2021年3月15日，十四考察组根据XXX镇党委关于党员代表大会人选考察工作的要求，严格按照中国共产党XXX镇十四次党员代表大会人选条件，对农林水畜党支部提出的代表候选人初步人选的现实表现惊险考察。出席中国共产党XXX第十四次党员代表大会代表候选人预备人选共9名，差额2名，现就有关考察情况报告如下：
一、开展公开选拔工作的现实背景
开展此次公开选拔工作主要基于以下考虑
（一）是适应全县经济社会发展的需要。
（二）是深化人事制度改革的需要。根据《中共XX省委办公厅关于印发<XXX省加强乡镇干部队伍建设的实施意见>的通知》（X办发【2014】28号）、省委、市委换届文件规定和省委组织部《关于认真做好乡镇人大政府换届有关工作的通知》（XXX组发【2016】82号）要求把加大竞争性干部工作力度以及推行差额选拔干部制度作为干部人事制度改革重点突破内容。领导干部公开选拔成为干部人事制度改革的重要目标和方向。
（三）是适应XXX县政府部门机构改革的需要。
二、工作开展情况
为了搞好这次公开选拔工作XXX党委成立了公开选拔领导干部工作领导小组，组长由XXX党委副书记XXX、XXX乡组织委员XXX当任。
1、公告。自接到文件起，电话通知已考到外县大学生村官，在政府党政办QQ群里面进行宣传，并召开相关宣传会议。
2、组织报名。这次公开选拔工作采取现场报名的方式
所有报名人员到马路乡政府党政办现场报名。
3、资格审查。XXXX选拔领导干部工作领导小组确定了最后符合选拔条件的3名人员。
4、按照有关规定对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察。
三、资格初审结果：
资格初审时间为12月28日至12月30日，主要审查报考者的基本条件、资格条件和职位条件等。经资格审查，符合条件的报考者向乡组织办上报相关审核材料。包括身份证、学历学位证书、专业技术职称证书、任职文件等有关材料的原件。
根据中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局关于2018年度公务员录用工作的有关要求，现就全国人大机关2018年度考试录用公务员（参照公务员法管理的事业单位工作人员）面试（含部分职位的专业能力测试）工作有关事宜通知如下。
一、面试分数线及进入面试人员名单（同一职位考生按准考证号顺序排列）
职位名称及代码 姓 名 准考证号 面试分数线 面试时间 备注 办公厅外事局综合管理处主任科员及以下（俄语高级翻译）
100129104001 李 琰 028111480524 129.60 2月10日
郭珊珊 028111613719 129.60 王玉静 028111761410 129.60 周 晴 028123014910 129.60 王艳男 028123024306 129.60 办公厅外事局综合管理处主任科员及以下（西语高级翻译）
100129104002 李悦欣 028111230119 128.30 2月10日
李冬丽 028111821920 128.30 窦素贤 028133310316 128.30 凌在榜 028139010309 128.30 朱昕怡 028170022729 128.30 法制工作委员会刑法室一处主任科员及以下
100110203001 董 晴 028111890227 135.50 2月10日
金格伊 028121911304 135.50 赵非凡 028137071519 135.50 董醒儒 028137280516 135.50 金智莉 028141192209 135.50 法制工作委员会经济法室一处主任科员及以下
100110205001 刘艳明 028111411314 127.90 2月10日
李翔宇 028111840807 127.90 乔理想 028113023825 127.90 康爱茹 028137652825 127.90 秦鹏鹏 028141071220 127.90 法制工作委员会社会法室二处主任科员及以下
100110208001 杨 帆 028111321602 135.90 2月11日
孔叶琳 028113042512 135.90 李笑琳 028131190724 135.90 董欢欢 028132191308 135.90 樊文博 028147010512 135.90 法制工作委员会国家法室和法规备案审查室一处主任科员及以下
100110291001 邓姝菡 028111320126 122.30 2月11日
席志文 028111550725 122.30 周 燕 028111751206 122.30 姬瑛凡 028111780319 122.30 曹晓峰 028111821404 122.30 林晶晶 028111871604 122.30 李玉娇 028132030611 122.30 何益萍 028133412724 122.30 张 蓓 028137741703 122.30 纪 熠 028147010503 122.30 预算工作委员会办公室主任科员及以下
100110301001 陆兴中 028134014811 134.50 2月10日
陈斌斌 028135012921 134.50 王 抗 028137654524 134.50 丁宏远 028137750520 134.50 张森贺 028141272110 134.50 机关采购中心业务二处主任科员及以下
100210112001 张子键 028111730110 137.70 2月10日
伊文斌 028113013519 137.70 苑书宇 028123015329 137.70 闫 海 028132045321 137.70 宋立志 028137512330 137.70
二、面试确认
全国人大常委会办公厅人事局于2018年1月25日通过短信通知进入面试范围的考生有关面试事宜，请进入面试范围的考生务必于2018年1月26日17:00前通过短信和传真确认是否参加面试。
1.请考生收到面试短信通知后，直接回复短信平台，回复内容为：准考证号+报考职位+考生姓名+身份证号+确认参加面试。同时，请填写《确认参加面试声明》（详见附件1），并传真到010-83072379。
2.网上报名时填写的通讯地址、联系方式等信息如有变化，请在《确认参加面试声明》的备注栏中一并说明。
3.放弃面试者请填写《自愿放弃面试资格声明》（详见附件2），经本人签名，并粘贴身份证复印件，于2018年1月26日17:00前传真到010-83072379。不在规定时间内填写放弃声明，又因个人原因放弃面试的，将上报中央公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库。
逾期未确认的，视为自动放弃，不再进入面试程序。
三、资格复审
请参加面试的考生按以下要求准备资格复审材料：
1.本人身份证复印件（正反面复印至同页）。
2.公共科目笔试准考证复印件。
3.公共科目笔试成绩单（从成绩查询网站下载打印）。
4.面试确认时传真的《确认参加面试声明》原件。
5.考试报名登记表（从报名网站“相关下载”页下载，贴好照片，如实、详细填写个人学习、工作经历，时间必须连续，并注明各学习阶段是否为在职学习，取得何种学历学位, 未按要求填写的，视为资料不全）。
6.本（专）科、研究生各阶段学历、学位证书复印件，所报考职位要求的外语等级证书复印件、职业资格证书复印件等材料。
7.报考职位所要求的基层工作经历有关证明材料。在党政机关、事业单位工作过的考生，需提供相应组织人事部门出具的《基层工作经历证明》（详见附件3，下同），并注明起止时间和工作地点；在国有企业、其他经济组织、社会组织等单位工作过的考生，除提供《基层工作经历证明》外，还需提供相应的劳动合同复印件及社保管理机构出具的社保缴纳证明。
8.非应届毕业生的，还应提供档案管理部门出具的《存档证明》（详见附件4）。
9.除上述材料外，考生需按照身份类别，分别提供以下材料：
应届毕业生提供学生证复印件、《高校毕业生就业推荐表》复印件、毕业成绩单（所在院系或学校教务部门盖章）、报名推荐表（从报名网站“相关下载”页下载，认真填写，正反面打印，贴好照片由学校盖章并注明培养方式）；
社会在职人员提供《同意报考证明》（详见附件5，北京市公安、检察院、法院系统的考生必须由北京市公安局、北京市人民检察院和北京市高级人民法院出具《同意报考证明》），现工作单位与报名时填写单位不一致的，还需提供报名时填写单位出具的《离职证明》（详见附件6，下同）；
留学回国人员提供我驻外使领馆出具的留学回国证明复印件、教育部留学服务中心认证的国外学历学位认证书复印件；
参加“大学生村官”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”“三支一扶计划”和“大学生志愿服务西部计划”四类项目且服务期满的人员，除提供上述材料外，还应分别提供相应证明材料。“大学生村官”项目人员提供由县级及以上组织人事部门出具的服务期满、考核合格的证明复印件；“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”项目人员提供省级教育部门统一制作、教育部监制的“特岗教师”证书复印件和“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”鉴定表复印件；“三支一扶计划”项目人员提供各省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书复印件；“大学生志愿服务西部计划”项目人员提供由共青团中央统一制作的服务证复印件和大学生志愿服务西部计划鉴定表复印件。
以上材料，均需用A4纸打印或复印清晰，除明确说明复印件的材料外，均需提供原件。考生应对所提供材料的真实性负责，材料不全或主要信息不实，影响资格审查结果的，将取消面试资格。对提供虚假证件及个人资料的，一经查实，取消录用资格，并将有关情况上报中央公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库。
请务必将上述材料按要求的顺序整理排序，于2018年2月1日前传真至010-83072379或扫描（请勿拍照）制作成PDF格式，发送到邮箱[email protected]。请各位考生在传真或电邮资格复审材料24小时后主动电话联系全国人大常委会办公厅人事局（联系电话：010-83072425），经确认无误，于2018年2月3日前（以寄出邮戳为准）通过邮政特快专递（EMS）寄至全国人大常委会办公厅人事局干部一处接受资格复审（地址：北京市西城区前门西大街1号，邮政编码：100805，请在信封显眼位置注明“资格复审材料”，恕不接待本人或快递公司送达）。
面试时，请考生携带以上提供复印件材料的原件进行现场复核。
四、面试安排
（一）面试时间
2018年2月10、11日，具体安排详见面试人员名单。
面试于当日上午9:00、下午13:30分别正式开始，考生全天候考。请参加面试的考生于面试当日上午8:00前到达报到地点，由工作人员带入候考室，8:30前没有进入候考室的，取消面试资格。
（二）面试地点
报到地点：北京市西城区前门西大街1号全国人大机关办公楼北门（人民大会堂宾馆斜对面）
面试地点：全国人大机关办公楼内
五、专业能力测试
报考办公厅外事局综合管理处主任科员及以下（俄语高级翻译）和办公厅外事局综合管理处主任科员及以下（西语高级翻译）职位的考生须参加外语专业能力测试。
外语专业能力测试于面试当天举行，分为笔试和口试两个部分，内容包括俄（西）-汉互译（口笔译）及俄（西）语口头作文，同时测试第二外语，专业考试占总成绩的15%。
本次外语专业能力测试不指定参考书目，参加考试时也不得携带工具书等任何参考资料或辅助电子设备。
六、体检
参加面试的全部考生均需于2月9日参加体检。请于2月9日上午7:30前，携带本人身份证及免冠二寸证件照两张到北京市西城区前门西大街1号全国人大机关办公楼北门集合参加体检。体检前三天请尽量保持正常清淡饮食，不要饮酒，注意休息，避免熬夜和剧烈运动。因需进行抽血、B超、耳鼻喉科等餐前项目的检查，请您保持空腹12小时以上，不要服用任何药物和营养品。如有佩戴眼镜或隐形眼镜的情况，请自行佩戴有框眼镜参加体检。体检中严禁弄虚作假、冒名顶替，一经查实，取消录用资格；如隐瞒病史，影响体检结果，由考生本人承担。
