发布时间：2023-09-10 14:49:12
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全生产文明施工样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
笔者试结合自身在施工现场的实践，谈谈如何优化安全生产与文明施工管理。
一、对安全生产管理要坚持预防为主综合考虑的原则；
安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本，直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此，必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度。为了保证工程的顺利进行，防止发生各类事故，需根据国家和地方颁发的相关安全生产法规、条例和标准，制定相应的安全技术措施。
（一）首先要确定安全管理方针、目标：
1）安全管理方针：
安全第一、预防为主、以人为本、全员参与；遵纪守法、文明施工、持续改进、保证健康。
2）安全管理目标：
提高安全意识，教育培训率100%；每月进行一次安全文明生产的检查；严格执行 “三杜绝”、“二控制”、“一改善”。
“三杜绝”：杜绝死亡事故、杜绝设备事故、杜绝火灾事故；
“二控制”：控制重伤事故的频次为0，控制轻伤事故频次为1。
“一改善”：改善员工生产、生活环境。
（二）坚决贯彻“质量第一、安全第一”的方针，以防为主，防管结合，专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工，杜绝重大伤亡事故。
（三）工地成立安全生产领导小组，组长由项目经理兼任，成员有工长、安全员和班组长。该小组是工地安全管理的专门组织，应充分发挥作用，深入开展安全教育，强化安全生产意识，充分发挥安全职能的作用。定期召开安全会议，组织安全自查自纠，发现安全隐患及时整改，确保实现安全生产。实行分公司、项目部、班组三级安全保证体系，坚决贯彻“管生产必须管安全”的基本原则。
同时要大力创建文明卫生工地，建设最佳标化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系，保证工期，提高工程质量。
二、坚持安全管理文明施工贯穿项目、施工全过程的原则；
安全生产是一项自始至终的工作，是一种全过程管理和多因素管理，必须长抓不懈；同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程，用抓好文明工地建设确保安全达标。在抓好全过程文明工地建设中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织，严格按照安全文明工地管理规定，确立符合自身要求的安全管理模式，加强现场管理，优化文明施工专项方案具体要做到以下几点：
（一）抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全管理文明施工措施落实到最基层。
（二）坚持安排生产的同时，安排安全工作目标、措施及安全重点，并落实到人，在向班组下达生产任务的同时，下达书面安全技术交底，并说明施工中的安全重点。
（三）安全生产做到标准化：高空作业标准化；临时施工用电标准化；临时防护措施标准化；安全标志标准化，开创良好的安全施工环境，坚持文明施工。
（四）对事故严格做到“四不放过”的原则，避免事故的重复发生。
三、全员管理，安全第一的原则。
抓好安全文明工地建设要两手抓，两手硬。一方面要抓好安全文明软管理，包括制度管理、素质教育、安全文化建设、安全技术创新、安全检查等工作；另一方面要抓好安全基础设施建设，加大安技费用投入力度，提供必要的安全物质保障。软硬建设共抓，治理防范并举同时在整个工程项目建设过程中坚持“安全第一，预防为主”的方针，杜绝任何隐患的存在，不断增强施工全过程、全方位、全员的防范意识 ,专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工，杜绝重大伤亡事故是抓好施工现场安全管理的核心。只有坚持“安全第一 ,预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念 ,以项目经理责任制为基础 ,现场标准化管理为重点 ,提高施工现场全员的防范意识 ,才能从根本上确保施工安全生产。结合施工现场应做好以下四点：
（一）安全文明
安全作业、文明施工二者密不可分。工程开工时要严格执行部颁新标准，做好“三高、四口、五临边”的安全防护；场入口处设备安全纪律牌和安全警示牌，进入施工现场人员必须戴安全帽，不许穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。现场的危险部位和场所设置安全标志，告诫入场人员遵守安全纪律，注意人身安全。通过创建文明工地活动，积极培育安全文化，塑造安全文明生产的良好氛围。
（二）卫生环保
在施工现场严抓文明施工及环保卫生工作的落实。采取文明卫生环保不扰民的防范措施，职工生活区与施工区严格划分，各种材料堆放整齐有序、挂牌留名，危险区警示牌醒目美观，生活区餐厅、娱乐室、保健室、沐浴等五小设施按标准设置，确保施工现场富有生气，为职工提供健康文明的工作与休息环境，造就浓郁的安全文明作业氛围。
（三）施工现场
1、工地的地面采用石粉碾压进行硬化，每天派人洒水保持路面平整坚实，防止路面起尘。
2、场地设有循环干道，保持畅通，不准堆放物件材料，路面不得积水。
3、建筑物四周设排水沟，保证排水畅通。
4、在施工现场砌好流水槽及沉淀池，保证工程的废水泥浆从流水槽流到沉淀池统一处理，不准随意排放和污染施工区域的路面。管道要做好，做到没有跑、冒、滴、漏造成大面积积水现象。
5、施工现场禁止随处吸烟，以防发生危险，在施工现场设置吸烟室并设立灭火器材。
（四）做好专项治理工作，确保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1）建立安全防火制度，配备相应灭火器材和防火标志，加强对职工的防火教育，确保不发生火灾事故。
2）对消防员进行培训，熟练掌握消防器材的操作规程，并对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。
3）施工现场可燃气体及助燃气体如乙炔和氧气、汽油、油漆等不得混乱堆放，防止露天暴晒。按施工现场有关规定配备消防器材，易燃、易爆、剧毒物品不得进入现场，少量存入库房要专人管理。楼层采用低压行灯变压器，不准使用碘钨灯。
2、治安综合治理
1）施工现场的治安制度是：遵纪守法，遵守国家法律法规，不允许打架斗殴，酗酒闹事，不准在宿舍和现场赌博及其他非法行为，夜间不准在外逗留。
2）安全保卫工作，不但是直接影响施工现场的安全与否的重要工作，同时也是社会所必须，所以必须按制度执行。
四、实施“以人为本”战略，提升施工现场全员整体安全素质。
以人为中心是施工现场安全管理的着眼点和指导思想。加强安全文明施工管理要突出人的主导作用。
（一）建立健全安全生产，文明施工制度，明确各类人员的安全职责，教育全体职工严格贯彻执行各项安全生产及文明施工制度。
（二）制订详细的安全培训计划，尤其对新入场的工人和变换工
种的作业人员更要加强管理，搞好公司、项目部及班组的三级教育学习，经考试合格后方准上岗，特殊工种必须持证上岗。
（三）班前班后坚持对工人进行针对性的安全教育，贯彻安全操作规程，严禁酒后上班。
（四）组织群众性的安全教育会议，做到安全教育工作经常化、制度化，警钟长鸣，增强全体职工的安全生产意识。
文明施工目标管理责任承诺书
项目名称：珠海市前山旧村改造
项目地址：珠海市前山三台石路西侧粤海西路北侧
为规范建设工程安全生产文明施工行为，现就遵守安全生产文明施工目标管理的有关事项承诺如下：
一、由以下责任人按照各自责任范围承担安全生产责任：
建设单位法定代表人
侯宝旭
、施工单位法定代表人
贾慧琪
、监理单位法定代表人
侯兆新
为各方主体安全生产文明施工的第一责任人；
施工单位建造师
马钢
为该项目安全生产文明施工的直接责任人；
