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如何发展工业经济赏析八篇

发布时间:2023-10-11 16:23:34

如何发展工业经济

第1篇

 

促进工业经济平衡健康发展

 

从国内看,目前经济下行趋势由下游行业向上游行业、由沿海向内地、由中小企业向大企业传导扩散,亏损企业和亏损行业增加,经济下滑已经成为当前全国经济运行中的主要矛盾。尽管面临的形势十分严峻和复杂,但我们也要充分认识到困难和逆境中所蕴涵的机遇。当前国际、国内市场不旺、销售不畅,既给工业经济发展带来了前所未有的困难,但也为我们调整工业产业结构、淘汰落后产能、推进资源整合、提升产业集中度、推进增长方式转变提供了重要的机遇。只要因势利导,应对得当,就能化害为利,推动工业经济整体素质的提高,促进经济的长远健康发展。

 

一、大力实施企业兼并、联合、重组,提高产业集中度

 

产业高度分散、产业集中度不高是我国工业经济的一大问题。这次金融危机使企业的核心竞争能力强弱、经营业绩好坏浮出水面,一些企业生存出现危机,有些企业甚至破产倒闭,这有利于企业的兼并、联合和重组。优势企业可以利用这个机会,通过横向并购,扩大规模经济,实现低成本扩张,使其发展壮大。

 

西方发达国家在产业转型升级中有一些成功的做法可供我们参考:即通过整合、延伸、集成等手段和方法,实现产业转型升级。整合一包话通过兼并、联合、重组实现企业规模的整合,形成产业优势,包括业务方式的整合,即剥离不具优势的业务,做大优势业务,还包括内部组织结构的整合等。

 

二、引导帮助产业有序转移,推动中西部地区健康快速发展

 

国际间区域间产业转移是经济发展的客观规律使然,是由成本的洼地效应所决定的,我国工业经济三十年大发展有相当一部分是国际产业转移的结果。

 

经济出现衰退往往是产业转移的先导,发达国家和新兴工业化国家将向发展中国家转移资本密集型和资本、技术双密集型产业,使更多的劳动力和物质生产要素脱离传统的产业部门,转入具有高科技内涵的研发业和服务业。发展中国家也将有选择地吸纳发达国家对外转移的产业,并建立起自己的技术创新体系,加快产业结构的优化。我们要利用目前金融危机带来的机遇,加大对国际先进装备技术和高端人才的承接和吸纳,为我们所用。

 

三、全力淘汰落后产能,提升工业经济的生产力水平

 

这些年我国工业经济走数量扩张型的路子增加了许多落后产能,这些落后产能是资源浪费、环境污染的主要源头,现在正是淘汰落后产能的有利时机。

 

要重点淘汰钢铁、有色、电力、化工、建材、铁合金、电石、焦炭、造纸等行业的落后生产能力,对污染严重、能耗高、改造无能的企业要坚决关闭,继续对煤炭、电力、冶金、焦炭、水泥等领域的落后产能分类排队,采取包括差别电价、水价、运价等在内的制约性政策,促进落后产能尽快退出市场,防止经济形势好转后落后产能又死灰复燃。此外实施积极的财政政策,将启动一大批建设项目,除国家重大项目外,地方政府也将续建、新建一大批一般项目。在这一过程中,要加强项目的审查管理,把好投资项目节能和环评审查关,新上项目既要有利于促进经济增长,又要有利于推动结构调整;既要有利于拉动经济增长,又要有利于增强经济发展后劲,避免建设过热和新一轮低水平重复建设的发生。决不能为了短期的效益而牺牲长远的利益,只有这样,才能不断提升我国工业经济的质量和水平。

 

四、引导帮助工业企业全面加强企业管理,节能降耗降低成本,提高效率和效益

 

这些年我国工业经济持续高速增长,企业经济效益良好,掩盖了企业管理方面的一系列矛盾和问题。事实上,这些年我们的企业领导人抓经营多了抓管理少了,现实而言,工业企业的管理水平普遍不高。

 

现在市场不旺、销售不畅,价格下来了,管理方面的漏洞和问题明显暴露出来了,这正是提高管理水平的有利时机。企业内部要发动职工群众找管理上的差距与漏洞,开展节能降耗活动,挖掘内部潜力,千方百计降低成本,提高效率与效益。

 

五、加快基础设施和生态环境建设,大力发展工业服务业,为工业经济快速健康发展提供良好的环境

 

当前基础设施和生态环境制约着我国工业经济的发展,因此要利用政府扩大投资的时机,加快建设有利于经济发展的基础设施项目,如铁路、公路和机场等重大基础设施建设,重点建设一批煤运通道和西部干线铁路,加快电网改造和城镇污水、垃圾处理以及重点流域水污染防治,增强工业发展急需的运力和供电供水能力。

 

要大力发展工业服务业,以专业化分工和提高劳动效率为重点,发展科技研发、工程设计、咨询诊断、商务流通、联合运输、信息传递、金融服务、会计事务、律师事务等工业服务业,形成一批高端、高效、高辐射力的工业服务业产业体系,创新服务模式,拓宽服务领域,提高服务水平,逐步将其专业化、市场化,有的可以实现国际化,为企业发展提供各类服务。各级政府扩大投资刺激经济,给铁路、公路、环境和其他基础设施方面增加投入,蕴涵着巨大的投资价值和商机,要引导企业抓住这次机会,增加适销对路产品的生产。要充分发挥工业行业协会、商会和专业组织的作用,为企业决策提供服务。越是困难的时候,我们工业行业协会越是要和企业站在一起,为企业提供各类信息和咨询服务,帮助企业降低运营成本,让企业感到温暧,对发展充满信心。

 

六、引导帮助工业企业大力开展技术创新,以创新求发展

 

目前工业经济中起主导作用的仍然是资源和资本密集型产业,应对危机要加快产业转型,利用当前外部市场环境趋紧的倒逼机制,走技术创新之路。此外,在市场萧条时,产品多样化是应对危机的重要手段,实现产品多样化也必须把企业建立在技术创新的基础之上。

 

从经济增长的规律来看,如果经济增长主要依赖于要素投入增加,那么受限于资本、劳动投入边际回报递减,经济增长最终将出现停滞。从这次危机中可以看出,技术创新好的企业可以在衰退期泰然处之,甚至乘势扩张,技术创新差的企业越来越难以为继。从这个意义上说,企业必须实现产品升级换代和产业升级,必须坚决淘汰消耗高、污染重、水平低的落后生产能力,提升产品的质量和档次,最终实现企业的转型发展。

第2篇

一、关于什么是时

我国目前已进入了一个新的社会经济发展阶段,这是大家公认的事实。既然是新的发展阶段,就要有标志性的东西。这个标志性的东西,就是把握什么是时的关键。我认为,从经济学的角度来讲,这个标志性的东西有两个:一是入世的挑战,二是新经济的挑战。这对我国来说是进入新世纪的两场深刻的历史性革命,从而开辟了新的发展阶段。

