从目前国内的总体情况上看，科技化及信息化在医药领域中涉及的方面相对较少，这使得我国医药行业在自动化整体水平上要远远落后于国外发达国家。医疗制药属于传统产业，与其他行业相比，该行业存在极为明显的特殊性，即企业规模小、数量多;产品种类多，技术水平低;新产品的研发力量不足等，这是导致我国医药行业自动化、信息化水平过低的主要原因之一。从本质的角度上讲，医疗制药的生产过程中是一个流程化的制造加工过程，其自动化的内容及方式与有些行业极为类似，该行业在自动化和信息化方面需求要比冶金、化工等行业更加复杂。
1.1 对科技化的需求
大体上可将医疗制药工业的生产分为两个方面，即原料药和制剂，前者又可细分为化学制药、生物制药以及中药等类型。对于不同的制药类型而言，其自动化的形式均不相同，目前，国内原料药的自动化方式主要以PA为主，而制剂药的自动化方式则是以FA为主。制剂生产是药品形成的最后阶段，其基本上采用的都是机电一体化的单机组或多机组流水线作业，虽然这些设备当中也应用了一些自动化技术，但从整体情况上看仍有所欠缺，如对药品成分及质量的实时检测分析、对异物的在线监测等技术并未获得广泛应用，大部分质量管理系统均为离线和非实时。鉴于此，对自动化技术的应用以及对相关自动化系统的整合是现阶段国内医疗制药对科技化方面的迫切需求。
1.2 对信息化的需求
随着信息化时代的到来，国内一些医疗制药企业在管理方面都引入了信息化技术，然而，通过调查后发现，信息化技术在医疗制药企业中的应用多集中在财务管理、生产计划管理、供销管理等方面，其并未与药品和设备的优化设计、生产加工过程的控制融为一体。同时，医疗制药企业的自动化与信息化基本都是相分离的，没有真正意义上地实现科技与信息的深度融合，由此可见，科技与信息的融合将是未来一段时期国内医疗制药企业的必由之路。
2 基于高新技术的医疗制药科技化及信息化研究
2.1 医疗制药装备集成化与模块化
2.1.1 装备集成化。以中药生产为例，其整个制药过程包括制剂、前处理(药材清洗、干燥、粉碎、灭菌、提取等)，这是其与化学制药最为显著的区别之一，由此也决定了中药制药装备的复杂性和特殊性。传统的中药制药装备之间的联系性较差，彼此相互脱节，严重影响了生产过程的连续性。为了有效解决这一问题，可对制药设备进行集成化，即将制造过程中联系较为密切的几个单元工序集成到一起，并使其在一台设备上完成，这样一来，不但能够有效克服各道工序之间衔接带来的污染，而且还能减轻操作人员的工作量，更加符合新版GMP(药品生产质量管理规范)对制药过程的要求。
2.1.2 装备模块化。制造装备的模块化具体是指为达到对系统整体控制的目标，并使设备满足客户的某些特定要求，利用模块的不同组合方式，将特定功能的管理、设备等装置连接到一起，使之形成一个整体。基于模块化设计出来的制药装备，其人机界面更加人性化，更易于操作和维护。
2.2 医疗制药装备自动化及智能化随着新版GMP的颁布实施，国家对药品质量的控制越来越严格，在这样的背景下，对制造装备进行改进和创新已成为必然趋势。将自动化与智能化技术应用到制造装备的研发上，不但能够提升装备的整体性能，而且还能简化操作，降低劳动强度，更为重要的是可以减轻制药过程带来的污染，有助于企业经济效益和社会效益的提高。智能控制与远程监控是制药装备未来一段时期的主流发展方向，其中在线监控主要是指设备具有分析、处理系统，可以自行完成预先设定好的步骤或工序，这为设备的联动和控制提供了可能。为此，在对制药设备进行研发设计的过程中，应当充分考虑随机控制、实时分析、数据显示、程序控制、自动报警等功能。
2.3 医疗制药装备的环保化和高效化近年来，我国在大力发展经济的同时，对自然生态环境造成了一定程度的破坏，在这一背景下，国家对环保和资源利用效率等方面的问题愈发重视。虽然与工业企业相比，医疗制药行业造成的污染较轻，但在生产中也会排放出一些有毒有害的物质，为此，医疗制药装备的环保化及高效化将会成为未来一段时期装备研发的主流方向。采用快速、高效的制药前处理技术和装备是目前制药行业实现环保化和高效化的重要途径之一，具体可应用如下技术：多级逆流提取技术、超临界提取法、微波瞬时灭菌等。此外，实现生产过程的自动化、连续化，也可以有效降低能耗，提高生产效率。
3 推进医疗制药科技化及信息化的两点建议
3.1 加大投入力度医疗制药装备行业的快速稳定发展需要以明确行业发展方向为前提，同时还需要在技术创新方面提供充足的资源和资金作为有力保障。医疗制药装备行业不仅要加快新产品的研发，而且还要重视对现有产品的不断改造，以此提升医疗制药的科技化水平。尤其在配套加工制造、生产工艺等领域，要持续加大改进投入，使资金投入满足新技术产品的开发需求。除此之外，建立一套严格的研发资金申请程序，有效控制研发资金支出，提高研发资金的使用效益，避免出现资金浪费现象。
3.2 加快新产品的研发速度医疗制药装备的研发可从以下两个方面入手：一方面，改造和提升现有医疗制药装备。如，组合现有清洗机和灭菌器，实现两者的功能整合，制造出清洗消毒灭菌器;又如，改造消毒灭菌设备，提高消毒灭菌设备的技术水平，使其既能够满足医疗制药行业对灭菌提出的高要求，又能够适应更为复杂的生产工艺。另一方面，加大全新产品的研发力度，开拓市场空间。如，研发西林瓶灌装机、冻干机、粉液多室袋生产系统等产品，不断提高我国医疗制药装备行业的科技水平。
1．1中医药产业自主创新水平我国中医药具有自主创新优势，要创新发展中医药理论、技术、产品，需将中医药的原始创新潜力转化为自主创新能力，将中医药的资源优势和知识优势转化为产业优势和经济优势。中医药产业自主创新能力的大小是影响中医药产业安全的重要因素，主要体现在以下几方面。中医药产业研发投入比例:是指中医药产业投入到产业中进行新产品和新技术研究、开发的费用和比例。一般来说，研发投入比例越大，则科技投入力度越大，相应地会产出更多创新成果，体现出更强的自主创新能力。2010年至2012年我国医药行业研发投入比例统计显示，生物制品行业平均研发投入比例最高，化学制药行业次之;中药行业研发投入比例虽有逐年上升趋势，但在整个医药行业的研发投入比例中仍属最低，见表1。与国外40%～50%的研发投入比例相比，我国中医药行业任重而道远。中医药专利申请与授权量:中医药专利是中医药科技成果的一种重要表现形式，中医药专利申请与授权量可反映出中医药产业技术创新的规模和程度。一般情况下，中医药专利申请及授权量越大，表明中医药产业创新能力越强。反之，则说明中医药产业创新能力越弱。经统计，1985年至2006年，我国专利申请总量为1951792件，其中中医药类专利申请量为29157件，占1．49%。此外，中医药专利申请中已授权的7244件，授权率为24．84%。中医药专利类型分布:我国专利法所保护的客体分为3类，即发明、实用新型和外观设计，故中医药专利可划分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利3类。在实践中，中医药专利可分为中医类器械(发明、实用新型)、中医药外观设计、中药类发明专利等。现行专利制度要求保护的客体具备“三性”，即发明和实用新型必须具备新颖性、创造性和实用性，外观设计是工业品的外观美感，只需具备新颖性和实用性。中医药产业专利类型的结构可反映出产业整体的技术发展水平和专利质量。通常情况下，发明专利代表了较高的技术水平和较为稳定的权利状态。相比之下，实用新型专利技术水平则较低，权利不太稳定。2000年以来，中药发明专利数在国内所有发明专利中一直处于领先地位，其中组方类专利占绝大多数，占中药专利总数的84．88%。中医药专利转化率:中医药专利的价值最终要通过利用才能得以显现，中医药专利转化率是衡量中医药专利价值实现程度的重要标尺，可通过专利权的有效维持期限间接体现出来。由于我国专利权的期限是自申请日起开始计算，专利权的生效日是专利证书的颁发之日，而发明专利的审查授权通常在3年左右，这无疑缩短了专利的真正有效期。总之，我国专利转化率普遍不高，专利转化和维持时间比国外短，见表2。我国中医药行业知识产权保护工作起步较晚，市场主体的知识产权保护意识相对薄弱，很多宝贵的传统中医药产权都被外国抢注了，这使得我国传统中医药知识产权保护形势异常严峻。此外，我国中医药专利的低转化率使得大多数中医药专利处于休眠状态，没能发挥其应有价值。中医药企业本着“传承大于创新”的理念，往往忽略了中医药行业科技创新的重要性。中医药商标注册及使用率:由于商标可以让消费者对一件商品产生认同感，所以商标在中医药界特别是中医药行业中的影响力非常大。中医药商标主要包括使用于中药产品、中医服务或中医药教育上的商标(第5，44，41类)。中医药商标是中医药产品和服务的质量信誉保证，是中医药企业的无形资产，更是中医药产业市场竞争的利器，个人和组织只有对商标进行注册才能获得商标专有使用权。对于中医药产业而言，提高产业商标保护意识和及时进行商标注册是保护中医药产业安全的重要举措。截至2006年4月，中国的注册商标累计总量约为249．9万件，经统计，其中第5类中明确标注使用在中药(以中药成药、补药为例)上的有62531件，占全部商标的2．5%。截至2006年8月，全国共认定驰名商标945件，其中属于第5类的有84件，占驰名商标总数的8．89%。
