【关键词】采购管理;进度监控;接口协调
1.引言
军事物资供应是一种特殊物资的供应，从签定合同到发运部队，要实现总周期时间最短化。器件采购工作是先行军必须按计划节点做出快速响应，采购的产品质量、进度直接影响着装备的质量与供货周期。很多军工企业是集科研、生产于一体的单位，与大型外资企业的大批量流水线生产相比，生产品种多、批量小、生产周期短、转换产品快，导致采购管理工作开展越来越难，本文就军工企业的采购管理遇到的一些问题进行探讨。
2.军工企业采购管理工作中存在的主要问题
2.1 原材料采购周期长
研究表明，多数的业务处理遵从2/8法则，即80%的时间花费在等待、排队或跟踪等流程上，称为“等待时间”，只有20%的时间用于处理业务，称之为“任务时间”。目前因等待造成采购周期长的现象主要集中在以下三个方面：
2.1.1 审批环节多，签字等待时间长
采购审批涉及到外购计划审批、采购明细审批、外购产品价格审查，涉及到多个部门。其中涉及到5万、10万元以上的大额采购，同一个采购申请所领导要分批次对不同部门、不同时间呈报的审批内容进行签批，如计划的符合性、优选目录外明细以及价格等。虽然审的内容不同，确是同一个采购申请。
2.1.2 采购计划编制不严谨，反复沟通时间长
采购计划编制时常出现器件名称或规格型号描述不准确、不具体。比如计划中的器件名称与供应商生产的名称有出入，或者计划中技术规格提的不具体，只写了一个型号，没有封装形式、技术参数等。因此，使得采购人员要与供应商、相关技术人员就未明确的相关事宜反复沟通、确认延长了采购周期，影响到采购进度。
2.1.3 订货周期长
一般科研军工单位各类物资供货周期大致如下：元器件（国产）4-6周、元器件（进口）6-8周、机电产品4-12周、标准件4-16周、金属材料6-16周、非金属材料2-6周。若遇到紧急任务时，这就是一个瓶颈。
2.2 对供应商疏于管理
签订订货合同后，常出现延期交货现象。一是合同签订后等待发货的环节上催缴不到位。采购人员的采购主要精力用在了与供应商计划内容核对、报价回传、签订合同等，在合同签订等待发货的环节上，没有投入更多的精力去催货，一般都是一个项目计划已到货将近合同节点，对未交货的再进行督办。二是供应商延期交货的责任未落实。虽然签订的合同中都含有逾期未交货的扣款项目，因为种类少、金额小，碍于面子，实际操作中未落实。三是对不合格的供应商未淘汰。一般科研军工单位在设计中一旦定了生产厂家，一直到后续投产基本不会更换的现象。供货商摸清了军工企业一不扣、二不换的运转模式，对拖货期的现象有恃无恐。
2.3 部分进口器件售后服务无保障
我国的军用电子元器件虽然取得了很大的进步，并且制定了《武器装备使用进口电子元器件管理办法》，对进口元器件的使用进行控制，但是军事电子信息装备中，部分高端核心元器件领域仍然依赖进口。进口器件一旦出现质量问题后，需先找供应商，供应商再到原生产厂的维修点去维修，到了服务点又要排队等候维修，如果供应商不是第一商，往往要经过多次周转才能得到维修。
2.4 部门之间的工作推进无人监管
采购是一项复杂而漫长的活动，除采购部门外，还需其它部门的介入与配合。采购工作涉及外购计划审批、提交申请明细、寻找合适的生产单位或供货商、比价手续办理、签订合同、等待收货、入所检验、元器件的老化筛选、入库等流程，整个过程涉及的部门多、人员多、环节多。为提高采购管理水平虽然采用了金碟K3等物流软件系统，虽然可以查的出价格审批时间、入所报检时间、入库通知时间等，但却不能确切地知道是什么时候提出价格审批的、器件什么时候入所的、什么时间入所检的，以及检验记录什么时候返到采购部门的。在以上的每个环节上都有可能搁置、拖延，中间无人监管，出现问题后容易推诿扯皮，进度无法保障。
3.采购管理优化策略
3.1 简化审批流程，提高工作效率
针对一个项目需要多次重复审批的问题，可以对《外购计划审批》后附的采购计划表进行优化，按优选目录内与优选外进行分类申报，并将供货单位达到5万元及以上给予标注说明。所领导在第一次批复外购计划时即可同时了解到优选目录外以及超过5万元器件的相关信息，一个项目只需审批一次，后续运作按批复执行即可。
在价格审批环节，只要在比价后选定的厂家或供应商的报价与外购计划里的变动幅度不大，可由价格办直接批复，定期将各项目的开支做成报表上报各主管所领导，缩短签批等待时间。
3.2 完善采购计划编制
首先采购部门应制定相关的管理规定来约束编制人员，让编制人员从思想意识上重视采购计划的编制;二是从源头抓起，多与供应商一起开展器件方面的知识培训，规范物料名称与规格型号统一写法，要求在图纸设计与编制计划时就与供应商的保持一致;三是规范金蝶K3软件里不规范的器件名称与规格型号，供报计划时选用，确保报计划时可选的唯一性。
3.3 加强进度监控
进度监控工作贯穿于从合同签订直到货物生产完毕具备出厂检验条件的全过程。在这个阶段，对供应商的原材料准备、生产制造、出厂检验、发货等各个环节紧密跟踪，监督并及时催促。通过加强催交工作能及时发现供货进度方面潜在的或已出现的问题，努力防止进度拖延。一旦某一合同出现供货进度拖延，应立即通过协调手段和控制措施，将进度的影响控制在最小的范围内。
3.4 加强合同执行力度
合同是进度、质量的保障，执行的力度直接决定着供应商的态度，要想确保质量与进度，必须严格履行合同。首先，要专人建立合同台帐，对合同进行分类，由业务员上报实际到货时间，由合同管理人员履行相关违约事项。第二，根据合同的执行情况，形成客观记录，记录相关供货信息、违约情况，并定期对供应商进行评价。
3.5 加大对供应商售后服务的考评
增加对供应商售后服务能力的考评，将供应商的维修能力纳入审查范围。售后服务方面满足不了科研装备需求的，直接取消其合格供方或将其降为二级合格供方，采购时优先选择售后服务能力强的一级供应商。
3.6 建立详实的供应商档案
建立供应商详实的档案，运用现代化信息管理手段，更有效地管理好供应商。
业务管理部门可根据近几年供货周期，对合格供方的生产厂家或供货商根据对每个项目供应商的供货周期、产品质量、价格变化幅度、售后服务、型号升级等方面建立详实的档案，对供应商实施动态管理。
3.7 建立监管制度，加强部门之间接口采购协调工作
建立监管制度，明确每个环节，部门之间的职责与节点完成周期。如，供货周期、价格审批周期、入所检验周期、老化筛选周期等。由相关部门牵头监管，同时建立公共的信息平台，每周定期将各外购计划节点的执行情况给予公示，未按节点完成的给予情况说明，可对各业务口起到监管的作用，确保采购进度。
4.结束语
采购管理是军工企业的一项重要工作，采购的产品质量、进度直接影响着装备的质量与供货周期，是不可忽略的一部分，采用先进手段，完善规章制度，建好采购队伍，在工作中不断探索物资采购工作的新方法，总结经验，拓宽思路，提高军事装备需求相应能力。
参考文献
[1]章锐，朱一舟.军用及航天电子元器件采购现状与建议[J].航天标准化，2012（1）：26-28.