入世对中国来说不是简单的对外贸易问题、对外开放的程度问题,而是要上升到一场革命的层面上去理解,是一场深刻的体制革命。中国建立市场经济体制,这个体制是什么?我们一直在探索。加入WTO以后,按照WTO的规则,我们在市场经济运行机制上要逐步与国际接轨。这样一来,首先参照系出来了,如按照透明度原则,政府的管理体制和管理方法就要发生改变,过去许多很难废除的与市场经济不符的法规、图章一下子取消了;按照国民待遇原则,过去不允许民营企业进入的领域就必须开放了,等等。其次是时间限制也出来了,按照规则,我国要在5年的过渡期内逐步接轨。这样,改革的方式就要从过去的渐进式转向激进式。三是入世对经济全球化的参与,就使改革的动力从过去的内部动力转向内部动力与外部压力的结合,而且外部压力会越来越大。可见,入世所带来的体制革命使我国的改革出现了全新的特点。

新经济或知识经济在世界范围内的初见端倪,预示着一次新的产业革命已经来临,成为继农业经济、工业经济之后的一种新的经济形态。我国仍未完成从农业国向工业国的转变,而且实现工业化和现代化的任务还相当艰巨,但即使在这种情况下,我国也必须面对新经济或知识经济的挑战,所以我把其概括成中国要在一个农业经济、工业经济和知识经济这样一个三元经济的框架里面去发展。我们在这样一个新经济或知识经济发展过程中,如果我们不能迅速赶上去的话,中国1840年的悲剧就有可能重演,现在日本泡沫经济的崩溃以及长达10年的经济停滞就有可能重演。所以摆在中国人面前的发展环境受到巨大的约束和挑战;而且中国作为一个尚未实现工业化、现代化的国家,在资本、劳动力素质、技术、管理、产品、品牌等方面都与发达国家存在着相当大的差距的情况下,与发达国家同步发展新经济更是难上加难。举个简单的例子来说,很多人讲,中国的企业和发达国家的跨国公司比,人家的好比是航空母舰,我们的顶多只是一个小舢板,如在平均资产规模等方面,我国大型企业与世界500强相比,有约100倍的差距。在这种情况下,我们怎样和人家在世界市场上、甚至在入世后的国内市场上竞争。所以新阶段新格局讲的就是在这样一个非常残酷的竞争局面下,在非常不利于我们发展的情况下我们如何去发展,如何去实现中华民族的复兴。因此,三元经济的发展战略就会改变过去二元经济的发展战略;入世参与经济全球化的发展战略也会改变有限开放下的发展战略。可以说,中国经济的发展战略目前正面临着一个历史性的转变,从而成为新的发展阶段的新特点和需要解决的全新课题。

二、关于什么是进,进什么?

既然我们把入世带来的体制革命和新经济带来的产业革命看作是我国新发展阶段的新特征、新变化,那么,就要依据这一新特征、新变化所产生的新要求,解决什么是进,或进什么的问题。我认为,从主要的方面来说,什么是进,就是要处理好以下六大关系。

1.与国际接轨同中国特色的关系。加入WTO后我们的市场经济运行机制要和国际接轨,这没有疑问。但这有两个问题要解决。第一,与国际接轨,并不意味着照搬别国的现成模式,虽然市场经济并不具有社会经济制度的性质,但它的形成仍然是在特殊的国情和文化背景下。这里就要考虑中国的东西是什么。我们和国际接轨,如果放弃自我,完全按照美国或日本的模式,最后只能是死亡一条路。因为全世界没有一个国家是可以沿着别人的模式完成工业化或现代化的。所以中国特色是什么?也就是说我们改革的模式、发展的模式是什么?过去我们讲中国特色关键的问题是公有制问题,那么加入WTO后国有经济的比重、定位以及职能是什么?这些东西都值得探讨。全世界所有的国家几乎都有数量不同的国有企业,他们对国企的定位、国企的职能,应该说在市场经济情况下有共同的一面,但也有差别的一面。中国也不例外,我们建立国有企业既有市场经济一般的要求,但还要看到中国作为发展中的大国、作为一个尚未实现工业化、现代化的国家,它对国有经济的要求是什么样子,特殊性在哪里?例如,日本和韩国,在上个世纪五六十年代迅速工业化的时候,他们的国有企业的数量是不断提升的。为什么他们到了上世纪80年代实现现代化以后才开始民营化?这就需要作很深入的研究。又如,建立现代企业制度,如果简单地理解与国际接轨,就把西方已经证明是成功的企业制度移植到我国就行了,其实不然,西方的现代企业制度是在西方的文化背景下产生和发展起来的,移植到东方文化背景下能否成功,仍然是一个需要验证的问题,在华人社会,至今还没有一个西方现代企业制度成功的案例。再如,企业管理,我们通常都在说要引进西方的管理,但外资企业甚至成功经营跨国公司的老总们到中国来经营企业却往往是不成功的,这正是外资企业纷纷更换中国人做老总的基本原因。因此,与国际接轨并不是照单全收、照章办事。第二,入世与国际接轨,也不是简单地服从和遵守。国际规则,特别是WTO的规则,是由发达国家主导的、从自身的利益出发制定的,我国加入WTO,并不是简单地服从,而是要参与国际规则的制定,为我国寻求更大的发展空间。同时,在WTO的原则框架下,寻求有利于我国发展的运作模式也是应该给予足够的重视。

2.理论引进与理论创新的关系。我们和国际接轨后首先一个问题就是大量引进西方经济学。引进西方经济学没有问题,因为任何国家的经济学的发展包括中国经济学的发展都不可能离开世界文明的大道。但在引进的过程中怎样处理好理论引进与理论创新的关系?是中国经济学发展的一个关键。可能最简单的办法就是用西方已有的理论框架往中国套,指出中国的不足,然后提出政策建议。实际上这又是犯了教条主义的错误,那就是对西方经济学的教条。在中国经济学的发展问题上,我们要反对两个僵化:既不能僵化地教条地理解 马克思主义,也不能僵化地教条地理解西方经济学。引进不是为了模仿,而是为了创新,引进是手段,创新即建立中国经济学是目的。如果没有引进,就谈不上消化、吸收、创新;因为毕竟西方经济学是在成熟的市场经济体制下产生和发展起来的,而我国离建立起比较完善的社会主义市场经济体制还要有10年的时间,不成熟的实践就不可能孕育出成熟的理论。但如果只有引进,到此为止,那就是食洋不化,也就不会有中国经济学。所以如何去创立中国的经济学,即符合中国特色的经济学,这正是中国经济学理论创新的核心所在。

3.改革与发展的关系。改革与发展是我国经济生活的两大主题,但这两大主题在不同的发展阶段上彼此的关系是不同的。在实行改革开放的20多年中,我国一直把改革放在中心的位置上,即是用改革统揽全局,用改革促进发展这样一个基本思路,应该说这是非常成功的,取得了举世瞩目的成就。但随着入世挑战和新经济挑战的来临,以及社会主义市场经济新体制的初步建立,发展的问题就成为第一位的问题。因此,在经济发展的新阶段,在战略安排上就需要适时地从以改革为中心转向以发展为中心,这在“十五”规划里已明确地讲到这一点,即把发展作为主题,把改革作为发展的动力,和科技并列了。这是一个巨大的变化,可是目前还没有引起人们的足够重视。随着我国改革与发展主题地位的互换,中国经济学就要从过去的“改革经济学”转换为“发展经济学”,当然这个发展经济学是一个大发展的概念,而不是经济学的一个分支。所以,在新的发展阶段,中国经济学的基本理论框架,就不再是改革的框架或制度变迁的框架,而是发展的框架。但是,从发展框架来看,由于新经济所带来的产业革命,以往被推崇为指导发展中国家发展的二元经济理论或发展模型也将失去足够的解释力,取而代之的将是三元经济(农业经济、工业经济、新经济或知识经济)的发展模型或理论框架。这就是说,中国经济学的主线将发生历史性的改变。创立三元经济发展的理论框架,将是中国经济学的巨大创新,也是经济学的一个顶尖课题。

