[关键词]：供电行业 教育培训
中图分类号：D523.34 文献标识码：A 文章编号：
前言：教育培训是人力资源开发的基本手段，也是提高员工队伍整体素质的主要途径，随着科学技术和国民经济的飞速发展，探索和加强教育培训工作，是电力行业实现可持续发展，赶超世界先进水平的重要保障。
1、坚持正确的指导思想和原则，构建科学培训的总体框架体系
供电行业的教育培训工作必须围绕当前国家电力行业发展总体思路、总体要求和目标，遵循企业的发展战略，坚持科学发展观和科学人才观为指导思想，以服务生产经营实际需要为宗旨，坚持以人为本，逐步完善教育培训激励约束机制，在重点加强岗位技术技能培训的基础上，着重提高教育培训的质量和设施设备水平，采用系统科学的方法深入推进教育培训工作，为供电行业整体水平的全面提升提供可靠的人才保障和智力支持。
构建科学培训的总体框架体系是开展现代化教育培训工作的重要组成部分。笔者认为，实行教育培训管理委员会统一领导、主管经理负责下的人力资源部归口管理、培训中心和职能部门及所属二级单位共同实施的三级教育培训管理体系是供电行业普遍适用的科学的培训框架体系。
企业设立三级教育培训网络。人力资源部设立员工培训与发展管理专责、培训中心设立专职培训教师、各职能部门和基层单位设立兼职培训师，共同负责全公司和本部门（单位）的教育培训工作。三级网络具体说明如下：
一级教育培训网络是指人力资源部组织、培训中心实施纳入公司培训计划的教育培训。
二级教育培训网络是指公司所属各二级单位组织的教育培训。
三级教育培训网络是指公司所属二级单位的各班组组织的教育培训。
在这个体系中应贯穿“学用结合，按需培养，注重实效”的原则，围绕企业每年总体工作目标，落实供电行业人力资源培训工作要求，加强对农电用工人员的培训、加强对新知识、新技术、新设备的应用性培训，有计划的提升培训设施建设、培训网络建设、师资队伍建设，不断创新管理模式、创新开发方式、创新培训手段、创新激励机制，有效推进培训资源优化和共享，不断提高培训的针对性、灵活性和实效性，着力构建“覆盖全员、标准统一、资源共享、协调高效”的大培训体系。
2、科学运用系统工程的方法实施教育培训，合理安排，突出重点
供电行业的教育培训是一项专业性很强的系统工程，必须科学的运用系统工程的方法进行综合实施，合理安排突出重点。具体体现在以下几个方面：
（1）按需施教，注重实效。
结合评价标准，准确查找员工能力短板，进行重点突破，做到培训到位、考核严格、能力对标，提高培训的针对性和实效性。
（2）统筹规划，分级实施。
制定员工培训的规划，统筹安排，优化整合资源，明确各级单位和各部门的职责，有计划地组织和分级实施培训工作。
（3）集约管理，有效激励。
坚持培训工作集约化管理，建立有效激励约束机制，坚持规范执行，构建科学合理的培训管理考核体系。
（4）以适应新形势、传授新知识为重点，构建全员参与的大培训工作格局。
加强对新产品、新设备、新知识、新技术的应用性培训。紧跟电网发展步伐，大力开展新设备、新技术、新产品应用培训，提升员工队伍的创新能力。切实满足岗位实际需求、适应供电行业现代化的发展目标，重点提升企业经营管理水平和依法执政意识，开展中层干部形势、责任、企业管理、应急管理等的培训。以电力形势任务宣贯、基础管理为重点，开展管理人员ERP系统新功能、绩效管理相关知识等培训。通过与高校、设备生产厂家合作等方式，采取技术考察、技术交流等手段，为建设坚强智能电网培养高端技术人才。以《国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范》为重点，开展技能人员新技术、新工艺、新规程的应用培训及现场实训。通过“请进来”与“走出去”相结合、专题学习与现场培训相结合的方式，丰富生产一线人员对“四新”技术的认知。各专业部门、单位在与供应商签订重要生产设备购置合同时，要把设备培训条款列入合同，并加强设备使用人员的培训和效果跟踪。遵循“增强技能、突出重点、打造品牌、特色鲜明”的原则，加强对农电用工人员的培训。通过持证上岗、专题培训、调考和技能竞赛等方式，培养一支适应电网发展要求，具有较强现场实践能力的农电用工人员队伍。在相关层面统一组织开展供电所所长、配电和营销技能骨干集中持证上岗培训，主要针对现场存在的隐患和问题进行案例培训。鼓励农电用工人员通过在职学习，提高学历层次，实现文化水平与操作能力的同步提升。
（5）以加强师资队伍建设为重点，全面开展培训设施及网络建设。
完善师资队伍建设。加大专、兼职培训师资队伍建设，加强激励和量化考核，建立起有效的培训报酬激励机制，吸引优秀管理、技术、技能人才担任公司兼职培训师，充分发挥专兼职培训师的作用。推进“双师化”师资培养，促进业务技能和培训能力的提升，为提高培训质量提供人力资源保证。完善“师带徒”管理机制，修订师带徒管理办法，牢牢把握“师带徒”的“四个关”，即：师徒选配关、师徒责任关、教学实施关和检查评价关，继续做好师带徒结对和合同签订工作，通过开展“师带徒”比武练兵和技能大赛，发挥师带徒在现场培训中的重要作用。
提升培训设施建设：按照国家电网公司高技能人才培训基地建设标准，以特色鲜明、布局合理、定位准确、功能完善、设施先进、规范标准为原则，整合培训资源，充分利用各基层单位现有的输配电线路培训基地、电力营销培训基地等实训设备设施，更新扩建培训中心配电实训场地和变电实训场地，形成培训基地一盘棋的局面。
完善培训网络建设：进一步完善和推广应用公司远程网络培训系统，建立培训专题网站（培训管理信息系统），统一开发和购置优质培训课件，发挥远程网络培训的差异性和灵活性特点，开展远程教育，实现员工远程培训和考试，逐步解决员工培训“工学矛盾”。利用网站开展企业文化、职业素养和健康心态培训，探讨EAP心理援助计划，关注员工心理健康，为培训服务增值。
（6）以健全培训保障制度为重点，大力实施管理模式、培训手段、开发方式和激励机制创新。
不断创新管理模式：积极构建由各级领导、培训主管和执行部门、全体员工共同关注、共同参与的“大培训”工作格局，建立全员参与的“大培训”工作机制。建立健全教育培训的保障制度，量化教育培训目标、任务和要求，确保员工教育培训的长期性、连续性和严肃性。一是建立分级培训制。实施培训工作的三级管理体系，落实“分级负责，谁主管谁负责”的要求，建立健全“上级负责下级培训、干部负责员工培训、培训中心搞好集中培训、班组搞好日常培训”的教育培训网络体系。二是建立检查抽考制。人资部、培训中心将根据各单位上报的年度培训计划，对各单位开展培训的实际情况进行随机检查，抽考部分单位考试合格人员，推动员工主动、深入地学习岗位专业知识，确保培训计划的有效落实。三是建立培训档案制。借助培训管理信息系统平台，做好员工培训档案数据的更新维护工作，详细记载员工参加各类培训、调考、竞赛、参与培训教学等情况，为推广培训积分奠定基础。培训中心要指派专人负责SG-ERP和培训管理信息系统中一级培训数据的更新，各单位要做好公司二级培训数据的维护。四是定期通报制。各单位要定期以书面形式向人资部、培训中心汇报教育培训情况，由人资部根据平时情况，进行汇总评议后，定期在培训动态上通报，推动员工教育培训质量的提高。
推广创新开发方式：推行能力培训新模式，开展34个核心工种培训模式的网络调研，侧重技能项目,做“实”需求调研。推行新员工实践培养开发制度，并有计划地安排优秀毕业生进行多岗位交流和锻炼，促进新进人员立足岗位成才。
丰富创新培训手段：按照注重实效的原则，不断创新培训方式，加大座谈式、互动式、研讨式、案例式培训和实地学习交流的比重，通过岗位练兵、比武、竞赛等方式，将培训重心由课堂讲授向现场实训转变，由单一完成任务向培训成果转变，由培训简单松散管理向培训统筹集约管理转变，最大程度地发挥员工的潜能。利用正、反两方面的案例，开展特色培训，改善培训效果。
改革创新激励机制：积极探索基于能力素质模型的人才评价体系，将人才的能力等级评价与岗位配置、职业发展、薪酬设计、绩效考核有机结合；进一步完善培训、使用、考核、待遇、试点实施培训积分制，将员工年度参加培训课时和成绩、取得创新成果以及获得竞赛荣誉折合成相应的分值进行累积，并将员工培训积分纳入全员绩效考核体系，参与全员绩效考核，并与薪酬、奖金分配挂钩，实现动态积分，充分调动员工学习的主动性和积极性。
3、建立措施保障机制，实现教育培训目标
（1）高度重视，落实责任。