关键词:采购项目;绩效案例;审计评价;启示
一、审计背景
采购管理工作一直是人民银行加强内部管理，服务于央行业务的一项重要工作，特别是集中采购项目，是单位财务资产管理的重要内容，是岗位廉政和风险防控的重要部位，是确保央行各项业务顺利运行的一个基本保障，也是容易引发腐败事件发生的一个节点。为规范采购行为，提高采购资金使用效益，防范资金风险，营造规范、严密、风清气正的采购管理环境，更好地服务于央行治理，提高项目资金绩效管理水平，我们将采购管理纳入重点关注的审计内容，同时对运行的过程和绩效进行了深入研究和探索。为提高采购管理绩效水平，需要尽快形成一个完整的评估框架体系。尽管我们在审计实践中可以获取集中采购管理应具备的完整、准确、实时特征，但还不具备可扩展的功能特征，我们本着先易后难、循序渐进的方式制定原则和标准，一是合理选取目标值，既考虑当前利益和局部利益，又要兼顾长远利益;二是处理好播种与收获的关系，同时还要通俗易懂。为实现上述目的，我们选取个别地市级机构进行解剖麻雀式的绩效审计实践。
二、审计指标的确定及尝试
按照采购逻辑我们对采购环节进行了逐项梳理，结合各个环节的工作状况筛选出最合理、最适用的绩效指标，运用多目标决策，建立全方位、多层次的评价指标体系，在具体指标体系设计上结合实际工作，对采购过程中所反映的业绩和效果进行评定，评价指标重点遵循如下原则:一是系统性。设计采购管理内部控制、采购管理2个一级指标，项目管理等12个指标，45个三级指标。二是可操作性。设计指标尽可能满足人民银行采购工作实际，通用易懂，可以衡量，借鉴了澳大利亚国家审计署官方发表的单一来源采购审计报告中的一些思路，在合规性审计的基础上，将绩效和合规审计相结合，指导审计人员对具体指标评价具有可操作性。我们针对三级指标编制了解释。三是定量分析和定性分析相结合。其中定量指标按照量化成度划分评分等级标准。采购绩效审计评价是依采购项目的经济性、效率性、效果性为评价标准，对各单位在采购过程中所反映的业绩和效果进行评定。
(一)技术指标
暂定为采购资金节约率、项目完成率和合规率三项指标，这是经过调研后确立，对审计对象具有一定指导作用。
1.经济性指标。一是固定原则，这个指标具有持续性和连续性;二是可实现性原则，目标值制定要合理，在现有的采购内外环境和条件下，必须经过努力完成。经济性指标:审计期采购资金节约率=(采购计划额－实际支付额)/采购计划额。
2.效率性指标。一是完整、精确性原则，指标值可操作，并得到确认。主要是人员效率和成本指标。二是可行性原则，杜绝虚假数据和信息，使其具有权威性。效率性指标:集中采购项目合规率=(集中采购各类项目数量－不合规各类项目数量)/集中采购项目数量。
3.效果性指标。低成本原则，确保各单位以最低成本机会取得最佳的评估效果，全面和普遍体现管理的具体定义。效果性指标:集中采购项目完成率=(集中采购项目数量－未完成项目数量)/集中采购项目数量。
(二)绩效审计的尝试
采购是收集、评估、选择、确认、等价交换的过程，加强采购业务工作规范化，提高采购绩效管理效能，已成为央行内部管理工作的重中之重。
1.经济性。从遵循的原则性看，经选取的计划采购数据是部分本审计单位经过层层上报，有据可查，具有合理性。从相关性来看，编制的的集中采购计划，既着眼于资金当前和未来的工作需要，也满足了集中采购管理办法规定的限额标准;从可行性看，制定的方案，达到采购完成率的标准;节约资金总额数字较为可观，节约率普遍较高;确定的各项采购方案选取的资源分配较为合理。经审计某机构计划集中采购资金与实际采购相比较节约资金数额较大，占比12%，实现了少花钱，多办事，提高了绩效管理水平。
2.效率性。被审计单位从可实现性上保证了最低成本获得最佳评估收益。从审计过程看，某机构27个集中采购项目，审计过程中提取的数据真实，获取合理，集中采购项目完成率100%。但3个项目在采购文件及合同编制基本完整存在不同缺陷，占项目的11.11%。应引起相关部门重视，特别是事权和法律部门应维护央行权益，完善相关条款。经测算某机构集中采购项目合规率89.99%
3.效果性。从审计结果看，审计期内集中采购项目全部完成，被审计单位在实施采购过程中能够合理使用资金，满足单位正常工作需要。从利用效果看，被审计单位在审计货物、服务、工程不同采购种类或不同采购方式的节支情况，集中采购资金基本保证了正常办公、维护和服务需要，某机构节约率为6.06%。
4.实现了内审增值作用，积累了绩效审计经验。绩效审计为我们提供了全新的审计方式方法，通过建立科学、系统的评价指标，将传统审计内容进行定性、定量分析，使问题的提出更具有科学性和针对性，易于被管理层所认同和接受，审计突破了传统的合规性审计束缚，充分体现了绩效审计理念，从具体指标值审计来看，采购工作的内部控制管理、操作程序、合同管理、资金使用过程监督、档案归集整理等方面存在一定不足，其中大多属于沿用历史操作习惯出现的问题，有的属于管理不善或不规范，根据审计发现及系列分析，得出被审计单位存在采购程序不尽合理，采购物品购置周期过长，评审人才库使用结构不够均衡等不足的结论，实现了内审的增加价值，达到了预期目标。提示了被审计单位如何“做得更好”。
三、关注绩效审计发现的不足及原因分析
(一)目前基层单位供应商信息库建立的普遍不好或未建立。经审计调查，发现某机构借用政府供应商信息库收集供应商信息共58个，全年27个集中采购项目中标的供应商均在供应商信息库之中，登陆该系统后发现该机构是采购1个项目之后，再入库1个项目。而基层单位这个信息库系统各采购单位建立的不完备，自行选取电子信息样本也各有不同，座谈中被审计单位反映，基层行人员少，资源和信息有限，应由上级行自上而下统一编制信息库并能与政府网结合，这样能解决基层人员少，减少咨询成本高的问题，如果能够在央行顶层框架上建立采购供应商信息库，会节约基层行经济成本，降低人、财、物的消耗。
