关键词:电力工程:安全管理;问题;对策
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
1 电力工程安全管理现状分析
各级电力行政主管部门多年来为电力建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得电力项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建设项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非电力系统。企业甚至私营企业投资电力建设的越来越多，部分业主不清楚基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益，电力工程一旦发生事故，给人民的生命财产造成巨大损失。因此，新的形势下，作为政府行政主管部门，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，更要义不容辞地搞好电力建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。如果说加油站危及范围是周边几百米，那电力工程，造成的影响可涉及数千里，在电力改革和发展的新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实:电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。在事故没有发生前，安全管理容易忽视，而在发生事故后，才发现安全漏洞百出，该到岗的没到岗，安全设施没有或有的安全设施不起作用，安全网络不畅通或成了摆设的现象。我们在追究责任的同时，预防性的安全检查与纠正工作要跟上，安全管理用系统地观点去建模，科学态度去落实安全管理措施。
2 安全生产中常见的一些问题
2.1安全职责落实不到位
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详。语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度。不能很好地指导基层班组的工作。
2.2习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作，违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电。未挂地线，严重违章作业而酿成的。
2.3安全工器具管理混乱
一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多己明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。
2.4管理工作不到位
一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型，分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录，试验报告，设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
3 施工安全管理的原则和要求
3.1以法施工、以制度管安全原则
将电力线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、市公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃处理。要建立严密的安全管理规章制度，并不断改进提升，认真严格落实。
3.2以人为本原则
电力线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容，其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态，所有的安全管理都与人的行为分不开的。
3.3项目负责人安全生产责任制
建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全施工管理
的重点是预防、控制，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的发生。
3.4全员抓安全
安全生产人人有责，管生产必须得管安全，要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面，贯彻于整个项目的全过程，因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。
4 施工安全管理措施
4.1确定安全目标
电力线路工程施工前，施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标，制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解，使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工，并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标，并且以此作为其考核的指标。
4.2制定安全管理计划
在施工前，应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该电力线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期，计划好各项安全设备、材料、人员的投人，确保满足安全施工的要求。
4.3建立安全保证体系，落实安全责任制
根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件，以及安全保障措施等。
4.4做好危险源识辨及安全预控措施
