摘要：土地增减挂钩政策是一种土地制度变革，具有折中性，在不碰及耕地红线和粮食安全问题的基础上，它使土地资源得到了流通和升值，从而使农民，国家和企业三方共赢。旧思想根深蒂固，土地增减挂钩政策受到了旧思想的阻碍，屡遭挫折，发展速度慢。想进一步利用土地资源优势，增加其使用率，提高农民的收入，快速推进农业现代化转型，我们能做的只有以最快的速度冲破旧思想阻碍，逐渐加大政策的适用范围以及运用方式。

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