一、思想认识
1、党代会代表常任制是增强基层党组织生机活力的一个重要措施。随着社会主义市场经济的发展和改革的深入，党员的民主意识逐步增强，党内的思想日益活跃，党员要求更多地了解和参与党内事务的愿望更加迫切。党组织不仅要求党员履行义务，还要保证党员行使民利，解决权利与义务的对称问题。通过试行党代会代表常任制制度，调动广大党员参与党内重大事务的积极性，增强党组织的生机和活力，增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，为推动**汽车工业发展目标的实现提供坚强的组织保证。
2、党代会代表常任制是充分发扬党的民主集中制的重要渠道。民主集中制是党的根本组织制度。邓小平同志早在19**年9月中共“”《关于修改的报告》中就指出：“代表大会常任制的最大好处，是使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高监督机关，它的效果，是几年开会一次和每次重新选举代表的原有制度所难达到的”。党代会代表常任制，是指经选举产生的党员代表大会的代表，在本届党委的任期内实行常任制，其任期与本届党委的任期相同。党代表是常任的，必须经常听取和集中下级组织、党员和群众的意见和建议，在代表会议上更好地履行自己的职责。通过试行党代会代表常任制拓宽党内民主渠道，加强和改善党的领导，推进党内民主建设。
3、党代会代表常任制是基层党组织加强党的自身建设的需要。面对新的形势和任务，如何按照与时俱进的要求加强和改善党的建设，党组织自身也存在如何通过制度建设，切实贯彻党的民主集中制原则，保障和满足党员对自身权利的需求。党组织必须根据形势和任务的发展，不断创新实现党内民主的具体方式，加强和改善党的领导，加强和改进党的建设。
二、基本做法
在探索和实践中我们感到，坚持贯彻党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，重在领导重视，关键在于制度创新。
1、领导重视、两级探索。
20**年5月，结合集团党委换届选举工作，在集团党委领导的倡议下，经过党代表多次反复酝酿，根据《中国共产程》和上级党组织的有关精神，在集团第三次党代会上，通过了《中国共产党**汽车工业（集团）公司代表大会代表常任制试行办法》，成为**市工业系统在集团（控股公司）这一层面上，第一家试行党代会代表常任制的基层党组织。集团常任制党代表名额为2**名，为20**年末总公司系统正式党员总数的2%。
在探索和实践中，集团党委充分尊重基层党组织的创新精神，在集团和所属基层党组织两个不同层面上，对贯彻党的民主集中制进行新的探索。集团党委明确提出：要积极探索实践党代会代表常任制工作，落实党员的权力和义务，拓宽党内民主渠道，进一步发挥常任制党代表的作用。集团党委组织干部部在总结基层党组织试行党代会代表常任制工作的基础上，提出了凡是符合条件、所辖党组织驻地分散的基层党委，都要结合换届工作建立党代会代表常任制制度的意见。从19**年**大众汽车有限公司党委建立党代会代表常任制起到目前为止，先后已有5家基层党组织建立了党代会代表常任制制度，常任制党代表比例为基层党组织党员人数的5%-19%，平均为10%左右，在不同层面上对贯彻党的民主集中制进行新的探索。
2、建立制度、明确职责。
在探索和实践中，集团党委始终坚持把加强制度建设和推进制度创新结合起来，及时把实践中积累总结出的好经验、好做法以制度的形式固定下来，坚持下去。在制度上做到“四个明确”。
一是明确了集团常任制党代表的任期和职责。集团常任制党代表的任期与本届集团总公司党委的任期相同，代表享有4项权利和应履行4项义务，从而增强了代表的荣誉感、责任感和使命感。
二是明确了集团党员代表大会、集团总公司党委与常任制工作的关系。根据《》的精神，集团总公司党员代表大会和它所产生的集团总公司党委，是集团总公司党的领导机关。把“常任制”定位于常任制代表会议，解决了“党委会”与“党员代表大会”两个权力机构同时并存的问题。在党员代表大会闭会期间，由集团总公司党委行使集团总公司党的领导机关职权。集团总公司党员代表大会的代表常任制工作，在集团总公司党委领导下组织实施。
三是明确集团党员代表大会与集团党员代表会议的职权。党员代表大会的职权是：听取和审查集团总公司党委的工作报告；听取和审查集团总公司纪委的工作报告；讨论并决定集团总公司党的重大问题；选举集团总公司新一届党的委员会和纪律检查委员会。党员代表会议的职权是：听取和审议集团总公司党委和纪委的工作报告；选举增补集团总公司党委委员和纪委委员；选举集团总公司出席上级党的代表大会和代表会议的代表；讨论集团总公司党委认为需要提交会议审议的有关事项。
四是明确了基层党组织关于党代表常任制的相关工作制度和实施细则。基层党组织联系企业实际，在实践中总结和制定了《试行办法》和相关的“实施细则”。例如：**大众汽车有限公司党委建立了“向党代会和代表报告工作、通报情况、听取代表意见、吸收代表参与工作检查、参与调查研究、参与决策、评议党委职能部门工作、代表培训”等8项工作制度。**汇众汽车制造有限公司党委提出了“年会制、培训制、提案制”等工作制度。在制度创新和规范化方面作了有益的尝试。
3、注重实效、发扬民主
在试行常任制工作之前，根据集团党委领导的意见，集团党委的有关工作部门，对**市一些基层企业的试点工作情况进行了调研，并多次组织研究和讨论。在实践中我们认识到，发扬党内民主关键是要把坚持党的民主集中制落到实处。从**市一些基层企业党组织的试点工作中了解到，实践中要重视解决好两个问题。一是如何提高制度运行的质量和效率问题，二是如何发挥好党代会闭会期间代表的作用问题。