4.工业化与信息化的关系。工业化与信息化的关系是三元经济理论框架中一个最基本的关系。应该说,以信息产业为先导的高新技术产业的出现将对传统工业、对整个一套经济体制是一次彻底的革命。中国1840年“鸦片战争”悲剧发生的原因就在于无视西方兴起的工业革命,从而没有完成从农业经济向工业经济的转变。所以现在对新经济革命的出现,中国如果跟不上这辆战车的话,那1840年的悲剧就可能重演。在这种情况下,中国的经济发展就面临着双重的任务:工业化和信息化。这实际上就是要探讨我国在三元经济的框架内如何去完成发展,因为所有发展中国家的经济学理论都是探讨的二元经济的发展,即农业经济和工业经济的关系,而现在则要把新经济部门加入进来,在这三个部门之间如何完成劳动力的流动、资本的流动;如何重新认识教育的地位和作用、市场实现、政府作用;如何推进金融制度的创新、企业制度的创新、管理制度的创新等等。通过这样一些研究,揭示出我国经济发展过程中以工业化为基础、以信息化为先导的运行机制,在工业化和信息化的互动中实现我国经济的跨越式发展。

5.城乡关系。曾强调中国的头等大事就是农民,农民问题不解决中国的问题就解决不了。我国经过50多年的发展,其中20多年的改革开放,使中国经济结构发生了翻天覆地的变化,但在新的发展阶段上,农民、农村、农业即三农问题又成为制约中国经济快速发展的瓶颈,如农民收入增长缓慢、农村消费不足,是导致我国通货紧缩的一个重要原因。不过,现在的农民问题是中国走到了一个新的更高的起点上的问题。在这个新的起点上,中国必须解决农民问题,不解决农民问题中国的经济永远没有出路。所以说句不好听的话,中国在新的发展阶段必须“消灭农民”。那么,如何消灭农民呢?如何来构架城乡之间一个新的通道?这就成为解决中国问题的一个核心问题或首要问题。解决“三农”问题的根本出路就是推行“农民市民化”、“农村城市化”、“农业工业化”。在这“三化”中关键的又是“农民市民化”,但农民向城市转移又受到我国面临巨大就业压力的制约,因而如何创造出更多的就业机会就成为“农民市民化”的首要前提。

6.自然科学和社会科学的关系。邓小平讲科学技术是第一生产力,过去我们理解的科学技术往往就是自然科学,而不包括社会科学。所以江总书记针对这一状况,最近多次讲到社会科学和自然科学“同样重要”。我认为这是一个非常大的理论创新。把社会科学提升到第一生产力的高度上,关键在于要探索社会科学如何成为生产力,如何在生产力方面发挥作用。这里不仅仅是一个理论创新的问题,还要提出一个理论转化的问题。我认为“社会科学如何转化为生产力”是目前一个最新的课题。我们提出的很多新思想、新观念、新的经营技巧等通过一个什么样的通道转化为生产力、变成真正的生产力?在这个问题上,社会科学其实与自然科学是一样的。科学技术如果只是一种理论、一个专利放在那里,而不产业化、市场化,同样也不会转化成生产力,从而也就不是生产力。同样,社会科学如果只有理论创新,而没有创新成果的转化,也不会成为直接的生产力。所以社会科学的理论创新成果如何转化、如何产业化、如何市场化,这是一个非常大的课题,是社会科学成为第一生产力,从而推动社会生产力发展的非常关键的一点。

三、关于如何进?

面对经济学在新的发展阶段上出现的一系列全新课题,经济学的理论创新就成为时代的迫切要求。如何推进经济学的理论创新,即如何进,我认为,首先要解决价值观的问题,即从理念上把握三个方面:第一,“三个代表”中讲的始终成为先进生产力的代表我认为非常重要。中国的核心问题就是发展,不发展什么问题都解决不了,所以如何进的问题首先就是要确立生产力标准。就是说,经济学的理论创新要有利于促进生产力的发展,否则,就是胡进,这是非常重要的。第二,就是要代表大多数人民的利益。这包含了三个方面的规定。一是对生产力标准的规范。某项创新可能在某个地方某个点上说有利于生产力的发展,但如果违背大多数人民利益的话,这个创新就是不可取的了。这就是说,生产力标准是有限制的、有条件的,并不是在任何一个事情上、任何一个小的地方上、任何一个局部上能够促进生产力发展的东西我们都可以用,而是必须符合绝大多数人民的利益。二是经济改革的支持度。谁来支持改革,这是改革的动力源泉问题。只有让大多数人支持改革,改革才有可能向前推进,也才能取得成功。要让大多数人支持改革,改革的理论与改革的政策就要符合大多数人的利益。三是谁来发展生产力,发展的生力军是谁。只有代表大多数人民的利益,协调不同利益阶层的利益关系,才有可能调动一切可以调动的力量,参与我国的现代化建设。第三个问题是文化。我强调的是适合于中国文化的东西。因为任何的理论创新都是在一定文化背景下产生的,包括西方的经济发展、西方的经济学理论、西方的成功经验都是在西方文化的基础上产生和发展起来的。东方的文化、中国的文化与西方文化存在较大的差异,这就决定了我们 只能在中国的文化背景下去创新,如果大多数人民群众根本不接受就没法创新。当然,文化本身也需要创新,但创新并不意味着否定,它还有一个继承的问题。我坚信:中国文化永远不会被别的什么文化所同化。所以,经济学的理论创新必须要考虑到中国文化的适应性,防止一些水土不服的东西。

其次,解决如何进的问题还要明确落脚点。落脚点我觉得就是中国经济学的创新和中国经济的发展、中华民族的复兴。我们解决的不是别国的问题,而是中国自己的问题,这一点是非常重要的。

