因人设岗的现象之所以难以避免,是由中国文化决定的。 首先,与西方人追求个性的张扬不同,中国人更关注人际和谐。一些关于组织公民行为(OCB)的研究证明,西方员工不会将“人际和谐”加入组织公民行为的定义中,而对台湾员工和中国大陆员工的研究结论则均强调“人际和谐”是组织公民行为的维度之一。可见,西方人相对来说更强调个人,张扬独立和看重竞争,而带有集体主义文化取向的中国人十分看重人际关系的和谐,希望别人接受自己并希望获得别人的奖赏和称赞,为了避免人际冲突宁可做出一定的妥协和让步。所以,中国的员工会为了维持和谐的组织氛围,在别人需要帮助的时候主动承担自己权责以外的工作。 其次,西方员工的流动性较高,他们靠熟练掌握一门技术为生,而在西方企业中工作分析做得十分完善,工作的权责都是以标杆企业为标准规定的,员工可以顺利地在不同企业中找到适合自己的岗位。相反,中国员工的流动性较低,这是因为中国人往往会将自我更加深刻地嵌入到其所在群体之中。 这一点可以从东西方文化中个体的自我概念差异中看到。如图1所示,东方文化中的人会具有相互依赖的自我观点,他们在与家人、同事和朋友分开后会失去那些用来定义自己的社会联系,他们将自我镶嵌于社会关系中,其生活目标更多地不是增强个体自我而是协调并支持他所在的群体。 这样的自我观点使中国员工将自己与同事的关系纳入到对自我概念的觉知之中,从而更加依赖于组织,阻碍了他们在不同组织间的流动。于是,中国员工会更加以推动组织的发展为己任,而承担更多力所能及的工作,而企业因为成员较为稳定,也可以不必局限于岗位的划分,充分发挥员工的才能,最大化的开发员工的才能。 第三,渔猎文化练就了西方人将知识分门别类的本领,他们会专注于某一项技能,而成为某一领域的专才。而中国人却注重事物间的联系,他们更容易成为通才。因此,用岗位的划分局限住工作内容的做法,与中国人的知识结构不太相符。 因人设岗的用员方式的确有其弊端,但另一方面也有其优势。在当今几乎所有大公司都施行团队运作方式,据统计称,财富500强中80%的公司有一半以上的员工在团队中工作,68%的美国小型制造公司在生产领域运用团队。团队可以为企业带来最大的绩效,而一般认为在具有集体主义价值观的组织中,引入团队的工作形式较为容易。也就是说,中国的员工是天生的团队选手。 在团队里,员工的成功将以团队的绩效来定义,于是员工的“组织内个人职权”,即员工做出的在其工作职责之外,却能够促进整个组织有效运作的行为,如帮助团队内其他同事、承担额外工作任务、避免不必要的冲突等,就变得十分重要。于是,团队的工作形式实际上就是模糊了岗位之间的界限,企业吸纳一个成员,主要是看他能在团队中发挥怎样的作用,而不必局限于他是否适合某一个具体岗位。所以因人设岗的用人方式与团队的工作形式更加匹配。中国企业不如顺应文化导向,扬长避短,发挥因人设岗的优势。 2.群体绩效考核和激励 如前面所述,在工作团队形式普遍存在的现代企业中,考核员工的方式已不再是个人绩效,而是以团队为单位。在高度个人主义和重视个人成就的西方组织中,这样的考核办法会给管理者带来很大的挑战,但在具有集体主义倾向的中国组织中,则不会有太大障碍。 组织心理学家P•克里斯多弗•厄雷曾做过这样的实验:他让中国和美国的管理人士在三种不同的假设情形下担任一些管理任务,如表1。实际上,在所有情形下他们都是独自工作的。实验的结果是,中国人认为自己在与群体内的人合作时业绩最好,而美国人认为自己独立工作时业绩最好,不管是在群体内还是在群体外。但其实他们的业绩并没有差别。由此可知,在中国式团队中,成员会有更强的组内偏爱效应,他们认为与自己群体内的成员合作会产生更高的绩效,于是,他们就会将自己的高绩效归功于其所在的组织,这样,他们会更容易接受以团队为单位进行绩效考核和奖励的方式。 3.360度考核 这是一种令许多中国员工感到反感的考核方式,它令中国员工感到自己与同事间的良好关系受到了破坏。中国员工通常不会给别人不好的评价,致使考核结果的趋同。而如果使用交替排序法、强制分布法等方式来避免评价结果的趋同,又会出现另外的缺陷。比如,中国人会看重被评价者与自己关系的亲疏,甚于其人的工作业绩。另一方面,这种评价又会给员工带来心理负担,使员工对它产生抵触情绪。 综上所述,中西方文化心理差异的影响,在企业人力资源管理的各个方面几乎都有体现,本文所提到的几个方面可能并不全面,中国企业人力资源管理者应该更多的学习中国传统文化,将传统文化应用到管理实践中去,必将会对充分利用企业中的人力资源,提升员工满意度,提高组织绩效和推动企业发展大有裨益。 中国人力资源管理论文:库克曲线与中国人力资源管理 [摘 要] 库克对研究生参加工作后,创造力在增长期过后出现下降并且低水平徘徊不前的现象作了描述,指出人员创造力的下降会造成人员流动和流失,这对企业的影响十分不利。因此企业人力资源管理工作应强化职业锚理论、压力管理、情感管理、企业文化和人力资源发展战略等方面工作。 [关键词] 库克曲线;员工创造力;人力资源 一、对库克创造力曲线的描述 美国学者库克从如何更好地发挥人的创造力的角度,论证了人力资源流动的必要性,并提出了一条曲线,称为库克创造力曲线,简称库克曲线。库克曲线是根据对研究生参加工作后创造力发挥情况的统计所绘出的曲线(见图1),该曲线说明员工的创造力在增长期后会有4年的黄金期,然后进入衰减稳定期。 在图1中,OA表示员工在3年~4年的学习期间创造力增长情况;AB表示员工大学毕业后参加工作初期受命上任工作期,承担任务具有的挑战性、新鲜感,以及新环境的激励,促其创造力快速增长;BC为员工的创造力发挥峰值区,约1年左右,是员工出成果的黄金时期;随后进入CD,即初衰期,创造力将继续下降,持续时间约为0.5年~1.5年;最后进入衰减稳定期即DE期,员工的创造力将继续下降并稳定在一个固定值,如不改变环境和工作内容,创造力将在低水平上徘徊不前。这种原先优秀的很有创造力的员工从事物发展的动态变为一种停滞的状态,这在管理实践上并不罕见,不是激励机制出问题的,而是企业的思维方式和企业的管理机制出了问题。 二、对库克创造力曲线现象的分析 美国哥伦比亚大学汉布瑞克和福克托马提出了企业家生命周期理论的五阶段模型②,对企业家任职期间领导能力的变化规律及原因提出了企业家生命周期五阶段说,这一模型认为企业家的管理生命大约有如下5季节:(1)受命上任,(2)探索改革,(3)形成风格,(4)全面强化,(5)僵化阻碍。这种导致企业家绩效始于上升继而持平,而终于下降的抛物线现象也适用于对库克对研究生毕业后3年~4年的工作期间创造力增长分析。 在研究生毕业后受命上任工作阶段,由于其信息未经过滤,来源广,任职的兴趣高,而对职务知识知之甚少,所以第一次承担的任务具有挑战性,新鲜感以及新环境的激励,对工作是一种中强的认知模式,所以员工的创造力是快速增长,与之相对应的为图1的AB段;在探索改革和形成风格阶段,员工的任职兴趣由很高开始下降,到形成风格阶段的中、高任职兴趣,而对职务知识开始大体熟悉进而到非常熟悉,这一阶段是员工创造力发挥的峰值区,大约为1年左右,这是出成果的黄金阶段,与之相对应的为图1的BC段;在全面强化阶段,由于员工依赖少数的信息源,信息高度过滤,其任职兴趣开始下降,而对职务知识非常熟悉,其认知模式刚性强且上升,在以往的工作经验中形成了大量的经验,此阶段员工往往会表现出对自己认知模式的迷信和固执,越来越相信自己和自己的思想方法的正确性,相对应的为图1的CD段;最后进入衰减阶段,即DE期,员工创造力将继续下降并稳定于一个固定值,这就是僵化阻碍阶段,此时其对职务知识非常低,任职兴趣低,如果此时不改变工作环境和工作内容,员工的创造力将在低水平上徘徊不前。 库克指出,为激发研究人员的创造力,应该及时变换工作部门和研究课题即进行人力资源流动。一些学者的研究结果表明:一流的人才正因为流动频繁而思路开阔,有创造性,也说明人才只有在流动过程中才容易找到最适应发挥自己才能的岗位和环境。但对于一个企业、对于离职员工的公司来讲,则充满了痛苦和煎熬,关键员工的离职或许意味着“人财”两空,这对一个企业长期发展来说,会对其带来很大的不利影响甚至是致命的打击。 三、对中国企业人力资源管理的途径探讨 目前,很多国内公司管理人员头脑中还存在着“只要高薪待遇就能留住人才”的观念,实际上,工资的多少并不是真正让他们继续留下来的关键。员工的需求是多方面的,企业不能简单待之,应当从关注人转到合理的选才、用才、育才、留才等方面,帮助员工做好职业生涯发展的规划,在企业内部引入竞争机制,实行一定的压力管理,练好企业文化和管理机制的内功,同时注重员工的职业生涯规划与企业竞争战略的一致。 1. 帮助员工确定职业锚。职业锚理论是由美国麻绳理工大学施恩博士提出的,职业锚是指个人经过搜索所确定的长期职位,笔者也把它视为一种职业选择理论,其由三部分组成:(1)认识自己的才干和能力,这种才干和能力以各种作业环境中的实际成功为基础;(2)认识自己的态度和价值观,这种态度和价值观以实际情境中的自我测试和自我诊断以及他人的反馈为基础;(3)认识自我动机和需要,这种自我的动机和需要以自我与组织和工作环境的价值观之间的实际状况为基础。职业锚是通过个人的职业经验逐步稳定、内化下来,当个人面临许多职业选择时,职业锚是员工最不能放弃的自我职业意向。透过职业锚,组织获得了员工个人的正确的信息反馈,从而可以有针对性地对员工发展设置可行、有效、通畅的职业通道;个人则因为组织有效的职业通道,自身的职业需要得到满足,必然会深化其对组织的感情认同;于是组织与个人双方相互深入了解,达到深度稳固的接纳,从而可以留住人才,又可以达到直接提高工作效率和显著效益的目的。 2. 适当的压力管理。“台塑大王”王永庆的“推拉管理模式”值得我们借鉴。这里的“推”就是压力管理。适当的压力不但可以使一个人的潜能发挥出来,而且能造就出优秀杰出的人才。如果员工太安逸就会养成懒散的习惯,放松自己,导致其积极性不高和创造力下降与停滞;适度的压力可以激发潜能。所以如何让一个企业主体本身具有压迫感,让其员工不能满足现状,是企业人力资源管理的一个重要问题。而引入竞争与淘汰机制,让员工甚至主管人员都有危机意识,这是压力管理所必须的。 组织和员工必须共同面对职场上的工作压力,对工作压力的共同管理也有助于组织发展目标和个人创造力激发与保持的整合。适当的压力对工作绩效有显著的影响,在低压力的情况下,工作对于员工来说没有挑战性,员工的最好水平不能得到发挥;当压力达到某一点时,就能改善员工绩效水平。对任何工作任务来说,均存在一个最优秀的压力水平点,这个点就是适当的工作压力,过这个点后工作绩效就开始下降。所以要保持员工的创造力就要使员工认识到这个点,给员工最适当的工作压力。 3. 情感管理。最大限度地开发人力资源是现代企业前进的主旋律,要激发员工创造力,留住人才,就是要运用“重视人、尊重人和理解人”的管理思维模式。管理不仅是对物质生产力的管理,更重要的是对有思想、有感情的人的管理。这就需要寻求效率逻辑与感情逻辑之间的动态平衡:(1)梅奥的人际关系理论最重要的贡献是发现非正式组织的存在,作为企业的管理者,也应对此有所重视。员工不是作为一个孤立的个体存在,他们的行为在很大程度上要受到集体中其他个体的影响。所以只有个人、集体、企业三方的利益保持均衡时才能最大限度地发挥个人的潜能。培养共同的价值观,创造积极向上的企业文化是协调好组织内部各利益群体关系,发挥组织协同效应和增加企业的向心力、凝聚力最有效的途径。(2)马斯洛的需要层次理论认为,人的最高需求是自我实现的需要,这是一种实现个人理想、抱负,最大限度地发挥个人的能力,完成与自己的能力相称的一切事情的需要。