单位要切实提高对教育培训工作重要性的认识，充分认识教育培训对企业生产经营工作的重要意义，从公司战略高度落实教育培训工作的各项任务。各单位一把手要高度重视本单位培训工作的开展情况，对培训质量和员工综合素质情况给予重点关注，要指定一名领导分管培训工作，各专业专工要承担起相应的培训任务，人事员要归口协调做好培训管理工作，避免因由本单位人事员兼任培训管理工作而造成的职责不清、培训管理不到位问题。培训中心要做好各类培训的教学准备、教学任务的落实和各项培训记录及培训评估与反馈；做好专、兼职培训师队伍和培训基地建设，加强对二级培训的指导、服务、监督与考核等工作。
（2）加强管控，确保实效。
论文关键词：电网公司；教育培训；体系建设
一、背景分析
什么是“职业能力”，职业能力就是从事某种职业活动必须具备且影响职业活动效率的多种能力的叠加与复合，是择业、就业和职业发展的基本条件，也是胜任职业岗位工作的必备要求。职业能力分为一般职业能力、专业能力和综合能力，它是个人职业发展的基础，职业能力与其在企业任职的每个阶段、每个岗位相对应，与之相匹配。随着现代社会快速发展，科技进步日新月异，在企业中职业能力低下越来越难以胜任工作岗位要求，反之，职业能力越强，就越能取得高绩效和高业绩，适应企业需要，获得职业发展先机。广大员工渴望得到职业能力提升，在职业发展各环节得到企业全方位支持，渴望其自身价值在企业发展过程中得以体现，并由此实现与企业同成长，因此，提升员工职业能力是员工和公司双方共同的目标。
二、素质现状分析
广东电网公司坚持以人力资源为第一资源，强调以人为本，实施人才强企战略，全面优化组织结构，完善人才结构，合理配置人员，提升全员素质，培育企业核心竞争力。2008年以来，广东电网公司完成50个代管县接收接管，随之而来的农电体制改革工作不断深入，员工素质已成为制约公司发展的瓶颈。
截至2010年底，广东电网公司在职员工总数11.4万人，其中在岗约为11万人，为在职员工总数的96%。但总体而言，素质技能偏低，职业能力亟待提高。
在年龄结构上，平均年龄38岁，45岁以下的员工占员工总数的78%，老龄化现象有加剧的趋势。
在学历结构上，本科及以上学历员工占总数的18%，中专及大专学历的占39%，高中及以下学历的占43%，高层次经营管理人才特别是复合型人才偏少，高技术、技能人才相对缺乏，学历结构不尽合理。
在专业技能上，已获得专业技术资格的员工占总数的26%，其中获得中级及以上职称的占9.4%；获得技能等级资格的员工占总数的34%，其中获得技师及以上资格的占2.4%，高技能人才占比不高。
在人力资源配备上，供电企业电力调度、变电等核心生产人员的实际人均素质当量与公司人力资源配置标准值的比例位于74%～97%，职能管理人员比例为84%，配置标准偏低。
总体而言，现有员工素质呈现出年龄偏大、学历层次低、技术技能等级偏低、专业结构不够合理等诸多问题，面临新业务延伸所急需的人才紧缺，通信、调度、变电、配电等一线生产人员不足，冗员与缺员并存，结构性缺员等严峻挑战，全员现状已不能适应广东电网公司创建国际先进企业的发展要求，提高全员素质工作势在必行。
三、培训现状分析
近年来，广东电网公司高度重视员工教育培训，推进员工队伍建设，人力资源（教育培训）工作步入创先专项工作领域新里程。教育培训坚持围绕“组织能力”下功夫，在员工学习和发展方面，努力创建岗位能力培训体系，强化培训计划性和针对性。将培训管理重点从过去更多关注“人员”培训转变为关注“能力”培训，把企业发展需要的能力“复制”到员工身上，提升企业文化建设和学习力氛围；从零散式办班培训向项目制管理转变，摆脱事务管理，强化培训需求分析，突出为电网发展建设服务，采用策划、实施和评估闭环管理；从事务型管理向战略型人力资源管理转变，致力于整个企业学习发展体系建设，为员工提供职业生涯发展规划和绩效改进方案；从传统培训向知识管理转变，开发公司内部核心知识和技能，使之有效得以传承和推广；积极创新培训方式和方法，力促将教育培训体系建设成全面提升公司“安全生产、可靠供电、客户服务、经营绩效和综合支持”五大核心能力的管理体系，为实现公司创先目标和发展战略提供人才保障和智力支持。截至2010年底，培训总量从2005年7.7万人次上升到35万人次，全员培训率从2005年82.4%提升到99.1%，一线员工培训率连续3年达到100%，初步构建了培训管理体系、培训课程体系、培训基地体系、培训师资体系和网络培训体系，形成分级管理、分级实施的培训模式。尽管如此，但由于教育培训基础薄弱，员工和企业对教育培训需求迫切，教育培训依然处于追赶企业发展的过程，依然在诸多方面存在问题。
一是培训与员工绩效、薪酬待遇、职业发展关联不够，职系发展通道单一，员工主动学习激励机制不健全，员工学习的内生动力不够。
二是培训资源短缺。培训基地依然滞后、专家型内训师不足、培训课程课件不丰富、信息化培训平台不统一等，还不能满足员工培训需求。
三是培训针对性和实效性不够。培训与生产现场、与生产应用未能有效结合，对员工职业能力提升支撑不足，培训标准、培训内容、培训方式亟待转变。
四是专职培训管理人员缺乏。除广州供电局外，其他各供电局都未成立实体化运作的培训中心，多数地市供电局专职培训管理人员仅为2人，县区局仅设专职培训管理人员1人，不能对日益增长的培训业务实施科学有效管理。
四、全员素质提升工程总体目标
全员素质提升工程的总体目标是：实现广东电网公司人才总量稳步增长，员工队伍整体素质明显提升，人员结构进一步优化，人力资源效能显著增强，员工职业发展体制机制创新取得突破性进展，培养和造就一支适应公司创先发展战略需要的员工队伍。
全员素质提升工程总体思路：全员素质提升工程以南方电网公司中长期发展战略为统领，以以人力资源管理（教育培训）创先为载体，一体化为主线，积极践行以员工为本、以价值创造为核心的人力资源管理理念，以职业能力为导向，以岗位胜任力为基础，拓宽员工职业发展通道，实施基于员工职业能力发展规划的个性化培训，全面提升员工职业能力素质，造就一支“结构优化、素质优良、效能优异”的“三优”员工队伍，为公司迈向国际先进提供人才保障和智力支持。
五、全员素质提升工程工作内容
1.开展全员需求调查与分析
通过问卷调查、抽样访谈、现场调研等手段，全面、深入调查分析公司各类各层员工个性化职业能力提升需求及培训需求，为科学设计基于员工职业能力发展规划和个性化培训计划提供重要参考依据。
通过完善培训需求调查程序，固化培训需求调查工具、表单，构建常态化的全员培训需求调查信息化平台，实现员工职业能力提升路径指引、个性化培训需求、菜单式课程库选择、职业能力测评的有效结合，提升员工培训针对性和实效性。
2.员工课程库体建设与管理
逐步建立各层级各专业线岗位胜任标准模型，健全岗位能力培训标准，以岗位序列和岗位说明书、业务流程和作业表单为基础，建立分层清晰、分类科学、检索快捷、界面友好、选择自主的矩阵式课程库体系。
3.员工职业能力发展设计与规划
科学制定员工职业能力发展规划，绘制员工职业发展路径图，为员工个性化能力发展提供培训指引。 转贴于 全员立足岗位，制定个人职业能力发展规划，重点落实学历层次、专业技术等级、技能等级和执（职）业资格规划，鼓励员工通过业务培训和在职进修等渠道提升职业能力，鼓励员工持高证、持多证。
4.个性化培训计划制定和实施
按照公司发展战略需求和业务发展需求，以员工职业能力发展规划为基础，结合个性化培训需求调查，协助员工制定落实年度个性化培训计划和培训方案，使员工职业能力发展做到长期有规划，年度有计划，过程有管控，培训有提升。
实施过程中，坚持统筹规划与因地制宜相结合，公司指导与个性设计相结合，在职培训和在职教育相结合，集中培训与自学选修相结合，通过多元化的教育培训方式方法，科学合理地利用培训资源，分类分层分专业地开展个性化培训工作。
领导人员职业能力提升，主要以南方电网公司组织培训学习为主，培训形式以国内外考察、基层专题调研、高层次短期学习研讨为主，重点提升决策能力和带队伍能力。
管理人员职业能力提升，主要以管理人员胜任力为基础，根据能力测评结果，从菜单式课程库体系中选择公共必修课、专业基础课和岗位主修课以及基于职业能力要求个性化培训课程，形成成个性化培训计划。由公司和地市供电局分级分业务线组织实施，培训形式可采用课堂培训、专业研讨、考察学习、轮岗锻炼和挂职锻炼等多种方式，结合在职学历教育。重点提升统筹管理、沟通协调、组织实施能力。
技术人员职业能力提升，主要以岗位胜任力为基础，以岗位培训标准为依据，结合新知识、新设备、新工艺发展需求，在课程库中选择，形成成个性化培训计划。由公司和地市供电局分级分专业组织实施，培训形式采用集中培训、网络自主学习、脱产培训、技术考察和交流等多种方式，结合在职学历教育。重点提升技术创新能力、解决实际技术应用和技术攻关难题的能力。
