摘要：1993年以前，邮政汇兑资金的清算由国有商业银行承担，采取存款、透支均不计息的清算方法。1993年以后，随着市场经济的快速发展，邮政汇兑业务大量增加，原有的邮政汇兑资金清算办法已不能适应当时的需要，出现了邮政汇款兑付难、“绿条子”泛滥的局面，严重损害了银行和邮政部门的信誉。为解决邮政汇兑资金兑付难的问题，

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