摘要：现代企业制度是建立在出资人所有权和企业法人财产权相分离的基础之上，由此决定了现代公司治理结构要遵循决策、执行、监督三权分立的框架。成立国有资产监督管理委员会之后，国有企业有了明确的出资人，赋予国资委管资产和管人、管事相结合的职责。其中的核心职能是如何管好人，因为任何需要改变组织行为的行动均要涉及人。当然，管人已经不能再依靠过去的行政手段，应该通过一系列制度的安排，使出资人、决策人、执行人、监督人之间既能相互约束，

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