对于个人来说,没有什么比能实现自我才能的发挥并获得成功是更强烈的需要了。因此要注重员工的自我价值实现的需要,给他们压担子,使他们在工作中施展自己的技能和特长;同时,组织要为个人自我价值实现的需要创造动力,为其提供工作内容丰富化、工作轮换、晋升以及加薪和各种继续教育的机会,对员工的工作进行重新设计,帮助他们指定适宜的退休和安排,提供相关的咨询项目,以提高员工的业务技能和敬业精神,吸引人才、留住人才、激励人才、保持员工持续不断的创造力。 4. 优秀的企业文化留人。企业文化是企业发展的凝聚力和催化剂,对员工具有导向、凝聚和激励作用。优秀的企业文化可以增进企业员工间的团结和友爱,激发员工的创造力,减少教育和培训经费,降低管理成本,并最终使企业获得利润。所以企业应尊重人才、关心人才、爱护人才,体现以人为本的企业文化,形成员工认同的、与社会共振的价值观,营造精诚团结、敬业敬岗、无私奉献、不断创新、奋发图强的企业文化和氛围,形成适合人才生存和发展的土壤。 5. 人力资源发展战略要同企业竞争战略保持一致。在企业的众多资源中,人作为一种特殊的资源,其重要性越来越引起重视,任何企业的发展都离不开优秀的人才。如何发掘人才、留住人才并发展人才,从而为组织保持强劲的生命力、创造力和竞争力是企业面临的重要的课题,要保证企业组织战略目标的实现,企业必须清楚企业的远景规划和战略目标,必须对组织现今和未来对各种人力资源的需求进行科学的预测和规划,以保证组织在需要的时候和需要的岗位上,能及时地得到各种所需要的人才,否则,企业组织的战略目标、企业的生存和发展就难以实现。(1)企业一定程度的人员流动是不可避免的,这样的流动率可以形成企业良好的人员“新陈代谢”机制,通过新鲜“血液”在一定程度上避免思维的同质化。但企业组织对于优秀员工、骨干人才的流失,应该分析认真其离职的原因,及时采取妥善的措施,将其流动率控制在合理的范围,减少企业的损失,以有利于企业内部管理文化与制度、关键技术、客户群的延续和持续发展。(2)引进和挖掘人才,注意人才的优质性和引进的灵活性、针对性。要综合考虑人才的年龄、职称、专业、性别等方面,并与本单位内的人才形成互补而又有层次性;在企业组织内部要不断拓宽培训、教育途径,注意内部人才的挖掘,健全选拔制度,使优秀拔尖人才得以重用。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理浅析 [摘 要] 在世界经济日益全球化的今天,人力资源不再像过去那样被当作一种成本,而作为一种重要资源越来越被重视。激励开发和管理人力资源已经被越来越多的企业所运用。人力资源已经成为企业的一个核心资源,是国家间竞争的关键力量,是经济社会发展的根本性推动力。在对国际间的人力资源管理模式的研究中,日本的人力资源管理模式,鲜明地代表了具有东方文化特色的企业人力资源管理的特点。本文通过对日本人力资源管理模式的分析,使我们对其他国家的人力资源管理模式有所了解和借鉴,建立起适应中国文化及中国特色的人力资源管理模式。希望能够给予中国企业构建自己的人力资源管理模式有所借鉴。 [关键词] 人力资源管理 日本管理模式 借鉴和创新 一、人力资源管理的定义 随着科学技术的进步,技术差距逐渐缩小,企业的竞争逐步转移到对人力资本的竞争,使人力资源管理成为现代企业管理中的核心和基础,日本经济实力的强盛与其重视人力资源管理密不可分。人力资源管理(Human Resource Management,简称HRM)是指根据企业发展战略的要求,有计划地对人力资源进行合理配置,通过对企业中员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程,调动员工的积极性,发挥员工的潜能,为企业创造价值,确保企业战略目标的实现。是企业的一系列人力资源政策以及相应的管理活动。它能充分发挥人的主观能动性,使人尽其才、事得其人、人事相宜,以实现组织的目标。 二、日本企业人力资源管理模式 日本式经营从20世纪80年代风靡全球至今都是很多国家学习的典范,其原因除了日本经济在70年代初期的高速发展外,一个很重要的因素在于日本企业中出现了人本主义管理理念,日本企业管理模式的精髓是其人本主义。 三、在聘用上采取终身雇佣制和年功序列制 美国学者阿贝格伦(J.C. Abegglen)在1958年对日本的一些大企业和工厂进行了实地调查后,指出日本企业在用人制度上一个突出的特点是企业与员工之间的“终生关系”(life-time commitment)。所谓终身雇用制是指公司从大学毕业生或其他年轻人中雇用基本核心员工,规划员工的持续培训和发展计划,在公司集团内部的员工永远供职到55岁或60岁。除非发生极其特殊的情况,一般不解雇员工。但这种稳定就业由于日本经济的衰退而受到了挑战。 年功序列制就是员工的工资随着年龄的增长和在同一个企业里连续工作时间的延长而逐年增加。同时,连续工龄还是决定职务晋升的重要依据。年功序列制对于人才的长期培养有很大的好处:第一,老员工的丰富经验为企业培训提供了巨大的知识财富;第二,以论资排辈的原则评估员工的工作成就去掉许多评估中不客观的因素。但这种方式也有缺点:第一,因为企业按照工龄升职发薪,容易使员工安于现状;第二,使年轻有为人士没有破格晋升的机会,打消工作的积极性。 四、在配置上主要依靠内部培训和内部提拔 日本企业具有用人制度上的相对封闭性,内部培训是满足企业对人力资源需求的主要方式。高素质的员工,只要经过技能培训,就能胜任所有工作。所以,在聘用员工时,特别强调基本素质,而不太看重个人具体技能。培训时不仅要学习技术方面,还要学习企业内部的管理制度、上下协调关系等。在培训的基础上,在现有人才的范围内,进行内部提拔为主,因为内部人员对于企业的现状最为了解,有利于企业的长期培训和避免人才流失,有利于增强员工的工作积极性,建立企业的人才梯队建设。这种方式有利于增强就业稳定性,有利于特殊人力资本的形成和积累。 五、在考核上注重精神激励的薪酬制度 日本企业重视长期的增长,不是以短期利润为主,加上日本文化传统中平均主义的历史背景以及日本民族中地少人多的现状,日本企业工资政策中很重视公平和合理的原则,而不是强调人与人的差异。因此,日本企业工资政策不把奖励个人放在首位,认为过分奖励高层经理会给企业员工之间的和睦相处带来麻烦。他们认为,企业经营的核心是长期地、稳定地发展壮大企业的规模和效益。短期评估员工成绩,只能影响到员工在公司长久工作的积极性。所以在人员评估上,日本表现出很强的平均主义,多以集体为单位进行考核,重视公司的或集体的业绩,否定或低估特定个人成绩,并且把态度列为考核的重要的内容。 六、日本人力资源管理模式对我国的借鉴 从上诉一些观点中,我们可以看出日本企业的一些不足之处,但同时,日本企业的很多做法还是值得中国企业去借鉴和学习的。 (一) 在聘用上采取长期雇佣制度 日本的终身雇佣制度有一系列优点,但是这种就业政策也有缺陷,因为这种就业政策会使员工失去失业的危机感,这样一来会降低劳动的积极性,影响劳动生产率,进而使企业利润受到了严重的影响。我们不应该采取终身雇佣制,但也不能像美国一样,采取短期雇佣制度,而是主张融合日本和美国的成功经验。短期雇佣容易导致人才流失,所以采取长期雇佣制度,既可以使员工对企业有归属感,又可以减少人才流动。 (二) 在配置上应当以内部提拔为主,外部引进为辅 我国的劳动力市场发展还不健全,要想在短时间内引进充足的适用人才,以全面改变企业员工的素质还有困难,因此从外部引入人才应作为企业配置的辅助措施。从长期看,应该学习日本,主要立足于内部培养,以内部人才的提拔为主,因为企业内部人员对企业具体情况了解,在原有技能的基础上,对其进行培训。目前我国企业员工培训体系存在着严重的问题,企业对员工培训重视不够,投资严重不足。所以,企业首先应该培养一批人力资源管理的专业管理人才,健全管理制度,加强人力资源管理培训机制的建立健全。 (三)在考核上应是物质保障和精神激励相结合 激励原则,即物质和精神的奖励,关键是拿捏好分寸。我国企业要建立把员工和企业紧密连结在一起的经营方式,把实现企业的生产经营目标和提高员工收入、改善劳动条件、增加福利要求的措施具体化,形成人人关心企业前途命运。企业还应学习日本的人力资源管理模式,建立员工全方位、多渠道参与管理决策的民主制度,鼓励员工为企业发展献计献策,沟通上下关系,协调经营者与生产者之间的情感,正确处理和维护员工利益与发展生产之间的关系,有利于形成精神上的共同体。通过物质激励和精神激励的综合作用,使员工和企业真正形成命运共同体。这样,企业才能真正的很好的发展壮大。 七、小结及研究展望 当前,中国企业已进入了快速发展的时期,企业人力资源管理也得到了长足的发展。企业决策层对人力资源管理给予了高度的重视,从借鉴到创新,中国的人力资源管理正在逐步构建自己的模式,概括日本企业的人力资源管理,总结出中国企业要建立现代企业制度必须建立优秀的企业文化,日本企业成功的奥秘之一就在于形成了其极具特色的优秀的企业文化。我们应该借鉴日本形成优秀企业文化的方法,结合我国传统文化,形成中国特色的企业文化。培养员工的团队精神,激发员工的积极性和创造性。加大人力资本投入,提高员工素质。注重公司文化的建立,注重员工的职业规划和员工的培养,这样才能企业的发展战略与人才战略充分结合起来,才能使企业发展壮大起来。 中国人力资源管理论文:加入WTO后中国人力资源管理变化的现状和趋势 我国相关的研究者指出,人力资源管理从80年代确立至今,已经历了近20年的发展。这期间,全球的社会经济环境已发生了巨大变化,特别是以计算机技术和现代通信技术为代表的信息科技正改变着我们生活、工作的方方面面,例如,不需要到某一固定办公室来统一办公的"远程职工(在英文中称为Telestaff)",相互不见面而只靠电脑和互联网联系的虚拟组织(VirtualOrganization)。我们的社会正在结束所谓的后工业社会而迈入知识经济社会。组织赖以生存的外部环境和组织的竞争方式也正进行着悄无声息但却深入持久地变革,组织的各种管理职能必须应潮流,不断改变自身以应对正在改变着的世界。在这种形势下,人力资源管理将怎样发展呢?"后人力资源管理"将是什么样的一种面目呢? 一、人力资源管理面临的现实挑战 1.全球经济一体化、文化多元化的冲击。随着区域性合作组织如欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织等产生,国与国之间的界限开始变得越来越模糊,地区经济甚至全球经济牵一发而动全身,正日益成为一个不可分割的整体。作为经济一体化自然结果的跨国公司,既面对着不同的政治体制、法律规范和风俗习惯,同时又推动着各文化的相互了解与不断融合。管理者们经常会遇到类似国籍、文化背景、语言都不相同的员工如何共同完成工作,以及管理制度与工作价值观迥然不异的组织如何沟通等问题。 2.新的管理概念与管理方法的出现与应用。面对着激烈竞争的市场,组织必然要不断提高劳动生产率,提高产品质量,改善服务。于是,新的管理概念和管理方法不断应运而生。例如,质量小组(QC)、全面质量管理(TQM)、经营过程重构(BPR)等。其中,经营过程重构是再造工程(Reengineering)的一部分,它意味着对经营过程、组织结构等的重新审视和反思,就好象它们是过去匆忙之中建立起来的一样,需要对它们进行重构和再造。与本世纪初科学管理和30年代行为科学的诞生相似,90年代新的管理概念与方法的出现,必然会给组织管理带来新的生机与活力。 二、人力资源管理发展的可能趋势 作为上述变化的回应,人力资源管理呈现出许多新的可能发展趋势。 