七、考察
（一）考察人选的确定
综合成绩的计算方式为：
综合成绩（无专业能力测试）=（笔试总成绩÷2）×50%+面试成绩×50%；
综合成绩（有外语专业能力测试）=（笔试总成绩÷2）×50%+面试成绩×35%+外语专业能力测试成绩×15%。
考生可在面试全部结束后的第二天到国家公务员局公务员考录专题网站查询本人面试成绩。
1.面试人数达到录用计划5倍比例的，根据计划录用人数，按综合成绩从高到低且在体检合格的前提下确定考察人选。
2.面试人数未达到录用计划3倍比例的，考生面试成绩应达到当天该考生所在面试考官组使用同一面试题本面试的所有人员的平均分，并按照相应职位综合成绩从高到低且在体检合格的前提下确定考察人选。
（二）考察
面试和体检结束后，由全国人大常委会办公厅人事局通过电话通知考察人选，没有列为考察人选的不通知。实行差额考察。
八、其他注意事项
1.参加面试的考生通讯方式如有改变，请及时通知全国人大常委会办公厅人事局，并注意保持手机开启、关闭通讯拦截功能以便联系，如因手机没有开启等原因，导致无法与考生本人联系造成的后果，由考生本人承担。
2.仅限考生本人进入办公楼，不得带入亲属等随行人员。候考室内要保持安静，候考室及考场内禁止考生使用手机、电脑、电子书等电子产品和上网设备，不允许考生之间互相交谈。
3.面试时间临近春节，交通压力较大，请考生合理安排行程，严格按照本公告规定的时间参加面试。全国人大机关负责为参加当天下午面试的考生提供午餐。考生的交通费用、食宿费用等由考生本人自理。
九、联系方式
联系部门：全国人大常委会办公厅人事局
联系电话：010-83072425
办公地址：北京市西城区前门西大街1号
乘车路线：北京市内乘坐公交专线1、专线2、快速公交、特2路、特4路、特5路、特7路、特11路、2路、5路、8路、17路、20路、22路、48路、59路、66路、67路、71路、82路、120路、126路、301路、608路、626路、646路、673路、901直达快车等路公共电汽车到前门、前门西、天安门广场西或供电局等站下车；乘坐地铁2号线到前门站，乘坐地铁1号线到天安门西站下车后，步行至前门西大街与天安门广场西侧路交叉路口西北角，即到达全国人大机关办公楼，请考生到办公楼的北门外等候，由工作人员带进办公楼。
附件：
1.确认参加面试声明
2.自愿放弃面试资格声明
3.基层工作经历证明
4.存档证明
前言
县直机关基层党组织设置规范
县直机关基层党组织换届改选工作规范
县直机关党的基层委员会、总支、支部增补委员的程序规范
县直机关发展党员工作规范
县直机关转接党组织关系工作规范
前言
为扎实开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，进一步推进县直“四型”机关建设，规范工作程序，提高办事效率，争创基层满意的县直部门，在总结以往实践经验的基础上，依据有关规定，结合机关党的建设实际，对有关党务工作进行了规范，以指导工作，规范行为，推动各项工作的开展。
希望县直机关各党委（总支、支部）认真学习，严格遵照执行。并注意在今后的工作实践中，不断研究探索，逐步改进和完善，切实推进县直机关党的建设上台阶，上水平。
县直机关基层党组织设置规范
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党员人以上的，设立党的基层委员会。党员不足人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会，每届任期年。机关党员人以上的，设立党的总支部委员会；机关党员不足人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会，每届任期年。机关正式党员人以上的，成立党的支部。党员人以上的党的支部，设立支部委员会；党员不足人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记人，必要时增选副书记人，党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期年。机关基层党组织书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层组织，设专职副书记。专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织的同意。设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会，不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。
机关党员人数符合上述规定，需设立机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的，要按下列程序进行：
一、书面请示
新建单位的临时党组织或需调整的单位党组织，向上级党（工）委写出书面申请。书面申请的内容：⒈说明本单位党员人数、分布情况；⒉要求设立党委或总支、支部的理由；⒊要求设立党委（总支）的，要说明计划下设总支（支部）数和委员会人数。
二、上级党（工）委对基层党组织设置进行审批
上级党（工）委召开全体会议，讨论审查申请单位上报的情况是否属实，申请的理由是否充分，下设的总支或支部及委员人数是否符合上级有关规定。
上级党（工）委下发批复。批复的内容：⒈组织设置的形式；⒉党委（总支、支部）组成人员名额。
三、组织选举党的委员会（总支部委员会、支部委员会）
接到上级党（工）委批复后，新建单位的临时党组织或需调整的单位党组织，召开党代表会或党员大会选举党的委员会（总支部委员会、支部委员会）。选举按照党代表会或党员大会选举程序进行。
选举结束后，向上级党（工）委报告选举结果。报告的内容：
⒈选举工作情况；⒉选举产生的书记、副书记、委员名单。
四、上级党（工）委对新设置基层党组织组成人员进行审批
上级党（工）委讨论审查报批单位选举程序和选举办法是否符合上级有关的规定，讨论决定报批的书记、副书记、委员人选。下发批准党的委员会（总支部委员会、支部委员会）书记、副书记、委员的批复。
县直机关基层党组织换届改选工作规范
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。县级以上机关党的基层委员会，每届任期年。县级机关党的基层委员会，每届任期年。党的总支部委员会，每届任期年。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期年。
机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会任期届满，应按《》、《条例》和上级有关规定及时进行换届改选。
一、换届改选前的准备工作
（一）在机关基层党组织任期届满之前（一般提前一个月左右），召开委员会全体会议，讨论做出换届改选的决议，并确定下届党的基层委员会（纪律检查委员会）或总支部委员会、支部委员会的组成人数和书记、副书记的设置职数。
（二）向上级党组织呈报关于召开党员大会或党员代表大会进行换届改选的请示。请示应写明召开会议进行换届改选的理由、时间、委员会组成人数和书记、副书记的设置职数。
（三）请示经上级党组织批准后，召开委员会全体会议，研究换届改选的筹备事项。对党员进行换届改选的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育。组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选。起草党的委员会、纪律委员会工作报告和选举办法等材料。
（四）召开委员会全体会议，根据各支部或小组酝酿、推荐情况，研究确定下届委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记候选人预备人选，并向上级党组织报批。
（五）上级党组织对候选人预备人选批复后，即可确定召开党员大会或党员代表大会的具体时间、地点和议程，准备投票箱，布置会场。
二、召开会议进行换届改选
（一）召开党员大会或党员代表大会。
⒈主持人报告党员（代表）出席会议的情况，宣布会议开始。
⒉党的委员会和纪律检查委员会负责同志分别作工作报告。
⒊主持人宣布党的委员会和纪律检查委员会改选的具体要求，提出下届委员会委员候选人酝酿名单。
（二）分组讨论、酝酿。
⒈讨论工作报告，提出意见和建议。
⒉酝酿候选人。
⒊委员会集中多数党员意见，再次研究确定或调整候选人名单，制作选票。
（三）进行大会选举。
⒈主持人报告党员（代表）到会情况，根据规定，说明无选举权和被选举权的党员人数，宣布会议议程。
⒉通过选举办法。
⒊推选、通过监票人、计票人（候选人不得担任监票人、计票人）。
⒋监票人检验票箱，进一步核对人数（无选举权的党员应另行指定位置就座）。
⒌主持人宣布候选人名单，并介绍候选人情况。
⒍分发选票，讲明填票注意事项。
⒎填票。
⒏投票。监票人、计票人先行投票，然后党员（代表）依次投票。
⒐监票人、计票人清点选票。核对收回票数与实发票数是否相符，并向主持人报告。收回票数少于或等于实发票数，选举有效；若多于实发票数，选举无效，应重新组织选举。
⒑监票人和计票人进行计票。
⒈监票人报告计票结果。主持人宣布选举是否有效，有效即宣布新一届党的委员会（纪律检查委员会）委员当选名单。否则按规定重新进行选举。
⒉主持人宣布会议结束。封存选票，材料归档。
三、改选后的工作
（一）召开新一届党的委员会（纪律委员会）全体会议（会议召集人可由新的委员会推举一人担任），选举书记、副书记。会议的程序一般是：⒈由主持人清点到会委员人数，确认会议是否有效；⒉上届党的委员会就委员会书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明；⒊酝酿讨论候选人建议名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；⒋通过选举办法（选举工作细则），通过监票人；⒌检查票箱，核实人数，分发选票，说明填写选票的注意事项；⒍填写选票、投票；⒎清点选票，确认选举是否有效；⒏计票人在监票人监督下进行计票；⒐宣布选举结果和当选人名单。
（二）讨论确定委员会委员分工。
（三）将选举结果报上级党组织，由上级党组织研究审批。
四、注意事项
（一）机关基层党组织换届改选实行差额选举。委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。
（二）进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
（三）被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
（四）不设党支部委员会的支部也应按期改选。改选时要认真总结支部工作，充分发扬民主，听取党内外群众意见，由全体党员直接选举党支部书记、副书记。
县直机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会增补委员的程序规范
一、党的基层委员会（纪律检查委员会）增补委员的程序
（一）召开党员代表大会补选党的基层委员会委员的，其程序一般是：
⒈党的基层委员会向上一级党组织呈报关于召开党员代表大会的请示。请示的内容一般应包括：召开党员代表大会的理由、时间，党员代表大会的主要议程；党员代表大会代表产生的办法；提出拟补选的党的基层委员会委员数额及选举办法等。
⒉按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，推荐、提名党的基层委员会委员补选候选人预备人选，并报上一级党组织审批。
