联合国粮农组织（FAO）
联合国粮农组织通过多种渠道采集农业数据，建立庞大的数据库，开展农产品市场监测和预警分析，并定期各类分析报告。在引导农业生产经营和服务宏观决策中发挥了重要作用。
农产品市场监测预警的机构设置。目前，FAO涉及农业信息采集和加工整理的机构主要是经济及社会发展部下属的统计司和贸易及市场司。统计司负责各国（地区）农业生产、消费、价格、贸易等数据的采集、年度供求平衡表的编辑、统计年鉴的编写和FAOSTAT数据库的更新和维护。统计司现有工作人员50余人。下设若干组（Team），分别承担不同的任务。贸易及市场司主要负责各国（地区）农产品市场动态数据的采集、农产品市场监测分析、食物安全早期预警，以及《作物前景与粮食形势》、《食物展望》、《OECD-FAO农业展望》等报告的撰写。目前，贸易及市场司有工作人员37余人。2008年，贸易及市场司内部机构改革，撤销了原来的4个处，设立了9个组，分别负责早期预警、产品分析、贸易分析和农业展望等。
农产品市场监测预警的工作机制。FA0农产品市场监测与预警分析工作由贸易及市场司负责。近年来不断创新市场监测与预警工作机制，强化内部分工与协调，加强外部沟通与合作，形成合力推进工作的格局。
——基础数据采集。基础数据的采集主要由统计司完成。统计司主要通过每年向各国发送调查问卷（Questionnaire）、各国的统计年鉴和公开出版物及官方网站、联合国或者FAO其他部门统计的数据、一些国际或地区性组织和研究机构的统计数据。同时，贸易及市场司也通过自己的渠道采集数据。一方面借助卫星遥感和地理信息系统技术。采集各国作物生长情况、作物产量、干旱、植被变化及其他农业相关信息；另一方面.在农作物收获的关键季节，向世界各国派出调查组，通过走访当地统计、农业等部门和实地查看作物长势，获取各国人口、气候、作物产量、单产、价格以及政策等方面数据。贸易及市场司数据侧重于动态性和时效性。
——农业信息研究分析。目前，在短期市场监测分析和展望方面，由贸易及市场司完成，其9个工作组之间互有分工又有广泛合作，编辑出版《食物展望》和《作物前景与粮食形势》两份报告。中长期市场监测分析和展望上，FAO与OECD（经济合作与发展组织）合作，编写《OECD-FAO农业展望》，这是对未来10年的中期展望报告。其中，OECD负责用自己的AGLINK模型预测， FAO主要负责用自己的CONSIMO模型对发展中国家和地区进行预测，然后将二者的预测结合，得出对全球农业未来10年的预测结果。另一方面，在分析人员组成上，建立了产品分析与地区分析师相结合的分析师队伍。以《食物展望》为例，目前贸易及市场司中有25-30人在做这份报告，涉及产品有小麦、大米、粗粮、油籽和食用油、奶类、肉类、水产品等，人员包括负责研究产品的分析师和负责研究地区的分析师。产品分析师重点关注自己所负责产品的重点国家的供需变动情况。一般来说每种产品有2个人负责，其中1人侧重数据的采集、整理和审核等。另一人侧重分产品报告的撰写和与地区分析师及其他专家交流讨论，相互校正双方数据。产品分析师是《食物展望》的核心工作队伍。
——信息。目前，FAO主要通过《作物前景与粮食形势》、《食物展望》和《OECD-FAO农业展望》等报告展示其研究成果。《作物前景与粮食形势》每年出4期，内容包括全球谷物供给与需求、粮食作物生产、消费、贸易和库存变化与展望，食品价格变化，低收入国食品形势等。
《食品展望》侧重于短期预测，每年出2期，内容包括全球食品和饲料市场有重要影响的小麦、大米、油料、糖、肉类等产品。对其生产、消费、库存和价格等进行分析，同时还包括一些产品深度分析报告。《OECD-FAO农业展望》侧重于中期预测，预测周期为10年甚至更长，每年向前滚动1年并出版l期。内容包括专题分析（如农业能否满足日益增长的食物需求），未来10年全球各地区及各国主要农产品生产、消费、库存、价格等趋势预测等。此外，FAO在其网站上提供各种展望报告的免费下载链接。用户还可通过书信或电子邮件直接索取。FAO专家和官员也经常利用各种国际会议和论坛宣传其研究成果和观点。
美国
美国是世界上农业大国，其具有完善的农产品信息分析预警体系。在机构设置上，专门成立了世界农业展望局，由该局牵头协调开展农业短期展望和中长期展望研究；在工作机制上，建立了由政府部门、研究单位和大学组成的跨部门整合研究的协调方式；在技术支撑上，拥有强大的数据、先进的模型分析工具和高素质的分析人才。为国内外市场供求、政府农业政策的调整、气候与环境的变化等方面提供了全面、准确的信息，不仅直接或间接地影响农场主、经营者和需求者的决策，也影响世界期货市场的价格和交易量。
农产品信息分析预警工作机构。美国农业部由34个局（办公室）组成，共10.5万名员工。工作人员分布在农业部、各州办事处、试验站等，年度经费预算260亿美元。美国农业部的农业展望工作，主要由世界农业展望局负责综合协调。美国农业部的34个局（办公室）中，有12个局（办公室）与农产品信息分析预警工作直接相关，主要是世界农业展望局、经济研究局、国家农业统计局、农业市场服务局、农场服务局、海外农业服务局、首席经济学家办公室、联合农业气象中心、预算与项目分析办公室、风险管理局、国家自然资源保护局和国家食品与农业研究所。
农产品信息分析预警工作机制。美国农产品信息分析预警在数据采集、分析研究和信息方面有着明确的分工。原始数据采集工作由美国农业部内部的专业司局负责，数据信息均公布在美国农业部网站上，可以免费查询下载；研究分析工作由政府部门、研究单位和大学组成共同负责，所有研究人员不必参与基础数据收集；农产品分析预警信息的由多部门组成的农业展望研究局牵头负责。
——基础数据采集。美国农业基础数据采集由国家农业统计局和海外农业服务局等政府部门负责。其中，国家农业统计局主要负责农业普查、经常性调查等国内数据采集，海外农业服务局通过驻外使馆农业专员、贸易商和遥感系统等方式，收集全球作物和畜牧业生产数据和进出口信息，并利用这些信息评估出口前景。
——农业信息研究分析。美国对于农业信息、数据的分析研究，由政府部门、研究单位和大学共同负责，实行跨部门整合研究。美国农业部参与农业展望研究的部门包括经济研究局、海外农业服务局、农业市场服务局、农场服务局和世界农业展望局等。总的看，各部门任务分工有所不同，分别按计划完成各自承担的研究预测任务，由农业展望局进行综合分析形成最终报告。
——信息。美国农业信息的由多部门组成的世界农业展望研究局负责。美国农产品分析预警信息由世界农业展望局负责最终审核，并经农业部长签字后。在的众多信息中，每月的《世界农产品供需预测报告》、每年的《农业中长期展望报告》及年度农业展望论坛最受世界关注。其中，《世界农业供需预测报告》（WASDE），经美国农业部长和世界农业展望局主席授权后，每月由首席经济学家办公室负责。该报告包括美国和世界主要谷物、大豆及其制品、棉花以及美国糖料和畜产品的供需平衡情况。《农业中长期展望报告》（一般为10年）由跨部门的商品预测委员会完成，于每年2月份对外，内容包括两年的历史数据以及未来10年的预测数据。
日本
日本是一个发达的工业国家，农业产值占国内生产总值的比率仅为2%，但农业信息化程度较高，建立了完善的农业统计和产量预测体系。现以水稻为例，简要介绍日本主要农产品监测预警机构设置、运作机制。