从目前部分企业试点的情况看，党员代表会议的部分职能与职代会重复，很多单位召开职代会的主要内容和党员代表会议基本相同，两会一前一后，效果不太理想。同时代表具有双重身份，既是党员代表，又是职工代表，其比例从32%~73%不等。集团党代会常任制代表，双重身份的的比例也将达到**%左右。为了解决这一矛盾，提高制度运行的质量和效率，我们采取邀请党代会常任制党代表参加集团干部大会、列席职代会的办法，提高会议效率，降低会议成本，基本解决了代表身份重复、会议时间冲突、内容重复的状况。同时联系集团总公司的实际情况，按照“不拉架子，不铺摊子，精简高效”的原则，不设专门的机构，常任制代表小组的日常活动，由党委的职能部门牵头负责。
根据党的十六大精神，完善党代会代表常任制工作，重点是在四个方面发挥好党代会闭会期间代表的作用：集团召开重大会议，邀请常任制党代表参加；集团组织年度党建工作考核，采用召开座谈会和个别访谈的形式，听取常任制党代表意见；企业领导班子召开民主生活会前，听取所在单位常任制党代表意见；企业组织对干部民主测评，请所在单位的常任制党代表参加评议。
三、主要收获
实行党代会代表常任制，有利于扩大党内民主，提高党委决策的民主化、科学化水平，促进决策的贯彻落实；有利于建立并实行有效的监督机制，推进党委领导班子的自身建设；有利于密切党群干部关系，扩大党组织的凝聚力和影响力。在探索和实践中我们主要有以下4点收获：
一是发扬了党内民主。党员通过他们选举的党代表行使对党内事务的知情权和参与权，履行选举权和被选举权。经选举产生的集团第三次党代会的常任制党代表，选举产生集团第三届党委和纪委；通过集团三届一次党代表会议，选举产生了参加**市第八次党代会的代表。党员成为党内民主的主体，党员的民利得到了保障，党内民主也得到了发扬。
二是保证了正确决策。常任制党代表通过参加集团重要会议，了解集团重大事项；集团党政领导通过干部大会、职代会等形式，向常任制党代表通报集团重大情况，传达上级精神。集团党委还采用座谈会的形式，听取常任制党代表对集团党委年度工作的总结和工作部署的意见，常任制党代表认真做好准备，参与重大问题讨论，积极献计献策。
三是加强了党内监督。20**年集团常任制党代表参加了集团党政领导班子“三讲”学习教育活动。代表对领导班子和个人共提出“好的方面”1144条，“存在问题”和“希望”1126条，合计2270条。集团党政领导班子成员也针对干部群众的意见，在学习提高的基础上，查找出集团党政领导班子存在的“发展战略、技术创新、人才队伍”等三个方面的主要问题，并再次请代表评议，进一步完善整改措施。集团党政领导班子自觉接受党内监督，为发扬党内民主形成了良好的氛围。
1、在社区党总支(支部)任期届满之前，召开总支(支部)委员会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，提出换届选举筹备工作的初步意见等。
2、再次召开社区党总支(支部)委员会，对召开党代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，社区党总支(党委、支部)委员会的组成名额、书记、副书记职数等提出原则性意见并向街道党工委沟通;研究党代表大会筹备工作有关事宜(一般可成立党代表大会筹备工作领导小组，负责党代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组下可设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务组、宣传组等工作机构);起草《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明。
3、召开社区党总支(支部)委员会议讨论《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明;起草向街道党工委的《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。
4、召开社区党总支(支部)委员会议，讨论关于召开中国共产党xxx第xx次代表大会的决议》及其说明，并表决通过《决议》。以社区党总支(支部)委员会名义向街道党工委呈报《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。
5、《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》获得街道党工委批准后，召开代表选举工作会议。会议的主要内容是:研究确定代表名额分配方案，布置代表选举工作并提出要求，讨论关于党代表大会代表选举工作的通知(草案)。
会后，应及时将关于党代表大会代表选举工作的通知发给所属各支部或党小组。
6、指导选举单位做好选举代表的工作。主要是：指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选;听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况;审批选举单位报送的代表候选人预备人选;并指导选举单位选举产生代表。
7、社区党总支(党委、支部)委员会对代表资格进行初步审查。审查内容主要是：代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。
代表资格经初步审查基本符合要求后，对选举单位的代表选举结果作出批复。
8、社区党总支(党委、支部)委员会组织推荐下届党的委员会候选人初步人选，并组织考察组进行考察。根据考察情况研究确定下届社区党总支(党委、支部)委员会候选人预备人选。并及时报请上级党委派人考察。
9、向街道党工委呈报关于下届社区党总支(党委、支部)委员会候选人预备人选的请示及有关材料。
10、起草党代表大会有关文件。主要是：起草社区党总支(支部)委员会工作报告(草案)及有关决议(草案);起草关于党费收缴和使用情况的报告;起草代表资格审查报告(草案);编制代表名册，提出代表编团(组)的意见;起草关于人事安排意见的说明;编制社区党总支(党委、支部)委员会成员候选人预备名单和登记表;起草大会选举办法(草案);起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话;编制党代表大会日程(草案)，等等。