1．2中医药产业品牌化发展水平品牌就是知识产权，代表着竞争力和影响力。中医药品牌是中医药产业核心竞争力的重要体现，也是影响中医药产业安全的重要因素之一。我国有着丰富的中药资源，利用这些中草药形成的秘方验方数量繁多，但成为国际名牌的却寥寥无几。因此，在中医药产业发展过程中，要注重中医药商标、中医药道地药材、中药材植物新品种与中医药老字号的保护，努力开发一批疗效确切的中医药新产品，培育一批具有竞争优势的现代中医药企业。随着经济全球化的发展，中医药产业在我国经济、社会、文化、卫生、科技等领域表现出多元化价值。同时，在国际竞争格局中，中医药产业的地位和作用也日益凸显。2013年8月20日，主席在会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时提出，要促进“中医药在海外发展”，体现出对中医药走向世界成为中国国家品牌的期待。把中医药打造成国家品牌寓意丰富。首先，要把中医药打造成健康促进品牌。中医和西医作为世界最具实力和潜力的2种医学，在我国深化医药卫生体制改革的过程中实现优势互补，推动了我国医改的进程，促进了我国健康事业的发展。其次，要把中医药打造成中华文化品牌。中医药作为我国文化软实力，凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。此外，还要把中医药打造成为民族产业品牌。随着健康观念、医学模式的变化，中医药产业具有巨大的市场潜力。我国14个部门力推中医药服务贸易，中医药或将成为对外贸易最具潜力的新的经济增长点。作为中医药大国，我国应将原创优势、资源优势转变为经济优势，变中医药大国为中医药强国。
1．3我国中医药知识产权运行环境专利制度:现行专利制度通过保护中药领域的技术成果来进行中药的利用和技术创新，在保护和鼓励中药产业发展中发挥着一定作用。但由于专利制度在中医药领域的运用是一种探索过程，因而也存在着一些问题。首先，现行的专利制度对中药复方专利的审查标准比较宽泛，不能完全体现中药复方自身的技术含量，对最具中医特色和最有疗效的中药复方组合物或用途不能进行有效保护。其次，中医药的技术创新模式与现代医药的技术创新模式存在很大差异。中医药的技术创新主要依靠临床应用而不是现代科学技术，临床不仅是中医药知识创造的源泉，也是推动其发展、创新的动力，同时还是衡量理论创新与技术创新的依据。现行专利制度对中医药自身的技术创新行为难以起到鼓励作用。此外，现行专利制度主要保护可商业化或产业化的智力成果，在商业化利用中医药知识方面发挥了促进作用，但它不能阻止国外经济势力对中医药传统知识的不当占有和利用，不能平衡知识持有人与利用人之间的利益。商标制度:我国商标制度虽在中医药领域发挥了巨大作用，但对中医药知识产权的保护与利用还存在一些问题。目前，我国中医药行业整体知识产权意识还不够强，对知识产权的管理和经营意识相对缺乏，对商标的市场价值理念还未真正形成，与中医药产业的知识产权竞争需要还存在一定距离。商标注册总量少、注册范围小、商标设计差及商标的盲目注册是目前商标制度在中医药行业存在的问题。而且，中医药老字号的驰名作用并未在商标上得到体现。现行驰名商标的认定标准不完全适用于中医药老字号，因为中医药老字号是在一定地域范围内比较驰名，在整个社会中具有一定的知名度，其驰名是依靠产品长期质量稳定、服务周到且具有一定的企业文化而形成的，并不是依靠广告投入、商品促销、媒体宣传等方式而获得的。此外，一些中医药特有标志符号也被不当注册为商标。商标的最终目的是使用，中医类产品的使用与中医文化密切相关。中医药企业的信誉、商品的质量也与中医药商标的信誉紧密相连。因此，为维护我国中医药产业的安全，中医药企业应当注重对商品商标的注册工作，以商标制度来创制自身的品牌。著作权制度:著作权制度在中医药知识产权保护中发挥着一定作用。中医药领域的科技工作者在其医疗和科研活动中创作的作品，如专著、文章、口述作品、工程设计、产品说明书、计算机软件、数据库等都可以自动取得著作权。著作权制度可以对中医经典古籍中的精神权力起到一定保护作用，并对中医经典作品的演绎作品实行保护。现行著作权制度虽然在保护我国中医药类作品上起到了积极的作用，但著作权制度在中医药知识产权保护方面的作用还远远不能满足中医药发展的需要。著作权制度对保护的客体有一定的期限要求，中医药知识大都世代传承，大多数已超过著作权法所设定的保护期，因而作为我国中医药传统知识主要载体的古籍大都成为人人均可无偿使用的公有作品。同时，著作权保护的客体是作品的表现形式而不是其思想内容，因此，著作权制度并不能保护中医药传统知识的实质内容，对于他人对中医药知识的不当占有和不当使用行为也不能有效阻止，不能真正起到鼓励中医药自身创新的作用。
商业秘密制度:中医药技术秘密是那些不为外界所知的中医药知识、技术和信息，包括中医秘方、中医特有诊疗方法、中药种植技术和炮制加工技术等。根据中医药技术秘密自身的性质，可以将对其保护方式分为作为商业秘密和作为国家秘密来保护2种。无论哪种都是我国中医药发展过程中从业者进行自我保护和法律保护所采取的重要手段，同时也已取得了很大成效。但由于中医药技术秘密自身的特殊性，目前运用技术秘密保护的方式还存在着一些不足。中医药界的一些技术秘密拥有者，其自身并非是经营者，其掌握的有些技术秘密目前看来也很难说有实用性，这使得中医药技术秘密在运用反不正当竞争法时面临着许多难题。其次，大数据时代知识经济的繁荣使人才流动加速，而一个企业的技术秘密往往存在于本公司人才的头脑中，人才的频繁流动势必会对技术秘密的保护造成严重威胁。另外，国外一些利益集团通过科技合作或高薪聘用中医药专业人才等手法获取中医药技术秘密，导致我国一些中医药技术秘密的外泄。我国目前尚缺少关于中医药技术秘密的法律规定。地理标志制度:由于地理标志所标示的产品与特定的地理区域相关联，可形成一种独特的资源，这种资源在市场上具有较强的比较优势，甚至会形成绝对优势。运用地理标志可以提高特定区域内的特定商品的质量，维护本地市场的秩序，提高特定产品的市场占有率，增强产品的信誉，提高产品在国际市场的竞争力和价格水平。中医药知识具有地域性和文化性的特点，为充分发挥地理标志在中医药知识产权保护中的作用奠定了坚实的基础。将中药材纳入“地理标志”制度中进行保护，对加强我国中药材资源的保护，实现可持续发展及提高我国中药材附加值具有重要意义。但地理标志制度在保护中药道地药材的实际过程中也存在一些问题。一方面，主体资格难以确定。主体不能确定，使得道地药材的保护工作处于无序状态。一些道地药材品种出现了“南移北栽”现象，许多非“道地”药材产区也盲目种起了“道地药材”，这引起了中药材供求的不稳定及中药材价格的波动。另一方面，申请地理标志的道地药材没有建立起统一的标准。目前，虽然中药道地药材申报了地理标志，但缺乏严格的与之相关的标准规范，使得一些药农受市场利益的驱动而改变原来的做法，大大削弱了道地药材的质量优势。
2知识产权保护对中医药产业安全的作用路径
2．1对提升中医药产业竞争力的作用知识产权是保护中医药产业竞争力的有效手段:我国中医药产业具有高知识、高技术含量的特点，同时又拥有资源优势和知识优势。实施中医药产业知识产权保护有利于充分调动中医药企业科研人员的积极性、主动性和创造性，从而提高中医药产业的科技创新能力。同时，对中医药产业进行知识产权保护能够促进中医药新产品的研制，有利于形成一批拥有自主知识产权的国际知名品牌和拥有较强国际竞争力的优势企业，从而使我国中医药产业在国际医药保健主流市场占据一席之地。通过知识产权保护，提高中医药产业的竞争力，进而维护中医药产业的安全。知识产权保护水平是我国中医药产业竞争力的重要标志:知识经济时代，拥有自主知识产权的数量和质量成为衡量一个国家产业竞争力的重要标志。作为中医药的发源地，我国拥有浩瀚的中医药科学文献和古籍、丰富的中医药知识库以及不断传承的名老中医学术思想、临床经验和用药方法，这些都是国家宝贵的知识财产。在中医药产业发展过程中，对这些知识财产进行知识产权研究、管理和保护有利于推动中医药产业的安全发展。知识产权保护有助于突破中医药产业知识产权壁垒:中医药行业属于高科技行业，具有知识产权保护的中医药产品势必会在世界医药市场占据主导地位。积极运用专利、商标等手段进行知识产权保护有利于知识产权壁垒的突破，从而保护中医药产业安全。同时，我国应主动与世界接轨，注重中医药标准化与知识产权的结合，积极参与国际标准的制订与实施，在标准范畴里引入知识产权，促进相关技术水平的不断提升，增加中医药产业的国际竞争力。知识产权保护有利于实现中医药产业国际化发展目标:使中医药理论和实践得到国际社会的认可，使中医药产品和服务进入国际医药主流市场，在世界医药市场发挥中医独特的医疗保健康复模式的价值是中医药产业国际化发展的目标。中医药产业国际化不仅是医疗产品和技术的国际化，更是中医药文化的传承和传播。实施中医药产业知识产权保护对传播中医药文化，保护中医药精髓具有重要作用。综上所述，知识产权保护对中医药产业安全的作用路径之一即通过提升中医药产业的竞争力来间接保护中医药产业安全。
“医药代表”新的定义
医药代表的新在于工作不再是面对医院、医药公司送资料、搞学术、送礼品搞关系、作统计、医生沟通、招标筹备等，而是如何让医药代表走出目标的套路，从新找到新的定位。新医药代表实际上就是一名区域负责人，用医药行业的标准来看，就是区域营销总策划、执行人。其具体职责所要承担的就是企业发展的全部，所以，根据医药代表的发展看，医药代表更多需要对其职业的从新定位与描述。
“医药代表”新职责描述：
1.根据公司销售部制定的营销方针，全面、具体地负责管理指定地区的营销工作。掌握所辖地区的市场动态和发展趋势，并根据市场变化规律，提出具体的区域营销计划方案，以及个体营销工作流程和细则；
2.扩大所辖地区的销售网络，熟悉该地区的市场特点、营销特点，与该地区的主要经销商、客户建立长期稳定的合作关系；