技能人员职业能力提升，主要以岗位胜任力为基础，以岗位培训标准为依据，以熟练掌握生产流程、工作标准、作业表单为核心，在课程库中选择，形成成个性化培训计划。由公司和地市供电局分级分专业组织实施，培训形式采用实操技能训练、网络自主学习（专业基础知识）、师带徒等现场培训方式，结合在职学历教育。重点提升岗位技能等级和学历层次，有效保证安全生产。
——班组长职业能力提升，以分专业类别的班组长岗位培训标准为依据，采用主题培训、实操培训、自学+辅导、在职学历教育等方式，提升安全管理能力。
——县级子公司技能人员职业能力提升，以岗位要求和岗位培训标准为依据，适应安全生产需求为重点，依托电力学校资源，开展在职中专中技函授教育为主要方式，推行学历教育和技能等级双持证，通过班组内训、送教上门、网络学习、自学+辅导等方式，使综合素质和技能水平共同提升。
——辅助岗位人员职业能力提升，以在职中专教育为主，提升文化水平，着重抓好企业文化和服务理念教育，强化职业素质。
5.效果评估与反馈
优化员工培训效果评估、反馈机制，将个性化培训计划完成情况、考试成绩、综合评估结果与员工绩效改进、薪酬调整、职位变动等有机结合，联动运作。
建立员工个人职业能力档案，定期跟踪和管理员工职业发展状况，及时反馈员工职业能力提升状况，实现员工学习与发展全生命周期闭环管理。
六、全员素质提升工程工作要求
1.统一思想，提高认识
全员素质提升工程是推进企业战略、全面创先的基础工程。要认真组织发动，加强宣传发动，把思想统一到企业发展的高度上来，以深化创先为载体，以一体化管理为主线，持续提升教育培训工作的系统性、针对性和实效性，努力实现公司全员素质提升。
2.加强领导，落实责任
各单位要建立领导小组和工作小组，按照统一部署，组织开展工作，要分工明确，充分发挥职能作用，切实加强组织协调，全面了解掌握进展情况，有效落实全员素质提升工程工作方案，积极稳妥、高效有序、全面推进。
3.系统谋划，整体推进
坚持系统谋划，整体推进，建立有效沟通协调机制，协调解决推进过程中出现的问题，及时通报全员素质提升工程工作的实施进度和效果，坚持进度服从质量，真正抓出实效。
随着坚强智能电网的全面发展，电网的格局和功能定位正在发生深刻变化，公司组织架构、管理模式、运行机制、工作流程等也将发生重大变革，这些都对公司员工队伍的能力和素质提出了更新、更高的要求。然而，公司队伍建设工作的总体水平与建设“世界一流电网、国际一流企业”的目标要求相比，还有许多亟待完善的地方。全面加强队伍建设已刻不容缓，必须主动适应电网及公司发展的需要，立足当前，着眼长远，科学规划，以改革创新精神不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。
一、加强员工队伍建设的指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，围绕建设“世界一流电网、国际一流企业”的战略目标，突出以人为本，大力实施人才强企战略，优化人才配置，致力于人力资源能力建设，立足于整体性人力资源开发，完善人力资源工作的体制和培训、考核、使用、奖惩、待遇一体化机制，造就一支规模适当、结构优化、高端引领、竞争力强的员工队伍，为深入推进电网及公司发展方式的转变提供坚强的人才保证与智力保障。
二、加强员工队伍建设的主要措施
1.建立规范高效的劳动用工机制
规范劳动用工管理，调整劳动用工结构，实施用工动态管理，逐步形成岗位能上能下、待遇随岗变化的动态管理机制，实现人力资源优化配置。
（1）严格控制用工总量。长期职工队伍总量实现零增长，超员单位实现负增长。提高入口门槛，长期职工新增人员以“211”工程院校本一批及以上电力专业毕业生为主，农电工新增人员以电力专业专科及以上学历毕业生为主。
（2）稳妥解决生产一线结构性缺员问题。新进人员必须配置在生产一线岗位，其中，研究生不少于3年、本科生不少于5年、专科生不少于7年。应优化劳动组织及主多分离产生的富余职工，进行针对性的转岗培训，提高其技能水平和岗位适应能力，尽快补充到缺员岗位。主业用工必须以长期职工为主，规范主业市场化用工与业务外包的管理。建立工资总额计划与劳动定员贯标、劳动用工总量挂钩机制，引导基层单位盘活人力资源存量，建立生产一线岗位成才机制，有效解决生产一线结构性缺员问题。对于长期职工借用到集体企业人数超过规定比例的单位以及劳动定员超编单位采取业务外包的，适当扣减工资总额。
（3）规范县供电企业劳动用工管理。加强劳动合同管理，按时签订劳动合同。规范内退、病退等长期不在岗人员的管理。清晰界定农电工工作界面，农电工是指在农村全日制从事10千伏及以下配电网运行维护、农村供电所营销服务，由农村低压电网维护管理费支付劳动报酬的人员，采用全日制用工方式与用工单位签订劳动合同，实现全省统一的农电工管理模式。全面清理农村供电所各类不规范的劳动用工人员，积极稳妥地处理好股改遗留的人员问题。
（4）加强岗位动态管理。引入竞争机制，加大竞争上岗力度，公司系统管理岗位原则上采用公开竞聘和组织调配相结合的方式选拔人员，实现人岗匹配。完善岗位任职资格标准，严格按标准选聘人员。加强员工绩效管理，对不能适应岗位工作要求或考核不合格的人员进入内部人才市场进行转岗或待岗培训。
2.建立规范科学的薪酬分配机制
（1）加强工资总额和工资水平的管理。严格按照国网公司工资预算管理规定，加强工资总额计划管理，完善各类企业工资总额决定机制和管理调控办法，建立工资总额与绩效考核结果、定员与用工总量、劳动效率、人工成本指标挂钩的办法；加强工资总额来源管理，通过规范集体企业向主业借工，争取各单位定员总量、市场化用工总量、工资水平等因素适当调整工资总额等手段，合理调控和平衡各单位工资发放水平，维护规范、公平的收入分配秩序。
（2）改进内部收入分配机制。按照效率优先、兼顾公平的原则进一步改进企业内部分配，建立有利于提升绩效和员工素质的薪酬激励机制。首先，加强企业负责人的薪酬管理，完善基本薪金核定办法，提升绩效薪金的激励和约束作用。其次，改进岗位绩效工资制度，建立与职员职级体系以及员工职业发展通道相衔接的薪酬体系，鼓励员工提高专业技术和技能水平。再次，建立基于员工绩效表现和绩效累积贡献的薪酬晋升机制，拓宽员工薪酬晋升空间，引导员工持续提升绩效水平。最后，指导县供电企业改进内部分配，进一步优化农电工岗位等级工资制和星级农电工评选办法，完善保险福利项目管理，稳步提高农电工劳动待遇。
3.建立各级人才培养和使用机制
改革各类人才培养使用方式，科学合理地使用人才，重在实践中锻炼人才，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的培养使用机制。
（1）完善员工职业发展通道管理。加大部级科技人才、重点专业紧缺人才、高技能 人才、县公司人才的培养力度。充分发挥通道人才作用，组织他们参与承担决策咨询、课题研究、项目攻关、技术研发、交流培训活动，搭建干事创业平台，提高人才效能。
（2）推行轮岗交流制度。制定骨干人才轮岗交流计划，有计划地组织骨干人才在本专业或相近专业领域多岗位轮岗，在岗位实践中培养一批专业业务精通、综合管理能力强的复合型管理人才。
（3）推行挂职（岗）培养制度。把基层工作经验丰富、业务能力突出、职工群众认可的同志选拔到机关管理岗位培养锻炼；把省公司机关管理人员、电业局优秀干部派往基层单位培养锻炼。
（4）注重在急难险重任务中培养人才。围绕重大管理变革、重要课题研究、重要攻关项目等急难险重任务，选拔骨干人员作为负责人，促使其尽快成长为相关专业领域的管理和工程技术专家。
（5）注重从基层一线培养人才。实行生产一线员工职业生涯规划帮助计划，根据生产一线员工的能力、个性特点，制定个性化的职业生涯发展规划。各单位在选拔机关及中层干部时，要把班组工作经历及年限作为一项必备条件进行把关，有班组长工作经历的应重点考察培养。
4.建立各类人员培训开发机制
进一步改进和完善“大培训、大练兵、大比武”工作，突出岗位胜任能力培养，推进培训标准化建设，强化培训过程管理，不断提高各类人员培训效果。
（1）加强经营管理人员的培训。充分发挥培训中心作为公司高素质、复合型高级管理人才培养基地和传播先进管理思想策源地的作用，创新培训方式，对公司管理的领导人员进行分批轮训，开展针对性的政治理论和领导能力培训，重点使领导干部夯实理论基础、拓展世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，增强贯彻落实公司各项决策部署的自觉性、坚定性和创造性。