运用科学的方法将电力线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并做出客观的评价，并在此基础上确定危险源，进一步制定相应的预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。危险点的识辨，根据《电力建设安全工作规程》以及相关规章制度，结合电力线路施工项目违章实际情况以及本项目或者其他项目已经发生的各类安全事故教训而进行，应该将一线的操作人员广泛的吸收参与。危险源安全控制措施主要有直接措施、间接措施及指示性安个措施三种，其基本要求为:预防施工中可能发生的危险因素;清除施工现场的危险因素;将危险因素控制在规定范围以内。直接措施主要是通过提高施工设备的安全性能，直接消除危险因素:间接措施是指采用安全防护装置，将危险因素进行限制:指示性措施指的是利用检测报警装置、警示标志等对危险因素进行提示。制定危险点控制措施。危险点控制措施的基本要求是:预防施工过程中产生的危险因素装置失灵和操作失误等;排除施工场所的危险因素;处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括:直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素;间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生指示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，危险点控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。
【关键词】施工；安全保障；电网建设
各施工企业首先要根据自身情况，制定出安全生产责任制，明确各个岗位在施工过程中的职责。安全生产责任制主要包括：
①项目经理的主要职责。在组织与指挥生产过程中，认真执行劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度；建立安全管理机构，主持制定安全生产条例，审查安全技术措施，定期研究解决安全生产中的问题；组织安全生产检查和安全教育，建立安全生产奖惩制度；主持总结安全生产经验和重大事故教训。②技术负责人的主要职责。对安全生产和劳保方面的技术工作负全面领导责任；在组织编制施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施；当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时，应制定相应的安全操作规程；解决施工生产中安全技术问题；制定改善工人劳动条件的有关措施；对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。③施工员的主要职责。认真贯彻施工组织设计或施工方案中安全技术措施计划；遵守有关安全生产的规章制度；加强施工现场管理，建立安全生产，文明施工的良好生产秩序。④技术员的主要职责。严格遵守国家有关安全的法令、规程、标准、制度，编制设计、施工和工艺方案；同时编制相应的安全技术措施；在采用新工艺、新技术、新材料、新设备及施工条件变化时，要编制安全技术操作规程；负责安全技术的专题研究和安全设备、仪表的技术鉴定。⑤材料员的主要职责。保证按时供应安全技术措施所需要的材料、工具设备；保证新购买的安全网、安全帽、安全带及其他劳动保护用品、用具符合安全技术和质量标准；对各类安装工具要定期检查，保证所供应的用具和材料的质量。⑥安全负责人的主要职责。做好安全生产管理和监督检查工作；贯彻执行劳动保护法规；督促实施各项安全技术措施；开展安全生产宣传教育工作；组织安全生产检查，研究解决施工生产的不安全因素；参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权暂停生产。
技术主要负责人要制定安全技术措施，这一项必不可少，它在整个施工过程中起着至关重要的作用。它主要包括：
关键词：电力系统 安全生产管理 管理措施 研究方向
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）006-043-02
1 引言
20世纪以来，电力与人们的日常起居和生活习惯之间的联系越来越紧密。随着电力产业的迅猛发展，电力逐步应用到了各个领域。生活中人们依赖电力系统处理生活琐事，工作中人们依赖电力系统高效作业，生产中企业依赖电力系统加速生产。因此，一旦电力系统出现安全事故势必会严重影响到人们的生活。在此种环境下，做好电力系统的安全管理工作既是一项复杂的企业管理问题，也是一项不能忽视的社会问题。在这种环境下，人们对电力系统的要求程度也逐步变高。本文在这种背景下列举了电力系统安全管理中常见的一些问题，而后提出了针对性的管理措施，最后明确了人们在进行电力系统安全管理中仍要重点控制的方向。
2 安全生产管理中的不足之处
2.1 安全意识不强
“安全第一、预防为主”的方针广泛应用在我国各个领域。电力行业作为人们生产生活的重要组成部分，保证其安全生产是各方的需求。然而，安全意识不强是我国电力行业中普遍存在的管理隐患。针对我国发生的几起电力安全生产事故，很多处理结果往往是处罚相应的责任人。然而，对于后续的预防工作没有持续下去，这样不利于企业汲取教训，不利于企业进行后续的管理工作。在这样的环境下，生产负责人应该要紧抓安全生产工作，通过各种强有力的措施，提升员工的安全意识，达到防范事故于未然。
2.2 行为不规范
所谓行为不规范，主要是指操作行为不规范，包括违章操作没出现危险、违章指挥没出现事故等现象。针对此类行为，管理者应该自上而下禁止。对于不规范的行为，虽然解决了一时的电力问题，但是在后续工作中，如果再度出现类似的问题需要解决，操作人员很容易发生习惯性违规。由于违规做法始终欠缺科学性，在操作过程中发生危险的概率极大，管理者不应该放任行为不规范的操作者，这也是防范事故发生的一项重要措施。
2.3 缺乏设备管理制度
设备是企业处理安全事故的重要器具，一旦设备出现问题，在解决电力事故中会丧失最佳的处理时机，处理不当还会给企业带来更大程度的损失。这种情况产生的原因是电力企业普遍缺乏一种严格的设备管理制度，不能发挥设备的重要性和实效性。如果发生某设备在管理方面存在重大的纰漏，其原因可能是由于记录工作不到位、定期检验不完整、测定体系不健全等，在处理安全事故中，设备将发挥不出应有的功效，所造成的后果将是企业发生实实在在的损失。
2.4 管理者缺乏管理艺术