3.重点负责所辖地区的市场调研与分析预测工作，以及公司产品或服务的广告业务；负责与相关的调研机构、广告公司、媒体保持正常联络；评估市场调研、广告效果，提出改进建议或研究报告供领导参考；
4.负责对地区销售机构的行政管理和相关医生、用药人员的业务培训、督促，并根据市场变化对营销资源进行动态优化分配；
5.负责主持或会同其他部门对所辖地区招商与零售工作的重点关注；
6.负责协调公司整体营销方针与所辖地区营销特点的矛盾冲突，灵活运用公司营销和价格政策；
7.做好渠道流通工作，建立完善的客户数据库，做好回款的所有工作；
8.完成区域的所有责任事情，积极推行创新销售模式，找出适合地方特色的销售浪潮，合理利用区域促销规则，人尽其财。
医药代表在新的职业定位上，需要从事的工作，除了企业发展的柔性规定以外，需要创新目前的销售步伐，从革新的意义上看，做细化工作与整体工作，任务与动力配置结合，完善整体医药代表职能关系，从以前悠闲、轻松，靠关系网络榨取价值的总体方向上转化出来，来明确下个阶段的医药代表实际工作。
“医药代表”包装的新名片
医药代表的包装要新开始，从一个层面看，习惯于对医药代表的概念需要淡化，因为其职能的转化，将是其社会地位发生变化，可能工作性质不产生矛盾，但称谓的变化将是决定对职业的改变，企业在决定营销方向的同时，需要考虑对医药代表性质的转化，尤其是在目前整体形势不利于发挥的前提下，更加需要对整体形象的革新，包装的新名片可以将健康的理念突出，淡化商业头衔，新型的名称包括：爱心大使、企业形象专员、区域发展官员等。
绩效的新考核造就新方向
对于医药代表工资加销售业绩奖励的方式需要有更多的创新，我们觉得对医药代表特殊的工作，很多企业采取的是自由工作方式，导致医药代表兼职与消极工作的现状存在普遍，换个意思说行业造就腐败的根源也是出于对考核的不平衡造成的，企业出钱来生品牌，业务人员进行促销，通过“常规”手段进行商业运作，已经警钟敲响，企业越来越觉得难做，医药代表也越来越感到压力加大，造成循环性的市场困局，所以，需要改变对医药代表的综合考评，建立长效管理机制。新考评的方向业绩、目标、阶段、时限要与产品销售的合理性安排起来，保持积极性的同时，需要调整以下几个：a掌握产品的使用问题与各种负面信息，可以掌握人员的合理使用与利用；b自身与目标对象行为的升级，处理关系的每天技巧发挥与细节，成功落实电话、拜访、后勤、面谈等措施保障；c着重面向开拓型市场的支持，控制成本的基础上，加大对大盘调控的优势，带动新的，看新成绩将是考评的重要依据；d在用过程控制与目标控制的前提下，对代表的有形掌握，避免多职多岗，讲究新老交替的合理化，归属感是外企的主要依据，而国内医药企业放弃对传统教育是失误。
创新活动增加，提供业绩保障
其实，许多医药代表的业绩靠许多各种活动串联起来的，有外联活动、招商活动、个人联谊活动等等，活动成就许多业绩，因此，加强对活动的创新，将使医药代表整体行为的转化更加顺利。活动的创新来源于对当地区域的了解，创新活动要点在于活动本身的内涵，由头要常换常新，不要怕麻烦，不要怕执行力度，不要怕无太大的效率，不要怕员工做不到，要坚决去做，不停去做，做的多了就有经验，现在很多企业怕下面做不来、做不好、做的不到位，
办公室里出计划，主观观念掌握了基层的行为，因此，很多基层想做的也无法实现，尤其是费用的考核关，严重制约着基层创新动力的发挥，由此，下面散、上面无法驾驭市场的现象，笼罩着整个医药销售队伍。创新活动包括：活动的必要性（至少保证每个月有针对不同对象的一次活动）；活动的生存与发展性（潜在的力量多于现实）；活动的可操作性（要在能够控制的范围内进行操作）；活动的小而精（活动形式不具，表现张力要大）；
创新活动需要代表具有丰富的思想与行动能力，最大的能力就是一个字“勤”，现在的医药代表很强的惰性，凡是与代表有关系的业务之内，均可以创造出新的业绩，虽然目前行业关系紧张，但实际需求远远大于禁锢之律，做好代表应该做的，实际上就是与人打交道的同时，把它扩大化，这样效果就比说教要强许多。无论采用学术、买单、娱乐、回扣均需要有整体的活动策划，这样才更具有阳光。
依靠老关系活动，增加核心竞争力
个人的能力所限，代表往往做事情也只有做一件或几件事情，很难在底下有活动协调性计划，主要依靠的是一群老关系，医药行业的关系靠金钱为主已经成为定律，如何发挥更多的关系，如何走通更多的老关系，来增强核心的销售是非常重要的，无论创新与增加业务，均需要有保障的体系，那么医药代表的核心保障就是医药老关系。许多医药代表想通过外场的活动，来提高产品的知名度与使用率，就是需要通过合适的人力推广，达到预期目的的，因此，老客户老关系带动将是主要公关手段，老的好的需要有机合作与协同，后续工作依靠老关系，仍然是发挥代表作用的最大跳板。
医药代表的覆辟之路从现阶段情况分析，需要走的步子不会太大，但在困难中求发展，求成长，将能稳定销售、稳定队伍，并能够获取更多的机会，医药改革正在进行中，满城风雨中知难而进，走出一条特色医药代表之路，也并不难，何况区域的不同与我们国家的各种体系关系的复杂性，将对我们的队伍更具有挑战性。
医药代表的生存与发展在不同时期内有不同的作用，根据国家对医药体系的相对调整，医药代表的作用将会被迅速转化，而重点就是在于如何对医药代表的作用体现与规范运作，我们提出对医药代表职能的转变，就是需要在整体环境变化下有新的举措，整合优势从新布局，扩大对人文与爱心的投入，而盲目追求商业利益价值趋向，将不适合整体环境变化了，我们期待医药代表有新的发展方向，更多的是服务，更多的是阳光下的健康成长。
医药代表走向光明还要多久？
86年外资企业把医药代表这个职业带到了中国，一些医药代表通过自己的努力实现了人生价值，为企业创造了丰厚的利润。星移斗转，从1994年开始，由于市场竞争的加剧和缺乏必要的监管措施，医药代表的工作性质发生了改变。但最近一段时间，随着国家对医药行业整治力度的加大，社会各界似乎都掀起了一阵批斗医药代表之风，医药代表的“累累罪行”也成了大家茶余饭后的谈资。医药代表似乎已经成了“回扣”、“行贿”、“祸国殃民”的代名词，为什么会这样呢？难道真就是这些医药代表的错吗？
谁在妖魔化医药代表
何谓医药代表，也就是代表医药，是药业的产品推向市场的代言人，起着药业和医院之间的桥梁作用，应该说他是很正当的职业，通过自己专业的工作，不仅促进了医生和药师对新药品的认识及新的医疗动态的了解，同时也促进了临床用药水平的提高，推动了医务人员观念的更新。药品和其他任何商品一样推向市场也需要特定的人员去代言，去推广（因为国家不允许厂家直销医院，不允许处方药做广告），那么不讲解药品的疗效、副作用、不良反映，医生怎能知道，广大患者怎能安全用药？
在国外医药代表是一个很让人尊重的职业，地位不比医生低。但有中国特色的医药代表却一次次被媒体妖魔化，医药代表成为只能靠拉关系搞公关活着的人，当然医药代表里有素质低下的，不具备任何药学知识便去做医药代表的，他们靠的当然是行贿来推销自己的药，但哪一行没有素质低下的人呢？那个行业的产品推向市场不需要推销人员的辛勤工作呢，那个行业产品进入市场销售不打折扣呢？为什么偏偏妖魔化中国的医药代表？恐怕只因为医药代表的这种行为会很直白的影响大众利益，在百姓普遍对医疗体系有怨言的时候，医药代表很自然的被指责，被妖魔化。
医药代表路在何方
其实“医药代表”，这个中国的新兴职业，就象一个成长中的小孩，在国外健全的市场经济环境下已长大成人，但在中国，在成长过程中却由于种种原因沾染了一些不干净的东西，遭受到一些误解和扭曲。现在的政府管理部门想将这个小孩与洗澡水一同泼掉，试想，小孩子已经呱呱落地，并且已经成长起来了，让小孩子消失可能吗？
“存在即是合理的”，十几年前，期货经纪人风起云涌，但他们在期货生意中存在的忠诚度差、欺瞒客户的现象也越发引起了人们的关注，随着国家规范期货市场，对经纪人进行培训、制定执业标准、资格认证，这种现象越来越少，期货经纪人逐步正规化。国际上，成功管理与规划医药代表职业的范例举目皆是。在中国，几十万的医药代表对医药经济发展的推动有目共睹。在市场经济状态下，医药工业的发展已经离不开医药代表的工作了。
因此，我建议，在我国行业协会加强对医药代表的管理，制定工作手册，通过认证等一系列的措施，帮助医药代表正确传递信息，对有违法行为的医药商给予经济和法律上的制裁。医药代表这个职业出现了，需要的是规范、是治理，绝对不是取缔。医药代表的桥梁作用随着中国医药市场正规化，完善化，会逐步合理合法化，那时候的医药代表会走向真正的光明，希望这一天不会太久。
“良医伙伴”是医药代表的出路
看过《烈药》这本书，我们可以发现国外医药代表的发展也经历了从给回扣的药品销售员，到说谎的药品信息员，到给予社会交际活动的药品销售，到给样品的药品销售员，到给予法定规定的礼品的医药代表，到给予学术传播与研究的医药代表等阶段。在国外70年代末起，医药代表才是个很受人尊重的职业。现在他们很受医生的欢迎，为医生们带去了新的学术思想和新的药品资讯，以及新的业界动态。这些信息都是终日工作繁忙的医生不能亲自来收集的。让医生永远站在医学的前端，为他们高效提供药学服务，让一身们更好地为病人服务。20__年美国一位大学生成立了反礼品医药代表联盟。因为他们认为免费给予礼品与旅行，会让医生产生感激之情，从而影响了他们在处方时的判断力。美国fda以及法律，民间组织在推动医药代表往“推动医药学继续教育的医药代表”发展。所以我认为《烈药》中的主人翁西莉雅是一个伟大的医药代表，她认为医药代表宣讲的是治病救人的药，因此医药代表要严谨与严肃，各药厂要指定药德与训练员工的明确政策。因此她是一位真正的良医伙伴。医药代表这个职业是非常高尚的，在药学与医学日益分开的时代，医药代表把医生与药师联络起来，是协助医生为病人更好的服务的一类群体。