第3篇

在布哈林看来,工农业之间尽管分工不同,但却存在着天然联系,这种联系主要是通过市场实现的,苏俄绝大多数人口是农村人口,绝大多数人从事农业或涉农行业,仅农户苏俄就有两千多万,因此农村市场是巨大的。这些市场吸收了苏俄绝大多数工业产品,对于工业扩大再生产和资金回流产生了重要影响。他强调指出:“农民经济是工业的市场”,“农业是全部经济的基础。我们的工业发展得比较差一些,它的发展也取决于农业的增长。”因此,农民市场是苏俄经济的第一市场,所以“无产阶级工业只有依靠农民市场,才能起经济上的领导作用。如果没有农民经济中的积累,社会主义工业中的积累是无法长期进行的,一个依赖另一个。”第二,“工业是农业兴旺发达的基本源泉”。在十月革命胜利初期,资产阶级及其知识分子曾经预言,革命必然失败。因为在他们看来,俄国的大工业极其落后,它无法生产经济建设所需要的机器和设备,更无法制造对抗国际资本主义国家封锁、威胁乃至直接干涉所亟需的飞机、大炮和坦克,因此,最终不是内部变质蜕化就是被外部颠覆。对此布哈林有着深刻的认识,他说:“我们现在处于危险的境地。当然,如果我们不建立大工业,那么,到时候我们要么就会蜕化变质,要么就会被。但是,我们必将建立起我们的大工业而把敌人吓得目瞪口呆,让资产阶级的‘正人君子们’去讥笑和预言我们快要完蛋吧。”此,布哈林认为,我们应该制定科学的工业发展政策,千方百计搞好苏俄的工业建设。一方面这是由工业在经济发展中的特殊作用决定的。“在任何条件下,不管执行什么样的经济政策的方针,对于共产主义建设来说,根本的利益就是大工业的利益。大工业是全部技术发展的出发点;大工业是共产主义社会经济关系的基础,大工业是实现共产主义革命的社会力量即工业无产阶级的支柱。”另一方面它是“填平城乡关系深渊”的有效路径。布哈林认为,缩短城乡之间经济差距,促进农村经济发展和改变农业落后面貌,需要工业强劲发展,需要依靠工业为农业和农村提供设备和技术支援,因为“大工业是农业本身兴旺发达的基本源泉,因为它为农业提供机器、劳动工具以及为改善农业生产所必需的许多东西。”第三,“工业和农业是互相联系的”。布哈林认为,我们在充分肯定工农业作用的同时,必须将二者统筹起来加以审虑。任何通过牺牲工业来发展农业或者靠牺牲农业来发展工业的想法在理论上都是错误的,在实践中都是有害的。一方面,农业的发展程度、农民的富裕程度对工业发展有直接影响。“农民的有支付能力的需求愈大,则我们的工业就发展得愈快。我们的农民经济中的积累进行得愈快,就是说,农民经济愈快摆脱贫困,它愈富裕,它购买的农具和机器愈多,它改进自己的技术愈快,采用新的耕作形式愈快,因而能够向城市工业购买的东西愈多,———则我们的工业中的积累就进行得愈快。”[2](上卷P422)另一方面,工业的发展程度、工业的技术水准对农业发展也产生着直接制约作用。“农业要发展,就必须获得它自己不生产的,要由我国的各工业部门提供的种种产品。假使有朝一日我国的工业生命停止了,那么农业就必然会奄奄一息,它肯定只能采取最简单、最原始的耕作方式。”

“粮食怎么保、三农怎么办、工业怎么搞、民生怎么惠”是摆在中原经济区建设面前的新四道难题。笔者认为,基于以上布哈林工农业发展思想的考察,联系中原经济区建设实际,不难得出以下启示:第一,布哈林“农业是工业的基础”,“农民经济是工业的市场”等思想,启示我们要走好“两不三新”、“三化”协调发展的路子。即要走好不以牺牲农业和粮食为代价的新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”协调发展的路子。作为全国第一农业大省、第一粮食大省和第一农村人口大省,河南经济社会发展是转型中国的缩影,尤其在经济后危机时代,如何保持一国、一地粮食安全渐成显学,如何在实现工业化和城镇化的征途中,最大限度地保护耕地、农田渐成显作。在此境遇下,中原经济区上升为国家战略并力争成为国家重要的粮食生产和现代农业基地,这就必须要充分重视农业及涉农产业在经济发展中的重要作用;中原经济区要成为全国重要的畜产品生产和加工基地,必须要全力以赴做好涉农产业的产业升级、结构优化,以数量占优势,以质量求发展;中原经济区要成为全国农业现代化先行区以及全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区,必须要处理好传统农业与现代农业的关系、农业现代化与城镇现代化的关系、农村耕地减少与非农用地增加之间的关系。第二,布哈林“工业是农业兴旺发达的源泉”,“大工业是共产主义社会经济关系的基础”等思想,启示我们要继续深化改革,走具有中原特色的新型工业化路子。“十一五”以来,河南省委省政府实施调结构、促转型、战危机、保增长等一系列发展举措,取得了可喜成就。

我们要继续坚持以工带农、以农润工,走工农业和谐发展、城乡统筹一体的路子。总理在河南调研时指出:“中原经济区建设要注重统筹协调,把平衡发展、协调发展、可持续发展摆在重要位置。”[4]发展社会学认为,城镇化水平是衡量工农业协调发展程度的重要标尺。但目前,河南省城镇化率只有37.7%,远低于全国46.6%的平均水平,居全国倒数第5位。这表明在中原经济区建设的过程中,如何科学安排工农业发展顺序,既重视工业,又不忽视农业,既着眼农业,又不排斥工业;如何统筹工农业发展步伐,切实缩小城乡差距,打破二元藩篱,我们仍然有很多工作可做;这表明我们在如何实现发展为了城乡人民,发展依靠城乡人民,发展成果由城乡人民共享等论域还有很多工作可为。

作者:申海龙

第4篇

一、时间安排

年3月5日至4月20日。

二、征集内容

根据我市“十一五”规划实施情况和未来发展的形势和任务,结合当前国内外经济形势和我市经济社会发展的实际情况,重点围绕以下十个方面内容,提出我市“十二五”期间经济和社会发展的意见和建议,既可是宏观战略性意见和建议,也可是微观某一领域的具体意见和建议。

1.“十二五”期间我市如何进一步调整产业结构,构建现代产业体系。重点围绕如何大力发展传统优势产业,如何推进战略新兴产业发展,如何加快工业化与信息化融合、推进产业结构优化升级,如何以发展现代服务业重点领域为关键,实现服务业跨越式发展,如何大力发展现代农业,全面提升农业竞争力和综合效益等方面建言献策;

2.“十二五”期间我市如何优化现代综合交通运输体系和网络布局。重点围绕如何完善公路网络、推进航空和铁路建设、加快城际轨道交通建设以及停车场站等方面建言献策;

3.“十二五”期间我市如何加快新区建设,加快城镇化步伐。重点围绕新区和县城新区建设、产业集聚区建设、提升中心城市辐射带动能力、引导农民进城等方面建言献策;

4.“十二五”期间我市如何提升自主创新能力,建设创新型。重点围绕推进重大产业关键技术的自主创新,构建完善产学研相结合的技术创新体系等方面建言献策;

5.“十二五”期间我市如何推进节能减排,发展绿色经济和低碳经济,增强可持续发展能力。重点围绕生态建设和环境保护,节能减排和循环经济、低碳经济发展,水资源保障和建设节水型城市,提高土地资源集约节约利用等方面建言献策;

6.“十二五”期间我市如何完善公共服务,加强社会管理,促进社会和谐稳定。重点围绕教育、卫生、体育、劳动保障等社会事业发展,完善社会保障体系,完善城市功能,提升管理服务水平,提高社会基本公共服务水平,解决民生突出问题,建设和谐社会等方面建言献策;

7.“十二五”期间我市如何实施人才战略及人力资源开发。重点围绕育才、聚才、用才和留住人才的对策措施等方面建言献策;

8.“十二五”期间我市如何深化重点领域和关键环节改革,完善社会主义市场经济体制。重点围绕国有企业改革重组、重要商品和要素市场领域改革、财税金融体制改革、行政管理体制改革等方面建言献策;

9.“十二五”期间我市如何转变对外经济发展方式,形成国际国内合作和对外竞争的新优势。重点围绕开放型经济发展,扩大招商引资,引进战略投资者,推进经济区域合作等方面建言献策;

