按照统筹城乡的总体要求，2009年12月31日前，完成统筹城乡、全面覆盖的排水规划体系。不同层次排水规划相互协调，并与中心城区总体规划、城镇和农村总体规划以及各类专业规划有机衔接，确保城乡生活污水处理厂（站）布局合理。具体包括：市域排水体系规划；中心城区排水规划，近期建设规划；郊区（市）县县域排水体系规划，郊区（市）县城区排水规划；乡镇排水规划（包含农村）。
二、总体目标
到2010年，基本建立统筹城乡的生活污水处理体系，实现区（市）县县城、乡镇、50户以上农村新型社区和灾后重建安置点污水处理设施全覆盖。中心城区生活污水收集率和处理率均达到90%以上；区（市）县县城生活污水收集率和处理率均达到75%以上；乡镇生活污水收集率和处理率均达到60%以上；50户以上农村新型社区和灾后重建安置点生活污水基本达到集中处理。
三、指标体系
（一）中心城区和郊区（市）县县城新建、改建生活污水处理厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB189182002）中一级A类排放标准。
（二）新建、改建的处理规模1000吨/日以上的乡镇生活污水处理厂（站）主要污染物（COD、氨氮）排放指标达到一级A类排放标准；处理规模在1000吨/日以下的排放指标达到一级B类排放标准。
（三）50户以上农村新型社区和灾后重建安置点污水处理设施主要污染物（COD、氨氮）排放指标达到一级B类排放标准。
四、建设任务
（一）中心城区：完*、*、*、*污水处理厂的配套管网建设；开展雨污分流和排污口治理；继续实施小流域治理，巩固治理成果。市建委根据中心城区供排水设施和管网建设规划，结合市水务局根据污水收集输送需要提出的排水管网建设年度安排意见，商市水务局、市环保局、市规划局、市兴蓉公司等相关单位研究制定排水管网建设年度计划，确定建设时序和完成时限，下达给市兴蓉公司组织实施。
（二）郊区（市）县县城：围绕提高污水收集率，加快截污和管网建设。新建区域必须按规划建设完善的雨、污水收集系统，不能出现断头管道；老城区改造应按照排水规划配套排水管道，实行雨污分流体制的区域应同步进行排水单元户雨污分流；充分利用现有排水系统，对入河排污口进行截污整治，做到污水不下河；开展小流域治理，实现流域水环境改善。
（三）乡镇：完成尚未建设污水处理设施的110个乡镇污水处理厂（站）及配套管网建设；已建污水处理厂（站）的乡镇，按照因地制宜的原则，采取多种措施，完善污水收集系统，大幅提高污水收集能力。
（四）农村和灾后重建安置点：开展50户以上农村新型社区、灾后重建安置点的污水处理设施及配套管网建设。
五、管理体系
（一）各区（市）县要进一步理顺排水管理体制，杜绝多头管理现象，实行排水事务统一管理。各级水务部门要加强污水处理厂（站）的运营监管，建立健全监管制度，推行城镇排水许可制度，保障排水管网畅通。各级环保部门要严格执行排污许可制度，加强对污水处理厂出水水质和工业企业排入市政管网污水的监管，依法查处违法行为。市、区（市）县排水和建设主管部门应加强协调，建立和完善污水处理厂、排水管网竣工验收及移交制度。
（二）污水处理厂（站）必须按政企分开的原则，实行政府监管、企业运营。鼓励污水处理厂（站）实行市场化和规模化运营，各地可将各类不同规模的污水处理厂（站）打捆通过市场化方式确定运营业主，也可组建专业的运营公司，负责污水处理厂（站）运营。
（三）进一步加强排水管网的管理工作，保证管网畅通，逐步推进排水管网和污水处理厂（站）的一体化、市场化管理。
六、保障体系
（一）加大政府建设资金投入，鼓励各类社会资金以BOT、BT等特许经营方式参与污水处理厂（站）及配套管网建设和运营管理。
（二）中心城区已建污水处理厂（不含成都高新区污水处理厂和小流域治理污水处理站）的运行费用，经市水务局、市环保局考核后，由市财政拨付。
（三）各区（市）县政府和成都高新区管委会作为当地水污染治理的责任主体，应为当地污水处理厂（站）的运行提供资金保障。按照收支两条线的原则，将污水处理运行费用纳入区（市）县政府财政预算，根据水务和环保部门对污水处理厂（站）运营考核结果，及时、足额支付运行费用。郊区（市）县县城污水处理费按有关部门审批的标准征收，不得低于0.6元/立方米。乡镇和农村应征收污水处理费，根据当地实际情况制定征收办法和标准，报相关部门批准后执行。
七、技术体系
在污水处理厂（站）和配套管网建设中，鼓励采用技术成熟、工艺先进、运行稳定、维护简便、运行费用低的新工艺、新材料，提高我市污水处理水平。
（一）污水处理工艺。
1.中心城区和县城：应结合污水的再生利用，统筹研究污水处理厂的升级改造，提高污水处理厂处理标准。