⒊召开党员代表大会，以代表团为讨论单位酝酿讨论党的基层委员会补选候选人预备名单，由党的基层委员会（在党的基层委员会任期内召开党代表大会补选少量委员，党员代表大会可以不设大会主席团，由党的基层委员会召集并主持）根据多数代表的意见确定候选人，并印制选票，提交党员代表大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批（备案）。
（二）召开党员大会补选党的基层委员会委员。其程序一般是：
⒈党的基层委员会向上一级党组织呈报召开党员大会补选党的基层委员会委员的请示。
⒉按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，推荐、提名并根据多数党组织的意见确定党的基层委员会补选候选人，报上一级党组织审批。
⒊召开党员大会按差额选举办法选举。选举结果报上级党组织审批（备案）。
二、党的总支部委员会（支部委员会）增补委员的程序
党的总支部委员会（支部委员会）委员出现缺额，可召开党员大会补选。党的总支部委员会（支部委员会）召开党员大会补选委员，可参照党的基层委员会召开党员大会补选党的基层委员会委员的做法。
三、党的基层委员会（纪律检查委员会）增补书记、副书记的程序
召开党的委员会（纪律检查委员会）全体会议补选书记、副书记的一般程序是：
⒈党的委员会向上一级党组织呈报召开党的委员会（纪律检查委员会）全体会议补选书记或副书记的请示。
⒉按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，推荐、提名和确定拟补选的书记或副书记候选人预备人选（不是党的委员会委员或纪委检查委员会委员的，应先增补为委员）报上一级党组织审批。
⒊将拟补选的书记或副书记候选人预备名单提交党的委员会（纪律检查委员会）全体会议酝酿讨论，根据多数委员的意见确定候选人，并印制选票，提交党的委员会（纪律检查委员会）全体会议选举（书记、副书记补选结果应由同级党的委员会通过）。选举结果报上一级党组织审批（备案）。
县直机关发展党员工作规范
党在新时期发展党员工作的方针是：“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。发展党员工作政策性强，各项程序严格细致，在实际工作中，必须严格执行《中国共产程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和上级有关规定。
一、确定入党积极分子
其基本步骤是：⒈申请人提交入党申请书。⒉党小组向支委会推荐入党积极分子。⒊党支部派人同入党申请人逐一进行谈话，了解基本情况。⒋组织党员和群众代表无记名投票。⒌召开支委会，从入党申请人中研究确定入党积极分子名单。⒍入党积极分子确定后，党支部要填写《入党积极分子花名册》（一式两份，自留一份，报上级党委备案一份）和《入党积极分子备案表》（一式一份），连同入党积极分子的入党申请书一并报上级党（工）委。
二、培养、教育和考察
（一）上级党（工）委对入党积极分子名单进行审查，同意后，由其所属机关党委（总支、支部）建立入党积极分子培养考察档案。
（二）机关党委（总支、支部）通知入党积极分子正式进入考察期。
（三）机关党委（总支、支部）确定名了解入党积极分子情况的正式党员为培养联系人，负责对其进行定期谈心和具体帮教。
（四）机关党委（总支、支部）、党小组、培养人对入党积极分子进行经常性的培养、教育、考察，并落实具体措施。培养人定期向党小组和支委会汇报情况，填写《入党积极分子培养情况登记表》（一式二份）。
（五）对入党积极分子实行动态管理，一年调整一次。入党申请人和入党积极分子调动工作时，调出单位党组织应把有关材料及时转给调入单位党组织，以便调入单位党组织对其继续进行培养教育。
三、确定党员发展对象
入党积极分子经过一年以上培养教育后，可列为党员发展对象。基本步骤是：⒈党小组向支委会推荐党员发展对象。⒉机关党委（总支、支部）在认真听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开会议，讨论确定党员发展对象。发展对象与入党积极分子的比例一般是：或。⒊发展对象确定后，要登记造册，认真填写《××年发展对象登记表》（一式三份），层层上报备案。
四、对党员发展对象进行入党前集中培训版权所有
（一）集中培训主要由党工委负责组织。隶属于县委县直机关工委的机关党委（总支、支部）中党员发展对象的集中培训，由机关工委统一组织。
（二）培训时间一般为至天（或不少于学时）。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
（三）培养内容是《中国共产程》、《关于党内政治生活的若干准则》等党的知识。
（四）培训结束时，要组织进行考试，并将考试成绩书面通知学员单位党组织，作为考察党员发展对象的重要依据之一。
五、实行社会公示制
凡是确定的发展对象，在政治审查前（最晚在召开支部大会之前），必须进行社会公示。不按规定进行社会公示的，一律不予发展。
一公示范围：县直机关、企事业单位，原则上在本单位范围内向全体干部、职工公示。
二公示内容：主要包括发展对象的基本情况、政治现实表现、党组织培养考察情况、党内外推荐测评情况等等。
三公示时间：公示时间为天。
四公示程序：首先是张贴公示书（附样）。其次是收集各方面意见，该调查的调查，该反馈的反馈。反面意见较多，经查证确实存在问题的，不予发展。最后支部填写《发展党员社会公示情况入档表》（一式一份），支部和党委盖章后存入党员档案。
六、对党员发展对象进行政治审查
政治审查一般由党员发展对象所在的机关党委（总支、支部）负责。凡没有经过政治审查的不能发展入党。
政治审查的主要内容包括：⒈本人的政治历史情况，对党的路线方针政策的态度和执行情况；在重大政治斗争中的表现，特别是在“”和年中的表现，以及是否修练“×××”和退出“×××”的情况。⒉本人的计划生育和社会治安情况。要由乡镇、街道以上计生部门和公安机关出具证明材料。计划生育和社会治安有问题的，予以一票否决。⒊本人的直系亲属、与本人联系密切的主要社会关系的政治历史情况。⒋政治审查结束后，党支部要形成综合性政审材料。政审材料的内容介绍：本人基本情况、简历，直系亲属和主要社会关系的政治情况，本人政治历史情况，本人现实表现情况，不足之处等。
政治审查的方法：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。参加政审的人员应由作风正派的正式党员担任。在政审过程中应全面了解情况，不带框框，不偏听偏信；按照政策，不随意扩大政审范围；要保守秘密，不随意外泄政审情况；如实向党组织汇报调查情况。
七、接收和审批预备党员
（一）发放《入党志愿书》。机关党委（总支、支部）将党员发展对象的入党申请书、《入党积极分子备案表》、《发展对象培养考察登记表》、政审材料、参加培训班的考试成绩通知单等，一并报上级党（工）委预审，符合要求的，发给《入党志愿书》。
（二）确定入党介绍人。必须有两名正式党员作为入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。但预备党员受处分尚未恢复权利的党员，民主评议中不合格的党员，以及尚在缓期登记期间的党员，不能做入党介绍人。发展对象的直系亲属一般不宜做入党介绍人。入党介绍人的主要任务是了解发展对象的表现，进行党的知识和党的基本路线教育，定期向党组织汇报培养、教育、考察情况，指导填写《入党志愿书》，被介绍人入党后负责进行教育等。
（三）填写《入党志愿书》。《入党志愿书》是党组织接收和审批党员的重要依据。通过《入党志愿书》，党组织可以了解发展对象的现状、经历和过去的表现，考察对党组织的认识程度是否忠诚、老实，从而作出是否符合党员条件的判断。填《入党志愿书》表明了党组织吸收一个同志入党的严格手续和加入党组织的严肃性。在上级党组织批准其转为正式党员后，《入党志愿书》就成为党员本人的永久性档案材料。申请入党的同志，必须严肃认真地填写《入党志愿书》中要求本人填写的部分。填写时应注意：⒈不准用圆珠笔和铅笔填写，一律用钢笔或毛笔。⒉入党申请人要严肃认真地按照《入党志愿书》的项目逐项填写，不能出现空白栏目，不得有任何隐瞒和伪造，如果版权所有某些栏目没有内容可填，应注明“无”。⒊发展对象因为伤残等原因，不能亲笔填写，可由一名党员代填，但是要按照本人口述，如实表达本人志愿。他人代填时，除本人签名盖章外，代签人也要签名盖章，并注明是“人”。⒋入党介绍人填写自己的职务时，先填党内职务，再填党外职务。如果没有党内职务，应该填上“党员”。没有党外职务，党外职务就不必填写。⒌支委会要对《入党志愿书》上填写的有关情况进行严格审查，防止弄虚作假。
（四）支部委员会审查。召开支部大会讨论接收预备党员之前，支部委员会要对发展对象进行严格审查。通过召开座谈会、个别谈话等形式，广泛听取党内外群众对发展对象的意见，认真审阅发展对象填写的《入党志愿书》及有关材料（如政审、考察、培训等材料）。在此基础上，召开党支部委员会讨论是否符合党员条件，有关材料是否齐全完备，经集体讨论认为合格后，即可提交党支部大会讨论。凡经支委会审查认为不合格的，不能提交支部大会讨论。在召开党支部大会之前，要做好各项准备工作，如提前通知支部每个党员、发展对象、列席会议的入党积极分子及有关人员，确定召开支部大会的时间、地点及内容等。支部负责人要找发展对象个别谈话，指导他做好向支部大会汇报的准备，教育他正确对待可能提出的批评，甚至要做好不被通过的思想准备。
（五）大会的程序：⒈会议主持人报告出席会议的党员人数，提出开好会议的具体要求；⒉发展对象宣读《入党志愿书》，汇报自己对党的认识、入党动机、自己的履历、现实表现、家庭成员和主要社会关系、主要优点缺点情况以及需要向党组织说明的问题等；⒊入党介绍人和党小组长介绍发展对象的主要情况，并对能否入党表明意见；⒋支委会汇报对发展对象的培养、教育以及政审情况，提出支委会对其入党的意见；⒌与会党员进行讨论，充分发表意见，要肯定成绩，同时也要指出其主要缺点，并表明对发展对象入党的态度；⒍发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度；⒎采取举手或无记名投票的方式进行表决（预备党员不参加表决）；⒏支部负责人宣布支部大会的表决决议；⒐上级党委派员对整个支部大会程序进行监督，并对支部决议是否有效表明意见。
召开支部大会时应注意事项：⒈通知全体党员参加。有些党员因为各种原因不能到会，党支部应该提前征求他们的书面意见。党员正式表明了书面意见，在计人数和票数的时候，就应该统计在内。如果实际到会有表决权的党员不到应到会有表决权的党员的半数，大会应改期召开；虽然超过半数，但缺席人数较多，一般不能召开。⒉发展对象必须始终参加支部大会，如果发展对象因故不能参加，大会应改期召开。党员表决时，发展对象不应该退场。⒊两名入党介绍人至少有一名参加会议，否则会议应改期召开。一名介绍人不能出席会议时，应在会前向党支部作认真负责的介绍，表明态度。⒋赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。⒌在表决前和表决时，任何人不得以暗示、串联等方式援意他人同意或不同意。⒍支部大会讨论两个以上的发展对象时，必须讨论一个，表决一个，逐个进行。⒎支部大会召开时，上级党委要派一名党委委员列席会议，在上级党委未派员参加情况下召开的会议一律无效。党委所派人员在会上担负监督和指导职责，没有表决权。大会结束时，所派人员必须对大会及大会所形成的决议是否有效表明意见。
（六）组织员谈话
谈话前，以下材料需由机关党委（总支、支部）逐级报送县委组织员办公室审核：入党志愿书；入党积极分子备案表；入党申请书；发展对象登记表；发展对象培养情况登记表；政审材料；计生证明；社会治安证明；社会公示情况入档表；党委派员参加支部党员大会记录。审核合格后，县委组织员办公室安排谈话。谈话时，先进行集体闭卷考试。考试成绩达到分以上为及格，不及格者不进入下步程序，根据具体情况，可做暂缓发展或不予发展处理。考试结束，再面对面进行考察。考察内容有：⒈考察发展对象对入党的态度，明确表示不愿入党的不予发展。⒉结合考试情况，考察发展对象对党的基本理论、基本路线、基本知识掌握情况，如掌握得较差，根据具体情况，可做暂缓发展或不予发展处理。⒊了解发展新党员程序是否正确。⒋对发展对象提要求。谈话结束后，谈话人要在《入党志愿书》上填写能否入党的意见。暂缓发展的，暂不填写意见。