我认为伟大的医药代表是良医伙伴！良医伙伴是我们医药代表的出路。良医伙伴在大家的积极推动下，肯定可以在我们国家实现。有人对我说:医药代表不可能是良医伙伴，说是理想主义者！医药代表要成为良医们“治疗疾病，减除患者痛苦”的好帮手在我们中国不现实，因为我国的医生很实在，因为我国的制度不健全！因为我国的国民都很急功近利等等。
我却不这样认为，因为在我们中国良医是儒家的第二个人生选择。良医在古代称为儒医。那什么是良医呢?心存善念即良医。良医有三种:第一种是自己能够把病人治好的医生，第二种是自己能够用最经济最安全的方法把病人治好的医生，第三种是知道自己治不好而把病人推荐给治得好的医生。当我们经济条件一般时，我们更会感觉
到第二种良医的温心。当我们在医院大把花钱，而病却丝毫不见起色时，我们就会感到第三种良医的难能可贵！总之一句话，把患者利益放在首位的医生就是良医。因此医药代表应该提高医生拥有更多治疗手段与知识从而治好更多患者的核心价值，这样才会成为良医的伙伴。所以良医伙伴两个前提：道德仁心与学识渊博！良医伙伴要以科学信息的传递者，药品临床信息的良心传递者，大众健康的良知推动者为社会角色，努力造福黎民百姓！
由于市场的国际化、用户需求的多样化，物流配送问题在企业生产经营活动中日益突出,它已成为电子商务发展中的关键之一，也是供应链管理中的核心问题。随着我国市场经济的发展以及加入了WTO，对电子商务环境下物流配送系统的优化研究具有十分重要的意义，开发高效、合理的物流配送系统必将具有广阔的市场前景。目前，国内物流配送问题仍然处于理论和算法研究阶段，迄今尚未形成一种快速、合理的配送方法。
本文针对目前我国医药行业流通系统环节多、费用高等问题，提出了一套新型的医药配送系统方案，目的是整合社会资源，实现产、供、销三个环节的高效运作，解决目前我国医药企业繁多，分布不合理且缺乏综合竞争力的诸多劣势，并以提高其在市场竞争中的生存能力为主要目标。近年来，物流业已成为新一轮的投资热点，各种有关物流中心、物流园区、物流基地的消息比比皆是。随之而来的便是物流规划问题，因为物流活动本身具有的特殊性，极易导致物流重复性建设和投资泡沫化现象的出现。在医药行业，2002 年，北京医药等10 家医药流通企业获得国债贴息贷款，医药物流业迅速发展起来。进入2003 年，中国医药物流热度有增无减，不同投资背景、不同规模的项目纷纷上马，全国出现了前所未有的医药物流投资热。自加入WTO后，我国的医药物流行业与其他行业一样，机遇与挑战并存。如何有效地利用资源进行医药物流建设，成了当前发展现代医药物流的首要问题。这就是本文所述的这套方案的思路和出发点。
1 医药物流的概念及我国医药物流现状
所谓医药物流，是指药品从供应地向接受地的实体流动过程。是运输、储存、装卸、搬运、包装、流通、加工、配送信息处理等基本功能的有机结合。目前我国大多数物流企业的服务功能单一，主要以运输和仓储为主，不仅服务形式过于单一，而且没有能力全面开展物流信息处理、库存处理、流通加工、物流成本控制等以信息技术为基础的物流增值服务。现代医药物流的特点，一是医药物流设施高度现代化、系统化，二是其物流服务高度社会化和专业化，三是其药品流通过程高度机械化和自动化，四是其物流系统高度标准化和规范化，五是物流、商流、信息流一体化 。药品是一种特殊商品,要求经营药品的企业拥有专业的医药零售和物流系统。国际上通常以法规形式进行管理，这使药品的贮存、运输、分销等流通环节受到专业性、法规性的约束。国家食品药品监督管理局于2005年4月19日下发的《关于加强药品监督管理促进药品现代物流发展的意见》中指出，加快发展现代物流对于我国应对经济全球化的形势，提高我国经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，增强企业竞争力和促进先进生产力的发展具有重要意义。发展药品现代物流，是深化药品流通体制改革，促进药品经营企业规模化、规范化和进一步规范药品流通秩序的重要措施。
长期以来，我国医药流通领域强调的是药品的特殊性、专营性以及国有主渠道作用，导致这一领域一直由国有企业垄断。目前大多数医药企业还是实行全面兼顾的管理模式，企业一方面要把好药品的生产和质量关，另一方面还要加强医药物流建设，实行自主式的药品流通模式。这样不但明显降低了企业的核心竞争力，而且使企业的流通成本逐年加大。由此导致的虚高不下的药品价格严重扰乱了医药市场的正常经营秩序。近年来，随着医药物流热的兴起，这一格局正在逐渐改变，医药物流领域已慢慢走出低谷：实力型国有企业凭借其几十年的资本、网络积累雄踞一方；一些民营企业凭借灵活的机制迅速崛起；而外资企业巨头也都开始进入中国医药流通市场。我国医药企业必须抓住这一契机，建立医药物流配送体系，全面优化产、供、销三个环节，促进现代医药行业的健康发展。
2 我国医药行业供应链现状分析
目前我国大多数医药生产企业都有其独立的物流部门，药品出厂后大多需经过药品批发企业、零售企业或医疗机构等多个环节才能到达消费者手中。交易方式大多采用人工单据。商品所有权的多次转移降低了药品流通速度，增加了流通费用，传统交易方式也明显影响了药品配送的及时性和准确性。
考察我国医药流通行业从生产到消费的整个过程，发现有两个特点：1)流通环节和交易层次多，交易渠道复杂。目前医药行业的流通环节要经过：药品生产商或生产企业；上一级医药商或批发商；下一级医药商或批发商；医药零售商或医疗机构；患者。由此可以看出，医药流通领域的中间环节繁多，管理不透明，带来了流通速度慢、效率低的问题。2)流通效率低，批发环节所占成本比重过大。我国传统药品生产是按照国家指令性计划进行的 ，实行统一购销、分级管理的思路。流通环节往往控制在6至7个，中间环节的流通市场相对不成熟，区域物流的规模小，专业化程度低，导致了效益的极大损失。据统计，近年来医药流通业的费用占到毛利的12.6%，平均物流成本占销售额的10%以上，零售费用率占销售额的20%左右，批发占7%～8%。
通过以上分析，我们可以看出，药品流通多环节的态势浪费了大量社会资源。区域内物流批发企业的重复建设，明显影响了流通速度，增加了流通费用，这是导致目前药品价格虚高不下的主要原因。因此医药配送的系统建立和优化整合对于医药行业的健康发展有着深远的意义。
3 优化医药配送系统的必要性
3.1 从国际角度分析
加入WTO以后，医药产业专业化的影响：加入WTO以后，传统的医药流通制度将逐步瓦解，国内医药企业将和国外医药企业展开公平竞争。单个医药商业企业已经很难抵挡市场带来的强大冲击。如今医药企业的核心竞争力不仅体现在药品的生产和质量方面，而且更重要的是体现在药品的流通效率和客户服务方面。从某种意义上来说，谁能在更短时间内将药品配送到指定客户手中，谁就占得了市场。因此，要彻底改变传统医药企业流通环节多、效率低的问题，就必须整合市场资源，实现现有企业的兼并、重组，形成一条流畅快捷的新型物流通道，确保药品高效、安全地抵达客户手中。
国外同行业的竞争压力：简而言之，目前国外医药商业企业物流领域具备的优势是成熟的网络配套系统、高效的医药配送系统、完善的客户服务以及较低的物流成本。国外医药电子商务平台已基本实现了物流、商流的信息一体化和无纸化交易。各个交易环节安全快捷，平台对药品流通的每个环节实行实时动态监控，保证系统运行准确无误。据统计，近年我国医药批发的毛利率为10.43%,费用率平均接近9.48%，纯利率不到0.6%；而美国药品批发商的平均毛利率为4.5%，平均费用率则不到2.5%。由此可见，我国医药行业在物流领域和国外同行业有较大差距，要想全面提高流通效率，降低费用，就要求医药配送系统缩减流通环节，提高每个环节的工作效率和工作质量。
国际综合行业形势：我国加入WTO后，根据相关条款规定，国外药品价格将进一步降低，这在客观上明显增强了国外医药企业的竞争力，将给我国价格虚高不下的药品市场带来巨大冲击。如何有效降低药品价格，提高市场占有率，这将是决定国内医药企业是否能够健康发展的关键问题。传统措施都是依靠出台降价政策强制一部分药品价格下调，从短期看缓解了价格压力，而从长远角度来看则会导致医药企业间的恶性竞争，因此这不是解决药品价格问题的根本措施。优化医药产业结构，实现企业重组，淘汰不合格企业，减少流通环节，相应地降低流通成本，这才是利用市场经济的自主调节作用，实现药品价格稳步下调的合理化战略。
3.2 从国内角度分析
国内医药行业的实际需求：目前我国大部分医药生产企业都有独立的物流仓储部门，负责药品的储存和运输工作，同时还有运输队伍。由于物流配送的专业化程度低，药品流通速度慢，效率低。这就需要建立一个专业化程度高的物流配送中心，医药生产企业以其为依托，物流中心提供药品采购、仓储、配送等一条龙服务，形成一条现代化的医药供应链。
目前我国社会医疗保障情况：近年的有关统计显示，我国有近70%的人口生活在农村，而农村人口医药消费只有城市医药消费水平的1/9。农村医药配送网络还处在萌芽阶段，物流配套设施也不完善，严重影响了农村人口的生活质量。因此优化医疗配送体系，实现城乡医药流通领域平衡发展显得尤为重要。
4 医药配送系统优化模型
4.1 模型介绍