管理者缺乏管理艺术也是当今电力行业中普遍存在的现象。所谓的管理者，大到公司总裁，小到部门主管，都应该在管理过程中融入管理艺术。在电力企业的实际管理中，很多负责人习惯事必躬亲，抑或是放任自流。对于上述两种行为，在管理的过程中都无法达到期待的效果。例如，某些管理者在管理电力设备时忽视设备的检修报告、设备的运行记录等问题，而一味地拼接经验处理，缺乏认识事物的科学性和严谨性。管理者应该树立企业安全文化，让员工自发形成安全思维，自觉维护电力企业的根本利益，这样才能把管理工作落实到实处。
3 针对安全管理中的不足之处而采取的措施
3.1 强化安全意识
意识是一种自觉的行为，只有把安全发展到意识的程度，电力企业的安全管理中才能稳步进行。本文所提到的强化安全意识，意思是把安全意识作为一种管理手段，深入到每个员工的心中。作为企业的管理者，应该以身作则，为下面的员工树立榜样，同时也应该及时了解企业的安全文化建设情况，从企业文化角度为电力企业的安全生产工作做贡献。作为电力企业员工，应该牢记“安全高于一切”，在处理安全事故中不能盲目，应科学合理，安全第一。
3.2 规范不良行为
违章习惯是不良行为中最常见的一种，一般是习惯成自然的结果。如果不及时规范，将会使人丧失认识危险的能力，在危险面前丧失防备，置身危险。本文综合笔者的一些经验和企业的相关规定提出以下几项措施：（1）强化检查力度，检查的内容是所有不良行为和不规范的行为，因为不规范的行为如果不及时纠正会造成习惯性操作；（2）加大惩处措施，主要是发现有不规范行为的，应以惩处的形式促进改进；（3）鼓励规范化操作，也就是鼓励那些有利于减少安全风险的操作模式。
3.3 建立设备管理制度
设备管理在电力企业系统维护过程中起着至关重要的作用，有利于企业进行电力系统的安全管理。建立的设备管理制度的内容有两点：（1）加强设备检查。此处的检查主要是设备的使用性能是否符合安全操作要求，并且将不合格的设备进行移除分类，防止混入到常用的设备之列。（2）确定检检查周期，只有在本检查周期内合格的设备才能进行使用，如果是上周期检查合格但是本次检查不合格的，及时没有达到报废期也要进行移除，减少安全隐患。
3.4 提升管理者素质
电力生产与国家财产和人民利益紧密相连，其安全性也与人们的生命财产安全有着密切的联系。因此，作为管理者，应该发挥自己的管理职能，通过企业和社会赋予的权利进行安全生产管理。针对管理者素质不太高的现状，管理者应该努力提升自身素质，加强企业的安全文化建设，通过各种技术、经济措施，做好管理工作。管理者还应该进行自检，定期检查自己的管理能力和管理经验，不断提升自己的管理水平，这样不仅有利于自身地发展，还有利于企业的运行。
4 电力系统安全生产管理中后续研究的方向
4.1 有关电力系统安全中自然灾害、人为破坏等因素的研究
实际生活中，电力系统安全问题中有自然环境和人为因素导致的事故比例很大，因此，建立一套完整的自然灾害影响系统是巨大的工程，有利于管理者进行电力系统的安全维护。但是，由于自然环境和人为因素种类繁多，复杂程度各异，想要建立这样一个系统还需要进行大量的基础性研究，这也是研究电力系统中安全问题的研究方向。作为国民经济中的一项基础性工程，如果能做到科学预测、准确及时高效地处理安全隐患，将会给国民经济带来很大的效益。
4.2 有关加强电力系统监控和管理理论的研究
随着自动化和信息化的迅猛发展，电力系统的未来将会是建立在互联网上的信息化管理。如果系统性安全生产问题，管理者应该能做到及时防控和及时处理，因为在信息化的电力系统中某个环节一旦受到破坏，现实中将会是大面积的问题，严重的将导致系统瘫痪。准确、及时、完整、高效地传递信息会是将来管理者对电力系统的基本需求。在这样的需求下，促进了企业要进行电力系统的维护监控以及管理理论方面的研究，这样在统一管理中能发挥出高效的性能。要达到这样的效果，需要企业建立一套强有力的制度约束，这样才能推动企业进行系统监控和管理理论方面的研究。当然，还应该不断提高调度和运行人员的素质，通过研究出来的内在规律，及时防控，特别是应对突发事件的能力会得到大大加强。
4.3 有关降低电力系统安全事故概率的研究
在风险管理理论中，降低风险的重点有两个原则：（1）降低风险发生的概率；（2）减少风险导致的损失量。在电力系统安全生产管理中，本文主要探讨降低事故概率的措施，使事故尽可能被消除在隐患阶段。对于降低电力系统事故发生的措施，笔者根据多年经验提出的措施是强化电力系统设计。由于电力系统建设期长，在使用上要保证其安全性与稳定性，因此，只有前期加强电力系统设计才能降低事故发生的概率。因此，在今后的安全事故防范中，如何采取措施降低电力系统事故发生概率，将是后续研究的重点。
4.4 有关提高电力系统设备检修技术方法的研究
由于设备在电力系统的安全生产中起着至关重要的作用，因此，如何提升检验设备安全性的手段和技术将是后来管理工作的重点之一。在此项管理当中，负责人应该制定出专项的设备检修方案，设立检测中心，并且由专人负责。其目的主要有两点：（1）通过全面的监控，能够做到有问题及时反馈，保证信息的准确、及时、完整，并且能够使管理者有充分的时间来采取措施，抑制可能发生的安全生产事故。（2）通过信息的收集，可以使管理者在后续的研究中有针对性地提升检测设备的手段和技术，为后续的电力系统提供技术支持，避免安全生产事故的发生。
4.5 有关加强电力系统安全性评价工作的研究
国际上任何的系统工程都设立有安全性能评价指标体系，作为我国基础性的生产行业，电力行业中的安全生产系统也需要朝着国际发展发现并进。该系统的建立的主要作用是能够使管理者做到科学地预测、分析、采取措施治理出现的问题。电力行业系统的安全生产管理中需要建立一套这样的系统，同时也符合了“安全第一、预防为主”的治理方针，是全过程、全方位地促进安全生产的有效手段。由于影响电力系统安全的因素种类之多，有主观的定性指标，也有客观的定量指标，因此在构建过程中需要集合所有的因素构成集合，通过系统理论构建评价模型，分析出影响到电力系统安全性能的主要影响因素，继而为管理者提供一种纠偏方向，不至于盲目处理。一旦该系统能够准确运行，在电力系统的生产过程中就能发挥出重大的作用，尤其是在日常工作的度量、事故发生的概率、事故所造成的可能损失等方面做出准确及时的预测，同时，在事故发生后的整改措施中，该系统也能提供相应的处理措施，达到科学预警、高效处理的效果。因此，构建一套电力系统安全性评价模型，建立一套完整的安全性能评价体系将是电力系统后续研究的主要方向。