监理单位项目总监
李明瑞
承担该项目安全生产文明施工的监理责任。
二、严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规规定。
三、完善各项安全管理制度，落实各项安全管理措施，力争无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故，安全生产文明施工合格率达到100%。
四、严格按照以下要求规范安全生产文明施工行为：
1、施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等内容；及时审查、签认、支付施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施所发生的费用。
2、施工、监理合同中明确安全生产文明施工管理目标，明确鼓励争创省、市建设工程优良样板工地，明确对荣获省、市优良样板及安全生产、文明施工优良的工地予以奖励，对安全生产、文明施工不合格的工地予以处罚。
3、严格按照珠海市公安局《关于预防道路交通事故联席会议制度及交通安全责任制情况的通报》（珠公发[2005]300号）文件要求落实交通安全责任制，由施工单位与负责项目管理的部门签署预防交通事故目标管理责任书，教育和督促施工人员严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》。
4、项目安全管理资料使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。
5、实施“平安卡”管理制度，加强施工一线作业人员的安全教育培训，建立一线作业人员的个人基本信息、参加安全培训等信息记录。
6、按照规定办理意外伤害保险。
五、按照以下标准规范落实安全生产措施：
1、严格遵守JGJ59——99标准和有关规范要求。
2、安全生产目标明确，制度健全，资料齐全，安全责任到人，安全措施落实。
3、设置现场安全标志布置总平面图，并按总平面图挂设安全标志牌。
4、抓好安全三级教育和日常安全防事故教育，特种作业人员做到持证上岗。
5、施工用电规范，采用TN——S系统，做到“一机一闸一漏一箱”，使用标准电箱，电线、开关、漏电保护器等使用合格产品。
6、按规范搭设外脚手架，使用经过检测合格的安全网，做好四口五临边防护，明确各楼层防护责任人。
7、使用合格的机械设备，有物料提升机（井字架、龙门架）、施工外用电梯、塔吊、桩机安装拆卸方案，有完备的验收、检测手续。不使用没有安装防护罩、超过使用期限及没有保险装置的卷扬机，不使用单根钢丝绳的井字架，按规定搭设独立的卸料平台。
8、健全防火制度，落实防火措施，配足防火器材，不在宿舍内使用电炉、煤气炉等，不在在建建筑物内居住或办公。
9、严格遵守安全监督程序，按规定完成达标验收之后才进行施工。
10、按规定编制各项特殊专项作业安全组织设计或方案，组织专家论证。
六、按照以下标准规范落实文明施工措施：
1、按照JGJ59——99标准和省建设厅有关文明施工检查评分标准，搞好文明施工。
2、施工现场实行封闭式管理，围墙、大门坚固、美观，门楣书写企业、项目名称。
3、施工现场布局合理、规范，五牌一图及各种标牌齐全，挂设整齐美观。
4、施工现场主要道路、出入口、材料堆放场、宿舍、办公场所、仓库、厨房、厕所等实现硬地化；施工现场卫生、整洁、排水畅通；材料实行分类堆放、整齐有序、标识规范。
5、宿舍采用砖墙铁皮屋顶或其它安全实用的金属结构活动房屋，不使用石棉瓦及树皮搭设。
6、施工现场出入口设置洗车槽，冲洗干净离开施工现场的车辆，防止环境污染。
7、饮食及用水符合卫生标准，食物做到生熟分开，厨房设置纱门纱窗，有厨房卫生许可证及炊事员健康证。
8、坚持文明施工，做好施工现场周围社区工作，不引起周围居民投诉或纠纷。
七、违反本承诺书规定的，安全生产文明施工检查不合格或安全隐患较多的，发生四级以上生产安全事故的，自愿接受以下处罚：
1、接受珠海市建设工程安全监督站责令暂停施工整改；
2、接受暂停施工整改期间由珠海市建设工程安全监督站安排的现场全员安全教育；
3、接受珠海市建设局依法作出的停止承接任务、暂扣《安全生产许可证》、暂停建造师（项目经理）、项目总监执业资格、处以各方责任主体、责任人罚款等行政处罚。
八、本承诺书一式五份，建设局、建设工程安全监督站、建设、施工、监理单位各存一份。
九、本承诺书自各方签字盖章之日起生效。
附件：1、《安全防护文明施工措施费支付计划》
2、《开工前安全生产条件》
建设单位（公章）：
法定代表人（签名）：
年
月
日
施工单位（公章）：
法定代表人（签名）：
建造师（签名）：
年
月
日
监理单位（公章）
法定代表人（签名）：
项目总监（签名）：
年
月
日
安全防护文明施工措施费支付计划
序
号
项
目
清
单
措施费金额（元）
占安全、文明措施费比例
使用计划时间
一、安全防护项目清单
1、五牌一图
150000
0.3%
2007.5~2012.5
2、施工现场临设
16000000
33.8
2007.5~2012.5
3、封闭施工围墙及装饰、大门、门卫室等
9000000
19
2007.5~2012.5
4、现场污染源的控制等
550000
1.2
2007.5~2012.5
5、工地绿化、美化
300000
0.6
2007.5~2012.5
6、其它文明施工措施费用
1820000
3.87
2007.5~2012.5
二、文明施工措施项目清单
1、安全资料、特殊作业专项方案的编制等
15000
0.03
2007.5~2012.5
2、安全培训及教育
100000
0.2
2007.5~2012.5
3、“三宝”、“四口”、“五临边”的防护
300000
0.6
2007.5~2012.5
4、施工用电等
7000000
14.8
2007.5~2012.5
5、起重设备等安全防护措施
300000
0.6
2007.5~2012.5
6、施工机具防护棚及其围栏的安全设施
500000
1.1
2007.5~2012.5
7、隧道、人工挖孔桩、地下室等照明设施
100000
0.2
2007.5~2012.5
8、水上、水下作业的救生设备、器材等
9、预防突发事故、预防自然灾害等抢险设备
200000
0.4
2007.5~2012.5
10、交通输导、警示设施
11、基坑支护、检测
9000000
19
2007.5~2012.5
12、提升架体围护用安全网购置
200000
0.4
2007.5~2012.5
13、消防设施及消防器材配置
400000
0.8
2007.5~2012.5
14、其他安全防护措施
1465000
3.1
2007.5~2012.5
15、安全防护、文明施工措施费总额（合计）
1500000000×3.16%＝47400000元
建设单位支付费用方式：按工程进度拨付。
开工前安全生产条件
一、施工单位项目安全管理架构
序号
类
别
姓
名
安全生产
考核合格证号
建设单位或建设单位委托的监理单位
对安全生产条件审查、核查情况
1.1
安全
生产
考核
合格
证情
况
建造师
(项目经理)
马钢
津建安(2009)0016669
符合
不符合
1.2
专职安全
员配备（1万
M2配1个，1-5万M22个，
5万M2以上3个）
黄飞
冀建安(2008)C0008767
符合
不符合
宋瑞东
冀建安(2007)C0000817
符合
不符合
周泽良
冀建安(2007)C0000827
符合
不符合
符合
不符合
符合
不符合
二、安
全
生
产
管
理
制
度
序号
制
度
名
称
建设单位或建设单位委托的监理单位
对安全生产条件审查、核查情况
2.1
保
证
项
目
是否建立安全生产责任制
是
否
2.2
是否建立安全生产教育、培训制度
是
否
是否建立安全检查制度
是
否
是否建立“平安卡”管理制度
是
否
2.3
一
般
项
目
是否建立验收制度
是
否
是否建立班前安全活动制度
是
否
是否建立设备运行、维修、保养管理制度
是
否
是否建立安全生产操作规程
是
否
三、安
全
专
项
措
施
序号
方案名称
建设单位或建设单位委托的监理单位
对安全生产条件审查、核查情况
3.1
施工临时用电方案
有
无
3.2