农产品市场监测预警的机构设置。日本农产品监测统计采取的是分散性统计体系，各类农产品生产、 供求、价格等信息均由农林水产省和地方农林水产部门独立进行。农林水产省的生产调查和预测结果对国家负责，是中央政府农产品生产状况和产量预报的依据，各地方农业部门的生产调查和预测只对当地政府负责。农林水产省在各都、道、府、县依据农作物种植面积直接设立农林水产事务所，全国共设立300个。
农产品市场监测预警的工作机制
——基础数据采集。日本的农产品生产等信息的监测由日本农林水产省负责，信息主要包括各类农产品的生产、供求、价格等为主。数据采集主要通过3个渠道实现：一是通过各主管省厅的地方分支机构执行。通过各类批发市场每天的交易品种、数量和交易价格把握市场动态；二是通过批发市场实现价格监控。日本政府将设置在全国各地的82个农产品中央批发市场和 564个地区批发市场，通过网络进行有效衔接，负责统计当天交易金额，批发价格，收集交易信息等；三是发挥行业团体、协会的作用。多个行业组织承担本行业商品市场调查和监测工作。
——农业信息研究分析。在农产品市场信息采集的基础上，全国各地的事务所将得到的资料数据通过专用的内部网络报送到农林水产省统计情报部，统计部门进行综合汇总，进行对比分析，得出预测和统计结果向外。预报结果由农林水产省向国会负责，各地农林水产部门所得资料及预测结果只适用于当地，不影响农林水产省的预报结果。预报结果主要用于以下6个方面：供需计划基础资料、米价审定参考资料、稻作技术指导基础资料、农业公用事业基础资料、国民经济计划基础资料和其他政策改进基础资料。
——信息。日本农产品市场监测统计信息主要通过以下3种方式： 一是发表年度、月度、季度白皮书和《统计快报》、《统计确报》，对本部门所管商品的市场动态、价格起伏、企业经营状况等分别进行年度、季度总结；二是通过政府网站及时市场信息和预警信息，包括农林水产省对农产品的长期和短期预测； 三是通过媒体和行业组织会刊。如：《日本经济新闻》每日刊登各地期货市场的价格情况。东京、大阪等主要农产品中央批发市场价格情况（包括牛肉、猪肉、水产品等）。上述信息还定期在《日本农业新闻》、《畜产情报》等主要媒体和行业协会会刊上。
加拿大
加拿大也是全球最重要的农产品生产与贸易大国之一，非常重视研究国内外农产品市场变化，为国内农业从业人员提供较为充分的信息服务。加拿大农业展望报告在国际上也有一定影响，由加拿大农业和农业食品部组织实施。
农产品市场监测预警的机构设置。目前加拿大农业部展望报告有三类：短期预测报告（1年内预测）、农民收人及农业综合指数短期预测报告、农产品市场中期预测报告（10年内预测）。报告由3个不同的小组负责，每个小组约7个人，小组间合作密切。与美国一样，加拿大也非常重视市场展望报告的质量，对参与人员的经济学、计量经济学和统计学理论功底有严格要求，大部分人都拥有博士学位，并且是长期从事农业问题研究的专家。
农产品市场监测预警的工作机制
——基础数据采集。加拿大农业数据比较详细，主要来自统计部门，可从网上直接获取或用电子邮件索取。市场预测组并不参与原始数据采集，而是直接利用公开数据，如粮农组织和经合组织数据库。预测组在得到基础数据后首先必须对数据进行处理，如数据的加总与分割（分割成地区数据）。同时，还需对一些参数（价格弹性、收入弹性等）进行更新。最后是进行预测，除有基线预测（基于现实情况的预测外），还需进行模拟方案（如关税变动等）预测。
——农业信息研究分析。加拿大的市场展望研究模型采取引进和开发并举，主要用于农产品市场中期预测。主要引进了粮农组织和经济合作和发展组织（经合组织）联合开发的AGLINK/CONSIMO模型。根据加拿大农业部与经合组织的协议，加拿大为AGLINK/CONSIMO模型提供，一些服务，作为回报加拿大可以使用经合组织AGLINK/CONSIMO的最新版本。目前国际上有许多国家在使用AGLINK/CONSIMO模型，如欧盟委员会、英国、日本、新西兰和一些欧盟成员国农业部。
此外，加拿大农业部还自主开发了食品和农业区域模型（FARM）。该模型主要用于加拿大国内市场展望和分析。加拿大农业部从20世纪70年代中期开始研发。模型的弹性与市场结构和AGLINK/CUNSIMO非常相似。模型使用权为加拿大农业部专有。最后，短期预测报告（1年内）。主要运用经济推导（如根据供给和代表性价格进行简单推算），并没有运用复杂的经济模型。农民收人及农业综合指数短期预测报告运用的模型类似于会计方法。
——信息。加拿大农业部的大麦、小麦、肥料、玉米等农产品的展望报告均可从其网站上免费下载，还可通过电子邮件直接索取。此外，加拿大农业部专家和官方还会利用各种会议场合宣传其结果和观点，以期达到扩大影响的目的。
欧盟
关键词：HC公司 外部环境分析 发展战略设想
HC公司经营的产品有速冻水饺、速冻汤圆、速冻小笼包、速冻煎饺、速冻粤式点心、速冻蔬菜、保鲜拉面、保鲜泡菜等，产品来自中国内地。公司独家国内知名速冻水饺品牌“SY”产品，负责该品牌在香港地区的销售，公司服务的客户包括香港的各大商超和部分餐饮酒楼，也通过内地的食品企业为香港超市的自有品牌提供OEM代加工。目前OEM产品的业务量逐步上升，已经成为公司重要的订单和利润来源。
1.宏观环境分析
1.1地理和政治环境分析
香港地域狭小而人口众多，是国际金融中心之一。由于地方有限，香港农产品主要依赖内地进口，虽然也有少量香港本地农作，但自身的农业占整体经济比重几乎为零。食品主要依赖进口，而内地是其食品主要供应地区。改革开放以来，国内的经济经历了长时间持续性的高增长，经济环境有了很大的改善。同时一些香港企业考虑到成本因素，已经将原来设在本港的加工厂北移，这些都使得内地对港出口食品量逐年增加。目前香港经营内地食品的贸易公司数量众多，竞争异常激烈。但随着近年来人民币汇率的不断提升，国内劳动力成本的逐渐增加，通货膨胀所带来的农副产品价格的全面上涨，这些都促使了内地出口食品的价格的持续走高，一些以入口内地食品为主要业务的香港中小食品贸易公司受到了前所未有的压力。
香港是一个没有贸易障碍的免税港，政府在经济方面干预很少，并且一直坚持维持低税率的政策，以鼓励贸易和生产。资金流动障碍极少、同时政府很少干预薪酬与价格、产权观念牢固、维持了低程度的规管，连续第16年被美国传统基金会经济自由度指数获评为“世界最自由的经济体系”，香港的政治环境非常有利于中小企业在港的发展。
1.2 经济环境分析
食品行业属于非周期性行业，所以对于整个行业来说受到周边大的经济环境的影响不是很大。但速冻食品行业，由于其特殊的加工工艺，产品从生产储存运输销售，必须全程采取零下18度的冷链控制，因此在生产和流通环节对环境和设备的条件要求相对较高。也是受到这些条件所限，速冻食品的销售环节需要依赖超市等拥有冷冻储存和陈列的地方来完成。这些就决定了，经常去超市购物的消费者是该类产品最主要的购买群体。据以往经验，香港经济好时，超市新鲜食品的销售额将会提升，速冻食品的销售也会随之增加。相反，经济较差时，相当一部分人会选择去街市等比较平价的菜市场消费，而主要依托超市销售的速冻食品的销售也会受到影响，转而下降。