2.乡镇和农村：加强乡镇和农村的污水处理技术研究，积极推广运行成本低、管理维护简便、投资节约、运行达标兼顾的污水处理工艺，避免“建得起、用不起”。进一步深化生态处理技术（如沉淀池、化粪池、沼气净化池等预处理设施后接快渗、人工湿地、稳定塘等）的应用和研究。开展乡镇和农村污水再生利用（如作为环境景观用水、灌溉用水、市政用水等）的研究和探索。
（二）排水管网和污水收集。
1.中心城区：实行雨污分流的排水体制。应通过对排水系统作进一步分析，研究排水系统优化方案，解决排水管网系统干管带压运行、各污水处理厂运行负荷差距较大的问题。
其实，在现实的采购产品当中，类似王经理由于失察和疏忽而造成损失的情况和案例，可以说是俯拾皆是，不胜枚举，因此，在即将到来的糖酒会召开之际，针对糖酒会是当前经销商选择和采购产品的最为常用的渠道和方式，提高经销商辨别和识别厂家和产品的能力，从而采购自己“如意”的产品，把好“入市”第一关，将是经销商至关重要和必然的选择。
那么，经销商应该以怎样的眼光去看待厂家和产品呢？其在选择产品时应该注意那些事项？参考要素有哪些？
厂家的经营资信
当前，由于现行市场经济的不规范，以假冒伪劣产品圈钱、套钱的事情时有发生，因此，在采购产品时，不论厂家在糖酒会现场多么的信誓旦旦，多么的言肯意切，都不可被其迷惑，而一定要亲自实地考察厂家的经营资信，而不可道听途说，偏听偏信。
怎么来考察厂家的经营资信呢？1、从入手，调查该厂家。即通过走访该厂家周围的居民、商业伙伴、工商、税收等行政部门来调查该厂家经营状况，商业信誉等。比如，通过工商管理部门查询，就可以发现其是不是合法注册；通过税务部门，就可以知道其存在不存在偷税、漏税等违法现象；通过咨询同行经销商，可以多渠道打听该企业以前与经销商的合作状况，有没有欺诈客户现象等等。2、从企业内部观察，即通过企业内部员工对企业和对工作的态度来考察企业的实际经营情况。比如，通过观察企业员工，发现其思想消极、态度冷淡，企业厂区混乱不堪，人浮于事，推诿扯皮等，就可以大致判断该企业员工忠诚度差，缺乏敬业精神，进而推断该企业有可能薪酬福利不好、经营资信差等等结论。
通过调查厂家的经营资信，经销商可以避开投资和采购误区，避免“一失眼而成千古恨”的看错眼现象，从而便于经销商找到门当户对、经营诚信的好产品、好厂家。
厂家的运作理念
厂家的运作理念，从一个侧面反映了该厂家的战略经营方向和企业发展规划，通过运作理念的把握和了解，可以清晰地知道该企业未来的发展趋势以及企业未来的发展潜力等等。经销商只有把握了企业的运作理念，才能看清该企业有没有前途，有没有发展。从而决定是否运作该厂家产品。
从哪几个方面来辨析一个厂家的运作理念呢？1、企业有没有长期战略发展规划，比如，企业长期十年规划、短期三年、伍年规划等等。2、企业的经营战略，即企业未来发展的经营支撑点，比如，企业在什么时间内要达到什么样的战略目的，在同行业要达到什么样的发展水平等等。3、企业的战术分解，即战略的实施计划及推广进度，企业产品、价格、渠道、促销策略的制定与细分，以及营销策略的可行性、先进性、超前性等等。如果一个厂家既没有长期规划，又没有经营战略，更缺乏战术和动作，那么，十有八九，这个厂家是一个不可靠的公司，对于这样的企业，我们要避而远之。
通过厂家运作理念的探析和体会，作为经销商就要判断能不能与该厂家同甘苦、共患难，同舟共济，风雨同舟，从而彼此联手，获得更大的合作与发展。
厂家的运作规范
规范的企业绝对有企业的规范，所谓古语“无规矩不成方圆”，意即其意。即一个有活力而蓬勃向上的企业，绝对是一个纪律严明、制度健全，操作规整的战斗团体。经销商通过考察该厂家有没有相对完善的管理体系、规章制度的严肃性、企业团队执行力的高低程度等等，就可以借此看到企业有没有希望和未来。
厂家的运作规范包括以下内容：1、健全的管理体系。即企业的运转有一套体系在运转，而不是靠负责人的指令或口喻。比如，企业发货流程，就是靠物流部、物流公司、车队、客服、仓管等一套流程体系来运作，而不是靠某一个人或几个人的现场指挥。2、完善的规章制度。即企业一定要有一套与企业发展相配套的管理制度做基础，比如，通过杜绝营销人员向客户借钱，可以看出营销管理制度的严明性；通过市场区域保护规定的颁布与执行，就可以看出企业对于市场是不是特别关注和提供一个公平竞争的平台。3、团队较强的执行力。即该厂家有没有整齐划一的、执行力一流的企业团队，通过营销人员在行业及市场上表现的考察与询问，经销商可以知道，这个团队可以不可以靠得住，有没有爆发力，能不能提供贴身、顾问式的营销及增值服务等等。
