范文一：
交通安全宣传教育是道路交通管理的一项重要基础工作，在道路交通管理工作任务日益繁重和面临的情况愈加复杂的新形势下，应当高度重视、优先发展和不断加强交通安全宣传教育工作。为了全面推进交通安全宣传教育工作，充分发挥其在维护道路交通安全、畅通中的重要作用，为了加强对辖区交通安全宣传教育，真正提高群众的交通安全意识，养成良好的交通安全习惯，确保辖区居民的交通安全，制定本计划。
一、总体要求
以提高居民群众交通法制观念和安全意识为目的，把交通安全宣传教育纳入辖区文化建设的轨道;建立和完善宣传教育网络;依托各种宣传媒介，广泛开展交通安全宣传教育，最终达到广大居民群众的交通法制观念明显增强，交通安全意识进一步增强，交通安全知识进一步增长，良好的交通行为习惯得到进一步培养，能自觉遵守交通法规，从而减少辖区交通事故发生。
二、内容和措施
(一)建立健全社区交通安全组织，充分发挥其作用。成立社区交通安全小组，确定交通安全宣传员开展交通法规学习和教育，增强群众遵守交通法规和安全通行的自觉性。
(二)积极推行交通安全责任制，明确街道交通安全宣传教育责任。建议社区将交通安全宣传教育列入精神文明建设范畴，要求社区担负交通安全教育和管理的义务，以促进辖区居民群众交通法制观念和安全意识普遍提高。
(三)加强辖区交通安全教育，培养他们从我做起自觉遵守交通法规的良好习惯。将道路交通安全法规和交通安全常识的有关内容纳入街道、社区工作计划中。定期开展交通安全宣传教育，形成制度。
(四)充分依托社会传播媒介，不断拓宽交通宣传渠道。为提高宣传教育的质量，增强宣传教育效果。各社区要高度重视利用广播、宣传橱窗等交通宣传栏目进行不定期宣传。通过举办交通安全展览、演讲、知识竞赛和成立交通安全志愿者服务队等多种形式，开展交通安全宣传教育活动，提高宣传教育实效。每年4月1日至7日是全国统一的“交通安全宣传周”。宣传周期间，各社区要大张旗鼓地举行多种形式的交通安全宣传活动。
三、具体活动安排
1-3月：开展“交通安全宣传周”教育，利用春运期间加大宣传交通安全意识，利用广播、宣传橱窗、黑板报，专题讲座等各种形式，广泛开展交通安全教育。
4-6月：开展五一长假交通安全教育并对辖区周边道路秩序进行排查,设置醒目的交通安全警示牌、铺设减速设施、添加小区门口人行横道标志线。
7-9月：1、开展对辖区内学校、学生学期结束及假期交通安全教育宣传。2、对辖区车辆驾驶人相关情况进行全面性的调查摸底。3、积极开展交通安全月宣传活动。发放辖区交通安全教育活动相关资料。
10-12月：1、协同各相关部门根据本辖区掌握的情况和社区自查的反馈情况，全面疏理，逐级落实。2、对本辖区内的工作情况要及时向上级汇报，并做好备案。3、严防死守保护好社区安全。
范文二：
各企事业单位、各居民小区：
为了预防和减少道路交通事故，创造安全畅通的道路交通环境，使道路交通更好地服务支持社区经济发展，根据县平安畅通工作会议精神，结合我社区实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“政府领导、部门协作、社会联动、公安监管、业主负责、群众参与、综合治理”的总体要求，以贯彻实施《道路交通安全法》为主线，以落实“五整顿、三加强”工作措施为重点，通过抓住源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护好道路交通秩序，为构建和谐社会和创建平安畅通南社创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、工作目标
围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，从2007年3月开始，通过一年的努力，使全色社区道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少。
具体目标是：建立和完善二级道路交通安全工作机制，相关部门形成工作合力，交通安全责任倒查追究制得到落实;道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理;交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路严重交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改善;运输企业交通安全责任落实到位，车辆和驾驶人源头管理进一步加强;街巷安全通行条件得到改善;交通安全宣传“五进”活动进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识明显增强，交通守法率明显提高;道路交通事故稳中有降，力争不发生一起死亡3人以上的群死群伤恶性道路交通事故。
三、工作步骤
20xx年，信用联社、秋雨新城小区、工商局宿舍、交警大队、实验中学达到“平安畅通”创建的标准。
20xx年8月，力争在提高群众交通安全意识、改善道路交通行车安全条件、解决出行难问题上取得实质性突破。逐步解决交通秩序乱、交通拥堵、事故多发等问题。
20xx年12月，进一步巩固创建成果，不断拓宽创建领域，提高创建层次，努力打造“平安畅通南社”的品牌，使创建活动走向制度化、规范化、力争走在全县前列。
四、工作任务和措施
(一)社区主导，齐抓共建
1、“平安畅通南社”创建活动，由社区平安畅通办公室组织实施。各企事业单位、居民小区按照实施方案，并结合实际，制定实施方案，落实工作责任。
2、积极开展平安畅通南社活动，夯实创建“平安畅通南社”的工作基础。以单位、小区为单位，组织开展安全单位、小区、学校活动，以运输企业、公司为单位，开展安全路、安全线、安全车创建活动。
3、将道路交通安全纳入各成员单位的重要议事日程，完善落实道路交通安全联席会议制度。分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，制定行之有效的整改措施，督促协调各有关部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政策的宣传贯彻，部署道路交通安全工作。要建立本辖区、本系统、本单位的联席会议制度，定期研究工作，协调解决问题，督促和检查交通安全工作，并及时向联席会议办公室报告本辖区、本系统、本单位的交通安全工作情况。
4、建立健全交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入考核内容，落实责任，兑现奖惩。对发生特大交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。
(二)多策并举、强化宣传
1、深化交通安全宣传“五进”活动，有效提升全社区人民群众的道路交通安全意识。要认真履行《道路交通安全法》规定的职责，制定分阶段实施的道路交通安全宣传教育计划，落实宣传教育任务，确定专门机构和专人负责，组织各部门和新闻媒体大力开展交通安全宣传进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作，切实提高广大群众交通安全意识。20xx年底，进入率均达100%。
2、建立宣传教育长效机制。按照、公安部、司法部、教育部、国家安监局等五部委交通安全宣传三年工程要求，社区司法所负责将《道路交通安全法》作为全社区普法教育的重要内容，适时举办法律知识竞赛、宣传等活动，继续做好“12.4”全国法制日宣传活动，适时召开普法工作座谈会和宣传教育工作经验交流会，逐步把交通安全的宣传教育工作纳入法治化的轨道。
3、强化中小学校在校学生的宣传教育。各中小学负责在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容，将学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学生个人操行评定。积极聘请法制副校长或校外辅导员，定期讲授交通安全课，要健全“小黄帽”路队制。组织开展交通安全演讲、征文、绘画比赛等活动。利用每学期开学、放假之机，做好广大师生的交通安全宣传工作。