目前的医药配送系统优化理论是:规模较大的区域医药批发商之间合并重组，建立物流配送中心，通过现代化的电子商务平台，提供科学的信息和物流服务。这样一来大部分医药企业的物流部门等有效资源都将面临从市场退出的尴尬局面。规模较大的医药企业由于自身实力雄厚，经过一定时间调整可以实现企业产业结构的转型，实现企业的生产和物流中心配送相结合的良性发展态势。传统中小型医药企业由于自身可利用资源少，抗风险能力差，极有可能在企业产业结构调整过程中淘汰出局。从整个医药行业的大环境来看，传统医药配送系统存在一定的社会资源配置不合理性。
针对上述问题，本文提出了医药配送优化系统构建思路(见图1)，它主要以完善医药产业供应链、优化医药企业产业结构为目的，以规范药品市场为导向，通过医药电子商务平台巨大的信息处理功能，保证药品流通的高效性。
系统中的物流中心由国内大型医药企业物流部门通过独立重组而构成，实行股份制的经营模式。一方面考虑到其物流部门巨大的市场资源，另一方面也为其企业的生存、发展提供了良好支撑。区域批发商被重新定位在区域分销商的层面上，这主要是充分考虑到中小型医药企业生存、发展问题。在自由市场竞争中，中小型企业的物流部门和区域批发商进行优化组合，一方面增强区域批发商的综合竞争力，另一方面使部分中小型企业在规避市场风险的情况下得以生存。
在医药生产企业与物流中心之间、区域分销商与物流中心之间以及区域分销商和零售商之间的药品流通环节上，采用独立公开招标方式，明显增强药品流通的透明度，规范药品市场价格。该系统对医药电子商务平台进行了优化(图2)。首先是批号管理，在药品的流通环节中实现了对药品的规范化管理，明显强化了药品有关监督部门的监管力度。其次是网上交易，这里是指订单处理和网上支付，不但明显提高了资金流动的准确性，而且加快了资金流动速度，使得药品流通渠道更为通畅。
要实现该优化系统正常有效的运作，需要国家强有力的外部条件来保证，可以归纳为以下几点：
1)国家宏观政策的保证。首先利用国家政策的调控和管理以减少医药物流中心的重复建设、投资过剩等问题，从而更合理、更有效地利用资金和资源，以降低成本，提升企业的竞争力。政府应从政策上对该区域内的医药商业企业各种形式的兼并、重组、联合加以支持和引导。政府应强化GSP认证的行政管理力度，迫使不合格的药品生产企业、药品批发企业淘汰出局，以推动医药商业企业整体素质的提高。建立配送中心严格准入许可证制度，建立配送中心下属的配送分中心的许可证备案制度，严格规范配送中心的市场行为，保证其法制化、合法化。充分利用国债资金、国际资金，加大发展医药物流的投资，加强医药物流基础设施的改造和新建。通过国家政策的调控，强化对医药物流的监管力度，避免监管部门的重复管理和交叉管理。
2)发展现代化信息技术，为现代化物流服务。现代物流与传统物流的最根本区别是融入了现代化信息技术。通过互联网实现信息资源共享。现代化信息网络技术的高效性，是创造物流时间价值和空间价值的基础，它能使物流配送中心随时掌握最新物流信息，进行科学决策、快速准确配送，最大程度地降低成本，实现最优化物流方案。通过发展电子商务平台，可以使信息流、资金流和物流同步运作，实现高效动态的现代化物流体系。政府要大力发展公共信息平台和智能化交通指挥系统，促进社会信息化水平的不断提高。
3)加大医药配送系统的覆盖面。目前我国70%的人口生活在农村，农村看病难的问题还很严重，医药流通网络还很不健全。为了深化农村的医疗改革，国家应积极支持具有现代物流基础设施及技术的药品企业参与农村药品配送，在医药基础设施建设中实现更大规模的配送覆盖面。通过发展现代物流方式以保证供应到农村的药品安全、有效、及时，提高医药配送体系的覆盖能力，努力实现全国医药流通领域的快速、健康发展。
4)推进药品流通领域的产权变革、体制完善。强化药品经营监管，促进药品流通体制的改革是国家食品药品监督管理局药品市场监督司近年来的工作要点。应该加快药品监管管理办法等相关法案的修订，规范药品连锁经营，进一步完善药品经营许可信息管理系统，为促进药品流通体的改革奠定基础。在发展医药物流中，政府的责任在于统筹规划、协调发展、标准制订和数据调研，以保证整个药品流通体系的规范化、法制化。
5)加强医药物流的基础设施建设。基础建设重在整合存量资源。一方面是物流设施短缺，而另一方面是现实中有许多码头、仓储、专用线的利用率很低，例如目前全国仓库面积平均利用率不到40%。固然有些设施因为布局不当、不配套、功能差，不能很好发挥作用，但是也提醒我们注意：在新建物流设施的同时，要重视现有(存量)设施的盘活和整合，只要处置得当，可以少投资、多收益。国家应组织专家制定药品物流行业统一的规范标准，并且利用政策引导企业向农村地区推进。一方面，政府应加大对公路、铁路、航空、海运及信息通讯等基础设施的投入，建立发达的立体交通网，使药品物流发展逐步走上规范化、规模化的道路；另一方面，企业应高度重视物流基础设施建设和技术设备升级。
6)加强医药物流人才培养。目前的物流教育与培训难以适应物流市场对人才的需求。一方面，可考虑在高等医药院校内增设药品物流管理课程，培养既懂药学知识，又精通物流技术的复合型人才。只有大力培养药品物流专业性人才并在实践中锻炼提高，才能为我国物流业的发展提供人才保障［7］。另一方面，对我国现有的医药企业管理人员进行现代物流知识的培训教育，使他们更多地了解信息系统、技术和管理，以便于他们更有效地进行企业物流管理。
5 结论
关键词：医药物流中心；物流外包；物流信息；核心竞争力
中图分类号：F25 文献标识码：A
一、医药物流及其现状
医药物流在我国起步较晚，但发展迅速，并很快成为行业物流的热点，这充分说明了其将会带来的巨大潜力和成本节约。但笔者通过对医药物流企业进行实地调查，并对不同相关主体进行访谈时发现，目前人们对医药物流的认识还不够深入，医药物流的现状不容乐观。
据国家食品药品监督管理局提供的数据，目前全国药品批发企业1．65万家，零售企业近14万家，全国零售药店总数12万家、药品生产企业6300多家。医药商业平均每年以18％的比率增长。但与发达国家同类企业相比，我国医药企业规模普遍较小，年销售额超过2000万元的只有800余家，销售额最大的中国医药集团、上海医药股份公司、九州通集团有限公司也分别仅占医药市场销售总额的3％～5％左右。【1】
从总体上来看，医药物流呈现出以下六大特点：
(1)我国医药物流企业存在“一小二多三低”现象，其中“一小”指大多数企业规模小。据统计，目前我国医药物流企业几乎90％为小型企业。 “二多”指企业数量多、产品重复多。目前全国药品批发企业1．65万家，从事零售业的有11．9万家，实现的年医药销售额却不到全球市场的10％。同时所经销的产品种类重复性强，我国生产的化学药品97％都是仿制药品。新药的创新研制能力及制剂水平低下，创新药物很少。“三低”是指企业集约度低、利润率低、管理效能低。近年来我国医药行业的毛利一直在下降。据中国医药商业协会提供的数据显示，目前国内药品批发行业的平均毛利率为12．6％，而平均费用率却达到12．5％。美国医药批发行业的平均毛利率为5％，平均费用率只有3％～4％，平均商业纯利润率达到l％～2％。与此同时，在行业内，特别是众多小型企业的散、乱、差的现象还在一定程度上存在，行业素质的升级需要靠一定的时间过程实现。
(2)物流运作手段较为基本和原始。我国目前的医药物流企业采用的是仓库、车辆和人员的堆积方式，实现以人工为主的商品储运，管理效率不高，流通方式落后，因此面对更大的商品吞吐，效率、速度、准确与成本等因素对发展造成影响。
(3)管理方式较为简单和粗放。国内医药商业企业大部分仍沿袭传统的运营模式，大都以具体业务操作为主要方式，管理环节较为薄弱，管理人才较为缺乏，管理制度不甚健全，目前仅有少数企业初步建立局部支持功能的物流信息管理及业务支持系统，大部分中小型企业的信息及物流管理系统有待今后逐步导入和使用。
(4)产品市场实行区域性销售政策。药品生产厂家对自身产品普遍按照我国行政区划推行区域销售政策，一般禁止和限制经销商窜货，即跨区域销售。医药行业的这一特性造成我国现阶段大部分批发商业长期处于区域性的销售地位，对医药物流的发展起到一定的限制作用。
(5)品种的资源占有程度是企业实力的体现。作为分销商，如果没有货源，意味看只有死亡。医药物流企业竞争的一个重要因素是其产品采购力量的竞争，对销售客户实现“一站式服务”主要体现在产品齐全、数量巨大、经营品种的丰富多样。大凡国内较有实力的医药物流企业，其商品采购资源力度必定强大。
(6)医药物流分销主要以多级分销形式为主。即处于区域核心城市的一级大型医药物流分销商凭借其强大的储运能力向所覆盖区域的地、市、县二、三级医药批发商销售，地、市、县医药批芨商凭借其具备配送能力和掌握的区域客户资源在当地向医院、诊所和药店等终端零售商进行销售。在此基础上还存在面对城区的中小型区域仓储配送形式、面对医院的区域性纯销形式、面对单一产品的招商形式等其他类型。
二、发展医药物流的对策探讨
上述分析表明医药物流在其发展过程中还存在诸多问题，它的运作过程不同于普通产品。发展医药物流必须以物流业务流程为基础，将医药供应链中的各个环节高度集成，从而提高市场的反应速度。由于医药物流的完善是一个系统的问题，因此需要多方面的共同协调才能适应当今医药物流市场的发展需求。
1.国外医药物流发展的经验借鉴
根据我国医药物流在其发展过程中存在的诸多问题，不难看出我国的现代医药物流起步较晚，起点较低。由于现代医药物流的技术和管理源于发达国家，因此在发展我国医药物流的同时，有必要借鉴这些国家的经验。
（1）独立的行业协会起到了沟通医药物流市场供需双方的桥梁作用