11、做好宣传教育工作。主要内容是：制定召开党代表大会宣传提纲;利用各种宣传教育工具和阵地，采取多种形式对党员进行宣传教育，包括召开党代表大会重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识的教育、党的优良传统和作风的教育、共产党员先锋模范作用的教育等。 1
12、党代表大会前夕，做好各项会务准备工作：提出大会会务实施方案;编制大会经费预算;制作各种证件、佩条;布置大会会场;准备票箱，购置大会用品、选举用具;确定代表团讨论地点;草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册。
13、党代表大会各项筹备工作基本就绪，收到街道党工委《关于xxx委换届候选人预备人选的通知》后，即应召开社区党总支(支部)委员会议。会议内容是：听取各筹备工作小组工作情况的汇报;研究以社区党总支(支部)委员会名义提交党代表大会预备会议通过的有关文件，包括:大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单;研究列席人员、来宾提名原则及建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等。
14、召开本届社区党总支(支部)委员会最后一次会议。主要内容是:审议社区党总支(党委、支部)委员会工作报告(草案);社区党总支(支部)委员会负责同志作下届社区党总支(党委、支部)委员会委员候选人建议名单的说明;酝酿下届社区党总支(党委、支部)委员会候选人预备名单。
会后，即可以社区党总支(支部)委员会名义下发关于召开党代表大会的通知。
(二)预备会议阶段的工作及其程序
15、召开各代表团(组)召集人会议。会议由社区党总支(支部)委员会负责人主持。主要内容是：简要介绍大会的筹备工作情况;布置各代表团(组)推选代表团(组)的正副团(组)长、讨论大会议程、酝酿大会主席团和秘书长及代表资格审查委员会建议名单。
16、召开各代表团(组)会议。主要内容是：传达代表团(组)召集人会议的内容;推选代表团(组)正副团(组)长;酝酿讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单和大会议程。
17、召开大会预备会议。主要内容是：社区党总支(支部)委员会主要负责同志介绍大会筹备情况，说明大会的指导思想，主要任务，提出开好大会的要求;通过大会主席团和秘书长名单，通过大会议程和其它确认事项;审议通过代表资格审查报告。
18、召开大会主席团会议(第一次)。主要议题是：审议通过大会日程，大会执行主席分组名单，副秘书长、列席人员、来宾名单及其它需要确定的事项;
(三)正式会议阶段的工作及其程序
19、举行党代表大会开幕式。主要议程是：宣布大会开幕;奏《国际歌》;作社区党总支(党委、支部)委员会工作报告;作党费收缴使用情况报告。
20、召开代表团(组)会议。会议内容是:审议社区党总支(支部)委员会工作报告等，提出意见和建议。
21、召开大会主席团会议。会议议题是：听取各代表团(组)审议社区党总支(支部)委员会工作报告等情况汇报，研究修改意见;听取社区党总支(支部)委员会关于下届社区党总支(党委、支部)委员会委员候选人预备名单的说明并讨论此名单;审议大会选举办法(草案);布置推选监票人及其它有关事项。
22、召开代表团(组)会议。会议内容是:酝酿讨论下届社区党总支(党委、支部)委员会委员候选人建议名单;讨论大会选举办法(草案);推选监票人;讨论主席团布置的其它有关事项。
23、召开大会主席团会议。主要议题是:审议通过大会选举办法(也可以提交大会通过);根据多数选举人的意见，研究确定下届社区党总支(党委、支部)委员会委员候选人名单;确定总监票人、监票人名单(拟提交大会通过的可提出建议名单);审议大会的决议(草案)。〖2〗
24、选举社区党总支(党委、支部)委员会委员。
25、宣布当选人名单。正式选举计票结束后，由总监票人首先向大会主席团报告被选举人得票情况，由大会主席团根据选举结果宣布当选人名单和新一届社区党总支(党委、支部)委员会第一次全体会议的主持人。
26、举行大会闭幕式。主要议程是：通过大会各项决议;奏《国际歌》;宣布党代表大会闭幕。
(四)党代表大会闭幕后的工作及其程序
27、召开社区党总支(党委、支部)委员会第一次全体委员会议。主要议题是：上届党委主要负责同志作人事安排问题说明;选举社区党总支(党委、支部)书记、副书记;领导讲话。
28、向街道党工委呈报关于召开党代表大会的情况报告和社区党总支(党委、支部)委员会第一次会议选举结果的报告及有关材料。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持党的领导，发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，切实做好我镇党委换届选举工作，为实现全镇“十三五”规划的目标任务、推进我镇经济社会跨越发展提供坚强的组织保证。
为保证党委换届选举工作顺利进行，成立镇党委换届选举工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由张辉暑任办公室主任，周正阳、黄建康、胡圣平、黄再、邱煌、李剑平为成员，负责筹备工作。
镇党委向各党（总）支部派出党委换届选举工作指导组（见附件1）。
按照上级规定，此次党代会党代表名额为72人。
1、党委根据党组织的数量、党员人数和工作需要，对选举单位进行了具体划分，对代表名额进行确定（见附件2）。