（2）加强专业管理和技术人员培训。一是引入社会职业资格标准和认证，鼓励各级管理和技术人员参与安监、工程、财经、人资、经贸、法律等领域的执（职）业资格认证考试，提升专业化水平。二是依托培训中心、电科院、国内高水平的院校和咨询机构，加强专业管理和技术人员、中层干部及党务工作者在“智能电网”等方面的知识更新培训，及时掌握各专业领域的最新管理理念、管理方法、发展趋势以及电网发展和新能源发展的新理论、新技术、新设备，全面提升综合业务素质。三是鼓励中高级管理和技术人员参加硕士学位教育，选派优秀管理和技术骨干系统接受mba和工程硕士教育。
（3）加强生产技能人员培训。一是强化现场培训。基层单位是现场技能培训的责任主体，应建立相应的岗位练兵制度并予以落实。省公司人资部围绕各岗位必备的基本技能、典型技能，组织开发现场培训方案并监督指导基层实施。二是建立技能人才导师培养制度，搞好传帮带，实现先进经验和技能的有效传承。三是继续推行生产技能人员持证上岗培训。各类新录用生产人员和转岗人员必须先持证后上岗，持证上岗后也必须每三年参加一次复审考核。深化应用国网公司生产技能人员培训规范，围绕“智能电网”不断完善培训标准。四是建立技能竞赛常态机制，从业人数多的工种三到四年、从业人数少的工种四到五年举办一届竞赛。五是加强新入职员工的培训。继续采取“集中培训—现场实习—综合考核”的三段式培训模式，重点抓好现场实习阶段的培训，对专业技术性比较强的工种由省公司集中安排到生产基建单位开展6～10个月的现场跟班实习。六是加强班组长安全管理培训。贯彻落实国务院安委会《关于加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（安委办[]27号），制定班组长安全培训实施方案，重点加强班组长综合管理能力培养，班组长每年接受安全培训时间不少于24学时，每三年到省公司培训中心培训一次。
（4）加强农电员工培训。省公司、电业局的各类培训要全面涵盖到县公司，培训内容要切合县公司实际工作对理论知识与操作技能的要求，并根据实际情况实行独立办班管理。重点抓好生产技能人员持证上岗培训。对电网、设备及人员安全要求高、专业性强、实训基地投入大的生产技能人员持证上岗培训由省公司统一组织，对于配电、营销及可实现远程培训的持证上岗培训由各电业局或县公司按照省公司统一下发的实施方案组织开展。加强农村供电所所长与农电工持证上岗复审培训。农村供电所所长培训以综合管理知识与技能、团队建设等内容为重点。农电工重点加强安全生产与优质服务技能的培训。与相关专业院校合作，举办县供电企业紧缺专业人员的学历提高班，提高县供电企业员工的专业素质和综合能力。
（5）加强主业市场化用工培训。市场化用工在生产技能人员岗位工作实行上岗准入制度，必须经安规及岗位相关规程考试、技能考核合格后上岗。对从事带电登杆作业、导线压接、线路测量、机动绞磨等安全性、技术性要求高的特殊技能操作项目的人员还必须经过专项安全知识和操作技能考试考核。对从事国家规定实行就业准入制度工种的特种作业的人员，必须经过国家规定的专业培训和考核，持证上岗。
（6）优化整合培训资源。对电力培训中心、电力职业技术学院的教育培训资源进行优化整合，加快建设省公司管理和技能培训基地，加大对电业局、县公司实训设施的投入，进一步完善网络培训中心的功能，加强培训师资队伍建设，推进优质培训资源共享。
5.建立对口帮扶和人员交流机制
为整体提高公司系统各单位的员工队伍素质和管理水平，强化各级专业职能管理部门的对口帮扶责任，充分开发公司系统内部各类培训资源，采用业务培训、咨询指导、项目攻关、挂职（岗）锻炼等各种人员交流方式，加大对专业管理和技术薄弱单位、县公司的帮扶培训力度。省公司人资部会同各专业部室牵头制定系统内部跨单位的帮扶培训计划，组织基层单位专业骨干到计量中心、检修公司、电通公司、电科院以及管理与技术相对比较强的单位进行离岗跟班实践，组织专家人才及兼职教师跨单位开展业务培训、导师带徒等帮扶活动。各电业局要针对所辖县公司的薄弱环节和培训需求制定年度帮扶培训计划，推行电业局与县公司之间上下挂职（岗）锻炼、县公司与县公司之间交流挂职（岗）锻炼。
【关键词】网络教育;企业培训;应用现状
【中图分类号】G434 【文献标识码】B 【论文编号】1009―8097(2010)04―0099―04
随着现代远程教育的蓬勃发展,网络教育日益成为一种成熟和正规的教育形式,它在学历教育领域的成功发展必然也将导致其在企业培训领域的普及应用。党的十七大报告曾指出,要“发展远程与继续教育,建设全民学习和终身学习的学习型社会”。这实际上为学习型社会建设奠定了一种政策导向,即:把继续教育作为建设学习型社会的重要途径,把远程教育作为开展继续教育的重要方式。但从企业实践来看,开展继续教育不是制定培训规划并实施规划这样一个简单流程,实际上总有大量的培训规划未能付诸实施。那么,远程教育,尤其是作为现代远程教育主要形式的网络教育,在解决企业培训的突出问题时是否真的发挥作用了呢?它在企业培训领域的应用现状如何,发展策略又当如何呢?借助于面向广播电视行业的一项调查研究,我们对上述问题进行了探究。
广播电视行业是一个新兴的朝阳行业,虽然只有50年发展历程,但它已经成为我国社会文化领域一个最重要的行业。广播电视行业的特殊性在于它的发展与媒体技术的变革息息相关。随着数字媒体技术的发展,广播电视行业也揭开了产业升级改造的序幕――从传统模拟电视向地面数字电视、有线数字电视、卫星直播电视、移动电视、IPTV、手机电视等多种电视媒体发展。对于这样一个不断变革求新的行业,培训在企业发展中发挥着重要作用,并且由于它与新媒体技术的紧密相关性,其使用新技术变革管理与培训的可能性也更显著。因此,以广播电视行业为案例,借以分析整个企业培训领域的发展现状,具有典型意义。
一 企业培训中的需求与矛盾
这项调查涉及两省六地市(河南省郑州市、焦作市、许昌市,湖南省长沙市、株洲市、湘潭市)的8家广播电视台(集团)。这些广播电视机构的管理体制和经营实力既有走在全国最前列的(如湖南省广播电视集团),也有处于全国一般水平的(如许昌市电视台),总体来看,能够代表全国广播电视机构的中等偏上情况。调查采用了访谈法和问卷调查法。访谈面向单位的主管领导、业务部门负责人,以及部分员工。问卷主要面向电视台主要业务部门的员工,共发放480份,回收有效问卷438份。
在对员工的培训需求调查方面,得到以下结果。
在培训认知方面,受调查员工对参加培训持积极态度,期望值较高(如表1所示)。46.7%的员工认为参加培训对提升个人素质和指导工作非常有帮助,52%的员工认为作用比较大,可以选择性学习,只有1.3%的员工认为培训对个人帮助不大。但受各种条件(如经费、工作时间等)的限制,企业组织的培训至多只覆盖到员工总数的60%,其中很多培训只允许骨干员工参加。另外有40%的员工表示很少或从没有参加过企业组织的培训(如表2所示)。
在经费投入方面,员工期望企业能够投入更多经费用于培训。但企业的实际投入是与企业的经济实力相关的。经济实力雄厚的企业(如省级电视台)每年都会划拨专项经费用于员工培训。例如,湖南省广播电视集团每年投入300万元用于派遣骨干员工到国外进修。经济实力较弱的企业(如市级电视台)在培训的投入力度上相差较大,有的市级电视台可以每年投入10万元,有的则几乎没有任何投入。总体来看,不管是实力雄厚的企业,还是实力薄弱的企业,它们在员工培训方面的投入均不能满足员工的期望。
从员工个人来看,个人在培训方面的支出也是大相径庭(如表3所示)。少数员工平均每年在继续教育方面的支出可以达到1000元以上(访谈结果证实为参加在职学历教育),但多数员工是在300元以下,甚至有30%的员工表示个人没有培训支出。
在培训内容方面,员工期望培训可以满足个别化需求,以拓展个人专业知识和技能。但是在培训经费有限的情况下,企业则习惯于自上而下制定统一的培训规划,或者尽可能组织能够覆盖较多员工的培训(如专家讲座),而这样的培训显然不适宜员工自主选择。因此,受调查员工普遍认为培训内容的针对性不强,对个人帮助不大。于是经常发生这样的现象:员工有强烈的培训需求,但不愿意参加企业组织的培训;企业想尽办法投入了有限的经费,但无法调动员工参与的积极性。
在培训时间方面,员工期望每年或每几年参加一次较长时间的系统化培训,如一个月左右的短期培训,或者半年左右的中期进修(如表4所示,经访谈证实)。员工产生这样的需求是由于广播电视行业发展迅速,知识、技能、理念等更新较快,员工需要通过系统化学习来适应岗位需要;另外,有的员工专业背景与当前岗位不符,也需要通过系统化学习来弥补这种不足。但现实状况是:面向员工的培训多数是为期1-2天的专家讲座或者为期一周的短期培训(如表5所示,经访谈证实)。专家讲座包括两类:一是由企业聘请同行专家开展的讲座;二是由行业主管部门聘请专家学者(来自高校、政府部门等)开展的讲座。由于讲座时间短,内容少,员工对培训效果评价不一。
