摘要：道路运输是国民经济发展的基础行业，承载着高效流转、配置生产要素的重要功能。改革开放以来，我国道路运输业迅猛发展，客货运输量和周转量保持高速增长。统计显示，仅2005年前3季度，公路客运量达125．7亿人饮、周转量6936．8亿人公里，公路货运量96．0亿吨、周转量6216．9亿吨公里，远远超过同期其他运输方式，公路运输的主导地位和基础性作用口益凸显。道路运输业的高速发展在客观上必然导致道路运输过程中各方当事人利益的复杂化、多元化，

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