2、党代表的选举，要注重优化代表结构，提高代表质量。党员干部代表（支部委员以上）占50%左右，先进人物代表占30%左右，各类专业技术人员及其他代表占20%左右，在以上三类代表中，村、社区和企事业单位一线的代表一般不低于68%。大专以上文化程度代表不低于15%，高中文化程度代表不低于50%。在代表总数中，妇女代表名额在20%左右，35岁以下代表名额不低于10%。党代表一般不与人大代表交叉。各支部要在规定时间内按要求确定候选人和选出正式代表。
1、党组织关系隶属本镇，有选举权和被选举权的中共正式党员；
2、坚持四项基本原则和党的基本路线，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；
3、认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、系列重要讲话精神，贯彻党的路线、方针、政策及决议，有较高的政治理论水平和议政、议事能力；
4、公道正派，清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众的拥护；
5、坚持党性原则，模范遵守党规党纪，能如实反映选举单位党组织和党员意见，正确行使党员的民力；
6、充分发挥先锋模范作用，在工作、生产、生活中起表率作用，并作出显著成绩，以实际行动体现党员的先进性。
镇党委换届选举工作分四个步骤进行。
（一）组织准备（4月18日前）
主要工作任务：召开党委专题会议讨论党代表大会议题，开展换届业务学习，明确责任人。对辖区内党员情况进行全面调查摸底，科学划分选举单位，确定代表名额并分配到各选举单位。镇党委向市委呈报召开党代表大会的请示报告和新一届党委、纪委人事安排的请示报告。组织专门班子，做好党委、纪委工作报告的起草工作。宣传有关政策，调动党员参与党内活动的积极性，引导党员做好代表推选工作。
（二）推选党代表（4月24日前）
主要工作任务：各选举单位根据党员推荐（个人自荐、10名以上正式党员联名推荐）、群众推荐和组织提名相结合的方式，按照超出分配代表名额30%的
人数，酝酿提出推荐人选，与镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，并在一定范围内公示5天。镇党委组织考察，广泛听取广大党员群众、基层党组织和纪检、计生、综治、等方面意见；各选举党支部召开党（总）支部委员会，按照超出分配代表名额23%的人数，确定代表候选人预备人员，报镇党委审查。镇党委发现不具备代表条件的人选，建议选举单位及时进行更换。有以下几种情形的党员，一般不能作为党代表候选人预备人选：一是近3年来受过党纪、政纪处分的；二是有违法违纪行为或涉嫌重大问题正在查处的；三是近5年来党员民主评议中被评为“不合格”的；四是参加组织活动或缴纳党费不正常，不按时完成支部和上级党组织交办的任务的。最后，各选举单位分别召开党员大会，直选党代表。选举按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，进行差额选举，差额比例不低于23%，由各选举单位采取无记名投票方式进行，并报镇党委审批。（三）召开党代表大会（4月28日）
主要工作程序：（1）预备会议：①审查代表资格；②通过大会主席团名单；③通过大会议程。（2）代表大会：①听取和审议党委工作报告、纪委工作报告；②通过大会选举办法；③酝酿、确定和选举镇新一届党的委员会和纪律检查委员会。（3）分别召开党委、纪委第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记、纪委书记、纪委副书记。（4）举行大会闭幕式。
（四）向市委呈报总结报告和选举结果（4月29日前）
报告大会情况和选举结果，做好资料整理归档工作。
（一）加强组织领导。召开好党代表大会是一项极为严肃、极为重要的工作，是党内政治生活中的一件大事。各党（总）支部要高度重视，周密部署，认真组织，全力以赴，确保党代会的如期召开和选举工作的圆满成功。要密切关注党员群众的思想动态，随时掌握真实的选情民意，把握换届选举的主动权。要严格按照规定的程序组织实施好选举，对出现的违纪违规行为，要坚决查处，绝不姑息。
七月,晴空万里,鲜花环绕,蜂窝应景,歌声嘹亮.2015年7月16日上午8点,在红星美凯龙第九代商场上海金桥商场的小剧场内传出阵阵掌声,气氛庄重而热烈,中共红星美凯龙家居集团第二次党员代表大会正井然有序地进行着.出席本次大会的主席团成员:集团党委书记、执行总裁蒋小忠,集团党委副书记、副总裁徐国新,集团党委副书记、监事会主席潘宁,集团党委副书记耿立选,集团纪委书记、党委委员李成华,集团党委委员、副总裁张贤.特邀嘉宾:上海市社会工作党委副书记王希俊,基层工作处副调研员杜雪金同志,人力资源处陆文同志,集团董事长车建新,集团副总裁谢坚,工会主席周群,团委书记高帅以及商户代表们.115位党员代表悉数落座.大会由党委副书记耿立选主持.
优雅序曲:有条不紊的党代会预备会议
号称“人民大会堂mini版”的金桥商场的小剧场内,红色喜庆的幕布徐徐推开了今天大会的开端,这里不仅见证了红星党建工作的又一历史性节点,又成为散布在全国各地的红星党员干部一年一度的欢聚胜地,也是成为了党员们学习交流的展示舞台.在集团党委副书记耿立选铿锵有力的主持词中,在座的代表们默默拿起手中的会议材料,手机完全静音,聚精会神地跟随议程节奏,开启了大会的第一个章程:中共红星美凯龙集团委员会第二次党员代表大会预备会议.徐国新书记作了《中共红星美凯龙家居集团委员会第二次党员代表大会筹备工作情况及代表资格审查》的报告,潘宁书记宣读了《中共红星美凯龙家居集团委员会第二次党员代表大会主席团成员名单》,李成华书记宣读了《中共红星美凯龙家居集团委员会第二次党员代表大会会议议程》,本着民主集中和公平公正公开的原则,报告和草案由全体党员代表依次举手表决,并悉数通过,充分体现了党员代表们对党组织充分的信任和主人翁意识,体现了党组织活动开展的高效有序性.