(二)评审人员的选取不够科学。依据《中国人民银行集中采购管理办法》(银发〔2010〕21号)第十九条“总行和地市中心支行以上分支机构应建立集中采购项目评审人员库。评审人员可适当吸收当地院校、金融机构、科研机构等部门技术专家、单位内部中级以上技术职称人员”规定，对人力资源的利用进行了统计分析，审计人员分别对其人力资源配置和使用情况进行全面统计列表，其次对采购项目逐一列表统计筛选分析，并与人才库使用情况进行比对。已经全部使用这个系统，并随机抽取了相关人员，我们根据采购立项、审批、评审、验收等环节对集中采购人才库的抽取使用情况进行了统计分析，进行了较为深入细致的梳理，该机构2014年完成集中采购项目27个，投入人力219人次，2014年抽调评审人员重复率为58.33%。有4人未被抽取，6人仅抽取1次，1人重复抽取9次，说明该库人员使用结构不够均衡，人力资源利用和随机抽取不够科学。
(三)采购的项目申请时间和设备到货验收时间间隔过大，周期过长，一定程度上削弱了业务部门对物资需求的保障能力。经统计测算某机构采购项目周期，检查完成任务时限，对各类物资的采购周期进行测算，发现某机构集中采购各类物资的周期性长短不一，总行统一采购的最长周期为160个工作日，最短周期为143个工作日，平均周期为151.5个工作日;机构询价方式采购的最长周期为181个工作日，最短周期为10个工作日，抽查19个项目，采购周期为58.74个工作日，货物类周期最长周期为84个工作日，最短周期为10个工作日，平均周期为44.4个工作日;工程类最长周期为181个工作日，最短周期为35个工作日，平均周期为112.5个工作日。
(四)采购公示内容不够完整，有的流于形式，不能很好的接受群众监督，未能真正做到严格自律。我们对采购信息流程进行了细致梳理，发现某机构在一个完整年度完成27项采购项目，信息公示是由实施部门负责，所承办的项目直接在人民银行内联网上进行公示或以打印的纸质公告在行内进行张贴。2014年度除2项公示不及时外，其它25项公示均能够在询价评议结束后当日在人民银行内联网或张贴公告的形式进行了公示，公示的内容具有不完整性，不完整率为7.41%。究其产生的原因，主要是思想认识不到位和业务水平不强。一部分采购工作人员对采购内部控制、工作流程、风险隐患等认识不到位影响了单位采购工作水平的提高。其次内控制度缺失或缺乏指导效力，不利于明确集中采购领导组织机构、相关部门和岗位人员之间的权利和义务，不利于明确各项采购活动的操作流程，不利于形成“按制度流程办事”的集中采购内控环境。未能充分发挥内控制度的指导规范功能。一些业务人员对制度学习不到位，以惯例代替制度，影响了集中采购的操作水平。集中采购具有较强的专业性，部分单位受组织集中采购业务学习培训较少、部分人员在不同岗位兼职等因素影响，对一些操作流程的理解存在偏差，导致在实施采购、采购评审、合同签订、组织验收、档案管理等环节出现各种违规操作。
四、思考和启示
(一)绩效审计改善了双方关系，锻炼了审计队伍。我们以绩效管理审计为切入点，采购管理绩效审计达到了预期的效果，也坚定了我们继续开展绩效审计的信心。其次锻炼了队伍，加强了团队合作意识，开拓了审计人员思维能力。采购管理绩效审计实践，由于审计覆盖面广，涉及的人员多，使审计人员接受了一次全面的审计思维洗礼。大家从有畏难情绪，到认真学习钻研绩效审计理论，再到具体审计实践，尝试了审计思路的转变，突破了原有老旧的审计认知，优化了知识结构，审计人员的潜力得到进一步挖掘，综合素质得到了大幅度提高。结合工作实际，一方面在深入调研的基础上扩大绩效审计范围;另一方面熟练掌握绩效审计的方式方法，增强方案和评价指标制定的科学性和合理性，使评价结果更趋客观、公正，使审计发现在审计过程中成为“审与被审”双方的共同成果，达成共识，对提高被审计单位业务工作管理水平的发挥起到了促进作用。
(二)建议总行内审部门尽快制定一套集中采购管理绩效审计评估体系。顶层框架应有精确性，精确描述集中采购管理方面完整性、实时性、可信性、相关性、可用性、可调整性，预测性、低成本等等内容，在业绩指标、人员指标、管理指标、效益指标、时间指标、服务指标、信用指标等方面进行深入探求，达到一个共性的，共同认知的范畴。这是提高人民银行集中采购管理绩效和改善央行形象的有效措施，可以减少或避免利益输送造成的腐败行为，提高依法行政执政能力。
(三)进一步加强基层行集中采购的预算约束，严格考核，提高采购资金使用效率。建议总行将集中采购预算与计划执行详细情况纳入考核体系，加大对各省及下辖各机构编制集中采购预算和集中采购计划的审核力度，加强对年度采购预算和采购计划执行情况的监督，要求基层单位提高集中采购预算和计划的编制质量，积极加强绩效效能管理，促进集中采购管理转型，积极构建合适的绩效评价指标，完善其持续发展的配套措施，为可持续全面开展集中采购管理评价奠定坚实有力基础。针对车辆保险、维修、保养、加油以及电子耗材中的硒鼓、墨盒等服务和货物项目，应该对这类物品采购项目加大授权管理力度，既考虑到不同地区经济发展条件，商品服务贸易的可选择性，又进一步细化采购实施程序，切实提高定向采购工作成效。针对采购供应商信息库，建议总行集采中心建立横向到边、纵向到底的采购供应商信息库管理网络平台，将政府采购监管机构、采购人、政府采购商、供应商计算机终端连接，形成全国性范围内共享信息资源的应用信息平台，并可附带各种应用模块，便于今后开展的工作。
参考文献:
［1］采购绩效埃森哲
［2］中国政府采购制度及运行机制宗芳宇
关键词:工程项目建设；设备物资；监控；管理要点
1引言
做好工程项目设备物资的监控管理，这对于建筑企业实现长远发展以及保证工程进度有着重要意义。物资管理的好坏直接影响到施工质量以及采购成本。做好物资管理制度、采购计划、供应商管理、物资验收等工作，对于提高有效的物资监控管理非常重要。做好物资的监控管理，首要任务是要了解项目物资采购的具体流程。
2工程项目前期设备物资管理要点
2.1制定设备物资管理规划
工程项目在开工之前，工程项目的设备物资管理人员应该提前设计好设备物资管理的整体规划，充分理解合同内容，分析施工调查报告，理解建设单位提交的技术交底报告，处理好物资管理的前期工作。根据以上内容制定符合工程项目实际情况的设备物资管理制度，明确设备物资管理模式、落实责任矩阵、明确重点物资的采购方式、周转材料如何进行合理的配置，与工程项目现场管理人员形成良好的配合，进行科学的工程项目管理，分析可能出现的风险以及应对措施的准备。每一个工程项目有自身的特殊性，因此设备物资管理人员在制定物资管理制度时，切忌照搬其他项目的物资管理制度，不然很容易出现制度无法实施的情况。项目管理人员要根据工程项目的实际情况，编制可行的管理制度，使得制度能够适应项目，便于项目的实施。设备物资管理人员要充分了解项目的情况，对主要的设备物资的需求情况，例如项目所需的物资种类、物资的数量、物资采购方式等有所了解。
