摘要：就目前而言，由于平均税率较低，从而导致我国的个人所得税在进行再分配上，效应极差。那么，导致平均税率的过低主要原因是因为什么？究其原因，主要是因为累进税率的级次设定，进一步致使税收流失，最终造成实际平均税率恶化。要想将名义税率提高，通过提高名义税率并不具备有任何的可行性。应该要进行设置适当的个人所得税名义税率框架，将高收入者的税收征管力度强化，从而使实际平均税率能够提高。

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