激烈乐章:成功圆满的党代会
上午9点,在雄壮的国歌声中,中共红星美凯龙家居集团委员会第二次党员代表大会正式开幕.集团副总裁谢坚代表集团行政领导向大会致贺词,表达了对党代会顺利召开的祝贺以及对继续深化党政联席会议和推优荐才方面的肯定与期望.
集团党委书记、执行总裁蒋小忠代表中共红星美凯龙家居集团第一届委员会作工作报告.他在报告中介绍了自2010年党委成立以来,第一届党委班子认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作卓有成效,报告正确分析了集团各级党组织在公司快速发展、成功上市的过程中起到的积极作用,实事求是地总结了近五年来非公有制党建工作的做法和体会,明确提出了今后的奋斗目标和工作任务,充分表达了集团党委奋发图强、锐意进取、改革进步、与企业同频共振、共同发展的愿望和决心.
各位代表认真审议了《中共红星美凯龙家居集团第一届委员会工作报告》、《第一届纪律检查委员会工作报告》和党代会选举办法.“两委”委员选举环节中,代表们屏气凝神,认真选举,有拿着笔仔细抵眉思考的,有认真翻阅候选人介绍材料的,有低头郑重检查字迹的,努力做到无愧于胸口那张闪耀的“代表证”.在音乐声中,空气中弥漫着一丝紧张,大家依次走上主席台在投票箱投下神圣庄严的一票.
在等待投票选取结果的时间里,大家观看了上海区域上海真北商场、上海吴中商场在“六有”阵地项目建设中获奖的党建宣传片,受到与会代表的一致好评,展示了上海区域党建工作丰硕成果和服务型党组织建设的卓越成效.
经过严格统计,产生了11名中共红星美凯龙家居集团第二届委员会委员:蒋小忠、徐国新、潘宁、耿立选、李成华、张贤、许祖耀、顾伟忠、蒋维刚、彭晓鸣、陈雪梅；9名中共红星美凯龙家居集团第二届纪律检查委员会委员:李成华、黄金铭、王衡文、张延霖、郑刚、周建刚、周勇、黄娟、徐宝儒.大家对新一届“两委”委员结果非常满意,集体用热烈的掌声对他们的当选表示祝贺,期待他们在未来的工作中能带领红星党建走得更红、更好、更远.
完美闭幕:激动人心的嘉宾致词
集团党委书记蒋小忠同志代表新当选的党委成员发表重要讲话.他表示,对于各位党代表的信任、上海市社工委领导的悉心指导、车董事长对党建工作的重视和支持衷心感谢,今后将加强党组织先进性建设,强化党组织服务理念,履行企业社会责任,争创新业绩,为实现集团进入世界500强的伟大愿景添砖加瓦.
红星美凯龙家居集团董事长车建新特意来到会场,车总个人魅力引起了不小的“轰动”,引发了大会高潮.他在大会讲话中深情地提到:在多年的企业发展中,他对党建促进企业发展深有体会,没有党组织建设就没有红星的今天,就没有他的今天,感谢所有的党员们的辛勤努力,“在蒋小忠书记的带领下,党建工作就是我们的眼睛,我们要一如既往地发挥党建工作在服务企业发展创新中的先锋模范作用,迈上更新的台阶！”
上海市社工委副书记王希俊对红星美凯龙的党建工作给予了高度肯定,并希望红星美凯龙集团党委一如既往地开展好非公企业党建工作,把企业员工和商户团结在党组织身边,争创上海市乃至全国基层党组织先进典型,把红星品牌做强做大！
学习盛宴:资深专业的党建指导和精彩纷呈的党建案例
下午1:30,与会代表们精神饱满地听取了来自上海浦东干部学院于洪生教授的党建课堂,于教授从四个方面做了详细讲述:基层党建的新形势、基层党建工作中值得深思的问题、提升基层党建有效性的着眼点、当前基层党建创新的案例研究.党员代表们享受了一顿提高党建觉悟的“饕餮盛宴”.