4、扩大宣传覆盖面。宣传部门和新闻单位要通过在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目，采取短信、公益广告等形式，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。
5、建立基层宣传网络。要在企事业单位、居民小区和公共场所普遍设立交通安全宣传橱柜或板报，要采取文艺演出、纳凉晚会等互动性强、群众喜闻乐见的形式，调动各单位、居民小区使用所用的宣传手段、宣传工具，大张旗鼓地开展交通安全宣传。在50人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员，负责本单位交通安全宣传教育。
6、执法和宣传相结合。积极配合县交警大队在车管所、驾驶人考场、交通违法处理、事故处理等窗口以及客运站、人群密集场所、交警执勤岗转出和播放宣传挂图和光盘，并加强对社会交通安全宣传教育的指导，对辖区内交通事故案例汇编，提供给各单位、居民小区、中小学校等。
7、切实加强监督检查。社区对发生特大道理交通事故的单位，除严肃追究责任人和相关领导责任外，还要会同县安监局及时在新闻媒体上公开曝光，利用媒体和社会舆论进行监督。
(三)整顿秩序、规范管理
1、集中整治重点违法行为。积极配合县公安交警、交通部门按照省市统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。进一步加大对低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。加强对主要干线道路和交通事故、交通拥堵易发路段的交通管理工作，充分利用测速仪和电子监控等设备，及时查纠交通违法行为，疏导交通，维护正常的交通秩序。
2、规范城市交通秩序。积极配合县交警、城建、工商部门加强城区静态交通管理，规范停车管理，统一对占用、挖掘道路的审批，会同有关部门清理非交通占道，加强行人和非机动车通行管理。
3、打击车匪路霸和严重交通违法行为，净化交通环境。积极配合公安机关适时开展专项行动，及时发现和打击利用交通工具，在道路上进行的违法犯罪活动，对严重交通违法行为，特别是拒绝和妨碍国家机关工作人员，依法履行职责的违法犯罪行为，应专案专办，维护良好的道路治安秩序，保障各项交通安全管理工作顺利实施。
(四)标本兼治，控制源头
1、完善对驾驶人培训和考试发证工作。积极配合县公安、交警、交通部门督促驾校严格落实教学大纲的各项要求，强化驾驶人素质教育。严格县管车辆驾驶人的考试和发证工作。按照事故责任倒查追究制度，对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人严肃追究并予以处理。
2、实行管理信息共享。交警部门要进一步完善车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统，定期向有关部门通报情况。
(五)完善实施，固本强基
1、实施公路安全保障工程。社区按照实施道路安全保障工程的要求，加大对交通事故对法路段的排查和整治力度，对学与天气和冰雪道路对方足够的防滑料，进一步改善道路交通安全通行条件。积极配合县交警部门要加强事故原因的调查和分析，及时将事故多发路段的相关情况通报交通、城建、安监部门。同时，积极配合县交通部门逐步完善道路交通安全防护实施。
2、完善公路的安全实施。进一步加强公路交通标志标线的设置工作。逐步完善已有公路上的标志标线;对已有的标志标线安全设施不能适应通行要求的，要及时改进。对公路上的标志标线等安全设施的设置、缺损情况及时向交通部门提出意见。
3、消除重点路段、路口的安全隐患。对交通事故多发的路口，特别是学校周边路段实行综合管理，严格落实校园周边治理措施，按照各自职责确保学校安全，完善学校周边交通标志、标线等安全防护措施。
五、组织领导
成立道路交通安全领导组，由社区工委书记、管委主任担任组长，确定三名成员，负责道路交通安全工作的组织和协调。在辖区内各企事业单位、居民小区、学校中确定专职协管员，协助维护社区内的交通秩序和车辆驾驶人的安全教育。
六、工作要求
(一)社区各企事业单位、居民小区要以对党和人民高度负责的精神，充分认识开展“平安畅通南社”创建活动的重大意义，从加快经济发展、保障人民群众生命财产安全、优化旅游环境的高度，其实增强开展创建活动的紧迫感和责任感，加强领导，按照各自的目标与任务，认真组织实施，确保各项创建目标任务全面完成。
(二)各单位要结合本区域内的道路交通安全实际，将创建“平安畅通南社活动纳入年度工作计划，作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容”，确保各项工作措施落到实处，推动道路交通安全工作协调发展。
【关键词】 道路交通；安全管理；规划；探讨
1 引言
随着社会经济和道路交通的飞速发展，我国已进入道路交通事故的高发期。交通事故多发，尤其是重特大事故的频频发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，给社会增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被称为“无休止的交通战争”。当前严峻的道路交通安全形势已引起社会各界的广泛关注，我国各级政府和交通安全管理部门正在积极探寻预防道路交通事故的新机制、新思路和新技术。
自从《中华人民共和国道路交通安全法》的实施，国家法律明确了有关道路交通安全管理的重大问题，从而为交通安全管理的各项工作奠定了坚实的法律基础。道路交通安全法总则第四条明文规定：“县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。”该条文不仅为各级人民政府规定了在道路交通安全管理工作中的一项职责，并且从法律的高度强调了道路交通安全管理规划的重要性。
2 规划的层次
根据道路交通安全工作的特点及规划范围和规划侧重点的不同，道路交通安全管理规划一般可细分为道路交通安全管理战略规划、道路交通安全管理实施行动规划和道路交通安全专项整治规划。在同一行政区域内，道路交通安全管理实施行动规划应服从于道路交通安全管理战略规划，道路交通安全专项整治规划应服从于更高层次的两类规划。地方政府可根据实际需要，单独编制某个层次的规划，或者将各个层次的规划融合在一起（即根据不同的规划期着重对应不同层次的规划需求）。
2.1 道路交通安全管理战略规划
道路交通安全管理战略规划的期限一般为5年或10年，其主要任务是：通过深入的调查、必要的实地勘测和科学的定量定性分析，在剖析、评价道路交通安全和安全管理现状、揭示其内在矛盾及预测、分析道路交通安全发展趋势的基础上，提出规划区域规划期的交通安全水平和交通安全管理目标，提出确保实现规划目标的道路交通安全管理战略及相应的实施行动。
2.2 道路交通安全管理实施行动规划
道路交通安全管理实施行动规划的期限一般为3至5年，其主要任务是：通过调查分析，确定区域道路交通安全水平和存在问题，预测区域道路交通安全发展趋势，确定道路交通安全管理目标，提出道路交通安全管理实施行动的内容，列出分期实施优先顺序，提出在具体实施时存在的问题和需采取的政策和措施。
3 编制原则与路线
3.1 编制原则
交通安全管理规划的编制应遵循如下原则。
3.1.1 依法规划。必须遵守道路交通安全法律、法规和国家的有关政策，必须与城市社会经济发展计划、城市总体规划、城市综合交通规划、城市用地规划和城市道路交通管理规划相匹配。
3.1.2 以人为本。在道路交通安全管理的任何环节中始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位，贯彻“群众利益无小事”的宗旨。
3.2 工作路线