1电力企业在风险管理中存在的问题
1.1以预防为主的措施落实效果不理想对电力企业而言，“安全为主、预防为主”一直是其安全生产的指导性思想，并在生产过程中，通过制定多种管理规则，以有效控制安全隐患。但从电力企业风险管理中来看，以预防为主的措施落实效果并不理想，其突出表现为没有解决“管什么、怎么管”的问题，无法超前控制潜在安全隐患，导致安全生产风险爆发的概率较高。同时，在科学的风险预防中，风险检测方法应用效果不理想，无法有效识别可能存在的安全隐患。
1.2风险控制存在片面性与其他产品相比，电能产品存在明显的特殊性，其无法进行大规模的储存，且整个产品的生产、“销售”过程几乎就是在同一时间内进行的。因此，其风险始终处于一个平衡状态，但一旦某个环节出现问题，可能就会导致电网生成出现问题。但电网惬意在风险控制中普遍存在控制效果不全面的问题，只能将工作重点集中在某个点上，增加出现风险的概率。
2风险管理基本概念分析
2.1PDCA循环PDCA循环又被称为戴明环，由美国著名质量管理学家戴明博士提出，其主要思想为：在质量管理中，需要遵循科学的管理流程，并将全面的质量管理活动反应在质量控制上。该循环的基本流程如图1所示。PDCA循环能使任何一项活动进行优化，并逐渐成为当前质量控制、风险管理的指导性思想，其基本定义如表1所示。
2.2基于PDCA循环理念的安全生产风险管理评估
2.2.1作业风险管理流程对电力企业而言，在作业风险管理的基本流程主要体现在：①分解作业步骤：预先识别现场作业的基本步骤，并判断可能诱发风险因素发生的危险因素，通过评估各个风险因素，再采取相应的解决措施，最后在生产中不断纠正危险因素；②作业评估总结：根据作业流程与最初处理结果，判断相关处理措施的有效性；也可组织相关工作人员，以头脑风暴法判断风险处理措施的不足之处，最终形成一个完整的PDCA管理流程。
2.2.2作业风险识别结合电力企业安全生产的基本流程，可判断其风险因素主要体现为：①人为因素：人为因素对电力企业安全生产的影响较为明显，操作人员违规操作、不安全行为都可能导致安全风险发生；②设备因素：设备自身存在一定的安全隐患，导致在操作过程中可能导致安全事故发生；③环境因素：带电作业范围小、风雨雷电天气等都可能导致电网事故出现；④管理因素：在电网生产中，违规指挥、无章可循等，导致其在生产中的作业流程混乱，留下现在安全隐患。
2.2.3作业风险评估风险具有明显的双重性，主要体现在后果与概率两方面，并通常以函数的形式进行表示。在该问题研究中，南方电网公司一直处在我国领先位置。其在评估中，主要采用PES半定量分析法，通过表现与风险有关的相关要素，来反映现场作业风险。其中，P代表实际存在的风险所能导致的事故；E表示相关事故的发生频率；S表示实际存在的风险的危害程度。以R表示风险值，则其计算公式为：R=PIEIS
2.2.4作业风险控制与效果评价对电力企业而言，其作业风险控制的主要目的就是通过各种积极有效的措施，来达到风险回避、损失控制、风险转移的目的，最终保证电网企业实现安全生产。在风险事故处理之前，首先要确定风险等级，并根据风险等级采取相应的处理措施。例如，在风险等级较高的事故处理中，其处理方法主要包括：①提高现场作业人员的安全意识；②重视自身安全保护；③委托第三方机构进行风险管理；④风险控制现场设置质监人员，监督现场作业等。在开展作业风险控制后，会根据作业流程对其进行评价。在勘察中，主要根据现场作业的相关内容，再结合管理条例，评价作业过程效果。
3风险管理实例分析
结合实际案例，对风险管理在电力安全生产管理中的实际应用方法进行分析。
3.1案例简介A公司位于我国南方某省市，是GD电网公司下的一家大型供电企业，其近几年用电量位于当地前五名，是较早开展电力安全生产风险管理的企业之一，其在电网安全生产管理中主要存在：①重视事后处理，忽视事前处理；②员工对安全生产的参与度不高；③部分安全管理人员素质低下等问题。
3.2PDCA循环理念在安全生产风险管理中的实例分析
3.2.1确定作业风险基本管理流程在风险管理中，该企业充分根据自身管理要求，结合PD-CA循环理念，制定了科学的安全管理流程，其基本结构如图2所示。
3.2.2风险识别该企业根据作业风险识别的原则，有效规划10KV台架变压器更换作业任务，并综合考虑人、操作设备、管理等因素，充分罗列相关危险因素，并将其制作成风险识别管理图。其采取分层确定的原则，根据不同管理项目的特点，将其划分为第一层、第二层、第三层。第一层代表整个安全管理项目，第二层代表具体操作项目，第三层代表可能出现的安全风险现象。例如，10kV台架变压器更换作业任务为一层，人员进入施工现场为第二层，出现触电电线为第三层。在风险识别中，该企业根据以上内容，有效分析了可能出现的安全现象，为安全生产奠定坚实基础。
3.2.3评估风险以登高作业为例，其导致的后果（S）是人员伤亡，因此其取值为50；其发生率（E）较少，因此取值为0.5；其潜在危险因素导致的特定后果（P）主要分为受伤、伤亡两种，故取值为1。根据上文公式，可确定R=1×0.5×50=25，属于可控制范围。
3.2.4安全管理措施与效果评价该企业根据自身管理要求，制定具有针对性的安全管理措施，其主要包括：①规范作业操作流程，组织作业人员进行培训。为实现安全生产，该企业开展了长时间的安全作业培训课程，并标明不同工况下的注意事项与操作标准，要求所有作业人员能严格按照生产要求展开作业；②制定作业风险评估表，作业人员在作业之前，完全根据所制定的风险控制条例逐步确认安全生产流程，并将已经完成的安全措施记录在作业手册上。在安全生产作业评价后，该企业管理人员将所有的安全生产记录进行归档，并以月为单位，讨论本月间安全生产的实际情况，并通过头脑风暴法分析作业中的不足，最终提出改进措施，并由专人督促完成。
4结束语
关键词：安全风险；电力技术措施；管理
前言
保证电网安全运行与发展是电力企业的职责，但是随着电能需求量的不断增加，安全问题已经成为困扰电力企业的主要问题。安全风险管理是一门新兴的学科，安全风险管理理论与指导思想是电力企业安全生产管理的一项重大创新。面对当前形势，电力企业应该运用安全风险管理理念，根据电网企业的实际状况，制定科学、有效的电力技术措施与管理措施，尽可能的消除电力生产与运行过程中存在的安全风险与隐患故障，实现电力安全风险的“可控、在控以及能控”的安全目标，以此保证电网运行的安全性与稳定性。因此，文章针对基于安全风险的电力技术措施与管理的研究具有非常重要的现实意义。
