摘要：全面预算管理是企业实施内部控制的重要手段，是对企业战略目标和年度经营计划的一种总体安排，具有统筹规划、资源配置、风险防范、过程控制、沟通协调、制约和激励等重要功能。现金流是企业运行的血液，决定着企业的兴衰存亡，是实现企业价值创造的关键要素。以现金流为核心构筑企业的全面预算管理体系具有重要的实践价值。文章以WH地铁集团有限公司为例，介绍以现金流为核心的全面预算编制框架，及其在轨道交通企业的具体运用，以期为其他轨道交通企业实施全面预算管理提供借鉴。

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