今天，我们全体党员在这里隆重集会，首先我代表党委，向全体党员同志表示深切的问候！向荣获先进的党支部和优秀党员表示衷心的祝贺！
中国共产党自成立以来，之所以能够不断取得革命和建设的新胜利，关键是坚持与时俱进，勇于开拓创新。党的十六大认真分析了我党在新世纪新阶段所面临的新形势，提出了党执好政的新任务。当前，我们的党建工作，就是要认真贯彻党的十六大精神，抓紧抓好保持党员先进性教育活动工作。它体现在工作内容上，是要紧紧围绕我拉工作的中心任务，按照党的工作内在要求，切实抓好自身建设；体现在管理上，是要形成与*建设、发展相适应的党的组织体系，提高管理效能；体现在制度上，是要在*党的工作中继承以往行之有效的做法，健全规章制度，并结合实际勇于创新和探索，开创新局面。
按照市委、市教育系统保持党员先进性领导小组的统一部署，我*保持党员先进性教育从今天起转入整改提高阶段，这是本次教育活动的最后阶段，也是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段。为了进一步统一思想，明确要求，搞好整改提高阶段的各项工作，*保持党员先进性教育领导小组在征得市教育系统巡视指导组同意后，决定召开这次会议，对前一阶段的工作进行回顾。对整改提高阶段的工作进行动员。下面，我代表*党委、*保持党员先进性教育领导小组讲几点意见：
一、党性分析、民主评议阶段工作情况的简要回顾
自5月上旬我*转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在*保持党员先进性教育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我*参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我*编发的*习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几个方面：
1、组织再*习，提高思想认识
进入党性分析、民主评议阶段后，我*紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真*习《》，十六大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。
2、发扬民主，广泛征求意见
我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见；二是分别召开党员、群众、入党积极分子、派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见；五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全*在职教职工人数的90％以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组织的意见392条；对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。
3、明确标准，认真进行党性分析
*党委专门制定了《*党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、*生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，全体党员按照*不同岗位党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大、有的身体还不够好等实际，也都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。
4、严肃认真，开好民主生活会
为了保证民主生活会质量和效果，我*制定实施了开好会议的“三部曲”：
一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真*习我*印发的《我党三代领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员*习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工作。
二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜才结束；人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。
三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。
在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收率为100％。
5、细化标准，搞好党员定格工作
我*“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。
一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行为准则，引导广大党员认真检查个人*习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。
二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我*实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准；对离退休党员提出了六项一级标准和十四项二级标准。
三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。
四是要求明确。*专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全*272名党员，定格为优秀党员的18人，占党员人数的6.62％；比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40％；合格党员221人，占党员人数的81.25％；基本合格党员2人，无不合格党员。
6、注重实效，树立党员形象
在本阶段，我*广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进步；另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活动，进一步展示了共产党员的良好形象。
远程教育*院（直属总支）与浙江大*远教*院医*部合作，紧急制作了500套SARS资料教育光盘，为我市及时普及SARS防治知识、提高SARS群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。
离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的行动准则。在*抗击“非典”工作中，老同志们心系*园，开展了募捐活动，共捐款6721元。
在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为*市的经济建设和*事业发展建言献策。目前，全*党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个；对市教育系统的点子5个；对*的点子114个。
我*保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶段中继续提高。
二、“抓好整改、巩固提高”阶段的主要工作
根据市委和市教育系统“保先”教育领导小组的有关要求，在整改提高阶段，我们要着重做好以下几项工作：
1、抓好*习，兴起*习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。
深入*习“三个代表”重要思想，是本阶段的一项重要任务。最近，中央和省市委相继发出通知，对在全党兴起*习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作出了部署。兴起*习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。我们必须坚持不懈地把*习放在首位，在深化*习上下功夫。