在培训形式方面,员工期望参加脱产面授学习,包括聘请专家到当地面授,或者被派出到外地面授,其中又以当地面授作为首选。这样的需求显然与现实不符。企业中每个员工都在满负荷工作,在一些员工规模不大,经济实力较弱的单位,经常出现一人身兼数职的情况(如一人承担新闻的采访、撰写和编辑)。在这种情况下,员工很难抽出一段完整时间去参加脱产学习,即使员工愿意暂时放弃工作,单位也不会放行。
总之,员工对培训的普遍需求是:期望可以获得更多的培训机会,培训内容更加适合个人需要,培训方式是较长时间的脱产学习。但是目前的培训现状不能保障员工满足这些需求,因此在培训需求与培训现状之间形成了一些突出矛盾,包括:
• 培训投入与培训机会的矛盾。企业投入的培训经费远远不能满足员工对高质量培训的需求,而员工的收入水平也不能保障员工自费参加培训,因此,培训经费成为企业面对的最大难题。
• 培训规划与需求分化的矛盾。制定统一的培训规划难以满足员工对培训内容的多样化需求,客观上造成了员工参与积极性不高,企业培训流于形式。
• 工作时间与学习时间的矛盾。员工期望较长时间的脱产面授学习,但这与紧张的工作时间形成矛盾。
二 网络教育在企业培训中的应用现状
从理论上分析,企业培训所面临的这些矛盾可以通过网络教育的形式来解决。与传统的面授教育比较,网络教育具有以下优势:教学信息交互性强,学习资源真正丰富,不受时空限制,以学生为中心[1]。根据这些特征,学员在网络教育模式下可以实现基于学习资源的自主学习,即自主选择学习内容,自主安排学习进度,这就为解决培训规划与需求分化的矛盾,以及工作时间与学习时间的矛盾奠定了基础。另外,研究发现,网络教育平均到每个学员身上的费用较低[2]。因此,企业通过网络培训的方式,即使不增加经费投入,也可以扩大培训覆盖面,为员工创造更多培训机会;如果企业致力于实现全员培训,那么也必然可以大幅度降低资金投入水平。总之,网络教育作为一种培训方式,一种企业发展战略,完全可以成为企业突破培训困境的一个基本途径。
然而,网络教育在企业培训中的应用现状却并不令人乐观。我们考察了受调查企业和行业主管部门近三年组织的培训项目,结果发现,没有一项是通过网络教育形式开展的,它们全部采用面授教育形式,包括专家到当地面授,以及员工到外地面授,其中又以后者为主。对员工的问卷调查则显示,员工最期望的培训形式是面授学习,而不是网络学习(如表6所示)。这揭示了网络教育在企业培训中的一种应用现状:企业不善于组织网络培训,员工也不习惯于接受网络培训。
这个结果值得深思。众所周知,网络教育在学历教育领域的发展已经为社会所普遍认可,那么它在继续教育领域的发展也应当初见端倪。尤其对于广播电视行业而言,广播电视行业的整体设施和服务正在向数字化模式过渡,而其培训模式却处于一种停滞不前的状态!这说明,网络教育在企业培训领域的应用和发展不会自然形成。
为了弄清楚制约网络教育应用和发展的因素,我们做了进一步的分析。
首先,我们对选择网上学习的员工问卷进行了统计分析,结果显示,员工是否选择网上学习与所在单位的经济实力相关性不大,因为各单位选择网上学习的员工数量相当,平均占该单位受调查人数的15%;与年龄的相关性较大,21-30岁的员工占48%,21-40岁的员工占83%;与工作岗位类别的相关性较大,从事工程技术、采编业务、经营管理的员工占了84%,这些岗位与其他岗位相比,更需要员工经常使用网络。这说明,员工越容易接触网络,越经常使用网络,就越易于接受网络教育的理念和形式。
其次,通过对员工访谈,我们发现,有的员工虽然支持网络学习,但更愿意选择面授学习,他们认为脱产面授学习显得更正规,也更乐于接受。有的员工明确表示不支持网络学习。他们认为网络学习就是观看讲课录像,缺少互动与答疑,不能保障学习质量;同时,他们也不希望利用个人业余时间进行学习,因为工作压力已经很大,业余学习会造成额外压力,因此没有学习的动力和信心;他们认为单位许可的脱产面授学习是最好的学习形式。这说明:第一,多数员工对网络教育的基本特征和优势并不了解,有的员工甚至从来不接触网络。第二,多数员工习惯性认同有组织学习,并乐于接受这种学习方式,而不习惯于业余自主学习。第三,员工在繁忙工作中普遍形成一种认识,即脱产学习是一种两全其美的学习方式,既完成学习又不增加压力;如果业余学习的结果不足以补偿它所造成的压力,那么就不值得参加。但是从企业角度考虑,经常性或全员性的脱产学习是根本不现实的。
再次,根据对企业领导的访谈,我们发现,企业领导对实施网络教育表示高度认可和支持。领导者看重的是网络形式所能达到的员工覆盖面和不受时间限制的灵活性。不过他们也有担心:一是目前培训市场上鲜有基于网络形式的培训项目,二是企业自身缺乏建设网络课程资源的能力,因此,他们建议专业的培训机构能够承担起这些职责。
综上所述,在企业培训中,制约网络教育应用和发展的原因可以归纳为以下方面:
• 培训市场缺乏基于网络的培训项目;
• 企业没有能力建设网络课程资源;
• 员工缺乏接触和应用网络的环境;
• 员工缺乏对网络教育的认识和理解;
• 员工缺乏自主学习的理念和习惯;
• 员工缺乏业余学习的动力和信心。
这些原因可以进一步归纳为客观和主观两类因素。客观因素包括:网络基础设施(硬件和软件)、网络课程资源、网络培训项目;主观因素包括:网络学习理念、自主学习习惯、自主学习动力。实际上,这些因素恰好是实施网络教育所需的基础条件。也就是说,网络教育在企业中的发展瓶颈是由于这些基础条件缺失了。这个结论可以通过与网络学历教育的对比来进一步证明。网络学历教育的发展一开始便通过教育主管部门和网络教育学院的推动,具备了这些基础条件。例如,教育主管部门批准网络教育学院自主设置网络教育专业(项目),网络教育学院提供优质的网络课程资源(资源),校外学习中心为学生提供网络学习基础设施(设施),网络学习者接受了网络教育理念(理念),适应了网络学习方式(习惯),还要通过网络学习完成对学历、学位、专业能力的诉求(动力)。
因此,网络教育的发展瓶颈,不是由于网络教育本身不适应企业培训的需要,而是由于网络教育的基础条件还没有建立起来,网络学习的理念和形式还没有真正进入企业和员工的视野。因此,要想改善这种现状,使网络教育的理论优势转变成现实优势,首要的前提就是建立健全这些基础条件。
三 促进网络培训发展的对策建议
建设网络教育的基础条件,要牵涉到参与企业培训的各个主体,包括:企业、员工和培训机构(即提供培训课程和服务的机构,如学校、培训公司等)。如果从学习型行业建设的角度分析,参与主体还应包括行业主管部门。也就是说,网络教育的基础条件需要行业主管部门、企业、员工和培训机构来共同建设。
行业主管部门作为行业的监管者,应当为网络教育的实施提供战略引导和政策保障。例如,可以参照教育部建设数字化学习港的理念[3],引导建设面向本行业的数字化学习港,作为行业继续教育的资源中心和培训中心,把所提供的资源和服务面向行业内各企业和部门共享。在数字化学习港建设初期,行业主管部门应负责建设基础硬件和软件,后期运营费用(资源建设、服务提供、维护管理等)则可以由数字化学习港的使用者(企业)共同分担。同时,行业主管部门应制定必要的政策或法规,鼓励各企业、各部门通过数字化学习港开展培训,并努力保障数字化学习港的公益性质,做到共建、共享、共赢。
企业作为培训的投资者、组织者和间接受益者,应当为网络教育的实施提供基础设施和制度环境。例如,建设和完善企业内部的信息化环境,逐步增加对培训的经费投入,基于数字化学习港制定灵活的培训规划,建立培训与绩效考核挂钩的机制,建立应用所学开展工作创新的机制,等等。
员工作为培训的直接受益者,应当主动适应网络教育的理念和形式。例如,树立终身学习和数字化生存的理念,熟练掌握信息技术,培养信息素养,学会基于网络的自主学习,摆脱对有组织学习的依赖,积极应用所学知识开展工作创新,等等。
培训机构作为培训课程和服务的提供者,应当为网络教育的实施提供必要的课程资源和支持服务。例如,树立与行业共同发展的信念,开发基于网络学习的培训项目,面向企业定制培训课程资源和服务,等等。
以上提出了在企业培训中建设网络教育基础条件的原则性建议,在这些基本原则之上,还应当设计具体的实施方案和运行机制,这需要进一步的研究。
参考文献
[1] 丁新.中国远程教育发展的十大趋势[J].中国远程教育,2003,(2):17-22.