10.“十二五”期间我市如何提高突发事件应对能力。重点围绕社会治安、防震救灾、突发公共医疗卫生事件应对、工矿企业危机处理等方面建言献策。

三、征集方式

1.登录市政府网站连线政府栏目“建言献策”专栏,参与网上建言献策活动;

2.发送电子邮件到:主题注明“我为‘十二五’规划建言献策”字样;

第5篇

今年以来,面对国际金融危机的严重影响和冲击,全省上下坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻执行中央刺激经济的一揽子计划,深入实施“两创”总战略,积极推进“全面小康六大行动计划”,全面落实“标本兼治、保稳促调”各项举措,着力推进经济平稳增长和转型升级,全省经济企稳回升、积极向好。1―9月,全省GDP同比增长7.7%,增速比一季度和上半年分别回升4.3和1.4个百分点,呈现出“增速持续回升、效益逐步向好、调整积极推进、民生不断改善”的良好发展态势。

一是增速持续回升。主要体现在经济指标增速呈逐季回升态势。1―9月,全省一产增加值同比增长1.8%,增幅比上半年提高1.1个百分点;二产增长4.4%,比一季度提高7.4个百分点,比上半年提高2.5个百分点;三产增长12.5%,比一季度提高1.1个百分点,比上半年提高0.3个百分点;全社会固定资产投资增长14.3%,比一季度提高3.6个百分点,比上半年提高0.9个百分点;社会消费品零售总额增长14.3%,比一季度提高1.2个百分点,比上半年提高0.6个百分点;出口同比下降18.3%,比上半年收窄1.3个百分点,其中9月份下降11%,降幅明显收窄。

二是效益逐步向好。主要体现在企业效益、财政收入逐月好转。1―8月,规模以上工业企业实现利润累计增长4.5%,增幅呈逐月提高态势;规模以上工业企业亏损面比一季度和上半年分别下降9.4和2.9个百分点。财政收入增幅持续回升,1―9月,地方财政收入增长7.4%,增幅比一季度和上半年分别提高8.8和4.8个百分点。

三是结构调整积极推进。主要体现在经济转型升级迈出新的步伐。产业结构调整逐步深化,投资结构逐步优化,第三产业成为经济增长的重要支柱。科技投入继续保持增长,研究开发得到加强。1―9月,服务业投资额占限额以上投资比重同比提高2.7个百分点;新开工项目中工业技改投资增长40.6%;新产品产值增幅比规模以上工业总产值高出9.9个百分点;发明专利授权量增长49.4%。同时,节能减排成效明显。1―9月,全省单位GDP综合能耗同比下降6%,化学需氧量排放量削减3.5%,二氧化硫排放量削减6.5%。

四是民生不断改善。主要体现在城乡居民收入持续增长,就业和社保工作力度加大,“两房建设”加快推进。1―9月,全省城镇居民人均可支配收入同比增长8%,农村居民人均现金收入增长6.6%,扣除价格因素实际分别增长10.1%和8.7%;全省新增就业59.97万人,帮助城镇失业人员实现再就业27.1万人;全省企业养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数进一步增加;累计新增廉租住房保障9858户,截止8月末,全省24.3万农户进行了住房改造。

保稳促调成绩来之不易,克难攻坚探索弥足珍贵。总结前三季度经济工作,我们深刻体会到,最根本的就是要坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻中央的决策部署,并紧密结合浙江实际,创造性地开展工作。具体讲,有五个方面值得我们进一步去探索:

一是坚持落实中央宏观调控政策与立足浙江实际相结合,抓实抓好、抓出成效。今年以来,我们高度重视加强对经济形势的分析和研判,及时掌握经济发展中的新情况、新问题、新趋势,坚持从浙江实际出发,创造性地贯彻中央刺激经济的一揽子计划,及时出台了一系列政策措施,有力地促进了我省经济平稳较快增长。

二是坚持保增长与调结构相结合,加快推进经济转型升级。今年以来,我们按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路,在保持经济平稳较快增长的同时,着力优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境,有力地促进了经济发展方式的转变。

三是坚持政府主导与企业主体相结合,政企联手促进经济企稳回升。今年以来,特别是第二季度以来,党委、政府充分发挥主导作用,按照“标本兼治、保稳促调”的工作思路,研究出台了11大产业转型升级规划、扶持146家龙头骨干企业、促进21个块状经济向产业集群转变、帮助企业应对危机、排忧解难、促进发展等一系列政策举措。同时,鼓励企业自强自立,按照市场规律,调整经营策略,优化产品结构,不断增强市场竞争力。

四是坚持保增长与惠民生相结合,保持社会和谐稳定。今年以来,我们把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,制定出台了促进农民增收、扩大就业、加强社保、加快“两房”建设等一系列政策措施,不断扩大内需,积极培育新的增长点,努力改善人民生活,促进经济社会协调发展。

五是坚持促发展与抓改革相结合,增强可持续发展的活力。今年以来,我们充分利用国际金融危机的倒逼机制深化改革开放,把贯彻落实中央政策与制度创新结合起来,着力解决经济转型升级中的深层次矛盾和体制,为“保增长、促转型”提供强大的制度保障。

二、经济运行中出现的问题值得高度重视,尤其是“四个不平衡”现象要深入研究

当前,我省经济回升的基础还不稳固,经济运行中的不稳定、不确定因素还很多,特别是经济运行中的“四个不平衡”问题值得我们高度关注、深入研究,采取积极有效措施努力加以解决。

一是工业经济低位运行与服务业快速增长的不平衡。1―9月,全省规模以上工业增长3%,第三产业增长12.5%,两者之差高达9.7个百分点。如何在继续保持服务业快速增长的同时,促进工业持续回升,是当前我省经济工作的重中之重。

二是出口深度回落与投资、消费较快增长的不平衡。1―9月,全省全社会固定资产投资同比实际增长19.1%,消费品零售总额实际增长16.5%,均处于近几年来的高位,但出口仍然是两位数的负增长,外需疲软已成为拖累我省经济增长的最大因素。如何在继续保持投资、消费较快增长的同时,进一步缩小出口降幅,力争全年出口降幅控制在15%以内,是我省当前经济工作的紧迫任务。

三是非国有投资增长缓慢与政府主导型投资高速增长的不平衡。1―9月,全省限额以上固定资产投资中,国有及国有控股投资增长27%,非国有投资只增长9.2%,特别是以民营企业为主的制造业投资只增长5.2%;实际利用外资同比下降18.4%。如何在继续保持投资平稳较快增长的同时,加快启动民间投资特别是制造业投资,是我省当前经济工作中必须研究解决的重大问题。

四是财政收入增长缓慢与财政支出高位增长的不平衡。1―9月,全省地方财政收入同比增长7.4%,但支出增长18.7%,两者相差达11.3个百分点,加大了地方财政收支平衡压力。如何做好增收节支工作,确保财政保增长、保民生、促转型的投入,是我省当前经济工作中必须高度关注的问题。

三、全力以赴推进各项工作,努力完成全年目标任务

做好年内经济工作,我们要坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央刺激经济的一揽子计划,全面实施“两创”总战略,继续坚持“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,认真落实“标本兼治、保稳促调”的各项工作部署,巩固经济回升的向好势头,咬定全年目标不放松,坚持转型升级不动摇,深化改革开放不懈怠,进一步振奋精神、扎实工作,努力完成全年目标任务。