经历了之前的次贷危机，目前香港的经济已经开始复苏。根据香港特别行政区政府2010年8月13日的《二零一零年半年经济报告》显示，2010年上半年，香港本地生产总值按年实际增长7.2%，其中批发及零售业在2010年第一季度较去年同期增长了17.2%。该组数据说明香港经济的回暖已经使得市民逐渐走出金融危机的阴影，并且开始增加消费，经济环境对HC公司今后的发展有利。
香港是比较开放的国际化都市，世界各地的食品可以自由进入，对于特定地区的产品，在一定时间内由于各种经济因素的改变而使产品成本增加，竞争力减弱的情况还是有机会出现的。就HC公司而言，由于产品完全依赖内地工厂生产，所以国内经济环境的变化对产品成本将产生直接的影响。目前由于人民币升值、国内劳工成本的增加和通货膨胀造成原材料涨价都直接导致HC公司产品成本大幅提升。
目前香港进口内地食品的成本正逐年升高。HC公司成立至今，人民币兑港币已经累计升值将近20%，仅汇率方面的影响已经使公司的产品成本增加了五分之一。同时，速冻食品行业又属于劳动密集型企业，劳动力成本占企业总成本比例较高。中国拥有着庞大的劳动力规模，并且长期维持世界最低工资的成本优势，这些使得中国制造在国际竞争中处于极为有利的地位。但近年来，随着国内的劳动力成本不断上升，速冻食品等劳动密集型企业都受到了劳动力成本增加带来的压力越来越大。加上国内通胀压力较大，农副产品的价格不断的上升，这些因素都直接导致了HC公司的进货成本不断增加。
国内经济的持续增长也带动了国内内需市场的启动，目前国内消费市场的逐渐成熟，消费能力的提高，和对产品品质的注重，已经开始吸引部分原来依靠出口为目标的厂家开始注重国内市场的销售，这样必然会影响其对出口的重视。对于HC公司来讲，如果能抓住国内市场目前的机遇，以香港为基础，选择进口高品质的产品去内地销售，将有可能成为公司将来的另一个利润和销量的增长点。
1.3社会环境分析
香港受到英国100年的殖民统治，但社会上仍然保留了相当浓厚的岭南文化，市民的饮食习惯也以粤试传统食品为主。HC公司销售的主要是中式食品，从饮食习惯上，比较容易被香港市民接受。同时由于人们的生活节奏越来越快，收入越来越高，速冻食品等快速消费品开始越来越多地受到销售者的接收和青睐。
由于整体生活质量相对内地较高，所以香港市民比内地人较注重食品安全和健康。从长远来看，食品消费量巨大，同时要考虑到运输、保鲜、稳定供应等诸多因素，因此中国内地将仍然是香港的主要食品供应地。而现阶段如何在香港市民心中树立产品健康安全的良好形象，是经营国内品牌食品企业所面临的主要社会问题。
1.4技术环境分析
HC公司主要从事食品贸易，食品行业目前已经开始越来越多的运用到先进的生产技术。HC公司的上游供应商对食品的加工技术的运用，可以对某个产品的前景造成较大的影响，例如速冻汤圆生产技术的出现，其方便食用，味道更加香糯，使得北方传统的元宵产品几乎完全退出市场。制冷技术的提高和冷藏技术和产品的普及，使得速冻食品行业在90年代开始得到了迅速的发展。而目前微波技术已经开始逐步运用到快速消费食品行业，相信通过技术改良和成本的降低，微波的冷冻食品将来可以在食品行业大有作为。
1.5竞争环境分析
HC公司最初是通过国内产品发展起来的，在HC公司创立之初，香港速冻食品主要由香港本地几个知名品牌主导，内地品牌产品在香港速冻食品市场份额相对较少。2002年之前以上品牌在香港市场占有率和消费群体都比较稳定。由于各品牌主要在香港经营，都投放有大量的媒体广告，工厂也都基本集中在广东沿海地区，因此以上这些品牌生产成本和经营成本都相对内地较高，产品市场零售价格也高于内地同类产品，而且差距相当明显。当时“SY”品牌虽然在内地已经是速冻行业的名牌产品，但凭借着其生产规模大，内地原材料及人工成本较低等优势，其售价上远远低于以上香港品牌的产品。HC公司就是看准这一时机，认识到速冻水饺等这一类传统中国食品的市场需求正在不断地增加，如果引入国内品牌产品，以低廉的价格进入香港市场，将会有一定的发展空间。经过洽谈，HC公司取得了“SY”品牌速冻食品在香港的经销权。HC公司凭借着“SY”水饺、汤圆产品的价格优势，以低于市场价格20%的促销价格迅速的抢占了部分速冻水饺和速冻汤圆的市场，并很快成为了香港水饺和汤圆市场的第二大供应商，其水饺和汤圆的销售量仅仅低于市场原主导品牌“湾仔码头”和“利川汤圆”。随着经营的发展，公司又逐步增加了“速冻蔬菜”、“保鲜拉面”、“保鲜泡菜”。为了适应香港市场的需要，也推出了部分虾饺、烧卖等“粤式点心”产品。伴随着HC公司业务的开展，香港市场的竞争也开始变得更加激烈，各品牌纷纷展开低价促销策略，加上近年来人民币升值，和劳动力待遇的提高，使得HC公司原有的优势正在逐步消失，市场增长在最近两年开始放缓。
通过对国内品牌产品的，使得HC公司对国内生产企业有了一定的了解，同时在和超市的合作过程中，HC公司逐步开始帮助超市为其自有品牌提供OEM产品。OEM合作方面，HC公司主要负责按照超市的产品要求寻找合适的国内厂家，谈妥生产条件和价格后，由HC公司负责采购，然后将产品配送给香港的超市。在OEM产品方面，HC公司面对的竞争相对较小。这里面主要原因是，香港本地的各大品牌厂家都比较注重经营本品牌的产品，对超市的OEM还不太重视；同时各知名厂家也担心贴牌产品的销售会影响本品牌产品在香港市场原有的市场占有率。但HC公司通过调查发现，国内存在大量愿意为国外企业提供贴牌加工的食品生产厂家，香港品牌的冷淡和国内工厂的重视，为HC公司帮超市寻找工厂OEM创造了机会。OEM产品销售一直以来都比较稳定，一方面是因为超市比较重视自己的品牌，会主动推广自身品牌产品；另一方面由于超市本身在香港具有较高的知名度，所以虽然都是内地产品，但打着超市品牌旗号的OEM产品就比较容易被消费者接受。
2.计划实施HC公司的发展战略
2.1对目前增长快、利润高但销售量占公司销售比重较小的拉面、泡菜等产品，扩大销售面，增加商场的铺货率。
2.2加强与超市在OEM产品方面的合作。
2.3对销售量大市场占有率高的产品如速冻煎饺、速冻水饺可以考虑和国内品牌知名度不太高，但是又具有一定生产规模的速冻食品生产厂家合作，由其贴牌推出HC公司自己的品牌产品。
2.4大力发展休闲食品等利润较高的产品，以增强企业的竞争力。HC公司通过对市场的考察和对超市销售产品的调查研究，发现花生类产品香港销售量较大，但是市场上产品主要是产自印尼的“万里望”和产自成都的“天府花生”，而中国主要优良花生产地山东花生却少有销售。针对这一市场情况，公司决定同国内花生厂携手推出HC公司自有品牌的花生产品，目前产品设计已经完成，同超市也已签订销售计划。
2.5开发海外市场，由于中东地区对速冻蔬菜需求量较大，可以香港作为发展转口贸易的基础，然后同内地生产企业一起增加出口产品的业务。
2.6内地市场发展潜力巨大，消费能力逐渐增高，HC公司可以利用身处香港的有利条件，挑选国外品质较高的食品进入内地销售。
【关键词】STP战略；面条生产行业；应用
一、引言
面条是我国北方居民的主食之一，且由于其方便、快捷、味美的特点，也受到南方地区居民的喜爱，是老百姓传统的生活消费品。面条生产技术含量低，初始投资额不大，行业的进入门槛较低，行业竞争十分激烈。许多中小型面条生产企业由于受到资源、条件、信息等方面的限制，为了维持生计只能在市场混战中进行低水平的营销竞争，最直接的表现就是价格战策略，市场上一度出现过面条卖得比面粉便宜的怪现象。随着居民食品消费意识的不断发展变化，国家食品卫生监管的进一步严格加强，传统的面条生产企业如果不及时进行市场调研，立足于自身资源进行准确的市场定位，从而实施有针对性的营销策略，必将在激烈的市场竞争中被淘汰出局。本文以YX面业公司为研究对象，浅析在企业的市场细分、目标市场确定以及产品定位等环节中运用STP战略的具体实施步骤，为面条生产企业挖掘潜力、发挥市场竞争优势提供一定的参考。