1电力安全风险管理的概念
对于电力企业来说，在实际生产与运行的过程中，客观的存在许多环境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全风险，一旦这些安全风险因素失控，将会导致严重的安全事故，对电力设备以及人身安全造成严重的影响。电力安全风险管理指的是识别电力生产与运行过程中存在的安全风险，采用定性、定量的方法确定安全风险的严重程度，并确定安全风险控制的优先顺序，采取有效的控制措施将安全风险消除，尽可能地降低安全事故发生的概率，以此保证电力系统能够安全、稳定、可靠的进行。因此，电力企业应该采取有效的技术措施与管理措施，对电力生产与运行过程中存在的隐形以及可能出现的安全风险进行识别、诊断、度量，并以此为基础，制定相应的安全风险应对措施，尽可能地消除存在的安全风险与危险隐患。
2基于安全风险的电力技术措施与管理分析
2.1电力安全风险的诊断技术
电力安全风险的诊断技术主要包括以下几种：
（1）故障树分析法，其原理表现为：以系统最不希望发生的事件（顶事件）为分析目标，采用逻辑演绎的方式对导致顶事件的直接原因、间接原因进行分析，利用逻辑演绎联系各个原因，创建一个倒立的树状图形，同时标明各个系统以及单元故障之间的逻辑关系，采用概率统计法进行故障树的定性分析，这样能够获得基本事件（底事件）的发生概率以及顶事件的最小割集，以此判断电力系统是否存在安全风险；
（2）危险点分析法，该种安全管理方法属于逆向思维，即在作业之前，分析可能导致安全风险发生的所有因素，并制定防护、警示以及隔离等措施，以此防止安全风险的发生，降低对人身以及设备造成的损害，危险点分析法对于提高电力企业的事故预防水平与安全风险管理水平具有非常重要的作用，致使其被广泛的推广和应用在众多电力企业中；
（3）安全性评价法，该种安全风险诊断方法是利用安全系统工程的方法度量以及预测电力系统是否存在安全风险，并且通过对电力系统的安全风险进行定性、定量分析，为电力系统的安全风险划分等级，并提出针对性的措施进行处理，其目的在于追求最优的安全投资效益、最小的事故损失以及最低的事故率，安全性评价法需要借助风险识别、风险分析、风险评价以及风险控制等措施，通过多方面的共同协作，能够有效的提高电力企业的安全管理水平，尽可能的降低安全风险造成的影响。
2.2制定科学的安全风险控制方案
电力安全风险控制方案主要包括两个方面：一方面，电力现场作业风险控制，现场作业风险控制方案主要包括以下几个方面：降低暴露率的措施，包括统筹安排作业计划、实施状态检修、延长检修周期、加强设备保养与维修；降低概率值的措施，主要包括强化安全管理、防止出现交叉作业、完善现场安全设施、创建完善的安全奖惩机制、加强安全教育培训；按照消除、降低以及个体防护的顺序，进行安全风险控制方法的选择；另一方面，设备安全风险控制，设备安全风险控制方案主要包括以下几个方面：通常采用风险预防、风险转移、风险规避等方式控制设备安全风险；为了降低安全事故的发生概率，应该采用电气预防性试验、增加设备巡检频率、提高设备维护管理水平、采用具有自动检测功能的设备、实施在线检测等。
2.3实施“三措”、“两票”
“三措”指的是技术措施、安全措施以及组织措施，三措在保证电力安全方面具有可操作性、针对性以及现场性等优势。对于针对性，指的是制定“三措”时，应该准确的找出保证工作安全质量的关键点、安全风险因素以及相应的控制措施，根据本次工作的关键点以及风险因素，制定科学、有效的应对措施，从技术、安全、组织三个方面进行多重保证；对于现场性，指的是应该根据本次工作任务、现场环境等制定相对应的“三措”，不同工作的“三措”存在差异；对于可操作性，针对性以及现场性决定了“三措”的可操作性，同时也是实施“三措”的根本与价值所在。“两票”指的是工作票与操作票：对于工作票，明确本项工作由谁负责，控制哪些人员；采取怎样的安全保障措施；由谁对电网运行方式进行调度；工作结束后由谁验收；安全措施由谁拆除；送电工作由谁负责等，即通过工作票，能够实现对工作任务的布置、组织、协调、措施以及验收等整个过程的控制；对于操作票，通过操作票可以控制一次设备的运行顺序、备用或者停用状态，安全措施的布置以及拆除，并且通过命令人、监护人、操作人的相互监督，能够实现对整个控制过程的控制，以此保证设备操作的正确性，防止安全事故的发生，以此保证电力工作的安全性。
2.4培育具有安全风险意识的企业文化，加强企业安全风险意识
通过创建具有安全风险意识的企业文化，能够将从整个企业的角度对电力企业存在的安全风险进行多方面的管理，有效的改变传统的安全风险事后管理的现状，通过加强企业安全风险意识，能够将安全风险管理提高到战略管理的高度，创建科学的安全风险管理体系，针对企业生产与运行过程中存在的潜在风险、安全隐患等进行预测、判断以及分析，并采取针对性的措施进行处理，将安全风险与隐患等消灭在萌芽阶段，尽可能的降低安全风险对企业造成的影响，这种未雨绸缪、事前控制的安全风险管理方式，能够防患于未然，由此可见培育具有安全风险意识企业文化的重要性。
3结束语
近年来，随着电力市场的不断改革与发展，电力安全风险工作已经引起了国家与社会的广泛关注，为了保证电力安全，电力企业应该采取有效的措施不断地提高电力安全风险系数。基于安全风险的电力技术措施与管理措施，能够实现对电力生产与运行过程中存在的风险进行实时、动态的管理，使电力企业的安全风险管理更加系统化、科学化与规范化，以此保证电力系统能够安全、稳定的运行。
参考文献
[1]梁威.如何加强电力安全生产技术的措施[J].科技传播，2014（9）：80-81.
[2]李广生.浅谈电力安全风险工作的重点[J].价值工程，2010（27）：148-149.
[3]莫廷昭.基于风险理念的电力技术管理分析[J].中国高新技术企业，2014（10）：139-140.
[4]张颖浩.加强电力妥全生产技术措施[J].黑龙江科学，2014，5（4）：125-126.
关键词：安全风险；电力技术措施；管理
