摘要：我国义务教育的政策导向经历了“效率优先”与“公平”两个历史阶段。在“效率优先”政策导向下,义务教育集中有限的教育资源,完成了义务教育质量的提升和基本实现了普及九年义务教育的目标;但也出现了诸如义务教育不均衡,以及农村教师工资拖欠、教育经费短缺等问题。2002年推出“公平”导向的义务教育政策,带动了义务教育的全面发展,同时也出现了一系列的新问题——贫困地区优秀师资难招难留、师资配置比例失调、城市学校“大班额”、农村学校“空心化”等。回顾我国义务教育政策导向的发展历程,至少提供了如下思考:教育问题不能简单地依靠教育政策本身去化解,而是需要整个社会的综合改革才能完善;任何政策都要辩证地理解与执行,尽量避免从一个极端走向另一个极端,力求在义务教育“公平”导向的视域下,寻求教育均衡的着力点——受教育者和教育资源的契合度。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社