2.2对物资的价格以及供应商进行市场调研
在工程项目开工之后，项目的设备物资管理部门应该联合项目监理部门以及建设单位物资管理部门成立专门的调查小组，对项目工程中的重要物资的市场情况进行详细的调查并且要出具调查分析报告。调查小组的主要工作就是调查重点物资在当地以及周边进货渠道、销售方式、市场价格、运输方式、运输距离等情况；重点调查物资供应商的资质情况（生产许可证、资质证书、其他资质证明等）、产品质量、生产或者是销售能力等情况；还要搜集当地政府对所需物资的生产、销售这两个环节的管控措施；除此之外，我们还要重点对供应商进行资格预审。对以上几个方面进行调查之后，要根据调查的实际情况来编写采购方案，在方案中要体现出风险评估以及应对策略，为物资的进场提供了重要的支撑。
2.3编制设备物资采购的整体计划
在项目中标后两个星期内，设备物资管理部门按照重点物资需求明细表来进行汇总，并且制定该项目工程所需要的物资数量总体采购计划表同时编制设备物资总量控制台账。根据该项目的总体采购计划编制设备物资管理年度采购计划、季度采购计划书，还要结合物资管理策划，确定合理的采购模式，同时要做好资金规划。设备物资的总体计划是纲领，以此为警戒线，在项目实施过程中不能越过警戒线，那么项目的成本便可以很好的控制。
3项目施工过程中设备物资管理的要点
3.1制定月度采购计划书
以总计划作为基础，设备物资管理部门分步实施，制定月度采购计划，按月有序的进行采购。建筑工程项目所涉及到的要素和内容较多，决定了设备物资的多样性和复杂性。所以为了使得物资能够有序的进场，保证施工的进度，就要编制物资的月度采购计划书。制定月度采购计划需要注意的是要时刻关注物资使用情况，是否有浪费和短缺的情况，现场物资消耗情况，物资盘存。
3.2重要设备物资采购管理
为了能够更好的管控工程项目的成本，物资管理部门应该重视重要物资的采购管理，对重要物资进行详细的市场调查，结合总体计划，编制重点物资的采购计划书，进行集中招标，在预选的供应商中选择合适的供应商。要尽量选择物资生产商合作，节省本。同时还应该严格的遵守上级规定限制价格，必须保证采购价格在限制价格之内。各种物资的采购必须要与供应商签订合同，减少风险。物资采购部门应该积极的拓宽采购渠道，丰富采购模式，节省采购成本。
3.3设备物资的进场验收工作
在建筑项目施工中，施工所用的物料质量直接影响着工程项目的质量。如果要建设高质量的工程项目，就必须对物料的进场进行严格的管理。物资到场之后，应该通知施工单位、监理工程师、建设单位等相关单位各自的物资管理部门人员达到现场进行物资验收，重点检查出厂检验报告、质量检验文件、合格证书、物资名称、规格、批次、数量、质量及相关票据等方面的进行检查验收，所有内容检查一致后，填写验收登记表，双方进行登记确认。对需要进一步检验是否合格的物资，物资的检验应该由四个部门协同完成：监理部实验室、现场监理工程师、施工单位实验室、施工单位物资管理部门。对需要送到外部进行检验的物资，在提取样本是必须要监理工程师全程参与，对经过检验的样品建立送检台账，对送检的物资做好详细的记录。对于验收不合格的物资严禁进入施工环节，如果发现供应商资质、供货原料与中标内容不符，应该及时的向建设单位反应，并将问题物资单独存放，可要求供应商换货并索赔。
3.4设备物资领用管理
物资领用管理是在控制项目成本中具有重要作用。合理完善的物资领用管理制度不仅能够保证施工的物资需求又能够避免工程物资的浪费。物资的领用必须要严格的执行有权领用人制度，并且执行限额领用制度。项目部应该专门成立物资盘点工作组，制定盘点计划，对项目物资进行周期性盘点，最好是每周一盘。将盘点结果作为接下来采购计划和消耗核算的重要依据，因此盘点工作必须谨慎准确。物资核算要尽量的遵循以下原则：月度核算、季度总结、竣工结算；实现全员、全周期、全覆盖结算；对于数量、价格、费用，这些要点进行精细化核算。核算过程中要将物资的差异价格、运输费、租赁费、摊销等考虑在内，充分的分析各项物资消耗情况，对核算结果出具报告，对需要整改的地方提出整改建议，保证项目成本控制在警戒线内。
3.5物资供应商管理
工程项目物资的供应商必须要实行准入制度，对入围的供应商要进行定期考评。对出现物资不合格、不按时交货、不履行条款的供应商要提出索赔，并且要上报物资管理部门。如果当地的监理工程师发现供应商与中标描述的供应商情况不符，则该供应商所供应的物资禁止进入到施工场地中，如果已经有物料进场要求施工单位对其进行清除。
3.6周转材料领用及使用管理
周转材料是指可以重复使用的物资，做好周转材料的管理对控制项目工程有着重要的作用。物资管理部门一定要加强管理，按需进场、按时退库、及时结算，减低成本的同时也要根据项目进度和各个劳务队的实际施工情况合理配置、平衡调度以保证施工按进度计划有序进行。设专职周转材料保管员，建立周转材料管理台账，对周转材料的领用路径进行管理，随时可以掌握周转料的去向以及使用人，如果周转材料出现了问题可以直接落实责任人。严禁使用人对周转材料进行切割、焊接、投掷等行为的出现，在拆卸后的周转材料要及时存放在指定的区域内并定期进行检查、维护、保养，提高周转材料的利用率。周转材料保管员应定期监控、清点尽量避免周转材料闲置和遗失。对于租赁的周转材料，要实施摊销和租赁费的管理，对于自购的周转材料要考虑其折旧情况。
3.7其他方面必要的管理工作
工程物资进场以后要完善好物资的存放管理，对于物资的存放应该有专门的场所进行存放。避免物资受潮、锈蚀、虫蛀等影响物资的性能。对物资的摆放要整齐，标识要清晰便于查找。加强物资的防盗管理，在物资存放地点周围要布置监控设备，防止物资丢失。
韩国三星工程公司于1970年成立，是韩国目前最有实力的工程建筑公司。韩国三星工程公司在采购能力方面的核心竞争力有以下五点：
1. 和全球优秀的生产商之间形成紧密的采购同盟关系。
2. 技术含量高的主要产品直接从韩国生产商采购，保障质量和价格优势。
3. 和供应商之间签订高级的采购协议，形成战略合作关系。
4. 通过综合SCM系统提高工作效率。
5. 实行精益建造管理体系。