道路交通安全管理规划的制定是一项十分严肃的工作，必须由具备相应资质的机构遵循相应的原则，按照有关的政策、规定和标准、规范进行编制，并请有关部门、专家进行充分论证，集思广益，避免交通安全管理政策、措施出台的盲目性、随意性。规划编成后需通过评审，经补充修改后报批，此后方可组织实施。为增加规划的现实性和可操作性，可根据社会经济发展、道路交通建设等有关情况及规划的实践和反馈，按照规定的程序定期修订规划，经原审批部门审查批准后调整实施。道路交通安全管理规划编制的工作路线如图1所示。
4 规划的主要内容
鉴于道路交通系统和交通安全问题的复杂性，编制道路交通安全规划需要全面掌握规划区域内道路交通安全的现状，系统分析影响道路交通安全的主要症结，深刻认识交通安全问题演变的内在规律，科学预测道路交通安全的发展趋势，明确道路交通安全的发展目标，从而去设计、评价和优化为实现该目标而制定的具体规划方案，用以指导道路交通安全管理工作走向科学化、现代化、规范化和社会化。因此，道路交通安全规划的内容通常包括以下几部分。
4.1 道路交通安全现状调查及分析
在充分调查研究的基础上，全面概述规划区域的社会经济和道路交通状况；统计分析道路交通事故各项指标的分布特征与变化特点，揭示造成规划区域道路交通事故的主要成因；客观分析道路交通安全管理工作中各个环节（包括交通安全设施建设、车辆和驾驶员管理、交通安全宣传教育、道路交通安全执法等）的基本情况及其发展特点；综合评价规划区域的道路交通事故水平和交通安全管理水平，指出道路交通安全管理存在的主要问题以及应注意研究的重大变化。
4.2 社会经济和道路交通安全发展预测
科学分析社会、经济和道路交通发展的特点和趋势，预测规划期内社会、经济和道路交通发展水平；全面分析道路交通安全与经济社会发展、道路交通发展和交通安全管理的关系，考虑国家现有或未来可能采取的政策对未来道路交通安全的影响，以社会经济发展规划和交通运输发展规划为依据，通过多种方法（包括专家法和模型法等）科学地预测未来道路交通安全的发展趋势。
4.3 道路交通安全管理规划方案设计
在全面掌握规划区域的道路交通安全现状、科学预测道路交通安全发展趋势、明确近中远期的道路交通安全发展目标之后，从人、车、路、环境、管理等环节综合入手，根据交通事故“预防为主，防治结合”，管理手段“软硬兼施”，安全隐患“标本兼治”的原则，集成法规、行政、技术和工程手段，设计兼备科学性、全面性、前瞻性和可操作性的道路交通安全管理规划方案，并细化为分期实施行动和专项整治计划，安排近期实施重点和实施顺序，概算所需资金并提出相应的保障措施。规划方案主要涉及以下环节。
4.3.1 交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；强化道路交通安全联席会议制度；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度等。
4.3.2 交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。
4.3.3 交通安全源头管理。加强机动车驾驶员管理和机动车辆管理；增强车辆的安全性能。
4.3.4 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。
4.4 道路交通安全管理规划方案评价
研究建立道路交通安全评价指标体系和评价方法，对道路交通安全管理规划方案进行综合评价，包括技术、经济评价以及规划方案实施后可能产生的社会效益评价，提出评价中存在的问题和建议并反馈于方案制定环节。
4.5 实施规划的对策与措施
主要反映道路交通安全管理规划中，有关规划实施管理体制、资金和人才的政策问题，以及有待进一步研究、论证的重大技术问题和需要相关部门协调解决的重大问题，并针对问题提出对策与措施。
5 结语
道路交通安全是城市交通正常运转的前提条件，是经济和社会发展的重要条件，是在城市交通层面落实科学发展观的基本要求。本文详细说明了城市道路交通安全规划，对于改进和加强道路交通安全，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，具有十分重要的意义。
参考文献
一、目标任务
20*年，我镇交通条线根据镇第十五届人民代表大会的总体要求，要牢牢抓住当前交通发展的战略机遇，经研究制订如下目标任务。
㈠结合村庄建设规划，投入资金509万元，着力抓好6.2公里连村，10.233公里到组道路建设，进一步完善公路网络。
1、开工建设1.1公里永六路二期（南王线～低车河桥）工程建设项目，完成投资120万元。
2、开工建设2.2公里*大道澉东段（*～*）工程建设项目，完成投资110万元。
3、完成保山村2.4公里保通路（*～*）工程，0.5公里*路二期（*路1期～*雪水港）工程，完成投资152万元。
4、投入资金127.05万元，完成10.233公里到组道路建设（其中含5.353公里06年度新农村示范镇追加计划）。
㈡总投资806万元，改建危桥6座，维修桥梁1座，继续做好与当地百姓生产、生活密切的桥梁改建工作，确保畅通，方便群众。
1、投入资金120万元，完成六里北桥、红星桥、联心桥、长虹桥危桥改建工程。
2、启动实施长山河危桥（新华桥、*）工程改建。计划总投资684万元。
3、投入资金2万元，维修保山村新双桥。
㈢完成06年连村、到组道路及民间桥梁工程的资料编制、决算审计及资金补助工作。
㈣加强道路路政、交通安全管理与航道、水上交通安全管理。
1、落实交通管理责任，水上交通安全责任书与各村签约率达到100%。
2、抓好35.678公里农村道路与143座农村桥梁的养护管理工作，进一步完善长效管理机制。
3、100%完成钢质挂浆机船舶的淘汰工作。
㈤继续规范实施工程招投标，抓好工程质量与安全生产工作。
二、工作措施
为完成20*年交通工作目标任务，必须做好“三个服务”，坚持“五个发展”。做好“三个服务”，即做到交通事业服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行；坚持“五个发展”，即坚持科学发展、协调发展、集约发展、创新发展、和谐发展。主要工作措施是：
㈠抓住机遇，把握重点，进一步加快交通基础设施建设
1、要切实抓好工程前期的各项准备工作。要加强沟通协调，切做好项目报批等前期工作；要抓好工程征迁和施工保障工作，确保无障碍施工。
2、要切实抓好工程建设管理。要坚持“质量第一”，落实质量管理责任制，健全三级质量保证体系；要严把施工、监理准入关和竣工验收关；要严格项目法人制、招投标制、监督监理制、合同管理制和廉政责任制；要切实抓好交通工程安全生产责任制的落实，加强督查和考核，确保交通建设的顺利进行。
3、要切实抓好资金筹措工作。要继续向上级主管部门争取专项补助资金、鼓励民间资金投入等多渠道筹资办法，努力在建设资金筹措上力求新的突破。同时要进一步加强资金的有效使用和管理，严肃财经纪律，要强化工程审计，切实加强内部财务管理。
㈡创新手段，强化服务，进一步提升行业管理水平
1、要切实抓好道路路政管理养护工作
一是要落实交通管理协管员、村组道路、桥梁专职养护管理人员。规范村级道路养护管理，完善路况登记台帐，确保良好的路容路况。积极配合县路政部门做好辖区内公路路政审核基础工作，加强日常巡查，发现问题及时处置。二是进一步完善《*镇农村道路及民间桥梁养护管理暂行办法》，努力探索农村道路桥梁的养护、管理工作，加强对各村的业务指导，充分发挥交通管理基层基础作用，对局部航道桥梁和民间危桥加大监管力度，定期进行质量观察，制定长效养护管理措施，使农村公路、桥梁有人养护，避免各类事故的发生。并充分利用广播、电视、墙报图片和发放宣传资料等形式宣传我镇公路路政交通安全工作，积极向《*交通》等宣传媒体投稿。
2、切实抓好水上交通安全管理工作
各行政村要负责本村船舶安全管理的工作，进一步完善水上交通安全管理责任体系，加大水上交通安全知识宣传力度。通过广播等形式每月一次宣传水上交通安全法律、法规知识，以提高全民法制观念和水上交通安全意识。认真抓好航道管理，每月巡查不少于2次，在本区域内无擅自设置临（跨）河、拦河建筑物或侵占和损害航道设施的现象。积极做好区域内各航道巡查和监控工作，发现危险航段及时报告，并根据管理权限及时设立警告、警示标志，落实各项安全防范措施，遇发生水上交通事故，及时汇报并立即到现场协助港航管理处做好现场的救助及调查工作。在上级政策引导和资金补助的前提下，鼓励钢质挂浆机船的更新改造，圆满完成挂浆机船舶的淘汰改造任务。
