关键词：高校健康教育 教学模式 教学效果 评价 构建
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（c）-0191-02
健康教育是一门自然科学和社会科学相互交叉的综合性应用科学，是一种以健康为中心的教育干预过程。高校作为进行健康教育效果最好、时机最佳的教育场所，其肩负着为社会培养健康教育人才的责任。在高校开设健康教育课程，不仅能向大学生传授健康知识和保健技能，而且还能培养学生健康意识和健康行为，还能为社会物质环境和社会意识环境提供健康氛围。1目前在我国高等院校，独生子女已经成为教育对象的绝对主体，他们的体质形态、生理和心理状态、意志品质、社会环境适应能力等方面都略显不成熟，特别是遇到挫败等心理冲突时，难以自我调适。因此，全面提高大学生的健康素质是学生素质教育的重要任务之一，对促进大学生身心健康、提高全民素质、构建和谐社会都具有重大的现实意义。
1 高校健康教育教学模式现状
1.1 高校健康教育课程教材内容不全面
由于我国高校健康教育起步晚，经验不足，在课程教材、教学内容上尚未形成比较稳定的科学体系。目前，以郑州市为例，高校健康教育课程主要是通过《体育与健康》《大学生健康教育》《大学生心理健康》教材或读本中所设定的几个专题来实施。《体育与健康》主要内容是培养大学生运动兴趣，通过体育活动掌握一些基本的体育技能，来促进大学生的心理健康和社会适应力；《大学生心理健康》其目标主要是为了缓解大学生学习生活压力，促进健全人格的发展。这些健康教育课程教材在教学内容上有限，授课内容的侧重点也不尽相同。另外，由于学生存在个体差异，在教材内容上如何把握尺度与深度，能更好的帮助学生适应大学生活、学习、人际交往能力以及增强学生对心理应急、情绪障碍、负面生活自我调适能力等问题上尚有待研究。
1.2 缺乏健康教育师资力量
经调查数据表明，目前我国现有专门的健康教育专业的教师，已经远远不能适应健康教育课程的需要。不少高校都是由校保健医生、心理学教师或体育教师兼任。其中多数任课教师未经专门培训，他们对心理健康、营养和常见病防治等知识都相对了解甚少。虽然高校医院的医务工作者医学知识水平比较高，但在教育学、心理学等领域有所欠缺。因此，不专业的教育师资所讲授课程内容的深度与广度并不能很好的完成健康教育的各项任务。
1.3 教学方法与手段单一
教学过程是教与学双边活动的过程，必须教学相长。在传统教学中，常见到一些教师只采用单一呆板的填鸭式、灌输式和注入式的教学方法，教学手段单一。这样既限制了学生思维能力的发展，也使教学成为单向传递活动，使得多数学生的健康行为明显滞后于健康意识，知识和能力都得不到应有的提高。
1.4 健康教育的学科价值不受重视
目前，多数高校管理者及教育者们只把健康教育当作一门选修课或一堂讲座来对待，或将健康教育作为公共体育教育的扩展内容加以讨论和处理，并得不到学校的高度重视。这种作法势必会导致健康教育大环境的营造和对高校健康教育的学科定位出现偏差，使健康教育学科边缘化。
1.5 缺乏系统的教育教学模式与效果评价方案
教学效果的评价是检验课程质量的一项重要内容。它是以教学目标对教学活动过程及效果进行价值判断，优化教学过程，并对被评价对象和模式作出某种证明。[2]从当前高校健康教育教学内容来看，大学生对健康教育理论课的兴趣并不高，再加上没有明确的考核标准与目标，使得他们不认真对待，教学效果自然不佳。因此，构建系统的高校健康教育教学模式及效果评价体系是非常有必要的。
2 高校健康教育教学模式的优化
2.1 注重健康教育内容与方法的多样性
优化高校健康教育课程，必须重视健康教育与医学、心理学、教育学、传播学等学科的联系，掌握授课内容的科学性和思想性，建立内容完整、结构合理、突出应用性的健康教育优化模式。在教学内容上针对当代大学生身心发展特点和健康发展规律，掌握其心理特征、行为态度及健康问题的表现、种类、形成原因等，有效的对教学内容与方法进行设计、执行和评价。在教学方法上要贯彻一系列教与学的原则，建立大学生健康研究、健康咨询与治疗多位一体的健康教育系统，使大学生健康教育活动与课堂教学能更好的相互协调配合，知识与实际行动相结合，做到有的放矢，从而显著地改善健康教育效果。
2.2 注重网络多媒体参与的教学模式
随着现代社会科学技术的飞速发展，网络多媒体对教育教学中获得的信息量不可小觑。大学生的网络学习兴趣已远远超出课本教授。在现代化素质教育的今天，网络多媒体参与的教学模式能大大提高学生的自学能力，并能有效的调动学生的学习积极性，激发学生思维潜能。高校健康教育课程应该加强网络多媒体参与，建立学校健康教育课程专门网站，提供更广阔的教育和学习平台，并通过网络插入图片、视频，相关网站链接等，对课程教学内容做一补充和延伸，增加健康教育等一系列知识的信息量。网络多媒体参与模式主要教学模式是以情境导入―自主探究―网上交流―归纳小结―反馈讲评的教学形式，逐步实现高校健康教育网络多媒体教学。
2.3 注重有效的信息传播渠道
目前，高校宣传途径多种多样，要想使更多的大学生参与健康教育课程，有效的信息宣传渠道必不可少。除了在校园醒目部分张贴宣传画，利用广播、电视、校园网、手机短信、讲座等宣传健康知识以外，还要真正了解大学生心理健康情况，真实走进大学生校园生活，盲目的宣传可能会事倍功半。因此，在教学过程中必须注重健康教育信息传播渠道的有效性。为此，下面优选了几种信息传播形式：（1）通过学校领导和辅导员对该课程重点推荐，并在学生会议上动员大学生参与健康教育课程；（2）医疗、教学、心理、体育、学生管理等多部门合作，安排系列讲座，卫生知识竞赛等课外活动；（3）制定有利于大学生健康环境的规章制度，如寝室熄灯时间、电脑房关闭时间等，转变大学生的生活方式和行为方式；（4）广泛招募大学生志愿者、大学生辅导员参与培训，让他们通过培训得到实际利益，吸引更多的大学生参与到健康教育课程中来。
2.4 注重健康教育教学实践的作用
高校的健康教育课程不能只一味的停留在课堂教育掌握的健康知识上，还应该对其有实践要求，并通过组织形式多样的健康促进活动来达成培养目标。如，行为指导：通过教育指导，帮助大学生通过自己的社会教学实践能来发展、解决健康问题；健康咨询：大学生与咨询人员面对面进行沟通交流，集中讨论某一健康促进活动的活动方针。注重健康教育教学实践，使大学生通过组织开展社会实践活动，亲身体会健康的生活方式和行为习惯所带来的健康效应以及控制危险行为对健康的益处。让大学生自觉的对健康教育计划加以设计与实施，提高大学生对解决实际问题的综合能力，影响大学生的生活方式和行为方式。
2.5 注重建立大一新生的心理档案
大一新生正处于青春期，他们远离家乡和亲人，对新环境不适应，加上生活阅历较单纯，心身发育尚未成熟，在心理调节、人际关系、独立生活、自我意识、学习方式方法上都需要帮助指导。这就需要学校对他们进行心理调查测试及心理健康普查活动，建立大学生心理档案。再加上大一新生与成人及高年级学生相比，可塑性更强，健康教育会产生更好的效果。
通过对新生进行心理普查建立心理档案，及时发现学生的心理问题，有效预防部分学生心理问题的发生，并针对学生心理问题的不同，进行不同的心理干预措施，指导他们形成自学、自我保健、自我锻炼的能力，使他们在步入社会后的任何阶段、任何情况都能都有良好的健康意识，以强健的体魄和积极向上的健康心理为社会主义现代化建设多做贡献。
3 构建高校健康教育效果评价体系
高校健康教育评价是制订学校健康教育教学工作计划的重要依据；是开展学校健康教育调查研究的重要工作方法；是考核学校健康教育工作的重要内容；是提高学校健康教育工作效果的主要途径。构建高校健康教育评价体系，是检验健康教育课程教学效果、改进教学方式、提高教学水平的重要标准。其效果评价一般包含学生卫生保健知识的评价、学生卫生保健信念的评价、卫生健康行为的变化、健康状况的增进、公共卫生面貌的改善，反映学校健康教育工作情况的评价等[3]。高校健康教育活动效果的评价，就是要将教育活动的全过程置于周密的科学监测之中，并及时发现问题、提出改进措施、解决问题，以确保高校健康教育获取良好效果。
构建高校健康教育教学评价体系应从多方面、多层次、多角度进行构建。首先，应主张采用主体评价，根据实际情况的需要，从学生、教师、家长、教育行政部门、社会等多种对象来评价健康教育课程的教学内容、教学过程、教学成效、等。在评价高校健康教育的内容时，应针对当代大学生生活方式、个体成长环境、学习能力和人际交往中的普遍存在的主要问题综合进行评价，注重发展取向和适应取向的内容；评价高校健康教育的过程，既要强调诊断性评价和终结性评价，也要重视发展性评价或总结性评价；评价学校健康教育的成效，要注意学校健康教育的长效性和延时性，以满足学生心理健康需求作为重要的教育成效评价标准。只有这样，高校健康教育工作才能逐步建立和完善以发展性评价为主，以学生为本的学校健康教育的评价体系。
参考文献
[1] 钱华美.大学生健康教育模式的优化研究[D].复旦大学，2010（3）：24-25.