（七）党委审批
支部大会召开后个月以内，党委应当审批，最长不得超过个月。党委审批预备党员时，必须集体讨论决定，不能以碰头会、联席会等形式代替党委会，不能委托党委职能部门代行审批，更不能由少数人说了算。在审批两个以上预备党员时，应该逐个审议和表决。党委不论是不是批准，都要在《入党志愿书》上填写意见。批准的，填写《接收新党员通知书》，发至报批的党支部。没批准的，可以口头通知。党支部应将上级的意见及时通知本人，并在党员大会上宣布。需要注意的是，除了经县以上党委援权以外，党总支不能审批预备党员，但要对支部大会接收的预备党员进行审议。临时党支部无权接收预备党员，党组和临时党委无权审批预备党员。
（八）入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。入党宣誓应在党委批准其为预备党员后及时举行，也可根据本单位的实际情况选择适当时机举行，一般不要拖延时间太久。入党宣誓仪式，一般由基层党委总支、支部组织进行。党总支、支部组织时，要报告上级党委，党委要派人参加。
宣誓仪式的会场应布置得庄重、整洁，主席台正中悬挂党旗，党旗上方挂“入党宣誓大会”横幅。可以把“誓词”贴在党旗下边，以便宣誓时领读和跟读。
宣誓仪式的程序：⒈主持人宣布宣誓仪式开始，奏《国际歌》；⒉党组织负责人致词；⒊宣布参加宣誓的新党员名单；⒋预备党员面向党旗举起右手宣誓；⒌预备党员代表向党表决心；⒍党员代表或入党积极分子代表讲话；⒎党组织负责人或上级组织负责人讲话；⒏奏《国歌》，宣布仪式结束。
八、预备党员的教育、考察和转正
（一）预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起，时间是一年。党支部在接到党委《接收预备党员通知书》后，要及时将预备党员编入党支部和党小组，党支部、党小组和介绍人对预备党员继续教育、培养和考察。预备党员每季度向党组织汇报一次思想情况；党小组每季度为预备党员填写一次实绩记录。
（二）预备党员在调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。
（三）预备党员预备期满后，党支部要按时讨论其能否转为正式党员。具备预备党员条件的，按期转正；不完全具备条件，需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间最短半年，最长一年；不具备预备党员条件的，应取消其预备党员资格；延长预备期只能一次，到期仍不具备转正条件的，取消预备党员资格。按期转正、延长预备期或取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过，并报上级党委批准。
（四）预备党员转正程序：⒈本人申请。预备党员预备期满，应该主动向所在党支部提出书面转正申请。如没有及时提出转正申请，党组织要进行启发教育，但不能强迫其申请转正。⒉党小组提出意见。预备党员预备期满，所在党小组要及时讨论表现情况，提出能否转正的意见。⒊党支部征求党内外群众意见。⒋支委会审查。⒌支部党员大会进行讨论、表决通过。⒍采取举手或无记名投票的方式进行表决。⒎申请转正的预备党员对支部党员大会讨论的意见和表决结果表明态度。⒏党委审批。党委对党支部上报的预备党员转正决议，应在个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。延长预备期的，应注明延长预备期的原因和期限。批准转正的，要填写《预备党员转正通知书》。支部书记要与本人谈话并将审批结果在党员大会上宣布。
附：
×单位发展党员社会公示书（样）
经民主测评，党委（总支、支部）研究确定×××为近期党员发展对象，现将有关情况公示如下：
⒈发展对象的基本情况（包括姓名、性别、年龄、民族、文化程度、个人简历、工作单位及现任职务等）。
⒉政治现实表现
⒊培养考察情况
⒋党内外推荐测评情况
⒌其他情况
⒍公示时间：×月×日至×月×日
在公示期间，广大干部职工有什么意见和建议，请通过适当方式向支部或所在党委反映。党委和支部将在调查研究的基础上，区别情况，作出处理，并将处理结果向干部职工反馈。〖，〗
党组织（章）
年×月×日
县直机关接转党组织关系工作规范
党员从一个地区或单位调往另一个地区或单位时，必须接转党组织关系，以便于党员参加党组织生活，接受党组织教育、管理和监督。“党员组织关系介绍信”，是党员政治身份的证明，必须加强管理，规范程序，严格手续。根据上级有关规定，现将县直机关接转党员组织关系工作规范如下：
一、在县直单位范围内党组织之间党员组织关系
（一）同一基层党委下属独立总支、支部出具“党员转出证明信”（简称“证明信”，下同），基层党委负责办理转移手续，接收单位党总支、支部予以接收。基层党委和有关总支、支部要及时更改党员花名册和党员卡片。
（二）县直机关党工委系统各单位党组织之间接转党员组织关系，须由调出党员的单位党委（总支、支部）将“党员组织关系介绍信”转出到机关党工委，由机关党工委转往调入单位基层党组织。
（三）县直机关党工委系统各单位党组织与县委直属党委下属单位党组织（机关党组织按上述规定办理）和党组织关系不隶属于机关党工委的其他县直企业事业单位党组织之间党员的调动，按下列规定办理党员组织关系的接转：⒈县直机关党工委系统各单位的党员调往县委直属党委下属单位和不隶属于机关党工委的县直企事业单位的，须由调出党员的单位党委（总支、支部）将“介绍信”或“证明信”开到机关党工委，由机关党工委转往调入单位归口主管部门党委，再由归口主管部门党委转往党员所去单位基层党组织。无归口主管部门的单位，可由机关党工委直接将“介绍信”转到所去单位党组织。⒉县委直属党委下属单位和党组织关系不隶属于机关党工委的县直企事业单位的党员调往机关党工委系统各单位的，须先由调出党员的单位基层党组织将“介绍信”或“证明信”转到本单位归口主管部门党委，再由归口主管部门党委转到机关党工委；机关党工委将“介绍信”转往所去单位党委（总支、支部）。无归口主管部门的单位，可直接通过机关党工委转递。
二、县直机关党工委系统党组织与县（县、区）和省内外单位党组织之间接转党员组织关系
（一）县直机关党工委系统党员调出转递组织关系：
⒈调出党员的单位党组织将“介绍信”或“证明信”转到机关党工委，机关党工委再转到县委组织部，由县委组织部统一办理调出党员组织关系的转移手续。
⒉调出党员持县委组织部开具的“介绍信”到所去县（县、区）委组织部或省内外县级以上党委组织部接转党员组织关系。
⒊调出的党员持县（县、区）委组织部或省内外县级以上党委组织部开具的“介绍信到所到单位党组织递交党员组织关系。
（二）县直机关党工委系统党员调入接转组织关系：
⒈调入党员持原单位党组织开具的“介绍信”或“证明信”到原单位上属的县（县、区）委组织部或省内外县级以上党委组织部转出党员组织关系。
⒉调入党员持原单位上属的县（县、区）委组织部或省内外县级以上党委组织部开具的“介绍信”到县委组织部接转党员组织关系。
⒊调入党员持县委组织部开具的“介绍信”到县直机关党工委接转党员组织关系。
⒋调入党员持机关党工委开具的“介绍信”到所去单位党组织报到，基层党组织应将“介绍信”归档，并及时填写党员花名册和党员卡片。
三、接转党员组织关系时应注意的几个问题
（一）接转党员组织关系，应统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。
（二）部队转业、退伍军人的党员组织关系，一律经县委组织部接转。
（三）同一党委下属的非独立总支、支部间党员的调动，不必转递党员组织关系，但应及时更改党员卡片。
（四）党员组织关系介绍信一般应由党员自己办理和携带，妥善保管，一旦丢失，要立即向原单位党组织或负责最后办理接转组织关系的党（工）委报告，党组织应及时对丢失“介绍信”的情况进行审查，如查明确属本人不慎丢失，可由最后办理接转组织关系的党组织予以补转，并通知转入单位党组织原“介绍信”作废。
（五）工作人员在填写党员组织关系介绍信时，字迹要清楚，不得涂改；应在“介绍信”与存根的连接部位加盖党组织印章；“介绍信”的有效期限可根据具体情况确定，一般不应超过三个月；党员的接收单位要写全称；党费交至月份要用大写；正式或预备党员要注明。
（六）党员必须在“介绍信”规定的有效期限内办理接转手续，并到转入单位党组织报到；对逾期不转的，要给予批评教育。如无正当理由，六个月不接转组织关系，不参加组织生活的，要按规定以自行脱党论处。
一、谈心谈话工作：前期已要求各指导组到村（社区）开展谈心谈话工作，请未上交资料得及时上交谈心谈话资料。
上交资料：谈心谈话记录表、照片；
完成时间：12月23日前；
二、换届纪律承诺书：换届纪律承诺书要逐一签订并公示，不能多个候选人签在同一张上，公示情况有损坏、遗失的要及时完善；
上交资料：换届承诺书、公示照片
完成时间：12月23日前。
三、召开支委会会议：讨论党员大会工作报告；研究党员大会情况：包括确定党员大会工作人员分工情况安排表、大会经费预算；工作报告征求意见情况（邀请部分党员群众代表列席支委会，听取党员群众代表对工作报告的意见建议）；
上交资料：会议记录（要体现以上内容）、签到表、照片
完成时间：12月23日前。
四、制定应到党员花名册：党组织换届选举告知情况登记表中“六种情况”不能参会的正式党员必须完善本人或家属签字，本人及家属均不在家的，需由两名及以上工作人员同时电话通知其本人并签字，同时保留通知痕迹（电话录音、信息截图等）。制定党员大会应到会正式党员花名册。
上交资料：完善后的党组织换届选举告知情况登记表复印件、应到会正式党员花名册；
完成时间：12月23日前；
五、制定候选人简历：参考综合考察材料，制定候选人基本情况介绍（包括简历、工作实绩和主要优缺点），形成候选人基本情况介绍，介绍要实事求是、客观真实。介绍材料由联系村（社区）的镇领导签字后上交。
上交资料：候选人基本情况介绍材料
完成时间：12月23日前；
“1986年，当我第一次提出入党申请时，我就知道入了党我就有了一个追求，就是我在中国的这个事业，就跟党的事业连在一起了。”
1.梁稳根
“即使宏观调控从紧、从紧再从紧，万达也会是最后一个死掉的房地产企业。北京长安街十几公里的路面上，坐北朝南的民营企业，只有万达一家。”
2.王健林
“奇瑞起步的过程的确很艰难，一没有钱，二没有人，三没有技术，也没有政府的支持，更谈不上中央政府的支持。”
3.尹同耀
“我每天有一半时间在读书，主要是了解国内外的政治经济动向，但不进入政治圈。
我为什么敢做重工业？因为我相信中国的政治格局利于企业发展。
改革有个渐进的过程，多从大局上看就会理解。抱怨是最不好的行为。”
4.刘永行
“我们生活在这个商业生态中，能不能让我们的商业生态更好一点？我们的法制能不能更完善一点？我们的方方面面能不能更诚信一点？企业竞争的时候，能不能对对方更尊重一点？
5.郭广昌
360万家私营企业，谁将代表它们历史性登顶中共中央候补委员？梁稳根，抑或是王健林、尹同耀、刘永行、郭广昌？逐鹿正在悄然展开。
谁是中央候补委员民企第一人竞争者？
中国新首富梁稳根不太爱露面，今后他或将更少出现在公众的视线里，因为国庆前后，媒体热炒梁稳根或于明年十后出任新一届中央候补委员。
中共执政以来，进入中央委员会的多是重量级的部级、副部级干部或相应级别的国企负责人。此番如有民营企业家获得中央委员或候补委员身份，将是中共吸纳干部的一大历史突破。
对于梁稳根政治晋升的消息，三一集团党委第一副书记何真临答复《凤凰周刊》记者时用了一个词：水到渠成。
目前本刊记者查证，中组部已经完成对梁稳根的人事考察，如能顺利晋升，他就开创了中国民营企业进入中共最高权力领导机关的记录。不过，被组织部考察的民营企业家并非只有梁稳根―人。有消息称，此次同样被考察的还有大连万达的王健林、奇瑞集团的尹同耀、上海复星集团郭广昌和四川希望集团刘永行。
对此，记者向刘永行和郭广昌所在公司求证，工作人员分别明确予以否认。