3、切实加强交通安全管理站的建设工作。
为进一步规范道路交通安全管理站的工作，结合我镇道路交通安全管理站工作实际，建立村交通安全宣传联络员制度及辖区企事业交通安全管理组织，充分摸清辖区车辆、驾驶员底数，建立台帐，充分营造宣传氛围，以扎实开展工作，为改善我镇道路交通环境和交通秩序、保障我镇道路交通安全畅通作出贡献。
㈢进一步抓好连村到组道路及桥梁的规划、建设工作
1、《农村公路建设规划》是选择建设项目的主要依据，是确保我镇农村公路建设合理布局，有序推进，全面协调，可持续发展的重要手段，今年的主要任务是：结合村庄建设规划，征求各方面的意见，继续完善编制好《*镇农村公路建设规划》及下一年实施计划，同时积极配合实施“十百工程”，加快村级道路网络建设，努力改善农民的居住环境，提高农民的生活质量。
2、抓好连村到组道路的建设。
①、各村根据上报计划加快前期施工准备工作（包括勘测、测量、图设、政策处理工作），要求在6月底前完成招标工作，每月按期上报工程进度，推进工作到位。
②、加大连村、到组、达户道路的工作力度，要求各村抓好各个建设环节，确保施工质量，所有工程均应在计划期内完工。
3、抓好工程质量与落实安全生产管理工作。
近年来，曾都区交通运输发展发生了巨大的变化，取得了历史性的重大突破，交通基础设施建设实现跨越式发展。现代综合交通运输体系基本形成，初步实现对外交通高速化、对内交通便捷化，区域性交通枢纽地位凸显。一条条平坦如砥的城乡公路纵横交错，环绕山水之间，激活了曾都经济建设的“大动脉”，也为曾都经济建设铺设了腾飞的跑道。
一、曾都区交通基础设施重点项目概况
2019年，根据区委区政府统一安排部署，结合精准扶贫、乡村振兴及农村旅游发展工作需求，曾都区下发了《2019年-2020年交通基础设施重点建设项目责任清单》，涉及曾都区对外连接主干道建设项目6个，县乡道提等升级改造项目4个，乡村旅游通道建设项目3个，美丽乡村路建设项目5个。具体为：
（一） 曾都区对外连接主干道（6个）
1.S262淅（河）孛（畈）线何店镇贯庄段改建工程。项目已于“十二五”由省发改委立项，采用二级公路标准建设，目前淅河镇境内已建成通车，何店境内贯庄村3公里待建（2020年建设）。
2.S263何（店）柳（林）公路曾都段改建工程。路线起于何店镇区高速下穿处，向北绕镇区经三岔河、王店、辽源，止于曾都随县界点，全长10.8公里，采用二级公路标准建设，沥青混凝土路面。目前镇区至王店段8.4公里已建成交付使用，辽源段2.4公里因拆迁导致路基路面待建。（待何店政府完成拆迁）
3.S327长（岭）张（集）线洛阳镇胡家河分水岭段改建工程。路线起于洛阳镇区与S262淅孛公路对接，经九口堰、张畈、胡家河、同兴、揭家垅，止于京山界，全长25.5公里，采用二级公路标准建设，银杏谷景区段采用沥青混凝土路面，其余路段采用混凝土路面，因建设资金问题导致胡家河分水岭段待建（2020年建设）。
4.S327长（岭）张（集）线府河至杜家冲段道路刷黑工程。项目起于府河镇区，与拟建的府河大桥对接，止于杜家冲村，采用二级公路技术标准建设。同时为改善府河镇区交通面貌，打造曾都区唯一全国重点镇，拟对镇区主要干道进行刷黑，排水设施由府河政府完成（设计图纸已完成，正在招标，完成后启动建设）。
5.S262淅（河）孛（畈）公路贯庄至洛阳段大修工程。项目起于何店镇贯庄村，与县道X004对接，经荞麦河、珠宝山，止于洛阳镇长张公路交界处，全长9.125公里，路面破损严重，采用沥青路面进行改造（已建成通车）。
6.S327长（岭）张（集）线府河大桥重建工程。该桥经鉴定为4类危桥，省交通运输厅已下达建设计划，设计委托武汉衡通公路设计院编制完成，目前招标工作已结束，新建设桥长285米，全宽12米。 （已进入实施阶段）
（二） 县乡道提等升级改造（4个）
1.万店至岩子河（万岩）公路改造工程。万岩公路为县道X023杨（河）万（店）线组成部分，原为宽4米混凝土路面，新中至万店段路面已破损严重，计划采用四级公路技术标准改建，改建后混凝土路面宽6.5米。征地拆迁由沿线各行政村完成。（即将启动路基工程施工）
2.X012兴（隆）余（店）线新中至新东段道路改造工程。万店新中至新东现为3.5米宽通村水泥路，路面破损严重，局部路面已成为砂石路面。计划采用四级公路标准改建，混凝土路面宽6米。征地拆迁由沿线各行政村完成。（路基已完成）
3.万店镇至先觉庙水库公路改造工程。路线起于万店镇街道南三岔口处，止于先觉庙水库防汛公路与广水余店交界处，全长8公里，路面破损严重，局部路段已成为砂石路面。计划前1.6公里采用二级公路标准改建，沥青路面宽7米，后6.4公里采用四级公路技术标准改建，混凝土路面宽6.5米。征地拆迁由沿线各行政村完成。（前1.6公里已建成通车，后6.4公里2020年启动建设）
4.北郊办事处陆家河大桥至炎帝大道连通工程。路线为乡道Y003青（山）前（冲）线组成部分，全长1.9公里，路面已返砂石化。计划采用四级公路技术标准改建，混凝土路面宽6.5米。征地拆迁由沿线各行政村完成。 （2020年建设）
（三）乡村旅游通道（3个）
1.何店镇王家河经花湾至洛阳龚店公路改造工程。路线已升级为县道X009王（家河）龚（店）线，全长16.5公里，现为3.5米宽通村水泥路，为打造棋盘山、花湾乡村旅游经济带，形成银杏谷景区大循环。计划采用四级公路标准改建，新建沥青路面宽6米，征地拆迁由沿线各行政村完成。（前8.7公里即将启动建设，剩余2020年启动建设）
2.何店王店至洛阳张畈公路改造工程。项目已全线升级为X005王（店）张（畈）线，全长16.6公里，是现光山经银杏谷、花塆至棋盘山农村旅游走廊重要组成通道。目前王店至谢店段、龚店至张畈段已改造完成，计划对谢店至龚店段进行改建，项目的建成将形成洛阳银杏谷第二通道，极大缓解旅游高峰交通压力，同时洛阳重晶石矿运输全部改由何店方向运出。计划采用四级公路技术标准，龚店办公室至重晶石矿口采用沥青路面，其余路段采用混凝土路面。征地拆迁由沿线各行政村完成（万店至谢店8公里、龚店办公室至张畈1.4公里已建设通车，其余2020年启动建设）。
3.洛阳镇至府河紫石铺公路改造工程。路线由X010府洛路、X024霞珠线及Y069紫银线部分路段组成，是现光山经银杏谷、花塆至棋盘山农村旅游走廊的重要组成通道。起于洛阳镇外环路，经骆畈、易家湾、徐家垱、现光山止于紫石铺，与县道X002汪青线对接，全长17.591公里，现为3.5米宽通村水泥路。采用四级公路技术标准建设，沥青混凝土路面。征地拆迁由沿线各行政村完成。（正在进行项目前期工作，2020年启动建设）
（四） 美丽乡村路（5个 ）
1.洛阳小岭冲循环公路刷黑。起于洛阳高速出口，经金鸡岭、邱畈村小桃园河、邱畈渡槽、邱畈桥、纪念碑、小岭冲村委会止于义和店，回返小岭冲村委会三岔口，止于九口堰村，与洛京公路对接，项目全长12.2公里，采用原路面局部处理碎石化后加铺沥青面层。 （目前已完成水稳基层8.7公里，预计完成水稳基层，11月底完成沥青路面）
2.南郊毛家棚村通村公路提档升级工程。起于炎帝大道垃圾场路口，经泉水冲、毛家棚、包家西湾、南烟墩村委会止于七公里碑处，与G240国道对接，路线全长9.7公里，计划对原通村公路局部优化线型并进行加宽，加宽后路面全宽5.5米。（路基已完成，即将转入路面施工）
3.农村公路提档升级。结合《四好农村路》规划，每年拟争取省交通运输厅100公里提档升级计划，对各行政村主要路段加宽，改善通行环境（2019年已争取到省厅95公里建设计划，现路基已基本完成，路面完成20余公里）。
4.“455”生命安全防护工程。2019年完成26条184.83公里农村公路“455”安防工程建设，消灭农村公路急弯陡坡、临水临崖等安全隐患（2019年第一批建设计划184.83公里已完成，第二批106公里建设计划正在加紧实施，目前已完成15条51.44公里，力争11月中旬完工。数据库中剩余的16公里争取在年内完成）。