二、STP战略概述
STP战略是战略营销的核心，它包括三个方面的内容：市场细分（Segmentation）、目标市场（Target ing）和市场定位（Positioning），即企业把针对目标市场细分开发出的产品特性，通过种种沟通渠道有效地传递给消费者。
市场细分是指企业通过市场调研，根据消费者的需求、购买行为和习惯等方面方面的差异，把某一产品的市场整体划分为若干消费者群的过程。营销学里的“市场”概念，通常是一个“群体”的概念，而不仅是一个“地理”的概念。
目标市场是指企业瞄准并准备进入的那部分市场。消费者的消费意识和购买行为逐步呈现多层次、个性化的特征。市场上任何一个特定的产品不能满足所有消费者的需求，因此从企业营销效率的角度出发，企业应当将目标和精力集中在那些可能成为自身品牌和产品接受者构成的群体上。
市场定位是指企业以持续简单的信息在顾客的心智立足，占据一个位置，让企业在顾客的心智中拥有一个字眼或形成一个特定的符号的行为过程。定位理论的创立者艾尔・里斯（Al Ries）和杰克・特劳特（Jack Trout）把定位看成是对现有产品的创造性实践，他们认为定位起始于产品，一件商品、一项服务、一家企业……定位不是一种塑造产品的行为，而是一种影响和改变消费者想法和行动的行为。定位要为产品在潜在消费者的心目中寻找和确定一个适当的位置，定位对消费者的作用应分为两个步骤：一个是占位，另一个是影响，这种影响包括消除消费者对品牌的担忧和强化消费者对品牌的认识。
三、STP战略的应用研究――以YX面业公司为例
（一）YX面业公司简介
YX面业公司是广西WF粮食集团的全资子公司，位于广西南宁市，这里是东部沿海经济圈、西部经济圈以及中国―东盟经济圈的结合部，具有临海沿边的水陆路通道优势。主要业务范围包括面粉加工和食品（面条）加工。目前，公司资产总额6亿多元，占地面积510亩，铁路专用线3条，年加工小麦能力30多万吨，食品（面条）年生产能力1万多吨。面条产品有特制面条、特粉面条、龙须面条、玉带面条、绿豆面条、双喜面条、全麦面条、螺旋藻面条、多维面条、金丝面条、银丝面条等品种。
（二）行业环境分析
受2008年全球金融危机的影响，国内通胀压力巨大，原料价格大幅上涨、物流成本和人工成本高企。面条加工业在全国范围内出现了开机不足、生产效率不高、利润低下、市场疲软的局面。行业的领先者如克明面业、河北永生等企业凭借资金、技术和渠道优势抓紧抢占市场份额。在国际市场萎缩、国内市场不景气外忧内困的环境中，YX面业公司一方面要顶住北方品牌响、实力强的面业巨头中高档面条产品的涌入冲击，另一方面要与广西区内中小面业生产厂家的低档面条低价销售相抗衡，把外拓市场、内抓管理放在首位，综合分析企业的内、外部因素，总结自身的优势、劣势，明确来自市场的机遇和挑战，从而准确进行产品定位、调整策略以实现战略目标。YX公司的SWOT分析图如图1所示：
S（优势）
1.YX公司位于CAFTA（中国东盟自贸区）的中心位置，区位优势显著。
2.由国企改制而来，资金、技术、实力雄厚。
3.企业品牌在广西区域市场深入人心，美誉度高。
4.广西首批通过QS认证的企业，产品质量好。
5.积累多年的经营管理经验及市场渠道优势。 W（劣势）
1.成本控制能力弱，产品价格缺乏竞争优势。
2.缺乏专业的营销团队，产品知名度在区域外较低。
3.产品系列不健全、品种不足，难以有效满足市场需求。
4.生产工人流动性大，熟练工不足，操作技能不高。
O（机会）
1.面条是我国居民传统的生活消费品，市场容量大。
2.居民生活节奏加快，方便快捷的面条食品市场呈增长趋势。
3.企业在中国东盟自贸区的中心位置，有利于开辟外埠市场。
4.面条生产增值税下调，使面条生产有了更大的利润空间。
5.随着竞争加剧，一批食品安全、品牌质量落后的企业将被淘汰。 T（威胁）
1.随着市场的进一步开放，市场竞争更加激烈。
2.同行恶性竞争，低价格战让企业利益受损。
3.中低端产品同质化严重，利润率低。
4.个别企业违规使用添加剂，损害面条企业整体形象。
5.方便面等替代品的威胁。
图1. YX面业公司的SWOT分析图
通过对YX公司进行SWOT分析，可知该公司占有独特的地理优势，品牌知名度较高，市场经验丰富等有利因素。同时也存在成本能力欠缺、产品系列不健全、营销观念较落后等不足之处。企业只有善于利用优势、克服劣势，抓住机遇、化解威胁、才能在市场上保持长青。
（三）市场细分
在对YX面业公司进行SWOT分析的基础上，根据消费者的需求差异进行市场细分，寻找市场机会。常用的市场细分的方法有三种，分别是：单一因素法、综合因素法以及系列因素法。本文将采用系列因素法从粗到细逐层展开，表1为YX面业公司市场细分表。
表1 YX面业公司市场细分表
购买动机 地理 年龄 收入 种类 包装 渠道
饱腹
方便
营养
口感
文化
美观 我国北方
我国南方
东盟国家 儿童
中青年
老年
中低收入
高收入 普通面条
有机面条
礼品面条 散装
简单包装
精品包装 大超市
中小连锁超市
社区粮油直营店
农贸市场
（资料来源：根据中国面业门户网站http：//，自行整理。）
（四）目标市场选择
目标市场选择是指，企业根据自身的资源与条件，从细分后的若干“子市场”中选择其中一个或几个细分市场，作为对企业最有利的市场组成部分进入。经过上步骤分析，本文认为YX面业公司应选择以下市场作为切入口。
1.我国中西南部省份及东盟国家普通家庭的中档面条市场
根据大众饮食习惯来划分，我国可分为食面区、混合区和食米区三个区域。淮河以北的居民饮食习惯以面食为主、米饭为辅；长江淮河流域为混合区；长江以南的居民饮食上则以米饭为主、面食为辅。由于地理气候上的差异，北方食面区是传统的小麦种植区，食面区的面条生产加工企业具有原料、成本、群众基础等天然优势，南方的面条企业想要扩张在北方市场的市场份额不仅需要具备雄厚的资金实力还要有先进的技术工艺以及渠道等多方面要素支持才行。YX面业公司是广西区域市场内的龙头企业，但是尚未具备北上与国内面条生产龙头企业相竞争的实力。另一方面，我国南方除了东南沿海的广东省、福建省、深圳特区、厦门特区外，中、西部的大部分地区以及毗邻我国西南部的越南、缅甸、老挝等东盟国家经济发展、物价及居民生活水平相对较低，中低档面条的市场需求较大。当前在这部分区域中，低档面条的竞争十分激烈，低档面条的生产者多为行业中的小企业，他们一般采用低价面粉做原料，并采用低价销售策略，利润空间微小，但是由于售价低，即使产品品质不佳仍能吸引低收入群体购买者。这些小企业在性质上多为个体企业或合伙企业，管理上的各种费用负担低，而且在税负方面承担的是较低的个人所得税而非企业所得税，因此采用优质面粉作为原料的YX面业公司综合成本较高，在低档面条市场上不具备竞争优势，应该以生产中档面条为主，以满足普通家庭既考虑经济实惠又看重品牌、品质的需求为目标市场。另外，这些区域市场的经济欠发达，产品利润空间较小，面条行业巨头的关注度较低，YX面业公司应把握时机，在这部分市场上扎根并做大做强。