保证电网安全运行与发展是电力企业的职责，但是随着电能需求量的不断增加，安全问题已经成为困扰电力企业的主要问题。安全风险管理是一门新兴的学科，安全风险管理理论与指导思想是电力企业安全生产管理的一项重大创新。面对当前形势，电力企业应该运用安全风险管理理念，根据电网企业的实际状况，制定科学、有效的电力技术措施与管理措施，尽可能的消除电力生产与运行过程中存在的安全风险与隐患故障，实现电力安全风险的“可控、在控以及能控”的安全目标，以此保证电网运行的安全性与稳定性。因此，文章针对基于安全风险的电力技术措施与管理的研究具有非常重要的现实意义。
1电力安全风险管理的概念
对于电力企业来说，在实际生产与运行的过程中，客观的存在许多环境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全风险，一旦这些安全风险因素失控，将会导致严重的安全事故，对电力设备以及人身安全造成严重的影响。电力安全风险管理指的是识别电力生产与运行过程中存在的安全风险，采用定性、定量的方法确定安全风险的严重程度，并确定安全风险控制的优先顺序，采取有效的控制措施将安全风险消除，尽可能地降低安全事故发生的概率，以此保证电力系统能够安全、稳定、可靠的进行。因此，电力企业应该采取有效的技术措施与管理措施，对电力生产与运行过程中存在的隐形以及可能出现的安全风险进行识别、诊断、度量，并以此为基础，制定相应的安全风险应对措施，尽可能地消除存在的安全风险与危险隐患。
2基于安全风险的电力技术措施与管理分析
2.1电力安全风险的诊断技术
电力安全风险的诊断技术主要包括以下几种：（1）故障树分析法，其原理表现为：以系统最不希望发生的事件（顶事件）为分析目标，采用逻辑演绎的方式对导致顶事件的直接原因、间接原因进行分析，利用逻辑演绎联系各个原因，创建一个倒立的树状图形，同时标明各个系统以及单元故障之间的逻辑关系，采用概率统计法进行故障树的定性分析，这样能够获得基本事件（底事件）的发生概率以及顶事件的最小割集，以此判断电力系统是否存在安全风险；（2）危险点分析法，该种安全管理方法属于逆向思维，即在作业之前，分析可能导致安全风险发生的所有因素，并制定防护、警示以及隔离等措施，以此防止安全风险的发生，降低对人身以及设备造成的损害，危险点分析法对于提高电力企业的事故预防水平与安全风险管理水平具有非常重要的作用，致使其被广泛的推广和应用在众多电力企业中；（3）安全性评价法，该种安全风险诊断方法是利用安全系统工程的方法度量以及预测电力系统是否存在安全风险，并且通过对电力系统的安全风险进行定性、定量分析，为电力系统的安全风险划分等级，并提出针对性的措施进行处理，其目的在于追求最优的安全投资效益、最小的事故损失以及最低的事故率，安全性评价法需要借助风险识别、风险分析、风险评价以及风险控制等措施，通过多方面的共同协作，能够有效的提高电力企业的安全管理水平，尽可能的降低安全风险造成的影响。
2.2制定科学的安全风险控制方案
电力安全风险控制方案主要包括两个方面：一方面，电力现场作业风险控制，现场作业风险控制方案主要包括以下几个方面：降低暴露率的措施，包括统筹安排作业计划、实施状态检修、延长检修周期、加强设备保养与维修；降低概率值的措施，主要包括强化安全管理、防止出现交叉作业、完善现场安全设施、创建完善的安全奖惩机制、加强安全教育培训；按照消除、降低以及个体防护的顺序，进行安全风险控制方法的选择；另一方面，设备安全风险控制，设备安全风险控制方案主要包括以下几个方面：通常采用风险预防、风险转移、风险规避等方式控制设备安全风险；为了降低安全事故的发生概率，应该采用电气预防性试验、增加设备巡检频率、提高设备维护管理水平、采用具有自动检测功能的设备、实施在线检测等。
2.3实施“三措”“、两票”
“三措”指的是技术措施、安全措施以及组织措施，三措在保证电力安全方面具有可操作性、针对性以及现场性等优势。对于针对性，指的是制定“三措”时，应该准确的找出保证工作安全质量的关键点、安全风险因素以及相应的控制措施，根据本次工作的关键点以及风险因素，制定科学、有效的应对措施，从技术、安全、组织三个方面进行多重保证；对于现场性，指的是应该根据本次工作任务、现场环境等制定相对应的“三措”，不同工作的“三措”存在差异；对于可操作性，针对性以及现场性决定了“三措”的可操作性，同时也是实施“三措”的根本与价值所在。“两票”指的是工作票与操作票：对于工作票，明确本项工作由谁负责，控制哪些人员；采取怎样的安全保障措施；由谁对电网运行方式进行调度；工作结束后由谁验收；安全措施由谁拆除；送电工作由谁负责等，即通过工作票，能够实现对工作任务的布置、组织、协调、措施以及验收等整个过程的控制；对于操作票，通过操作票可以控制一次设备的运行顺序、备用或者停用状态，安全措施的布置以及拆除，并且通过命令人、监护人、操作人的相互监督，能够实现对整个控制过程的控制，以此保证设备操作的正确性，防止安全事故的发生，以此保证电力工作的安全性。
2.4培育具有安全风险意识的企业文化，加强企业安全风险意识
通过创建具有安全风险意识的企业文化，能够将从整个企业的角度对电力企业存在的安全风险进行多方面的管理，有效的改变传统的安全风险事后管理的现状，通过加强企业安全风险意识，能够将安全风险管理提高到战略管理的高度，创建科学的安全风险管理体系，针对企业生产与运行过程中存在的潜在风险、安全隐患等进行预测、判断以及分析，并采取针对性的措施进行处理，将安全风险与隐患等消灭在萌芽阶段，尽可能的降低安全风险对企业造成的影响，这种未雨绸缪、事前控制的安全风险管理方式，能够防患于未然，由此可见培育具有安全风险意识企业文化的重要性。
3结束语
近年来，随着电力市场的不断改革与发展，电力安全风险工作已经引起了国家与社会的广泛关注，为了保证电力安全，电力企业应该采取有效的措施不断地提高电力安全风险系数。基于安全风险的电力技术措施与管理措施，能够实现对电力生产与运行过程中存在的风险进行实时、动态的管理，使电力企业的安全风险管理更加系统化、科学化与规范化，以此保证电力系统能够安全、稳定的运行。
参考文献
[1]梁威.如何加强电力安全生产技术的措施[J].科技传播，2014（9）：80-81.
[2]李广生.浅谈电力安全风险工作的重点[J].价值工程，2010（27）：148-149.
[3]莫廷昭.基于风险理念的电力技术管理分析[J].中国高新技术企业，2014（10）：139-140.
[4]张颖浩.加强电力妥全生产技术措施[J].黑龙江科学，2014，5（4）：125-126.