5.农村公路桥梁建设。每年拟争取省交通运输厅133米农村公路渡改桥建设计划，消灭农村公路中的漫水桥，解决汛期交通中断、安全事故等通行问题（建设计划已到市局待分解）。
二、目前项目进展情况
（一）项目前期完成情况
上报X012兴余线新中至新东段改造工程施工图设计、X023杨万线曾都段改建工程施工图设计和小岭冲循环路刷黑工程施工图设计并已获批，目前正在启动招标程序，其中X012兴余线新中至新东段改造工程将于近日挂网；S262洛阳镇木冲桥至小桃园河段路面大修工程一阶段施工图设计已上报至市交通局，待最后审批。2019年9月向区发改局报送的曾都区X005何店至龚店二级公路改建工程可行性研究报告、曾都区X010洛府线洛阳至陨潭段改建工程项目建议书和曾都区星光至夹子沟县乡道公路改建工程项目建议书已获批，曾都区星光至夹子沟县乡道公路改建工程工可已上报，正在审批中。
（二）在建项目进展情况
1.S262淅（河）孛（畈）线何店镇贯庄段改建工程。项目已于“十二五”由省发改委立项，采用二级公路标准建设，目前淅河镇境内已建成通车，何店境内贯庄村3公里（因拆迁不能到位）待建。
2.S263何（店）柳（林）公路曾都段改建工程。目前镇区至王店段8.4公里已建成交付使用，辽源段2.4公里因拆迁原因导致路基路面待建。
3.S327长（岭）张（集）线洛阳镇胡家河分水岭段改建工程。因建设资金问题导致胡家河分水岭段待建。
4.随州市S327长张线府河大桥危桥改造工程。全长390米，便道、便桥已完成。接上级通知，军运会期间禁止施工，待军运会闭幕后组织施工。
5.万店至岩子河（万岩）公路改造工程，新东至新中段4.4公里路基已基本完成。
6.随州市曾都区白果河水库溢洪道桥新建工程已完成桥梁主体工程，接线工程路基部分已完成，等自然沉降到位后进行路面施工。
7.小岭冲循环路刷黑工程，目前已完成8.22公里水稳施工。
8.X012兴余线新中至新东段改造工程，现已完成3.5公里路基施工。
9.何店王店至洛阳张畈公路改造工程。
10.李家洼中桥已开始桥面铺装。
11.曾都区星光至夹子沟县乡道公路改建工程目前已经开始放线，当地镇府开始征地拆迁等统计工作。
12. S327长（岭）张（集）线府河至杜家冲段道路7公里刷黑工程施工图设计及评审已完成，目前正组织招标。具体施工方案已定，待军运会结束后，立即进行路面破碎板处置、灌缝及面层铺筑工作。府河镇区道路已完成施工图设计及评审，目前府河镇政府正在组织项目资金，资金到位后立即进行招标，并开展刷黑工作。
13.S262淅（河）孛（畈）公路贯庄至洛阳段大修工程。此项目主体工程、附属设施及标志标线已完成。
3.“455”生命安全防护工程。已完成农村公路安防工程第一批26条184.83公里，第二批122公里建设计划正在加紧实施，目前已完成15条51.44公里，力争11月中旬完工。
三、项目推进中存在的问题和困难
一是要素保障约束趋紧。经济下行压力加大，要求促投资、稳增长，但融资难融资贵的问题尚未有效解决，地方政府项目建设金筹措困难，地方配套不能到位，前期费用比重大，建设资金不足；
二是用地、环保等制约日渐趋紧，国土空“三区三线”规定对交通建设发展提出新要求，征地拆迁进展缓慢，各种行政审批（土地规划、水土保持、环境影响等）手续复杂并涉及多项行政收费且沟通工作难度大；
三是原材料单价涨幅大，资源紧张，采购困难，特别是砂石料等主材；砂石原材料价格大幅上涨，导致一些项目出现停建缓建现象；
四是由于工期紧张，部分项目已经开工建设，前期手续尚在逐步办理中，存在未批先建的情况。
五是安全生产压力较大。交通基础设施建设点多、线长、面广，安全基础设施相对薄弱，从业人员素质参差不齐，新旧业态矛盾风险叠加，安全稳定形势严峻。
四、加快推进交通基础设施建设的建议
（一）全力抓好在建项目，确保完成年度投资任务。对照年度投资目标，强化项目支撑，细化责任分解，对在建重点项目列出时间表路线图，对标对表，挂图作战，克服一切困难，加快项目投资建设进度。积极筹措资金保障政府投资，加快在建项目建设进度，确保完成投资任务。全面推进旅游路、资源路、产业路、“四好农村路”、乡村振兴示范路等项目建设，千方百计保障较大规模自然村公路硬化、县乡道改造等项目建设计划执行进度，按期完成建设任务，不断完善农村路网结构。抓好交通行业扶贫工作，重点围绕贫困村脱贫出列指标，抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。按照规划，对照2020年底前建成并投入使用的目标，高标准、高质量抓好18个交通基础设施改（扩）建项目建设。
（二）合力抓好前期工作，新开工一批重点项目。利用好一切可以利用的资源力量，持续加强向上汇报对接，争取上级支持力度。对交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理，提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作，强化规划引领，加强汇报衔接，加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目，统筹推进前期工作。加强与区直相关部门、各镇（办、管委会）的对接，确保政策规定横纵传递到位，合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题，确保计划开工项目尽早获得立项批复，按计划开工建设。
（三）抓实监管治理，确保工程质量和行业安全万无一失。统筹进度、质量、安全三者关系，尊重科学规律，优化施工组织，为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标，贯彻全生命周期理念，严把勘察、设计、施工、竣工验收关，将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。时刻绷紧安全这根弦，强化安全管理工作力量和经费保障，创新监管方式方法，推进“平安工地”项目全覆盖，严格安全操作规程规范，全面落实全员、全过程安全生产责任制，严把安全生产关，尽最大努力避免交通建设领域一般安全生产事故发生，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。抓住重点，持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争，继续加大超限超载治理力度，加大对扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度，严厉打击无证无照等非法经营行为，规范农村客运市场秩序，提高运输保障能力，保障交通运输行业安全稳定运行。
一、加大学习和培训力度、努力提高干部队伍素质
社会在不断进步，知识也需要不断更新，交通工作也面临新的挑战，面对新形势新任务，我们始终重视交通干部职工的学习和培训：一是利用学习日组织干部职工学习有关文件精神、会议精神和相关业务知识；二是由指挥部定期或不定期地到建设工地组织驻地技术员、监理人员学习有关文件及相关技术规范，以提高各工程项目部和施工人员的工程管理水平和业务技能；三是不断加强党员干部的政治思想和勤政廉政教育，努力提高党员干部的综合素质和服务意识；四是积极鼓励职工参加各种学习及上级部门举办的业务知识培训。半年来，共组织学习4次68人次，参加上级主办的业务知识培训3次，共3人。另外，根据县委的统一安排和部署，结合部门实际，我们认真深入贯彻学习党的十七大会议精神，积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展大讨论”学习活动，一是召开了本系统范围内的解放思想大讨论活动动员大会，向全体干部职工传达我县解放思想大讨论活动相关会议精神，并做了具体部署和安排；二是召集党员集中学讨论活动的重大意义、方法步骤和要求，使全体党员对开展好这次活动有了全面的认识，同时要求每个党员要注重学习形式和工作实效相结合。三是采取集中学习、各股室组织学习和个人自学的方式，营造浓厚的学习氛围。第一阶段我局共召开会议3次54人次，集中学习6次134人次，通过开展此项活动，使全体干部职工进一步端正了学习风气，达到了预期的目的。