关键词：电网 调度员 培训 建议 DTS系统
中图分类号：TM73 文献标识码：A
电网调度岗位是电网核心岗位，负责电网的组织、指挥、指导，协调等重要工作。调度员的职业技能水平及业务能力等对电网运行具有重大影响，做好调度员的培训工作，提高调度员的技术水平及综合素质，是保证电网本质安全和适应电网发展形势的必然要求。近年来，随着电网技术的不断发展，电力体制改革《方案》逐步实施，与电力调度有关的新生事物不断出现，为保证电网安全、稳定、优质、经济运行，培养适应新形势下的调度员，原有的培训体系也需要与时俱进。
1.调度员的培训需求
1.1新入职员工成长为副职调度员的需求
目前新入职的员工主要来源于高校的毕业生，在学校接受的教育与电网实际中所要求的知识结构并不完全相符。需要学习一两次设备的相关知识，又要熟悉电力调度规程、安全规程及了解相关变电站运行规程，并掌握日常业务流程及倒闸操作。其中难点除了事故处理外，还有调度员现场经验的欠缺。
1.2副职调度员成长为正值及职业资格考试的需求
实习调度员成长为副职以后，在日常工作中就可以积累相关经验，进一步针对自己的薄弱点进行对症下药，并要准备各类资格考试，如高级工及技师等。需要加深对继电保护、方式负荷、自动化等其他专业及电网调度运行规定等知识的了解，更加熟悉电网结构，全面培养自己的综合素质，包括提高突发事件的应急处理能力、沟通与协调能力、对密集工作的合理安排能力等。
1.3创新能力的需求
随着全社会及电网公司对于创新能力的重视，班组对创新能力的要求越来越高。由于调度岗位及工作流程比较成熟，调度员不可能对调度系统进行全面彻底的改变，因此调度岗位的创新主要是在原有基础上的微创新。调度员的创新能力主要体现在以下两个方面：第一，管理的创新，通过改善管理体制，进一步提升员工工作活力和工作效率。第二，技术工艺的创新，通过创新方法减少企业成本，提高经济效益。
1.4适应新生事物的需求
近年来，国内电网科技水平迅速发展，各类新生事物接踵而来，如新能源并网、高铁变电站的投运、智能变电站及智能电网、售电业务的逐步放开等，均对现有调度运行系统产生了或多或少的影响。因此，针对此类事物的培训需要及时跟进，以使调度员对其有必要的了解。
2.目前调度员培训的主要措施
2.1师带徒培训
师带徒培训是比较传统的培训方法，主要是针对新入职的年轻实习调度员，根据因人施教原则，由经验丰富的调度员与其签订师徒合同，根据自己丰富的调度经验，结合工作实际，指导其进行工作学习，到达合同期限后进行考试，考试成绩达到要求即为合格。由于调度班轮班制的特点，平时的中班（9：00-16：00）及晚班（16：00-23：00）要求实习调度员跟班实习，而师傅在上夜班的时候由于正常情况下业务流程较少，事故处理又是完全凭概率出现，如果在夜晚进行教学，又会影响实习调度员白天的精力，因此在师傅是夜班的情况下各地区要求不一，各有利弊。如果当天师傅没有上班，则需要实习调度员进行自学，并请教其他有经验的值长。师带徒培训的主要有以下两个特点：
其一，师傅的水平及态度对徒弟的影响较大，因此师带徒培训时一定要本着为电网安全负责的态度，为实习调度员选择有能力有经验的师傅。
其二，由于一些地区调度员的培训目前并没有一个特别完善的体系，很多地方还处于“经验培训”的阶段，培训内容没有系统化，容易导致一些知识点重复讲述，而遗漏一些不经常接触到的知识点。
2.2现场培训
现场培训有两种形式，一是实习调度员到现场熟悉电力设备，二是有一定经验的调度员选择恰当时间，在现场师傅的指导下到现场学习。由于新入职员工大部分是W校新入职的大学生，在校期间很少有机会对现场设备进行系统的学习，而调度岗位的大部分工作需要直接跟现场联系，因此现场培训是实习调度员完善自身现场经验的一个重要手段。
山东、河北等公司采取轮岗制的方法，即调度员在正式上岗之前到其他岗位进行学习培训。但是由于缺乏调度经验，难以抓住主要重点。如果有调度经验后再去学习，则则由于时间较短，且不能实际操作，学习到的知识仍只是存在于纸面上。
2.3模块化培训[1]
针对所有人员，江苏省连云港公司采用模块化的培训方法，将所需要的专业知识分为若干个模块，根据自己所处的阶段，选择适合自己的模块进行学习，学完相应的模块就可以有相应的积分，理论方面采取网络辅导的方式由学员自学，对于必备的实际生产技能，进行脱产培训，脱产培训每次不超过一周。总分达到一定分数即可进行最终考试，考试合格后即可认为已掌握相应技能。
该方法优点是时间也比较灵活，培训内容和培训方式可以做到因人而异，因地而异，且不用特意专门做培训计划。根据调度员自身的的条件，对于自己认为已掌握较好的模块可以申请免学，对于较为薄弱的知识则可以提前学习甚至多次学习。缺点是前期工作较大，需要做专门的培训模块，并需要将培训模块内容系统化。
3.调度员培训工作的建议
3.1副职及正值培训与创新能力培训相结合
在调度员成长过程中，如果一味地只是填鸭式的教授，不利于培养调度员的创新能力，要善于运用启发式的培训方法，譬如以工作流程及事故处理为契机，向调度员提出问题，要求调度员在一定时间内提出解决方案或者改善方法，旨在培养其开放性思维，加深其对电网调度工作的兴趣。电网公司中经常会举办QC质量成果评比、合理化建议比赛等多种创新活动，可以鼓励年轻调度员加入QC小组甚至主持某项课题活动，对班组的管理及相关的技术适当地提出自己的看法及建议。在创新活动中使得调度员更清楚自己的薄弱环节，进一步并对工作中出现的问题进行思考主动学习，加深对调度岗位相关知识的了解，更加充实自己的业务水平，锻炼自己各方面的能力。而业务水平的提高又进一步增强了自身的创新能力，两者起到循环向上、互相促进的作用。
3.2定期开展新生事物的培训
随着技术的不断发展，电网调度逐渐呈现出数字化、市场化、智能化的趋势。[2] 其中电力调度的数字化与智能化是为适应未来社会的需求所必须要采取的手段，为了电网能够更加安全、稳定、高效的运行，在未来，卫星遥感技术、地理信息系统技术及可视化技术均会逐渐的应用到电力调度中来。目前，电力市场改革的进程不断推进，今后调度系统将会和营销系统相互关联，在电力交易市场还不完善的情况下，风力、生物质能、太阳能等各类新能源的并网规模也迅速扩大，与之相关的综合停电、电力安全校核、电力电量平衡、送售电计划等均有较大的改变。因此急需具有此方面知识的人才。相应的培训工作应适时进行。面对日新月异的新技术、新形势，针对调度员的培训工作也必须提前布局，着眼长远，培训工作可以从以下几个方面进行：一是要加强重视，积极与已应用新技术、新产品、适应电力交易市场新局面的兄弟公司多加交流，学习他们的宝贵经验。二是要提高危机意识，积极开展自我学习，多加了解前沿知识，班组应对调度员进行正确的引导。三是可以邀请专家学者进行讲课，使调度员们对调度岗位新形势的变化有更深的体会和了解。
3.3职业资格考试与培训工作相协调
调度员入职后，一般在一年后需要参加高级工的职业资格考试，这个时候也基本上需要进行副职的升值测试，之后则分别进行技师资格考试及正值的升值测试。两类考试有其共通之处，如果将资格考试与调度员培训工作结合起来，统筹安排，将会事半功倍，也节省了调度员的大量时间，有利于调度员的成长和发展。一是将职业资格考试考察内容与调度员培训工作中相重合的地方进行整理，单独列为一个或几个模块，如继电保护模块、事故处理模块等，优先学习此类模块，其余的知识点根据升值考试及职业资格考试的时间点来确定学习计划。二是及时将培训内容及时整理，将培训后的课件及资料进行备份，并结合自身学习实际对学习的方法给出建议和意见，以便于以后的调度员培训时能够少走弯路。三是注意Y合生产实际，当电网中出现事故或较大异常后，由所培训的调度员对其展开分析讨论，再由经验丰富的调度员总结原因及处理的关键手段，并提出可能避免的措施，使每一次事故处理都是提高调度员业务水平的机会。
3.4培训中结合DTS系统
电力调度员培训仿真系统（Dispatcher Training Simulator，DTS）是专门用于培训电网调控专业人员的模拟仿真系统，经过多年的发展，已经相当成熟。[3]该系统需要完全以真实电网情况为模型，使得调度员在进行训练的时候能够更好地逼近真实情况，并达到帮助调度员快速熟悉电网结构及运行方式的目的。利用DTS系统可以进行一下培训：针对一次设备的操作原则的掌握的培训，执行各类倒闸操作；针对电网异常及事故处理的培训，由培训师在教员机设置故障，学员在学员机对故障进行分析处理，考察调度员对相关知识的掌握程度及心理素质；进行反事故演习，在迎峰度冬、迎峰度夏、重大节假日及N-1时有重大风险的检修方式时，可通过DTS系统进行演练，在较发达的地方，已经出现了各级调度系统及变电站之间的DTS系统之间的互联，能够满足大电网互联的系统性反事故演习，可以进一步提高调度员的业务技能、心理素质等综合能力。
4.结束语
电力调度员的培训工作应该随着电网的发展与时俱进，针对调度员的不同阶段的不同需求，进行因人而异的培训。培训过程中应注重培养调度员的创新能力的同时，结合职业资格考试，注意利用DTS系统等软件，并定期进行新生事物的培训，全面提高调度员的业务水平，加快调度员的成长。
参考文献：
[1] 王占东，姚东，崔慧军.大运行体系下的省调监控员培训[J].电力论坛，2016（05）：74- 75.