2.以南宁为中心，辐射桂林、柳州、北海及广州、深圳等地高收入群体的高档面条市场
YX面业公司的大本营――南宁市，是广西的首府城市。这里是中国东盟博览会的永久会址，沿海（北部湾）、沿江（邕江（属珠江水系）、沿边（边境），是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，也是我国大多数省份进入东盟最便捷的通道，区位优势显著。随着我国加快全面建设小康社会的步伐，居民收入水平不断提高，人们的饮食习惯发生了翻天覆地的变化，从过去的吃饱发展为如今的吃营养、味道好，且越来越注重食品所体现的饮食文化内涵。以此为契机，YX面业公司在基本稳固区域中低档面业市场老大地位的同时，应尝试以创建副品牌产品的方式向高档面条产品市场进军，加大产品深加工的力度，提高产品的附加值，塑造优质高端产品形象，填补企业高端产品方面的市场空白。例如企业可以抓住人们健康养生、关注食品安全的心理，以有机面粉为原料，开发有机面条系列产品；或是针对城市白领朝九晚五快节奏工作，午餐叫外卖快餐的现状，推出方便快捷且营养美味的午餐面条系列；此外，YX公司可借助当前礼品经济、儿童经济、银发经济盛行的东风，开发针对儿童和老年人的蕴含营养好消化、福寿安康等文化内涵的礼品面条。YX公司以南宁为中心，辐射区内的工业城市柳州市、旅游城市桂林市、北部湾经济区的北海市以及邻省的广州市和深圳市，将这些城市的高收入群体作为目标市场，一方面这些城市物价水平较高，产品价格高、利润空间大，商品流通费用占利润比重小。另外，高收入、高素质人群多，购买力强，对价格的敏感性较低，更看重的是产品的品牌、品质以及产品蕴含的优质概念，对于高品质、有内涵的高档面条产品拥有购买需求及购买意愿，符合“市场=需要+购买力+购买意愿”的公式。此外，高档面条产品如有机面条、礼品面条等一般在大超市内销售，这些城市的超市经营开展较早，体系发达完善，大超市数量多，为企业高端产品的渠道铺设奠定了有利条件。
（五）市场定位
市场定位是企业根据竞争者在市场中的位置，为本企业产品塑造与众不同的形象，并生将这种形象传递给顾客，从而确定该产品在市场中的竞争地位的行为过程。根据YX面业公司的资源特点，本文从企业本身、产品和价格三个方面进行定位：
1.从企业本身来看，应该进行避强定位，做市场补缺者。不与行业的龙头企业正面交锋，注重与上下游企业建立战略联盟，随时关注市场上被大企业忽略的部分，集中优势，开辟补缺市场，并在其中快速提高市场占有率，树立良好的品牌信誉和企业形象，在新的竞争者加入时，保住企业在该市场中的领先地位。
2.产品定位：以生产中高档面条产品为主打产品，做强食米市场的中档大众面条产品，创建副品牌开发高附加值的高端面条产品。
3.价格定位：采用成本加成定价法，在保证企业所耗费的成本得到补偿的前提下，保持相对稳定的利润率，既能盈利又能以稳定的价格获得消费者的信赖。同时对于中档面条产品和高档面条产品采用差别定价，中档面条产品采用中等价格，高档面条产品采用较高的价格。
四、总结
本文以行业现状和公司的实际情况为基础，对 YX面业公司进行 STP 营销分析，经过分析本文认为YX面业公司经过对细分市场的研究，合理选择目标市场，将中高档面条市场作为切入口，把开发新产品和开拓新市场作为工作重点，在对企业自身、产品和价格进行准确定位之后，进一步规范和完善企业的管理制度，开展有针对性的营销策略，必将取得显著的竞争优势，获得良好的企业效益和社会效益。
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[6] 王瑞元.挂面产业发展中应注意的问题[J].粮食与食品工业，2014（4）.
一、讲述全面，结构明了
该书就内容而言，共分为五个章节，其中第一章以市场经济转型为视角，重点分析了食品安全问题，例如食品安全现状、原因及不安全食品对社会的危害性；第二章以城镇家庭市场为视角，通过实际案例（四川雅安市）分析了畜禽产品消费者行为和市场需求；第三章深入分析了农业营销的模式，例如奶制品以建立维度模型为主，再通过广告的方式为消费者建立品牌意识和开展品牌联想；第四章重点分析了农业物流发展现状、特点及现存和潜在的问题，随后站在企业和政府的视角下提出了改进对策；第五章深入研究了龙头企业和农业的关系，通过深究现存问题的根本原因，提出合理建议；第六章通过实地调查的方法，分析了茶业产业链，例如生产、流通、销售三者之间的问题，以便找到影响销售绩效的主要因素，基于此学习国内外关于茶业产业链管理先进经验，再因地制宜地提出针对性建议。本书就结构而言，具有层次分明、完整、有条理等特点，通过层层递进的方式展开书本知识，能够让读者阅读时将内容了然于心，此外，在内容选择上遵守了难易结合的写作手法，有利于帮助读者循序渐进地掌握书本知识。
二、理论丰富，观点新颖
作者指出：食品安全问题主要体现在三方面，其一为“食品原材料受到污染”，由农药和化肥的不正确使用、新科学技术应用、工业化污染等因素造成；其二为“食品生产加工过程中引发的问题”，由卫生条件不达标、食品添加剂、应用劣质原料及假冒伪劣食品等因素造成；其三为“食品流通环节引发的问题”，由食品监管力度弱、销售劣质食品、销售过期食品和三无食品、食品流通过程中卫生状况差等因素造成。针对以上问题的发生，应积极寻找对策，即在城市加大对不安全食品的监管，当然农村也不例外，否则会对农村经济发展造成严重影响，因为农村居民食品安全卫生意识相对较低，加上受购买能力差、不安全食品价格低因素的影响，在保证生命安全的前提下，该食品会成为他们的首选，所以规划农村市场刻不容缓。此外，不安全食品也会影响生态环境，食品的原材料来源于农产品，部分商家受利益的诱惑，会在生产农产品过程中采取违背自然和科学的方法，例如过度使用化肥和各种激素，长期的使用能够对生态环境造成严重破坏，甚至影响当地居民的生存环境，由此可见，解决食品安全问题迫在眉睫。
三、见解独到，总结性强
摘 要 近年来，我国食品安全事故频频发生，食品安全问题成为人们关注的焦点。在本文中，笔者试图透过纷繁复杂的现象，揭示食品安全问题的深层次原因，并在此基础上提出有效解决这一问题的方法。
关键词 食品安全 信息不对称 政府规制 复合型监管
一、引言
伴随着中国经济的高速增长，食品安全问题也一直层出不穷，如牛奶中添加三聚氰胺，餐厅使用地沟油等。不安全食品带来的危害具有涉及面广、隐蔽性强、潜伏期长的特点，不仅影响人们的健康，而且也使我国在对外贸易中处于不利地位。因此，本文就着力于分析我国目前食品问题出现的原因，并试图提出解决问题的有效方法。
二、食品安全事故频发的原因分析
（一）信息不对称
由于食品安全质量特性，食品市场买卖双方面临着不同程度的信息不对称。首先，食品安全隐患在食品原材料的获取阶段就已存在。同时，食品生产、流通领域存在大量不为消费者所知的掺杂使假、违规操作行为。由于劣质食品的生产成本低，市场上不可避免地出现劣质食品驱逐优质食品的现象，资源无法得到合理配置，大量流入生产不合格食品的企业，也为小企业、小作坊留下了生存空间，加剧了生产的分散性和无序性，也增加了信息收集的难度，形成恶性循环。
（二）政府规制空缺