三星工程建筑公司的精益管理体系中，首先对价值流进行分析：哪些活动是增值的，哪些是浪费，并且针对浪费的活动实施改善项目，三星公司认为人工的浪费占总人工费的10%～12%，材料的浪费占项目总成本的10%，施工设计造成的浪费占项目总成本的6～10%，所以，找出增值和浪费环节，确定价值链中的基本活动和辅助活动，增值活动和非增值活动，以此优化价值链，同时提高采购管理效率。
三星公司最成功的管理措施之一是制定了“末位计划体系LPS”，相当于“计划拉动体系”，将建筑生产看作是一个负责动态的过程，强调权利下放，计划是基于现场条件制定并且计划周期以短为宜。计划自下而上汇总，运用计划任务完成率指标PPC（Per Plan Completed）对每周期的计划完成情况进行考核评价，这样使得工作流更可靠，而可靠的工作流又能促进其他流的有序流动。在这一套计划体系中，还包括了成本企划管理子体系、综合拉动计划管理子体系、阶段计划管理子体系、未来计划管理子体系、周工作计划子体系、当日工作PPC管理子体系。三星公司的计划体系，由最后一个工作者来制定计划，每道工序根据下一道工序的需求情况来制定计划，从而形成一个环形的控制体系。
除此以外，韩国三星公司还建立了一个非常有效的组织管理制度，就是施工前、施工中和施工后的协调管理机制，对计划、采购、质量保障和服务起到了根本性的助推和协调作用，同时还提高了生产率。
关键词：采购管理；措施；重要性
引言
在西方部分国家，采购管理起源于二十世纪的八十年代。人们发现，在企业生产过程中，企业的大部分成本来源于产品原材料及服务的外部采购。经过十多年的探索与发展，到九十年代，采购管理才被作为一种能左右企业主要经济指标的工作而被各企业的高层管理人员所重视[1]。二十一世纪的今天，对于绝大部分工业企业来说，采购成本已经占到企业总成本的30%-90%，平均水平也达到了60%。根据有关数据测算，企业的原材料采购价格每降低2%，净资产回报率的增加幅度可以达到15%左右。采购管理在我国受到了前所未有的重视。
1采购管理简介
采购管理的英文名称为：ProcurementManagement，它是指企业在日常生产过程中从事的下达计划、编制采购单、签订合同、到货检验、发票管理，以及货款结算的全过程采购流程，同时，对于过程中譬如物流运动等各个环节的运行状态进行跟踪、监控，从而用科学经济的管理手段实现对企业采购过程的精确控制[2]。
2采购管理的内容
采购管理的核心内容包括计划管理、合同订单以及发票与货款结算三个方面。
2.1计划管理
制定合理的采购计划是计划管理的核心。它可以为企业管理者提供清晰准确的采购计划和执行路线，为企业管理提供不可或缺的决策依据。采购计划通常分为定期采购计划和不定期采购计划。定期采购计划包括周、月、季、年度采购计划。不定期采购计划是根据企业产品生产过程中发生的采购需求而制定的计划。采购计划通过多对象、多元素的分解、分析，把企业的采购需求逐项分解为采购任务，使得需求更加有可实施性。
2.2合同订单
合同订单管理通常以采购单为起点，及时准确地跟踪合同订单的确认、发货、物流、到货、清点检验、出入库等各个环节，从而实现采购流程中合同订单环节的全过程控制[2]。同时，可以采用电子商务系统、erp供应链管理系统等，对多种采购流程进行动态精确管理，保证采购流程的可追溯性。
2.3发票与结算管理
发票是企业采购管理工作在结算阶段的重要内容。根据企业业务重组变化以及流程优化再造的需要，采用电子商务系统对发票和结算情况进行科学的管理，既保证了各项货款结算的准确性和及时性，又使得同一货物不同批资的采购价格具有可追溯性和可控制性，从而降低企业的采购成本，使企业利润最大化[3]。
3采购管理的意义
工业企业采购管理工作的总体原则是按照国家各项政策法规和企业生产经营的项目采购基本原则，依据严谨规范的采购程序，最终实现采购总成本、材料质量和采购进度的精确控制，在规定的时间节点内完成优质货物、工程和服务的采购。采购管理的意义有以下三个方面：
3.1以成本为控制目标、提升采购管理效益
生产成本是企业终端产品出厂价格的核心影响因素，而出厂价格更是企业面对充分的市场竞争，提升核心竞争力的决定性因素。因此，原材料采购过程中，采购管理者必须采取各项措施，努力降低各项采购件的采购成本。企业采购成本失去控制，将最终吞噬企业的利润[3]。在我国现阶段，衡量企业采购管理工作有效性的主要指标是采购总成本。采购成本在通常情况下分为直接成本和间接成本。直接成本是指企业采购材料或物资的成交价格，即采购商与供应商最终签订采购合同的实际交易价格。直接成本的主要控制方法包括评定合格供应商并分阶段更新、本土化采购、集中数量优势进行谈判、提高日常效率、加快付款周期等。间接采购成本是指企业在日常采购过程中，间接发生的一些费用。例如汇率、物流费用、库存占用费用、检验投入费用、成品包装的费用等[4]。通常，企业通过降低运输的次数、提高采购质量而实现来料免检、最大限度地缩短采购周期、降低内部材料的库存、包装材料的二次利用、能过快速结算降低采购价格等方式来实现采购成本的下降。
3.2提升原材料质量、降低整体风险
质量、安全、保密是企业生存的三根"红线"，质量作为三根"红线"的第一位，重要性和意义十分重大。原材料的质量好坏，是企业风险管控的重要环节，直接关系到最终出厂产品的质量和市场竞争力。因此，原材料采购部门应建立严格的采购管理制度，不断提高全员的质量管理意识和风险管控意识的同时，将管理体系向供应商延伸，形成全方位的采购管理体系，从而实现对最终产品的质量控制。
3.3了解物资供应链条、提高材料周转效率
在日常采购过程中，采购部门要与各原材料供应商建立良好的沟通和联系，及时准确了解物资供应链条和产品供需情况，在保证企业正常供货的前提下，降低不必要的储存和保管费用，并根据市场价格波动情况做到适时采购，从而提高材料的周转效率，为企业赢得更大的市场竞争空间。
4采购管理的主要措施
4.1编制原材料需求计划
原材料需求计划是企业采购部门确定最终采购数量和编制采购计划的主要依据，只有编制出切合实际，与项目执行情况最大限度匹配的需求计划，采购部门才能以此为依据，制定采购计划，并确定订货数量和目的供应商，从而签订采购合同，进行后期的存货管理。原材料需求计划一般由企业产品项目的技术负责人员编制，其主要依据是产品的设计图纸和相关技术方案的选择等[5]。