二、解放思想、推动交通各项工作发展
今年1-7月，按照县政府与市政府，县交通局与市交通局签订的关于《**年交通工作目标考核》责任书的要求，我局将年度目标任务分解到机关各股室和所属单位，稳步推进交通基础设施建设，强化行业管理，各项目标进度进展顺利。
（一）交通固定资产目标任务完成情况
**年市局下达我县交通固定资产投资任务为5740万元，截至6月底，完成交通建设固定资产投资2174万元，完成任务的40%。其中：1.边防公路完成投资950万元：芒回至东南海公路投资700万元，焦山至154界碑投资250万元；2.通达工程完成投资647万元：上嘎嘎公路投资400万元，南腊至南景投资210万元，南腊茶厂至海牙投资37万元；3.通乡油路完成投资2874万元：**年完成投资1920万元，**年完成投资954万元；4.客运站点建设5个共投资80万元。
（二）南立线顺利通过竣工验收并移交管理段交付使用
南伞至**县际油路全长108公里，共分为三个合同段，工程于2004年10月28日开工建设，2006年12月底完工并通过市交通局初验，完成投资6480万元。**年4月23日经省交通厅、省公路局和市交通局组成的验收组对南立线进行竣工验收，被评为优良工程，同时，该路线正式移交给县公路管理段管养。
（三）**年农村公路通达工程顺利通过上级交（竣）工验收
**年我县通达工程建设里程为14条151.6公里，经我局实地勘测后测定总里程为167公里。根据我县实际和建设里程共分为7个合同段组织实施，工程于**年10月11日动工，**年12月31日全部完工，完成投资3180万元。**年4月15日经市交通局实地检测，我县**年农村公路通达工程顺利通过市级交（竣）工验收。
（四）**年农村公路建设项目执行情况
1、通畅工程我县**年的通畅工程为勐建线（勐省至岩帅建设），该油路工程全长64公里，分两个标段建设，一标段37公里工程于2006年11月13日正式启动建设，**年12月31日基本完工，完成投资2220万元，其中2006年完成300万元，**年完成1920万元，目前该段工程已通过交工初验,各项技术指标评定分值均在90分以上,待验收交付使用。第二标段建设里程27公里，工程计划投资1620万元，列入**年通畅工程建设项目，工程于**年10月11日动工建设，目前，完成路基调型23公里，路缘石21公里，完成土石方58.63万立方，完成级配层铺筑7公里，水稳层铺筑2公里，累计完成投资954万元。
2、通达工程**年上级下达我县农村公路通达工程建设里程为16条156.3公里，涉及5个乡镇。目前已开工建设上嘎嘎线、南腊至南景线和南腊茶厂至海芽三条通达工程，其中：上嘎嘎线全长25公里，计划投资496万元，目前工程完成80%，完成投资400万元；南腊至南景线全长13.04公里，计划投资260.8万元，目前累计完成投资210万元；南腊茶厂至海芽线全长1.85公里，计划投资37万元，完成投资37万元。其余13条通达工程已完成外业的测设工作，目前正进行内业资料并上报市交通局审核批复，计划9月底全部动工修建。
3、其它公路工程
小团弹石路小黑江至团结弹石路全长36公里，计划投资720万元，目前工程已建设完工34公里，剩2公里没有铺筑完成，完成投资680万元；
岩帅至建设弹石路工程岩帅至建设弹石路全长19公里，计划总投资176万元，于**年12月开工，目前已完成5公里，完成投资100万元，工程计划于**年12月底完工。
（五）农村公路养护体制改革工作
为进一步加强全县农村公路管理养护工作，确保公路完好、安全、畅通，更好的为农村经济社会发展服务，根据国务院办公厅、国家交通部、发改委、财政部和省交通厅等下发的有关文件精神，结合我县实际，我们制定了《**佤族自治县农村公路管理养护体制改革实施方案》并上报县人民政府审批，县人民政府于**年4月30给予了批复，目前，各乡镇也在积极筹备成立乡镇农村公路管理站，局上根据各乡镇的筹备情况给予挂牌。
（六）农村客运站点建设
**年我县农村客运站点建设乡镇为勐角乡、勐来乡、班洪乡、单甲乡和糯良乡，五个站点计划总投资300万元。目前勐角乡和班洪乡的站点建设已完成选址和土地征用工作，在建的有勐来、糯良和单甲三个站点，已完成投资90万元,五个站点建设计划于**年12月底完工。这五个站点建设完工后，我县农村客运站点建设工程将全部结束。
（七）规费征收完成情况
**年省市下达我县规费征收任务数为378.7万元，截止6月30日，完成各项规费征收293.6077万元，完成任务的77.5%。其中：汽车养路费和客货运附加费251万元，完成计划的66%；运管费31.1897万元，完成计划的77%；拖拉机养路费11.418万元，完成计划的57．1%（计划数为2万元）。
（八）安全生产工作
历年来，我们始终把道路安全管理工作作为交通工作中的重点常抓不懈，今年，我国将迎来奥运会和纪念改革开放三十周年，安全工作尤为重要，我们从上到下，形成共识，敲响安全警钟，杜绝一切安全事故发生，努力做好道路运输行业安全、水上安全、工程施工安全及公路养护、客运市管理和整治工作：一是加强领导，建立健全机构；二是加大《道路交通安全法》、《安全生产法》和《超限运输危害公路》等安全知识宣传力度和道路安全隐患排查工作力度；三是建章立制，层层签订道路、水路安全生产责任书，明确责任和职责；四是加强反恐安保工作，成立反恐安保领导小组，制定交通局反恐安保应急预案，要求交通系统实行零报告制度，每天5：00前把安保情况上报交通局。半年来，路政人员上路巡查42天84人次，新增设置警示桩43棵，安全告示牌6块；在六月安全生产月活动期间，组织交通系统在县城城南路和勐角乡街道进行图展、为群众解答疑难问题等活动，累计发放安全宣传资料共3000余份；各施工队伍加强安全管理、安全施工，确保道路安全畅通，半年来，无任何安全事故发生。
（九）交通战备规范化建设
交通战备工作是为了保障站时交通运输通畅所进行的物质、组织和思想准备。**县交通战备办是县国动委下的一个办公室，办公室设在县交通局，由局长兼任战备办主任，并安排一名专职工作人员，主要完成上级交通战备部门和县国动委安排的各项任务。通过多年的努力，目前，县境内省道、县乡道、乡村道和边防道纵横交错，确保了在应急状态下道路的畅通。全县拥有各种机动车辆6160辆，有车辆维修户51户，油库5个。根据**实际和战备需要，在“双应”时，将全县机动车辆编成几个应急运输队，其中运输企业车辆为一个运输队，县级各部门车辆为一个编队，各乡镇区域内车辆编为一个分队，所有车辆的调动和任务安排统一由县交通战备办统筹。同时，战备办已相应制定了《公路水毁抢修应急预案》、《**县交通战备应急预案》、《交通道路安全事故应急预案》等，以确保在应急状态下公路安全畅通，确保人民生命财产安全转移。
（十）认真办复人民代表议案和政协委员提案
近几年来，随着国家实施西部大开发，县委、政府加大对交通基础设施的建设力度，全县交通基础设施得到很大改善。同时，交通基础设施建设也成为人民群众关心的热点问题，在每次“两代”会结束后，交通局都会受理到一定数量的提案和建议案。对每一件提案，局领导都非常重视，认真对待，通过召开局长办公会进行研究分析，哪些提案是近期内能够办理的要尽快办理，暂时不能办理的也一一说明理由，并形成文件给予答复，文件除报上级外，所有提案的委员也都一一邮寄去，给委员们满意的答复。今年，我局共收到政协提案6份，人民代表议案13份，我们都给予认真地办理答复。:
（十一）扶贫挂钩情况
我局原挂钩点为班老乡的**村，局上的一名新农村指导员也在班搞村指导工作，在新农村建设上，我局先后投入资金3万元，主要用于班搞村办公楼和村道路的建设。今年，我局的挂钩点为岩帅的坝岭村，目前，我局对坝岭村的硬板路正进行规划，另外，根据县委、政府的安排，在坝岭村实施竹子种植，共种植竹子105亩1575株，投资9000元。
（十二）党风廉政建设情况
1、制定了《交通局党风廉政建设工作任务分解》和《交通局党务公开实施方案》，同时与各股室签订党风廉政建设责任书，进一步明确工作职责，不断加强行业自身建设，提高职工的综合素质，努力塑造一支纪律严明、高效廉洁、文明热情的交通队伍。