一位接近中组部的人士分析，刘永行与郭广昌进入考察视线的可能性较低。候选人通常为上一届党代表，并拥有5年党龄。刘永行和郭广昌都不是中共党员，不具备进入中央委员会的资格，而吸收民营企业属于开拓之举，最可能先从党内遴选。
按此逻辑，王健林与尹同耀和梁稳根共同处颇多，最明显的是：他们同为十七大代表，同样极少在媒体露面。王健林在政坛经营多年，拥有政治身份最多，他既是全国政协常委，又是党的十七大的代表，还是全国工商联副主席。本刊记者致电万达集团新闻发言人石雪清，询问王健林是否接受中组部考察，石雪清称自己对此事不甚清楚。
今年王健林政治表现堪称上乘。1月28日，国务委员刘延东主持召开振兴足球工作座谈会。王健林在会上当场表态：如果中国足球需要，他愿意“拿出几个亿来”支持。
7月3日王健林兑现承诺。根据协议，万达集团三年至少出资5亿元人民币，全面支持中国足球振兴。这是新中国成立以来中国体育史上最大的单笔赞助资金。这一天，国务委员刘延东握着王健林的手说：“你做了件好事，特别是在中国足球低迷时，更有意义。”
尹同耀作为中国汽车自主创新的代表人物，其自主研发的发动机和出口业绩都令政府满意，相较于同样是民族汽车产业的吉利老总李书福，尹同耀有知名度但无锋芒，也符合中共的用人偏好。加之安徽有官商结合深厚的传统，安徽政府方面的推力不可小觑。
这次，让人玩味的是，民营经济大省江苏和浙江都没有传出相关人选。
名额只有一个
民营企业家在入选中央候补委员之前，面临诸多政治关卡和不确定性。
首先要当选省级党代表，参加省党代表大会，并在差额选举中成为出席十的代表。但目前，只有辽宁省等四省完成了省党代表大会。
根据惯例，十八届中央委员会委员和候补委员将由参加十的代表和特邀代表，按照大会通过的选举办法，无记名投票产生。1987年十三大修改，规定“党内选举必须实行差额选举”。在十三大，代表的20%，中央委员5%，候补中央委员的12%实行差额选举。十四大之后，中央委员选举引入预选一由各个代表团先进行预选，选出正式候选人，再进行等额选举。而候补委员则根据得票多少当选。为了保证组织意图实现，在党的代表大会召开以前中央派出专门的工作考察组，到各个省区市和中央机关、大型国有企业考察遴选中委和候补中委人员（有个基本范围），拟出名单报告中央。在党的代表大会召开时，由中央提名，再选举。 2011年9月19日下午，由三一重工自主研制的86米泵车成功下线。湖南省委常委、副省长于来山（左）前往三一重工视察，与梁稳根交谈。
中组部一位退休官员告诉记者，中组部以往对于企业家进入中央委员的考察，通常会征求企业家所在市委组织部的讨论意见，在通知候选企业提交材料时，通常不会明确告知企业家此类材料用意。中组部的考察工作除了候选人所在企业、地方政府部门、组织部门，还会包括候选人的亲戚朋友。这个考察过程的征询意见范围少则十几人，多则几十人，在出具报告，并经过省常委讨论后，再向上递交意见。
一位中共中央办公厅人士向《凤凰周刊》记者表示，因中委候补人选涉及省市区党委换届，所以这项工作还在做，情况还没报到中办，最终情况尚不知道，但按以前经验，民营企业代表应该就一个人。
湖南一位组织人士也对本刊记者做出了同样的判断，“这次是一比较革新的举动，高层比较谨慎，不会纳入很多人。估计能有一个人人选就不错了。”
为什么是梁稳根？
在政治空间表现颇佳的民营企业家，无一不在慈善事业、产品认可、良好教育与低调做人方面用心使力，加之“财富”、“党员”等其他硬门槛，具备这些因素，往往也就是政商之间形成最大交叉的人，进而占据了政治印象分的最靠前位置。
虽然尘埃未定，但多数中共党内观察人士对梁的未来的政治晋升持乐观态度。这源于梁本身多年经营，也在于目前中共中央和湖南地方政坛的多重考虑和推动。
梁稳根乃大学生出身。恢复高考第二年，梁稳根考入中南矿冶学院（现中南大学）材料专业，毕业后分配在兵器工业部涟源洪源机械厂吃皇粮，因那时兵器部下属的企业连工资都发不出来了'梁稳根不得不自己创业。
1986年下半年，他和袁金华、毛中吾、唐修国四人辞职创业，用四处拼凑的6万元创办了涟源茅塘焊接材料厂，一路磕磕绊绊。从1993年开始，梁稳根真正走入装备制造业。也是1993年起，梁稳根连任三届全国人大代表。
那时中国已经开始在各地大兴土木，类似三峡工程，沿海地区填海造地都急需大量重型工程机械车辆，梁稳根看到了这个机会，也看到了之后持续至今的态势。举国开工造就了重工机械的需求，也成就了“三―重工”今日的制造帝国版图。
打造忠诚度测量仪
梁稳根在2007年，当选十七大党代表。在大陆，公职人员“下海”后入党并非易事，作为民营企业家，要获得全国党代表身份更是难上之难。
在经营企业的同时，梁稳根便在政治身份上谋篇布局。2002年底，三一重工在行业站稳脚跟后，成立了第一届党委。2004年7月，梁在自己生日那天宣誓入党。他称自己入党是典型的“三个代表”的产物。
很快，“三一‘红色文化’甚至超过了国企。”三一每天早上8点钟要去参加升旗仪式，唱《歌唱祖国》。三一专门制定了把党员培养成优秀员工、把优秀员工培养成党员的“双培”计划。在新选中共党员中，有80%以上是管理技术骨干。从2009年开始，三一所有员工在擢升中层前都必须提交入党申请书，接受考察，已经是中层但没有提交过入党申请书的人必须补交一份。每个月公司都会有党员大会，每次会议重要领导都会临场监督，每逢中共党庆等重要节日还会有特别活动。梁稳根把自己曾经的办公室腾出专门供党员们交流学习使用，三一高层的日常办公楼叫做“党委楼”。
据三一高层透露，中组部曾先后3次到三一重工的党委视察工作，嘉许成绩。
建立党委、党支部，在组织结构上着力打造政治特征，与体制内模型无缝对接，显然这是民营企业主用“特殊关系取向的谋利精神”解决他们政治平等与谈判能力问题的最可靠手段。
股改第一与叫板凯雷
在企业内部打造红色堡垒同时，在国内大局上，梁稳根也保持360度“听话”的状态，适时成功为国分忧，展示其卡位谋略。
2005年，中共决心进行股权分置改革，这是当时中国资本市场一项重要的制度改革。第一批入围试点改革的是两家国企，两家民企，三一重工位列其中。一位金融官员回忆，高层当时对三一重工有所期待，三一的股权持有比较简单，大股东主要是三一高层的8人团队，梁稳根常年维持了这8人团队的稳定，改革过程涉及到出让利益时，不会出乱子。
当年三一重工率先在大陆所有上市公司中提出了股改方案，并成功执行，对于当时起伏不定的市场作出表率，也让政府看到了可供借鉴的范本。自此，三一重工赢得了“股改第一民企”的赞誉，成为中国资本市场改革着重书写的一笔。
第二年，即2006年，正当美国风险投资公司凯雷快要成功收购中国工程机械行业的标志性企业徐工集团时，三一重工半路杀出，提出愿意以高出凯雷30%的价格，收购徐工集团。三一重工执行总裁向文波彼时这样表述动机：“三一这样做既是为了自己，也是为了国家。因为，制造业是国家的战略发展产业。” 2011年10月26日，三一重工身高近8米的概念挖机变形金刚机器人亮相上海淮海西路。
由于三一重工的入局，商务部否决了凯雷计划。尽管三一重工也最终没能收购徐工，但在民族企业与外资企业对抗中，三一重工显然在政府心目中赢得了分数。
财绅模范
2008年，是梁稳根当选十七大代表的第二年，也是中国政府极为特殊的一年，北京奥运会开幕在即，金融危机波及中国，汶川发生大地震。在金融危机中，梁稳根把儿子梁冶中改名为梁在中，意为在中华效力国家，并决定三一集团董事全体降薪90%，高管降薪50%，他本人只领一元年薪，而对于普通员工，“不裁员、不减薪、不接受员工降薪申请”。作为一个拥有五六万员工的大型企业，此举也意味着三一为其工厂所在地的各级政府减少了不稳定因素。
汶川大地震发生的第二天早上，梁稳根成立了抗震救灾领导小组，自任组长，他的儿子梁冶中任总指挥。30天后，梁冶中当选中国共青团第十六届中央委员，时年24岁。
三一在国际场合的表现也―直给梁本人带来加分。智利矿难与日本地震中，三一捐献大型机械车辆参与救援，被认为提升了中国制造的声誉。实际上，只要可以带来美誉度的机会，三一都是积极参与，只是在这些过程中，梁稳根极少在媒体的闪光灯下出现，代替他做这一些的都是三一CEO兼党委书记向文波。
甘当幕后者
在党的指标体系里，低调、敏于行而讷于言是政治成熟的代名词。
三一党委第一副书记何真临对梁稳根的评价是，内圣外王，低调。小时候家徒四壁，被人呼唤“蔑老四”的梁稳根，给独子梁冶中的切身印象是超乎寻常的自制力和像林肯一样的强大意志力。
一位湖南省省委官员分析，梁稳根高调做事，低调做人，―直就为政府信赖。
何真临认为梁非常睿智地选择了一个幕后者的方式，推出代言人，而他自己始终不显山露水地指点江山，这种以代言人面对公众的方式已经开始被不少民企老板效法。不同的是媒体经常接触的三一重工高层通常具备官场经验，向文波曾任涟源市市委书记，而何真临曾在湖南省轻工业厅担任副厅长。
即使是在企业内部，梁稳根也不主张树立他自己的形象，何真临制定三一企业文化时以梁稳根为核心，但遭到梁稳根的坚决反对。梁稳根本人不善在公开场所讲话，湖南省高层官员曾评价他讷于言，但何真临认为，梁稳根近年来已经在这方面卓有进步，只是低调行事的思路没有改变。
一位曾在梁稳根身边任职的员工也找不出梁稳根个人性情的喜好，他印象深刻的唯一例外是，梁喜欢开会和登山，常两者并举。一次在山中会议结束后，梁兴致勃发，召集众人：我们爬山去。说完换上了早已备下运动服和鞋子，而爬山并不在会议安排中，其余众人毫无准备，只能西装革履地跟在梁身后爬山，成为当日一景。
属于哪一种路线？
梁稳根的擢升，是遵照统战路线的逻辑，还是遵照组织路线的逻辑？如果梁稳根最终只是成为人大政协里的高官或者仅仅成为中央候补委员，那么，很大程度上这只不过是过去统战路线的延续，因为升格的是“级别”，但不变的是“思路”。如果梁稳根最终成为一名掌握―定实权的副省长或副部长，那么，从某种意义上来说，这是组织路线的逻辑。这种“从政”，就与之前吸收企业家入党或“参政议政”，有着很大的不同。
中国社会科学院社会学所助理研究员吕鹏向记者分析，统战路线本质上讲究的是“红”，只关注某个私营企业家在政治上是否可靠。而组织路线，除了“红”之外，还讲究“专”，即某个官员的提拔是否符合这个职务所要求的专业技能。近些年越来越多的国企老总被直接提拔为副省长或副部长，便是“又红又专”思路的延续，因为越来越多的领导岗位需要专业知识。
如若梁稳根被提拔的重要理由之一，是因为领导企业的专长，而非私营企业主的身份，那么，这才是私营企业主党员真正步入政治舞台“从政”。
为进一步提升**服务水平，树立良好的服务形象，打造优质的服务品牌，培养和树立****服务人才典型，引导广大干部职工扎根基层、服务社会、建功立业，为**实现改革发展、转型发展凝聚强大的精神力量和营造良好的社会氛围。经研究，决定开展****“十佳服务明星”评选活动，特制定本评选方案。
一、评选宗旨
为表彰和宣传在集团改革发展、转型发展事业中做出显著业绩和突出贡献的服务工作典型, 塑造****服务从业人员的新形象，促使大批服务型人才脱颖而出。用杰出服务型人才的精神激励、教育和引导集团干部职工进一步解放思想、开拓创新，真抓实干、勇于担当，在建设“********”新**的伟大事业中建功立业。
二、参评条件
1、仅限于****所属窗口单位，且直接面向或直接接触市民（用户）的**服务岗位从业人员，如****岗位（含**人员）、***岗位、***岗位、***岗位、***岗位、***岗位等。企业中层及以上干部不参与。
2、截至****年**月**日，在服务岗位从业年满*年，且曾获得至少*次****先进个人（包括*星级服务明星荣誉）或者本单位（**二级公司）*次表彰的先进个人。
3、政治理想信念坚定，热爱祖国，拥护党的领导，遵纪守法，品德高尚，群众基础好。
4、遵守国家法律法规和企业各项规章制度，无违法违章违纪行为，无有责投诉情况。
5、热心公益，服务社会，无私奉献，积极倡导文明新风，在精神文明建设中有出色表现。
6、专业知识丰富，熟悉业务流程和服务标准，服务优质高效，文明规范。
7、工作认真负责，积极主动，爱岗敬业，吃苦耐劳；工作中热情礼貌，耐心细致，言谈得体，服务用户评价满意度高。
三、评选机构
1、组织部门：****、****
2、参加单位：**公司、**公司、**公司
3、组织机构（组委会人员组成）：
顾 问：*** ****