1.工业是实现全年目标的关键,必须作为首要任务紧抓不放。一要把国家及我省有关税费减免、财政补贴、贷款风险补偿等政策落到实处,进一步加大支持企业发展的力度。二要进一步加强市场开拓,政府和企业共同做好参展会、抓订单、建网络三篇文章,不断扩大浙江产品的市场份额。三要大力促进块状经济和龙头骨干企业加快发展,提升竞争力。

2.出口是实现全年目标的薄弱环节,必须努力扭转大幅下降趋势。一要用好用足各项鼓励出口的政策措施,引导企业加快调整出口结构,积极开拓新的出口市场。二要继续加大外贸促销力度,组织好广交会、义博会等展会的参展工作。三要继续改善外贸出口环境,努力在大通关建设方面取得新的突破。同时,要高度重视贸易摩擦问题,支持企业运用法律手段积极应诉,保护企业的合法权益。

3.服务业是全省经济发展的一个重点,必须继续做好提升发展工作。一是认真贯彻全省服务业工作会议精神,落实好省政府《关于进一步做好加快发展服务业工作的意见》。二是抓紧编制全省现代服务业集聚区总体布局规划,启动编制服务业十大重点行业“十二五”发展专项规划。三是进一步加大服务业品牌建设力度,建立促进服务业品牌建设的工作机制和激励机制。四是继续做好企业主辅分离发展服务业工作。

4.转型升级是发展的根本出路,必须抓住不放、扎实推进。一是大力推进产业转型,重点抓好新平台、新产业的规划建设和创新型企业的培育工作,同时大力发展高效生态农业,积极推进传统产业改造提升,努力促进现代服务业集聚发展。二是大力推进产品转型,鼓励企业积极开展基础装备创新、工艺创新、产品创新和品牌建设,提高产品附加值和市场竞争力。三是大力推进企业管理转型,提升管理水平。四是大力推进人才队伍建设转型,为转型升级提供人才保障。

5.投资是保稳促调最直接的手段,必须努力保持平稳较快增长。一要加快在建项目进度,特别是农村住房改造,要用更加积极的态度和更加有力的举措进一步加快推进。二要加大土地、资金等保障力度,争取新开工一批项目。三要抓紧做好一批项目的报批催批等前期工作,同时做好重大投资项目梳理、筛选及储备工作。四要研究制定鼓励和促进民间投资的政策意见,努力推动民间投资。

6.改革开放是保稳促调的强大动力,必须坚定不移地深入推进。一是抓紧研究行政审批“四减少”的具体实施方案,争取年底前出台。二是加快推进各项改革试点。省直有关单位及各市、县(市、区)要抓紧研究制定改革试点方案,争取年内再启动一批。三是深化医药卫生体制改革,重点抓好基层卫生体系和基本医疗保障制度建设。四是深化扩权强县改革,抓紧研究出台新的县级扩权事项,并积极推进扩权强县向“两头延伸”。五是认真实施省级政府机构改革方案。

7.改善民生是保稳促调的根本目的,必须统筹兼顾、积极推进。一是抓住部分企业出现招工难问题的有利时机,进一步做好就业再就业工作,促进就业继续增长。二是着力提高城乡居民收入,重点是拓宽增收渠道,促进农村居民收入较快增长。三是认真做好元旦、春节前的慰问工作。同时,要切实加强维护社会稳定工作。

8.认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,为保稳促调提供强大的政治保证。过两天,省委将召开十二届六次全会,专题研究学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面部署新形势下加强和改进党的建设各项工作。同时,会上还要总结上次全会以来的省委常委会工作,分析当前形势,重点研究部署年内经济工作。全省各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十二届六次全会精神,努力开创我省党建工作新局面,为经济社会发展提供坚强的政治保证。

第6篇

关键词: 绿色施工;建筑经济;意义;发展

一、绿色建筑的发展趋势

“绿色建筑”概念的产生体现了时代的进步,发达国家对建筑的绿色化早已高度重视。改革开放以来,我国逐步接受并深化了这一概念。目前,我国与室内环境质量相关的网页已达120多万个,如何使建筑绿色化已成为热门话题。90年代,我市引入这一概念,到目前,绿色建筑观念也得到社会广泛认同。但是,受经济社会发展水平限制,在我市“绿色建筑”主要表现在观念上,在建筑上的具体表现还不多。可以肯定“绿色建筑”既已深入人心,其发展必然势不可挡。近年来,我市出现了室内环境检测行业,并在各个项目实行室内污染检测行业,标志着绿色建筑开始步入一个全新的阶段。

二如何发展“绿色建筑”

1、发挥“绿色”规划设计的龙头作用

建筑物的形成始于规划设计,首先要在规划设计阶段充分体现“绿色”,使建筑内外环境尽可能符合环保、节能减排等要求。目前,建筑规划设计对“绿色”的着力点,还滞留在绿化美化间距采光通风等较为直观的初级阶段,在如何控制气、光、声、视觉、精神污染等更高层次上,尚须探索进取。

2、尽量选用绿色建筑材料与构配件

首先在建筑材料及设备的选择上,要坚持“工艺先进、技术可行、精心选材”的原则,所有材料、设备必须符合“质量优、无毒害、无污染、工艺先进、且易施工”的原则。强调先选用绿色建材,主动淘汰不符合国家产业政策的材料制品。例如在外墙砖以及地面砖等天然装饰材料的选择上,应避免采用放射性成份超过国家标准的天然石材,若选择不当,会成为人体健康的隐形杀手。而节能建筑体现了节约并合理利用有限的自然资源。例如:淘汰旧式钢窗,使用具有密封、隔音、节能等优良性能的塑钢窗;用铝塑复合管、交联聚乙烯等新型环保产品取代镀锌钢管作上水管;用硬聚乙烯塑料排水管取代沙漠铸铁排水管;用6L以下的低容量节水型坐便器取代冲水量9L以上的坐便器;在照明电器中,广泛采用绿色节能照明灯具。除此之外,今后还将逐步禁用天然原木生产的建筑门窗、地板。

3、坚持“绿色”施工

按传统施工方法,将产生大量固体废弃物和噪音、废气、废水以及其它有机化学污染,这些污染的危害主要表现在施工阶段,有的还延伸至使用阶段造成长期危害。因此,必须改变传统施工方法,倡导全新的“绿色”施工。

施工过程中,将结构施工阶段产生的建筑垃圾,经分、剔除并把有用的废渣碎块粉碎后,与标准砂按1:1的比例拌合用于抹灰砂浆和砌筑砂浆,砂浆强度可达到5MPa以上。如,某公司先后在9万m2不同结构类型的多层和高层建筑的施工过程中,回收利用各种建筑废渣840多吨,用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细石混凝土楼地面和混凝土垫层,使用面积达3万多平方米,节约资金305万余元。又如,以旧房改造、拆迁过程中产生的碎砖瓦、废钢渣、碎石等建筑垃圾为填料,经重锤夯实扩形成扩大头的钢筋混凝土短桩,并采用了配套的减隔振技术,具有扩大桩端面积和挤密地基的作用。单桩竖向承载力设计值可达500~700kN。