2、继续充实完善局党风廉政建设相关项规章制度和工作机制，新增设了党务公开栏，实行行政问责等制度，以制度管人，推动全县交通事业的发展。
3、加强在建工程的廉洁监督力度，与各施工单位、监理组和施工监督员签订廉政责任书，确保每项工程建设的廉洁性。
4、在解放思想大讨论活动的前提下，进一步加强基层党组织建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，为全县交通事业的发展作出新贡献。
5、认真开展“三力”建设，加强交通局领导班子的能力和作风建设，建立、健全各类公开办事制度，完善各项程序规划，规范行政行为，加强行政执法建设，提高交通行业工作透明度和公信力，扎实推进**交通又好又快发展。
三、存在的问题和困难
1.项目前期工作经费紧缺，项目储备工作难度大。
2.公路建设项目补助资金不足，工程款缺口较大。
——XX县交通精准扶贫工作情况汇报
近年来，我县认真贯彻落实省市交通运输工作会议精神，以“四好农村路”创建为契机，凝心聚力，真抓实干，全县公路基础建设步伐明显加快、管养水平大幅提升，运输服务保障能力显著增强。2015年底，我县申报建设农村道路畅通工程总里程1490公里，项目覆盖全县23个乡镇、71个建档立卡贫困村和186个撤并建制村。目前已全面完成县、乡级公路畅通工程，逐步消除了制约农村发展的交通瓶颈，为优化村镇布局、促进农村经济发展和广大农民群众致富奔小康提供了有力的交通运输保障。
一、科学规划，完善农村路网布局
我县坚持立足长远，聚焦脱贫，规划先行，分步实施，把规划设计作为公路建设的第一抓手，最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应。出台了《XX县人民政府办公室关于印发XX县农村道路畅通工程实施方案的通知》，并将其纳入民生工程，计划2016年至2018年，全县农村道路畅通工程建设任务1490公里、总投资11亿元。截止2017年底，已完成县级畅通工程里程76.6公里，乡级畅通工程252.3公里，村级畅通工程935.3公里，完成总投资9.4亿元。今年，全县农村道路畅通工程计划完工382.3公里，同时追加建设村组道路300多公里，计划完成投资1.6亿元，目前已启动建设280公里。
二、严格程序，确保项目质量达标
严格各项建设程序，从设计、招标、监理、施工、交工、审计各个环节加强工程建设管理，确保工程安全、质量和进度。一是健全制度，狠抓安全。层层压实责任，加强施工现场管理，排除隐患，确保文明施工、安全施工，杜绝施工中各类安全事故发生。二是规范程序，确保质量。乡村道路畅通工程计划下达到各乡镇后，制定建设工序流程图，明确各项工作时间节点；对各乡镇分管领导和具体经办人员进行岗前业务培训，全部实行监理制，并督促各乡镇成立五老监督机构；从县主管部门抽选工程技术精干人员分片包干，驻乡镇进行技术扶持、指导；对项目建设实行分项验收制，即上道工序经驻地业主代表、监理人员签字认可后方可进行下道工序；对施工过程中达不到质量要求的一律进行返工并在一定范围内通报；项目完工后及时组织验收送审，并完善“一路一档”工程档案资料归档。三是多措并举，抢抓工期。年初对全年建设任务进行目标分解，确定建设总时限，明确各阶段工作内容和目标任务；创新监管模式，实行季巡查、月清单、旬报表、周通报制度，不定期刊发畅通工程简报，指出问题不足，总结先进经验，全年向施工单位下达整改通知超50次。四是统筹整合，保障投入。通过统筹整合和金融机构融资，整合资金共6亿元用于配套建设我县农村道路畅通工程。除农村道路畅通工程实施计划外，统筹整合财政涉农资金4000万元用于全县贫困村交通基础设施建设，覆盖全县71个贫困村118.04公里，并按农村道路畅通工程项目建设标准一并督查、考核、验收，目前已全部完工。
三、管养并重，发挥道路长期效益
（一）交通建设继续保持良好态势
高速公路：围绕确保浦南高速20*年建成通车，抓紧抓好征迁扫尾工作；积极配合市高指、市高铁做好南平绕城高速、建古高速、南来顺高速、京台高铁项目前期工作。
农村公路：省上确定我区20*年实施农村公路建设里程112.8公里，建安投资6110万元，1－6月已完成建设里程53公里，占计划47％，完成投资3309.4万元，占计划54％。其中：干线网络项目4个，建设里程29.8公里，1－6月已开工建设项目3个，完成建设里程17.5，占年计划的58％，完成建安投资1575万元，占年计划58％；基础网络项目9个，建设里程33公里，建安投资1320万元。1－6月已开工建设项目8个，完成建设里程20.5公里，占年计划62％，完成投资820万元，占年计划62％；建制村公路项目5个，建设里程40公里，建安投资1600万元。1－6月开工建设项目4个，完成建设里程15公里，占37％，完成建安投资928万元，占58％；自然村公路项目11个，建设里程10公里，建安投资300万元，计划20*年下半年开工建设。
农村客运站点建设：全年计划建成乡镇客运站建设2个，建安投资160万元。1－6月已开工建设1个，占年计划50％，完成投资80万元，占计划50％；候车亭建设60个，建安投资48万元，1－6月已开工建设48个，占年计划80％，完成投资25万元，占52％。
（二）道路运输生产持续增长。
全区现有客运企业7家、货运企业93家、水路客运企业1家、水路货运企业12家。20*年上半年，全区道路客运企业共完成客运量253.8万人，同比增长12%；完成客运周转量25174.6万人公里，同比增长13%；货运企业共完成货运量306.8万吨，同比增长15%，完成货运周转量26958.8万吨公里，同比增长23%。
存在主要困难和问题：一是全区公路建设资金缺口较大。由于闽北公路属山岭重丘区公路，原有的公路标准低，加上铺设水泥路面及沿线路肩、水沟等工程造价高，而我区目前财力有限，要达到四级公路路基改造和省交通厅检验要求有一定难度。二是农村公路建设技术设备相对薄弱。由于农村公路点多面广，较为分散，造成对技术设备的管理难度大。三是全区内河航运呈现萎缩态势。福银高速公路和江南新区公路的开通对我区内河客、货运输业造成较大冲击，加之航道条件的制约，使我区内河航运业呈现萎缩态势。本区货源的减少迫使我区水路货运企业的船舶大多数在福州等外地水域营运。四是制约道路运输业发展的因素仍然存在。今年6月份油价再次上涨，造成运输企业的运输成本增加，一定程度上影响了公路、水路运输业竞争力,制约道路、水路运输业进一步发展。五是道路运输安全形势依然严峻。随着农村公路建设的蓬勃发展，一些隐患和薄弱环节依然存在，道路安全形势更加严峻。
二、下半年工作打算
（一）着力抓好大通道建设。
高速公路。继续抓紧抓好浦南高速征地拆迁扫尾，确保年底建成通车；做好南平绕城高速2009年开工建设项目前期工作；全力配合市高指和相关部门做好建古高速、南来顺高速、京台高铁项目前期工作，争取早日开工建设。
干线网络。按照不低于四级公路标准建设，逐步完善乡通乡、乡通县、县通县以及通往省级旅游（风景）区等公路网络建设，确保如期实施省交通厅确定的全年干线网络项目4个，建设里程29.8公里，建安投资2682万元项目任务数。
（二）大力推进农村公路硬化。
建制村公路硬化。继续抓好建制村公路水泥硬化扫尾工作，全年计划实施建制村项目5个，建设里程40公里，总投资1600万元。力争到年底全区建制村公路硬化率达98.4%。
基础网络。积极争取省上交通建设项目，逐步完善建制村通建制村、建制村通乡镇“断头路”建设项目。确保如期实施省上确定的9个项目，建设里程33公里，总投资1320万元。
行政村通自然村公路。根据省、市交通部门安排，20*年我区计划实施自然村通公路项目11个，建设里程10公里，总投资300万元。
（三）扎实做好客运站点建设。
按照省交通厅“十一五”规划要求，全省以县（市、区）为单位，到2010年乡镇客运站建设要完成95%目标，每个行政村要建成一个候车亭。20*年努力建成峡阳、赤门2个乡镇客运站，62个候车亭，完成总投资209.6万元。
一、上半年各项工作进展情况