可能的趋势之一:企业人力资源管理部门职能的弱化及向直线管理部门的第二回归。冷战结束后,国际经济一体化进程得到进一步加强,企业之间的竞争日益激烈,几乎所有的企业都面临来自国内、国外的剧烈竞争。随着信息技术日新月异的发展,企业的组织形式和管理方式发生了巨大的变化。传统的规模经济在知识经济社会里已不再占有昔日的优势,取而代之的是一些规模小、技术含量却很高的小型企业,为顾客提供高附加值的产品和服务。在中小型企业里,管理部门,尤其是职能管理部门的浓缩是降低成本的有效方式。在这些企业中,人力资源管理部门、行政管理部门,有时甚至还有财务会计部门都可能合并为一个部门,统一为企业提供综合职能支持。另一方面,巨型跨国公司在新的市场环境中发现其巨大规模不再是优势,出于激烈竞争的压力,也在集团内部实行所谓的的"内部企业家"式的管理方式,把全球几十万人的大公司整编成数百个相对独立的、自负盈亏的成本--利润中心。这些成本--利润中心享有巨大的自主权,在财务、人事、生产、销售等企业管理方面享有独立的管理权。这样的成本--利润中心与上面提到的单个的中小公司十分相似,其人力资源管理部门的职能弱化同样不可避免。公务员之家版权所有 可能的趋势之二:人力资源职能的分化:人力资源管理的全部职能可以简单概括为人力资源配置(包括人力资源规划、招聘、选拔、录用、调配、晋升、降职、轮换等),培训与开发(技能培训、潜能开发、职业生涯管理、组织学习等),工资与福利(报酬、激励等),制度建设(组织设计、工作分析、员工关系、员工参与、人事行政等)四大类。如果说这四大类职能是在其发展过程中逐步形成与完善的话,那么,随着企业外部经营环境的变化,以及社会专项咨询服务业的发展,这些职能将再次分化,一部分向社会化的企业管理服务网络转移。企业的管理职能是企业实现其经营目标的手段,企业可能根据其业务需要对这些手段进行重新分化组合,以达到其在特定环境下的最佳管理。人力资源管理的四大类职能活动是相互联系也是相互独立的,对其进行不同方式的分化组合在理论上是可行的,在企业管理实践中也经常可以看到。 可能的趋势之三:人力资源管理的强化。人力资源管理的强化趋势,看起来似乎与上述两方面的内容相互矛盾,实则是同一个问题的不同侧面。上述两方面提到的人力资源管理职能的弱化和分化,涉及到的都只不过是人力资源管理的一部分职能,而非全部职能。实际上,在某些职能不断弱化与分化的同时,人力资源管理的另一些职能却在逐步加强。根据组织宏观管理理论,具有凝聚力和长期高成长能力的组织,都具有一个被组织大多数员工认可的共同理想与使命。从某种意义上说,组织的一切管理活动都是为了实现组织的理想与使命。因而,人力资源管理也更趋于强调战略问题,强调如何使人力资源为实现组织目标作更大的贡献。 人力资源管理的强化主要关注:组织对风险共担者的需求是否敏感,开发人力资源迎接未来挑战,确保员工精力集中到增加组织投入的附加价值上等。 可能的趋势之四:政府部门与私营机构的人力资源管理方式渐趋一致。一般来说,政府部门的管理方法与私营机构大相径庭,因为政府属于社会公共事务管理部门,其主要目标是公正、公平;而私营机构则多是赢利单位,效率、效益是它的典型特征。然而,自80年代以来,很多国家特别是欧美一些国家,由于国内经济状况差强人意,再加上长期以来实施的福利国家制度,公共开支居高不下,社会各界对政府部门的工作成效颇和微词。在这种情况下,欧美国家开始率先推行所谓的"新公共管理",政府服务也应以市场观念为主导,强调管理方式向私营机构靠拢,并引入竞争、效率和效益等概念。于是,更为讲求灵活性和适应性的人力资源管理便受到了各国政府的广泛重视。在这些变革中,最引人瞩目的是改变公务员的终身雇用制度和长俸制度,开始逐步实行有弹性的入职和离职制度,建立以工作表现为基础的激励机制。同时,通过适当的培训开发制度,不仅提高公务员的知识技能水平,而且加强公务员为公众服务的责任感和使命感。这种种改革,一方面使政府部门形成了类似私营机构的具有竞争性的人力资源管理新体制,另一方面创造出以公正、效益为本的政府管理新文化,反过来又进一步影响着私营机构的经营理念与管理哲学。尽管政府与私营机构的最终目的仍然差异巨大,但两者在管理方式上的逐步接近趋势却越来越明显。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理实践研究路径的演化、比较与选择 摘要:当前中国人力资源管理实践的研究呈现出“由外而内”和“由内而外”两种不同的研究路径。文章在梳理中国人力资源管理实践演进脉络的基础上,从理论基础、中国本土情境的契合性和研究方法三个方面进行比较,据此对学者们研究路径的选择提供建议,以期推动中国本土人力资源管理实践研究的发展。 关键词:人力资源管理实践路径;演进;比较;选择 一、 引言 近年来,中国管理学术研究的发展呈现出两种不同的演进路径:第一条是“由外而内”(Outside In)的路径――侧重于将其他情境(主要是西方情境)中发展出的管理理论应用于中国情境,第二条是“由内而外”(Inside Out)的路径,即尝试对中国独特的管理现象给予解释(Tsui,2006)。同样,在中国人力资源管理研究领域也显现出学者们分别采用这两种研究路径进行研究的规律。纵观当前有关中国本土人力管理实践研究的文献,研究者大多单独采用某一种路径进行研究,导致两条研究道路的发展基本上是彼此割裂的,缺乏两条路径的相互对话。 本研究认为,尽管两条路径在理论基础、研究内容、研究方法等方面存在较大差异,但是两条道路研究对象存在的一致性使得我们无法绝对割裂两条路径之间的联系。当两条路径彼此对话的缺乏研究现状将在一定程度上制约中国人力资源管理实践研究的进一步向前发展。因而无论是中国本土人力资源管理研究理论的发展需要,抑或是学者们选择研究路径的需要,都呼唤着学者们结束当前两条研究路径泾渭分明的现状。 鉴于此,本文试图对中国人力资源管理实践两条路径的演进脉络进行梳理,然后从理论基础等三方面进行比较,最后在此基础上对未来中国学者研究路径的选择提供建议。 二、 中国人力资源管理实践研究:“由外而内”的路径 本研究将学者们采用“由外而内”的路径划分为“移植性”阶段和“依情境修正”两大阶段。 1. 初期阶段:对西方人力资源管理实践理论的简单移植。在该阶段,对学者们直接引用西方人力资源管理实践的理论、量表或模型,并将其应用于中国情境之中,检验其在中国是否能得出相同的结论(Akhtar, Ding Ge,2008)。此类研究关注的焦点是论证已有理论或模型的外部效度,但尚未结合中国企业的数据对理论进行情境化的修正。例如Bjorkman和Fan援引西方学者的人力资源管理实践量表,在中国六十二家外资企业展开问卷调查,验证了中国人力资源管理实践与公司的主观绩效的正相关关系(Bjorkman Fan,2002)。 和国外研究相比,高绩效工作系统的有效性在中国并未获得稳健的解释(周禹、曾湘泉,2008),甚至还有文献发现与国外研究相矛盾的结论,例如,张一弛的研究发现,尽管传统国有企业和外资企业可以被视为是控制型为主导的人力资源管理模式和承诺型为主导的人力资源管理模式,但同时也有不少民营企业和外资企业在采用控制型模式(张一弛,2004);也有学者发现,“信息分享与工作自主权”是西方最佳人力资源管理实践的核心内容,但对于现阶段的中国企业却并不是迫切需要的(苏中兴, 2010)。 2. 发展阶段:依情境修正西方人力资源管理实践理论阶段。尽管中西方研究结论的不一致性可能源于不同研究在抽样、工具方法选择等方面的差异(Kim,Wright Su,2010),但是不可忽视的重要原因之一在于,西方高绩效工作系统的兴起是与西方(尤其是美国)经济社会发展的进程与管理情境相匹配的(苏中兴,2010)。基于此,有学者对西方的管理实践是否能完全解释中国情境提出质疑(Tsui,2006)。 对西方战略人力资源管理理论的反思导致研究者已不再满足于西方人力资源管理实践理论的简单移植,近年来采用“由外而内”的路径进行中国人力资源管理实践的研究随之进入第二阶段――依情境修正阶段。苏中兴通过对访谈和二手案例资料的分析发现,尽管大部分西方最佳人力资源管理实践在中国企业中得到了不同程度的应用,然而诸如团队工作、就业保障、以行为为基础的绩效考核、申诉和争议解决机制等实践在中国企业中鲜少出现。值得一提的是,在西方属于传统的以控制为导向的管理实践--员工的竞争流动机制和严格的劳动纪律管理却在访谈内容中频频出现(Su Wright,2012)。 总体而言,与简单移植阶段相比,在该阶段学者们通过在研究中关注来自中国本土企业样本的特之处,对已有人力资源管理理论或模型进行修正、优化或扩展,使其能够更清楚地描绘与诠释中国人力资源管理的独特现象。 三、 中国人力资源管理实践研究:“由内而外”的路径 伴随着我国人力资源管理本土化运动的兴起,另一些学者开始另辟蹊径,相继运用"由内而外"的方式进行中国人力资源管理实践的研究。该路径的发展同样也经历了两大阶段: 1. 探索阶段:从对本土独特现象的勾勒到本土理论的建构。在华人组织中,个人在与他人交往时会依双方关系的远近采取不同的策略行为,这就形成了诸多的关系现象,这种关系现象被证实大量存在于华人社会中(Sue-Chan Dasborough,2006;Yang,2012)。例如,杨国枢认为,对于家人应该讲“责任”,对于熟人应注重“人情”,而对于生人则须辩“利害”(杨国枢,1992)。再如,在黄光国构建的“人情与面子”模型中,他以资源请托事件为例,分析了资源支配者如何依据与资源请托者之间的关系亲疏而采取相应的人际互动策略(黄光国,1988)。 以关系为取向的管理者并非对员工一视同仁,可能会厚此薄彼。那么,在组织的管理中又究竟存在哪些关系现象呢?在对组织的关系现象进行阐述之后,研究者借助于差序格局理论对组织的关系现象进行了更为深入的分析。郑伯埙指出,组织领导会依据“亲”、“忠”、“才”的标准将员工归为圈内人或圈外人。较之圈外成员,圈内人与管理者有更频繁的信息交流与情感交流,能够获取更多的工作支持与工作机会(郑伯埙,1995)。现有研究表明,企业人力资源管理决策极易受到关系的影响(Hsiu-Hua et al.,2007;Zhou Martocchio,2001)。郑伯埙和林家五(1999)的研究显示,台湾大型家族企业高级管理层和决策层通常是由他的家人以及少数和他有亲信关系的“自己人”所组成,中层管理人员则主要由可作为企业所有者心腹的“自己人”构成,而基层的员工来源一般是与企业所有者没有特殊关系的普通员工(即“陌生人”或“外人”),针对不同类型的员工,组织的人力资源管理方式亦有差别。 因此,认同现代化理论的研究者倾向于采用“由外而内”的研究路径,他们修正具有普适性的人力资源管理论,探讨西方人力资源管理理论在我国情境适用的边界条件。另一方面,伴随着本土意识的觉醒,当学者们质疑现代化理论的观点时,则是主张采用“由外而内”的研究路径去“探讨特定民族的本土价值观、概念”(Ho,1998)。无论采用何种方法,都要求研究者对于中国本土社会结构、文化传统与制度环境的熟谙,在熟悉科学研究方法的基础上,建构严谨与契合性兼有的中国人力资源管理实践理论。 中国人力资源管理论文:中国传统文化对中国人力资源管理发展的影响 【摘要】改革开放以来,中国的人力资源管理发展经历了概念引入、实践探索、系统深化的过程。改革开放以前,中国还没有真正意义上的人力资源管理,而是传统计划经济体制下的“劳动人事管理”阶段。改革开放初期,“人力资源管理”的基本理念逐步引入中国。到了20世纪90年代中后期,全社会已经意识到人力资源管理需要不断改革和发展创新,人力资源管理实践在中国开始得到普遍运用。