*习要抓住重点，切实把试点工作的*习任务与兴起*习贯彻“三个代表”重要思想新高潮结合起来。继续组织党员认真*习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想*习纲要》等教材的有关篇目。要通过扎实深入的*习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科*内涵、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。
*习要搞好结合。七一即将来临，同志将在建党82周年纪念大会上发表重要讲话，要把*习贯彻“三个代表”重要思想与*习同志“七一”讲话紧密结合起来，与“保先”教育试点工作和我*当前的实际工作结合起来，做到常*常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的办*目标上来。
*习要着眼于运用。*习实践“三个代表”重要思想，要紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实际的马克思主义*风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作上有新的进展，让群众真正看到党员先进性教育活动的成效。
2、认真研究分析，制定切实可行的整改方案
党员个人要按照“三个代表”重要思想的要求、的规定和*不同岗位党员先进性的具体要求，针对个人党性分析材料中的突出问题和差距，结合党支部的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面，制定整改方案，尤其要重视在宗旨观念、工作作风这两个方面进行整改；党支部要认真分析本支部党员中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理，增强凝聚力、战斗力和加强支部自身建设等方面，研究制定整改方案。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要把全心全意为广大师生服务、为*事业发展作贡献作为主要内容。既有长远规划，又有阶段性要求；既有明确目标，又有解决问题的具体措施和办法；既有整改措施，又有落实措施的责任制。涉及到长远规划的整改措施，要搞好可行性论证。
党员个人整改方案，要在支部大会上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。支部整改方案要广泛征求群众意见，并经支部大会讨论修改通过，经党总支审核后，要报*党委审批。整改方案确定后，要通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。
3、逐项落实整改措施，确保收到实效
整改的关键在于抓落实、求实效。要把抓落实、求实效，作为搞好整改的基本要求。务必做到整改时间落实、责任落实、措施落实。
一是要按照整改方案，分轻重缓急，逐项明确整改责任人，确定整改时限，狠抓落实。从群众意见最集中的问题改起，从群众最希望办的事做起，从群众最关心的事办起。凡是对群众反映的突出问题，能够解决的，限期解决；一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施，逐步解决；对情况复杂、涉及面大，一时比较难以解决的问题，向*党委办公室反映，通过协调共同解决。
二是通过建章立制落实整改。针对存在的问题，从制度上查找原因和漏洞，进一步完善*习教育、党内民主、联系群众等制度，逐步建立起对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员先进性的长效工作机制。各项制度要简便易行，利于督促检查。
三是整改措施要见实效。通过整改，各总支、支部要重点解决1－2个突出问题，为群众做1-2件好事实事。自觉联系群众，切实为群众排难解忧。要把整改的各个环节、各项措施，抓深抓细抓好，以整改的实效赢得群众满意。要力戒在整改过程中做表面文章，搞形式主义。整改阶段工作基本结束后，要向党员和群众通报整改措施落实情况。市教育局为解决贫困*生的问题，推出了关爱工程，要求每位党员交一次特殊党费。
4、认真落实奖惩，推进各项工作
“七一”即将来临，我们一方面要结合“七一”纪念活动，大力宣传优秀党员的先进事迹，表彰先进支部、优秀党员。另一方面，要立足于教育，深入细致地做好基本合格党员的思想教育工作，解除思想疙瘩，理顺思想情绪，帮助他们自觉按照规定严格要求自己，使他们认识自己的缺点和差距，迎头赶上。
与此同时，各总支、支部要把“保先”教育活动中激发出来的政治热情落实到促进工作上，推动*各项工作的开展。既要从大处着眼，又要从小处着手；既要做好虚功，又要办好实事。要引到广大党员，把远大理想和现实任务有机结合起来，把长远目标和眼前工作有机结合起来，把围绕*中心工作和立足本职有机结合起来，按照*党委提出的要求，围绕存在的问题，找准目标、确定重点、很抓落实。比如：教*部门的党员应重点解决好如何正确处理政治与业务的关系，提高师德水平的问题；管理部门的党员应根据自身工作特点，重点解决好如何增强责任意识、服务意识，树立良好职业道德，提高办事效率，在各自岗位上发挥好应有作用的问题；后勤部门的党员要重点解决好如何正确对待改革，增强主人翁意识，弘扬创业精神和奉献精神，提高服务水平的问题。
推进各项工作，涉及每个部门、各个层面，落脚点在每个党员。各总支、支部要紧扣*的重点任务和中心工作，结合自己的实际，从中找到自己的定位，找到自己的抓手，发动广大党员，从现实的事情做起，从眼前的事情做起，从点滴的事情做起，当好先锋，做好表率，为树立良好的师德师风，全面推进今年各项工作任务的完成作出各自的努力，体现教育活动看得见摸得着的效果。
5、深入研究，努力回答问题
试点出成果，关键要做好“对上回答问题”这篇文章，要重点研究和回答好中央提出的6个方面的问题。根据市委的要求和我*实际，我们在“保先”教育实施方案中已确定了我*试点工作要着重研究回答的6个方面的问题。各支部要认真组织党员对6各问题进行深入思考，提出真知灼见，提供有益参考。各总支要有针对性地进行调研，并汇总下属支部的意见和建议，向*党委交出一份上述六个问题的调研报告。
㈢搞好整改提高阶段工作的几点要求
1、统一思想、提高认识
搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过*习培训和党性分析，广大党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，各党总支、党支部也查找了薄弱环节，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决问题才是整个过程的全部。“保先”教育成效如何，归根到底在整改，归根到底看整改。特别是我们和广大师生员工联系最直接，他们对“保先”教育也最关注，因此，一定要通过整改，切实解决一些教职员工看得见、感受得到的问题，增强他们对“保先”教育的信心，提高党的威信。
要防止松劲情绪，注意克服三种思想认识上可能存在的偏差：一是认为集中*习参加了，党性分析也搞了，群众对自己的评价还可以，评议结果也不错，没什么可整改的；二是认为教育活动前两个阶段已经过去，这一阶段时间比较长，可以歇口气，慢慢来；三是认为有些问题已经在前两个阶段解决了，剩下的问题比较难以解决，一时未必改得了，等等。各支部要通过组织*习，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。
2、加强领导，明确责任。
抓好整改，责任在*各级党组织负责人，关键在落实。各党总支、支部要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，总支书记、支部书记要切实履行直接责任人的职责，既要抓好支部的整改工作，又要以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也要督促本支部党员落实整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人，并明确完成时限。*党委领导班子成员将深入各自联系的总支指导工作，帮助解决实际问题，督促抓好整改措施的落实。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