在食品市场发育不充分，市场机制不能正常发挥作用的情况下，政府功能定位不当，规制没能及时跟进，食品市场秩序的管理出现“真空”。这表现在多个方面：首先，食品生产加工的质量安全标准体系不完善，检测手段有限，且检测费用过高；其次，与食品安全有关的法律法规体系建设滞后，食品安全执法体系不健全；再次，食品安全监督力量和监督资源分散，监管部门职能交叉甚至相互制肘。
（三）积极的市场因素未被充分利用
市场本身也具有促进“优胜劣汰”机制完善的积极因素，如消费行为对生产的作用、行业内部企业之间的制衡力量等。这些市场内部的力量对市场“优胜劣汰”机制的完善起着重要作用。任何来自市场外部的力量最终都还是要通过影响市场内部因素来发挥效力。只有将外部监管通过这些因素转化为市场自身的监管，才能建立起长期有效的监管体系。然而，这些积极的市场因素却恰恰为我们所忽视。
综上所述，由于这三方面因素的存在，市场“优胜劣汰”机制未能完全发挥效力并被严重扭曲，导致食品安全问题的恶化。
三、解决食品安全问题的对策探讨
（一）在食品市场“优胜劣汰”机制完善的过程中，政府发挥着不可替代的作用
首先，对于食品的信用品特性，只有政府介入才能保证食品质量信号的有效传递，从而保证市场信息的完全性。其次，政府还肩负着加快有关法律法规的制定进程、促使食品质量安全管理走上法治化轨道的责任。
（二）市场内部积极因素的作用可以降低行政监管中信息收集及政策执行难度
首先，可以通过信誉机制形成一个独特的高质量的市场均衡，即消费者自动惩罚不良厂商（如一旦发现质量问题就不再购买），厂商就会考虑未来利益而在食品质量上采取谨慎措施。其次，目前我国食品生产、流通组织规模偏小且分散，外部监管远不如行业自律。最后，新闻媒体、社会舆论的宣传和引导也很重要。
（三）复合监管、责任明确、奖惩得当
由以上分析可知，对食品安全问题的监管，必然是多元的复合型监管，即实行监管主体和渠道的多元化，并从约束、激励等角度进行全方位的控制和调节，使对食品安全生产的督促机制由外界强制转化为内在的“自觉”，从而完善市场“优胜劣汰”机制，形成资源优化配置的良性循环。
四、复合型监管具体措施的建议
（一）加快农产品标准化生产基地建设，加强对农民标准技术培训，进一步开展对农药残留限量问题的研究；加速对农产品质量安全监测技术、设备的研发。
（二）完善《食品卫生法》、《质量安全法》等法律法规；加强执法监督，严格执法人员准入资格，建立并完善食品质量安全责任追究制。
（三）鼓励建设由食品产业链相关企业的主要厂商组成行业协会，统一收购农产品、统一加工生产，并委托协会制定和管理食品安全标准，为消费者提供食品安全信息。
（四）设立国家质量安全奖评选制度，由消费者投票选举最信任的企业并给予一定奖励。
（五）媒体加大诚信建设、维权意识的宣传力度，及时公布食品质量信息，揭露食品生产中的违法行为及执法不严现象，提高食品生产、监管的透明度。
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近年来，许昌市的食品工业紧紧依托农产品和劳动力的资源优势，通过政策引导，增加投入，优化结构，拓宽领域，培育发展了烟草制品业、肉制品加工业、小麦加工业和大豆加工业四大优势产业以及豆制品、蜂产品、红薯“三粉”制品、生物保健品、食用菌系列五大特色食品。
许昌市一批大型骨干企业不断发展壮大，行业发展活力和后劲进一步增强。许昌市有部级龙头企业2家，即河南众品食业股份有限公司、许昌山花实业有限公司责任公司，省级龙头企业23家，农业产业化市级龙头企业56家。其中河南众品食业股份有限公司是第一批151家农业产业化国家重点龙头企业之一，是河南第二大肉类加工基地和河南最大的速冻蔬菜加工出口基地。许昌湖雪面粉有限公司是豫南最大的民营制粉企业。许昌市食品工业总量增长迅猛，近五年来许昌食品工业连续以两位数的高速态势增长。但是由于许昌市食品工业较多处于产业链条的上游，产业链条短且技术含量不够、销量高、利润低的情况较为突出。
2许昌发展食品工业的潜力分析
2.1许昌发展食品工业的资源潜力分析
许昌素有“中原粮仓”之美称，早在三国时期的曹魏屯田就为许昌的农耕文明积淀了丰厚的底蕴。许昌市处在中原之中的地理位置，是粮食主产区，有1600km2优质小麦基地；493km2红薯基地；172km2大豆种植基地；603km2（复种面积）蔬菜种植基地；143km2烟叶基地；209km2中药材基地。这些有利条件，为许昌发展食品工业奠定了坚实的资源基础。
许昌山花实业有限公司已建立油料基地670km2，许昌县河街乡素有“腐竹之乡”之称，是全国最大的豆制品生产集散地之一。许昌县的食用菌生产加工集科研、培训、生产、加工、销售为一体，是河南省规模最大的食用菌生产加工基地，年产值3.4亿元，出口创汇300多万美元。长葛市蜂产品加工已有数百年的发展历史，现已形成了庞大的采购、生产、加工、销售网络，产业链条比较完整，产业化发展初具规模。其中，蜂蜜90%以上出口欧美、日本等国家和地区，占全省同行业出口额的60%以上。河南众品食业股份有限公司，作为河南省肉制品行业的龙头企业已在全国主要农区布局农产品加工和低温物流基地，其中河南布局5个基地，全部建成投产后生猪加工能力占河南省年生猪出栏总量的1/10。
2.2许昌发展食品工业的需求潜力分析
从未来20年的市场容量看，食品工业发展前景十分广阔，许昌发展食品工业潜力巨大。改革开放30年来，我国食品工业总产值以年均递增10%以上的速度持续快速发展。目前已发展成为门类比较齐全，既能基本满足国内市场需求，又具有一定出口竞争能力的产业。食品工业在连续10余年保持上升势头的同时，仍将有很大的发展潜力。在今后相当长的时间内，食品消费与需求将完成由追求数量向追求质量、营养、安全、多样和方便型的转化。
老百姓的“吃”始终是最具魅力的产业，居民一日三餐的制成品水平将进一步提高。2008年中国GDP总量300670亿元人民币，按照2008年平均汇率6.948：1美元，折合43274亿美元。按照人口数13.2465亿来计算，2008年的人均GDP已经达到3266.8美元，登上了3000美元的新台阶，这正是食品消费结构加速变化和加工食品需求加速上升的阶段，居民消费类型和行为也会发生重大转变。人们对饮食消费将不再满足于数量上的供给，而赋予其安全、方便快捷、天然绿色、营养保健、休闲娱乐等诸多更高的追求，食物中工业制成品的比例将大幅提高。目前我国工业食品占食品消费总量不足40%，发达国家已达到80%以上，有的甚至达到了90%或95%。差距很大，发展的潜力亦很大。
随着人民生活水平的提高，恩格尔系数虽下降，但绝对值上升，用于工业食品的支出会成倍增长。许昌在肉制品加工业、小麦加工业和大豆加工业、淀粉及淀粉制品业、生物保健品制造业、蜂蜜和菌类产品加工业、烟草制品业、果蔬加工、饮料业这些主导产业上的发展潜力十分巨大。
2.3许昌发展食品工业的外部潜力分析
河南不仅要做国人的“大粮仓”，而且要做国人的“大厨房”，河南“十一五”规划提出要建设“食品工业强省”。河南省食品工业“十一五”发展规划中，已把许昌市列入京广食品工业产业带和五大产业密集区（漯河、郑州、许昌、周口、鹤壁和安阳）重要城市之一而加快建设。