但是目前中国企业的人力资源管理理论大多数是借鉴西方国家的经验,而且这些西方经验在中国情境下有时候水土不服,因此在实际人力管理中,中国企业应该结合自身现实情况,适当保留一些中国传统文化中的有用经验,更好地为企业服务。 【关键词】传统文化 人力资源 发展影响 一、人力资源管理在中国的发展 上世纪80年代初,美国率先开始研究人力资源管理,这也是当时管理研究的前沿领域之一。然而在当时,中国人还未接触到“人力资源管理”一词,企业的人员管理是传统的行政式管理。人事管理部门的工作仅仅是如人事考核、工资发放、人事档案管理等日常的事务性工作。到90年代中期,中国开始探索人力资源管理在实践中的运用,人力资源管理实践已开始应用到企业和政府的人事管理工作中,越来越多的企业开始试图从招聘、培训、绩效考核、薪酬等方面完善人力资源管理实践的各项职能。企业的激励力度也大大加强,如年薪制、绩效薪酬等措施。90年代末至今,人力资源管理改革得到了系统性的深化,人力资源管理部门的职能正在由传统的人事行政管理职能转变为战略性人力资源管理职能。而随着基础管理模式的深刻变革,人力资源作为核心资源,以人为本的思想得到了广泛的认同。在此背景下,以人才测评、绩效评估和薪资激励制度为核心的人力资源管理模型得以确立。 二、中国传统文化对人力资源管理的启示 90 年代后期, 国内开始大量引入西方的人力资源管理理论与技术: 如工作分析法、工作评价法、360度考核等。然而,人力资源管理的研究和实践表明, 先进的人力资源技术的引进与推广常常是流于形式, 实际的管理成效甚微。人力资源管理不只是一门学科, 还是一种文化, 有它自身的价值观念、信仰、工具和语言, 具有强烈的人文精神继承性,这种文化是不可完全复制的。 无论是美欧还是日韩,他们的人力资源管理的基础都是由其科学文化奠定的。同样,与之相对应, 中国传统文化也势必对中国的人力资源管理理念产生重要的影响。比如,在对人的态度上, 中国传统文化是将人看作群体的一份子, 注重群体利益, 强调的是集体、和谐的管理。越来越多的实例证明, 在我国的人力资源管理中,西方的理性管理难以解决所有问题, 必须与中国传统文化相联系, 必须借鉴东方的伦理哲学和观念。所以人力资源管理虽然产生于西方, 但在引进的过程中必须结合东方传统文化使之完善, 脱离中国传统文化的人力资源管理理论在中国情境下是行不通的。中华民族的传统文化中的合理性因素, 对于我国人力资源管理具有积极的促进作用, 具体表现在: (一)在重视人才方面,中国的传统文化有“礼贤下士”的做法,所谓“士” 主要指掌握知识技能的群体,类似于今天的知识型员工。他们在历史的发展和社会的进步中都发挥了重要作用。因此历代的君王国主都非常重视人才的作用,把人才问题作为治国、安邦、立业、管理的首要问题来对待。这种“礼贤下士”的用人理念和做法对于今天的中国企业人力资源管理仍然有很大的借鉴作用。当“贤士”感觉到企业的重视、感觉到自己的价值被企业和主管认可的时候,他们能更投入为组织奉献,从而提高工作绩效。 (二)在选拔人才方面,我们的传统向来是崇尚德才兼备的选人标准。中国改革开放20 年,人本主义逐渐传播开来。但是这种转型条件下的人本主义, 没有经过西方社会宗教意识的熏陶, 没有已经内化的职业素养、敬业精神、法律意识等价值体系的保证, 造就更多的人格不统一, 或缺乏独立人格的极端利己主义的经济人。正是在这种由传统价值观向现代价值观转变过程中存在的价值观的真空,造就了今天极端利己主义的流行。基于这一现实, 因此我们今天的企业人力资源管理对人本身“德”的要求就十分必要。 (三)在激励方面。激励是人力资源管理的难点和重点, 而且也是人力资源管理中最具有文化特色、组织特征和个体特点的部分之一。在不同文化影响之下, 人们的价值观念、心理活动和行为方式的差异性会带来激励的个性化。中国古代儒家思想主张把家庭伦理推广应用于社会管理, 任何时候都应该先建立一个和睦的大家庭, 从而实现整个社会的和谐。历史上,中国成功的统治者、管理者非常注重情感投入, 以赢得人心。中国员工的忠诚很多时候是忠诚于领导,而非工作或者组织。如果认为领导者、管理者对他好, 他就会忠心耿耿为其效劳, 不会去计较物质利益上的得失。 人力资源管理是对人能力的培养和对人的管理, 而人生存和发展最重要的环境是文化环境, 因而文化的因素在人力资源管理中占有举足轻重的地位。企业在进行人力资源管理时, 要利用文化因素, 实现人与文化的融合, 必须使企业文化成为员工、公司与社会之间的纽带, 做到在进行人力资源管理时, 实现企业文化与员工心理需求的紧密结合。 三、总结:继承优秀的传统文化,借鉴欧美的先进经验 结合前文所述,我们在借鉴西方国家的人力资源管理方面的先进经验的同时,也应该继续保留很多优秀的中国传统文化,如德才兼备、以人为本、注重家庭观念等这些文化精髓也值得现代企业学习,并在人力资源管理中实施这些理念。中西方文化的共同之处都是以人为本,因此中国的企业应该做到以人为本,实施符合中国企业情境的人力资源开发与管理。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理研究现状分析 摘 要:选取6种国内权威期刊作为文献来源,以CNKI期刊数据库为检索工具,检索到2007~2012年期间的人力资源管理学术论文534篇,对研究数量、研究类型、研究方法、统计工具、统计方法、研究设计和研究层次等方面进行分析,描述了中国6年来人力资源管理学术研究的现状。 关键词:人力资源管理;研究现状;文献分析 1 国内人力资源管理研究文献分析 近几年,国内很多学者对人力资源管理研究进行了文献分析。崔波等(2008)选取了2001~2006年7年共208篇文献,对中国人力资源管理研究成果的数量、研究专题、外国思想的引进和评介以及变量关系情况进行了总结。杨艳等(2009)采用内容分析法收集了十种管理学核心期刊2000~2008年以来发表的人力资源管理文献共777篇,就文献的研究数量、研究类型、研究行业、研究主题、研究质量等进行了分析,描述了近9年来中国人力资源管理学科研究的发展动态。以上学者研究的文献均在2008以前,已不能反映国内最新的人力资源管理方向。为进一步掌握国内最新的人力资源管理研究的发展动态,本文拟对2007年以来国内的核心管理学期刊上发表的人力资源管理论文进行分析。 2 研究方法与设计 2.1 文献来源 本研究依据国家自然科学基金委管理科学部指定的重要期刊目录,并且综合考虑CSSCI收录的管理类期刊、《中文核心期刊要目总览2008版》,选取了6种刊载了较多人力资源管理研究的刊物,它们分别是:《管理世界》、《南开管理评论》、《科研管理》、《管理科学学报》、《管理评论》和《心理科学》。以CNKI期刊数据库和万方数据库为检索工具,以期刊名称为检索词,检索2007~2012年发表的文章,依据文章标题、摘要、关键词和内容判断文章是否属于人力资源管理的范畴,共检索到534篇文献。 2.2 研究内容 对检索到的534篇文献从以下几个方面收集数据:期刊名称、文献发表时间、文献类型、研究方法、数据类型、研究设计、统计工具、统计方法、研究层次和数据收集情况。文献类型主要是判断文献属于人力资源管理还是组织行为学领域,文献采用问卷调查、二手数据、实验法、访谈、综述、案例研究还是其他方法研究问题。数据类型分析文献使用的数据时横截面数据还是纵截面数据,文献研究变量的中介作用还是调节作用,或者两者的结合。文章使用哪种或哪几种统计工具进行数据分析,用到数据分析中的哪些统计方法,文章研究的是个体、组织、群体还是跨层次研究,若是变量研究,自变量和因变量是同源数据还是异源数据。 3 数据分析 3.1 各期刊文献数量统计 根据的期刊统计,各期刊近6年发表的文献数量如图1所示。《管理世界》、《管理评论》和《心理学报》发表的人力资源管理主体文献数量相近,《管理科学学报》与其他期刊相比有较大差距,《南开管理评论》的文献数量也较少。这六种期刊均是管理类的期刊,文献数量的差异源自期刊性质的可能性较小。可能的一个原因是篇幅的限制,《管理科学学报》每期收录的论文只有10篇左右,而其他期刊收录论文每期在20篇左右。其他期刊均为月刊,而《南开管理评论》为双月刊,每年收录的文献较少。剔除掉2012年的数据(数据收集时间为2012年11月,部分期刊没有刊出,CNKI期刊数据库电子期刊更新有一段时滞期),图2统计了各期刊每年发表的人力资源管理论文的数量和所有期刊每年的篇数,《管理世界》、《管理评论》和《南开管理评论》平均每期2篇,《科研管理》和平均每期1篇,《心理学报》平均每期1.5篇,而《管理科学学报》平均每年才有2篇。从数据分析可以看出,各期刊每年发表的人力资源管理论文的数量比较稳定,说明人力资源管理在管理学研究中占有一个比较稳定的比重,是管理学研究中重要的一个方向。因此,以后人力资源管理研究者发表学术论文,在考虑论文类型、投稿周期和各期刊论文选择偏好的基础上,可根据各期刊每年发表的论文篇数选择发表机会较大的期刊投稿。 3.2 文献收录类型分析 人力资源管理和组织行为学是人力资源管理学术领域研究的两个主体。本研究将人力资源管理文献按照人力资源管理和组织行为学进行归类。统计显示,共有342篇文章属于组织行为学领域,占所有文章的比重为64%,而人力资源管理的文章共有192篇,见表1。由此可见,国内人力资源管理的学术研究主要集中在组织行为学领域。近年来组织行为学领域出现了很多新的研究点,如积极组织行为学,学者可根据研究兴趣和热门领域选择研究点,以提高研究的价值和连续性。 各期刊的侧重点不同,其收录的文章类型有一定差异,各期刊文献类型对比(见图3)。《心理学报》有104篇属于组织行为学,占组织行为学文章总数的30%,是组织行为学文章的主要来源,这与《心理学报》的期刊性质有关,其主要收录心理学和组织行为学的研究成果。《管理世界》和《管理评论》收录的人力资源管理和组织行为学论文数量比例相当,两期刊收录的人力资源管理文章占其总数的比例分别为36.5%和27.1%,这两种期刊是人力资源管理类文章的主要来源。而《南开管理评论》和《科研管理》两者的文章总数接近,组织行为学和人力资源管理文章的比例相似,此两种期刊在收录文献的数量和类型上具有一定的相似性。而《管理科学学报》收录的文章较少,但组织行为学文章仍多于人力资源管理文章。 3.3 论证方法分析 从总体上看,使用最多的论证方法是问卷调查法,占论文总数的63%,其次是文献综述,占论文总数的26%。案例研究使用的次数最少,仅有26篇文献用到了案例研究的方法。问卷调查法、实验法和访谈法都属于实证研究的范畴,目前国内的研究者更倾向于做实证研究,文献综述也是研究的重点。 从不同的期刊来看,这六种期刊使用的论证方法都是以问卷调查法为主。《管理世界》的论证方法最为多样化,其中使用二手数据的文章为42篇,是二手数据文章的主要期刊来源。虽共有9篇文章使用案例研究,但占案例研究文章总数的35%。《心理学报》收录的文章在论证方法上有明显的偏好,主要包括问卷调查法、实验法和文献综述,这三者占其使用方法的比重高达92%。使用最多的仍然是问卷调查法,是所有期刊中使用问卷调查法最多的期刊。而使用实验法的文章有46篇,虽少于问卷调查法,但占期刊文章总数的40%,占使用实验法的文章总数的82%。文献综述共58篇,占所有文献综述文章的42%。《管理评论》收录文献的主要论证方法是问卷调查法和文献综述。同时也是所有期刊中使用访谈法最多的期刊,共有18篇文章使用了访谈法。 从年份上看,使用问卷调查法、访谈法、案例研究和二手数据的文章篇数每年没有太大变化,保持一个平稳的状态。