摘要：本文以湖南省为例，通过调研发现，我国政策性种植业保险在上一阶段的试点中面临的主要问题包括，种植业生产风险的相关性与不确定性使得相关的保险产品定价困难，风险分散的效率低；我国小农经济、分散经营的国情使得保险工作量大，经营成本高；农民缺乏基本的自然灾害保险的知识，风险意识较差。在种植业保险的机制设计与运营实践中，政府职能超越了引导鼓励的范围；产品设计违背了市场运作的原则；统保模式违背了自主自愿的初衷；利益不一致破坏了协同推进的效果。解决当前的主要问题应当建立有效的成本分担机制和激励机制，通过合理的产品设计和制度创新实现共赢，并充分发挥基层的力量，协调配合各个部门，以促进我国种植业保险工作的深入开展。

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