为认真搞好“标准化管理推进年”活动,贯彻落实集团公司“三步走”的发展战略, 促进******发电总厂(以下简称我厂)各项工作标准化、规范化、制度化,提高工作质量和效率,根据中电投集团公司办公室系统标准化管理推进年活动实施方案和中电投金元集团公司办公室工作会议精神、《中电投金元集团股份有限公司办公室系统标准化管理推进年活动实施方案》的统一部署, 制订了我厂标准化管理推进年活动实施细则。对照实施细则,总结我厂2009年在标准化管理推进年活动开展的工作情况如下:
一、2009年标准化管理推进年工作总体情况
1、 为认真搞好“标准化管理推进年”活动,明确责任分工,我厂成立了标准化管理办公室, 负责我厂标准化管理工作的归口管理、指导和协调、督促、落实、实施标准化管理工作的所有事项等。
2、 成立了******发电总厂标准化管理领导小组和******发电总厂制度建设领导小组。负责组织我厂“标准化管理推进年”活动的安排和审定我厂“标准化管理推进年”活动的实施方案;规范规章制度的起草、审核、、修改、执行和监督，优化管理流程，提高管理效率，保障我厂发展战略的实施。
3、 根据中电投金元集团公司规章制度管理制度的要求,已正式制订、签署了《******发电总厂规章制度管理制度》、《******发电总厂规章制度管理流程》、《******发电总厂技术规程编制细则》等195个规章制度。
4、 对现有制度进行梳理,参照中电投集团公司及中电投金元集团公司的制度目录, 结合我厂和各部门的管理实际, 认真讨论制定了我厂制度建设工作计划和一、二级流程计划目录,根据制度建设工作计划和一、二级流程计划目录,我厂共有327个规章制度,136个管理流程，34个作业(技术)规程需要编制完成。
日前为止全厂要编制的规章制度有327个、管理流程有136个、技术规程有34个初稿编制审核修改达到送审这一步的工作已全部完成。
在审核签字未完成的规章制度有68个, 管理流程有50个、技术规程有28个。
在审批签字未完成的规章制度有64个, 管理流程有47个。
已的规章制度有195个, 管理流程有39个, 技术规程有6个。
5、 6月份组织了一次office办公软件中的visio绘图软件绘制流程图的集中培训班。
6、 对已的规章制度组织了全厂范围内的宣贯考试。
7、 根据《中电投***金元集团股份有限公司电力生产运营对标实施大纲（试行）》的有关要求，制订印发了我厂生产运营对标工作实施细则（试行）。制订、签署了《******发电总厂生产运营对标管理办法》(试行)、《******发电总厂对标管理信息报送制度》、《******发电总厂生产运营对标信息报送管理流程》等等有关生产运营对标的规章制度。
8、 编制完了我厂黔北#2机组和金沙#2机组生产运营对标管理手册。
9、 填补完成了2008年和2009年上半年的对标管理指标报表和每月的对标管理指标报表。
10、 编制2008年及2009年对标试评价。
二、典型经验与良好实践
1、 领导重视。我厂成立了以胡在春、王东贵为组长的标准化管理领导小组和制度建设领导小组。并成立了标准化管理办公室，负责我厂标准化管理工作的归口管理、指导和协调、督促、落实、实施标准化管理工作，规范规章制度的起草、审核、、修改、执行和监督，优化管理流程，提高管理效率，按照集团公司及金元公司的要求，对我厂多年来的规章制度进行梳理，建立健全和完善所有的规章制度。
2、 对标准化工作的认识不断增强。融入中电投集团的大家庭后，在集团公司的指导下，通过对标准化管理工作的不断深入学习和实践，全厂上下在思想观念和行为上都产生了很大的变化，表现出对标准化管理工作的高度的重视和极大的热情。
3、 通过我厂各部门对现有制度进行梳理,参照中电投集团公司及中电投金元集团公司的制度目录, 结合我厂和部门的管理实际，认真查找问题,认真梳理流程,认真制定我厂制度建设工作计划的同时，对我厂的管理环节进行深入研究，找出我厂规章制度之间的相互矛盾和存在的问题，制定出符合我厂实际的制度建设框架体系,对我厂的生产经营管理水平将上一个新的台阶。
4、 在工作中我们推行严格实行周计划工作制,每周对周计划的完成情况进行认真通报,以促使各部门合理安排好各项工作,确保我厂标准化管理工作按照制度建设工作计划和一、二级流程计划目录的顺利完成。
三、实施工作中存在的主要问题及影响、制约因素
1、 缺乏经验和统一的标准, 在加上参加修编规章制度的人员素质参差不齐和对标准化工作的深入理解不同，会影响制度修编的进度和出现返工的现象。
2、 审核审批的时间花费较长, 每个制度编写完成都必须打印出来,送到相关部门负责人手中审核签字和主要领导审批签字完后,才能正式，需要时间较长，影响制度的修编工作。
3、 office办公软件中的visio绘图软件绘制流程图很多人不会,还需进行培训学习。
四、下一步改进措施与建议
建议组织这方面的学习培训,制定相对统一的标准。
