摘要：齐鲁石化公司有近10万人口，社区纵横交错，企业既要管理本单位的职工和家属，还要承担社区的人口计生责任。长期以来形成的企业所属社区中各类人员、情况十分复杂。随着国有企业体制改革的不断深入和人口计生属地化管理的整体推进，国有企业因改制后出现的新情况、新问题不断出现，给人口计生服务管理工作带来了挑战。从企业母体分离出来的改制单位，企业依然承担着对它们的社会管理职能，而企业管理社区，在一定条件下，又不具备政府职能，加之企业分流人员社会化形成了人口计生服务管理的盲点，使企业的人口计生工作难度日益加大。

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