主 任：*** ****
副主任：*** ****
*** ****
成 员：*** ****
*** ****
*** ****
*** ****
*** ****
*** ****
组委会下设办公室在***部，***同志兼任办公室主任，具体负责评选活动的实施；***、***和****位同志负责具体办公。
4、评选审定委员会
负责对各企业推荐的杰出候选人进行综合评选审定，从而产生****“十佳服务明星”。评选审定委员会由组委会和相关企业的负责同志、部分员工代表组成。
四、评选办法与步骤
1、推报人选(即日起至 月 日)
推报人选以组织推荐为主，但也可个人自荐。各参加企业要在充分宣传的基础上，深入了解本单位服务行业优秀员工情况，认真组织推报。对于个人自荐报名参选的优秀员工要同等对待，鼓励并纳入本单位统筹研究后上报。根据各窗口单位公用服务从业人员编制情况，**公司可推报*名优秀的员工参选，**公司可推荐*名优秀员工参选，**公司可推荐*名优秀的员工，**公司可推荐*名，**公司可推荐*参选。由各企业**部门（或办公室）汇总后统一上报组委会办公室。
2、确定正式候选人( 月 日至 月 日)
组委会办公室根据评选标准及参评人选主要事迹材料，对被参评人进行初步筛选核实，确定出**名建议候选人提交组委会审定。组委会对**名建议候选人进行审核, 并根据评选标准及建议人选的主要事迹情况进行综合评定，确定**名正式候选人。
3、社会公示( 月 日至 月 日)
通过****、****、****微信公众号等媒体将**名正式候选人主要事迹向社会公布，广泛征求社会各界的意见。如遇异议，组委会办公室将协同有关部门和企业进行调查核实，经核实确有问题的候选人，组委会将取消其评选资格。
4、投票评分方式( 月 日至 月 日)
投票打分实行100分制，按照评委投票评分占30%、报纸投票占30%、微信投票占30%、网站投票占10%的方式进行综合评分。候选人最终综合得分=评委投票得分+报纸投票得分+网络投票得分（即微信投票得分+网站投票得分），保留小数点后两位。
（1）评委投票。组委会向全体评委通报**名正式候选人的基本情况、主要事迹及考察情况，评委对正式候选人进行无记名投票。候选人评委投票得分=自己获得的票数÷现场得票最高票数×30分，保留小数点后两位。
（2）报纸投票。在****设立****“十佳服务明星”评选活动专栏，并将**名正式候选人的主要事迹材料进行公布，发动社会各界人士通过报纸传媒对正式候选人进行投票。候选人报纸投票得分=自己获得的票数÷报纸得票最高票数×30分，保留小数点后两位。
（3）网络投票。在****网站和**微信公众号设立**“十佳服务明星”评选活动专题页面，并将**名正式候选人的主要事迹材料进行公布，发动社会各界人士通过相关网络对正式候选人进行投票。①候选人微信投票得分=自己获得的票数÷微信得票最高票数×30分，保留小数点后两位。②候选人网站投票得分=自己获得的票数÷网站得票最高票数×10分，保留小数点后两位。
5、综合评定( 月 日至 月 日)
根据正式候选人的最终综合得分情况，报组委会按程序审核后初步确定拟授予****“十佳服务明星”人选名单。并通过****、****、****微信公众号等媒体对评选过程和评选结果进行公示，公示期满无异议后，按程序审核并确定首届**“十佳服务明星”名单，同时向社会公布。其余将拟授予****“十佳服务明星”提名奖。
6、命名表彰( 月上旬)
举行****“十佳服务明星”命名表彰大会，为获得荣誉称号的杰出服务明星颁发奖杯、荣誉证书及奖金。
五、实施要求
1、自接本方案起，各单位要深入做好宣传发动工作，引导服务岗位从业人员积极参与和关心支持评选活动，形成良好的宣传态势和舆论氛围。
2、各窗口单位在确定推报人选前，要深入调查了解，在充分掌握候选人事迹情况的基础上，与已开展的其他评选活动结合起来，注重考虑工作在基层和深入在服务第一线的人选，把最优秀的服务明星选推报上来。
3、参选人所需报送的材料
①参选人需填写《****“十佳服务明星”参选登记表》、撰写200字内事迹简介和2000字内事迹材料，统一用A4纸打印后由本人签字，同时提供本人两寸近期彩色红底照片2张（另附大于500KB的照片电子档）。所在基层部门审核盖章，本单位**部门（或办公室）复审盖章，经本单位主要负责人签字盖单位公章后上报。
②各单位要组织人员对所推报的人选进行考察，听取候选人所在部门负责人和其他员工的意见。考察结束后形成不少于200字的考察推报意见。意见内容包括：考察过程、考核内容和推荐理由，加盖本单位公章。
③以上所需材料统一用A4纸打印，一式三份，由单位党群部门（或办公室）汇总后统一上报送组委会办公室。以上材料均需电子版。
④各单位要在*月*日前将候选人的全部推报材料和考察的各种书面证明上报组委会办公室，逾期不予受理。联系人：***，联系电话：********，邮箱：*****@qq.com。
附件：
****“十佳服务明星”参选登记表
姓 名
性 别
出生年月
（照片）
民 族
籍 贯
入党（团）
时 间
学 历
现任职务
单 位
岗 位
参加
工作时间
现岗位
从业时间
****年度授予星级
事迹简介（200字内）
本人签名：
奖惩情况
所在基层部门审核意见
部门负责人（签字）： （盖章）
年 月 日
党群部门（或办公室）复审意见
部门负责人（签字）： （盖章）
年 月 日
单位意见
一、存在问题及原因分析
党内民主是党的生命，扩大党内民主是搞好换届工作的必然要求。由于种种原因，在当前的实际工作中，“提名”这个首要环节，还存在着较多的问题。主要表现在：
1、程序倒置。根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)规定，应当经过民主推荐提出考察对象，也就是“先民主、后提名”。但是，实际工作中有不少情况是“先提名、后民主”，也就是先提出建议人选，再去所在地区、单位就具体人选征求意见(这时大多是将民主推荐、民意测评和考察一并进行)。
2、标准模糊。即使是民主基础上的提名，也有个以什么为标准的问题。《条例》规定：要把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。这里，“得票”不是提名的唯一依据，必须结合多方面的的情况综合考虑。但问题在于，取消了标准的唯一性，往往就取消了标准的确定性，导致了提名的弹性和随意性，使得领导干部履行提名权力时有了较大的伸缩余地和弹性空间，也就往往为选人用人上的腐败提供了可乘之机。
3、暗箱操作。由于缺乏强有力的制度约束和可供操作的行为规范，现行的提名推荐方式多种多样、形态各异。有有形的，也有无形的；有公开的，也有隐蔽的；有的是组织行为，有的是个人行为；有的是正式的书面推荐，有的是领导者的口头推荐或授意；有的是出于公心、举贤荐能，有的则是考虑一己私利，说情、打招呼，极力推荐部下或身边的工作人员等等。毋庸讳言，“暗箱操作”在干部提名中占有相当大的比例。
4、有权无责。提名的多样化和复杂性导致了提名权的权力主体也即责任主体的不确定性，这也是制约提名责任落实的一个重要因素。难以明确干部推荐提名环节的责任主体，使得推荐者只行使提名权力，却不承担提名责任，推荐出现失察失误却无人负责、无法追究。
二、扩大提名环节民主的对策建议
提名推荐是干部选拔任用的“第一道关口”。扩大提名推荐环节的民主，就是要按照《干部任用条例》的规定，通过改进提名方式，规范民主推荐的范围、程序和办法。要坚持把民主推荐作为提拔使用干部的必经程序和基础环节，进一步规范民主推荐的范围、程序和办法，使民主推荐真正体现“公开、公平、公正”。
1、增加提名透明度。一要宣传发动。坚持提名前对全体党员进行宣传发动，讲清楚党委委员提名的原则、方式、程序和条件，并将有关要求向群众公开。二要公示公开。每一个提名推荐的人选，党委研究讨论时，都将提名情况(包括提名人、提名理由、提名过程)和民主推荐情况、干部考察情况一起汇报、一起研究。在干部提拔任职公示时，还将提名责任人和提名理由一并公示并详细陈述提名理由。提拔任用后，其提名推荐表和干部考察材料、党委讨论研究的会议记录等原始材料一起，作为干部工作资料一并存档，以便查考。三要实行书面提名。所有拟考察任用的人选，都必须坚持书面提名，都要填写《选拔任用干部提名推荐表》。提名时都需要在表中如实记载提名人、提名对象、提名任职意向、提名理由等内容，全面真实地反映人选的酝酿提名过程。
2、实行提名主体多样性。一要多形式提名。采取上级党委提名、党代会代表联合提名以及党员个人自荐竞选提名等多种提名形式，建立组织提名与党员或代表提名相结合、自下而上和自上而下相结合的提名制度，明确规定党员或代表提名的原则和比例。二要严格程序。不论通过何种方式提出候选人，都必须以书面形式向大会主席团和同级党委提出，并经过考察和资格确认后，才能确认为候选人。三要严格审查。将初步人选交各支部组织全体党员酝酿推荐，并组织部分人大代表、政协委员、部分村民代表和乡镇机关干部进行民主推荐；由乡镇党的委员会确定候选人预备人选，报区县委审批。组织部门负责提名表格及相关材料的收集、汇总，并对提名理由认真把关，慎重决定是否采纳提名建议。特别是对下列几种情况更要严格把关：一是先提名、再进行民主推荐的；二是民主推荐中，得票不靠前或是得票虽靠前、但不是排列第一的；三是班子结构特殊需要，跨地区、跨部门交流提拔的。
通过全体支部委员讨论研究成立村党支部换届选举工作 领导小组， XXX 任组长，成员有 XXX、 XXX，负责与镇党委的 沟通交流，并主持开展村党支部换届选举工作。
根据本村实际情况， 定于 2018 年 4 月 X 日召开党员大会， 听取和审查村党支部委员会工作报告， 并选举新一届党支部委 员会委员和书记。
确定村党支部拟设书记 1 人，委员 2 人，提名书记 1 人， 提名委员 3 人，书记等额选举，委员按照不低于 20% 的差额比 例进行选举。
主持人：支部书记类型：支部委员会时间： 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 会议通过以下内容： 支部书记 XXX 带领支部委员 XXX\XXX 再次集中学习村党1主持人：支部书记 支部换届选举相关材料， 熟悉换届程序和要求， 严守 “九严禁” 、 “十不准” 、 “十不宜” ，营造风清气正换届风气。
根据本村实际讨论确定换届选举相关事宜：1.分工协作：支 部书记注意协调各方面工作;XXX 负责宣传发动工作，引导党员、 群众积极参与选举， 引导党员正确行使民主权利;XXX 负责通过电 话、微信等形式，将换届选举的政策法规和有关事项通知到外出 务工经商的党员本人，动员其按时返乡参加换届选举。2.宣传方 式：张贴宣传画、悬挂宣传条幅、粉刷宣传标语、播放镇党委换 届选举宣传录音材料等。3.根据本村实际和工作开展情况起草本 届支部委员会工作报告。4.研究村党支部换届选举实施方案会议类型：党员大会时间： 地点：村室 参会人员：全体党员 主持人：支部书记 会议内容：讨论党员大会部分党员不计算在应到会人数之内问题 支部书记：我村拟于 2018 年 4 月 X 日召开党员大会进 行换届选举。全村共有正式党员 X 名、预备党员 X 名，经认真核 实，有 X 名正式党员不能出席大会.具体情况如下:(以下 5 种情 况按实际情况选择) 一、患有精神病或因其它疾病导致不能表达本人意愿的有 XXX、XXX 二、自费出国半年以上的有 XXX; 三、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的 共有 XXX； 四、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的有 XXX 五、工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上2 等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的有 XXX。
针对以上内容，赞成的请举手。不赞成的请举手，没有。