五、明年的工作计划
1、 工作重点是规章制度的宣贯、学习和执行。
2、 印制我厂规章制度汇编。
3、 在现有规章制度的基础上进行查缺补漏,进一步完善我厂的规章制度。
排水办职责：
1. 贯彻执行国家和省市有关城市排水的法律法规和政策性文件；
2. 研究拟定排水行业发展规划、行业政策及法规并指导实施；
3. 配合规划局编制市区排水专项规划，并指导监督规划的执行；
4. 负责各乡镇、区（开发区、工业园区）排水专项规划审查；
5. 负责制定市、区排水行业维护标准、考核标准、监管细则及市场准入制，以及排水设施管理的监督、调度及考核；
6. 负责编制市管排水设施管养计划；
7. 负责市管污水处理厂及再生水利用、污泥处置的运营监管，负责运营养护经费的审核；
8. 负责市管污水提升泵站、中水泵站等设施的日常运营和监管工作；
9. 负责市区排水设施水质监测工作；
10. 协助上级主管部门办理排水许可；
11. 会同有关部门对全市重大排水项目方案和技术审查；
12. 参与全市排水工程竣工验收工作；
13. 配合汛期城市防汛排涝抢险等工作；
14. 承办市住建委交办的其他事项。
关于PPP模式的理解：
1. PPP的定义：指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
2. 优势为利用私营企业的专业知识与技能，行使部分政府权力管理项目运营，政府为其提供业务便利，使效率提高，管理运营流畅。环节清晰，管理方便，节省前期建设经费。减轻政府压力。互利共赢。
3. 缺点为融资成本较高，特许的经营制度可能导致企业业务上的垄断，复杂的交易结构可能降低效率。
三个污水处理厂经营模式的理解：
加强农村改水工作，让农民饮上清洁卫生水，是关系农民切身利益的一件大事，是提高农民生活质量和健康素质的必要保证，也是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的必然要求。“九五”以来，我市认真组织实施农村改水攻坚，新增自来水受益人口202.31万人，农村自来水普及率由“八五”期末的29％提高到现在的67.3％，但全市仍有155.15万人没有饮用上安全卫生的自来水。为此，市政府决定从年开始，再用3年时间，全面完成我市农村改水任务。现提出如下意见：
一、农村改水工作的总体要求和目标任务
今后三年全市农村改水工作的总体要求是，以对人民高度负责的精神，坚持政府组织领导，部门协调配合，社会各方参与，加大工作力度，加快改水步伐；强化科学改水，合理利用水资源，注重规模效益，推动机制创新，多渠道筹集改水资金，推进投资主体多元化；积极探索农村水厂市场化运作方式，确保实现以水养水，逐步建立起适应社会主义市场经济的低成本、高效益、高质量的规模化、产业化农村供水模式。
农村改水的目标任务是，到年，全市农村新增自来水受益人口147万人，其中，县49万人，区42万人，区24万人，县10万人，县12万人，县7万人，区3万人。至“十五”期末，全市农村自来水普及率达95％以上。
二、多渠道筹集农村改水资金
要继续“坚持政府资金引导和群众自筹相结合”的筹资机制。省政府从年起，连续3年以改水受益人口按每人25元的标准给予补助，市、县（区）财政都要按改水受益人口安排专项经费，市级财政按每人10元、县（区）级财政按每人15元的标准给予补助，乡（镇）政府要根据财力状况对农村改水给予资助。农村改水管网入户材料费等仍由受益群众自筹解决。五保户和贫困家庭的费用由地方政府全额资助。对居住分散、采取打手压井或建蓄水池的农户给予补贴，对八十年代的老水厂改造给予适当补贴。要继续积极探索和运用市场机制，通过发挥财政投入的导向作用，注入部分资金，调动民间资本及其它社会资金投资建设和经营农村自来水厂。各级政府要将农村改水列入挂钩扶贫重要内容，动员有关部门和企事业单位对经济薄弱乡村的改水实行挂钩帮扶。要加强改水资金管理，合理安排支出,保证专款专用，并加强农村改制水厂的资金回收管理，确保回收资金仍然用于农村改水，实行滚动发展。要继续落实农村改水优惠政策，三年内，缓征农村水厂水资源费，按规定减免农村水厂征地规费。
三、切实加强农村水厂规划、建设和管理
各地要适应农村城镇化、城乡一体化要求，根据农村改水任务，结合现有水厂布局和供水能力，以县（区）为单位，在原有规划的基础上，结合当地水资源情况和地质条件，统筹新建水厂布局，做到方便群众，便于管理，保证质量。严格按照“联村办厂，扩大规模”和“以集镇带农村”的改水原则，加强对改水项目的论证、审批和管理工作，严格控制建设单村水厂。要注重规模效益，充分考虑现有水厂的供水能力，通过管网延伸，实现区域供水、规模供水。对一些布局不合理、运行规模偏小、经营管理成本较高的村级水厂，要结合村镇建设规划，逐步通过撤并、联网，降低工程造价，提高投资效益。