人工挖孔桩专项施工方案
有
无
无此项
3.3
基坑支护专项施工方案
有
无
无此项
3.4
事故应急救援预案
有
无
3.5
其他危险性较大的分部分项专项施工方案
有
无
无此项
四、现
场
安
全
条
件
检
查
序号
标志、设施
建设单位或建设单位委托的监理单位
对安全生产条件审查、核查情况
4.1
保
证
项
目
工地围档（围墙、围档板）
符合
不符合
4.2
工地门楼（包括企业标志）
符合
不符合
4.3
五牌一图的设置
符合
不符合
4.4
大门洗车槽
符合
不符合
4.5
临时设施
符合
不符合
4.6
其他防护或外电防护
符合
不符合
4.7
一
般
项
目
重大危险源公示牌
符合
不符合
4.8
场内硬化处理
符合
不符合
4.9
现场卫生及材料堆放
符合
不符合
专职安全员及特种作业人员配备数量
根据建质[2008]91号及珠府建[2002]123号文规定，专职安全员及各特种作业人员配备数量如下：
1、专职安全员、资料员应配备：
（1）房屋建筑工程
10000M2以内
专职安全员1人；资料员1人；
10000M2——50000M2
专职安全员2人；资料员1人；
50000M2以上
专职安全员3人；资料员1人；
（2）市政、道路、桥梁、装修工程
造价5000万元以内
专职安全员1人；资料员1人；
造价5000万元--1亿元
专职安全员2人；资料员1人；
造价1亿元以上
专职安全员3人；资料员1人；
（3）建筑物拆除
专职安全员1人；
（4）机械设备安装根据工程量
专职安全员1—3人；
2、电工应配备：
（1）房屋建筑工程
10000
M2
以内
电工1人；
10000
M2——20000M2以内
电工3人；
20000M2——50000M2
电工4人；
50000M2以上
电工5人；
（2）市政、道路、桥梁、装修、设备安装及其它工程必须配备电工3人。
3、焊工应配备：
电焊、气焊设备（每台）
电焊/气焊工1人；
4、卷扬机操作工应配备：
井字架(一台)
卷扬机操作工2人；
井字架(二台)
卷扬机操作工3人；
5、塔吊起重机操作工应配备：
塔吊起重机(每台)
司机2人；指挥2人；司索2人；
6、施工升降机（人货电梯）司机应配备：
施工升降机（人货电梯）（每台）
司机4人；
7、桩机工应配备：
桩机（每台）
桩机工2人；
关键词：水利工程 安全文明施工 动态管理
1 水利工程安全文明施工存在问题及原因
近年来，在水利工程建设中，我们不断加大安全生产监管力度，致使水利工程建设安全生产总体态势平稳，安全生产责任制进一步落实，安全生产条件市场准入制度不断完善，安全生产教育、培训进一步加强，文明工地创建活动有声有色，有效促进了安全文明施工，控制和减少了生产安全事故。
但是，安全生产形势仍不容乐观。其主要表现为：①施工企业专职安技人员配备、安全生产经费投入普遍不足，安全生产管理总体上呈弱化趋势；②现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺；③安全生产管理有时流于形式，违章指挥、冒险违章作业时有发生；④施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少；⑤施工过程中脏乱差现象随处可见，野蛮施工屡见不鲜。
安全文明施工存在问题的原因是多方面的，主要有：①各级水利施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求经济效益的最大化，加之部分企业的大股东们急于收回投资，导致安全经费投入不足；②施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工(即通常意义的固定工)以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工(即临时工)。有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工；③客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管(甚至只包不管)成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手；④由于水利工地多数位于较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重视质量而淡化了文明施工；⑤水利工程文明工地评选以业主牵头，参建各方参与，施工单位并未增加投入，在评为文明工地以后没有任何激励机制，因此积极性不高。
2 水利工程安全文明施工现场管理具体方案
2.1从合同文本入手，探索量化管理新思路
量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说，就是建设单位(项目法人)在组织编写招标文件时，把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节，同时在商务文件“工程量清单”中列细项，并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作补充，建议“安全文明施工”章节分基础设施、过程控制、绩效考评3个层次编写。
(1)安全文明施工基础设施项目。主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如：职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目，而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。
(2)安全文明施工过程控制项目。主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目，根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素，也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如：基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。
(3)安全文明施工管理及绩效考评项目。侧重于对施工单位的安全文明施工管理的检查、考核，包括专兼职安技人员配备、安全教育培训、持证上岗、危险源控制、安全自查及安全检查所提问题的落实整改等动态管理内容和上级有关部门对工程项目安全文明施工管理的评价(包括检查、稽查、文明工地评选等)，具体内容能量化的尽可能量化，并与费用挂钩。
2，2严格过程控制，推行规范化管理
标准化、规范化管理的前提是标准，但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准，以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容，并与经费挂钩。现行项目管理实践中，施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因，既有合同不完善的一面，也有监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上都是总价项目，实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成，否则该项报价应部分或全部不予计量支付。
2.3推行激励机制，全面提升管理水平
论文摘要:我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一，预防为主”指导方针，将施工安全管理及安全教育对策作为手段，将施工安全技术与安全防护对策作为支撑，互为补充，综合治理，建设好建筑施工安全系统工程，以实现施工安全生产的目标。
一、施工安全技术与防护对策概述
（一）施工安全技术与防护对策的定义
建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。建筑施工安全技术与防护对策贯穿工程施工的始终，对施工中人员和财产的安全提供有力的技术支持及保证。