4.2确定经济的采购量
经济采购量是指项目在一定时间内原材料存货成本在最低限度时的采购数量。存货成本，是指为形成和维持企业正常的材料需求而保持的各项采购费用支出，它受原材料的数量、价格变化而增减，主要组成部分为订货产生的成本、购买产生的成本、储存过程中的成本以及缺货造成的相关成本四部分。确定经济采购量的目的，就是要使企业采购工作中与材料有关的上述四项费用总和保持在较低水平。根据企业项目的具体情况，可以重点考虑购买产生的成本和缺货造成的成本，以此确定企业的经济采购量[5]。
4.3制订采购计划
采购计划通常由采购管理部门来制定，它是采购部门根据材料需求计划、经济采购量、合同具体情况等，通过详细准确的分析，制定的采购方案，包括合同类型、采购标准、目标供应商、人员组织、费用预算等[5]。采购计划重点要求准确性、时效性和可执行性。
4.4询价比对
询价比对就是采购部门经过初步沟通和价格确认，从可能的供应商处获得供应资质、采购价格、供货周期等采购信息，从而确定供应商的范围，该过程的专业术语也叫供方资格确认，询价对比的渠道通常包括电话、网络、专业市场、行业刊物等。
4.5确定供应商和签订合同
采购部门对供应商的选择，主要参照长期以来的合作情况，以及在询价环节的总体评价，同时，还要参照价格、供货周期、供货能力以及供应商信誉等。确定供应商之后，企业采购部门将与供应商签订合同，明确合同类型、材料价格、供货周期和付款结算情况。需要注意的是，由于采购部门和供货商的利益需求不同，因此，不同的合同类型，对双方而言意味着风险的不同。常用的合同类型包括以下三种：(1)成本加酬金合同：主要用于长期的、对技术要求比较高，后期可能发生变化的情况；(2)固定价格加酬金合同：主要适用于较长期的、价格可能发生较大变化的合同；(3)固定总价合同：此类合同具有总成本易于控制，采购方风险最小的特点，因此最常用[5]。
4.6对原材料的使用进行全程监控
根据项目的进度计划，科学组织材料的使用计划，避免材料的长期堆放；同时，原材料要准确计量，认真检验，领用领用、定期盘点，随时掌握实际消耗和项目进度的对比数据，避免浪费。
5结束话
一定意义上来说，工业企业生存与壮大的关键，就在于选择合适的供应商，在注重质量的前提下，在适宜的时间，以最优的价格，采购准确数量的商品，用最优的成本生产出最高性价比的产品。采购管理作为工业企业发展和提高市场核心竞争力的重要内容之一，在日常管理中的战略地位受到国内外企业的强烈关注。一个企业能否持续发展和不断壮大，很大程度上取决于其采购管理的优劣。企业只有依据自身的具体情况，调整企业采购管理战略，最大限度地合理利用社会资源，做好采购管理工作，才能在激烈的国际竞争中快速发展，为我国经济社会发展贡献更大的力量[5-6]。
参考文献：
[1]包斌.市场化与信息化条件下的采购管理思维[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(26):1-4.
[2]赵秀云,孙风娟,王连胜.如何加强企业的物资管理[J].辽宁经济,2006,(7):95-95.
[3]程晓华.制造业库存控制技巧[M].第三版.北京:中国财富出版社,2013.
关键词: 建筑施工企业 物资成本 物资管理 成本控制
1前 言
在现代建筑施工企业管理中，物资管理是项目管理的重要组成部分，也是保障建筑施工企业施工正常进行的复杂而关键的工作。其中物资成本管理更是不容忽视的重中之重。在市场经济运行的今天，建筑施工企业在激烈竞争的市场中求生存、求发展，成本控制是一个永恒的主题。物资管理已成为成本控制的一个关键环节，它直接影响着企业的生存与发展。在成本控制管理初期，建筑施工企业曾一度只注重工程进度和产值，而忽视了项目工程物资控制管理，导致物资质量、价格、使用消耗、库存物资得不到合理控制。主要问题在于物资采购重复，质次价高的原材料趁机流入，进而导致工程质量下降；加之计划及使用控制不严，造成材料浪费和积压，致使项目亏损。因此，控制成本管理在物资管理中是至关重要的。
2物资管理中的成本控制
物资管理是建筑施工企业生产经营管理的一项重要内容，是保障建筑施工企业生产和提高经济效益的重要环节，是对企业生产过程中所需各种物资的计划、采购、运输、仓储、保管、使用等进行计划、组织和控制，合理解决物资供需之间存在的时间、空间、数量、品种、价格以及质量等方面的矛盾，衔接好生产各个环节，确保生产顺利进行，实现物流合理化、消耗最小化、效益最大化。在管理的各个环节上，都离不开成本的控制， 以下将重点对其中几个关键环节进行分析、探讨， 以达到在实际工作中有效控制成本的目的。
2．1加强物资采购计划管理
物资采购计划是在实际生产的基础上，根据企业的生产能力，对企业所需各种物资做好预算，是材料成本控制的首要环节。在计划、生产技术等部门的专业审查后，编制出物资采购计划。物资管理人员根据物资采购计划，再结合现场实际来合理采购，最大限度的降低工程成本。
2．2加强物资采购管理
物资采购工作是物资管理的关键环节，它不仅是企业产品质量的保障，更是企业降低成本的重要环节与控制手段。在物资采购之前，首先要明确企业对所需物资的质量要求及技术性能要求。其次，要了解市场行情，及时掌握瞬息万变的物资市场价格，掌握市场供应资源的分布情况，对备选供应商的管理水平、技术能力、设备状况、品质控制能力及财务信用状况进行深入调查，以确保供应商资质和采购物资的质量均符合要求，从而满足旋工生产的需要。在掌握了多个资源后，就要做到集中多个项目的需求，增加集中采购的批量，再货比三家，可采取多种采购方式，如询价采购、议标采购、招标采购等，最终做到同种物资比质量，同等质量比价格，同样价格比服务， 同等服务比信誉，从而实现质优价廉的采购，既保证了采购材料的质量，又降低了采购成本。
2. 3完善物资储备管理
物资储备是物资采购后的环节，加强物资储备管理，是保证企业生产正常有序进行的有力保障，也是节约成本的必要手段。以下是做好仓储管理工作，使企业的物资储备管理科学化、条理化、规范化的一些具体措施：
(1) 物资验收入库必须严格按照采购计划对物资的品种、规格、数量进行核查，质量不合格的物资坚决予以退货。
