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坚持从国家职能体系着眼，观察和运用财政职能

作者：姜维壮 刊期：2005年第55期

从国家职能体系着眼,而不是从行政机关的某项职能或职责着眼,观察和运用财政职能,这对于保持财政职能与国家职能的一致性,实行依法理财,全面准确地贯彻执行国家的方针政策,促进市场经济和社会协调健康持续发展,有十分重要的现实意义.这是由一系列主客观因素决定的.

国有资本经营预算范围的界定

作者：吴祥云; 徐 刊期：2005年第55期

1.国有资本经营预算收入范围的界定.包括:(1)来自企业的国有资本收入,包括国有企业上缴的税后利润,国有股东分得的股息、红利和股利,各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分,国有资本处置收入及其他收入;(2)资源性国有资产收入,反映租赁、出让,转让土地、矿产等国有资源的使用权、特许专营权、开采权等的收入,以...

加强国有企业资金管理的主要途径

作者：刘桂明; 木易 刊期：2005年第55期

1.资金计划系统的管理.企业应以需要与节约兼顾为核资的基本原则,确定资金的合理需要量,这是进行资金管理的基础.从财务会计稳健原则角度来说,编制资金计划是解决此问题较好的方法.

国有资本经营预算法制建设存在的问题

作者：申明 刊期：2005年第55期

投资对经济税收拉动作用减弱

作者：李林; 史晓龙; 晓宇 刊期：2005年第55期

宏观调控政策运用的经验教训

作者：吴晓华; 海昌 刊期：2005年第55期

通过对1978年以来二十多年宏观调控,尤其是以财政、货币政策等为主的间接调控体系建立以来的政策实践的回顾和总结,有不少值得认真吸取的教训.

开放经济下实施我国战略贸易政策的措施

作者：李东红; 海昌 刊期：2005年第55期

1.制定合理有效的关税结构.我国平均关税税率已由2001年的15.1%下降到目前的13.8%,已达到发展中国家的平均水平,非关税壁垒日益减少,贸易政策正朝着符合WTO的要求发展.但其中关税结构不尽合理,没有起到保护相关产业的作用这一问题尤为突出.表现为:(1)有效保护率和名义关税率差距较大.如机械电子、石油化工、电子及通信设备制造等应给予较高保护...

促进非公有制经济发展的思路和取向

作者：顾强; 廉莉; 海昌 刊期：2005年第55期

(一)促进非公有制经济发展的总体思路. 从2005年起,今后一段时期内将按照"解放思想,公平待遇,优化环境,改进服务,依法规范,保障权益,加强引导,提高素质"的总体要求,大力发展和积极引导非公有制经济发展.

财税工作的中长期战略目标

作者：许善达; 晓宇 刊期：2005年第55期

这个问题是由财税系统长期致力于提高财政收入占国内生产总值(GDP)的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重(以下简称"两个比重")的战略联想起来的.

公共支出制度改革的基本思路

作者：陈元春; 晓宇 刊期：2005年第55期

按照公共财政的要求,公共支出制度改革的方向是逐步建立一个公正、公开、公平、规范、高效的公共支出管理制度.基本思路是:

《政府采购法》中的财政性资金如何界定

作者：谷辽海; 晓宇 刊期：2005年第55期

世界上实行政府采购制度的发达国家或地区,判断是否属于政府采购,无须界定资金来源.因为采购人主要是公共部门,其资金主要来源于国家财政拨款、政府担保借款、特许权转让所得等,法律不需要对资金来源进行规定.因此,国际惯例中不强调资金来源,只对使用公共资金的采购主体作出规范.

财政投资评审机构进行绩效评价的初步设想

作者：殷丽华; 孙忠云; 晓宇 刊期：2005年第55期

1.确立财政投资评审机构在绩效评价中的主体地位.应尽快以法规形式将财政投资评审机构承担的绩效评价职能确定下来,明确其在绩效预算实施中的地位.同时,要赋予财政投资评审机构充分的评价决策权,既要使该机构有财政资金项目绩效评价遴选权,能够自由选取典型项目进行绩效评价工作,又要使该机构不受其他部门的干涉,能够根据国民经济发展状况和国家...

增值税转型的具体措施

作者：高云巍; 徐 刊期：2005年第55期

1.尽快建立以消费型增值税为主体,充分运用二级商品税制调节功能的税制结构.(1)扩大消费税的征收范围,对高档消费品和高档消费行为提高税率,增加高消费人群对全国财政的贡献.对某些已经不属于高消费的产品和行为减低生产率或停止开征消费税,既有利于消费税的调节力度加大,又有利于增加高素质劳动的供给和储蓄增加.

财产税为我国地方税主体税种的路径选择

作者：吴利群; 晓宇 刊期：2005年第55期

1.科学规划与分步设定财产税改革目标.我国经济发展水平与区域经济发展不够平衡,分税制财政管理体制不够健全,税权划分不够合理,地方没有应有的税权,要想在短期内将我国财产税打造成地方主体税种是不现实的.因而需要科学规划,分步设定财产税的改革目标,循序渐进地推进财产税制的改革.

当前开征不动产税的预期功用

作者：白重恩; 海昌 刊期：2005年第55期

1.可以促进土地的市场化.在现有制度下没有不动产税,政府卖地就是一次性收入,土地的交易价当然很高;而开征不动产税则除了开始的土地价一次性支出外,未来每年都要交税,土地价格就会降下来.如果我们只对非农用地征收不动产税,而对农用地不征收不动产税,那么,农用土地价和非农用土地价的差距就会缩小,它可以减少土地非市场化带来的资源配置扭曲问...