各地要加强水厂建设质量管理，坚持对改水工程实行申报审批、招投标和竣工验收制度，推广使用先进技术和施工手段，确保农村改水工程质量；要加强农村水厂水源保护，确保水资源合理开采利用；完善水质净化消毒设施，落实水质监控措施，并严格执行水质质量一票否决制，确保群众饮水安全卫生；要健全农村水厂管理网络，完善管理制度，并建立一支精干高效的管水员队伍，通过技术培训，使农村水厂管理工作走上规范化、科学化、制度化轨道；要建立职能清晰、权责明确的农村水厂管理体制，进一步规范农村水厂的经营和管理；要开放农村水厂经营市场，鼓励有资质的企业或个人获取经营权，鼓励有条件的农村水厂组建农村供水公司，扩大供水范围；要通过改制，加快农村水厂产权制度改革，实现自主经营、自我约束、自负盈亏、自我发展，逐步建立农村水厂市场化运作机制，实现以水养水，确保群众长期受益。
关键词：水电厂 电力 机组 集中检修 管理模式
1.我国水电行业发展现状介绍
1.1国家针对水电行业发展的政策
2014年11月19日，国务院《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，提出要坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。水电行业在国家“节能减排”的号召下迎来了发展的春天，在政策利好的带动下，大量新水电厂的规划与发展正逐步加快进度，满足清洁能源的未来需求。同年11月11日，国家发改委下发《国家发展改革委关于促进抽水蓄能电站有序发展的意见》，意见要求到2025年，全国抽水蓄能电站总装机容量达到约1亿千瓦，站全国电力总装机的比重达4%左右。 虽然我国抽水蓄能电站建设规模持续扩大，设计、施工和机组设备制造水平不断提升，并已形成较为完备的规划、设计、建设、运行管理体系，但是目前由于受认识差异和体制机制不规范等影响，我国抽水蓄能电站前期规划不完善、建设进度与发展需要不适合、建设管理体制不规范、监督管理体系不完善等问题仍突出。
1.2 水力发电厂的简要介绍
水力发电是利用河流、湖泊等位于高处具有势能的水流至低处，将其中所含势能转换成水轮机之动能，再借水轮机为原动力，推动发电机产生电能。其中按发电类型来分主要有两种：常规水电厂和抽水蓄能发电站。常规水电厂主要分布在水量充裕的河流，特点是年平均发电量大和发电时间长，其经济效率可观，是电力系统的稳定电源。抽水蓄能电站运行灵活、反应快速，是电力系统中具有调频、填谷、调频、调相、备用和黑启动等多种功能的特殊电源。
2.集中检修管理模式的介绍
2.1 直线型职能管理模式与矩阵管理模式的介绍
传统水电厂大多以直线型职能模式运作，这种组织结构的特点是以直线为基础，在各级行政主管之下设置相应的职能部门（如策划、生产、销售、供应、财务等部门）从事专业管理，作为该级行政主管的参谋，实行主管统一指挥与职能部门参谋-指导相结合。在直线职能型结构下，下级机构既受上级部门的管理，又受同级职能管理部门的业务指导和监督。各级行政领导人逐级负责，高度集权。因此，这是一种按经营管理职能划分部门，并由最高经营者直接指挥各职能部门的体制。它的优点在于吸收了职能型结构分工细密、注重专业化管理的长处，发挥各种专门业务管理的作用，其职能高度集中、职责清楚、秩序井然、工作效率较高，整个组织有较高的稳定性。但是这种人员结构容易导致部门结构复杂，人员编制膨胀，工作效率低下，不利于一个企业健康的发展。现在更多企业采取矩阵管理的模式，因为它有别于直线职能结构，充分利用企业部门内部的人力资源，以项目或工作任务为目标建立临时性的工作小组，集中精力把合适的人和物投入到项目中去，适合具有多种业务的大型企业。
2.2 集中检修模式出现的背景
水电厂自身的经济来源有赖于水力发电，而水力发电机组的运行维护和检修的成本控制是一个水电厂能否盈利的关键。依靠电子信息及自动化技术的应用，国内许多水电厂如广州蓄能水电厂、惠州蓄能水电厂均早已实现无人值班的运维模式。电厂内的值班人员只需守候在值班室内，通过视频监控和在线查看故障记录就能掌握整个水电厂的运行情况，待故障出现时通过电话通知专业值班人员处理。设备的生命周期与机组的稳定运行紧密相连，通常水电厂会提前5至10年做好整个电厂的各台机组的年检修计划，在保证电厂正常出力的情况下，把到期需检修的机组停下来进行消缺、检查、试验和相关技改。在机组大型检修和整个电厂日常性维护同时开展的时候，很多电厂面临着专业技术人才短缺的问题，由于企业自身人员编制和专业技术人员工种的特殊性限制，很多水电厂更热衷于劳务派遣，通过项目合同制的形式把必要的劳务承包至其他外单位进行。但这也不能摆脱水电厂在直线职能制的管理模式下人员编制庞大，固定成本支出高，人平均发电量低的困境，因此出现了集中检修的管理模式。