2015年上半年，全县预计完成交通建设投资11846.1万元，完成年度计划的41.95%；完成客运量383万人次，旅客周转量16426万人公里；完成货运量7万吨，货运周转量351万吨。主要体现在以下六个方面：
一是以“百日攻坚大会战”行动为契机，加快推进重点项目建设。58省道至__公路工程，累计完成产值为15948万元，占合同清单的83.6%，完成路基建设12.085千米；__脚至__公路工程，累计完成产值6019.2万元，占合同工程量清单的74.0%，完成路基挖方56万立方米；__公路（__至__、__至__段）、__至__公路正着手进行土地报批材料组建工作，已于6月份完成招投标服务公司的招标。__至__景区公路工程，已于2014年12月30日完成主体工程建设，正在进行交工验收前的各项工作；52省道至__公路工程，累计完成产值为3713万元，占合同清单60.01%，完成路基建设 1.8 千米；红军路（__脚-峰文-__段）改建工程已完成招投标工作，正在进行开工前各项准备工作。二是深入实施农村公路“四个一万”工程，其中：农村公路改造提升工程已基本完成路基工程，完成投资4950万元，完成年度计划的65.42%；农村公路大中修工程完成投资1282万元，完成年度计划的47.48%；安保工程已全部进场施工，完成投资1509.2万元，完成年度计划的89%；港湾式停靠站已完成选址。三是实施联网公路惠民工程。今年计划建设农村联网公路有8个项目共计17.9公里，现已完成投资2395万元，占年度计划的107.6%。四是开展331省道生态美丽示范路创建工作。331省道生态美丽示范路创建路段为K1+300至K10+800，全长9.5公里。截止目前，已完成__关隧道照明提升工程和公路两侧的土建施工，分水关门景节点正在进行招投标工作。五是稳步推进站房建设工程。目前，富垟公路站累积已完成投资783万元，主体工程已交工验收，配套附属工程正在施工中；__中心公路站累积已完成投资1010万元，主体工程已交工验收，配套附属工程正在施工中；__公路站建设计划投资1280万元，累积已完成投资944万元，完成投资比例73.8%，工程主体已结顶。
一是__至__高速公路（G4012）__文成至__段（原龙丽温（泰）高速公路__支线）工程前期取得突破性进展，省政府同意将__至__高速公路__景宁至__段工程进行分段报批建设，现已完成工可预审工作，完成土地预审工作，组建温州市文泰高速公路有限公司，担任文成至__段高速公路业主。二是重点项目前期步伐加快。235国道__县城过境段改建工程完成工可审查，项目建议书已上报审批；__至____公路已开展线位报告编制工作；完成__至福安上白石公路线位报告编制后，正在开展工可编制工作；司筱线改建工程已委托设计院开展线位编制工作。三是积极配合县发改局做好温武铁路（__段）相关前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殡仪馆配套道路工程前期事宜。
一是交通执法工作常抓不懈。加快治超非现场执法工作平台建设和开展综合治超，继续保持路面治超高压态势，上半年共查处超限车辆183辆；查处道路运输违法经营行为85起,办理12328转办案件64件，有力维护了市场正常秩序；抓好水上运输管理，完成渡口和航道标志更新、增设工作。二是加强工程质量监管，组织开展综合行政执法大检查，努力提高质量监督覆盖率，受监项目建设质量有保障。三是依法行政切实加强。加大法制教育培训力度，严格行政执法过错责任追究等措施，依法行政、文明执法水平明显提高。
一是实施S228__段路面大中修工程。工程总投资457.9万元，实施里程5.8公里，目前施工单位已进场施工，正在进行沥青路面病害处治。二是实施331省道预防性养护工程。工程总预算743万元，实施里程19.7公里，已完成施工合同签订，目前施工单位已做好了施工前的各项准备工作。三是实施平面交叉口改造工程。该工程位于331省道K7+405处，施工标段中标价为127.4万元，实施长度230米，目前已与施工单位签订施工合同，施工单位已进场施工放样。四是追加计划工程。对331省道K59+600至K64+000（__县城过境段）路面破损较为严重的路段进行2015年路面大中修工程追加计划，计4.4公里，投资预算650万元，已于5月27日召开施工
图设计审查会议。 一是严格落实安全责任。逐级签订安全生产工作责任书，继续开展安全生产隐患排查整治和“平安交通”创建等活动，进一步落实安全主体责任，确保生产安全。二是继续深化重点领域安全生产专项整治行动。以每月安全例检为基础，以春运、春节和“两会”期间安全检查和防汛备汛工作等专项检查为抓手，全面排查治理事故隐患，把安全生产专项整治行动全面推向深入。上半年，全行业排查发现安全生产隐患56处，整改56处。三是加强教育宣传。为深入学习贯彻新《安全生产法》，提高交通运输系统依法治安水平，我局举办全县交通运输系统新《安全生产法》培训会，会议邀请市安监局政策法规处刘海峰处长作辅导讲座。交通运输局及局属各单位中层以上干部、各交通建设工程指挥部分管安全领导、安全员共100多人参加了培训。通过结合“春运”、“清明”、“安全生产月”等重点时段和重大节假日，开展道路交通安全宣传教育活动，营造良好安全氛围。
一是组织开展“三严三实”专题教育活动，打造“忠诚干净担当”交通干部队伍。截止目前，已召开“三严三实”专题会议，成立“三严三实”专题教育活动领导小组，制定出台实施方案和工作计划，党组书记带头讲“三严三实”专题党课，下一步，将围绕三个重点专题，组织开展“三严三实”专题学习研讨会，教育引导系统党员干部牢固树立宗旨意识、服务意识、群众观点和廉政思想。二是积极开展最美行业创建工作。以最美行业深化年活动为契机，组织开展第六届“交通文化节”活动，开展美丽绿道行、最美农村公路摄影等文娱项目。围绕创建最美行业示范县为目标，同步实施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美丽窗口创建工程、交通设施美化工程、行业风尚满意工程等五大创建工程。努力把全县的车船路港站等打造成形象统一、服务优质、弘扬真善美、传递正能量的道德高地，塑造我县交通运输行业新形象。三是在党风廉政建设下功夫。全面履行“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书；充分发挥温州市首个交通公路廉政文化展览馆的作用，将其作为廉政教育示范基地，开展党员干部廉政培训，打造清正队伍、建设清廉交通，构筑“清廉交通”文化体系。
一是交通建设要素制约日益突出。尤其是土地指标落实难、建设资金筹措难、政策处理推进难这三大难题，严重制约着交通项目建设。少部分群众不顾全大局，从自身利益和小团体利益出发，极力阻挠交通工程建设，导致工程进度滞后。二是前期工作难度增大。省里严格控制新上重大项目，加上项目前期工作审批程序复杂，审批周期长，影响了项目前期整体推进。三是__道路运输企业低、小、散状况亟待优化，交通运输安全生产形势依然严峻。
下半年，我局将紧紧围绕县委、县政府对交通工作的总体要求，再鼓干劲、再强举措，再加压力，抓工程、抓管理、抓安全、抓队伍，确保全年目标任务保质、保量、按时完成。
一是抓工程。开展“百日攻坚”大会战活动，紧盯工作计划时间节点，全力推进在建工程建设，确保年度计划的顺利完成。58省道至__公路建设力争全线于年底完成交工验收工作；52省道至__景区公路确保12月底前完成全线路面工程；__脚至__公路确保12月底前完成全线土建工程；__至__景区公路确保7月底前完成交工验收工作。加快土地指标报批和政策处理工作进度，早日开工建设红军路、__公路、__至__公路；农村联网公路、农村公路改造、道路隐患整治等确保全面完成年度任务。同时，加快推进__至__高速公路文泰段、52省道改建、__至____公路等重大项目的前期工作。
二是抓管理。加强运输组织和运力协调，优化运输组织结构，调整运力结构，引导营运车辆向标准化、专业化、清洁化方向发展。加大运输市场专项整治力度，规范运输市场秩序，促进城乡客运发展，进一步提升服务能力；大力打击违法超限运输行为，维护好路产路权；继续深化工程建设领域突出问题专项治理，着重抓好工程质量管理，为工程建设保驾护航。