（二）施工安全技术与防护对策的意义
建筑施工安全技术与防护对策是提高施工安全水平和构建文明施工场地的重要保证之一，对于预防及减少施工现场伤亡事故，确保职工的安全与健康，实现现场安全生产标准化、规范化起着重要作用。
①有利于实现建筑施工安全生产目标，提高施工安全管理水平，增强建筑企业竞争力
②有利于提高工人安全施工的技能水平，丰富劳动力市场，加快社会主义精神文明建设步伐
③有利于促进社会经济的发展，是构建和谐社会的需要
二、施工安全技术与防护对策基本措施
为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
(一)严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
(二)做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业。
建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
合理组织施工作业，做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面，避免出现相互干扰;合理组织作业人员，合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线，避免危险交叉作业等。做到既安全文明，又合理使用平面和空间。
(三)做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。
建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。
同时，施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。
(四)经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。
预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。如混凝土强度试验、电气设备与用具的绝缘试验、钢筋的拉断试验等。
施工现场使用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，可造成设备事故，甚至使周围职工受到人身伤害。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修，使其保持在安全运行使用状态，从而确保使用操纵人员的人身安全。
施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
(五)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准;施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
施工单位应遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在市区内的建设工程，施工单位应对施工现场实行封闭围挡。
(六)及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。超级秘书网
三、安全管理和文明施工措施
实践证明，安全须得文明，文明导致安全。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到，必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全，树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。
（一）安全文明施工技术(作业)体系
创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其分支就构成了安全文明施工技术(作业)体系。
（二）施工安全防护和文明施工措施
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
参考文献：
[1]方东平，黄新宇，JimmeiHinze.工程建设安全管理.中国水利水电出版社.2003.
****年度是***项目充满众多困难和挑战的一年，项目公司在双方股东支持和帮助下，克服重重困难，完成了工程竣工验收交付的大目标,在此过程中未发生一起重大安全责任事故,并于****年**月获得“**市建设工程安全生产文明施工标准化样板工地”的荣誉称号，现将有关安全生产工作情况总结如下：
(一)建立了三级安全管理网络
公司自成立之日起即建立了三级安全管理网络，实行安全生产责任制。总经理为安全生产第一责任人；分管工程副总经理及各部门经理为二级安全责任，主抓公司及部门安全生产，负责做好本部门的安全生产及人身安全管理，做好各项防火、防盗等措施，并组织学习各项安全生产制度及文件，及时会同各部配置安全设施，按期参加安全会议。
(二)安全管理制度体系初步建立
制定并实施了公司安全管理制度，主要包括以下几方面：
1、例会制度：定期召开安全生产、文明施工会议，要求施工单位、监理单位必须派安全负责人参加会议，分析安全生产、文明施工形势，布置安全生产、文明施工工作。
2、对施工单位的安全管理：
(1)选择安全记录良好的施工队伍，并在施工合同中签订安全责任状，明确施工单位的安全责任。
(2)施工单位进场时，检查其施工安全制度、安全措施、安全人员配置是否齐全、得当，合格后方可进场施工。
(3)施工单位必须遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工。
(4)要求施工单位建立健全安全生产责任制并严格执行，安全生产目标层层把关，落实到人；安全生产、文明施工必须符合安监站制定的检查评定标准要求。
3、严格执行招投标制度，并将安全作为重要的分项对投标单位进行评价、考察。
(三)现场安全管理
1、定期不定期地对施工单位进行检查，对安全工作、安全记录进行监督检查，提出处理意见并限期整改。
2、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
（四）危险点分析与控制
在建设施工过程中主要的危险点有临时用电、高处作业、建筑机械使用、临边防护等。要求施工单位严格按有关规范规定的内容要求落实，施工单位对现场安全文明承担一切责任，安全管理由公司组织，委派监理单位对执行程度检查核证。
（五）存在问题
在本年度安全生产工作中取得成绩的同时，我们也清醒的认识到安全管理还存在不足之处：
1、部分安全资料不完整；
2、个别安全隐患整改不及时，措施不到位；
关键词：安全生产；文明施工
Abstract: Safety production, civilized construction is an important symbol of modernization construction, is a comprehensive reflection of the level of management of construction enterprises. In the current construction market, establish a good corporate image is an important index to win the market share of the credit. This view has been the construction enterprises more and more accepted by the. Enterprises to "image" as the intangible assets of engineering application of factors of production, an important new to project management, enterprise development has become the new driving force.