(2) 仓储物资储存过程中要采取良好的保管理手段，以科学的方法做好物资保管工作。各种物资要根据物理性能、化学成分、体积大小等进行分类，分别加以妥善保管与维护，确保在库物资的价值和使用价值，这是避免浪费与节约成本的重要途径之一。
(3) 确定物资储备定额，保持合理的物资储备量。合理的物资储备不仅要求总量合理，而且要求结构合理，还要合理选择物资储存地点并通过合理摆放，有效地利用仓储空间。同时，还要根据时间条件的变化，不断完善、修订物资消耗定额，以使企业库存物资保持在合理水平，节约储备占用资金，增强企业资金的流动性，增加企业经济效益，节约成本。
2. 4利用信息化手段，实现科学管理
由于物资管理中所包含的物资种类众多，加上管理系统本身的复杂性和繁琐性，用传统的方法在采购、仓储、配送等各个方面来全面高效控制成本就非常困难。如果采用信息化手段，把物资计划、采购、仓储、配送、供应商等的管理纳入网络管理之中，有效地利用共享信息资源， 改善企业管理环节，便可以实现有效控制与全程管理。所以应当通过采用先进的科学管理手段，快速疏通企业内部管理信息渠道，建立起与外部市场相通的信息网络，使内部物资信息网络与外部市场信息有机衔接，及时获取市场信息，减少企业物资管理成本，提高市场竞争力。
2．5加强物资消耗定额管理
物资成本管理贯穿整个施工生产活动过程，工地物资消耗控制管理是物资成本管理中的重要环节。物资消耗定额是企业重要的技术经济指标之一，是指导生产部门生产以及各相关部门采购、发料、报价、成本核算的重要依据，是企业管理和成本控制的重要内容，也是一个企业管理水平的体现。
建筑施工企业的限额发料是物资管理工作的重点和难点，当前施工企业由于受到施工工期影响，现场管理中很难全面实现限额领发料，不可避免的造成物资的浪费，带来成本的增加。所以，在物资领发过程中加强管理，严格执行按定额发料制度，要先算后干，要促使领用者在使用过程中精打细算，才能防止浪费，从而控制与降低损耗率。
当施工任务有变动时，工程部要及时调整减少或增加消耗数量，并要填写“定(限)额物资数量调整通知单”，经单位负责人签字后报项目部物资部门，物资部门应根据此单及时调整采购计划与控制发料。
2．6提高周转材料的利用率
建筑施工企业的周转材料使用数量很大，对成本会产生直接的影响。在项目施工初期，应加强施工组织方案的策划，充分考虑企业现有的资源和工地附近的资源，加大利旧的力度；在项目施工过程中，应合理安排周转材料的进、退场时间，减少单个项目的占用时间，要加强安装和拆除过程中的方案优化与控制，减少对周转材料的损坏，提高周转材料的回收率，另外要加大施工过程中的倒用次数，努力提高周转材料的周转次数。只有加强上述环节的控制，才能降低投入，节省材料成本，提高经济效益。
20xx年药剂科在院长高度重视和分管院长的直接领导下，在全院临床相关科室和药剂科全体科员的共同拼搏、团结协作，紧紧围绕医院的工作重点和要求，求真务实的精神状态，顺利而圆满完成了院里交给各项工作任务和目标。现将药剂科采购工作情况总结如下：
一、领导重视，管理组织健全
我院成立了医院药事管理与药物治疗学委员会，负责监督、指导本机构科学管理药品和合理用药。药剂科设立了药品质量管理员具体负责药品质量管理的管理工作，确定各岗位职能，并建立健全药品质量管理各环节制度。
我院自20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日，网上药品采购总金额占医院药品实际入库总金额XX％以上，自主采购药品不到XX％，主要为麻醉药品、精神药品、生物制品及毒性药品，对非挂网药品原则上不予采购。药品收入占医疗机构收入总金额的XX％远低于省卫生厅规定的二级甲等医疗机构不得高于XX％；药品挂网采购严格按照《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》（国纠办发〔2001〕17号）的规定执行，规范采购和使用药品，无任何违规违法事件。在网上采购中，凡卫生厅药招办网上的停购药品立即停止采购，调价药品立即执行调价，严格执行招标挂网政策，做到令行禁止；在药品采购实际工作中自觉接受各方面监督，医院专门成立了院领导亲自挂帅，多部门参加的药品招标管理工作小组和监督小组，真正做到公开、透明，廉洁采购；采购药品工作中，严格审察医药公司资质，并重点检查药品质量，保证人民群众用药安全。
二、药品质量管理工作
药品质量不仅关系到患者的生命安全，也关系到医院的医疗安全与信誉。在这上半年的采购工作中做到严格把控药品购进质量关，一是对供货商的管理，建立供货商信息档案，索要三证，签订供货质量保证协议书；二是药品购进管理，制定了一套从计划、审核、采购到验收的完整相关程序，对购进药品名称、批准文号、生产日期、失效期等基本信息认真审核、记录，有质量问题的一律不予入库，从而保证了购进药品的质量。对药品效期实行动态管理，以先进先出为原则，近效期药品及时报告并通知临床科室，从而保证临床用药安全，减少医院损失。
三、做好药品招标采购工作
药品挂网采购率达xx%以上，达到了省药招标采购要求。积极做好药品采购工作，探索适合我院的药品储量，科学储存，合理减少库存，少积压，满足临床需求，同时做到与库管及各药房组长及时沟通，从而加强对采购品种及资金的合理安排和流动。对药房存在滞销的品种，近效期品种以及破损品种做好记录并登记成册，从而保证与各个配送供货公司及时沟通配合来完成对滞销、近效期、破损品种的更换。
首先做到采购计划严格按照周二下午、周四下午各药房根据用药情况提交本周大计划，周五补充一次（遇到特殊情况除外）计划由科室副主任审核并签字交给采购人员。采购计划时需要及时在采购网及时上报并进行仔细核对各个药房的计划，一、先将库房内已经的有的药品进行出库，出库时按照各个药房的计划上的依次将药品进行输入到出库单中，随后再次核对药品的规格数量生产厂家，随后输入计划中的采购数量并核对，随后确认金额，确认出库单无误后将其拖入确认栏内确认并打印出库单。二、在将计划中库房内已有药品出库后将没有的药品按照规定要求进行网上采购
每月底盘点时提交下月计划，原则上两周量（（上月消耗总量-各药房库存）*80%，同样按照以上程序仔细核对，并优先将库房内的药品出库，其次再进行网上采购，从而保证资金的合理流动）。