2011年发表的人力资源管理的文章共有30篇使用实验法,占实验文章总数的54%,其他每年的篇数保持在5篇左右。同样,2011年文献综述的文章共有53篇,而其他年份保持在15篇上下。由于2012年部分数据的缺失,无法看出实验法和文献综述文章的发展趋势。但根据2012年目前已有的数据,实验法和综述法分别已收录7篇和21篇文章,与2010年以前的最高数据持平,我们不妨假设在2012年未做统计和还未刊出的文章中,仍会有相当数量的实验法和综述法的人力资源管理文章。因此本文提出以下猜测:近两年以来国内人力资源管理的学术研究正尝试改变以往的以问卷调查为主的实证研究方法,实现研究方法的多样化;同时,由于近年来国际学术领域出现了很多新的研究点,国内学者将国外的研究进行整合将这些新的研究点和取得的研究成果引进中国。 3.4 数据来源和类型分析 自变量和因变量数据来源可分为同源数据和异源数据。在本次研究的534篇文章中,变量数据同源的文章比重为65%,变量数据异源的文章比重为19%。按照自变量和因变量数据收集时间的不同可将数据分为横截面数据和纵截面数据。使用横截面数据的文章共有332篇文章,占总篇数的62%,使用纵截面数据的文章有129篇,占总篇数的19%。说明目前国内关于人力资源管理的研究收集的数据倾向于数据收集和处理较为容易的同源数据和横截面数据,这既与研究的主题有关,也与研究者选择研究主题和数据收集的风险规避性有关。 3.5 研究设计和层次分析 在研究设计方面,有21.7%的文章有中介变量,14.4%的文章有调节变量,10.9%的文章研究设计为有中介的调节或有调节的中介,无以上三种情况的比重占了文章总数的52.8%。没有用到中介或调节变量的文章包括只有自变量和因变量的实证研究、文献综述、使用二手数据、案例研究和实验研究的文章等。 在研究层次方面,研究主要集中在个体层次、组织层次和群体层次。个体层次研究的文章共有214篇,比重为40%,组织层次研究的文章为126篇,比重为23.6%,而群体层次研究的文章有116篇,比重为21.7%。从以上的数据分析表明,国内关于人力资源管理的研究主要集中于个体、组织和群体研究,缺少跨层次研究。因此,学者以后可以更多的进行跨层次研究,丰富国内人力资源管理的内容。 从各期刊来看,《管理世界》收录的文章内容较为全面,其中个体层次和组织层次文章占其文章总数的71%,群体和跨层次的研究虽比重较小,但篇数与其他期刊相比有较大优势。《南开管理评论》是跨层次研究文章的主要期刊来源,共收录35%的跨层次文章。个体和组织层次的文章比重也较大,但群体层次的研究文章较少。《科研管理》更倾向于选择群体和组织层面的研究,这两类文章占其文章总数的84%,相对来说个体和跨层次研究文章较少。《心理学报》选择文章的偏好是个体和群体层次的研究成果,90%的文章属于个体和群体层次的研究,这和心理学研究的特点有关。《管理评论》收录的文章有一半属于个体层次的研究,群体层次和组织层次研究文章较少。根据以上的数据分析,人力资源管理研究者可根据各期刊的文章选择偏好投稿,文章投其所好被录用的机会更大。 3.6 统计工具和方法分析 从统计工具方面来看,使用的最多的统计工具是SPSS,其次是LISER和AMOS,其他的统计工具如SAS、EXCEL、STATISTICA和EVIEWS使用频率较低。除《管理科学学报》收录的文章较少,难以对统计工具的使用进行判断,其他期刊收录的文章使用SPSS、LISER和AMOS的频率相近,没有很明显的区分。 在使用的统计方法方面,本研究统计了每篇文章使用的所有统计方法。使用的较多的是描述性统计、相关分析、回归分析和因子分析,这些方法是实证研究的常用方法。均值比较和T检验和方差分析使用的频率也比较高,而聚类分析与判别分析和非参数检验使用的次数较少。统计方法的使用,在期刊之间和年份之间没有明显的差异,见表2。 4 结论与建议 综上所述,人力资源管理研究在管理学的研究中有一个稳定的比例,表明人力资源管理是管理学研究中一个必不可少的方向。国内人力资源管理研究更倾向于组织行为学领域的研究,而人力资源管理领域的研究成果比较缺乏。 国内人力资源管理研究的水平有很大的提高,对国外先进的研究内容、研究方法和统计工具的引进较多,但是研究方法的使用上仍有较大的局限性,实证分析和文献综述的比重较大,其他的研究方法如实验法、案例分析类的文章较少。数据类型方面,倾向于收集同源数据和横截面数据,异源数据和纵截面数据的使用那较少。在研究层次上,个体和组织层次的研究较多,而跨层次研究较少。今后的研究中,学者应扩大研究方法、研究层次和数据收集的选择范围,使国内的人力资源管理研究内容和方法上更为丰富。 在期刊方面,国内权威的管理学期刊在收录文章的类型、数据类型、论证方法和研究层次上都有比较明显的偏好,研究者可根据研究内容选择恰当的期刊投稿,以提高文章被录用的比例,缩短因退稿造成的投稿周期和研究成果迟滞期较长的问题。 本研究数据的收集要依赖于研究者个人的学识和判断能力,因此研究者的人为误差可能会对研究结果带来负面影响。另外,由于本研究只选取了6种学术期刊进行检索和研究,没有涵盖收录了人力资源研究主题的所有重要期刊,比如学术水平较高的各大学学报就不在研究范围之内,这样势必会影响研究结论的准确性和代表性。因此建议后续的研究应该扩大文献搜索的范围。
现阶段,中小企业应当正确应用管理会计,提高财务管理水平,这样才能更好的适应当前的形势,保证自身的可持续发展。本文剖析了中小企业应用管理会计的不足之处,并提出有效建议。 一、中小企业应用管理会计的意义 对中小企业来说,财务部门一般是进行会计核算及监督工作,没有体现出管理会计的功能。实际上,管理会计有利于降低经营风险,实现最大化利润,从而增强中小企业的整体实力,顺利的发展下去。所以,我们探讨如何将管理会计应用于中小企业管理当中,是一种必然的趋势。 二、管理会计在中小企业应用中存在的问题 (一)管理会计的作用未能充分发挥 以建筑材料行业中小企业为例,在招聘财务人员时,一般要求是普通的会计,主要是进行会计核算及监督等。企业大部分的事务都是管理者单独做出决策,而会计往往选择无条件服从,难以体现管理会计的功能,给会计工作带来不利影响。某些中小企业没有认识到会计的重要性,会计的地位也仅仅体现在配合有关部门检查,只有在这种情形下,才可以行使应有的权利,这直接影响了会计机构的功能发挥。 (二)管理会计人才配备不足 某些建筑材料行业的中小企业,所聘用的会计都缺乏足够的经验,只是简单的具备从业资格,更擅长的是核算账目,但是对于管理并不熟悉,也不可能发挥监督的作用。在很多情况下,大部分中小企业出于成本的考虑,会选择对外雇佣会计的方式。来完成做账的工作,这种方式可以减少成本。不过外来的会计并不是很熟悉公司的业务,也缺乏责任感,同时,更难以向公司管理者提出行之有效的建议,因此会影响到会计管理的功能。小型公司本身就缺乏风险防御能力,这种情况会直接影响到其生存几率。 (三)会计信息系统不完善 大部分中小企业,缺乏完善的会计信息化系统建设,这就导致很多信息及数据都难以第一时间传达给管理者,不利于发挥管理会计的辅助作用,配合管理者减少风险。而且,因为财务管理系统没有实现完全的信息化,当面临更多的复杂任务时,会计的核算能力会受到影响,这会浪费很多的时间和精力,最终使会计难以发挥监督职能。 三、解决管理会计在中小企业应用中问题的对策 (一)加快变革的脚步 我国已经进入网络时代,各行各业的发展都离不开信息和数据。中小企业必须要建立健全完善的信息化系统,创建财务模型。特别是财务模型当中的隐性亏损及成本,需要通过财务报表体现出来,这才有利于中小企业管理者以此做出正确决策。而管理会计才可以发挥出最大化的功能,使中小企业更好的规避风险,推动企业自身的发展。 (二)加强企业内部控制制度建设 首先,在招聘会计从业人员时,应当选择和公司职业经理以及股东缺少直接关联的人,这样才能保证会计不受牵制,从而使管理会计可以全面、系统的考察企业的真实情况。其次,对于企业管理者来说,也要认识到管理会计的重要性,并从各个方面提供相应的支持,最大程度发挥管理会计的作用。 (三)提高会计人员的专业化水平 首先,企业在聘用会计从业人员时,不仅要考察这类人员以往的核算经验,还应当考察其是否具备管理协作经验。其次,在招聘条件当中,要给出相应的薪资待遇,使会计人员和管理人员具有相同的地位,只有这样,才能吸引管理会计人才,帮助企业提高风险防御能力,从而在市场竞争当中,占据优势地位。 四、结束语 中小企业想要更好的发展下去,离不开管理会计的作用,必须要将管理会计的职能纳入到一般财务部门的职能当中,才可以使中小企业更好的适应市场经济。将管理会计应用于中小企业,不但可以提高企业本身的财务管理水平,帮助他们解决生存难题,同时也是适应当前形势的一种表现。
浅谈会计电算化风险管理:事业单位会计电算化项目风险管理框架探析 摘要:会计电算化是事业单位会计工作改革的一项重要内容。本文借助项目风险管理的理论,构建了事业单位会计电算化项目风险管理框架,并详细分析了事业单位会计电算化项目的风险因素,提出了相应的风险应对措施。为即将实施会计电算化项目的单位提供了有益借鉴。 关键词:会计电算化 风险管理 风险应对 随着信息技术的高速发展,计算机已经逐步在我国部分事业单位得到广泛应用,会计电算化在实现了工资管理、往来账目等日常会计工作自动化的同时,不仅提高了财务工作的效率,降低了部分人为工作的不确定性,而且能够实现事业单位对财务管理的规范化,增强了对财务工作的监控能力。因此,我国越来越多的行政事业单位开始展开会计电算化项目。然而,一个项目的顺利实施不仅仅要看到其所带来的效益,还应该在项目实施之初考虑项目可能产生的风险,并通过对项目风险的把控,保证项目的顺利开展。作为还未开展会计电算化的事业单位,应该在什么时候开展,在开展中需要遵从什么样的管理步骤,在实际应用中需要避免什么样的风险才能保证会计电算化项目的顺利实施则是财务管理人员所必须了解的一项重要内容。 一、风险管理的基本理论 项目风险是在项目管理活动或事件中消极的、项目管理人员不希望的后果发生的潜在可能性。由于项目的一次性、创新性和独特性等特性,任何一个项目都是有风险。 目前,通用的项目风险管理系统模型由以下四个部分组成,即风险规划、风险分析、风险应对和风险监控。 (一)风险规划 风险规划主要是对项目实施过程中风险管理工作的整体计划和安排,是后续工作的基础。 (二)风险分析 风险分析包括风险识别、风险估计和风险评价。即通过风险识别找出影响项目质量、进度、费用等目标顺利实现的主要风险,然后对风险发生的概率和产生的影响进行估算,最后对风险度进行评价、排序。通过风险分析可以确定项目的关键风险、主要风险,以便项目管理者能够集中精力和资金对项目的风险进行应对。 (三)风险应对 风险应对是指项目管理者采用多种措施和方法降低风险发生的概率、减少风险发生后造成的损失。目前,传统的风险应对的措施和方法包括:风险回避、风险转移、风险自留等。 (四)风险监控 风险监控是通过对项目实施过程中的可能出现风险的监视,提出相应的解决措施,包括重新规划、在此分析等。项目的风险管理不是一次性工作,通过风险监控将风险管理构成了闭环控制,更满足项目的实际实施环境。 以上四个部分中,风险的分析与应对是项目风险管理系统的核心。因此,本文就以风险分析与应对为基础对事业单位会计电算化项目的风险管理框架进行探讨。 二、事业单位会计电算化项目的风险管理框架 (一)会计电算化项目的风险分析 1、风险识别 找到风险是风险分析和管理的前提和基础。因此风险识别虽然多采用定性分析,但却尤为重要。