大会一致通过 XXX、XXX 不计算在应到会人数之内。类型：支部委员会时间： 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 根据《党章》和党内有关规定，研究制定本村党支部委员会 候选人预备人选推荐产生办法，确定村党支部书记有理想信念和 奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展， 有良好品行和公道之心、能带正风气的“三有三带”标准，和不 宜确定为村党组织成员候选人的十种负面清单： 1. 被判处管制以上刑罚，正在执行或执行完毕未满 5 年的； 2. 涉黑涉恶受处理的； 3. 正被纪检监察、司法机关立案调查且基本事实清楚的； 4. 受到党纪政纪处分，所受纪律处分有关任职限制期限未 满的； 5. 参加邪教组织，从事非法宗教活动，组织封建迷信活动 的； 6. 长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的； 7. 选举前不作出竞职承诺、创业承诺、辞职承诺的； 8. 换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举，被有关 部门查证基本属实的； 9. 被法院纳入失信被执行人名单或被检察院列入行贿人名 单的；3主持人：支部书记 10. 担任村“两委”干部期间，长期外出不能在村正常工作， 或由于身体及年龄原因不能胜任工作的。
附： 村党支部委员会候选人预备人选推荐产生办法 一、党支部专题研究确定党员和群众代表推荐会的时间和地 点，确定参会党员代表比例（不低于村党员总数的 50%） ，群众代 表构成原则 （一般应包含不是党员的村民代表、 村民议事会成员、 村民监事会成员、村民小组长，辖区内不是党员的各级人大代表 和政协委员） 、推荐的岗位等等。
二、党支部公告，公告内容包含党员和群众推荐会的时 间、地点、推荐事宜等，引导广大党员和群众积极关注和自愿参 与推荐会。
三、支部召开党员和群众代表推荐会议 1.民主测评。对现任村领导班子及班子成员进行民主测评， 民主测评满意率低于 60%的不得作为推荐提名人选。
2.在符合资格条件的党员中推荐初步人选。
①推荐监票人、宣布计票人； ②清点人数； ③介绍资格条件和符合条件的党员情况； ④发放推荐票； ⑤作填写推荐票说明，组织党员和群众代表填写推荐票； ⑥收回、清点推荐票，确定有效推荐票； ⑦监票人、计票人现场计票，公布推荐得票结果； 四、村党支部委员会议研究，征求全体被推荐人的意见，询 问是否愿意参选，并做好相关记录。村党支部委员会将所有被推 荐出来的，且愿意参选村干部的人员名单报镇党委，并按不低于4 委员职数 20%的差额比例提出委员候选人初步人选意见，提出书 记候选人初步人选意见与镇党委沟通。
五、镇党委会议集体研究，按照不低于委员职数 20%的差额 比例提出关于委员候选人初步人选，同时提出书记候选人初步人 选，及时反馈村党支部。
六、结合党员和群众代表推荐、镇党委推荐情况，村党支部 委员会议集体研究按照不低于职数 20%的差额比例，确定新一届 委员会委员、书记候选人考察对象名单，报镇党委考察。
七、村党支部根据镇党委考察结果，按照不低于职数 20%的 差额比例，确定候选人预备人选，向镇党委上报确定新一届村党 支部委员会委员、书记候选人预备人选的请示。
八、镇党委集体研究确定后，将候选人预备人选在公示栏进 行不少于 5 个工作日的公示。公示结束后，镇党委及时批复。同 时镇党委报县委组织部审核。
九、镇党委组织村党支部委员会候选人预备人选签订严守换 届纪律承诺书，明确纪律要求。类型：支部委员会时间：2018 年 4 月 4 日 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 支部书记：首先我向大家公布一下高码头镇 XX 村党组织委 员会委员、 书记候选人初步人选镇党委推荐结果： 书记候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票。下面咱们严格按 照“两推一选”换届程序，结合本村党员、群众推荐候选人预备5主持人：支部书记 人选推荐结果和镇党委推荐结果讨论确定高码头镇 XX 村党组织 委员会委员、书记候选人预备人选考察名单。请 XXX 同志将“两 推”结果进行整合，在获赞成票超过推荐票过半数的党员中，按 得票数从高到低的确定本村党组织委员会委员、书记候选人初步 人选考察名单，要确保委员职数的差额比例不低于 20%。
支部书记：根据“两推”计票结果可以初步确定本村党组织 委员会委员、书记候选人初步人选考察名单为：书记候选人预备 人选 XXX、委员候选人预备人选 XXX、XXX、XXX，大家对这个名 单有什么意见请发表。
XXX：我同意 XXX：我同意 支部书记：既然大家没意见，那就按讨论结果上报村党组织 委员会委员、书记候选人预备人选考察名单。散会。类型：支部委员会时间： 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 支部书记：通过组织党员群众座谈，征求纪检监察、组织、 政法、信访、民政等部门的意见，镇党委已对我村党支部委员会 候选人预备人选进行考察，并将考察意见反馈给村党组织，支部 书记候选人预备人选 XXX、委员候选人预备人选 XXX、XXX、XXX 共 4 人，符合村党组织委员会委员、书记候选人预备人选的竞选 条件，对于确定以上 4 名同志为村党组织委员会委员、书记候选 人预备人选大家有什么意见请发表。6主持人：支部书记 XXX:我同意 XXX:我同意 支部书记：既然大家没意见，那我们就按讨论结果向镇党委 提交《关于中共高码头镇 XX 村支部委员会组成人员候选人预备 人选的请示》 ，并做好村党组织委员会委员、书记候选人预备人 选名单的公示工作。类型：支部委员会时间： 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 支部书记：按照前期工作安排，4 月 X 日我村党支部要召开 党员大会进行支部换届选举，今天会议内容主要有 3 项：1.确定 党员大会召开具体时间、地点和议程；2.审议党支部工作报告； 3.研究党员大会选举办法（草案） 。下面进行第一项：请大家发 表意见。
XXX：鉴于会议内容和会议时长，党员大会可上午 9 点在村 室召开，听取和审查村党支部委员会的工作报告；选举村党组织 新一届委员会委员、书记，会期 1 天。
XXX：我同意。
支部书记：我同意。既然大家没意见党员大会就定于 2018 年 4 月 X 日 9 点在村室召开，听取和审查村党支部委员会的工作 报告；选举村党组织新一届委员会委员、书记，会期 1 天。
下面我宣读党组织工作报告。
对于工作报告大家有什么意见请发表。7主持人：支部书记 XXX：我没意见。
XXX：我没意见。
支部书记：既然没意见，支部工作报告审议通过。下面进行 第 3 项， 研究党员大会选举办法。根据《中国共产党章程》 和 《中 国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定： 一、党员大会选举的组织工作由村党支部负责。大会选举采 用无记名投票方式，候选人均按姓氏笔画为序排列。大会分两步 进行，先由党员大会差额选举产生支部委员会；然后，由支部委 员会选举产生书记。选举工作由上届村党支部书记主持。
二、经中共高码头镇委员会批准，村党支部委员会由 3 人组 成，委员候选人 4 名，差额 1 名；设书记 1 名。正式候选人名单 按姓氏笔画为序排列。村党支部委员会委员和书记候选人，由村 党支部组织党员和村民代表推荐与镇党委推荐，根据推荐结果研 究确定候选人预备人选名单，报经镇党委考察批准后，提交村党 员大会选举。
三、任职资格条件 围绕提升基层党组织的组织力，要坚持把政治标准放在首 位，突出有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致 富本领、 能带动发展， 有良好品行和公道之心、 能带正风气的 “三 有三带”标准，选优配强村党组织书记。
（一）基本条件。村党组织成员候选人除应具有本村党组织 正式组织关系，还必须具备以下基本条件： 1. 政治素质过硬。党性观念强，政治立场坚定，忠诚担当， 认真贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉同以同志为核 心的党中央保持高度一致，坚决执行上级党组织决议。
2. 治理能力过硬。注重抓好班子，带好队伍，自富带富能8 力强，有头脑、有思维，懂经营、会管理，有办事能力和开拓进 取精神，能团结带领党员群众共同致富。
3. 服务本领过硬。宗旨意识强，关注民生，善于组织群众、 宣传群众、凝聚群众，真心实意为群众办好事、办实事。
4. 品行作风过硬。公道正派，为人正直，群众口碑好，热 心公益，乐于奉献，崇尚文明之风，树立节俭意识，在岗履职， 勇于负责，在群众中有较高的威信和较强的凝聚力。
5.廉洁自律过硬。严格要求自己，廉洁自律，克己奉公，不 谋私利。自觉接受群众监督，模范遵守党章和国家法律法规，以 实际行动，带头树立和弘扬清风正气。
四、 村党支部委员候选人初步人选由上级党组织、 党员会议、 全体有选举权的村民、户代表会议或村民代表会议推荐产生，并 按照“先定事、后选人”的要求，根据村三年工作规划和发展目 标，提出并签订竞职承诺书、创业承诺书和辞职承诺书，经公示 后向镇党委请示。镇党委根据党员、群众推荐得票清况、届末考 察情况、班子结构和任职条件初审、联审情况进行综合分析，研 究确定党支部委员候选人预备人选批复村党支部，经公示后提交 党员大会进行选举。对拒不签订三项承诺书的，取消其候选人预 备人选资格。新一届党支部委员选举产生后，其党支部书记人选 须经镇党委审核，提交党支部委员会酝酿讨论后选举产生。
五、为了保证村党支部换届选举工作能够顺利进行，按照上 级有关规定，对以下五类特殊情况不能准时到场参加投票选举的 党员，经报上级党组织同意并经党员大会通过，可以不计算在应 到会人数之内：1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意愿 的； 2.自费出国半年以上的； 3.虽未受到留党察看以上党纪处分， 但正在服刑的； 4. 年老体弱卧病不起或长期生病生活不能自理9 的；5.工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等 按规定应转出正式组织关系而没有转出的。不属于上述情况的党 员，虽不能参加党员大会选举，仍应计算在应到会人数之列。
六、 有下列情形之一的党员， 不宜提名为党支部委员候选人： 1.被判处管制及以上刑罚，正在执行或执行完毕未满 5 年的；2. 涉黑涉恶受处理未满 5 年的；3.正被纪检监察，司法机关立案调 查且基本事实清楚的；4.受到党纪政纪处分，所受纪律处分有关 任职限制期限未满的；5.参加邪教组织，从事非法宗教活动，组 织封建迷信活动的；6.长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影 响社会稳定的；7.选举前，不作出竞职承诺、创业承诺、辞职承 诺的；8.换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举，被有关 部门查证基本属实的；9.被法院纳入失信被执行人名单或被人民 检察院列入行贿人名单的； 10.担任村“两委”干部期间，长期 外出不能在村正常工作，或由于身体及年龄原因不能胜任工作 的。
七、选举以无记名投票方式，采用差额选举的办法进行。选 举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四方可进 行；收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的 选票，选举无效，应重新进行选举。候选人得到的赞成票超过实 到会有选举权正式党员人数的半数方可当选；如遇赞成票超过实 到会有选举权正式党员人数的半数的候选人多于应选名时，以得 票多少为序取足应选名额；如遇票数相等不能确定当选时，应就 票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选 名额时，对不足名额另行选举。