以美国为例，美国的医疗物流管理协会NACDS成立于1933年，现拥有会员190个连锁药店经营企业，2200家供应商，130个国际会员。首先，协会积极与政府合作，创造良好的行业环境，并在法规制定方面，提出建议，还为会员积极介绍、推广和联系药店经营品种。其次，协会组织提供场地，零售商与供应商在会上见面，洽谈合作，分享信息，协会不参与谈判内容。NACDS每年针对医药物流主题而举行物流管理会议，参展的都是物流技术和服务的提供商、硬件设施与软件设施的供应商以及大型的产品生产厂家，参会的则大多是零售商。双方在会上就提高物流配送效率、降低成本、改善服务交换意见。
（2）运用连锁经营与医药物流配送业相互支持的发展模式降低医药物流成本
连锁经营既实现了集中统一管理，保证了企业的信誉，又实现了小店面与大管理的结合，是一种比较成功的商业拓展模式。日本的连锁经营是从20世纪20年代末从欧美引进的，经过70多年的发展，达到鼎盛阶段，已成为连锁经营的第二大国。据日本连锁协会介绍，目前零售业中有74％的店铺经营的商品是通过物流配送中心加工配送的，70％以上的连锁店、90％以上的大型杂货店都有物流配送中心。这是因为物流配送中心是连锁经营的关键环节，是连锁经营的核心竞争力所在。连锁经营的集中化、统一化管理，在很大程度上依靠物流配送中心来具体实现。
（3）建立现代化的医药物流配送中心，提供低成本、高效率的物流服务
医药物流企业适当采用先进的技术设备会使单位物流成本大幅度削减，服务效率提高，从而在竞争中获得优势。
2.发展医药物流的建议
笔者到医药物流企业进行实地调查研究，走访不同的相关主体并查阅一定的相关文献资料，对发展医药物流特提出以下意见和建议：
（1）提高医药物流产业的集中度
医药物流行业是一种规模经济效益显著的行业，要按照规模经济和范围经济的原则组织建设，提高医药物流产业的集中度，首先要加快投融资管理体制改革，赋予大企业、大集团更大的投融资权利，对符合规模经济要求、有利于增强我国医药物流产业竞争力的企业项目，应不分企业性质都能够给予重点的支持。其次，针对目前我国医药物流领域的第三方物流公司普遍规模较小的问题，优化第三方医药物流企业的发展路线，在不占用大量固定资金的前提下，使其能够更自由的协凋生产运作，增强企业的柔性化管理，从而降低物流运作成本，提高信息的及时性与准确性，以满足医药物流市场的需求。
（2）规划医药物流的市场结构
针对医药物流市场结构的不合理，一方面，采取以市场为手段，尽可能的打破地方保护，推动优势医药物流企业跨地区、跨所有制的兼并和资产重组，这是实现市场结构转换的强大杠杆；另一方面，要充分发挥政府在市场结构转换中的重要作用，具体包括：第一，大力推动医药物流企业兼并重组；第二，通过综合配套改革，为大型医药物流企业集团的发展创造良好的外部环境。；第三，要尽快要进一步推进政府机构改革，减少政府的行政干预，简化企业购并的审批程序，减少企业向集团化发展的行政；第四，尽早消除地方保护主义，建立全国统一的市场，促进各种优势企业要素的合理流动和资产重组。
（3）增强企业的核心竞争力
医药物流具有社会化、系统化、网络化的特点，对物流功能、要素进行整合是增强医药物流企业核心竞争力的重要手段，也是发展医药现代物流的关键问题。
现在中国的制药企业、医药批发企业以及医药零售企业都在投资建设自己的物流中心，显然，这种形式的物流中心容易造成物流资源不能充分利用，物流各环节割裂，长期来看不能形成核心竞争力，建设及经营成本也相对较高。
笔者认为，要想建设真正意义上的医药物流中心，需要从以下几方面人手：
首先，真实评估自身需求。物流不一定是进口的设备、先进的系统，而是服务的理念和态度。一些企业不顾自己需求，盲目实施物流项目，殊不知如果能用低廉的人工完成的分拣，却一定要用物流分拣设备，这种行为恰恰就违背了物流降低成本的最终目的。因此，企业在建设医药物流中心的时候，要真实评估自身需求，清楚物流中心能为自己带来什么以及自己到底需要什么。
其次，推进医药物流的质量控制。药品为关系国计民生的产品，在生产流通等各环节必须严格把关，同时在药品质量控制及药品监督上必须到位，这是我们医药物流必须协助整个医药质量监控的一个重要环节。此外，医药物流的逆向物流问题也是我们必须纳入考虑范围的因素。如果药品发生了质量、过期问题等，就必须对药品进行处理，那么如何处理?谁来处理?如何监控?这是医药物流必须协助完成的事情，而且除了进行逆向物流的成本核算之外，还要进行逆向物流规划和监控。
最后，需要中立方的介入。生产(制造)企业做物流己经不是新鲜事，然而，这样不仅会带来客户定位的尴尬，而且也不利于企业核心竞争力的发展。企业的竞争对手往往会对此类物流服务有戒心，甚至敬而远之。因而，在建立此类物流中心的时候，需要对其未来的客户做准确的定位，并尽量保证中立方(如第三方医药物流企业)的介入。这样一方面可以保证医药物流中心在客户开拓和正常运营方面没有障碍，另一方面也可以借鉴先进医药物流企业的经验，在中心规划和市场运作方面具有较大的优势，从而集中精力增强自己的核心竞争力。
（4）提高企业的技术水平
目前我国医药物流行业毛利继续呈现总体下降趋势，而物流费用却连续几年居高不下。技术障碍，特别是信息化水平落后是制约我国医药物流最主要的原因。因此尽快实现医药物流行业的物流信息化己成为当务之急。
物流信息化并不是对原有物流系统的全盘否定，而是对其进行升华，使之趋向高效和合理，使物流的时间和空间得到拓展。由于医药物流企业的整体物流水平低下，因此，优化医药物流企业内部的物流作业也是加快医药物流企业信息化发展的重要问题。图1就反映了某医药物流企业实现信息化以后对其供应链系统制定的总体目标。
根据供应链系统的总体目标，医药物流企业就能通过网络实现信息共享，使得数据能快速、准确地传递，大大提高了库存管理、装卸运输、采购、订货、配送、订单处理等的自动化水平。并结合自己的实际情况、对原有的配送体系实施流程再造，有效地利用和管理现有的物流资源，在企业商品运输合理化、商品出入库自动化和库存信息化方面精心优化管理，提高运作效率。
现代网络通信技术的运用能为医药物流质量的本质性提升提供一个新的平台。信息的传递在医药物流流程中起着重要作用，使用条形码(BC)、电子扫描(ES)、电子数据交换(EDI)等技术能使信息流动快速准确。物流信息网络加强了用户与供货方、供货方与供货方之间的信息联系，它在为生产企业提品及客户服务需求信息的同时，也为医药物流企业及时反馈市场动念，以达到提高服务水平，适应市场需求的目的。
三、结语
现代医药物流管理是一种集成式管理。在国家全面开放医药分销领域的新形势下，改善医药物流的各个环节，降低物流成本，成为医药物流企业提高市场竞争力的普遍选择。但在发展医药物流的同时，也应该看到医药物流的完善是一个系统的问题，需要多方面的共同协调才能适应当今医药物流市场的发展需求。
目前，医药物流企业之所以利润低，其中很重要的一环就是物流成本在总成本中的比重太高。医药物流企业要想抓住市场机遇，谋求自身发展，就必须考虑规模经济。因为企业物流成本的高低与规模有一定关系，在固定费用的条件下，商品越多，平均每个商品所负担的费用就越少。因此，要想提高医药物流企业的利润率，又能同时满足客户的需求，就必须以物流业务流程为基础，将医药供应链中的各个环节高度集成，从而提高市场的反应速度，以集成化的管理方式带动整个医药物流行业的发展。
作者单位：江苏联合职业学院徐州分院 徐州经贸高等职业学校
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在传承、发展中医药的当下，树立对于中医药文化的自信、推动中医药文化的传播、打造中医药文化的典范，才能更好地复兴中医药文化，让中医药在“健康中国”战略中切实发挥重要作用。
树立中医文化自信
文化自信的根本是要认识到文化的多样性，在传承文化、发展文化的道路上，了解文化的多样性，不妄自菲薄，不厚此非彼，对不同文化持有开放包容的态度，才能不断增强国家的文化实力、促进各国文化间的友好对话。
中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是当代中国文化自信的力量源泉。博大精深的中华优秀传统文化、中国人几千年来积累的知识智慧和理性思辨，是我们最深厚的软实力。
中医药文化作为中华传统优秀文化的一部分，中医药学不仅为中华优秀传统文化的形成和发展作出了卓越贡献，而且为中华民族认识和改造世界提供了有益启迪，成为中华民族的重要标识。中国中医科学院教授、博士研究生导师，中国中医科学院医史文献研究所原所长，国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员柳长华认为，中医药两千多年来积累了非常丰富的理论和实践经验，中医药关于生命健康的理论方法，是中华文化的智慧结晶。中医药博大精深，有自己独特的生命观、疾病观、药物观、治疗观以及几千年的医疗实践经验，是一套系统的传统医学体系。
关于中医药的传承与发展，柳长华教授表示首先要有文化自信，树立中医药文化的自信，就是要在坚定中华文化自信的基础上，明确中医药的独特性，认清中医药的独特价值。中医药是中华文化在生命科学领域结出的瑰丽果实，是有别于西方医学的东方智慧，有了这种文化自信，才能挺直文化传承的脊梁，让中医药为人类健康贡献更多智慧。
推动中医药文化传播
有了文化自信，就要进一步推动文化的传播，让更多人认识到、了解到优秀文化的精神内核和当代价值。《中医药发展战略规划纲要（2016―2030年）》（简称《纲要》）中指出，大力弘扬中医药文化，繁荣发展中医药文化，实施中医药健康文化素养提升工程，加强中医药文物设施保护和非物质文化遗产传承。