事业单位会计电算化项目中的风险可以总结为以下几个种类: 会计电算化实施中制度不健全的风险。制度建设是任何工作正常开展的必要保证。如果内控制度薄弱,普通操作人员在未经授权的情况下就能对财务数据进行篡改,则必然会造成管理上的混乱,不仅使会计电算化不能得到高效、有序的使用,而且还可能导致作假舞弊等更大的潜在风险,给单位和个人造成巨大的损失。 会计电算化实施中软、硬件配置不当的风险。由于自主开发的成本过高,目前,很多事业单位各自从市场上购买会计软件并配置相应的硬件设备。这样,可能产生由于过分追求低成本,或项目组成员考虑问题不周全而购买了质量和后续服务都较弱的软、硬件产品,而造成很多重要财务功能无法实现,电算化目标无法达到等风险的发生;相反,如果忽视单位自身需求,而盲目追求软硬件产品的新、贵、全,则会导致购买的产品很多功能没有必要,造成资源的极大浪费。 2、风险估计与评价 目前,传统的风险估计的方法包括:主观评分法、决策树法(Decision Tree Analysis)、层次分析法AHP (the Analytiwal Hierarchy Process)、模糊风险综合评价(Fussy Comprehensive Evaluation)、故障树分析法FTA(Fault Tree Analysis)和蒙托卡罗模拟法(Monte Carlo Simulation)等,事业单位可以根据自身的业务特点,对开展会计电算化项目的风险进行评估。 (二)会计电算化项目的风险应对 根据项目风险分析的结果,本文提出了事业单位会计电算化项目的风险应对措施。 健全会计电算化的各项制度。包括资料管理制度,强调专人专管,确保会计电算化项目的顺利开展;安全管理规范,确定不同使用人员的权限,避免财务数据的不正常浏览和篡改; 培训会计电算化的重要人才。包括本单位相关人员对会计电算化的认识的普及型培训;包括对电算化项目使用人员的专业化培训;通过培训提高人员电算化的意识、态度和实际操作技能。 合理配置会计电算化的软硬件环境。全面分析本单位的业务流程和发展的趋势,广泛调研省市内相关单位会计电算化使用情况,结合未来几年计算机及软件发展的可能,采取内部邀请招标的方式配置单位的会计电算化的软硬件环境。 三、总结 项目的风险管理是项目成功实施的重要保证。通过对事业单位会计电算化项目的风险管理框架的探析,能够为准备开展会计电算化的单位成功实施并完成项目提供一定的参考依据。 浅谈会计电算化风险管理:会计电算化风险管理 会计电算化是电子计算机技术、信息技术和现代会计技术相结合的产物,是会计工作发展的方向。在我国,银行会计电算化起步较早、发展较快,从信用卡自动提款到票据自动清分,从储蓄通存通兑到汇兑天地对接,从银行证券联网到网上银行,银行会计电算化包含的业务越来越多,囊括的范围越来越广,辐射的空间越来越大。面对飞速发展的银行会计电算化现实,我们研究和探讨银行会计电算化的风险防范与控制有着十分重要的意义。 一、银行会计电算化设计风险的防范与控制 银行会计电算化从发展过程看,通常分为会计核算电算化、会计管理电算化、会计决策电算化三个阶段。这三个阶段是由低到高的递进过程。每一阶段电算化的实现都离不开一定的物质基础——电子计算机系统,包括硬件、软件。所谓银行会计电算化设计风险就是指在实现会计电算化过程中因考虑不周而形成的风险,这种风险具有弥补困难、花费大、有一定潜伏期、影响全局等特点。设计风险表现的形式、反映的问题多种多样。有的反映在硬件上,比如内存不足,这主要是当初会计电算化仅考虑某个部门、某种业务,而没有用发展的眼光从战略的角度来选择使用硬件设备。有的反映在软件上,比如软件设计功能欠缺,这主要是程序开发人员不熟悉、不把握业务人员实际需求或业务人员对电脑所提需求被遗漏、监督认定不够造成的。 在实际中,反映在软件上的设计风险要比反映在硬件上的设计风险更常见。以某行开发使用的信用卡业务核算系统为例,该行应用程序的开发是委托深圳一软件公司,开发时由于仅从信用卡业务考虑,结果造成该系统会计核算的“单腿跳”,所出的账表无法满足会计核算的规定和要求,给信用卡业务会计核算和监督工作带来了很大麻烦,并被政治修养不高的员工钻了空子,造成了该行经营的较大损失。再比如全球都在关注的电脑“2000年问题”,这也可以归入设计风险,如果解决不好,将直接对银行会计核算造成重大影响,给银行经营带来直接或间接损失。 “凡事预则立,不预则废”,控制和防范会计电算化的设计风险,重点应放在事前。实际工作中,我们一是要注重硬件选择的长远性,必须经过技术论证、业务发展论证;二是要注重会计软件开发的规范性,必须在符合现行会计法规的前提下满足实际业务需要;三是要注重会计软件开发的前瞻性,必须充分估计以后可能出现的变动,必须考虑解决可能出现问题的方法,必须提供灵活多样的参数维护手段;四是要注重会计软件开发的科学性,必须有编制规范及内容齐全的文档资料,必须留有必要的数据接口和程序接口;五是要注重会计软件开发、推广的程序性,必须有开发需求认定,已完成软件理论认定、已完成软件实际测试等环节和手续。 二、银行会计电算化技术风险的防范与控制 几十年来,计算机始终保持着高速发展的趋势。这不仅表现在电子计算机主要内部元件经历了真空管、晶体管、集成电路、大规模集成电路发展阶段,而且表现在CPU、BUS等内在功能的提高以及各种系统软件和应用软件不断更新换代和升级。同时,电子计算机的应用领域越来越广泛,认识和使用电子计算机的人员越来越多。所谓银行会计电算化技术风险就是指在实现会计电算化过程中因技术水平不足或过高而形成的风险,这种风险具有阶段性、时期性、变动性、局限性等特点。 银行会计电算化技术风险主要反映在软件上,尤其是应用软件。以手工和电算化账务处理数据流程为例,可发现因技术水平不足而对核算的影响。 电算化账务处理数据流程图 上述两个结构框图见于由中华人民共和国财政部会计司编写的《基层单位会计电算化》(经济科学出版社,第54页、55页),书中将电算化账务处理数据流程图视为“打破了原有手工业务流程的框框”。事实上,会计手工核算依据同一会计原始凭证进行综合和明细二条线核算是会计不断发展和实践经验的总结。相反,按照电算化账务处理数据流程图实现的会计核算电算化,虽然也生产出类似手工核算的综合和明细核算账表,但它生产出的综合和明细核算账表会始终保持一致,因为它已失去一条线,因此也就失去了明细核算账表对综合核算账表通过两条线记账所实现的核对监督作用。 会计电算化技术风险还表现在因电子计算机使用人技术水平提高而利用软件设计、开发者技术方面的局限、漏洞等作案,比如破译电算化系统本身的防卫功能,在账户系统中盗用他人账户资金,在自动提款机上盗取他人资金等等。 控制和防范银行会计电算化的技术风险,贯穿于电算化工作的始终。我们一是要不断采用新技术,不断提高使用程序版本;二是要不断改进、变换和提高系统本身的防卫功能;三是要不断提高数据加密水平和手段;四是要保管好重要的文档资料。 三、银行会计电算化操作风险的防范与控制 操作系统是计算机系统的重要组成部分,它是一种有效的管理计算机软件资源和硬件资源的软件。在会计电算化系统中,各单位应根据硬件的结构体系选择适合本单位需要的操作系统。我们在这里所讲的银行会计电算化操作风险是指依附于电子计算机操作系统因操作应用软件不当而形成的风险,这种风险具有多发性、普遍性、多样性等特点。 银行会计电算化摆脱了传统的手工核算方式,同时对会计人员自身素质提出了更高的要求。从操作上看,要求业务人员必须经过一定的岗位培训才能胜任交付的工作,同时上机时必须依规程进行操作。从思想上看,要求业务人员必须有高度自觉的安全防范观念和高度负责的工作态度。如达不到上述要求,就会出现银行会计电算化操作风险。 由于银行会计电算化操作风险具有多发性、多样性、普遍性的特点,因此,操作风险的表现形式和危害也是多种多样的。有的属于无意操作风险,如因工作粗心大意误输机、漏输机、重输机等,这种情况下常常会造成结算事故或给银行经营带来损失。有的属于有意操作风险,这主要是银行内部犯罪分子通过窃取他人密码或本人通过某种操作方式,单独或内外勾结达到侵吞国家财产、占用或骗取银行资金的目的。操作人员这种情况下产生的操作风险,是一种犯罪行为,通常给银行造成的损失巨大。 控制和防范银行会计电算化的操作风险主要是通过一定的操作控制方式来实现。目前,最常见的控制方式是特殊业务通过授权完成,这种方式的缺点是不能涉及全部业务。,另一种方式是二次录入,这种方式的缺点是监督发现问题滞后,容易失去防范有利时机。笔者比较倾向于机上覆盖式复核同授权及二次录入三者相结合的方式控制操作风险,所谓机上覆盖式复核就是电脑操作也分为经办人、复核人两个岗位,经办人员进行业务录入后不能进入复核系统(会计系统),复核人员不能进入经办系统,经办人员的业务只有经过复核人员的要点式覆盖,并经确认后才能进入会计系统。 四、银行会计电算化管理风险的防范与控制 建立健全银行会计电算化管理制度是贯彻执行会计法律、法规、规章制度,保证银行会计工作有序进行的重要措施。良好的管理制度可以维护银行各项资产的安全完整,防止发生损失和跑冒滴漏,防止失误和及时纠偏,是弥补设计风险,技术风险,操作风险的重要手段。所谓银行电算化管理风险就是指银行在会计电算化应用过程中因管理不善而形成的风险,这种风险具有无意性、依赖性、诱导性和广泛性等特点。 银行会计电算化管理风险的无意性,主要是反映这种风险的产生是管理者主观愿望所不希望的,管理者是无意的。依赖性主要是反映这种风险的产生是管理和操作者在主观上缺乏管理控制意识,过分相信和依赖程序的逻辑检查功能。诱导性主要是反映这种风险产生后如果不吸取教训,如果不立即堵塞漏洞,就会有新的诱犯者。广泛性主要是反映管理风险可能产生于任何一个环节,从人员分工到部门划分,从前端工作站到机房主机,从常规操作到意外情况处理,从备份磁盘保管到机房防火、防潮、防盗、环境等,忽视任何一个环节都可能给银行经营带来严重的后果。 控制和防范银行会计电算化的管理风险,离不开人们主、客观的努力。我们一是要建立健全各项管理制度,包括会计电算化内部管理制度、会计电算化操作管理制度、计算机硬(软)件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度、意外情况处理制度等;二是要加强教育,树立管理者和操作者的风险防范观念,提高员工遵章守纪、按规操作的自觉性;三是要建立起监督、检查制约机制和与之配套的赏罚机制。 总之,银行会计电算化程度的提高,无疑给商业银行的经营带来了极大的益处,但也给银行经营带来了风险。我们只有重视防范风险,才能避免风险。因此,银行会计电算化越发展,越应重视风险的防范与控制。 浅谈会计电算化风险管理:会计电算化风险管理研究 [摘要]随着信息技术的飞速发展,全球经济向网络经济迈进的今天,建立高效完整的会计信息系统,实现会计电算化是大势所趋。针对会计电算化过程中出现的一些新问题和潜在的风险,提出采取切实可行的应对措施。 随着信息技术的飞速发展,全球经济向网络经济迈进的今天,建立高效完整的会计信息系统,实现会计电算化是大势所趋,己成为各行各业乃至国家机关、行政事业单位的当务之急。会计电算化的快速发展己不是单纯的会计与计算机的简单结合,而是已经发展成为一门延伸到通信学、企业管理学、市场运筹学、公共财政信息化等学科的综合学科。它的推广应用不再停留在传统的财务管理系统上面,而是正朝着企业资源计划管理系统“ERP”(企业管理软件)和政府资源规化“GRP”(财政管理软件)方向发展,甚至发展成为不同企业之间、跨地区、跨行业相互链接的大网络系统及发展成为中国财政改革事业和财政信息化建设的有力武器和得力助手。