针对草药房的草药以及免煎草药，待草药房的计划准备完成后，及时进行扫描保存到制定文件夹中，随后发送给各个草药配送企业，并叮嘱及时送货，在草药及免煎草药有缺货的情况下及时联系草药配送公司进行协调，处理缺货，以保证草药供货的不出现断缺情况。
采购人员再次采购计划完成之后，需要通过电话、QQ、微信等方式及时与各个配送公司开票室或者业务员进行沟通了解供货情况，待各个配送公司告知药品缺货信息后，及时的联系其余各配送公司，协调各药品的缺货情况，从其余各公司补足缺货品种，并保证品种、规格、数量、厂家、单价、等信息与网上中标信息一致，随后将无法补足的药品制作成Ecxel表格，并在表格中标明药品信息（药房、药品名称、数量、规格、生产厂家及缺货时间），随后要将此表格打印出来装订成册，按照日期排序制成药品缺货登记本，同时将缺货品种再次打印一份分发给各个药房，并向各药房告知部分可确定的药品的到货时间。
我院自20xx年xx月至20xx年xx月，网上药品采购总金额占医院药品实际入库总金额xx％，自主采购药品不到xx％，主要为麻醉药品、精神药品。对非挂网药品原则上不予采购。明细如下：
明细如下：
xxxxxxxx医院20xx年xx月-20xx年xx月网上药品集中采购数据统计
项 目
20xx年xx月-20xx年xx月
金 额（万元）
网上申报采购总金额
实际到货入库总金额
网外采购总金额
His入库总金额
网上药品采购总金额占我院His入库总金额百分比
2016年X月-X月网上临时采购品种目录
序号
申请科室
药品名称
剂型
规格
单位
采购数量
采购价
生产厂家
配送企业
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
四、加强业务培训，做到积极参加科室的业务学习及医院的业务学习，提高自身的业务学习能力和业务知识水平，完善自己的不足和缺点。
这半年虽然在工作中取得了一些成绩，但还存在以下几点不足：1.是虽然建立了一套完整的工作制度，但是还存在一些不足，需要进一步完善。2.对于业务素质有待进一步加强。3.学会积极参与临床药师的工作。4.库房内温度、湿度达不到规定标准（由于北方气候干燥而且现在库房内存在一些必然的条件），储存条件有待进一步提高。以上几点不足有待我们在新的一年里继续加强管理，完善制度，使我们的工作健康有序的发展。关于20XX年工作，我们提出以下设想:1.是继续加强自身的业务素质，采取自学与以及参加各项培训，从而全面提升自身的业务素质、2.是做后采购计划的后续工作、3.学会合理分配自己的工作，注重质量与效益，充分调动自身积极性，以此搞好采购工作。4.加强与各个配送公司的及时沟通，保证临床所需品种的及时供应。总之，还需要加强和改正的地方还有很多，特别是自身的工作管理，及时学会提高自身素质，也期待来年工作有进一步提升，力争使各项工作做到尽善尽美，为医院和科室的发展贡献自己的力量。
关键词 成本管理 材料设备
中图分类号：TU74 文献标识码：A
工程成本管理是工程管理的重要内容，而材料设备的成本占工程造价的百分之七十左右，所以加强工程材料设备的管理是非常有必要的。本文将从计划管理、合同管理、周材管理和机械管理等几方面介绍如何加强材料设备的管控。
1计划管理
计划管理是施工前管理的一部分，要做到计划先行采购在后，使材料总采购量得到控制。适时组织材料进场，确保施工生产，对指导前期材料采购、周材设备租赁、外购外租材料周材控制都起到了极其重要的作用。总需用计划、采购计划、租赁计划、外购外租计划必须规范，阶段性需用计划形式不一，但计划的编制须有依据，存在的问题要及时改正，管理人员据此提取的总需要计划应较准确规范，阶段性需用计划不能只按照施工队长或预算员的明细汇总编制，而没有相应阶段的预算为依据。单体工程可按照基础部分、主体及二次结构装饰等部分划分，预算员要根据施工实际编制阶段性施工预算，材料员根据预算材机汇总表按照材料分类提取主材用量，确保阶段性计划的准确性。
2采购管理方面
采购管理是工程成本控制的源头，含工程各种材料质量考察、询价、招标、合同签订等内容，也是材机成本精细化管理“三个关键”之一。加强采购管理，积极推行招标采购，开展多样的采购询价形式，为降低工程材料成本起到重要作用。材料采购要严格按照招标程序，规范合同签订，明确合同条款中的质量要求。对于招标困难的材料要加强市场考察、加大市场对比力度，通过多方询价规范采购行为，相关招标资料留存齐全。材料采购合同的签订要规范，无论以什么形式采购的主材都应按照程序进行合同评审，明确材料的名称、规格型号、数量、单价以及质量标准、质量要求，明确相应的违约责任和处理方式。避免材料进场时发生争议，使合同的签订起不到应有作用，不能从源头上保证进场材料质量，很好的控制材料成本。
3运输管理方面
大宗运输业务编制定点承运人来管理，一定程度上能规范材料设备的运输管理。通过招标或其他形式确定信誉高、服务好、运输能力强的运输人，并签订运输协议纳入运输管理，减少运输途中偷卸、更换或转移材料、运送周材时藏匿夹带等行为的发生。现实中，存在着运输协议内容约定不明确、不严谨的现象，如运输结算方式是按照吨，但实际运结单开设单位为车，价格也没有做明确的约定，多是管理人员口头议价。从结算的角度来说，没有做到不同运距、不同车型、不同材料设备运输费用明码标价。另一方面，周材运输管理应加强。周材在退租时管理人员应要求承运人按照规格型号分别装货，由材料员开设调拨单，实行多人见证，承运人及门卫清点周材一同签字确认周材的数量。避免周材退租时，材料员不再跟车押运，数量减少的周材无法控制，和周材运输途中的偷梁换柱行为。很多项目只是约定承运人清点确认的数量之外的损失由承运人承担，但大多是口头协议，没有在运输协议中写明，对处罚标准，及运输途中的丢损没有做明确的规定，使得运输违约行为得不到很好的控制。加强对运输风险点的控制，能使项目的运输管理有较大幅度的提高。
4周材管理
周材进场要做好周材的验收，及时开设单据，并登记周材台账。周材退场或调拨时做好账务处理，周材需要按月对账、按月核算租赁费用、当月进行报耗或摊销记入成本。周材按月自行核算租赁费用，按月对账，账务处理应及时。周材退场时开设的调拨单与租赁公司反馈回来的退租确认单验收数量不应一致。在主体施工完成后周材退场时，大量的周材赔偿损失费用应及时登记明细账在月耗表中体现。
5设备管理