[2] 肖燕云.学校健康教育教学模式及效果评价研究[D].西南大学，2012（5）：18-19.
关键词：体育教学改革；体育课程；体育俱乐部；高校；高中
中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：1006-7116(2007)03-0005-04
进入21世纪以来，随着教育改革的不断深化，我国大学和中小学的体育课程改革与发展呈现新的趋向，在体育课程价值取向方面，由比较注重社会本位和学科本位转向比较注重学生主体价值的学生本位；在课程目标方面，体育课程对身体健康的促进作用及人文价值得到进一步重视，体育锻炼价值和健康相结合成为新的追求；在课程内容方面，更加贴近和注重学生的现实生活，课程情境差异性的不断提高，大学和高中体育课程内容逐步走向个性化；在课程实施方面，教师的主导性和学生的主体性得到进一步结合，体育课程的实验成为师生积极交往、学生生动活泼发展的过程；在课程评价方面，发展性和终结性的课程评价理论成为评价的主要思想。由此可见大学体育课程与高中体育与健康课程在价值取向、课程目标、课程内容、课程实施及课程评价等方面有不少共同点，特别是高中体育与健康课程教学内容和结构已接近大学的体育课程，高中选项教学和学生的体育专项知识技能的熟练程度给大学的体育教学带来新的挑战，正确认识和把握这些问题的异同，找出普通高校体育课教学的发展趋势，有助于处理好继承与发展、改革与创新的关系，使我国大学体育课程的改革向健康方向发展。
1 普通高校和高中体育课程对比
1．1 体育课程性质比较
《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》(以下称《纲要》)指出“大学体育课程是大学生以身体练习为主要手段，通过合理的体育教育和科学的体育锻炼过程，达到增强体质、增进健康和提高体育素养为主要目标的公共必修课程”。《全日制普通高级中学体育与健康课程标准(实验稿)》(以下简称《标准》)指出“高中体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段，以体育与健康知识、技能和方法为主要学习内容，以增进高中学生健康为主要目的的必修课程”。从性质上看均为必修课程；从手段看均为身体练习；从层次上看，大学体育课程对学生的要求明显比高中生高。在手段相同的情况下，高中学生是“以体育与健康知识、技能和方法为主要学习内容”达到健康的目的；而对大学生的要求，显然是建立在大学生已经掌握和基本掌握了体育锻炼技能的基础上，要求大学生“通过合理的体育教育和科学的体育锻炼”，而不再是“学习”。从最终的目的看高中生通过学习来达到身体的健康，而大学生通过合理的教育和锻炼，除了达到身体健康外，很重要的一点就是提高体育的素养。
1．2 体育课程目标比较
《纲要》和《标准》在课程目标的设置上，改变了传统的按运动项目划分课程内容和安排教学时数的框架，根据三维健康观和体育自身的特点，在确定课程总目标的基础上，从运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应5个方面建立课程目标。《纲要》对大学生提出的课程目标分基本目标和发展目标。《标准》对高中学生的课程目标要求是完成“水平五”提出的目标后，可以完成“水平六”的目标。大学的发展目标是“针对部分学有所长和有余力的学生确定的，也可作为大多数学生的努力目标”。而高中的“水平六”只是“为部分学有余力的学生设置的发展性学习目标”。从两个层次的目标设置看，均从健康第一的思想出发，力求通过学生的体育锻炼，去发展身体、提高心理和社会适应能力。
1．3 体育课程设置、学习内容比较
从课程的设置上看，《纲要》规定“普通高等学校的一、二年级必须开设体育课程(4个学期共计144学时)。修满规定学分、达到基本要求是学生毕业、获得学位的必要条件之一。普通高等学校对三年级以上学生(包括研究生)开设体育选修课。”《纲要》对大学体育教学内容没有统一的规定，只要求“学校应根据学生的特点以及地域、气候、场馆设施等不同情况确定课程内容，课程内容应力求丰富多彩，为学生提供较大的选择空间。要注意课程内容对促进学生健康发展的实效性，并注意与中学体育课程内容的衔接。”
《标准》对高中体育教学设置和内容提出了比较具体的要求，将高中体育与健康课程内容划分必修和选修两部分。必修内容是对全体学生学习体育与健康课程内容的共同要求。为了与九年义务教育体育与健康课程的4级学习水平相衔接，《标准》设置了两级学习水平(水平五、水平六)和7个系列(包括田径运动，球类运动，体操、健美操、舞蹈或健美运动，水上运动或冰雪运动，民族民间体育活动，新兴运动6个运动技能系列以及1个健康教育专题系列)。
高中课程共11学分，198学时(每1学分18学时)。其中田径1学分，健康教育1学分，为所有学校、学生必须选择和完成的学分。健康教育的18个学时的1个学分可根据高中学生的身心特点安排在高中3学年中完成，每学期3学时。健康教育必须单独安排课时，健康教育课的形式可结合教学内容灵活多样进行。
其他学分可以根据学校及学生条件在田径类、球类、水上运动、体操类、民族民间体育和新兴体育项目中选择。每个学生应该连续完成18学时的学习时间，才能给予学生评定学分。
学生可以在某个系列中选择多个模块获得相应学分，也可以在某个系列中的某个模块中获得多个学分，如某个学生在篮球模块1中获得1个学分后，还可以在篮球模块2中获得第2个学分。应该允许学生有更多的时间去学习自己喜欢的、感兴趣的项目。“水平六”是为部分学有余力的学生设置的发展性学习目标。选择“水平六”的学生必须完成“水平五”的10个学分后才能进一步学习，选修项目在4～6个学分。
1．4 体育教学方法比较
《纲要》要求高校体育“教学方法要讲究个性化和多样化，提倡师生之间、学生与学生之间的多边互助活动，努力提高学生参与的积极性，最大限度地发挥学生的创造性。不仅要注重教法的研究，更要加强对学生学习方法和练习方法的指导，提高学生自学、自练的能力。”而《标准》也提出在继承传统体育教学优点的同时，倡导“自主学习、探究学习和合作学习”的学习方式。
1．5 体育课程评价比较
《纲要》中体育课程评价包括对学生的学、教师的教和课程建设等3个方面。学生的学习评价是对学习效果和过程的评价，主要包括体能与运动技能、认知、学习态度与行为、交往与合作精神、情意表现等，通过学生自评、互评和教师
评定等方式进行。评价中淡化甄别、选拔功能，强化激励、发展功能，把学生的进步幅度纳入评价内容。教师的教学评价内容主要包括教师业务素养(专业素质、教学能力、科研能力、教学工作量)和课堂教学两个方面，可通过教师自评、学生评价、同行专家评议等方式进行。
《标准》在学生的学习评价、教师的要求与《纲要》基本一样，只不过《标准》提出了更为具体的要求。如在评价学生的学习时，应选择能反映学生学习情况的一些指标进行综合评价。
体能的评价：学生体能学习成绩评价的内容应有助于促进学生体能的全面发展，各校可参照《学生体质健康标准(试行方案)》自行安排。对具体的考核项目，学生可以有一定的选择权。
知识与技能的评价：学生体育与健康知识成绩评价的内容主要包括对体育与健康的认识，以及体育与健康知识和方法的掌握与运用；专项运动技能掌握与运用情况的评价应根据各校和学生选择的具体运动项目进行，具体的评价内容可以包括规定动作的演示、在教学比赛中学生所学专项运动技能的运用、学生擅长技能的展示。
学习态度的评价：学生学习态度评价的内容主要包括学生在体育与健康课上的出勤和表现、学生在课外运用所学知识和技能参与体育活动和健康教育活动的行为表现。
情意表现与合作精神的评价：学生情意表现评价的内容主要包括学生的情绪调控能力、自信心和意志表现；学生合作精神评价的内容主要包括学生的交往能力、合作精神和社会责任感。
