摘要：<正>20世纪末,新公共管理理论式微,学者们普遍质疑新公共管理理论的有效性。比较有代表性的如英国学者Robert B.Denhardt等提出新公共服务理论,批判新公共管理理论缺乏对公平正义、公民参与等民主和宪政价值的关注;美国学者Perri6和
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