2.3集中检修模式的概述
集中检修的管理策略是指针对一定区域的各个水电厂而成立一个专业检修中心负责各电厂的大小检修，其中为了保证各电厂检修质量和管理模式转型的平稳过度而从各电厂吸收一部分技术人员至检修中心，把检修和运维两个层面从水电厂的业务范围上独立分开。水电厂主要负责日常性经营与运行维护，而检修中心则根据各个电厂的检修需求合理制定检修计划，以项目部的形式开展区域性检修与试验。两者之间是设备业主和劳务承包商的关系，通过职责界面的划分来进行劳务之间的合作，优化各自单位的资源配置和提高企业的专业化水平。
3.集中检修模式转型的优越性和障碍
3.1 集中检修管理模式的优点
集中检修的管理模式需要对检修中心从组织结构调整、岗位业务分析、业务流程设计、制度与表单设计等方面进行设置。通过建立科学合理的组织体系和流程体系，规范检修全过程管理，提升核心能力，积极推行检修集中专业化管理。 集中检修的优点在于：1.优化检修资源配置，把专业技术人员汇集在一个地方，在实现各水电厂的检修过程中促进他们之间技术的交流与学习，从而有利于培养企业需要的“专才”和“通才”，打破人才地域性的限制；2.提高检修效率和质量，由于检修中心的人是从各个电厂吸纳进来的，因此熟悉检修现场环境和工作内容，他们比以往在电厂工作时更能集中精力做好检修工作，从而提高工作效率；3.优化检修策略，根据各水电厂的技术监督内容和机组及设备的检修计划，合理制定检修策略，在保证不影响水电厂机组正常出力和不耽误检修工期的情况下进行资源配置，提高检修；4.提高设备可靠性，检修中心不但可以为电厂提供检修和技术协助，还定期对电厂设备进行设备可靠性的统计与分析，保障电厂设备的稳定运行；5.拓宽人才成长渠道，各水电厂和检修中心之间存在业务合作和人才流动，促进人才的成长及增加他们的晋升渠道；6.提升企业核心竞争力，通过水电厂的业务重组及检修中心的专业人才的引进，减少企业人员规模，合理设置岗位及职责，有效提高企业员工的劳动生产率和凝聚企业核心竞争力。
3.2 推行集中检修管理模式的阻力
管理模式的转变通常会遇到很多阻力，潜意识的行为支配、缺乏舆论和观念的支持、领导者的阻力等等，集中检修初期也会显露不足：1.对业务划分和权责义务上的共识不一致，对于一些合同以外的临时性工作或业务划分模糊的项目可能出现一个单位“两张皮”的情况，互相推诿责任，并且增加基层工作人员的沟通成本而导致工作无法正常开展；2.人员设置的合理性。对于水电厂，员工的削减会否影响正常的经营或导致职工在工作量上承受过重的压力而选择辞职。对于检修中心，人员的扩大会否导致部门机构的臃肿和技术人员本身能否胜任各电厂的检修；3.经营成本的考虑，在任何从事生产的行业，单纯为提高人均劳动率而罔顾人身和设备安全的决策是不可接收和坚决反对的，在保证安全生产的同时需要考虑资源分配与投资经营，实现企业的利润最大化。
4.对集中检修模式的思考
4.1 集中检修管理模式利大于弊
集中检修初期的问题主要反映在合同制定、人员配置和经营盈利三个方面，直接影响集中检修成果。但随着集中检修模式的成熟，这种管理模式的优势将会更为突出，有利于水电厂的生产经营。
4.2 举例法国eDF电力集团公司的成功案例
法国电力集团是全球最大的核电生产商，已成功进入欧洲主要国家的电力市场，在世界各地拥有员工16万人。在组织架构方面， eDF组织了一支从总部到基层、分工明确、专业化程度高、全业务覆盖、人员精炼的运维团队。在管理模式方面，分层管控的理念贯穿始终，各级人员或机构责权明确，沟通畅通，使得各项工作的组织能有序、高效的开展，其中eDF的绩效导向理念贯穿整个生产管理的过程。在技术策略方面，实行统一和集中的设备状态分析和诊断，eDF建设CREEX系统，对在线监测系统所收集的数据进行实时及离线分析，形成设备状态持续跟踪的数据。
实行科学合理的设备检修策略，eDF电站检修需求主要从三方面进行考虑，一是基于对关键敏感资产的状态分析，二是基于运行人员对资产的现场分析，三是基于电站长期规划或定位的需求。在eDF各专业技术中心及设备状态分析系统的支撑下，为设备制定不同的检修策略，统筹规划电站的设备检修及技改计划，极大地提升了公司运营效益。
5.结语
集中检修模式是水电行业发展过程中必然出现的产物，它打破了人员与地域的限制，让水电厂实现“运维合一”和检修中心的“集中检修”的专业化目标，合理配置资源，节约成本，提高水电厂的经济效益和核心竞争力。
参考文献：