许昌市要抓住河南省建设京广食品工业产业带和五大产业密集区的机遇，推动战略创新，促进高新技术在食品行业的应用，增强食品工业竞争力。拉长大豆精深加工、小麦精深加工、肉蔬精深加工三大产业链条；加快许昌县腐竹、长葛蜂产品、禹州“三粉”、开发区保健食品、许昌县食用菌五大特色食品产业聚集区建设。重点支持众品食业、山花实业、华龙公司等一批食品企业快速发展，突出优势和特色，推进食品工业原料生产基地化、产销经营一体化、食品产品优质化；强化食品加工企业的战略意识和创新意识，推动食品工业由产量优势向“品牌加规模”优势转化、由传统加工向高新技术加工转化、由管理粗放型向管理精细型转化，形成高附加值基础上的规模效益。
3加快食品工业，促进许昌经济社会稳健发展
许昌市食品工业通过“十五”时期的快速发展，在全市工业经济的支柱地位得到了进一步的确立，在全省食品工业中占据了重要的位置。但与漯河、郑州等先进城市相比，不论是从食品工业总量上，还是食品工业产品结构上，还存在一定差距。据有关专家分析，21世纪全球食品工业的发展有两大趋势：一是成熟市场将朝着国际化、集团化、名牌化及连锁经营化方向发展，市场竞争更趋激烈，新产品开发和技术创新愈见重要，品牌和名牌效应日渐突出。二是发展中市场的购买潜力巨大，方便食品和保健食品增长速度日趋迅速，技术创新受到重视，经营方式及品牌作用愈将发挥明显的作用。
3.1拉长产业链条，提升产业层次
许昌市食品工业产业链条太短，搞精深加工的企业少，高附加值的产品少。比如在小麦加工业这个链条上，许昌仅有面粉、方便面、饼干，再深一点的，像速冻汤圆、水饺等就没有了。再如肉制品加工这个链条，许昌市生产的主要是生鲜肉、火腿肠等产品，而漯河市不仅有生鲜肉、火腿肠，而且正在利用骨髓生产生物制品。许昌市豆制品生产的主要是腐竹、“三粉”，而如开袋即食的豆制品比较少。因此，发展食品工业一定要拉长产业链条。
3.2树立品牌，形成品牌带动效应
在品牌树立方面，可以从多种宣传渠道入手，树立良好的社会形象、企业形象、产品形象等。如要树立许昌豆制品的品牌形象就可从以下几个方面入手：
（1）赞助或冠名美食节目。如香香美食在选料上就常推荐许昌老豆腐，在美食节目中讲解豆制品的营养价值以及许昌豆制品的特色，在注重营养健康饮食的今天，公众较容易接受这样的建议，会起到很好的宣传效果。
（2）广告。公交车滚动广告、火车站、汽车站候车厅滚动广告，介绍许昌豆制品的特色和各种家常的烹制方法，不仅可以倡导家庭观念，提倡在家做饭，不仅卫生干净且节约开支，也可让公众通过美食制作享受其中乐趣，丰富公众的生活。
（3）口碑相传。“金杯、银杯，不如老百姓的口碑。”曾在某超市买豆腐时，听到负责豆腐的店员对上货的店员说：又是石象豆腐，不要石象豆腐了，没人要。其实对很多外地人来说，许昌豆腐名声在外，但具体石象豆腐和老豆腐有啥区别就弄不明白，就连地道的许昌人能说清楚的也不多。
3.3加强包装，树产品形象占领市场
以许昌市豆制品为例，笔者专门到许昌当地大型超市去调查，发现超市内售卖的开袋即食类豆制品如豆筋、豆干之类多为外省品牌，不见许昌当地企业生产豆制品的身影。而超市中有很多粉丝、红薯粉、淀粉、豆腐、豆腐皮之类的初加工产品，多为简易包装甚至没有包装，看不到制造企业的名称。这对树立许昌产品品牌非常不利。建议许昌市规划建设相对集中的豆制品、红薯制品等副食品加工场，促使经营者进行集中加工、集中管理，保证加工食品的原料、成品达到基本的卫生安全标准。
3.4严防死守食品安全，把好厨房大门关
“民以食为天”，食品安全问题一直为人们所关注，稍不留神将付出惨重代价。现在，食品安全关系到每一个消费者的切身利益，一旦某种产品出现了安全问题，便会对消费者心理造成巨大伤害，以致使那一类的商品从此一蹶不振，由此而招致的对于食品市场供求的冲击力是相当强烈的。一段时期以来，国际上二恶英、疯牛病、口蹄疫、禽流感等一系列食物中毒事件频频发生，国内农药、化肥、抗生素、瘦肉精、苏丹红、孔雀石绿、吊白块、三聚氰胺等食品安全问题也屡展出现。食品安全问题成为备受关注的世界性话题。一方面令消费者对许多食品心有余悸，对食品安全问题倍加关心；另一方面，国际上有些国家提高了进口中国食品的门槛，形势不容乐观。
由此可见，日益突出的食品安全问题正在对食品产业形成巨大的挑战。高度重视食品安全问题，注重食品质量，显得越来越重要。河南省蔬菜种植面积和产量已分别居于全国的第二位和第三位，但蔬菜产品的质量和安全性一直是制约河南省蔬菜产业进一步发展的瓶颈。许昌市也是河南最大的速冻蔬菜加工出口基地，农药使用一定要科学；许昌市作为肉制品、面粉、淀粉、腐竹的主要产地，饮料、乳制品等也有一定的市场规模，食品安全问题为重中之重，绝对不能有丝毫懈怠。2006年发生的部分外地生产企业假冒许昌腐竹现象，使许昌腐竹的声誉一度下降，市场占有率不断下滑。为了保护已有几百年历史的传统产业,重塑许昌腐竹的品牌形象，许昌市要把对腐竹产业的治理整顿作为监管食品工作的重中之重，腐竹生产企业也要加强监管和自律。河南人和河南产品的形象，需要所有的河南人和河南企业负起责任，用心、尽职尽责地改善和维护，不能再往自己脸上抹黑。
3.5加强技术改进，提高竞争力
要加强技术改造，向科技要产品、要品牌、要效益。可以通过引进知名品牌入住许昌，带动当地企业进行技术改进，带动区域发展。如上海一担坊公司、河北华龙集团、上海元化生物科技有限公司等大型企业集团在许昌开设分公司，进而带动许昌本地相关行业的发展。同时，政府也应鼓励食品工业企业加强技术改造，对企业技改投入资金提供部分贷款贴息，引导食品加工企业积极参与基地建设，运用行业协会和专业合作经济组织做好企业与农户之间的利益关系调整，大力推进品种改良，为企业生产提供充足的优质原料，要进一步改善融资环境，建立良好的银企关系，为企业提供足够的流动资金。
联席会议由市发展改革委、市物价局、市统计局、市经济和信息化委、市财政局、市民政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市教育局、市卫生局、市食品药品监管局、市农委、市商务局、市粮食局、市供销合作总社、工商局、质监局、调查队、供电公司等部门和单位组成。
联席会议由市政府分管副秘书长任总召集人，市物价局局长任召集人，各成员单位1名分管领导为组成人员。
联席会议下设办公室，设在市物价局，负责联席会议的日常工作。
二、主要职责
市场价格调控联席会议主要职责是：认真贯彻落实国务院、省政府关于价格调控的政策措施，准确分析和把握全市价格形势，研究制定稳价保供措施，指导、检查、督促各项工作措施的落实，及时发现影响价格总水平的苗头性问题，有针对性地提出应对措施和整改方案。联席会议各成员单位具体职责分工如下：
市发展改革委：负责督促落实价格调控目标管理责任制。做好全市重要商品供应和储备、重要粮食品种、成品油流通等中长期规划和年度计划。
市物价局：负责组织实施各项价格监管和应急措施。会同有关部门加强对市场价格调节基金的使用、管理和政策制定，对市场价格情况进行监测、预测和分析，及时向市政府提出价格预警预报应急方案。严格控制政府调价措施出台，加强民生价格信息公示，加大价格宣传引导力度，开展价格监督检查，查处各类价格违法案件。
市统计局（调查队）：负责做好全市居民消费价格总水平及相关商品价格指数的统计、分析、预测及市场调查，把握好口径。当价格总水平超过调控预期目标时，及时向联席会议报告情况。
市财政局：负责市价格调节基金的征管工作，落实好应对物价上涨、保障困难群众基本生活所需资金，保证各项补贴政策的贯彻落实。