目前,我市建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30―40%,且大部分在未经任何处理的情况下,便运向郊区或乡村,采用露天堆放或填埋的方式处理。在清运和堆放的过程中,粉尘和灰砂以及化学有害残留物造成了严重的空气、水体、土壤污染。对这些建筑垃圾如何处理,成了我市建筑绿色化道路上的一个重要课题。

三、我国发展绿色建筑经济的必要性

1、绿色建筑经济的国际环境

目前全球面临着碳排放量大幅度激增、气候变暖的恶劣环境,所以在这样恶劣的环境下,低碳经济成为全球关注的热点,低碳经济是以低能耗、低污染为基础的。现在,在欧美发达国家正在进行“低碳革命”,而次革命的核心就是高能效、低排放,欧美发达国家这样做的目的就是抢占先机和产业制高点,为了达到这个目的他们下大力度发展低碳技术,并且对相关政策进行了重大调整,如产业、能源、技术、贸易等等。由此可以看出,低碳经济已经成为未来世界经济发展的必然的选择。所以中国作为一个影响巨大的发展中大国,必须把发展低碳经济作为以后经济发展的重中之重,但我们也必须认识到这样做对我国来说既是可持续发展、转变发展模式的机遇,同时也是在国际社会中不可推卸的责任。

2、我国绿色建筑产业的现状

绿色经济的争夺战已悄然打响,这对我国是压力也是挑战。而我国作为世界上最大的发展中国家,就目前来说虽然我们取得了一定的成绩,但我们也必须看到我国目前整体科技水平和发达国家相比还是有一定的差距,我国经济从高耗能向低碳型经济转变最大的制约就是技术能力有限。我国目前经济的主体是工业,也就是说能耗的主体就是工业,而我国目前的工业水平还比较落后,经济增长点往往在一些高耗能产业上,这是我国工业目前的基本特征。我国政府正在谋求如何加快工业化、城市化以及现代化的步伐,在此阶段,能源需求必然会快速增长,但同时,我们大规模的基础设施建设又不可能不上,由于我国经历了长期贫困落后的时期,建设小康社会是党和人民一直以来的愿望,所以改善和提高全国人民生活水平水平,就必然会带来能源消费的快速增长,高耗能、高排放的特征更显突出,成为制约我国可持续发展的一大瓶颈,因此如何既保证人民生活水平不断提高,又不走欧美发达国家用环境换发展的老路,是我国党和政府必须正面对待的发展现实。

3、关于绿色建筑的内在价值

将我国新建和在建房屋改造为绿色建筑,将造就中国最有前景的产业,推动未来10 年中国经济的高速增长,也是打开中国内需的战略大通道。2010 年起,通过发展绿色建筑,中国每年有 1~2 万亿左右的消费市场,并利用中国现有的生产体系对称性生产出这个新增规模最终产品的市场价值,由此可以拉动经济增长3 个百分点以上,加快研究并推进跨越式产业的中国绿色建筑发展的大战略,造就中国经济增长的力量。目前所有的产业之中,商品化程度最快、产业体量最大、对国民经济影响最大、拉动 GDP 增长最有效的产业,就是中国建筑业及相关产业。发展绿色建筑创新转换传统建筑从高能耗发展方式向低碳绿色建筑发展方式的转变,抓住绿色建筑的开发、建设和推广环节,大规模推进绿色建筑发展,成为世界上最大规模的绿色建筑市场。

结束语:控制建筑室内外污染和发展节能型建筑,使建筑绿色化,是一个系统工程,涉及千家万户和社会公众的生活和健康以及资源的合理利用。在新兴经济体市场需求巨大,这是建筑工业化技术的大趋势。随着我国经济发展的转型升级,绿色建筑发展的大趋势已不可逆转,中国发展绿色建筑将有效带动新型建材、新能源、节能服务等产业发展,有望撬动超过万亿元的绿色市场规模。

参考文献:

[1]魏后 .对绿色建筑经济发展前景的探讨[J].科技资讯.2008(34).

第7篇

正在展开的书卷

博望人许正华,华菱西厨装备公司董事长,从俄罗斯带回两个集装箱的食品机械订单。几乎同一时间,正在美国做销售的妻子,也传回了好消息,一个集装箱的西餐厨房设备订单已经到手。

靠2万元起家的许正华,开始只是生产刀片,后来利用这一优势进军食品机械领域。他们生产的产品拥有多项专利,尤其是西厨食品机械,更是在国内处于领先地位,产品大多出口。“国内对手已经找不到了。”许正华这样评价自己的产品。

在博望镇,像华凌西厨这样的新兴企业还有很多。在经历产业集群的原始积累、裂变增生两个阶段之后,博望开始进入品牌塑造与产业提升的第三阶段。华凌西厨是博望镇的一个缩影,而博望镇则是整个当涂县的一个缩影。

2008年,当涂地区生产总值将突破100亿元,固定资产投资也将同步突破100亿元,实现“双超百亿”之后的当涂,开始进入扩容提质的新阶段。

但是,如果细致分析,一个不容忽视的事实摆在65万当涂人的眼前。在全县240家规模以上工业企业中,2007年销售收入过亿元的有16家,占规模企业总数的6.7%;税收超千万元的企业只有6家,占总数的2.5%,换句话说,在当涂,有超过90%的企业是销售收入亿元以下的中小企业。

因此,缺少龙头企业的带动,就成为当涂县域经济最大的一块“短板”。按照“木桶原理”,最短的一块木板决定了水桶的容量,同理,大企业的带动能力,决定着当涂县域经济的速度与质量。

那么,如何将企业“小巨人”培育成行业“大力士”?如何提升当涂的产业层次从而带动县域经济整体水平?

“两个提升,三个转变”,毛长江告诉《决策》,“在2007年,当涂开始进行战略思路转变,即提升产业、产品档次和科技含量,提升环境质量;由大招商向招大商转变,由招商引资向招商选资转变,由大办工业向办大工业转变。两个提升是目标,三大转变是措施。”显而易见,这是一个完整的战略思路。

实际上,从2000年开始,经过全员招商与全民创业,当涂已经完成县域经济第一阶段的任务。“招大商”、“办大工业”就成为必然选择。

因此,当涂招商引资开始从数量扩张型向质量效益型转变,着力引进某一行业的“冠军”型企业。大唐电力、红太阳当涂生命科学循环经济工业园等大项目,正在塑造成顶天立地的龙头企业。再加上雨润食品、山鹰纸业、星马汽车等知名企业落户当涂,以及本土成长壮大的长江钢铁、黄池食品等企业,有效破解了当涂长期以来缺少大亮点的状况。

工业经济基本面日趋完善之后,当涂县发展改革委主任何炜晶介绍说:“当涂每个月的财政入库税收都超过1亿元,没有大起大落,实现平稳增长,证明当涂的经济基础牢固。”在这种力量的支撑下,当涂与宁国、肥西、凤台、无为等县在2007年财政收入共同跨过10亿元大关,并称安徽县域财政的“五虎”。今年1-8月,当涂财政收入就已超过10亿元,跃居安徽省“榜眼”。

工业变轻、产业拉长

如果说一个“大”字,塑造的是当涂工业企业的“单打冠军”,那么,在整体工业与产业集群方面,又将如何打造“有质量的当涂”?