Key words: safety in production; the construction of civilization
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
随着我国经济的快速发展,广大人民群众的物质生活和精神生活日益丰富,全国各行各业努力共建和谐社会。建筑行业是一个劳动力密集型行业,为适应建设和谐社会,在建筑施工过程中必须坚持“以人为本,关爱生命,人性化管理”的方针,加强建筑工地安全文明施工管理工作。本文仅从思想和制度管理、施工人员、工程实体三个方面阐述工地现场如何做好安全文明施工管理工作。
1 安全文明施工管理要从思想和制度上落实
“木桶理论”认为：一只木桶能装多少水，取决于最短的那块木板，因此要提高水桶的容量，就要把短板加长。现实生活告诉我们，当木桶密封严、木材质量过硬时，木桶的容量自然决定于最短的那块木板。但如果木桶密封不好或木材质量有问题，决定木桶容量的就不单是那块短板，而是裂缝或漏洞。况且木桶短了一块板，明眼人一眼就能看出来，而裂缝和漏洞往往不易发现，具有一定的欺骗和隐蔽性，其危害性更大。
在施工现场，常会听到一些声音：“真没想到会发生事故。”事后调查得知，该单位在生产过程中存在着不少隐患，发生问题绝非偶然。在很多管理人员看来，多年就是这样过来了，安全当属“没事的”，他们视其为“长板”，因而疏于整改，致使隐患没有及时发现和纠正，结果恰恰在这块所谓的“长板”上发生了问题。
为了做好施工现场安全文明施工管理工作，必须提高对安全文明施工的思想认识。企业法人必须充分认识到企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，必须意识到安全生产不但关系到企业信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危；必须坚持贯彻执行好“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守“管生产必须管安全”的原则；正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。
1.1 建立健全施工现场的管理机构、规章制度。施工企业应该成立以项目经理为组长的领导小组，确保施工工作的顺利开展。同时，应该认识到它对于保证安全、提高质量，培养一支高素质的队伍，促进社会主义精神文明和物质文明建设，都具有十分重要的作用。也应该认识到在安全文明施工过程，虽然需要增加一些投入，从长远和综合的角度看，会给企业带来更大的经济效益，其社会效益更是难以用金钱来衡量的。
1.2 明确划分项目部各人员的责任制，使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人，负责安全生产的直接责任。项目部必须按照现场施工环境，配备具有经验的相应安全员人数。并定期有上属部门对其进行考核。1.3 制定严格的安全技术操作规程，由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。
1.4 加强对安全文明施工有关标准、规范、条例的学习。要做好安全文明施工管理工作，关键是让管理人员真正能吃透安全文明施工有关标准、规范、条例、学习正确使用它。施工企业应组织所属分管安全、质量的部门负责人及项目经理等人员对安全文明施工有关标准、规范、条例等进行深入学习体会。1.5 总、分公司安全领导小组时刻对个项目部进行远程控制，定期对下属项目部进行检查，对不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。1.6 为使安全生产工作扎实有序进行，必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全，达到安全生产资料规范化管理，编制安全生产事故应急救援预案，重特大事故的救援机制，做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结，半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类，安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案，使安全生产资料管理正规化、规范化。1.7 安全文明施工管理，应该严格检查和控制长板质量，通过开展安全检查，加大安全投入，整改安全隐患等一系列扎实有效的工作确保施工安全。因此，必须加强施工现场的项目安全文化的教育和宣传。只有做到了这一点，在具体工作实践中，才能及时发现并解决各种事故隐患，防患于未然。
1.8 加大安全生产宣传教育力度，增强广大职工的安全活动参与意识，积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动，号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”。
2 安全文明施工管理要从施工人员管理上落实
由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。开展安全教育、培训工作，不能仅仅依靠照本宣科+资料签字这种简单的方式，更不能为了检查造假资料、假记录，应充分认识安全生产教育的重要性，从提高职工安全素质出发，通过营造良好的施工现场安全生产氛围；规范各种施工安全措施作为实体教育内容；充分体现人文关怀的宣教理念；集中与分散相结合教育方式；文字、图片、视频、广播等多种媒介的教育培训形式，使安全生产法、安全生产条例等有关法律法规深入一线生产工人的心里，实现安全工作精细化管理。
2.1安全培训的责任要落实。
《安全生产法》第二十一条明确规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安
全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”国家法律明确了生产经营单位的安全培训责任，企业应当高度重视，积极履行安全生产主体责任，切实做好农民工的安全培训工作，从业人员经安全培训合格后方可上岗。
2.2 安全培训的质量要重视。
企业要本着生动形象、注重实效的原则，切实做好农民工的安全培训工作。要制定农民工安全培训计划，完善安全培训制度，积极落实培训资金、培训场地、培训师资和培训时间等。所有农民工上岗前都要进行安全培训，同时还要做好农民工的转岗、轮岗安全培训。要根据农民工的文化程度和年龄结构，以及所从事的不同工种，分别组织培训。要重视安全培训质量，确保安全培训时间。培训时要因人施教，深入浅出，通俗易懂，借用讲故事等形式，介绍企业或同行业发生的安全生产事故案例，提高农民工参与安全培训的兴趣。要充分考虑农民工的自身特点，利用幻灯片、电视录像等多媒体手段进行教学。培训内容要根据企业的行业特点，重点讲解安全操作规程和安全操作技能，以及企业危险因素分析，危险源和隐患辨识等，不断提高全体农民工做好安全生产的自觉性，增强农民工的安全意识，提高农民工的安全操作技能。