健康行为的评价：学生健康行为评价的内容主要包括生活习惯(如是否吸烟和酗酒、饮食习惯等)、遵守作息制度的情况、个人卫生和公共卫生等。
根据高中学生的特点，学习评价可采用多种评价方法，如观察、口头评价、测验、技能评定、展示、成长记录、量表评价等。体能的评价可采用测验、成长记录等方法；知识和技能的评价可采用观察、展示、技能评定、口头评价、测验等方法；学习态度、情意表现和合作精神的评价可采用观察、量表评价、口头评价等方法；健康行为的评价可采用观察、口头评价、量表评价等方法。
在评价时，要注意定量评价和定性评价、过程性评价和终结性评价、绝对性评价和相对性评价相结合。高中学生体育与健康学习成绩的评价应采用等级评价制。
学生的学习评价既要有教师的评价，同时也要重视学生的自我评价和相互评价。
高中学生已经具备了较为扎实的知识与技能基础以及较强的分析问题、解决问题的能力。在体育与健康课程学习评价中，体育教师应积极指导、鼓励学生进行自我评价、相互评价，并加大学生自我评价与相互评价在成绩评价中的比重。
《纲要》和《标准》对体育课程资源也作了规定。
2 从比较看大学体育教学改革
2．1 教学内容随就业和终身体育发展
高校和高中的课程性质比较表明，大学的体育教学必须也应该建立在高中学生学习水平的基础上。这一要求符合教育改革、学校体育改革的方向。从目前的体育教学情况看，高中体育与健康课程实验正朝这个方向发展；而大学的体育教学显得有些滞后。高中的体育教学要求学生必须通过“学习体育的知识、技能”去达到课程的目标。而高校的体育教学已经不是“学习”那么简单了，它要求学生“通过合理的体育教育和科学的体育锻炼过程”达到课程目标。这里一个很重要的环节就是“合理的体育教育”是要“教给”学生的体育知识技能，还是要让学生在体育教学中得到需要的东西?笔者的理解是，应该引导学生在自己掌握的体育知识技能基础上寻找适合于自己锻炼的手段和方法，而不应该只是简单的“教或学”。然而，目前有不少高校的体育教学仍然停留在学生“学习体育技术、技能上”，当然“通过合理的体育教育”，还需要教师的教学和学生的学习。但实际情况表明，许多大学的体育课，尤其是大一的体育课，通常是教师主动教的多，学生主动学习的少。这种状况一方面说明目前高中培养的学生达不到《纲要》的要求；另一方面也显示目前高校的体育教学有不合理的地方，有改革的必要。目前，不少高校开展的体育俱乐部学习形式、根据学生不同水平和健康状况选择学习项目等等教学改革，或多或少达到了《纲要》的要求。但这只是治标不治本的办法，仍然适应不了高中体育课程改革的要求。
2．2 体育形式从有形走向无形
高中体育与健康课程改革实验结果表明：高中学生通过选项教学，学生的体质健康水平、体育知识技能日益提高，参加体育锻炼的能力正在不断地加强。
我们在培英中学、高州第二中学、汕头金山中学、中山纪念中学、佛山第一中学、中山桂山中学、深圳高级中学、增城中学、增城仙村中学等学校进行了3年的课程改革实验，结果表明：实验班学生的体质健康水平高于对照班。体育的技术、技能更是达到一个新的高度。
高中体育与健康课程的实验工作已经进行了3年，随着改革的深入，全国高中将全面进入课程改革的实验。高中体育与健康课程实验表明，高中体育选项教学和学分管理制，将使高中毕业生掌握体育知识技能的水平大大的提高。从2007年开始，大学新生入学的体育水平将不断提高，学生终身体育的思想也有了相当的基础。再过几年，所有的高中毕业生将带着自己的体育专长进入高校，那时，再让学生进行选项，再让学生参加低级的俱乐部形式的学习，恐怕不能满足学生的要求了。因此改革普通高校体育教学势在必行。到了学生们都身怀体育技术技能、健康意识和终身体育锻炼的思想不断牢固建立的时候，高校体育教学存在的价值已经没有。换一句话说，有形的体育教学形式已经没有存在的必要，新型的或者无形的体育教学形式将代替目前的体育课，那就是真正意义上的高校体育俱乐部，或者与高校联姻的各种社会体育俱乐部。
2．3 学习内容愈显专业特点和就业、终身锻炼取向
关键词：普通高校；《体育与健康》课程；学习评价；体系
中图分类号：G642.0？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0269-02
教学是教师引导学生掌握知识，发展各方面能力和体力，形成良好的行为习惯和道德的重要途径。自2002年国家教育部重新制定了《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》（以下简称《纲要》）以来，许多专家学者开始关注对普通高校《体育与健康》课程建设的研究，而作为体育教学中一个重要组成部分——体育教学评价，也引起了专家学者的广泛关注和研究。为什么评？评什么？怎样评？评价指标如何建立？事关学生的进步和发展。因此，本文针对这些问题设计了《体育与健康》课程教学评价指标体系。
一、研究方法
首先运用问卷调查法来了解浙江省普通高校《体育与健康》课程学生学习评价体系现状，然后针对现状设计一份专家调查表，运用德尔菲法对调查表进行信度和效度检验，最后再对相关专家和教师进行访问座谈法以落实浙江省高校《体育与健康》课程学生学习评价体系。
二、浙江省普通高校《体育与健康》课程学生学习评价体系的构建
1.普通高校《体育与健康》课程评价的指导思想。根据《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的精神，改革现行高校《体育与健康》课程教学现状，树立“健康第一”的指导思想，以增进学生身体、生理、心理、社会适应能力整体健康水平为目标，培养学生终身从事体育锻炼的意识和习惯，为社会培养优秀的复合型人才。
2.普通高校《体育与健康》课程评价的目标。《体育与健康》课程目标是教育目的在体育课程中的具体化，它决定着课程内容的选择和组织，也是《《体育与健康》课程实施和评价的重要依据。在《刚要》的指导下，研究认为：《体育与健康》课程评价目标在于：了解学生的学习情况与表现、以及达到学习目标的程度；判断学生学习中存在的不足，分析其原因，并改进教学；为学生提供展示自己能力水平的机会，促使自我评价能力的提高；培养学生正确认识自己和评价自己和他人的能力。
3.普通高校《体育与健康》课程评价内容的确定。利用德尔菲法咨询相关专家，将各专家对两两因素重要性判断，按A，B，C三个层次构建判断矩阵，再利用最小二乘的AHP方法来进行计算，最后得出《体育与健康》课程学习评价内容主要包括5各方面，即学习态度、心理评价、社会评价、《体育与健康》理论和运动能力评价，这5个方面又包括15小项具体评价内容，结果可见表1。
4.普通高校《体育与健康》课程评价方法的落实。以往的体育课程过分注重定量评价和终结性评价，而《体育与健康》课程不仅要注重终结性评价，还要重视过程性评价；不仅注重定量评价，还要重视定性评价；不仅注重绝对性评价，还要重视相对性评价。不仅要重视教师对学生的的外部评价，还要有学生对自己的学习情况进行的评价，以及学生互相之间的评价。
5.普通高校《体育与健康》课程学生学习评价体系的构建。通过仔细研究《纲要》的基本精神，结合专家调查分析，最后建立了浙江省普通高校《体育与健康》课程学生学习评价体系，如表1。在“健康第一”思想和《纲要》的指导下，研究制定了普通高校《体育与健康》课程学生学习评价体系。这种新的评价体系既符合《纲要》的基本精神，又体现了“以人为本”的教育理念，既充分体现了教育性、健康性、公平性、快乐性、现实性于一体，又充分强化了终身体育意识的教育。由此可见，新构建的《体育与健康》课程学生学习评价指标体系，对全面实施素质教育，提高教学质量起到一定的促进作用。
参考文献：
[1]吴立岗.夏惠贤.现代教学论基础[M].南宁：广西教育出版社，2001.