应石化大全球趋势，台塑集团去年美、中及台湾地区布局展现惊人收成效益。集团去年营收突破新高纪录，达2.1兆元(新台币，下同)水准，顺利达成内部期许20％成长目标。年度企业获利冲高达2，500亿元，年增84.9％之多，交出历史次高佳绩。其中，台塑大陆宁波石化园区去年营收、获利齐创新高，年度营收突破200亿元人民币，获利逾20亿元人民币；加上南亚昆山电子厂区，台塑、南亚及台化去年中国厂获利逾28亿元人民币，突破历史新高。
多线布局 收益飙升
为储备集团未来2～4年内的推进产能，台塑集团加码投资计划正如火如荼展开。除六轻五期扩建外，还有大陆宁波石化园区26亿美元扩建投资，美国乙、丙烯扩产及天然气分流工厂8亿美元投资案，台塑越南钢厂投资150亿美元，及4.99亿美元的福建不锈钢厂等投资案。
其中，大陆宁波一期扩建预计2年后完工投产，届时大陆事业占台塑集团营收比重，可望倍增达15％。
台塑集团全球石化布局，除了台湾六轻强调炼化一体经营优势外，美国、大陆宁波也顺势掌握当前美天然气相对便宜成本之优势、大陆跃居全球石化需求核心的两大特点，配合国际油价、塑化报价连动飙高，交出美、中及台湾地区石化事业收益联袂飙高的亮眼成绩。
今年，台塑美国厂因乌克兰、土耳其等新兴市场需求强劲且天然气成本低，仍维持强劲成长力道。中国厂受宏观调控影响，成长力道比预期稍弱，但仍有初会比去年好。除宁波石化、昆山电子厂区外，加计南亚昆山厂区聚酯二厂今年完工投产，为集团收益再添冲剌能量。
大举扩产 产量倍增
瞄准中国十二五规划的成长商机，台塑集团激活宁波石化专区扩产计划。台塑宁波一期扩建已获核准，预计投入22.85亿美元(约台币685亿元)，扩建包括乙烯、丙烯、丁二烯、芳香烃系列的石化下游产品，期望再创另一个千亿营收规模。台塑集团宁波北仑港经济区进行石化工业区建设共占地400公顷，在一期扩建激活后，已悉数运用。
其中，南亚首度在宁波石化园区设厂，投资6亿美元(约183亿元台币)，兴建丙二酚及可塑剂厂，至于昆山电子材料厂区也将再投5.8亿美元(约177亿元台币)进行玻纤丝、玻纤布四厂扩建。南亚目前大陆昆山聚酯纤维厂月产4,000吨，去年营收约台币35亿元。看好大陆近年下游化纤聚酯厂扩产需求，南亚拟新增一套月产4500吨产能。
台塑大陆宁波五家子公司去年合计营收422.9亿元，税前净利50.4亿元，营收、获利齐创新高纪录。对照台塑去年合并营收2253.2亿元，宁波营收贡献比达18.76％。
台塑规划的宁波扩建项目，PVC从40万吨年产能扩充为55万吨，增产37.5％；乳化粉新增7万吨年产能；AA／AE二期各新增16万、20万吨年产能；EvAN增7.2万吨年产能；SAP新增6万吨年产能。五项目预定于2013年底前，届时悉数投产，宁波厂合计营收上看900亿元，相当去年422.9亿元的1.12倍。
押宝宁波 营收百亿
此外，台塑目前位于大陆宁波以石化中间原料产品为主轴，加上华中地区有不少轮胎厂。看好中国汽车市场发展潜力，为就近供应客户，台塑化斥资3亿美元(约91亿元台币)于宁波园区兴建年产5万公吨的丁基橡胶(Isobutylene-Isoprene Rubber, 简称IIR )工厂，而这也是台塑化在大陆的第―个投资，完工投产后可创造百亿元营收。
为扩大石化布局，台塑集团积极争取宁波大乙烯列中国“十二五”规划。按照中国国家发展计划中，浙江省有300万公吨的乙烯厂容量，这300万公吨已有200万公吨是由中石化镇海炼化获得投资许可，虽然还可允许最后一座乙烯厂的产量，但受限于气体排放量方面已达到上限；届时，浙江省可能将以淘汰宁波地区老旧砖窑厂，将空污量挪给台塑集团大乙烯用，方有转圜调整空间。
据悉，浙江省台办与台塑协商的乙烯计划，包括土地、产能项目没有太大分歧意见，现正协商规划焦点在于双方的合资架构。浙江省方面倾向由大陆、台塑持股各50％架构，合资对象除镇海炼化外，或可由浙江省政府协同当地石化相关业者组建―新控股公司，与台塑展开共同投资。
大乙烯计划 新投资版图
由于大陆并不开放炼油投资，仅放宽烯烃厂合资条件。以中石化镇海炼化一套120万吨乙烯约投资台币1，500亿元，加计土地等费用，投资规模约1，500亿元～2，000亿元。
项目概况
本项目基地位于深圳宝安区观澜街道办工业区内，拟建设成为桂盟链条企业集团新一代的生产厂区，用地面积50358.51，厂区整体布局营造实现了对地形要素的高效率规划，分为东西两部分，将生产区放在西侧主体部位，生活辅助设施部分放在西侧T形区域内，主体厂房用其空间体量强调了服务的特定目的和内容的独立性，多个厂房并列均匀，各相同性的几何性质是生产区集中式布局表现出一种向心的静态质量，生活区用折线形规则体量在有限的区域空间内营造出内敛的休闲空间，实现了由元素到活泼的现实需求，总体规划充分表现出功能分区明确，生产流线合理的厂区规划理念.