2.3 开展农民工安全培训工作要认真。
企业在农民工正式上岗前，应对他们进行三级安全教育，集中学习《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规，安全生产基本知识和安全操作技能，掌握个人防险、避灾、自救方法，掌握事故现场紧急疏散和应急处置以及安全设施、个人劳动防护用品的使用等。农民工必须经安全培训合格后，才能上岗作业。在实际工作中要严格遵守安全操作规程和规范，严禁违章作业，确保企业的生产安全。
2.4 监督检查要加强。
安监、劳动等部门要加强农民工安全培训的监督检查，要督促企业重视农民工的安全培训工作，加大安全培训投入，严格安全培训内容，确保安全培训时间，提高安全培训质量，将对农民工的安全培训工作落到实处。要督促企业认真开展农民工安全培训工作，切实把安全生产知识、安全生产规章制度和操作规程培训到每一位个农民工，增强农民工的安全意识，提高安全素质，做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。对检查中发现农民工未经培训、或培训不合格上岗作业的问题，要按照有关规定对企业严肃查处。
3 安全文明施工管理要从工程实体上落实
安全文明施工管理还要从工程实体上去落实，具体如下分为安全生产管理和文明施工管理。
3.1 安全生产管理：安全是永恒的主题，它是人类生存，社会发展的最重要，最基本的要求，安全生产是人们生命健康的保障，是社会稳定和经济发展的前提。安全生产管理可以从以下几个方面去控制：
（1）施工现场的进出口应有整齐明显的“五牌一图”，在办公区、生活区设置“两栏一报”。①五牌指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；一图指：施工现场总平面图。②“两栏一报”即读报栏、宣传栏和黑板报。
（2）设置悬挂安全标志的意义是施工现场施工机械、机具种类多、高空与交叉作业多、临时设施多、不安全因素多、作业环境复杂，属于危险因素较大的作业场所，容易造成人身伤亡事故。在施工现场的危险部位和有关设备、设施上设置安全警示标志，是为了提醒、警示进入现场施工的管理人员、作业人员和有关人员，要时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。
（3）施工现场应当根据工程特点及施工的不同阶段，有针对性地设置、悬挂安全标志。安全警示标志应当明显，便于作业人员识别。如果是灯光标志，要求明亮显眼；如果是文字图形标志，则要求明确易懂。
（4）安全标志的悬挂应设置在施工现场入口处。如：在施工机具旁设置当心触电、当心伤手等警示；在施工现场入口处设置必须戴安全帽等指令标志；在通道口处设置安全通道等指示标志；在施工现场的沟、坎、深基坑等处，夜间要设红灯示警。
（5）施工现场应当根据工程规模、现场环境、工程结构形式以及设备、机具的位置等情况，确定危险部位，有针对性地设置安全标志。施工现场应绘制安全标志布置总平面图，根据施工不同阶段的施工特点，组织人员有针对性地进行设置、悬挂或增减。当一张图不能表明时可以分层表明或分层绘制。安全标志设置位置的平面图应由绘制人员签名，项目负责人审批。
3.2 文明施工管理：文明工地是一个使得安全生产顺利进行的环境，只有在一个文明安全的施工环境中，才能最大限度的保障施工的质量和进度。文明施工管理可以从以下几个方面去控制：
3.2.1 场容场貌的管理方法
（1）创造良好的场容场貌树立新的企业形象。工地是建筑业的“窗口”。施工现场要进行封闭式管理，四周连续设置围挡，围挡、安全门应经过设计
算，必须满足强度、刚度、稳定性要求。设置门卫室，对施工人员进行胸卡式管理，外来人员登记进入。
（2）施工现场主要道路要硬化处理，道路要畅通并能满足运输与消防要求。各区域地面设排水沟和集水井。
（3）施工区与生活区、办公区要使用围挡进行隔离。
（4）现场大门处设置车辆清污设施。
（5）施工现场设置五牌一图，明显部位设置安全标语、安全警示牌、人本化宣传标语、条幅、宣传栏等宣传形式。
（6）建筑材料、机具、机械设备，要按施工总平面布置图的要求设置，材料分类码放整齐，明显部位设置材料标识牌。
（7）按环保要求设置防护棚。
（8）施工现场要设置集中的垃圾场，建筑垃圾覆盖处理，生活垃圾封闭处理。
（9）季节性施工现场绿化。
3.2.2 临时设施的管理
（1）临舍设置标识牌。
（2）相关制度牌。
（3）施工现场临时用电：按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施；按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器；施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。
（4）临时设施的设置标准不得低于《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）规定。
（5）施工企业根据施工现场实际情况和有关标准规范，合理规划，设置办公室、宿舍、食堂、淋浴间、卫生间、活动室、密闭垃圾站（容器）及盥洗间等临时设施。
（6）饮水室使用铝合金材料设置。
（7）临舍在夏季单独设置纱门、纱窗，食堂、储物间设置挡鼠板。
安全文明施工管理是一门综合性系统科学，安全文明管理的对象是对人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全生产管理的水平高低与成败关系到国家和集体财产以及施工人员生命的安全。所以，要在实际工作中认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终确保工程顺利的交付使用。
参考文献
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善安全生产管理制度，突出安全监管的针对性和有效性，预防和减少建筑安全事故，保持全市建筑安全生产形势的平稳有序。
二、整治目标
通过整治，进一步强化各方主体的安全生产责任，落实施工安全防护措施，推进施工安全管理流程的程序化和现场安全防护的标准化，集中整治建筑施工安全生产中存在的事故隐患及安全文明施工经费不落实、安全文明施工措施不到位等突出问题，提高建筑施工安全生产整体水平。
三、整治范围和重点
（一）专项整治的范围：所有在建房建和市政基础设施建设工程。
（二）专项整治的重点：大型建筑起重机械设备、悬挑式脚手架、安全文明施工措施费的使用、高大模板支撑体系。
1、大型建筑起重机械设备专项整治
（1）从事建筑起重机械租赁单位，应按要求进行建筑施工机械租赁行业确认，严格按规定办理大型建筑起重机械备案手续，建立大型建筑起重机械安全技术档案；