对于如何传播中医药文化，《纲要》指出，综合运用广播电视、报刊等传统媒体和数字智能终端、移动终端等新型载体，大力弘扬中医药文化知识，宣传中医药在经济社会发展中的重要地位和作用。推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭，将中医药基础知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程，同时充分发挥社会组织作用，形成全社会“信中医、爱中医、用中医”的浓厚氛围和共同发展中医药的良好格局。
只有积极推动中医文化的传播，使中医文化渗透到人们的文化认知与日常生活中去，才能为中医药的发展创造良好的社会氛围，培养消费者对于中医药的消费习惯，提高中医药在健康消费中的比重。
此外，推动中医药文化的传播是中医药企业的发展要义，只有积极传播中医药文化，才能增强中药企业的文化竞争力。诞生在内蒙古的百年品牌鸿茅药酒，始终坚持“做中医药文化的传播者”这一企业责任，通过举办鸿茅文化节，投资兴建鸿茅文化馆，筹备鸿茅文化书籍等，以图片、文字、实物等实体资料，展示企业历史文化、鸿茅药酒的配制技艺传承和药酒文化等内容，让受众直观感受到企业文化与历史，向社会弘扬鸿茅药酒文化，唤醒公众对药酒文化的记忆。
打造中医药文化典范
文化传承需要具体的文化载体，打造中医药文化典范，就是为中医药文化的传播树立典型、打造载体。
中医药文化几千年的历史发展，诞生了许多中医药老字号品牌、形成了许多珍贵的中医药非物质文化遗产。复兴中医药文化，首先就要梳理这些老字号品牌的宝贵财产，加强对中医药百年老字号的保护。
鸿茅药酒从1739年诞生于内蒙古，到如今成为“CCTV国家品牌计划行业领跑者”，近三百年的历史传承本身就是中医药文化的历史见证。在振兴中医药的当下，鸿茅药酒这样的中医药老字号品牌理应成为传播中医药文化的典范。
企业并购是企业兼并与收购的统称，是为获取其他企业的控制权而进行的产权交易活动．是市场条件下企业优化资源配置、调整产业结构、有效利用规模经济、实现生产与资本的迅速扩张的重要手段。对于集高技术、高投入、高风险、高收益和长周期特点于一身的医药行业，并购无疑是最便捷的实力扩张、抗衡对手的途径。
自2002年以来．在国内经济政策与国际医药行业发展态势的推动下．我国的医药行业进入了并购高潮期。国外大型制药巨头相继进入中国．竞争压力促使国内本土药企并购年年攀升。然而．建立在薄弱基础上的高速扩张在提高国内医药行业集中度的同时．必然也会带来医药行业的失衡现象。依据目前的发展趋势．掌握医药行业并购的发展规律．理性对待医药行业的并购行为是后并购时代的重点。
1．我国医药行业并购的动因及发展历程
新中国成立以来．我国医药行业的并购可分为三个阶段：第一阶段为80年代前的行政性关停并转：第二阶段为企业改革初期的半企业性、半行政性的企业联合、兼并、收购：第三阶段为实行市场经济体制之后，以公司形态为特征的医药企业并购。整个发展历程凸显出中国特色．并购的发展态势表现出极强的生命力。
第一阶段的行政关停并转处于传统的高度集中的计划经济体制下，医药企业要进行资产重组都要经过国家的行政调控．这段时期的特点是行政的强制性和资产的无偿划拨，医药企业并购仅仅是国家在探索经济发展道路时期的经济体制的产物。1963—1964年间，在中央政府统一领导下，实行了试办国家托拉斯行政性企业重组．这是医药企业的第一次并购。中国医药工业有限公司(前身中国医药工业公司)，就是1964年经中共中央、国务院批准试办的12个全国性专业公司(托拉斯)之一，成立当年．公司接管了全国187个生产企业，成为统一管理全国医药工业的经济核算和计划单位。
第二阶段的企业改革初期的半企业、半行政性的医药企业联合、兼并、收购，建立在市场驱动的基础上。改革开放以后．中国经济开始复苏．计划经济和时期留下的许多技术设备落后、不适合市场发展的问题企业亟待整顿。在保定和武汉两个城市的带领下．出于“扶持先进，淘汰落后”的目的，掀起了第二次并购热潮。这段时期的医药企业并购开始向兼并地区和行业跨度广、兼并规模大、以扩张和提高竞争力为目的的规范化兼并过渡。1989年2月1913出台的《关于企业兼并的暂行办法》，有效地规范和指导了当时的医药行业并购活动
第三阶段始于1994年．以“增资、改造、分流、破产”为特征的“优化资本结构”在试点城市推行，发起了全国以公司形态为特征的医药企业并购浪潮。市场经济体制的确立是触发这一时期医药企业并购热潮的主要因素，全国范围的国有医药企业改革、被市场淘汰的落后医药企业的破产等，在资本结构全面调整的浪潮中一蹴而就。随着公司制企业的发展和证券市场的逐步规范化．我国出现了公司形态通过股权交易进行的企业兼并与收购现象，这段时期的医药企业并购方式呈现出多样化、证券化和国际化的发展趋势。
我国医药行业的并购重组自20世纪90年代以来一直呈现出快速、平稳的增强势头，国企改革、转型为医药行业并购提供了契机。自2001年底中国人世后，我国医药行业并购市场更加活跃。2002年底，中国华源集团重组上海医药集团．掀起了国内医药行业重组的新高潮，全年共淘汰掉国内1000家医药企业。在2003年医药行业的强势并购、重组之后，2004年继续上演并购、重组的故事。并出现了新高潮：国药控股～致、云药，华源并购北药，华北制药携手帝斯曼、中信集团控股哈药集团，华润集团收购东阿阿胶等．国有大型企业进行的一系列的并购、重组特别引人注目．国内医药行业的大鳄正逐步形成。
2005年是医药行业并购发展的一个转折期，行业并购出现走低的趋势。主要是2005年和2006年，政府出台的医院药品招标、药品降价、延长新药审核期等政策，对医药企业并购产生了一定的负面影响．加上三九系和华源系的相继崩塌．给整个医药行业的并购打了一剂降烧针，新华信正略钧策管理咨询公司将其总结为医药企业“后并购时代”。
从我国医药行业整体的并购历程来看，三个发展阶段分别处于高度计划经济时期、改革开放及市场经济时期的经济政策迥异的背景下，无论是并购的性质、并购的动因还是并购的手段都大相径庭：从强制性的行政调控发展到市场调控；从行政目的发展到以适应国际市场为目的：从资产的无偿划拨到现今的比较规范的股权交易。仅40年的发展历程，这样的跨度着实让人惊叹。早期的并购主要是受经济政策的影响，到了后期尤其是人世后，医药行业的并购态势对当时市场特别是世界市场动态的敏锐度节节攀升。当然，跨越式的发展速度也会带来一系列隐患：国有企业的计划经济思想积淀、相关政策的滞后以及普遍存在的底子薄、缺乏可调控资金、盲目并购等，这些都在近期出现的三九系、华源系和东盛系的相继崩塌中受到警示。
2．我国医药行业“后并购时期”发展的影响因素
(1)微观环境。
缺乏自己的产权新药仍是现今我国医药行业的主要缺陷，研发新药是我国医药行业对抗外来竞争的出路，但若是要增加研发投入，客观上要求企业具备定的规模来承受相应的技术研发成本和风险。国外医药巨头的新药研发投入在销售额中的比重一般在13％～15％．这笔费用对于国内的大型医药企业来说是遥不可及的．面对全球医药市场的竞争压力催促着国内医药行业提高集中度，加快并购步伐。
这几年我国医药企业普遍实施一味做大做强的扩张计划，争相抢食来不及消化，使得医药行业出现集团内多种企业文化整合困难、分散的下属公司管理混乱、并购前对被并方预期过高、资金周转障碍等问题，为以后的行业发展留下了许多并购后遗症。症疾累积多了必然会出问题，三九、华源和东盛都因出现资金链断裂而陷入危机。三大派系的相继塌台给各大并购派系敲响了警钟，许多医药类公司近期已经表示，希望以内涵式资源重配、资产重组、架构重建去争取投资效益的最大化。
媒介带来的舆论压力。对于我国医药行业的发展产生着越来越巨大的作用。医疗事故的频频报道、非法疫苗的现场追踪、对药价虚高的内幕披露、对虚假广告的评论，这一切都进一步加剧了消费者对药品、医疗器械生产厂商和医疗单位的信任危机。牵一发则动全身，加强对于集团内部各公司的管理整合将成为后期的重点。
(2)宏观环境。
2004年．国家出台了一系列的政策措施，对医药行业实施了较大的调控，比如GMP和GSP认证、对部分药品限售和限价、出口退税率降低、药品招标、加强环保、医疗改革、药品召回制度等，近期国家发改委还启动了第十九次药品降价。政策的变化使得很多药企成本提高，风险加大，利润下降，由于原材料、能源价格的持续上扬，减缓了医药企业的资本积累，这些将放慢医药企业的并购步伐。国家出台的《关于外国投资者并购境内企业的规定》自2006年9月8日起实施，也将影响国内医药行业并购模式。
而全球经济全面复苏、中国经济持续保持高增长趋势、美国有望放宽我国植物药的引进、许多国家对中药的认可，整个世界经济发展，都显现出有利于周内医药行业拓展、壮大的美好景象。同时国内医药市场的发展也呈现出喜人的局面，在过去十年，医药行业平均增长速度为17％，远高于GDP增长率；据估计，2010年药品市场容量预计将达到5000亿元，2020年预计将达到10000亿元。医药经济积极的发展又从另一方面促进了国内医药行业的并购，使得医药行业在后并购时代仍不愿放慢并购速度。
(3)国际的整体发展态势。
从世界范围来看，全球医药行业已进入第五次并购浪潮，呈现出并购金额惊人、规模巨大、行业内和跨行业的优势企业间并购盛行以追求“优势互补”“强强联合”为目的、跨国并购白炙化、并购多元化的特点。如强生公司(John—son&Johnson)收购TransForm制药公司，诺华公司fNovaai~收购德国的非专利药企业Hexal公司和美国的非专利药企业EonLabs公司等。随着中国融人世界经济步伐的加快，尤其是过渡期后的金融业的开放，为外商的在华并购提供了更多的机会和渠道，中国这个极富吸引力的大市场必然成为世界医药巨头争夺的目标，中国医药集团无论是联合抵抗还是加盟世界制药巨头提升层次，都会带来国内医药行业的变化格局。