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[3]郭英，许砚田.普通高校体育课学习评价指标体系及方法的研究[J].北京体育大学学报，2004，（1）：110-113.
【关键词】中高职衔接高职体育健康改革
一、五年制高职体育与健康课程教学存在的问题
1．课程设置不健全
在设置课程方面，很多学校依旧受到传统教学理念的束缚，设计的课程整体布局混乱，不具备延续性与整体性，一般都是前2～3年根据普通高中或中职体育与健康课程教学大纲开展教学工作，之后的1～2年应用一部分高职体育与健康课内容，未曾兼顾课程的完整性与延续性。
2．教学内容不具备实效性和健康性
在设置课程内容方面，仅仅注重传统竞技运动的教授，忽视了学生感兴趣、实用性强、健身效果好的运动，建构的教学内容不具备层次性和系统性。除此之外，设置的内容未曾与五年制高职学生的职业特点相符合，较难很好地服务于学生的职业发展。
3．教学模式不先进
当前的高职体育与健康课程教学的中心依旧是教师，学生被动学习的地位未曾出现改变，不重视培养学生的运动习惯、体育素养、终身体育观念。在教学中太过注重统一性，缺少兼顾学生的运动技术基础、学习技能、兴趣特点等，不重视学生之间存在的个体不同之处，这不利于学生很好地发展个性。
4．教学评价不科学
五年制高职体育与健康课程的教学评价中的主导是运动动机，评价仅仅重视结果，未曾兼顾学生之间存在的个体不同之处，过程性评价缺失，也未曾全面地评价学生。
二、中高职衔接教育视阈下五年制高职体育与健康课程改革措施
1．实现五年制高职体育与健康课程教学目标的有效整合
在体育课教学活动之前，体育教师首先要考虑清楚教法与学法。落后的体育教学很少注重对学生心理健康的培养，教学目标存在一定局限性，而健康安全教育要求体育教学方法要把目标效果的单一性和多元化相结合。在整合课程目标方面，应兼顾中职教育、高职教育的体育与健康课程目标，对学生发展基础与发展个性的关系进行协调。因为五年制高职的前三年跟中职的学段水平一致，因此在定位课程目标方面，应重视学生稳定兴趣、特长的发展。在后两年的阶段，应注重学生个性的发展，以及对学生专业素养与将来生活方面进行关注。在实际操作上，应确保五年制体育与健康课程的目标跟学校的实际状况相统一，应联系学生的客观实际条件，整合体育与健康课程目标服务于学生发展的目标中。并且，还应实现体育与健康课程目标的各个领域间的横向整合，有效统一课程目标的运动技术、运动参与跟发展心理、发展身体、适应社会，以发展作为学生的运动终极目标。
2．建设五年制高职体育与健康课程的内容体系
根据学校与学生的实际现状，形成跟学校实际情况与学生要求相适应的基础体育与健康课程的“3＋2”框架体系，也就是前三年注重基本体育实践能力的发展、后两年注重个性发展的课程框架内容体系，以此作为基础，在课程内容的确定上，建构一系列项目的教学模块纲要，且模块化设计一系列教学内容，在选择课程内容方面，统一可行性与科学性、世界性和民族性、文化性与健身性，有效兼顾学生的学习基础与兴趣爱好，根据学校固有的课程资源，科学开发民族传统项目、传统运动项目、新兴体育项目，建构各个学段的课程内容。
3．体育与健康课程的教学重视学生的心理问题
近年来，因为家庭以及学生自身缺陷导致的一系列消极影响较为突出，一些学生存在严重的心理问题。学校的领导与教师需要关注学生的体育与健康教育工作，坚持以学生为核心的原则和教学管理思想，一切基于学生的身心健康发展服务。教师也应时常跟学生交流互动，注重因材施教，从而有效激发学生的学习热情和提高学生的体育锻炼意识和心理素质。
4．构建更加科学、专业的五年制高职体育与健康课教材
在改革高职体育与健康课程中，需要密切联系学生的身体发育现状，这样才可以推动学生的身心健康发展。在实际执行中，需要有效统一运动项目技巧与高职生的身体素质提升，且将趣味性活动引入，让学生主动参与体育锻炼和学习中，在保障学生身体素质跟社会要求相符合之后，再引导其学习具体体育项目技术，从而让学生形成终身运动的习惯。具体来讲，需要分析校本教材，进而对高职体育与健康教材跟课程种类发展间的关系进行正确处理。高职学校能够结合设备、场地、师资等现状对体育与健康课的种类予以确定，像是羽毛球、排球、篮球、乒乓球、短跑、长跑等传统项目，且增加学生热衷的一些新课程，像是网球、游泳、瑜伽、健美操、滑冰等。高职学校统计业已清晰的课程，且根据教学内容与学生的身心发展规律形成校本教材，所有的学生在选择体育与健康选修课之后，发放具备针对性和目的性的校本教材，进而构建更加科学、专业的高职体育与健康课教材。
5．强化五年制高职体育与健康课教材跟专业之间的联系性
在改革高职体育与健康课教材中，务必注重专业性，即体现高职学校专业的特色，从而使高职体育与健康教学的实效性提升。像是针对服装纺织专业、机电专业、烹饪专业的学生，需要其具备较高的腿部、腰部、肩部肌肉力量等，能够引导其参与的体育与健康课程是田径、乒乓球、羽毛球、游泳等，且在编写教材中增加以上专业的职业需要，让学生有目的性地进行一系列体育练习。而针对装潢专业和建筑专业的学生而言，其需要练习腹部、腰部、上肢肌肉力量，可以引导其参与的体育与健康课程是足球、篮球、田径等。
6．建构科学的五年制体育与健康课评价机制
在教学评价的优化与改革上，需要立足于优秀的传统评价方法，开发与改革有助于课程目标全面实现的新的教学评价模式。结合学生在体育与健康课中的学习现状、行为表现、出勤率等标准对学生实施全面性的教学评价。且重视学生个性的发展，对学生的个性选择予以尊重，注重和谐师生关系的建构，服务于学生的个性化发展。在评价学生的学习中，需要注重发展与激励的作用、实现评价选拔和甄别作用的淡化。评价内容需要体现学生发展个性、全面发展，评价重视结果与过程，尤为重视过程评价，以及评价教师的评价、学生之间的互评、学生自评等。
一、健康教育成效分析
1.幼儿良好的生活习惯、卫生习惯和初步的生活自理能力已形成。围绕办园理念定位，坚持做到扎实开展一日保教常规活动，以此促进健康教育活动的有效实施。
2.提供幼儿足够活动空间，保障幼儿每天的户外活动时间。幼儿园不断改善健康教育条件，扩展和软化了户外活动场地， 安装了校园广播，进行了时间调控分年龄段坚持每天的早操和户外活动，积极创建了有利于幼儿健康教育发展的物质环境。
3.教师健康教育意识与时俱进，有效开展安全保健活动。各年龄班将安全保健纳入健康教育活动内容，每周坚持安排两次安全教育活动，幼儿的安全意识得到增强。
4.培养了幼儿参加体育活动的兴趣，形成了积极锻炼身体的良好情感态度。一是根据幼儿喜爱游戏的特点，通过各种新颖有趣的体育游戏，激发幼儿对体育活动的兴趣。二是我们将社区实验挖掘的民间游戏融入课程供教师选择，并自制多种数量充足的体育小器械，满足幼儿活动需要。
二、当前我园健康教育存在的问题
1.幼儿在基本动作发展和技巧方面呈现发展不均衡和不稳定性增长趋势。造成该结果的的原因有三点：
一是班额大，老师指导难度大，幼儿活动随意性较大。
二是专业器械投入不够。尽管有数量充足的小型器械，但供幼儿进行钻爬投掷的体育器械严重不足，幼儿体育活动中几乎没有开展这些方面的活动，导致幼儿的钻爬投掷技能差，动作发展较弱。
三是过于重视兴趣而忽略体育基本技能的教学。目前，幼儿园的体育活动似乎走进了一个怪圈：“就是兴趣为重”，多以游戏形式开展，基本上看不到体育教学活动。
2.幼儿园健康教育评价标准的不全面性。在幼儿健康领域发展水平评价中，评价内容和形式都比较单一，体现出评价缺乏科学性、系统性。
三、努力方向及对策
（一）以一日活动为依托，加强精细化管理，促进我园健康教育基本性的发展
1.深化宣传教育。幼儿园对教师、家长、幼儿进行全方位的宣传与教育，举办家长学校，邀请儿科专家做讲座，利用宣传窗、家园联系栏、班级论坛等做好预防幼儿各种季节常见病和传染病的宣传教育工作。
2.强化日常管理。认真落实《重庆市幼儿一日活动行为细则》，注重学习与督促相结合，坚持行政领导每周进三次以上班级督察保教常规、每月一次保教常规大检查、每期一次饭堂评比。