八、填写选票必须用钢笔或圆珠笔，笔迹要清楚，符号要准 确。党员不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意10 愿。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。对选票 上所列的候选人，可以投赞成票、不赞成票或弃权票，也可另选 他人。赞成的，在候选人姓名之前的小方格内画一个“O” ；不赞 成的，在候选人姓名之前的小方格内画一个“X” ；弃权的，不画 任何符号；另选他人的，可在候选人后面的空格内写上另选他人 的姓名，并在其姓名之前的小方格内画一个“O” ，同时必须多差 掉 1 人，只写姓名不画“O”的选票无效。每张选票所选人数等 于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。
九、选举设总监票人 1 名，监票人 名（不少于 2 名） ，负 责对选举全过程进行监督。监、计票人由支委会从不是候选人的 有选举权的正式党员中提名，监票人由村党支部从不是候选人的 党员中提名， 经大会表决通过。
监票人对选举的全过程进行监督。
十、正式投票选举时会场设立秘密写票处和投票箱。采取到 会有选举权的正式党员逐个领票、逐个填票、逐个投票的方式进 行，每位领取选票后先到秘密写票处填写选票，选票填写好后直 接投入票箱。在会议主持人宣布选举领票投票开始后，先由监、 计票人领票投票，再由主持人领票投票，然后由其他党员进行领 票投票。
十一、投票完毕，由监、计票人当众开启票箱，清点选票张 数并计票。
十二、计票结束后，由监票人向大会报告计票结果，大会主 持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。
十三、选举过程中，如遇到本办法以外的特殊情况，由镇党 委研究决定处理。
十四、本选举办法，经党员大会通过后生效。未尽事宜，请 示镇党委决定。11 大家对党员大会选举办法（草案）有什么意见请发表。
XXX：我同意 XXX：我同意 支部书记:大家没意见，党员大会选举办法草案通过。第七次支部委员会时间：2018 年 4 月 X 日（党员大会当天） 地点：村室 参会人员：全体支部委员 会议内容： 支部书记：对于村党组织委员会委员正式候选人 XXX、XXX、 XXX，书记正式候选人 XXX；大会选举办法（草案） ；和提议 XXX、 XXX 为监票人，指定 XXX、XXX 为计票人，赞成的，请举手。反对 的请举手，没有。弃权的请举手，没有。会议一致通过。
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主持人：支部书记12
党支部委员会会议记录7月份_05-确定入党积极分子党支部委员会会议记录确定入党积极分子党支部委员会会议记录时间为党支部派人 与入党申请人谈话后。1、会议时间： 2、会议地点：年月日3、参加人员： ***、***、***（支委委员）有无缺席等 4、主 持 人： ：***（书记） 5、主要议题：讨论“确定入党积极分子培养对象”事宜。
一、党支部组织委员宣布***同志向党组织提出申请情况，最早时间（要 有书面材料） 二、党小组、团支部介绍推荐情况 三、***（支部书记）介绍：我支部现有几位递交入党申请书的同志还没 有确定为入党积极分子，分别是：***、***………等，今天召开支委会， 研究确定入党积极分子，根据这些申请入党人的表现，请各位发表意见： 1、***同志的入党愿望及其思想、政治、工作表现； 2、发表个人意见。
四、支部成员意见是否同意其确定入党积极分子培养对象 ***：发表个人意见（我同意把***、***同志列为本期的入党积极分 子。[谈对这些入党申请人的政治、思想、工作、学习等方面表现情况以 及本人意见]） ***：发表个人意见 ***：发表个人意见 注意：[每位与会支委都要谈] 五、支委会讨论形成意见：综合大家意见，一致认为***和***同志比较突 出，同意确定为入党积极分子。经研究，指定***和***[必须是正式党员] 为***的培养联系人； ***和***为***的培养联系人， 同时报送镇党委备案。
六、指定（明确）培养联系人。
同志的培养联系人： 同志、 同志（正式党员两名） ***村党支部 时间与上面的一致。
年 月 日-4-
党支部委员会会议记录7月份_党支部委员会会议记录范文党支部委员会会议记录范文导语： 两个一百年”是党的十八大报告重申的奋斗目标,党的 十八大以“两个一百年”作为奋斗目标铸就“中国梦”.以下小编为 大家介绍党支部委员会会议记录范文文章，仅供参考!党支部委员会会议记录范文 时间:******* 地点:分局会议室 内容:****** 参加人员:分局全体 一、 中国梦与两个一百年的关系 两者在现实条件上构筑了前提与基础的关系.“中国梦”与 “两个一百年”,犹如一枚硬币的两面 . 实现中华民族伟大复兴的 “中国梦”是确定“两个一百年”奋斗目标的前提.“两个一百年” 奋斗目标,绘制了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏 伟蓝图,这既是全党和全国各族人民的百年期盼 ,实际上也描绘了实 现中华民族伟大复兴“中国梦”的光明前景 .同时,实现“两个一百 年”奋斗目标也意味着中国的发展水平将登上两个新台阶,为“中国 梦”的实现铺平道路 . 可见 , 实现“两个一百年”奋斗目标是实现 “中国梦”的基础. 两个一百年”是党的十八大报告重申的奋斗目标,党的十八 大以“两个一百年”作为奋斗目标铸就“中国梦”. “中国梦”的“两个一百年”分别是: 第一个一百年,到中国共产党成立 100 年时全面建成小康社 会的目标一定能实现; 第二个一百年,到新中国成立 100 年时中华民族伟大复兴的 梦想一定能实现. 论述 继党的十五大报告首提“两个一百年”奋斗目标之后,党的 十八大报告再次重申:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会, 在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国 家.当前,以为总书记的中共新领导集体强调“两个一百年” 奋斗目标和实现“中国梦”,要在实现“两个一百年”奋斗目标中追 逐“中国梦”,关键要在理论层面厘清和辨识“中国梦”与“两个一 百年”奋斗目标的关系 . 两者在现实条件上构筑了前提与基础的关 系.“中国梦”与“两个一百年”,犹如一枚硬币的两面.实现中华民 族 伟 大 复兴 的“中 国 梦 ”是 确定“ 两 个 一百 年”奋 斗 目 标的 前 提.“两个一百年”奋斗目标,绘制了全面建成小康社会、 加快推进社 会主义现代化的宏伟蓝图 ,这既是全党和全国各族人民的百年期盼 , 实际上也描绘了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的光明前景.同时, 实现“两个一百年”奋斗目标也意味着中国的发展水平将登上两个 新台阶,为“中国梦”的实现铺平道路.可见,实现“两个一百年”奋 斗目标是实现“中国梦”的基础. 二、 中国梦与美国梦的区别 第一、 中国梦是国家的富强,美国梦是个人的富裕.较之中国, 美国具有巨大的地理优势 ,三面环海,易守难攻,建国伊始就是一霸 , 历史上从未受到其他国家的侵略征服,倒是常常主动出击掘取他国资 源.所以他们一直没有国家安全之忧 ,人民可以专心做自己发财致富 的梦.但是,自古以来中国周边的环境一直极为险恶,历史上与周边国 家的征战从没有停止过 ,也几次为其他民族征服蹂躏 .历史的教训告 诉我们,国家的富强是人民安居乐业的前提和保障 ,所以中国梦必须 把“国家富强”放在第一位. 第二、 中国梦的目的是民族振兴,美国梦的目的是个人成功. 中国是一个以汉民族为主体的多民族国家 ,统称为中华民族 ,自古以 来生于兹养于兹,患难与共,休戚相关,对这块热土具有十年后的感情. 大家有一个共识 ,民族孱弱,任人欺凌,个人的尊严就会丧失 ,生命财 产得不到保护,哪有幸福可言?美国的民族情况远比中国复杂,黑白两 极对立,黑人长期受白人歧视,现在虽然法律上是平等了,但是骨子里 的不平等是一时无法消除的,一件小事就可引起内部激烈的民族冲突. 美国是个移民国家,人们没有乡土依恋,缺乏民族观念,自然也就只谈 个人的成功. 第三、中国梦必须由中国人自己来实现,美国梦可以利用其 他国家的人才资源达到.“美国梦”的概念可以追溯到《独立宣言》, 强调天赋人权,每个人都有同样的生存、 自由和追求幸福的权利.特别 是强调,不管出身,不论阶级,每个人具有同样的机会靠自己的能力和 成就而获得成功.这对那些阶级分明的欧洲小国家的人具有极大的吸 引力,诱惑他们,鼓励他们来美国冒险 .历史上,美国多次利用其它民 族人民的特点来为自己国家发展服务,比如早期从非洲引进大量黑人 搞种植,十九世纪从中国移民修铁路,现在又大量吸收墨西哥、 东欧的 人来从事各种各样的体力工作 ,很多白人成了有闲阶级 ,整日打高尔 夫享清福.然而,中国是一个具有十三亿人的大国,不可能靠移民来大 量引进外来人才来发展自己,所以习总才强调“实现中国梦必须走中 国道路”,“实现中国梦必须弘扬中国精神”,“实现中国梦必须凝 聚中国力量”. 第四、中国梦是群体的和谐幸福,美国梦是个人的自由和快 乐.中国人自古就有一个“家国”的概念,群体意识一直很浓,讲究的 是“家和万事兴”.一个家庭之内 ,关系和睦,人人安康,自己才能幸 福.所以中国人的幸福是一意识的 .在一个家庭内部 ,幸福是共享的 ; 在一个国家内部,幸福也是共享的.所以,习总用三个“共同”来描写 中国梦的愿景:“共同享有人生出彩的机会 ,共同享有梦想成真的机 会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”.然而欧美文化 则强调的是个人主义,追求的是个人的自由和快乐. 第五、中国梦具有纵深的历史感 ,美国梦只有现实的体验 . 实现中国梦的自信相当一部分是来自历史.中国民族具有上下五千年 的文明史,历史上多次强盛,曾是那个时期世界上最富强的国家.最近 这些年帝王连续剧的繁荣 ,反映的就是大众这种心态 .西方一些国家 担心中国崛起,其中一部分因素就是来自历史 ,因为他们相信中国人 具有再现历史的能力 .一个历史上从没有强盛过的小国家 ,你吆喝得 再厉害,别人也只会把你当做笑话当做疯子看 .习总这句话“实现中 华民族伟大复兴的中国梦”里就用了“复兴”这个词,其中就透露着 乐观和自信.然而,美国只有两三百年的历史,自建国起靠利用其它国 家的资源和人才逐渐变成一个超级大国,所以它的梦是把现实延续下 去,不让挑战他的力量出现,一直可以做自己的美梦. 第六、 中国梦依赖群策群力,美国梦靠的是个性张扬.实现中 国梦,要凝聚大家的力量,人人给力,踏实勤干,利用每个人的聪明才 智,朝一个方向努力.它靠的是集体的意识,集体的力量,集体的智慧. 一句话,中国梦要靠全民族强大的合力来实现 .纵观历史,不难发现, 中华民族是个优秀的民族,但是也是个喜欢折腾 党支部委员会会议记录范文 时 间：×年×月×日 地 点：×会议室或党员活动室 主持人：党支部书记或支部副书记××× 出席人：×支部全体党员(详见点名簿) 列 席：×××(职务)、…… 缺席人：×××(缺席原因，如学习、出差、生病、无故 等)、…… 记录人：××× 会议主题： 讨论支部工作报告或接收中共预备党员或研究预备党员转 正……(这里以讨论支部工作报告为例) ×××(主持人)：今天，我们召开支部党员大会，应到会党 员×人，其中预备党员×人。实到会党员×人，其中预备党员×人。
会议出席人数超过应到会人员的半数，会议有效。今天我们还邀请 ×××、×××等几位同志参加，大家向他们表示热烈欢迎。今天会 议是讨论通过去年支部的工作报告。
下面让我来向大会做支部工作报 告。
(支部书记做支部工作报告) 请与会同志酝酿，充分发表意见。