关键词：新能源；企业发展；创新开发培训项目；强化岗位技能练兵
作者简介：李欣（1962-），女，重庆人，吉林省电力有限公司培训中心主任助理，教授。（吉林 长春 130022）；王立志（1967-），男，山东新泰人，国网技术学院培训教务部副主任，教授。（山东 济南 250002）
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）01-0088-03
2011年11月24日至12月2日，由国网技术学院组织率领的电网运行专业考察学习小组赴德国GridLab GmbH（欧洲电力系统安全研究与培训中心）进行学习，目的是掌握电力企业岗位培训的理念和方式方法，促进国网公司培训基地向国际化、现代化方向迈进。笔者有幸作为其中的一员，随团参加了此次学习考察活动。在德国培训期间，我们重点利用仿真系统对电网运行的监控、操作以及调度等岗位职责进行了培训体验；对德国电网的建设、改革概况，市场运营模式，新能源发展态势等进行了深入的了解。德方共安排了9位专家及技术人员为我们进行了详细地讲解和介绍。同时我们还到德国50Hertz 输电公司（德国四大输电公司之一，负责德国东北部电网输电业务）的控制中心（TCC）和所属的一座220kV/110kV变电站进行了参观考察。
此次赴德考察学习感触深刻，收获极大，对其管理模式和运行方式印象深刻，对强力推进新能源的发展政策和技术领域的创新能力，更是叹服不已。在广泛地考察、学习和了解中，领会和理解了德国供电企业的培训模式和培训理念，拓宽了视野，开拓了思路，对今后开展岗位培训与练兵具有积极的借鉴意义，为创新培训奠定了基础。
一、德国电力企业发展概况
1.德国新能源发展概况
在学习期间，9位培训师的讲课内容中有5位涉及到了新能源的发展。主要原因：一是新能源在德国以立法形式促进其发展，发展力度大；二是新能源的开发得到了广大民众的支持，环保意识强；三是新能源的发展也开放了发电企业的竞争市场，投资积极性高；四是新能源的发展对电网运行的稳定性提出了更高的要求，因为没有坚强而稳定的电网作支撑，新能源的发展就只能停留在设想上。
为促进新能源的发展，德国于2000年出台了新能源法（《可再生能源法》），2004年又做了修改，极大提升了新能源的开发力度。大体上主要包含以下几个方面：
一是明确新能源要安全投入电网。新能源法同样对可再生能源入网的安全进行了明确规定，这一方面促进了新能源的发电企业在电力设备技术上创新的速度，另一方面也对电网的安全稳定运行提供了保证。
二是明确了新能源必须优先入网。新能源法明确规定了必须首先保证可再生能源优先入网，并且给出了相应补贴措施，这从真正意义上开放了发电企业的竞争市场，促进了新能源的快速发展，同时也促进了德国电网改造和欧洲联网的进程。
三是对新能源的入网制定了相关鼓励政策。对新能源入网的补贴方法做出了相关规定，如制定高于常规能源的入网价格，以鼓励更多的投资者参与到新能源发电市场的竞争中。
四是规划了未来新能源发电量的比重。受日本福岛核电站泄漏的影响以及民众的意愿，德国政府要求在2022年之前，关闭境内的所有核电站，同时对新能源所占能源消耗的比例做出了初步规划，即2020年新能源要达到总能源消耗的35%以上，2030年要达到50%以上，至2040年达到65%，而至2050年则要求达到80%以上。可见德国政府在发展新能源方面的决心和信心。
五是不断降低新能源的发电成本。新能源入网初期（2004年之前），德国政府对新能源入网给出了几乎10倍于常规能源的入网价格，但经修改后，对新能源入网规定和加大了入网电价逐年递减的幅度。从而强力促进了新能源发电企业不断进行科技创新、降低发电成本，以保证未来方便、快捷、灵活以及廉价地应用新能源。
新能源法的出台和实施，激活了许多投资者的热情，使德国许多可再生能源发电企业特别是风力发电企业如雨后春笋，发展势头“旺盛”。目前，德国的陆上风力发电能力基本已趋饱和，已转向海上风力发电。尽管海上风力发电技术最复杂、建设难度最大，但因其发电能力远远大于陆上风力发电，所以德国很早就已经致力于海上风电的开发。目前已有位于德国北海离岸45公里处海域的12台风机60MW的海上风电场已经并网发电，并建造了世界上第一条±400kV的海底电缆工程。德国的海上风电未来将占整个风力发电的25%。
2.德国电网企业的改革概况
受历史及地缘政治等因素的影响，以及电网新能源的发展需求，德国的电网建设以及电力企业的运营也经历了一次大的改革，主要表现在：
一是发电企业市场化运营的改革。在1998年之前，德国的电力市场也是由几家发电企业所垄断，形成这种垄断局面的主要原因是，发电企业只在某个固定区域供电，用户没有更多选择的可能。1998年至2005年，经过几年改革的起伏变化，最终实现了发电与电网的真正分离，形成了电力企业有序竞争的局面。
二是电网发展模式的改革。提出了欧洲联网的规划格局，实现大区域、跨地区（国家）联网是为了实现清洁能源的远距离输送。需要说明的是，德国作为发达国家，经济发展基本达到稳定阶段，所以用电负荷基本处于平稳状态，几乎没有增容扩销的电网扩张工程，所以网架结构相对简单、变化较小。对德国来讲，电网工程改造的重点主要是更新设备和实现跨区域联网。
三是电网运行设备的改造。至2005年，德国境内电网中的大小变电站，全部完成了自动化改造。过去分散控制的变电站，全部实现了集中控制。以德国50Hertz输电公司为例，全公司只有1个控制中心（TCC，相当于调度中心）和6个区域集控中心，共监控69个变电站，变电站全部实现了无人值班。
二、德国输电系统企业员工岗位培训概况
德国电力企业员工培训随着新能源的发展所引起电网结构变化及设备的更新改造而不断改变培训的形式和内容，运用仿真系统对员工进行培训虽然从2005年之后才开始，但是在培训理念上，却有许多可借鉴之处，主要表现在：
一是把对员工的安全培训作为第一重点来抓。在德国，对员工的安全培训被作为一项法律条件来要求企业。比如，某员工一旦出现人身伤害事故，有关调查人员要检查该员工是否有接受企业组织进行的安全培训的记录，否则将追究企业的责任。不仅是电力企业，政府或工会组织也对安全培训极其重视。多项监督的合力作用，使得安全培训成为自觉自愿、必不可少的常规性培训。其培训形式（以过去变电运行人员的培训为例），既有个人操作的模拟演练和讲解示范，也有实际操作的视频录像，还有非正常操作引起的事故仿真画面，通过增强视觉上的冲击感，以此来增加印象。
二是培训的方式更加注重角色的扮演。以我们所体会的调度人员培训为例，学员接受培训的主要内容通常是模拟出一项工作任务，每个学员扮演不同的角色。按照工作流程，行使各自角色的岗位职责。在角色扮演中明确自己的工作任务，掌握每项工作的技术要点和可能存在的危险点。
三是培训内容更加注重能力的培养。在德国人的培训理念中，培训更加注重的是一种有针对性的行为能力的培养。仍以电网调度人员或变电运行人员为例。按照他们的培训思路，一定或尽量要让培训学员能面对自己岗位所熟悉的系统网络或对应的设备，培训中注重每个细节的训练，包括每句话的规范性以及每个动作的标准性等等。
四是培训的师资更加注重聘请具有实践经验的培训师。对于某些专业性很强，需要综合能力的技术岗位，德国的培训机构，更倾向于聘请具有丰富实践经验的兼职培训师或来自学员所在公司的技术专家，承担重要技术岗位的培训任务。这对于学员来说，更能够有针对性的掌握本企业的综合情况，按照本企业的特点，进行专项技术技能的训练，达到学以致用的目的。
三、学习考察后的思考与启示
1.掌握企业发展动态，创新开发培训项目
从德国乃至欧洲对新能源发展规划的目标，可以看出未来世界新能源发展的方向。我国目前能源结构虽然仍以煤炭资源为主，但是随着“十二五”能源发展规划的逐步落实和新能源政策的出台，逐年增加可再生能源的比例，已势在必行。而对供电网络来讲，则要应对各种新能源发电中不稳定因素对电网冲击所带来的挑战；要应对大区域大范围联网对系统稳定性、设备自动化、智能化和快速反应能力的挑战；要应对事故紧急情况下系统协调调度、安全运行的考验。所以，在目前国网公司建设智能电网的强劲势头下，创新开发适应新形势下的培训项目，是提升人员素质，做好能力储备的必要条件。可探索和开发：（1）电网运行调控一体化的培训项目；（2）新能源入网的协调联合调度、监控电网稳定运行的培训项目；（3）电网事故状态下应急处理培训项目；（4）智能电网综合性培训项目；（5）智能用电侧的需求管理培训项目；（6）可再生能源发电入网仿真系统监控运行、紧急状况预案处理等等。
2.跟进企业发展脚步，强化岗位技能练兵
电力企业的职业特点是：技术工作的标准性和规范性要求高，需要时刻保持高度的安全意识。结合德国考察的体会，主要启示是：一是应加强安全行为的专项训练。特别是生产类的运行、调度、检修与试验等岗位，对人员的安全意识、规范动作、标准要求的强化训练是至关重要的。二是应加强岗位工作标准化流程和标准化作业的练兵。按照标准化流程进行作业训练，有利于学员养成良好的安全行为习惯，同时提升完成任务的工艺水平、综合质量和工作速度等。三是应加强岗位工作角色扮演的模拟训练。按照实际工作的角色分别进行模拟强化练兵，有利于提高培训的针对性和实效性。
3.了解实际工作内容，丰富教师实践经验
一、把握新形势下学习型班组长培训的重要性