3.各年龄班有目的、有计划、较为系统地安排或渗透健康教育的内容，丰富幼儿有关健康的常识、健康的情绪体验。
4.提升保教人员素质。幼儿园积极开展各岗人员的学习研讨活动。
（二）在现有健康教育评价标准的基础上，进一步完善和建立多角度健康教育评价新机制
1.对环境的评价。（1）符合健康卫生要求的幼儿生活活动的物质环境。（2）提供、创设丰富的健康领域教学的机会、情景、环境。（3）提供丰富的器材、宽阔的场地。
2.对幼儿的评价。以现有评价标准为主，修改完善评价内容。
3.对教师的评价。以自评为主，园评以自评为依据，在广泛听取各方面意见及日常保育岗位检查、幼儿健康状况及家长反馈的基础上进行全面评价。
（三）以户外体育活动为突破，挖掘本土教育资源，在优化幼儿户外体育活动中凸显本园健康教育的特色
1.统筹安排健康教育活动，均衡体育活动形式，保证体育课的有效开展。根据各年龄班的课程容量，合理安排体育活动内容，均衡体育活动形式，坚持按规定严格保障体育课的活动次数，开展丰富多彩的体育游戏和体育活动，保证幼儿各种基本动作和技能的发展及健康快乐的情绪体验。
2.挖掘本土资源，优化幼儿户外活动环境，保障幼儿体育活动的开展。创设能满足幼儿全部需要的、进一步体现现代复合型的活动场地，添置固定的大型器械作为整体环境中的一个要素，构建一个具有农村特色的复合型幼儿活动环境。如，将活动区域可划分为：平衡区、钻爬区、跳跃区、玩沙区……并充分挖掘本土资源，鼓励教师从木头类、竹子类、稻草类、民间类等，自制多种数量充足的体育小器械，满足幼儿的活动需要。
（四）加强本园健康教育活动的统筹安排和内容的整合性，增强健康教育效果
问1：多年来，各地始终按照“健康第一”的要求推进学校体育，为什么现在出台和实施这三个办法？
答：身心健康是学生全面发展的重要基础，学校体育是实施素质教育的基本内容。多年来，各地推动学校体育改革发展取得重要进展，但是由于缺乏管理规范和基本制度保障，学校体育工作遇到诸多困难，目前出台三个办法是出于以下三个考虑：一是落实国家政策的需要。《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》提出“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”。国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作若干意见》明确提出要“建立学生体质健康监测评价制度、学校体育工作评估制度和地方学校体育年度工作报告制度”，并提出力争到“十二五”期末，学生体质健康监测制度更加完善，基本建成科学规范的学校体育评价机制。二是回应现实问题的需要。三个办法的制定坚持“从解决问题入手”。从目前总体上看，学校体育工作仍然是教育工作的薄弱环节，学生体质健康状况不容乐观。一些地方对学校体育工作的重要性认识不足，健康第一的思想没有得到根本落实；重视学生体质的教育评价机制尚未建立，学校体育工作基本制度建设有待加强，学校体育与教育现代化要求相比还有差距。三是聚焦发展目标的需要。三个办法的制定坚持“从目标管理切入”。《学生体质健康监测评价办法》以提高学生体质健康为目标，旨在激励学生积极参加体育锻炼；《中小学校体育工作评估办法》以强化体育课程和课外锻炼为目标，旨在引导学校深化体育教学改革；《学校体育工作年度报告办法》以督促各地政府有关部门落实责任为目标，旨在推动各地加强学校体育工作。
问2：三个办法统一印发、部署和实施，三者之间有何联系？
答：三个办法的研制是有系统考虑和整体设计的，分别规范学生体质健康监测、学校体育工作评价、地方体育工作报告等学校体育工作的目标、过程和条件等，就是要以学生体质健康为主线，以学校体育教学改革为重点，以各地学校体育政策支持为保障，建立一套学校体育工作管理制度，其着力点有三：一是聚合一个目标，就是强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健；二是健全一个机制，就是通过监测评价学生、学校和地方的行为，建立健全学校体育评价机制，并与教育学业考核、素质评价、招生考试、质量监测、教育督导等教育评价框架相衔接；三是形成一个格局，就是要通过三个办法有机结合、相互配套、系统设计，综合形成“激励学生积极参加体育锻炼，引导学校深化体育教学改革，推动各地加强学校体育工作”的整体格局。
问3：三个办法的基本目标是建立一套学校体育评价机制，那么评价内容、基本做法和适应范围分别是什么？
答：三个办法是规范性文件，具有一定的稳定性、政策性和制度性，分别明确了评价内容、基本做法和适应范围：
首先，学生体质健康监测评价办法的评价内容是：学生的体质健康状况。按照《国家学生体质健康标准》，每个学生参加相应的项目测试。身体形态类的项目包括身高、体重，身体机能类的项目包括肺活量等，身体素质类的项目包括跳绳、50米、坐位体前屈、引体向上、1 000米、800米等。基本做法是：每个学校每学年按照《国家学生体质健康标准》对本校所有学生进行一次体质健康测试，项目测试的单项与总分的评价等级区分4 个等级，分别为：优秀、良好、及格和不及格，分别记入每个学生的《国家学生体质健康标准登记卡》。全国各级各类学校每年均直接将本校各年级测试数据，经当地教育部门审核后报送至教育部“国家学生体质健康标准数据管理系统”。适用范围是：全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校的学生体质健康测试以及各级教育行政部门以此为基础开展的学生体质健康监测评价工作。
其次，中小学校体育工作评估办法的评价内容是：学校的体育教学改革。主要包括学校体育的组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、监督检查等，以《中小学校体育工作评估指标体系》为评估依据，逐项细化分解指标，全面反映学校体育工作的重要领域。评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。基本做法是：学校每年组织一次体育工作自评，对照《指标体系》的要求，逐项评分，并填写《中小学校体育工作评估自评结果报表》，连同相关文件和佐证材料上报至上级教育行政部门。省级及以下教育行政部门对本行政区域内学校体育工作自评情况进行复核，形成评估工作报告，逐级上报，并公布复核结果。省级教育行政部门将评估工作报告报教育部。适用范围是：全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校的体育工作评估。普通高等学校体育工作评估另行开展，目前正在研究制定《高等学校体育工作基本标准》。
第三，学校体育工作年度报告办法的评价内容是：各地的学校体育工作。年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标，以及推进本地区学校体育改革发展的总体情况。基本做法是：各地教育行政部门每年全面总结各级各类学校体育工作，组织编制和公示本地区学校体育工作年度报告，逐级上报，上级教育行政部门对所报情况进行分析、反馈，并向社会公开。适用范围是：各个省份、地市和县市教育行政部门都要开展此项工作，全面总结，逐级报告。
问4：此次出台的三个办法具有什么样的新亮点？
