摘要：通过对人力资本和社会资本的投入,福利制度履行再分配职能保护弱势群体,却也令欧洲面临严峻挑战。福利制度必须与人口老龄化、全球经济一体化、气候变化溢出效应相关的广泛社会变革相适应。设计优良的福利制度可以应对欧洲经济变化带来的新型社会风险,并更有效地利用资源和技术进步,促进欧洲的可持续发展。

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