先进的计算机网络技术使信息系统实现会计电算化、管理信息化和结算网络化,极大的提高了会计工作效率和工作质量,使会计工作由原来的手工作业发展到今天的无纸化操作,这些变革不仅给企业带来经济效益和社会效益,更减轻了财会人员的工作力度,促进了会计工作的规范化,为我国的管理工作的现代化奠定了基础。但也出现一些新的问题和挑战,潜在的风险渐渐地暴露出来。现探讨如下: 一、无纸化过程中存在的风险及应对办法 在手工会计系统中,记账凭证、会计账簿及会计报表均以纸张为载体,但实现会计电算化后都是无纸化作业,这种无纸化操作,会计的各种数据易被他人任意删改修订且不留痕迹,而造成会计信息质量的失真。因此,应建立健全科学严密的会计电算化内部控制制度,保证会计数字的安全和保密。 (一)、组织控制。随着会计电算化的超速发展,会计机构也应作相应的调整,如人员岗位责任制:人员岗位包括基本会计岗位和电算化岗位。其中,基本会计岗位为会计主管、出纳、核算、稽核和档案人员等,而电算化会计岗位则是操作员、维护人员、直接管理人员和会计软件人员,以上两种工作人员之间不得兼任;还要明确软件开发人员、维护人员不能兼任操作员。并建立各岗位人员的岗位责任制度,且分工科学,责任明确,各岗位都要得到一定的授权,并用密码控制。防止非法操作、越权操作。这样人员互相制约和内部牵动,能防止违法行为的发生并能及时发现错误。 (二)、操作控制。会计电算化操作应严格遵循会计业务和处理流程进行,在会计软件中设置防止重复操作、遗漏操作和误操作的控制程序,违反操作规程和操作时间应及时予以提示和制止;建立操作日志制度。计算机程序中应对所有操作留有记录,包括操作时间、操作人员姓名、操作内容等。对已记账和已结账业务设置不可修改或逆操作程序,要修改必须通过编制记账凭证冲正或补充登记来更正。以保证会计数据的完整性、真实性。 (三)、数据输入(出)控制。会计电算化系统主要是由数据整理、数据输入、数据处理、数据通讯、数据保存、数据输出几个部分构成。在这些环节中分析出现风险的可能性;分析系统设计过程中是否在实现各个功能时嵌入相应的内部控制措施;嵌入的内部控制措施是否发挥作用;对于一些潜在的可预见风险是否在系统中采取预防措施;是否对不可预见风险的处理留有系统空间等等。由此保证各个环节的数据准确、有效和全过程会计电算化的安全完整。在会计电算化工作中,电脑中原始数据是由人工事先进行审核和确认后输入计算机内,因而自动处理数据的准确性完全依赖原始数据输入时的准确性。会计资料是单位的绝对机密,一旦泄漏将给单位带来不应有的损失,而磁性介质的可复制性又使会计资料极易泄漏而不易发现,故会计电算化系统的输出不论是磁性文件还是打印资料,输出后均应立即受到严格管理,以防被人窃取或篡改。磁性资料应由会计档案保管员负责保管;打印资料在系统的操作日志上有所记录后(包括记录输出时间、文件页数及操作人员姓名)及时送达指定人手中;收件人要签收并注明收件日期、文件内容,以便日后备查;确保会计数据和会计软件的安全保密,防止对数据和软件的非法修改和删除,对磁性介质存放的数据要保存双备份。所以一切数据的输入(出)过程都必须规范化,并保持数据的准确性,才能保证会计信息质量的真实、完整和准确。 (四)、硬件与软件系统的开发与维护控制。会计电算化包括需求分析、系统的设计和测试、系统的运行与维护以及系统文档资料的保管等,即对正在使用的会计核算软件进行修改、升级和硬件设备的更换,要有一定的审批手续,要保证会计数据的连续和安全,并由有关人员监督实施。要保证机房设备的安全和计算机的正常运行,健全排除硬件与软件系统故障的管理措施,保证会计数据的完整性。 二、网络环境的开放性所带来的会计信息失真的风险与应对措施 在网络环境下,信息的来源具有多样、多渠道性,而大量会计信息大多是通过网络通讯线路传输,这样网络信息就有可能被非法分子或别有用心的人拦截、窃取或篡改,网络信息时常会遭到“病毒”和“黑客”的入侵,使网络不得不暂停服务,还有在利益的驱动下违背诚实信用原则,在网上乱盗他人或其他单位(企业)的机密文件和重要资料等等,这些都会使企业蒙受损失,增加风险,其应对措施是: (一)、实行数据通信控制。实施互联网技术,进行远程记账凭证输入,远程报表及远程监控便于网络控制。系统在数据通信时,面临着因线路、设备故障导致数据丢失及被不法分子人为的拦截泄密的风险,因此要在传输过程中采用数据加密,回响检查等技术手段进行会计电算化的规范管理。 (二)、加强会计电算化保密控制。保密控制主要是保证会计电算化的程序、会计数据不被借用、滥用和非法使用。由于电算化系统的特殊性,为了防止非法进入财务管理系统和修改数据库风险的发生,可采取设置程序保密控制,文件密码存储控制,用户进入操作系统的口令控制等措施,以保证在电算化过程中会计程序数据的安全。 (三)、健全会计电算化内部定期检查制度。对会计资料定期或不定期检查,主要检查会计电算化账务处理正确与否,看是否遵照会计法规行事,审核费用签字是不是符合本单位的内控制度要求,凭证附件是否完整等;审查计算机内部数据与书面资料的一致性,查看账册内容,做到账册相符,对不符合要求、错误的账表要及时纠正和调整。要监督电算化过程中数据保存形式的安全性、合法性,防止非法删除、修订和篡改历史会计数据及对电算化系统运行各环节进行检查,防止出现漏洞。 (四)、加强法制建设。计算机犯罪具有智能化、隐蔽化的特点。我国虽已采用各种技术防止外部入侵攻击,但“病毒,,屡屡得逞,因此加强网络法制建设,加大网上执法力度,对不法分子的不法行为进行打击以起到威慑作用已迫在眉睫。还应配备杀毒软件,定期或不定期的查“毒”、杀“毒”。 三、会计信息系统应用软件自身存在的问题及解决的途径 当前电子商务尚处在初始阶段,跟不上网络信息技术的飞速发展。会计信息系统使用的软件还存在不少问题,最明显的是网络用户不够普及,没有形成大的网络系统,各软件公司出于本身利益的考虑,不对外公布软件内部数据接口,导致信息无法大范围的交流、传输;网上法制建设尚不完善;给犯罪分子可乘之机。其解决的途径: (一)、开发商与用户应加强在线测试。在软件开发和应用过程中,开发商与用户应加强交流,充分测试。例如,用户通过网络向开发商提出要求或建议,开发商通过网络把软件传送给用户。双方在软件应用过程中应注意监控,及时发现并解决问题。开发商可通过网络对用户的系统进行定期在线测试,一旦发现问题,应进行升级,以便提高系统运行的安全性。 (二)、建立账表系统。现在市场上使用的财务软件普遍是财务系统和报表系统,作为两个独立的模块独自处理,它不利于双向性查询和确定性查询。按照财务软件的模块化设计原则,对系统模块划分要求模块具有最大独立性,将财务系统和报表系统合二为一,建立账表系统,以回避自身存在的风险。 (三)、注重会计电算化软件的开发和人才的培养及技术培训。随着会计电算化的普及和广泛运用,更多的潜在风险会有所暴露,这就要求我们要注重会计电算化软件的开发和人才的培养并加强技术培训。为此,要充分利用计算机技术和会计知识,制定科学的会计综合体系和会计电算化软件发展规划,选拔优秀的计算机人才,开发适合行业内部需要的会计电算化软件,向大规模数值计算的专用软件,面向问题和过程分析及判断推理的高层次软件综合开发阶段迈进。建立一套完善的计算机辅助管理专家系统和智能系统,使计算机在会计管理工作中的应用向更广泛更深层次发展,实现单位自己的智能化信息与专家系统的会计电算化发展的新路子。会计电算化工作的关键是应用。经常参加计算机技术展示会和计算机培训班,全面了解科技信息和开发信息资源的重要性,提高对计算机的感性和理性认识,充分认识计算机技术的先进性、可靠性及在管理工作中所起到的重要作用。把计算机同现代化的管理科学融合在一起,开发出经济实用的计算机软件系统和更高水平的计算机处理系统及培养出大批能从事会计电算化工作的复合型人才,才能回避会计电算化工作中的各种风险。 浅谈会计电算化风险管理:会计电算化安全风险管理 随着网络和电子商务的发展,会计信息的安全问题越来越突出,必须采取相应的防护措施,保证电算化系统安全稳定的运行。 一、会计电算化系统存在的安全风险 会计电算化系统的安全性是指电算化系统保持正常稳定运行,系统数据信息保持安全和完整。会计电算化的安全性一直是系统设计者考虑的问题,同时也是系统用户最为担心的问题,其安全风险表现在以下几方面: 1.会计信息数据的失真。 会计信息是对企业生产经营活动的综合反映,满足企业的内部管理和外部相关部门和个人的需要,信息的质量直接影响到企业的经营管理和预策、决策。会计信息的真实、完整和准确是对会计信息的基本要求,一旦会计信息系统的安全受到损害,最为直接的就是会计数据的错误、数据的丢失或被篡改,致使信息失真,这里的不安全因素表现为:一是硬件缺陷,如计算机硬盘的损坏而又没有数据备份的情况下造成数据丢失。二是人为的误操作和有意破坏,造成数据丢失和被篡改。三是外部环境如操作时停电或处于磁场环境磁盘被磁化造成数据丢失。另外在电算化网络环境下,一些非法用户的侵入或数据在网络的传输中数据被截取和篡改,也将造成信息的不安全。 2.企业资金结算的安全问题。 在网络经济的电子商务环境下,企业经营越来越依赖于客户,企业在网上的财务活动日益增多,如网上定购、网上销售、网上结算、网上理财、网上证券投资及外汇买卖等,买卖双方都是不谋面的信息交流,完全凭借双方的信誉进行交易活动,这样企业就面临着财务结算的安全问题,一些非法用户侵入他人的计算机系统,通过网络传输非法转移电子资金及通过窃取密码盗窃银行存款,致使企业资金面临安全风险。 3.企业重要信息的泄露。 信息技术高速发展的今天,信息在企业的生产经营管理中变得越来越重要,决定着企业在激烈的市场竞争中的成败。因此利用高科技手段非法窃取企业机密,是构成企业系统安全风险的重要形式。如在网络环境下,财务信息传递完全借助于网络进行,财务信息被截取和篡改或泄露成为不可避免的问题,特别是网络黑客非法侵入网络用户或程序,捕获信息或通过窃取系统合法用户口令、密码,以此合法登陆,实现非法的目的,获取重要商业秘密,将给企业造成不可估量的损失。 4.计算机病毒侵袭造成系统无法正常运行。 计算机病毒可以破坏计算机内的程序、数据,甚至破坏硬件,计算机病毒可以通过磁盘、光盘、网络和电子邮件进行传播,如以前出现的一种CIH的恶性病毒,直接攻击、破坏硬件系统,主要传染Windows95/98的可执行程序,极大威胁着系统的安全。病毒的隐蔽性强,传播范围广,破坏力大,对电算化信息系统及远程网络传输的安全构成极大的威胁。 二、保证会计信息系统安全性的防范策略 1.建立健全会计电算化管理制度。 建立健全会计电算化管理制度,是确保会计核算操作安全,及时、准确提供会计信息的根本保证,是实现企业会计电算化的前提。制度的建设,包括内部控制制度和宏观管理制度及参与国际安全协议的方面。内部控制制度包括人员管理制度、操作制度、安全保密制度、会计档案管理制度及内控制度,它们对系统的正常运行,会计信息的真实可靠可起到一定的保障作用。宏观管理制度包括会计软件管理制度和法规,电算化网络管理制度及防止和打击网络犯罪法规等,通过建立宏观管理制度,可以加强对上市的商品化会计软件管理,有效打击网络犯罪,惩治网络黑客。为了保证Internet网络的安全和用户的利益不受侵犯,国际上相继制定了系列安全协议,如安全电子交易规范、安全的超文本传输协议等,这些协议对规范网上行为起到了一定的促进作用。我国面临着加入世贸组织,应加快推进安全协议制度的实施和完善,以降低电算化网络的风险。 2.建立必要的防护措施。 为了保证会计信息的真实、完整和安全,除了建立健全管理制度以外,还要建立必要的防护措施。 (1)在财务软件中增加安全功能。会计电算化软件各层数据处理应层层设防,在软件功能上增加必要的提示功能、检验功能和限制功能,要防止操作失误造成数据破坏,操作人员进入系统要设置口令和密码,以防无关人员非法进入。系统各模块也要设置相应的口令,并对系统操作人员进行授权,防止无权人员的操作。在系统中应建立起“操作日志”,记录所有人员对系统所做的操作,包括操作的时间、操作人员姓名、操作内容等,这样一旦出现问题,可以依据“操作日志”所提供的线索,对有关人员进行核查。 (2)建立预防病毒的安全措施。为了防止病毒的侵袭,要坚持使用正版软件,不能使用盗版或来路不明的软件,对外来的软盘要先进行病毒检测,方可在计算机中使用;在计算机中装入防病毒软件,这样在开机时进行时实控制,对硬盘进行病毒检测,及时发现并杀死病毒;定期备份数据和文件;不打开和阅读来历不明的电子邮件等。 (3)建立必要的技术防护措施。为了防止非法用户和黑客的侵入,可以通过设置防火墙、采用身份识别系统等技术防护措施,将非法用户拒之网络之外,面对重要商业秘密泄密的问题,可以对软件的重要信息采用加密技术,以防重要信息在传输过程中被泄露。 (4)加强对会计电算化系统使用人员进行安全教育。系统使用人员特别是系统操作人员树立安全意识,要加强计算机、通讯和网络理论知识的学习,提高业务素质,还要树立良好的职业道德,自觉遵守各种操作规章制度和操作规程,防止工作中出现不必要的失误。 浅谈会计电算化风险管理:3G时代会计电算化风险管理 如何在3G时代进行会计电算化风险管理,在理论界尚且空白。本文拟对3G电算化会计风险防范的基本原则及措施进行研究,欢迎大家批评指正。 一、3G时代,电算化风险解析 3G时代的会计电算化已经进化到纯网络时代,数据的保存和管理全部储存在网络服务器中,业务主管可以在全球任何一个角落进入企业的数据系统进行操作和管理。这也意味着黑客可以在全球任何一台计算机上入侵电算化系统,修改或盗取企业的会计核心数据。如此一来,会计信息的可靠性、可比性、及时性等质量要求将面临巨大挑战。 (一)网络安全风险 3G时代,各企业网络均实时接入Internet(互联网,下同),这就意味着企业会计电算化系统必须承受来自互联网的外部攻击以及内部网络风险,据国内知名信息网络安全厂商金山公司2009年《互联网安全报告》数据表明,2009年,仅金山“云安全”中心就监测发现新病毒2 068万余个,导致7 640万台电脑感染病毒。通过木马或后门侵入公司会计电算化系统窃取财务资料绝非只是电影里艺术化的场景。如果对网络风险的防范措施不当,会计电算化数据被恶意更改,内容失真,资料遗失,或严重泄密,必然会对企业财务信息的可靠性造成恶劣影响。 (二)操作系统漏洞 电算化产品往往基于一定的操作系统,操作系统除了我们最熟悉的微软windows系列之外,还有unix/linux、苹果OS等其他操作系统。建立于同一操作系统的会计软件方能达到会计信息可比性要求,不同操作系统的会计电算化系统一般互相无法兼容,会计数据的可比性难以实现。 同时,由于操作系统本身的漏洞,致使会计电算化系统存在重大安全隐患,掌握一般攻击技术的人都可能入侵得手,会计信息的可靠性得不到保证。 (三)应用安全风险 众所周知,会计电算化中,纸质凭证需由操作员手工录入,在这一过程和会计信息日常管理中,其风险为: 1.误操作风险,即合法操作人员在正常操作中所发生的风险,如数据录入不及时,数据录入金额错误,合法数据被误删除等,其发生的机率不大,危害性却不小。数据一但进入电算化系统,出于对电脑的盲目信任,很少还有人根据原始凭证去审核其一致性,所以不少企业到年终决算或几年后才发现某一数据的差错。 2.不能操作的风险。如系统故障,电脑或网络硬件损坏、网络服务器受损等。一旦出现不能操作的相关状况,轻则一两天不能进行正常的会计核算工作,重则造成资金款项不能正常结算等重大事故。 3.被恶意操作的风险。常见的有:非授权用户的访问、通过口令猜测或盗用正常操作者的口令和加密硬件的方式,强行划转企业银行资金;获得系统管理员权限、通过数据库服务器本身漏洞进行数据篡改等。和误操作不同的是,通过恶意修改会计数据,可以让非法的会计数据显得合法,如重复记账、数据篡改、非本周期会计数据强行入账等。由于电算化系统的特点,数据一旦被非法更改,很难发现,要查找作案者也非常困难。 4.信息泄露的危险。除黑客、病毒的攻击外,因为办公网络应用通常是共享网络资源,可能存在着员工有意、无意把硬盘中重要信息目录共享,可能被外部人员轻易偷取或被内部其他员工窃取并传播出去造成泄密,或者将数据保存到U盘中却不慎遗失,也有备份数据被非法调阅甚至盗窃等。这些都是因为缺少必要的访问控制策略。 (四)管理体系隐患 1.忽视复核岗位。内部控制原则要求不相容职务要进行分离,按此原则会计电算化系统的数据录入和复核应当不少于2人,但是不少企业实行电算化后,却并不设置这一传统岗位,数据信息由操作员自录自审,其真实性和可靠性难以保证。 2.操作权限混乱。计算机管理原则要求,不同的操作人员应该有不同的计算机操作权限,如是否能复制数据,更改系统,查看核心服务器状态等,但多数企业为了管理上的方便,授予了部分操作者不应有的高级别系统管理权限,可以轻易获取并更改计算机和网络的关键设置,这也使会计信息质量要求在会计电算化管理中无法保证。 3.密码设置过于简单。电算化软件管理原则要求,应设置健全的密码体系,如开机密码、系统密码、电算化操作员角色密码等,同时对密码的长度和复杂程度都有一定的要求。但不少单位会计电算化管理人员或员工图方便省事,不设置用户口令,或者设置的口令过短和过于简单,导致很容易被破解;或者责任不清,使用相同的用户名、口令,导致权限管理混乱等,造成会计信息质量要求在会计电算化管理中难以实现。 二、电算化风险管理基本原则 通过会计电算化风险解析所谈到的大量风险点,我们应该深深体会到3G时代的会计电算化风险管理应该上升到一个新的高度。在3G已经向4G发展的高速无线网络时代,具有纲领性质的电算化风险管理基本原则的建立正当其时,笔者总结如下: (一)整体性原则 整体性原则又可分为2个方面:一是全体性原则,指整个企业全员列入电算化安全防范体系,绝对不允许任何一个特权人员或非受控人员的存在。即便是企业高层管理人员,仍然只能给予应有的操作权限,只能查阅的绝不授予修改权限,只能操作的绝不给予系统管理权限;再如计算机管理人员,已经有较高的计算机管理权限,就绝不能再有电算化系统操作权限。二是全面性原则,指电算化风险管理体系的建立,要充分考虑整个企业信息保密、数据传递、业务运营、电算化系统运行等多方面的要求,在综合会计管理原则、计算机系统管理要求、各部门软件运行及数据传递规范等多方面管理体系的情况下,建立一套整体性的风险管理机制。各部门各行其是,或偏重一点而不注重整体规划,是不可取的。 (二)普遍性原则 普遍性原则,指整个企业全员应给予同等必要的电算化安全知识培训,不留空白。一些管理者认为电算化系统的安全取决于企业计算机安全保障力量的强弱,却不明白普通员工安全意识的提高同等重要。对不同权限的操作人员,要组织有针对性的安全知识培训。 (三)标准性原则 所谓标准性原则,是指会计电算化系统的开发要能适应多个操作系统,数据的保存和采集要能通用于不同的操作系统或应用平台。 电算化的发展过程也证明了这一点,从最初的各单位自主开发,到有统一电算化软件公司的出现;从系统的单一会计应用,到企业的综合性管理平台;从内部单机的不可联网,到互联网共通共享,都充分说明了标准性原则的重要性。 而且标准性原则必须贯穿于企业会计电算化对内对外的各种应用中去,只有标准化,才能高效的助推企业的发展。 (四)专业性原则 专业性原则,指整个企业的电算化风险管理体系一定要由专业部门或公司来规划。如果企业自身有较强的风险管理力量,可以由这一部门或人员来制定相关防范机制;如果企业自身没有这一能力,则务必订购专业产品和方案。企业如果具有相当经营规模,业务的发展进入了上升通道,邀请专业风险管理(又称安全保障)公司或人员为公司量身定做电算化风险管理体系就显得更加重要。 (五)延伸性原则 延伸性原则即电算化风险管理系统要跳出企业内网,延伸到公共网络及手机等移动通信设备。如很多管理者由于工作需要,长期随身携带笔记本进行办公操作,喜欢在家庭、机场、宾馆等公共网络环境下接入办公网或电算化系统。这些地方网络安全条件显然远低于企业内部网络,同时由于大部分人不喜欢设置开机密码、系统密码,也不习惯对重要资料加密,口令一旦被破解或笔记本电脑遗失,后果十分严重。 所以,无论在任何时候、任何地方使用电脑,只要员工需要接入电算化系统或办公系统,就需要按照企业电算化风险管理体系自觉进行相关规范化操作。如需要在家中上网操作,按企业要求对网络和电脑进行相关安全设置;如需要用U盘携带重要资料,按企业规定进行加密处理等等。同时,对于长期需要从外部网络登陆企业电算化系统的人员,企业应记录在案,进行技术培训和安全警示(或规范)。 三、会计电算化风险管理对策 (一)利用软硬件防护 通过硬件设备加强网络安全风险防范,抵御形形色色病毒对会计电算化系统的攻击,保证会计信息质量。不论内网还是外网,均需通过路由器、交换机等网络设备连接各台计算机或接入Internet。网络风险防范的关键点就在于硬件设备的网络设置,这就要求企业在建立会计电算化系统时采用充分或有效的安全配置,及时填补安全漏洞,关闭一些不需要的服务等,这样可以减少或杜绝来自内外部网络的攻击和探察。同时,必须进行各网络节点的防火墙设置,阻拦入侵者,同时使其即便侵入内部网,要找到所需数据也非常困难。 (二)实行内、外网物理隔离 企业会计电算化系统与Internet间必须采取严密的安全防护措施。企业必须实行内、外网物理隔离。为确保会计信息系统安全,严禁将会计电算化系统内网的计算机接入互联网;访问互联网的计算机必须与会计电算化系统内网物理隔离。只有会计电算化内网和外网分离,才能保护会计电算化系统不易遭到来自外网一些不怀好意的入侵者的攻击。 (三)建立会计电算化内部控制制度 实行会计电算化后,一些传统的核对、计算、存储等内部会计控制方式均被计算机内部控制方式轻而易举地替代,如总账和明细账都由计算机根据审核后的会计凭证自动登记和归集,取消了手工条件下二者的核对工作,但同时记账凭证的审核工作变得更加重要。企业应对记账凭证的审核实行除在计算机系统内签字确认外还要求在打印的会计凭证上盖章确认,增强正确性和完整性的审核,保证会计信息的质量和可信度。另外,应制定严密的计算机操作管理制度,包括会计软件的操作工作内容和权限,操作密码的管理规定,保存上机操作记录,计算机病毒的防范措施,会计电算化系统维护管理等制度。 (五)做好会计信息资料备份及数据系统恢复工作 2006年“熊猫烧香”病毒的发作,造成大量用户电脑资料毁灭,花费大量资金仍然难以恢复。最新的电算化系统可以实现数据在Internet网络服务器和本地计算机双重备份,安全性提高了很多。但数据备份和保存的重要性仍然没有降低,企业应坚持每周甚至每天备份会计数据,做好数据信息存储介质保管工作,在关键时间点上的备份甚至应该采取双备份策略。另一方面应建立会计信息系统风险应对机制,操作系统上要有快速的系统恢复功能。 (六)严格实行权限管理 权限管理包括权限分配和用户名及密码管理两个方面,在分工时,对职权不相容的岗位应进行明确分工,不得兼任,做到相互牵制、相互制约,职权分离,使会计人员和各级管理者在权限内开展工作;在权限等级管理中,应制定各环节密码设置和重要资料加密规范,保管好相关口令和加密硬件,口令密码必须不定期地更换,确保企业会计信息系统和资金安全。