答：三个办法在制度设计上适应当前职能转变和教育治理方式转变的现实需要，具有三个突出特点：一是注重体系建设。整体设计学生体健康监测和学校体育制度，推进建立一套科学规范和系统配套的学生体质健康监测评价体系，按照办法要求，各级教育行政部门将以强化体育课程和课外锻炼为基础，以《国家学生体质健康标准》为依据，在本行政区域内统筹开展面向全体学生的体质健康测试，逐步建立健全包括学校测试上报、部门逐级审查、随机抽查复核、动态分析预测、信息反馈公示、评价结果应用等相关制度和管理措施在内的学生体质健康监测评价体系。这都是以前所没有的。二是强化落实责任。三个办法的实施将紧密结合学校体育工作开展的实际进行，三项工作的落实主体主要是省级教育行政部门和各级各类学校，填报的内容主要是地方、学校自身工作开展的实际情况，彼此不相重复，又能相互衔接，贯穿其中的一个主线就是学生体质健康水平的提高，将对学校体育工作健康、科学的发展起到十分重要的作用。三是创新工作机制。引入第三方机制。教育部门将每年委托高等学校、研究机构以及有关社会组织作为第三方机构，在各地上报测试数据基础上，进行数据的研究分析，趋势研究，技术支持，并予以评价和监测结果，使整个的过程更加的准确、客观、中立，各级教育部门则加强整个过程的宏观管理和指导。
问5：三个办法都规定了评价评估结果的公示制度，让社会各方监督，如何进行公示？
答：一是公示学生体质健康测试结果。学校要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康测试总体结果，中小学校要将有关情况向学生家长通报。各级教育行政部门每年委托第三方机构分析和本行政区域内学生体质健康监测评价基本情况；按生源所在地统计，并以省（区、市）或地（市、州）为单位公布高等学校新生入学体质健康测试结果，并反馈至生源所在地政府有关部门。二是公示学校体育工作评估结果。教育部动态管理学校体育工作评估，建立学校体育工作质量监测评价管理信息系统，设置学校体育工作评估监测点学校，每年抽查各地学校体育工作评估情况，并公布各地学校体育工作评估情况。在各省（区、市）遴选推荐基础上，教育部认定并公布学校体育工作示范学校。三是公示各地学校工作总体情况。教育部负责委托第三方机构编制和《全国学校体育工作年度报告》，研究、分析和公布全国学校体育工作基本情况、学生体质健康状况和相关信息。各级教育行政部门要动态学校体育工作年度报告，持续推动各地交流体育工作经验，展示体育改革成果，共享优质信息资源。
问6：校园体育运动风险一直制约学生参加体育锻炼，如何保障学生体质健康测试中的安全？
答：学生体质健康测试与校园日常体育活动一样面临运动伤害的可能，保证学生体质健康监测评价工作的健康、安全和有序开展，必须加强管理，特别是在以下几个方面加大工作力度：一是各地和学校要加大经费投入，不断改善学生体质健康测试的环境、设备、场地等条件，确保测试环境的安全性。二是加强学生体质健康监测评价技术培训，保证测试人员按照规范的技术、方式和方法进行测试，避免操作失误致学生伤害。三是妥善处理雾霾、阴雨、冰雪等恶劣天气或特殊自然条件下的体质健康测试工作。四是合理安排测试前、测试中和测试后的医疗防护保障措施。加强学生运动安全教育，依法处置测试期间学生人身伤害事故。
此外，教育部正在组织研究“学校体育运动伤害风险管理办法”，加快建立起包括教育、预防、控制、应急、救济在内的运动风险管理制度和工作机制，支持学校体育发展和学生科学锻炼。
问7：学生体质健康监测评价环节多、流程长、覆盖广，通过设立哪些制度来保障这项工作的实施？
答：各级教育行政部门以《国家学生体质健康标准》为依据，在本行政区域内统筹开展面向全体学生的体质健康测试，并着力建立健全六项基础制度：
一是实行全体学生测试制度。各级各类学校每学年开展覆盖本校各年级全体学生的体质健康测试工作，并将测试数据（含学生基本情况、单项指标分值、测试成绩、评定等级以及实施测试的时间、地点、方式和人员等信息）进行汇总整理，按照规定的权限、程序和方法，上报至国家学生体质健康标准数据管理系统。因病或残疾学生可依申请准予暂缓或免于体质健康测试。
二是完善上报数据审查制度。地方各级教育行政部门负责督促本行政区域内下级教育部门及所属学校全面开展测试工作和及时上报测试数据，并组织有关方面登录国家学生体质健康标准数据管理系统，按照管理系统设置的用户管理权限，逐级对测试上报数据的完整性、真实性和有效性进行审查，经核准后确认提交。
三是建立数据抽查复核制度。教育部每年委托第三方机构在各地上报测试数据基础上，综合考虑学校类型、学生性别、年级学段、区域布局等因素，随机抽取一定比例的学校作为考查样本，进行测试工作和测试数据的现场抽查复核，并将现场抽查测试数据与学校上报测试数据进行一致性比对、综合分析和反馈各地。各地要结合本地实际按要求建立学生体质健康测试抽查复核工作机制。
四是建立体质健康研判制度。各级教育行政部门要通过监测评价动态把握学生体质健康变化趋势，及时分析测试结果，深度查找影响因素，科学预测变动走向，开展体质健康预警，完善学生体质健康改善措施，提高体育工作的针对性、实效性和科学决策水平。
五是实行监测结果公示制度。学校要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康测试总体结果，中小学校要将有关情况向学生家长通报。各级教育行政部门每年委托第三方机构分析和本行政区域内学生体质健康监测评价基本情况。在公示体质健康信息时不得泄露学生个体的信息和侵犯其个人隐私。
六是建立测试结果应用制度。学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容，作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据，作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。
问8：学生体质健康测试成绩是否影响学生的升学、毕业和评优？是否影响对学校办学水平和地方教育发展的评价？
答：三个办法主要目的是深化学生综合素质评价、学业水平测试和考试制度改革，完善学校体育工作评价机制，促进青少年身心健康、体魄强健，有利于学生发展和学校体育发展。一是引导学生积极参加锻炼，不断提高体质健康水平。学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书，初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业考核或者升学的重要依据。二是推进各地加强学校体育工作，保障学校深化学校体育教学改革。各级教育行政部门要将学生体质健康状况作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。各地要将学生体质健康监测评价纳入教育现代化指标体系，作为考试制度建设和改革的重要内容，逐步形成科学规范、导向明确、诚信可靠、保障有力的学生体质健康监测评价制度。
问9：学生体质健康监测评价涉及全国几十万所学校的数亿学生，如何保证测试、上报和监测数据的
质量？
答：确保各学校和各地区测试上报数据的完整性、规范性和真实性，是构建学生体质健康监测评价体系的基础。这是学生体质健康监测评价工作的重点，按照办法规定将采取综合措施，保证测试数据的质量。一是修订《国家学生体质健康标准》，进一步增强标准的信度、效度、区分度和可靠性程度，为提高测试、上报和监测数据的质量打下基础，目前我们已基本完成《国家学生体质健康标准》修订工作。二是建立逐级审核机制。为确保报送的数据真实、准确、有效，县（市）、地（市）和省级教育部门负责对本行政区域内上报数据逐级审核，地方各级教育部门，按照管理权限，进行逐级审核。三是建立抽查复核制度。教育部在各地上报测试数据中，抽取一定比例的学校和学生进行现场抽查测试，并将抽查测试数据与学校上报测试数据进行比对和公示，省级教育部门也将建立本区域内的抽查复核制度。四是完善信息管理系统，设计并升级完成国家学生体质健康标准数据信息系统，提高系统运行效率、信息共享能力和数据支撑能力。五是加强社会监督，积极利用监督电话、第三方机构、新闻媒体的监督，确保数据质量。
问10：按照学校体育工作等级评估办法，学校做好体育工作的基本责任有哪些？