（2）加强安装拆卸管理：大型建筑起重机械安装单位应与使用单位签订大型建筑起重机械设备安装、拆卸合同及安全生产协议书，明确双方安全生产责任，并按规定办理告知手续。塔式起重机、施工升降机安装验收合格之日起30日内，使用单位应当向工程所在地县级以上建设主管部门或安全监察机构办理使用备案登记，登记标志悬挂在该设备的显著位置；
（3）安装、拆卸过程中，使用单位应根据安装单位的要求设置安装区域警戒线，划出警戒区，由专人进行监护。监理企业必须在场实施旁站监督；
（4）应按规定配备建筑起重机械安拆工、起重信号工、起重司机、司索工、维修工、机械管理人员，特种作业人员持有建设主管部门颁发的特种作业操作资格证；
（5）安装完毕，安装单位自验合格后，使用单位应委托有专业资质的检验检测机构检验合格后，使用单位组织出租、安装、监理等有关单位进行验收合格，方可投入使用。
（6）建筑起重机械每次附着、顶升都必须由原安装单位实施。每次附着、顶升结束后，必须经安装单位自验收，总承包单位应组织租赁、安装、监理验收，合格后方可使用。
（7）施工现场应按规定进行日常检查和维护保养，日常检查应包括巡检、月检、季检，维护保养应包括日保、一保、二保、转场维护保养。日常检查和维护保养由设备管理员组织维修工、机长、司机等相关人员共同进行，并做好记录存档。
2、悬挑梁脚手架专项整治
进一步贯彻落实市建委《关于进一步加强建筑施工现场钢管脚手架搭设的安全管理的通知》（建综[]16号）的要求，重点整治：
（1）凡从事建筑现场钢管脚手架搭设的分包单位，必须具备建设行政主管部门颁发的《脚手架作业分包企业资质》和《安全生产许可证》，严禁超越资质许可范围承接业务或进行资质转借、挂靠等违法行为。
（2）搭设前分包单位必须将钢管及扣件的产品质量合格证、厂家生产许可证以及检测报告等报送监理单位审核。
（3）使用钢管搭设脚手架时，其钢管外径应为Φ48mm或Φ51mm，管径及壁厚不得超出允许偏差范围，所用扣件应与管径相匹配；对钢管、扣件应按批次进行抽样，并送有资质的检测单位检测，未经检测或检测不合格的不得使用。
（4）踢脚板：使用硬质材料，高度15cm以上，每隔4步设置一道。
（5）竹榀：达标工程至少隔道铺，示范工程必须满铺。
（6）悬挑架兜底设置：达标工程至少用竹榀封闭，示范工程必须用模板封闭（模板应刷油漆）。
（7）杆件油漆：杆件均应刷防锈漆，外立面杆件、内立杆要加刷面漆，单位工程面漆要一致，剪刀撑、扶手栏杆应刷成黑黄相间的警示色。
（8）脚手架外侧必须挂设符合标准要求的2000目/㎡阻燃密目式安全网。各县（市）区安全监督机构在日常监管中随机抽样送检，不符合规范要求的应督促总承包单位全部予以更换。
（9）悬挑梁：悬挑架依附的建筑结构必须是混凝土结构和钢结构；悬挑梁采用型钢的型号、规格、固端和悬挑端尺寸必须按标准设计计算确定；悬挑梁的固端长度应不小于1.25倍的外挑长度；悬挑梁刷防锈漆，外再加刷黄黑相间的警示色。
（10）验收要求：脚手架首步搭设完毕后必须办理验收手续，并经总承包企业、分包、监理单位脚手架共同验收合格后方可进入下道工序，首次验收后每隔5步必须办理验收手续，脚手架搭设完毕后，必须办理验收手续。
（11）施工现场必须配备扭力扳手用于检查扣件紧固力矩：扣件紧固力矩应在40～65N.m范围且抽查的合格数量必须不小于90%。
3、安全文明施工措施费用使用情况专项整治
安全文明施工措施费用，是指为保障建筑安装工程现场安全施工、文明施工和按有关规定必须搭设的生产生活用的临时建筑物、构筑物及其他临时设施等所需的费用。由安全施工费、文明施工费、临时设施费等组成。
（1）建设单位编制工程概（预）算时，是否按照现行《省建筑安装工程费用定额》等有关规定，计列（取）安全文明施工措施费；施工合同中是否单独列明安全文明施工措施项目总费用、支付计划和使用要求等；是否按照合同约定及有关规定及时向施工单位支付安全文明施工措施费。
（2）工程开工前，建筑施工企业必须制定安全文明施工措施、临时设施的实施方案及其费用的使用计划（其中应包含安全文明施工中的密目式安全立网、临边洞叉高处作业防护、施工通道防护、防护棚、施工安全用电等，文明施工中的现场围档、道路硬化处理、五牌一图、洗车道、冲洗设施、沉淀池、防尘措施、垃圾处理、污水排放、绿化等，临时设施中的工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所等主要措施细项的金额），经监理单位审查后实施。安全文明施工费应做到专款专用，不得挪作他用。
（3）建设单位应按合同约定将安全文明施工费用及时支付给施工总承包单位。
（4）建筑施工企业对工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工措施费用。
（5）建筑施工企业应当确保安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全生产、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查。
（6）工程监理单位应当对施工单位落实安全生产、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全生产、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。
4、高大模板支撑系统专项整治
（1）是否有施工方案，施工方案是否经过审批，高大模板施工方案是否经过专家论证审查。
（2）模板支架是否违规使用木立柱和门式钢管模板支架或存在钢木混撑现象。
（3）钢管立柱间距和步距是否符合专项方案规定要求。
（4）钢管立柱顶部是否存在未设可调支托而直接利用横杆和扣件传力现象。
（5）是否存在扣件式钢管立柱接长采用搭接、对接接头在同步断面、上段钢管立柱与下段钢管立柱错开固定于水平拉杆上等现象。
（6）可调支托底部的立柱顶端是否沿纵横向设置一道水平拉杆，是否存在不按规定设置扫地杆、水平拉杆、剪刀撑现象。
（7）竖向模板和支架立柱支承部分安装在基土上时是否加设有足够强度和支承面积的垫板（垫板厚度不得小于50mm）或型钢底座（底座长度不得小于2000mm）。
（8）安装完毕后，是否由施工单位组织进行验收后，由监理单位签发浇捣令方可实施浇捣；经申请批准后拆模。
四、整治要求
（一）专项整治要做到三个结合。一是与落实全年的安全生产目标责任制工作相结合；二是与开展建筑施工安全生产质量标准化工作相结合；三是与一线施工人员特别是民工的安全生产培训教育相结合。
关键词：建筑工程 ，施工安全管理， 施工质量管理
Abstract: with the development of modern city construction speed up, construction engineering safety and quality management more and more be project owner, design, and construction supervision party the attention of the general contractor.