如何加强配电网施工安全管理工作，同时、建立长效安全机制一直是各级配电管理人员摸索的问题。从对配电网施工特点的分析及对配电网施工现场管理中存在的问题探讨，并在此基础上提出了“抓前期、控过程、保安全”的配电网施工现场管理措施，通过推广应用该措施在配电网施工中安全管理工作取得了良好的效果，确保了配电网施工现场安全生产。
关键词：确保配电网、施工现场、安全生产
中图分类号：TM421 文献标识码：A
引言：
防止事故发生实现安全生产是电力企业追求的永恒主题，配电网施工现场因其作业点多、面广、作业点分散以及危险性、复杂性和困难程度较大，安全问题尤为重要，加强配电网施工安全管理建立长效安全机制，提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是电力配电网建设和施工单位开展工作的首要问题。
一、配电网施工作业的特性
在配电施工中发生人身、设备事故，究其原因主要是因配电线路施工的复杂程度高、任务重、危险点多所导致。配电线路特点有：①施工点多、面广、线长、地域分散；②工作环境复杂、线路交叉点多、电源点多、低压返供电可能性大；③供电线路多在道路旁边，防物件高空坠落等问题突出；④单人职守岗位较多，作业流动性强，容易造成人员思想上松懈，难于集中管理，员工任何一处操作失误都可能造成人身伤亡重大设备事故。
配电网施工线路的这些特性决定了配电网施工安全工作的艰巨性和复杂性。单纯依靠各级管理人员抓安全，依靠部分工作能力强的员工来推进安全难于确保各岗位长期保持安全状态，只有依靠全体员工的共同努力，发挥团队管理力量，才能真正建立长效安全机制，确保安全生产的稳定。
二、配电网施工现场安全管理存在的问题
配电网施工环境复杂、施工安全管理难度大，以下几个方面的问题需要引起高度重视。
1、施工现场的前期准备工作不到位。配电网施工时工作环境复杂、低压返供电源、临近带电线路、防物件高空坠落等问题突出，必须认真做好施工现场的前期勘察工作，对现场进行危险点分析，采取完善而又切实可行的安全技术措施，制定标准化作业卡，规范填写工作两票。做好施工前的施工机械、安全器具检查以及施工材料等各项准备工作。
2、安全、技术措施落实不到位。工作前没有认真执行安规规定，对保证安全的组织措施、技术措施没有落实到位，没有告知工作人员现场电气设备的接线情况、危险点和安全注意事项，容易引起人身触电伤亡事故发生。
3、施工中的安全质量监督不到位。在配电网施工中加强现场监督检查，积极开展反违章工作，对施工工艺和质量进行检查，全面强化监督管理对于施工安全大为重要。
4、工作结束前的安全管理存在隐患。工作结束前的安全管理问题尤为重要，此时人员疲劳、思想放松，往往是事故发生的多发期。
三、配电网施工现场安全管理的解决措施。
针对配电线路施工安全管理存在的问题，提出“抓前期、控过程、保安全”的管理措施，实现“安全=质量=进度=效益”的原则，确保了安全生产长治久安。
1、抓前期亦即做好施工前各项准备工作，由于配电网施工的复杂性，因此必须抓好施工前的各项准备工作，全面排查存在的问题和风险，做好安全预控。
①做好现场的前期勘察，严格执行电业安全规程勘察制度和定三措，做好危险点分析。
②制定标准化作业卡，填写工作两票，拟定完善而又切实可行的安全技术措施，并切实贯彻执行。
③准备施工材料，检查施工用车辆机械等设备是否可靠完备。
④给工作人员配备合格的劳动防护用品和安全工器具。
⑤合理安排配置人员。人的精神状态直接影响着工作质量和安全，而人的不良情绪是受多方面影响的。在施工前要及时发现各方面存在的问题，需要早预防，早防范人员精神状态的隐患。
⑥依据勘察结果制定合同理的施工方案与安全技术措施，只有遵循规范性、全面性、针对性、经济性的原则，才能使其真正成为工程施工安全管理工作的指导。
总之，抓好配电网施工前期工作对于现场的安全管理至关重要。
2、控过程亦即加强施工过程监督管理，制定针对性强的安全防范措施，并在施工过程中贯彻落实，从而达到预防为主的目的。因此，施工人员要树立“施工现场无小事”的意识，抓好任何一个环节和部位的安全生产建设，责任人、各级人员要重视安全工作，形成每位员工都有良好的安全意识，重点做好施工过程的监督管理，随时发现异常，做到防患于未然。
①检查有无违反《国家电网公司安全工作规程》及有关规定，重点检查人员违章，加强施工现场的安全监督检查，重点检查施工现场安全组织措施和技术措施的落实情况，“两票三制”执行情况，标准化作业开展情况，管理人员到位和作业人员违章情况等，严格加强对外来施工人员和作业人员的安全管理，坚决杜绝各种违章行为。对于违反安全规定，不执行规章制度的各种行为要予以坚决制止，并按规定严肃处理。
②检查有无违反相关工艺规程，重点检查施工质量，施工过程中的监督管理至关重要，要确保施工现场可控、能控、在控，未能保证工程的质量和安全。配电网施工现场具有多样性，情况复杂，施工过程变化大且规则性较差，而且重点不断变化，有些安全的反复隐患还具有潜在性，不易察觉，这就要求在施工过程中定期或不定期地进行安全质量专项治理，针对施工特点和具体情况，及时排查和消除安全隐患，从设施设备到施工过程，从工程管理到制度落实，加强安全工作管理的考核。
关键词：采煤工作面 安全 措施
在煤矿企业的安全生产过程中，采煤工作面的管理作为极其重要的一部分，所以需要在生产过程中不断的提高职工的安全意识，建立健全安全的生产管理体系，把安全作为企业管理的重中之重，从而保证安全管理贯穿于采煤工作面的各个部分，从而采煤环境的安全性，提高企业的工作效率，使企业的经济效益得以不断的增加。对采煤工作面的安全管理不能忽视，否则极易导致各种安全事故的发生，不仅危及工人的人身安全，同时也使蒙受巨大的经济损失。近年来，随着现代化科学技术不断的投入到煤矿企业当中，不仅在一定程度上提高了企业的工作效益，增加了企业的收益，同时也把企业的安全管理工作提上了重要的日程安排上来。