答：学校体育工作评估办法是全面引导学校推进学校体育改革的基本规范和基本要求，规定了学校体育工作的基本责任和学校体育的“及格线”。各地、校地评估工作要做到全面、准确、客观，保证评估过程严谨、有序，保证评估结果公正、公平，及时改进学校体育工作。按照办法要求，凡有下列情形之一者，学校体育工作等级评定结果为不合格：一是不能保证学生每天一小时校园体育活动时间的；二是未按国家规定开足体育与健康课的；三是学生体质健康水平连续三年下降的；四是未按要求开展学生体质健康标准测试和如实上报数据的；五是评估中弄虚作假的。
问11：按照学校体育工作年度报告办法，各地教育部门要向上级教育部门报告学校体育工作的哪些内容？
答：年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标。我部还制作了《学校体育工作年度报表》，作为《通知》的附件，印发各地填报。报表内容将采取动态调整的方式，以反映不同时期的政策要点、工作重点、工作特色。
问12：针对学生体质健康、学校体育工作和各地体育事业的评价结果，将采取哪些激励措施和处罚措施？
答：一是处罚措施：三个办法强调对学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告中弄虚作假或工作不力的单位和个人予以通报批评。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。二是激励措施：各地要加强学校体育工作绩效评估，对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰宣传：
（1）关于学生体质健康监测评价方面。鼓励各地表彰积极参加体育锻炼、体质健康水平高的学生。比如今年举行的中华人民共和国第十二届学生运动会就开展了“阳光少年”评选；鼓励地方将体质健康状况作为评定三好学生的重要依据。
（2）关于中小学校体育工作评估方面。各地可设置一定比例的学校体育工作评估监测点学校和示范性学校，先行先试，总结经验，重点突破。在各省（区、市）遴选推荐基础上，教育部分期分批认定并公布学校体育工作示范学校。
（3）关于学校体育工作年度报告方面。教育部在各地年度报告内容和形成全国年度报告的基础上，遴选设立一批深化学校体育改革的试验区，鼓励部分地区积累经验，带动其他地区改革发展，形成典型案例、经验汇编进行展示、交流、宣传。
信息渠道的多元化，导致当代大学生对性观念认识的差异化。“严设男女大防”（孔孟）和“人类的性教育一定要教”。[1]性健康教育夹杂在传统性观念与通识教育的中央，艰难的发展。性健康教育不仅是大学生的教育内容，也是成人教育的重要内容。在经济社会的发展中，性的价值观很容易发生异化，呈现多元发展。性健康教育的缺失带来的是传统责任感的散失和性信任的边沿。衍生很多大学生失恋、早孕、人流手术的问题。失恋跳楼、校园凶杀案时常见报道。大学是为爱而来还是因“大学者……为求学而来”（蔡元培）。所以，性教育的问题不仅是当代大学生健康教育的问题，也是构建安全校园的问题，还是社会健康发展的问题。因此，如何引导当代大学生进行性健康教育，遵守社会主义特色的性规范与节操，提高大学生处理性问题以及由此带来的一系列问题的能力是高等教育永恒的课题。
1 正规途径：设置性教育课程
爱瑞克?先德沃尔Erik Centerwall（瑞典）认为：“性教育……需要被改变的人反而是教育者。”开设性教育课程，把性教育课程作为选修课或者必修课放在第一个学期内进行教学，并占一定的学分。让性知识、性生理、性心理、性行为、性伦理、性法制灌输于当代大学生的脑海中。这些性教育对大学生的成长以及对同伴、后辈有持续良性循环的影响。因为性教育课程作为一个教育课程，它有符合性教育需求的教材、案例，拥有专职的性教育专业技术人才，同时拥有教学硬件设施和资金支持。性教育课程本身具有正规性、科学性、系统性与完备化，具有天然的优越性和教育的针对性。
1.1当代大学生性健康教育体系
性健康教育作为大学生健康教育的一个分支，有着完整的体系。性健康教育涉及人的生物性和社会性这两个方面的问题。大学生是身体发育渐渐完善的人，已“成年”。一方面，生理发育的成熟，性生理有了基础；一方面，又受到性道德的约束，社会准则的约束。性教育的缺失或者性知识来源途径的不当，极可能歪曲了性价值观。大学生从高中阶段繁重的学习过程中解放出来，当注意力转移的时候，性生理的发育远大于性心理的发展。设置性健康课程，理解性健康各个内容的属性，对于大学生德、智、体、美素质的发展具有积极的意义。
表1 性健康教育体系
性健康教育体系 属性 具体教育内容
性生理教育 自然、社会属性 性器官的构造、性发育规律
性心理教育 社会属性 性态度、性思辨、性焦虑与吸引
性行为教育 自然、社会属性 避孕与节制
性法制教育 社会属性 法律法规
性伦理教育 社会属性 合乎传统观念的性道德
1.1.1性生理教育策略
性生理教育具有社会属性，教育的内容主要有生殖系统的结构、生理规律、发育的规律。性生理教育是一门科学，它与色情淫秽是截然不同的概念。鉴于中国传统谈“性”色变的观念，提倡性健康教育就成了举步维艰的行动，需要学校以行政的手段，配备专职教师、辅导员对性生理进行正面的教育。开设人体解剖室、性器官展示、男女生理期的保健与健康。理解动物性行为与种族延续的关系。从正面出发，讲解生殖器生理健康，干预大学生对性生理知识的认知。
1.1.2性心理教育策略
性心理健康教育并不是无师自通，人类性行为具有社会的属性也有自然的属性，社会属性比如性道德、性责任，这是人与动物性现象的区别――社会习得性。性心理教育的内容主要有性心理疾病的预防与治疗、异性交往的心理认知技能、性责任感的态度与责任。
表2 性心理健康教育的分层与要点
策略 要点
确认性心理健康教育的地位 性健康理念、性健康支撑点
性心理健康 确保心理健康教育师资力量 辅导员、专职咨询师、外聘专家
教育策略 性心理健康的自我优化 自我调节、控制
性心理是基于性生理成熟之后的衍生物，主要有性意识的发展变化、性心理的调控。建立纯真的异性交往，学会梳理冲动和困扰。当代性心理健康教育是心理健康教育的范畴也是性健康教育的范畴，对性心理的教育就要建立在性生理基础的基础上。
第一，加强当代大学生对身体观念的认识。基于生物基础是性心理健康教育的开始。承认人具有的生物性，自觉认识男女性别差异，给予性心理健康的教育地位。加强身体锻炼，增加社会交往范围，保持积极健康向上的情绪。
第二，学生辅导员和大学生接触得最多，应该作为反馈信息的中枢枢纽。另外，应组织专职教师、外聘专家多开展健康知识讲座，举办性心理健康知识问答活动。
第三，不良性心理的自我发现与转移。大学生有较强的自制能力，能明辨是非。充分认识感情与生活、人生的关系。在情感上自行发现和清除不良心理，主动辨别性纯洁教育和淫秽色情的差异，自行抵制不健康行为，度过性心理障碍。
1.1.3性行为教育策略
“女大学生中的性行为率较高，她们中存在性暴力和性滥等问题。”[2]性行为主要分为性梦幻、性自慰，边缘性行为，婚前性行为。性行为是性生理发展到一定成熟的阶段，通过发生性行为以到达性心理平衡的行为。对于性行为的教育要从性行为的本质出发。比如性梦幻行为，性梦幻行为是个体对异性产生好奇的心理，当这种心理不能在现实中得到满足，通过假象、假设、意境的途径满足心理的性平衡而得到心灵的满足感。性行为教育要与性责任感、社会责任感教育相结合。
1.1.4性法制教育策略
性法制观念是性教育具有强制功能的补充。性法制包含着由性问题需要承担的法律后果、性法律准则、学生的性保护法规。对性法制教育的最终目的是培养学生遵守性规范，并以此来约束自己和他人的不良性行为。懂得性犯罪的严重社会后果，做到知法、守法、用法的统一。认识对违规网络传播与各种出版物的处理办法，形成自觉抵制不良性信息，预防和防止性犯罪，保护自己的身心健康。
1.1.5性伦理健康教育策略