3．我国医药行业并购的发展目标及趋势分析
随着全球经济形势、国内外的政策以及企业内部结构的变化，我国医药行业进入后并购时代后将走得更稳固，更谨慎。
(1)派系之间将出现强强联合。
医药行业的强强联合，不仅是国际医药企业并购的特点，也是我国医药行业发展的需要。全球经济一体化，企业面对的不只是国内同行的竞争，更要面对来自国际的强大竞争。国际医药大型企业的强强联合带来了不可逾越的行业压力．国内医药集团强强联合的垄断时代必将到来。这种势头已经显现，近期华润已将华源的70％股份揽入怀中。
(2)医药并购派系更重视内部的整合。
盲目的扩大规模给众多医药并购派系埋下隐患，三九、华源和东盛相继出现的严重资金链断裂都让公司出现财政危机。经历了一场并购战役后，很多医药企业将注重内部协调整合，如丰原集团主导的“内部并购”案例：一致药业收购国药控股广州公司，通过对内部企业进行重组、协调、瘦身，越过整合风险期，重振雄风，迎接下一轮并购潮。
(3)大型集团开始涉足医药行业。
医药行业这个诱人的高产出、高准入门槛的朝阳产业．无时无刻不刺激着业外的众多企业。并购是进入医药行业的捷径。最近行业正处低迷状态，正是并购的好机遇，很多等候已久的有实力的大型企业开始蠢蠢欲动。2005年9月29日，联想控股有限公司旗下弘毅投资与南京先声药业签约．以2．1亿元收购先声药业31％的股权。
(4)外资在华医药行业并购加速。
国际医药集团的胃口扩展到全世界，对中国的广阔市场早已虎视眈眈，但先前由于中国医药市场比较散乱，且缺少自己独创的、具有核心竞争力的产品，很多外企都处于观望状态。现今并购提高了国内制药行业集中度，很多外企早已有所行动．大多是看重市场占有率高的品牌和大企业的市场终端，如帝斯曼注资华北制药集团；美国华平资本投资哈药集团；博士伦2亿美元收购福瑞：德国拜耳以12．64亿元收购了东盛科技旗下的启东盖天力三大非处方药(OTC)品牌等。随着国内药企的日益壮大，有市场价值的药品和企业的涌现，知识产权保护力度加强，外企在华并购将加速增长。
(5)新药研发将主导并购“内核”。
以往的并购大多是出于扩大规模、控制产业链，或是以某成熟品牌作为并购核心。现在国内药企的主要西药产品仍然集中于非专利药，专利药领域依然由进口药和外资药企的产品所占据：国内药企的规模虽然有所扩大，但在资本实力和技术实力方面还有不小的差距当国际药企在专利药方面的优势越来越明显．新药研发能力将是无法回避的问题。
(6)并购向多元化发展。
现有的七大派系中，许多派系内部结构是多样化的，以复星系、远大系和华润系为代表。现在医药企业并购更多的向多元化发展，一方面是由于很多有实力的企业有意通过并购进入医药市场：另方面也因为医药行业的研发历时长、成本高，需要其他行业大量资金的辅助。
2007年中国经济仍将持续向好，尽管在国际市场上面对人民币升值，国内医药市场药品降价、成本费用压力仍然存在，但拉动产业发展的主要因素仍未改变，药品终端市场依然旺盛，医药行业的发展将继续呈现较好的增长态势。
（一）在国际、国内市场推动下，产、销继续较快增长
2007年国际医药贸易，尤其是对原料药及中间体的贸易需求仍将稳定增长，目前，已明确了卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，医改方案有望在2007年出台，农村新型合作医疗正在各地推广。根据“十一五”规划，2007年的覆盖面将扩大到全国县（市、区）总数的80%，农村市场医药消费的巨大潜力正在逐渐显现。因此，虽然人民币的进一步升值可能降低医药出口的竞争力，但随着国内外医药需求的稳定增长，在未来一段时期内我国医药工业的生产、销售仍将继续以较快速度增长，2007年工业总产值和销售收入的增长率将保持在18%左右。
（二）在市场和政策环境推动下，医药行业面临重大调整
为解决当前人民群众“看病难、看病贵”的问题，国家正在加快医改进程，加大医药购销环节商业贿赂的打击力度，整顿药品研制、生产、流通秩序，在医疗器械领域实施GMP认证试点。为提高三废治理水平，实现资源的合理利用和清洁生产，国家发改委、国家标准委新近了《医药产品取水定额》，2007年还将在出台《制药行业污染物排放标准》，推行医药工业的资源和环保新标准，提高行业门槛。
随着医改的加速，社区医疗和新型农村合作医疗体系的发展，将改变目前药品消费过分集中于城市大医院的市场格局。各项政策和医药专项的出台和实施，使医药企业在研发、生产、营销等各环节上的运作方式都面临重大调整，行业资源将进一步向优势企业集中，提高行业进入门槛，加快产业结构的调整优化，对行业的未来发展将产生深远影响。
（三）成本上涨和药价下行压力依然存在，效益增长不容乐观
能源紧张、原材料价格上涨是当前我国经济发展面临的主要制约瓶颈，同时也是医药行业在未来中长期发展中必须面对的挑战。在企业生产、经营成本不断提高的同时，医药产品的价格持续走低。在2006年的3次实施药品调价之后，2007年1月又了354种药品实施调价，尽管在药品价格的调整中区分不同药品，采取有降有升的政策，但中长期内国内市场药品价格的总体趋势仍将呈现下行趋势。
从发展趋势来看，医药行业效益持续20多年高速增长的态势正在发生变化，效益水平趋降，进入平稳增长期。2007年，在深入展开整顿与规范药品市场秩序专项行动和治理医药购销领域商业贿赂专项工作的大背景下，医药行业经济效益水平将维持在10―12%水平。
根据2006年医药工业主要经济指标完成情况和当前运行中存在的突出矛盾和问题，预计2007年1季度的工业总产值和销售收入增长率保持在18%左右，与2006年全年水平持平，同期利润增幅将会在8%左右，仍将处于历史的低位。
二、2007年工作重点和政策建议
（一）鼓励创新，积极推动产业结构调整
根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》要求，积极制定有利于医药产业创新发展的税收激励、金融支持、政府采购、知识产权保护政策；加大对医药科技创新方面的投入，推进建立以企业为主体、科研院所为支撑、市场为导向、产品为核心、产学研相结合的医药创新体系；扶持一批优势企业，加快企业技术中心建设，提高创新能力，实现从仿制为主向仿创结合，逐步走向自主创新发展道路。
（二）加快技术创新，进一步挖潜降耗
在生产成本上升、药品价格走低，企业盈利空间受到严重压缩的不利形势下，引导企业进行技术和工艺改进，重视新工艺、新技术包括清洁生产工艺、污染治理技术、循环经济技术的研究开发及产业化，重视以先进技术、适用技术改造和提高老产品的技术水平，开发附加值相对较高的深加工产品，淘汰落后工艺、落后设备和落后产品。同时，进一步挖潜降耗，节约水、电、粮等基础资源，节约化工原料，以消化成本上涨因素，提高经济效益。
（三）加大市场开拓力度，保持平稳较快增长
各有关部门相互配合，制定相应办法，引导企业积极参与农村医药市场开发，逐步解决农村用药难的问题，进一步拓展国内药品市场。
加强国际合作，研究国外市场需求，建立医药产品出口信息平台，加强医药行业标准与国际标准的对接，指导医药企业境外注册和相关认证。在“十一五”期间，设立医药制剂产品出口专项，鼓励拥有自主知识产权、疗效确切、国际市场需求量较大的产品出口，提高医药产品的国际竞争力。在产品走出去的基础上，积极探索企业和资本走出去发展模式，大力开拓国际新兴市场领域；建立反倾销预警机制，妥善应对国际间的贸易摩擦。
建立完善的境外投资管理监督机制，简化审批程序，主动为企业“走出去”搭建平台，对重点企业在对外投资信贷、海外投资所得税、信息服务等方面给予支持。研究制定药物制剂出口的扶持政策，鼓励和引导疗效确切、国际市场需求量较大的制剂产品出口，提高医药产品的国际竞争力。
（四）深入开展医药政策研究，为医药发展良创造好的外部环境
对近年来医药产业政策的实施进展情况进行梳理和总结，研究当前医药发展中存在的突出问题，为下一步医药改革提供政策性意见。加大政府卫生投入，积极稳妥地推进医药卫生体制改革；加快城镇职工基本医疗保险制度的改革和农村新型合作医疗的推广，进一步扩大基本医疗保险的覆盖面；建立国家基本药物制度，对基本药物的生产、供应和使用等环节进行监督管理，在定价、采购、税收等相关政策上确保基本药物的生产和临床供应；实施药品通用名处方制度；完善药品定价管理制度；加快医药“分开核算、分开管理”的进程，逐步解决“以药养医”的问题，充分、合理地利用好我国有限的医药卫生资源。
（五）综合治理医药商业贿赂
各级部门应给予高度重视，多方面采取措施，多管齐下，继续全面展开医药购销领域商业贿赂的综合治理，积极探索教育、制度、监督并重，惩治和预防相结合的治理医药购销领域商业贿赂的长效机制，创造公平的药品市场竞争环境。
（六）整顿和规范药品市场秩序
根据国务院要求，继续在全国范围内深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。坚持整顿与规范相结合，围绕药品研制、生产、流通、使用四个环节，突出重点品种和重点地区，严格准入管理，强化日常监管，打击违法犯罪，查处失职渎职，推动行业自律，尽快扭转药品生产和流通等领域监督和管理混乱局面，确保药品规范生产和上市质量，人民群众用药安全感普遍增强。