本方案整体外观设计手法统一，设计经理了去繁从简，材料由奢变廉的过程，回归建筑基本建造问题，着重表现出功能的适用， 建筑的安全性和建筑艺术的简约，利用竖向交通空间的特质使得建筑空间的元素符合和特征，在边界空间处相会，材料系统在界面处有理有节的结合。
（二）设计构思
1、总平面规划
厂区设两个出入口，主要出入口设于城市规划路上，用于生产、货流，生产流线明确划分，有效地避免干扰；次要出入口主要满足工人的生活、后勤出入，与生产流线完全区分开来，设于城市支路上，同时满足消防设计要求。
厂区规划中1、2、3#厂房占主体地位，与其他事业部（1）、（2）并列平行布置，将主要加工生产和辅助加工集中设置，以满足业主方特定的工艺流程需求，将分条车间与主体厂房垂直相对，以方便原材料快捷的运输到加工车间，减少运输交叉。厂区的研发楼设于主要出入口处，与分条车间相接、靠近主要厂房，以方便工人进行开发、研制、洽谈、管理等工作的有效进行。员工的生活服务设施设在厂区的东面，可提供食宿、休闲等多种功能，丰富工人的业余生活。
2、单体建筑设计
本规划中厂区共有9栋主要建筑，其中包括1、2、3#厂房，其他事业部（1）、（2）和分条车间，研发楼，员工宿舍。
1、2、3#厂房为生产链条的主要厂房，各栋厂房的主生产区尺度相似，室内为大跨度的空间，长度30m，净高9.8m，在厂房尾部设有电机房、工程用房、水池等特殊的设备用房，端部设有仓储空间。厂房屋面采用斜线形盖板，创造厂区面临城市主干道的纵向视觉变化感。
其他事业部（1）、（2）为电子类传动产品生产车间和库房，室内为开敞的空间形式，厂房的一层层高7米，二至四层层高4.2米，两端和中部设计竖向交通空间，符合生产的流线要求；分条车间一层为原材料仓库，二、三层为传动产品生产车间，四层划分为多种研发区，一层层高7米，其余层层高3.9米。多层厂房整体线条流畅，简单，仅用竖向交通空间进行立面上的凹凸感。
研发楼是集开发新产品、企业管理为一体的主要空间，故在设置研发室和产品库房之外，还设有企业的展示空间。整体设计采用简洁、大方的手法，外观清雅。
员工宿舍（1）设计为顺应地形变化，外观采用直角形，宿舍包含一条内廊和一条外廊，除员工居室单独居住外，卫生间、阳台、休息厅均为公共活动空间，竖向交通空间设在端部和中部，共十一层。员工宿舍（2）一、二层为员工食堂，就近解决工人的餐饮问题，三层至八层为工人的集体宿舍，每层均提供公共的活动空间。两栋建筑设计手法、风格保持一致，优化了员工的生活后勤条件。
交通生产流线
具体的生产流线组织详见生产流线分析图。
厂区的主要生产工艺流程：原材料进厂――卸货――分条――2＃厂房粗加工――1#、3＃厂房精加工――成品包装储藏――成品出厂。
按照生产运输的需要，在靠近主要出入口设置了两个大于35mX35m的货物装卸广场。由分条车间将原材料运输至2＃车间，通过厂房之间的通道将半成品用叉车运输到1＃、3#厂房，厂房内部的产品运输主要依靠内部的吊车来进行运输。
电子类传动原材料经由装卸广场卸货后由其他事业部（2）先进行加工，之后运输到其他事业部（1）进行细加工完成之后运出厂区。
厂区停车位分散布置，在不影响正常的生产、生活的前提下，在主要出入口和员工宿舍区附近均有设置，以方便人群需求。
消防设计
（1）防火间距
1、2、3#厂房的耐火等级为二级，生产类别为戊类。其他事业部（1）、（2）和分条车间的耐火等级为二级，生产类别为戊类厂房。员工宿舍楼的耐火等级为二级，且为二类高层住宅建筑。按照《建筑设计防火规范》和《高层建筑防火规范》要求，单层厂房之间、单层厂房与多层厂房之间、多层厂房之间的防火间距为大于等于10米，员工宿舍与厂房之间的间距大于13米，员工宿舍（1）与员工宿舍（2）之间的防火间距大于13米。本规划方案中厂区建筑防火间距均满足规范间距要求。
（2）消防车道与消防登高面
单层和多层厂房周边都设置了环形消防车道。
员工宿舍（1）建筑高度为38米，为满足《高层建筑防火规范》的设计要求，沿建筑周边设置环形消防车道，在宿舍南面和西面设计了一个转折形路面宽大于6米的消防登高面。
员工宿舍（2）建筑高度为37米，为满足《高层建筑防火规范》设计要求，在其西面消防车道上设置了宽度大于6m长度大于一个长边的消防登高面。
（3）防火分区
单层、多层厂房每一栋设为一个单独的防火分区。
员工宿舍（1）、员工宿舍（2）两栋二类高层建筑内按每层设置一个防火分区，每个防火分区面积不超过1500平方米。
（4）安全疏散
厂房的安全出口分散布置，每个防火分区安全出口数量大于等于2个。
员工宿舍楼每一个防火分区安全出口大于等于2个，采用封闭式楼梯间，位于两个安全出口之间的房间门至楼梯间的最大距离小于30米，位于袋形走道两侧或尽端的房间小于15米。
日照
详见日照分析图。
通过实例分析，厂区内员工宿舍楼，有一半以上的居室可以达到大寒日日照数大于等于三小时的宿舍建筑日照标准。满足国家有关日照要求规范及《深圳市城市规划标准与准则》要求。
景观绿化
本设计充分利用厂区各建筑之间的空地设计线型绿化带，在分条车间西面和宿舍区设置花园景观，优化环境，丰富厂区生产、生活。