面对当前电力需求增长强劲以及电力企业新技术、新设备的迅速更新换代，知识的学习、技能的积累、管理的创新已成为目前电网企业最重要的活动。教育培训作为知识传播的载体，将发挥前所未有的关键作用。作为班组长的教育培训工作显得尤为重要，班组长是引领班组的中坚力量，是落实企业各项举措、确保电网安全、实现效益增值的重要保障。抓好学习型班组长培训是建设“一强三优”现代公司总体目标的内在要求。按照全面实施集团化、集约化、精细化、标准化管理的要求，电网企业大力推进电网发展方式和公司发展方式转变，电网建设步伐不断加快，迎来了建设与发展的黄金时期，对班组长也提出了更高的工作标准。因此，要切实加强新形势下学习型班组长的培训，通过学习，使班组长及时补充掌握经济、科技、法律、管理等方面的新理论，增长新知识，更好地肩负起电网和公司发展赋予的使命与责任。抓好学习型班组长培训是建设科学发展示范企业的现实需要。科学发展示范企业建设是2008年一个全新的任务，要跟上时代前进的步伐，就要按照国家电网公司“以人为本抓队伍”的要求，全力打造“三支队伍”，突出抓好一线班组员工队伍。因此，培育开拓创新、善于驾驭局面的优秀班组长，带好一班人，是员工队伍建设的基础。抓好学习型班组长培训是提升个人职业生涯设计的重要一环。班组长要具有持久优势，就要学得更快更好，要动态地、长远地从更高的层次上审视自身的知识结构与企业发展需求的差距，强化忧患意识、学习意识、责任意识，加强辩证思维、系统思维和创新思维能力，不断提高自身的管理能力、沟通能力、协作能力，努力使自己成为作风过硬、业务精通、善于创新、勇挑重担的优秀人才。
二、探索新形势下学习型班组长培训的针对性
要以建设创新型企业为载体，注重在培训的理念、机制、内容上探索创新，增强针对性，提高培训实效。创新培训理念。树立三个理念：一是树立人才资源是第一资源的理念，使人才资源的优势通过班组长培训转化为企业创新发展的优势；二是树立班组长培训的投入是效益投入的理念，加大培训投入力度；三是树立班组长全方位培训学习的理念，使班组长知识结构由单一型向复合型转变。创新培训机制。要逐步探索建立规范化管理的措施和手段，完善培训、考核、使用、待遇一体化的激励运行机制。加强对教育培训的目标管理、过程管理和绩效管理。引进现代技术手段，建立电子档案，实现数字化管理。建立教学评估制度，培训班结束后，进行科学评估。主要是评估培训计划的可行性与合理性；培训内容是否重点突出；培训方式是否切合学员实际；培训是否达到预期效果。形式可采用座谈、问卷等方式进行，发现问题及时进行整改。创新培训内容。要围绕公司发展目标和中心工作，以需求为导向，科学设置班组长培训的内容，既要重视理论学习又要重视知识更新，做到“干什么、学什么”，“缺什么，补什么”，找准“供”与“需”的结合点。培训形式，坚持多渠道、多形式、个性化，可增强培训过程中“教”“学”双方之间的互动性，使学员由被动学习变为主动学习。今年，唐山供电公司班组长培训采用了理论学习和现场教学相结合的方式，学习内容突现了“量身定制”的原则，共分为通用知识、企业文化、专业管理技能、拓展训练四大部分十七个模块，培训通过课堂授课、案例教学、专题讲座、小组讨论、情景模拟等方法展开，并制定了《唐山供电公司“学习型班组长培训”管理办法》，对培训质量和效果进行跟踪考核，培训收到了良好的效果。
三、拓展学习型班组长培训的梯队伸延效应
想素质高、技术娴熟的学习型和知识型员工队伍，构建一个和谐的学习型企业，以达到全面提升企业管理水平，更好地为建设社会主义和谐社会服好务、供好电，主动承担更多的社会责任的目的，这也是县级供电企业创建“和谐电网”的必由之路。
一、县级供电企业要建立健全企业教育培训体系是确保提高员工业务技术水平和综合素质的基本保障
县级供电企业自从农村电网建设与改造和农村电力体制改革以来，特别是近几年来开展的“电力市场整顿、优质服务年”活动、“农村供电所规范化管理年”活动、“班组建设年”活动、“县级供电企业基础管理五项达标”等活动中，企业的教育培训工作得到了前所未有的发展，有力地促进了县级供电企业员工教育培训工作的顺利开展，广大员工包括农电工的业务技术素质有了明显提高，思想观念发生了很大的变化，由过去“要我学习”转变为现在的“我要学习”，员工在工作岗位上按流程办事，按职责规范工作，企业的管理水平跃上了一个新台阶。
但是，由于历史的原因，县级供电企业农村供电所的员工(包括农电工)普遍存在文化素质和技术水平偏低的现状。为此，要突破这一现状，迅速提高员工整体素质，提升企业的管理水平，必须从构建企业教育培训体系入手。几年前，我公司就建立健全一个完整的企业教育培训体系，即：建立了专门的教育培训管理部门，作为公司职能管理的二级部门，充实教育培训专职人员，制定企业周密的中长期教育培训规划(如：公司—2012年教育培训规划)和每年培训计划及实施方案;公司所属各职能部门、基层供电所、变电站、发电站设置专职或兼职的员工教育培训人员(内部兼职培训师)，抓好每月、每周的业务技术培训工作;各个班组(如：电力工程施工、检修)结合每天的工作内容抓好员工生产现场的实际动手操作能力的业务技术培训。通过企业教育培训体系的三级教育培训网络[公司级—部门级—所站(班组)级]长期不懈的努力，公司员工队伍总体素质发生很大的变化，员工创造性、主动性和积极性得到了进一步提高，促进县级供电企业的管理水平逐步提升到了一个新的台阶。
二、县级供电企业的教育培训体系必须做到“三有”，即有计划、有制度、有激励机制。
作为县级供电企业，企业建立健全教育培训体系必须做到：一是企业教育培训工作要有计划。包括(公司级)总体的教育培训规划、企业的中长期教育培训计划和实施方案，各职能部门、供电所、变电站、发电站要制定周密的年度员工培训计划，按计划和培训项目流程组织开展教育培训工作，并由教育培训管理部门和相关职能对培训计划落实完成情况进行监督。例如：我公司严格按照“①培训需求—②制定计划—③组织实施—④总结、评估—⑤监督、检查”全过程进行管理和监督。二是企业要制定完善的教育培训制度，制度是落实和实施计划的可靠保证，要将员工的教育培训工作以制度的形式固定下来，形成企业管理制度的一部分。例如：我公司制定了员工教育培训管理办法、管理人员培训考核管理办法、生产人员培训考核管理办法、新员工上岗前培训制度、员工安全教育培训制度、员工岗位培训制度、农村电工培训考核办法等等，明确各个部门、各个员工按规定接受培训的课程、课时，使培训具有可操作性。三是企业教育培训要建立健全激励机制，要鼓励员工积极参加企业组织的各种业务技术培训学习活动，对认真参加学习培训并且所学科目考试优秀的员工，要给予一定的精神奖励和物资奖励。对企业批准参加上级和社会组织的各种函授培训学习的员工，要确保他们的学习时间，同时要制定其学习期间合理的报酬管理办法，激发他们的学习积极性。在竞争(组聘)上岗方面，上岗条件要对个人经过业务技术培训取得的合格证以及学历、职称等要有明确的要求，从而激发员工积极向上的进取心、事业心和终身学习的愿望。
三、县级供电企业员工教育培训工作要结合实际和企业的发展的需要，多层次、多样性的广泛开展培训工作
作为县级供电企业，企业员工的教育培训要多层次地进行，要做到有的放矢。一是要根据企业的中长远规划、工作岗位的需要以及员工的专长，按企业领导人员、管理人员、专业技术人员、技能人员、辅助人员等进行多层次的开展。企业领导人员主要以提升领导人员驾驭把握全局能力、科学决策能力、综合协调能力、风险管理能力等现代管理能力为目标，着重培养领导人员的综合治企能力。企业管理人员主要从岗位职责、领导方法与艺术、法律法规、电力专业技术、计算机基础应用、常用公文写作等方面 进行教育培训;专业技术人员重点根据科学技术和电力事业发展需要，结合工作实际，学习与专业有关的新知识、新理论、新技术;技能和辅助人员按不同的具体岗位职责如：抄表收费员、线路检修工、用电监察员以及汽车驾驶员等等主要进行岗位职责、电力法规、安全生产等业务和技能操作方面的教育培训;作为生产第一线员工以及农电工，其工作场所在乡镇供电所且面向
农村供用电管理方面，主要是加强法律法规、安全生产规程、安全用电监察以及抄核收、“四到户”管理的有关文件、政策知识、常用的计量安装管理及优质服务等方面的教育培训。二是县级供电企业的员工教育培训工作要多样性。即采用内培外送等多种形式的教育培训工作。岗位培训要采取“送出去”培训和内部培训相结合的培训方法。涉及到员工的业务技术方面的教育培训。如：配电线路技术、电力营销、节能降耗管理、变电运行以及特殊工种的操作(如电焊、火焊)等教育培训，由公司选择有培训资格的培训机构，采取选拔有事业心和责任感强的优秀员工送出去培训的形式强化教育培训工作。同时还要加强企业内部教育培训的形式，组织员工进行针对性的培训学习。如：今年7月份我公司安全监察部门租用模拟人分别到各个供电所、变电站进行触电急救—心肺复苏法的培训学习;工会和共青团牵头积极组织开展变电运行岗位培训、装表接电技术比武、劳动竞赛等活动;由生产技术部门牵头组织进行“两票八条禁令”及“电气工作票技术规范”(发电、变电、线路部分)的培训学习和考试，10千伏配电网络技术现场操作培训等来提高员工的技术水平。同时，县级供电企业还要采取“请进来”的办法，聘请一些资历深、水平高的大学教授、讲师和上级主管部门(省网公司、供电局)的技术专家到企业来上课，为企业培养一批高素质的人才。另外，还要鼓励员工参加国家组织的各种资格、等级考试考证。如：电力工程建设造价师、注册会计师、计算机等级、英语等级等方面的学习考试，为企业培养许许多多的复合型人才。
四、县级供电企业在员工教育培训工作中要正确处理好生产经营与员工教育培训的关系