市民政局：负责价格波动期间对优抚对象、城市低保对象、农村“五保”供养对象及特殊困难人群的组织、统计和救助工作。根据价格指数上涨情况，及时按季对城乡低保对象发放临时价格补贴。
市人力资源社会保障局：负责建立和完善社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，根据基本生活费用价格指数变动情况，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。
市交通运输局：负责与价格主管部门建立运输市场价格运行监管机制；建立应急运输保障预案和“绿色通道”，做好重点物资应急运力的组织协调工作，确保应急商品供应的需求。
市住房城乡建设局：牵头做好商品住房调控政策制定，重视加强对商品房租赁市场的调查研究，全面分析租赁房的供需情况以及租金走势，有针对性地采取措施加强调控管理。加大保障性安居工程建设，配合加强商品房价格备案管理，加强对新建商品房价格水平的控制。
市卫生局：负责督促做好医疗收费标准的落实，协助价格主管部门开展医药收费标准和价格监督检查。
市食品药品监管局：负责药品、医疗器械和餐饮服务环节及保健食品、化妆品监督，查处制假售假行为。
市农委：负责落实扶持农业生产的各项政策措施，研究制定有利于扶持米袋子、菜篮子等基地建设的政策措施，根据市场需求，指导基地和农户抓好农业生产，推进蔬菜产业化发展，保持生猪生产适度增长，扩大家禽、水产品规模化标准养殖，做好禽蛋、牛奶、水产品等主要副食品的供应工作。
市商务局：负责生活必需品市场供应的协调工作，做好市场调控及完善商品投放网络。配合价格主管部门加强生活必需品市场监测，及时掌握市场情况；充分发挥骨干龙头企业的主渠道作用，指导、督促企业完善储存设施设备，加强产销衔接，积极组织货源、充实库存，同时加强与上级商务部门的联系对接，确保紧急情况下商品调得动、用得上；进一步制定完善猪肉等生活必需品应急保供预案，及时向市政府提出启动和终止应急预案的建议，保障市场供应。
市粮食局：负责全市粮食流通行业指导，制定和落实地方储备粮规模和年度计划，贯彻落实粮食收购最低保护价政策，收集、整理、分析和预测粮食市场供求与价格动态，组织实施应急粮食采购、加工、调运和供应，确保粮食供应和市场稳定。
市供销社：负责落实化肥等农业生产资料的组织、调运、储备及供应工作。积极推进农产品市场体系建设，力求农产品低成本供应市场。
工商局：负责各级各类商品交易市场监管，依法查处具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位排除、限制竞争以及公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争等违法行为，依法查处各类商品交易市场经营主体囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、短斤少两、以假充真、以次充好、销售假冒伪劣商品等商品流通领域扰乱市场秩序的违法行为，维护良好的市场秩序。会同价格主管部门依法对价格违法经营单位给予吊销营业执照等行政处罚。
质监局：负责查处生产源头制假售假行为，负责计量监督工作，协助做好产品质量监管工作。
供电公司：负责城乡居民生活和企业正常生产的电力供应，不得随意拉闸限电。
其他相关业务主管部门、单位，在自身职责范围内做好组织生产、供应、销售以及市场监管等工作，保证市场稳定。
三、议事规则
（一）联席会议一般每月召开一次，传达上级文件精神，分析市场供求情况，通报、交流工作开展情况，研究并协调解决工作中出现的新情况、新问题。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发。各成员单位按照部门职责分工负责，贯彻落实。
（二）当价格总水平出现异常变化或部分重要商品市场价格出现较大波动时，可应急召集联席会议，分析判断近期物价上涨和波动原因，讨论提出启动价格调控应急预案，拟定保持物价相对稳定的工作方案，为市政府决策提供建议。
（三）根据调控工作需要，组织相关成员单位开展联合调研，进行专题研究，及时向联席会议各成员单位通报情况。
（四）各成员单位明确一名职能处室工作人员担任业务联络员，及时上报本部门、本单位在围绕价格调控方面所做出的具体工作部署、政策措施、调查研究、监督检查等方面的情况。联席会议成员单位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。
超市作为现代流通渠道的代表，从自身的发展角度出发，普遍建立了食品安全控制的组织架构和管理体系。被抽查的超市基本上都拥有完整或较完整的食品安全管理制度与标准。同时，在食品安全保障方面，注重基础建设的企业占91%，建立加工安全制度的企业占73%，注重环境因素的企业占59%。食品卫生安全岗位责任健全的企业有91%。
连锁超市大多都有专职的食品安全管理人员。85%的超市配备了食品安全管理人员和操作人员。
许多超市已将食品安全列入战略管理中
据调查，在食品安全战略决策上，超市在规划过程中，88%进行了食品安全风险分析，90%将食品卫生安全列入长期目标。对于食品安全政策，全员重视的超市为100%。
连锁超市普遍推行食品安全的国家或国际标准。在食品安全管理的关键要素上，90%的超市遵循国家标准，并且大多数认为对标准的执行力度是很强的，80%认为在执行标准上的监控力度是强的。
在此基础上我们对消费者选购食品时对超市和农贸市场渠道的选择进行了比较分析，并就消费者在两种渠道选购食品的影响因素包括食品安全、价格、品种丰富和新鲜因素等做了对比研究，调研结果表明：
1．大多数消费者具有丰富的食品安全知识、较强的食品安全意识，十分重视加工食品的保质期和蔬菜、水果类生鲜食品的农残含量。
结果显示，食品保质期是最受重视的安全因素，有95%的市民在选购加工食品时，会特别注意食品保质期，其次是蔬菜和水果的农药残留量，有72%市民特别提到了这个项目。对食品的细菌超标、营养成份、包装材料卫生要求、食品添加剂含量超标等因素的平均提及率超过了55%。
虽然调查结果清楚地显示出多数消费者十分重视食品安全，具有较强的食品安全意识，使得存在于各种食品流通渠道的食品安全问题得到了暴露，然而不容乐观的是，还有相当一部分的消费者食品安全意识不强，对于食品安全方面的知识还是缺乏了解的。
总而言之，不论消费者是否具有食品卫生知识，构成食品供应链渠道各个环节的生产企业和流通企业都必须具有最起码的商业道德，对食品安全严格把关，对消费者身心健康负责，不让威胁消费者生命健康的劣质食品混入市场。
2．农贸市场和超市渠道所销售的食品类别呈互补结构。农贸市场是消费者选购生鲜食品如鲜活水产、蔬菜、鲜肉和禽类等食品的主要渠道，消费者选购加工食品如饮料、保健品、速食食品、调味品等食品时更愿意选择到超市渠道。
调查清晰地显示愿意到农贸市场购买鲜活水产、蔬菜、鲜肉、禽类的受调查者比例分别为71%、78%、55%和63%；而超市的比例分别只有43%、40%、52%和23%，说明农贸市场仍然是消费者购买主食原料的主要渠道。不过，超市所售的大米和蛋类生鲜食品较受消费者欢迎，超市正在成为生鲜食品的重要销售渠道，并有赶超农贸市场的趋势。