1、采煤工作面作业的内容
采煤工作面在煤矿中的位置、编号；采煤工作面的长度、沿走向或倾向推进长度，工作面开采状况，范围与地表对应位置，开采对地表建筑物的影响状况，地面水体对工作面开采的影响等。
1.1、工作面的地质状况
要按照地质勘查部门提供的地质勘查资料，结合已开采揭露和所把握的煤层地质状况，描述工作面的地质条件。
煤层性质：煤层的走向、倾向、倾角，赋存深度、厚度、倾角，煤体的强度和密度，煤的灰分、挥发分、发热量、硫含量、磷含量等。
围岩性质：运用柱状图表示工作面顶底板的岩石性质，岩层的厚度，岩石特征，顶底板岩石的类级划分。
地质构造特征：对开采影响较大的断层位置及产状要素，主要褶皱构造，火成岩侵入体的位置、特征和对开采的影响。
工作面煤层瓦斯的压力、含量、预计涌出量，煤尘爆炸危险性，自燃倾向性、自然发火期等。
水文地质状况：地表水和含水层水对开采的影响，工作面涌水量一般和特殊的涌水量状况。
工作面煤炭储量：煤层的工业储量与可采储量，工作面预计开采期限等。
1.2、采煤方法
巷道布置系统图绘制要根据一定的比例绘制工作面巷道布置示意图，及主要巷道与工作面开切眼的断面图；采煤工艺设计。要结合工作面地质条件和设备情况，确定回采工艺方式。在炮采工作面，要进行工作面顶板支护设计、支护参数及支护材料数量确定，爆破设计说明书编制，工作面运输设备选型计算等；在机采工作面，进行工作面顶板支护设计，选择采煤机械的型号及主要参数，采煤机进刀和割煤方式及运输设备等。在综采工作面，主要进行工作面支护设备选型与支护能力验算，采煤机械选型计算，输送机选型与能力配套验算，乳化液泵站选型等。
1.3、工作面主要生产系统
运输系统。说明工作面运煤路线，运输设备性能和能力匹配状况。
通风系统。工作面的通风系统图，通风设施位置，工作面需风量的计算方法，对工作面及主要巷道风速进行验算，确定工作面需配备风量。
辅助运输系统。工作面材料、设备的运输路线、运输要求，设备回收路线和要求。
供电系统。工作面设备选型计算，供电电缆的选型计算，控制、检测设备的配备，绘制工作面的供电系统图。
工作面供水管道路线与喷洒水点布置，供水水压和水量要求。瓦斯抽放系统。煤与瓦斯突出危险的采煤工作面，必须确定煤层瓦斯抽放方式，抽放参数，抽放系统，瓦斯抽放系统主要安全设施的设置。
1.4、工作面循环图表
按工作面采煤工艺确定的循环方式、作业形式，编制劳动组织表和技术经济指标表，绘制工作面的布置图与循环作业图。
2、 采掘工作面安全技术措施
煤矿开采是在复杂的地质条件下从事采掘工作。煤矿的自然灾害时刻威胁煤矿员工的安全，生产过程中的各种不安全行为也会造成事故，制定完善的安全技术措施是防范煤矿灾害事故的基础。工作面安全技术措施主要包括：工作面生产过程中的各项安全技术措施、煤矿自然灾害事故的防治措施以及机械电器设备安全操作规定及安全技术措施。
矿井的生产必须做好以下措施：第一，工作面初采安全技术措施：开切眼支护的方式与要求，工作面支架、运输机、采煤机的安装与运输的安全措施，综采工作面安装铜室的规格与支护要求，初次放顶、初次来压工作面顶板管理措施，加强支护的方法与要求。第二，工作面周期来压防治措施：工作面矿压监测管理要求，工作面矿压的预测预报，来压期间工作面顶板支护管理的措施。第三，工作面支架移设的安全措施：移架前的安全检查和注意事项，移架操作的基本要求，支架推移质量要求，顶板破碎时的控制管理措施，采煤工作面支架的维护与检修管理制度。第四，采煤机割煤时的安全措施：采煤机运行前的安全检查规定，割煤操作基本要求，遇到特殊条件时的安全事项。结束割煤时采煤机应保持的状态，遇到设备故障时的处理方法。第五，特殊条件开采安全技术措施：主要包括结合工作面的具体条件，通过断层、中间巷和其他地质构造破碎带的顶板控制与安全管理措施。
由于断层地质破坏了煤层顶底板的完整性，尤其是平行或与工作面交角小的断层，更增加了顶板管理的难度。由于断层影响，初次来压和周期来斤的步距会发生变化，必须认真分析，加强管理。褶曲：波浪起伏的小褶曲，会造成顶板局部破坏，同时使工作面在推进过程中，忽而采上山煤，忽而采下山煤，给采煤、顶板和煤壁的管理带来一定困难。煤层倾角：煤层倾角越大，影响顶板下沉的力越小，一般急倾斜工作面，其顶板下沉量约比缓倾斜工作面小一倍。由于冒落带歼石自顶板垮落后沿底板滑落，因而造成工作面下部充填较满而其上部则松。一般来讲，煤层倾角越大，开采难度越大，支、回柱困难，且有跑底的可能。工作面的支架和设备必须采取防滑措施。
此外，要做好工作面的灾害事故的防治，全面落实各种危险隐患：诸如煤尘防治措施、水灾、火灾的防治措施、瓦斯的防治措施以及顶板事故防治措施等的应急方案。对于采掘机械电器设备安全使用管理措施，要注意：液压泵站启动前的安全检查要求，启动操作安全注意事项，泵站故障处理和泵站移动的安全措施等；工作面绞车安全设施的配备要求，绞车的固定方法，绞车移动的方法与安全措施等；电器设备检修时的停送电制度，电器设备防爆管理措施，安全控制设施配备及整定值的规定，电器设备故障处理方法等。
结语
随着各煤矿采煤面开采力度的不断增加，其采煤工作面的安全生产备受关注，同时也具有极其重要的意义。所以在煤矿企业的正常生产过程当中，需要不断的强化对职工的安全技术能力的教育，同时不断的强化各项安全技术措施的有效实施，确保各种新设备及新技术得以在生产中进行广泛的应用，从而不断的增强采煤工作面的安全管理水平，确保煤矿企业的正常生产进行，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1] 徐中玉. 简易放顶煤工作面顶板管理实践[J]. 水力采煤与管道运输. 2009（01）