Keywords: building engineering, construction safety management, construction quality management
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
1. 工程概况
肇庆市农业学校2#学生宿舍楼工程，位于肇庆市鼎湖区51区公路侧，建筑基底面积为1007.78m2，建筑面积为6992.11m2，六层，框架结构，天面楼面高度为21.6m，建筑总高度为29.65m，首层至六层层高均为3.6m。建筑室内地坪标高为±0.000，室外地坪标高为-0.150m。
本工程采用天然地基，扩展基础，基础持力层为粉质粘土层，基础入粉质粘土层0.5m，地基承载力特征值为130Kpa。基础混凝土设计强度等级为C25，首层柱及二层梁板混凝土设计强度等级为C30，其余各层构件混凝土设计强度等级均为C25。
工程地基基础设计等级为乙级，建筑场地类别为Ⅱ类，丙类建筑物，抗震设防烈度为6级，建筑物耐火等级为二级，屋面防水等级为Ⅲ级，外墙防水标准为Ⅱ类，结构的设计使用年限为50年。
2. 工程的安全目标、文明施工目标、质量目标
2.1安全施工目标
确保工程符合“肇庆市建设工程安全生产、文明施工优良样板工地”标准，以预防和控制安全事故的发生及减少其危害；把安全工作放到首位，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，采取措施把事故消灭在萌芽状态，以达到最佳安全程度，做到“防患于未然”。
2.2工程文明施工目标
1、创建文地、推行文明施工和文明作业，树立文明形象、确保生产安全；制定《文明工地标准管理规定》，以施工的文明来缔造施工的安全。
2、做到工地、场地整洁，施工有序，道路畅通，达到文明施工标准。
3、严格执行JGJ59—99的《建筑施工安全检查标准》，确保工程符合“肇庆市建设工程安全生产、文明施工优良样板工地”标准。
2.3工程质量目标
以严格的管理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行质量控制。建立全面的质量控制体系，强化公司自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，以形成班组自检、单位复检、监理工程师抽检的三级质量保证系统。
3. 安全生产及文明施工保证措施
3.1方案完善，组织落实
1、依据工程施工总进度计划编制相应的安全管理计划
根据施工进度计划，同步编制各施工阶段的安全管理计划，如基础施工阶段、主体结构施工阶段、装修施工阶段、竣工收尾阶段、雨季、台风季节等施工阶段，均制定相应管理计划
2、建立施工现场安全生产保证体系和专项管理小组
建立现场安全管理人员框架图，设立现场专项管理小组，如：安全维护管理小组、文明施工管理小组、防高温管理小组、防汛防台风、防火检查小组等。
3、建立、健全安全生产管理制度
现场建立安全生产责任制度、安全生产责任考核制度、安全检查制度、安全教育培训制度、班前活动制度、防火消防安全制度、门卫制度、治安保卫制度以及施工现场急救措施制度等。
4、建立安全生产责任制，并进行责任分解
建立各级安全生产责任制有：企业负责人安全生产职责、企业技术负责人安全生产职责、项目经理安全生产职责、项目技术负责人安全生产职责、班组长安全生产职责、操作工作安全生产职责等。
3.2安全生产，安全管理
1、对参与现场施工管理的施工管理层进行安全法律法规的学习，对他们进行安全管理知识的培训学习、并进行认真的考核，让他们掌握一定的安全管理技能；
2、工人进场时进行三级安全教育，坚持持证上岗，让工人学习和掌握建筑施工安全操作规程，让他们了解建筑行业常见的“五大伤害”（高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故）及其防范措施，让他们懂得在施工作业时要做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），让工人对安全知识有充分的认识；
3、组织专业技术人员编制可行的、针对性强的专项安全技术措施和专项施工方案，并按照规定程序进行审批；
4、落实安全生产、文明施工措施经费，坚持专款专用，并建立相应的台账；
5、组织专业施工管理人员对专业施工队伍开展有针对性、全方位的安全措施、安全技术交底；
6、施工过程中由专职安全人员根据《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-99、专项方案、安全技术交底等进行安全检查，发现问题及时纠正，并进行必要的奖惩；
7、施工过程中“三宝”、“四口”、“五临边”，尽量做到标准化、定型化、工具化，在施工中不断的完善、改进和提高，并成立专门的小组负责维护工作的落实；
8、施工过程中，对于一些特殊的作业，如架子登高作业、高处安装作业，动火作业，除严格执行施工方案和安全措施外，还指定专业技术人员进行旁站监护；
9、施工过程中由项目经理、安全负责人 依据《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-99组织、主持定期和不定期的安全检查和评分，对发现的隐患按照“四定”原则，定人、定时、定措施、定资金及时整改，并进行复查，合格后方可准许施工，真正做到安全才生产，不安全不生产；
10、安全管理过程中坚持有奖有罚，对那些能及时发现安全隐患并能及时反馈的人员给予多种形式的奖励和表扬，充分调动全员参与安全管理的积极性，将安全隐患消灭在萌芽之中。
3.3文明施工，文明管理
1、设置围栏：根据工程进度施工现场采用稳固、整洁、美观的护栏设施进行连续、密闭的围栏，围墙高度不低于2.5米；
2、封闭管理：现场进出设置大门，门头设置企业标志；大门口设置洗车槽，车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入公路；设置门卫室，人员进出来访进行登记，物料进出办理出入手续；门口设置刷卡机，进入施工现场的人员按规定佩戴工作标识卡和安全帽，衣着整齐；
3、施工场地：工地内的主要路段进行硬化，道路保持通畅，道路面不积水；