性伦理道德是最能体现人类性行为和动物性行为的本质――社会属性。性伦理道德是共同遵守的性准则，关系着家族的和谐健康、社会的和谐稳定、人类优质基因遗传方向。性伦理是在新的时代赋予的新内容，丰富并影响着中国传统文化。从我国2006年提出的社会主义荣辱观“以骄奢淫逸为耻”就知道性伦理教育的重要性，也是对当代大学生提出更高的性伦理规范要求。性伦理教育是性健康教育的道德教育层面，性伦理在社会主义市场经济中有着不可代替的作用。在讲究“效益”的市场经济环境中，有些人为钱财而违背人类的性伦理，把感情作为商品交易的筹码。性伦理教育让大学生理解我国传统的纯洁性观念，明确“无羞恶之心，非人也”（孟子）的道理，树立正确的性伦理观，洁身自好，对自身乃至对后辈都有积极的教育意义。另外要把性生理教育和思想道德教育结合在一起。
2 制定性教育目标
对性健康进行正规的教育必须要有教育的目标。大学生的价值观正逐步走向稳定的时期，确定性教育的目标，是在大学生的社会主义价值观在错综复杂的文化冲击下形成的。在性观念羞涩与模糊中，明确性教育的目标，有效帮助大学生解决性困扰。从性教育的本质看，制定性教育目标必须是具体的、可测的。
表3 性健康教育的目标
性教育目标分项 具体目标
性教育的 性生理 能说出生殖器官结构、生理卫生防护
目标 性心理 性心理疾病的产生与预防
性行为 能说出性行为的意义、人与动物性行为的区别
性法制 说出性违法犯罪与责任
性伦理 说出性纯真的人类学意义
大学生处在价值观碰撞激烈的现代社会，多元文化理论和多元价值观充斥在社会的方方面面。大学生需要具有实际指导意义的性教育帮他们走出各种性迷惑的困境。减少日益突出的大学生性健康问题，培养具有健康的性生理、性爱观、性意识、性情感、性行为及和谐人际关系的大学生是大学性科学教育的目的。概括地说就是促进大学生性健康的发展，包括性生理健康的发展、性心理健康的发展和性社会健康的发展。
3 构建性教育评价与反馈机制
进行性教育要讲究教育的时效原则，其中建立健全合理的性教育评价与反馈机制是直接检验性健康课程实施的效果。性教育评价，要对教材进行评价，对教师的教学设计进行评价。总之，这是一个对性教育硬件和软件设施实施的效果进行的一种具有教育性质的价值判断。性教育评价需要一定的教育测量工具和教育统计方法对性教育的结果进行诊断和评判、反思、改进。
3.1评价主体必须多元化
这是现代课程评价目标最基本的方法。性教育评价的主体必须有学生、任课教师、他人（家长、朋友、同学、同伴）的共同参与，应主要教会学生进行自我评价为主。自我评价的特点是时效性和及时性的统一，也是为大学生学以致用着想。
3.2评价的内容必须全面
评价内容的全面性主要是指性教育所指的各项内容都要进行评价。强调评价的可测性，是测量当代大学生对性科学知识的认知度和灵活应用的程度。如何在社会实践活动中加以应用，特别是异性交往技能，能在异性交往中做到适可而止，掌握分寸，会用性知识解释性生理心理现象，学会性自我保护，是评测的主要内容。
3.3评价的方法要灵活多样
过程性评价是根本，因为性教育最主要是调动大学生的参与，把大学生从禁锢中解放出来才可以谈性教育。对大学生进行性教育的评价主要从性健康记录袋、交谈推测、问卷调查、同伴讨论等方法。总之，以制度为约束，增加性教育的学分就能保证性教育的成功开展。
4 非正规性教育途径：更贴近，更有优越性
鉴于性健康教育与我国传统性观念中的博弈，因此在研究当代大学生性健康教育时要从大学生的可接受性心理来考虑其教育的特殊性。在常规开始性教育健康课程的同时，还需要借助非正规性教育的方法来实现对大学生的性教育。
4.1建立性健康咨询中心
必须由具有心理辅导资质的教师担任咨询顾问。性健康咨询中心设立电话、QQ、微信、微博、网站。学校要把部分预算支出投入到性健康咨询中心来，健全各项硬件设施，为性健康教育保驾护航。
4.2重视同伴性教育的作用
同伴性教育应当作为性非正规教育的主体。同伴性教育是指同年龄同辈分之间，以自己的经历和认识为真实的教育内容向同伴讲述性认知，以达到对同伴有教育意义的效果。同伴性教育的优越性在于无隔代性和天然的宽松交流空间，使得讲的人，讲得更生动，听的人，听得更专心，彼此产生巨大的共鸣。
4.3举行各类性教育活动
比如定期举行性健康辩论大赛、性健康知识问答活动等方式，让性专家、性学者做顾问和评判，最后以达到性教育的目的。
1 引言
本课题以社会对人才需求为导向，以大学生的发展需求为目标；依据体育的教育功能和华桥外院人才培养方案；依托华桥体育教学为实施平台，结合华桥外院教学环境与资源。确立体育教学俱乐部模式改革方案，将体育教学俱乐部体系化，科学化，具体化，合理化的进行设置，对改革方案进行实施，来检验改革方案对大学生身心健康、综合素质培养的效果；在满足大学生四年体育锻炼不断线，增进身心健康的同时，树立大学生终身体育锻炼新理念，培育俱乐部模式下的校园体育文化。
2 体育教学俱乐部模式构想
2.1实行 “混合――分层――三自主”选课制
“混合”是在一个俱乐部内部，不分年级、性别、专业，全体成员是一个整体；而“分层”在所有参加体育俱乐部的成员中，先对成员的基本身体健康状况和体育技能基础掌握了解，再此基础上把学生分成“基础层”和“提高层”；“三自主”是学生自主选择时间、项目、教师。
2.2建立高校体育俱乐部管理机制
健全严谨、科学的师生考核制度，制定俱乐部管理细则，体现课内外体育活动以学生管理为主，教师管理为辅的管理机制。
2.3建立课内外一体化的体育俱乐部组织形式
建立课内外体育活动宗旨、内容、方法手段、评价相统一，课外是课内体育活动的延伸和补充，形成“课内外一体化”的大学生体育活动形式。
2.4确立体育教学俱乐部模式内容结构
内容包括知识与技能、体质与健康、能力与素质三个部分，知识包括健康基础知识，技能是专项技能；体质是力量、耐力等，健康是身心、道德、社会健康；能力包括组织能力、创新能力等，素质是意志品质、体育道德。
2.5体育教学俱乐部活动设计与策略
俱乐部活动设计分为三大模块，知识与技能模块、体质与健康模块、能力与素质模块，三个模块在教学各个环节中体现，紧密相连有机结合。把俱乐部活动过程分为课前设计与策略、课中设计与策略、课后设计与策略三个阶段，形成完整的教学体系。
2.6建立体育教学俱乐部质量评价标准
从学生身心健康、品德教育、文化教育、体育技能教育、社会适应多维观评价，制定科学的质量评价标准，确立评价指标体系。
3 体育教学俱乐部实施具体措施
3.1 以评价目标位为指挥棒，确立体育教学俱乐部模式改革，评价施行“一主、二多元”的评价标准
俱乐部评价执行一“主线” 二“多元”， 一“主线”即身体健康评价主线；二“多元”是在身体健康基础上对品德教育、文化教育、体育技能教育、社会适应多维观评价，制定科学的质量评价标准。突出学生身体健康评价，实现多元评价目标，完成全面人才培养目标评价。
3.2设计多种锻炼形式，创造多种锻炼环境
课上俱乐部，课下社团，校级比赛、运动会、体育文化节、单项俱乐部比赛、院系内部比赛、早操、阳光体育活动等，形成科学性、层次性、连续性的多种锻炼形式与环境，供广大学生参与选择。建立体质健康中心、体育与健康咨询中心、建立俱乐部健康档案，来满足学生的实际需求。
3.3拓宽活动内容、时间、空间
增加活动项目及内容，供全国各地不同学生的需求选择，学生热爱兴趣高的项目增加开课容量，满足更多学生对体育锻炼的需求；设计季节课，各个俱乐部与冬季滑雪、滑冰相结合，形成分明的季节课。学校的场馆不对外开放，全部的场馆从早上6点到晚上8点（除课上俱乐部活动时间外）全部免费对学生开放，从时间和空间上给学生足够的自我锻炼时间和空间。满足学生的锻炼需求。
3.4施行体育教学俱乐部“三级管理”
使教师和学生明确俱乐部活动目标和进程的质量标准，在活动中自觉完成俱乐部的要求。让学生主观能动性得以发挥，形成良好的俱乐部活动氛围，培养学生的组织能力。
4 华桥外院体育教学俱乐部模式的创新与特色
4.1创新
确立以学生为主体、教师为指导的教学组织形式；实施“知识与技能、体质与健康、能力与素质”三部式教学内容；形成“知识、能力、素质”多元评价标准，建立课内外体育活动宗旨、内容、方法手段、组织形式、评价相统一的课内外一体化的体育教学俱乐部模式。
4.2特色
四年体育教学俱乐部活动设计不断线，突出体现俱乐部课内外活动以学生为主体，教师为指导的特色。