“工业变轻、产业拉长。‘变轻’就是提高产品档次,提高科技含量;‘拉长’是形成上中下游完整的产业链条。”当涂县发展改革委何炜晶主任告诉《决策》。显然,办大工业解决了龙头企业的问题。但是,只有龙头企业昂起来,还远不能满足县域经济整体质量提升的需要。只有在龙头昂起来的同时,带动龙身挺起来,龙尾摆起来,才能形成一条生龙活虎的产业链。

那么,产业链如何能够拉长?

产业拉长首先需要优良的空间载体。产业布局与空间布局两者相融为一,将会对县域经济提升产生倍增效应。在当涂,这种经济效应正在变为现实。

按照区域经济发展中的“非均衡”战略,当涂划分为重点工业经济区域和环保约束性工业经济区域两大类。

其中,重点工业经济区域又分为两大工业经济带。一是以当涂经济开发区为龙头的沿江工业经济带。在2002年、2007年,当涂两次以县委一号文件的形式出台《关于加快开发区建设与发展的意见》。6年时间,经济开发区从“概念”到“平面”再到“立体”。目前,已有大唐电力、红太阳、雨润食品、凯迪电力、山鹰纸业、桂龙药业、星马汽车等8家知名上市公司落户开发区。到2010年,经济开发区产值将突破100亿元。

与经济开发区同在沿江工业经济带的太白工业集中区,以长江钢铁为龙头、冶金压延产业集群为主体,2010年的产值也将突破100亿元。

在这两个百亿园区的带动下,沿江工业带将建成当涂县最大的工业板块,成为连接芜马的工业走廊,并带动当涂全面融入皖江经济带。

与“沿江”相对应,以博望工业集中区为龙头的“沿边”工业经济带,是当涂县的第二大经济板块。到2010年的总产值将达到120亿元,成为第三个百亿园区。

第8篇

摘 要 煤炭作为我国的主要能源,在国民经济的发展中有着重要的意义。煤炭企业作为资源型依赖企业,随着煤炭资源的日益枯竭以及新时期能源企业转型跨越发展的要求,如何在深入落实国家能源企业转型战略的前提下全面提高企业的经济效益已经关系到了企业的兴衰成败。本文主要介绍在转型跨越发展的过程中煤炭企业如何有效提高企业经济效益的途径。

关键词 煤炭企业 转型跨越发展 提高效益

本文主要介绍能源企业如何利用国家积极推进能源企业转型跨越发展的契机,切实提高企业经济效益的途径。主要从提高企业创新能力、建设以人为本的企业文化、科学管理以及以煤为主,多种经营的营销手段四个方面进行论述。

一、通过提高创新能力提高企业经济效益

创新是一个国家的灵魂,是一个民族不断向前发展的动力,是一个团队凝聚力与创造力的具体表现。对于能源企业亦是如此,煤炭行业作为一个已经发展多年的行业,在现在的发展过程中已经收到环境问题的制约以及新型能源行业的冲击。如何提高煤炭企业的创新能力已经成为制约煤炭企业发展的重要因素。

1.加快煤炭企业的人才培养及引进

不论科学技术如何发展,最终推动生产力发展的是人的力量。对于煤炭行业来说如何建设一支高素质具有创新思维与能力的人才队伍事关煤炭企业的兴衰。现代社会,优秀的人才看中的是企业的发展以及自身的待遇,所以作为煤炭企业首先应当提升自己的竞争力,改善工作条件,以发展的姿态展示在世人面前。其次应当给与人才充分的自主空间,让其能够最大限度的发挥其聪明才智,做到物尽其用,人尽其才。此外,对于人才的创新成果应当给与奖励,鼓励更多的人加入到企业创新的进程中来。

2.建立有关企业创新的奖励措施

将创新作为企业奖励内容中重要的一部分能够使每一位员工参与到企业的创新行为中来。鼓励企业的技术创新、制度创新,使员工能够感受到企业创新给自己带来的物质奖励。这样能够使跟多的与员工参与企业的创新行为中来,人人都有创新的欲望,这样在企业的发展过程中就能充分的发挥员工的主人翁意识,使每一位员工为企业的发展贡献自己的力量。

二、建立以人为本的企业文化

以人为本是科学发展观的核心内容,如何在企业发展的过程中凸显以人为本的理念关系到企业持续长远的发展。企业的管理者应当将以人为本做为企业的核心内容。以人为本是对人性基本规律和人的发展客观规律的尊重,符合企业和谐发展的要求,也是实现企业管理最优化的必然要求。在新的形势下,加快企业发展,构建和谐企业,全面建设和践行以人为本的企业文化,充分调动员工的生产积极性和创造性,有效促进企业的发展和壮大有着十分重要的意义。

1.人性化的规章制度

企业在制定规章制度时应当维护每一位职工的尊严,尊重每一位员工的人格。这不仅体现了管理者对于与员工的爱护更加体现利企业以人为本的发展战略。企业尊重了员工的人格,保障了员工的权益,这样能够使员工全身心的投入到企业的发展中来,有利于企业全面、快速、和谐的发展。

2.关注职工的环境

这里指的环境不仅仅包括职工的工作环境,也包括其生活环境。关心职工的生活,解决职工在生活中遇到的各种各样的难题体现了企业对于职工的人文关怀。这样能够使职工切实的感受到企业的发展带给自己生活的改变,享受企业发展带来的福利。

三、科学管理

管理是企业永恒的主题。优秀企业文化的管理制度必然是科学、实用的管理方式的体现,其中科学是关键。科学管理就是在科学管理理念指导下管理企业,以最小的成本换取最大的经济效益,而且规范企业管理制度需要彻底的执行和贯彻才能发挥效用。

随着时展,现代企业的市场竞争越来越大,而且已经从以往的利益竞争逐渐转化为先进人才竞争和先进管理手段的竞争。现代企业为了取得高速发展,那么科学的管理手段是企业中必不可少的因素。 首先,科学管理原理要求企业进行先进的人才战略,先进的硬件专业;其次,科学管理原理要求现代企业达到一定得设施标准,不仅仅是客观的物质条件而且尖端的技术也在其中得以体现。因此,科学管理原理是现代企业高速发展的必需品,他们之间是相互依存的关系,两者都是现代社会发展的新步伐。一个现代化煤炭企业,应在科学管理上下功夫,狠抓成本管理、质量管理、资金管理。只有这样,才能做到生产的各个环节优质高效地运转。

四、以煤为主,多种经营

以煤为主,多种经营的途径是提高煤炭企业的经济效益的重要途径。在发展战略上着力将过去的以煤为主、多种经营的脱困模式,转变为以煤为主,多业并举,科学发展的快速增长模式。一是要充分利用现有的优越条件,以煤炭为依托,大力发展多种经营。要树立效益观念,找准项目发展第三产业,既能提高经济效益又能安置企业的富余人员,使不适合煤炭企业的职工在市场经济中各有其所。二是要在煤炭资源的综合利用,以及提高煤炭品种做文章。三是在资源的利用上,支持发展多种经营。四是在开发项目上,要坚持各类项目并举,效益型和安置型并举。五是在经济成份上,坚持多种经济成分并存,大力发展个体经济和集体经济,切实做到合作共赢的合作理念,强强联合的战略思路,做到投资主体多元化,产业发展多元化,开发经营专业化的经营策略,这样既保证了煤炭企业多元快速发展,又能有效规避多元化风险。