3、坚持创新，总结提高。
对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，各支部要紧密结合新世纪新时期高*党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。市委明确提出，检验一个单位是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员*习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了本单位的中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。在整改提高阶段工作结束时，我们要对照这些标准进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施加以克服和解决。因此，我们要始终坚持高标准、严要求，真正把试点工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
“喜鹊同心来结对，花开结果，同圆中国梦。”浦东新区泥城镇彭镇居委新泐联合党总支书记将一副由新泐村村民亲手制作的剪纸画赠送给市人大常委会机关党委时深情地说道，话语中传递着深深的感激之情。
凌冽的寒风在屋外呼呼作响，浦东新区泥城镇彭镇居委新泐村文化中心里却暖意融融。市人大常委会机关党委与浦东新区泥城镇彭镇居委新泐联合党总支第三轮结对帮扶协议签约仪式在此隆重举行。市人大常委会秘书长、党组成员姚海同出席仪式并讲话。市人大常委会副秘书长、机关党委书记徐季平主持签约仪式。市人大农业与农村委主任委员吴尧鑫，办公厅副巡视员、机关党委专职副书记翁红妹，办公厅副巡视员、信息中心主任毕刚，部分机关党委委员及党支部书记代表等参加结对仪式。浦东新区人大常委会副主任谈林福、泥城镇党委书记严国华、镇长沈春雷和彭镇居委新泐联合党总支全体成员也参加了签约仪式。结对帮扶困难村民代表50多人见证了签约全过程。
签约仪式上，市人大常委会机关党委总结了6年来两轮结对帮扶工作情况，彭镇居委新泐联合党总支介绍了结对帮扶感受，市人大机关党支部书记代表和困难村民代表先后发表感言。交流发言后，市人大常委会机关党委负责人宣读了第三轮结对帮扶协议并与彭镇居委新泐联合党总支书记在协议上签字盖章。按照协议规定，第三轮结对帮扶将从即日起至2017年12月止。协议的签订，标志着市人大常委会机关党委与彭镇居委新泐联合党总支的结对帮扶工作将在之前6年多的基础上进一步延伸拓展，这不仅将为彭镇居委、新泐村的困难村民提供更多帮助与支持，也将进一步丰富市人大机关党建工作的形式和内容。签约会上，市人大常委会机关党委向彭镇居委新泐联合党总支赠送了部分办公用品，帮助党总支改善办公条件。党总支则向机关党委赠送寓意感激之情的剪纸画。结对帮扶签约仪式前，结对双方到“农耕体验教育基地”进行了蔬菜种植活动。
姚海同秘书长在签约仪式总结讲话时，首先代表常委会领导对双方结对帮扶签约表示祝贺。他指出，今后要全面落实结对帮扶协议的各项内容，发挥好市人大机关党委、机关工会和共青团的组织优势，确保工作持续、深入地开展；要充分发挥好党支部优势，把结对帮扶与机关作风建设结合起来，探索结对帮扶新机制，使结对更有实效；要进一步拓宽结对帮扶的新思路，通过帮扶使新泐村发展更快、村民生活过得更好、结对帮扶的成效更为明显，期望通过4年的结对，双方党建工作水平和精神文明建设取得更丰硕成果。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感
这次县委和基层党组织换届选举，是在深入学习和贯彻十六大精神进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，努力快发展、全面建小康，实现县域经济新跨越的新形势下，进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政能力，驾驭全局能力，更好地完成县委交给的各项工作任务，推进xx经济和各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义。为此，全县基层党组织对此要有充分的认识。
一是要从进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的十六大提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是一项关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务，要完成这一战略任务，基层党组织的作用至关重要，基层党组织既是学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者，也是“三个代表”重要思想的实践者，只有把基层党组织班子建设好了，才能推动学习和贯彻“三个代表”重要思想的不断深入，才能创建出一支发展型的班子，更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中，使“三个代表”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作，进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力，更好地代表先进生产力发展的要求，在结构调整、招商引资、对上争取、创建优良经济发展环境等各个方面做出表率；进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力，更好地代表先进文化的前进方向，在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用；进一步改进领导干部作风，牢固树立群众观念，提高实现发展和维护群众利益的能力，树立党员领导干部的公仆形象。
二是要从实现县域经济新跨越，加快我县全面建设小康社会进程的高度上来认识这次换届选举工作。按照省市委提出的关于“努力快发展，全面建小康”的要求，我县结合实际，在综合分析条件县情的基础上，制定了xx县全面建设小康社会纲要，并经县委十届十一次全委（扩大）会议予以通过。纲要中将我县全面建设小康社会分为前8年和后10年，分别确定了奋斗的目标。提出了从发展现代农业、加快发展地方工业、大力发展第三产业、发展民有林、继续加大招商引资和对上争取力度等8个方面入手，大力培育新的经济增长点。规定了大力实施科教兴县战略，加强人才队伍建设；实行对外大开放战略，实现资源开发和边境贸易的重大突破；发展社会主义文化，加强精神文明建设6个方面的物质、精神、政治文明全面发展的工作任务。应该说，现在是方向明确，任务明确，目标明确，能否在今后18年这个关键的历史时期，把xx的事业办好，实现全面建设小康社会的目标，关键在于基层党组织以什么样的精神状态抓发展，以什么样的素质和能力履行自身肩负的历史使命和政治责任，以什么样的工作作风和工作方式去调动和组织广大党员和群众励精图治，攻坚克难，从而形成推动xx经济和社会全面发展的强大合力。这就需要建设一支高素质、能担当重任、经得起各种风险考验的干部队伍。从全县基层党组织的现状看，总体是好的。自1998年基层党组织换届以来，新一届领导班子在县委的正确领导下，带领全县广大党员干部和群众，按照十届县委提出的“突出一个主题，实施四大战略，实现县域经济跨越式发展”的经济发展总体思路，解放思想，大胆实践，勇于创新，在结构调整、对外开放、经济体制改革、城镇建设等各个方面取得了显著的成绩，实现了县域经济和社会事业的跨越式发展。同时，面对全面建设小康社会的新形势、新任务，我们也应该清醒地看到，我们经济发展的速度还不够快，国内生产总值和县级财政收入在全省排名还非常靠后；与浙闽等经济发达地区相比，我们思想解放的程度还不够大，闯劲还不够足；农业结构调整的深度还不够大，还没有形成完善的产业化发展格局；大规模的企业，特别是具有强大带动作用的龙头企业还比较少；基层党的建设还有待于进一步加强等。这些问题虽然是前进中的问题，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。江泽民同志曾经指出：二十一世纪是充满机遇和挑战的世纪，要巩固和发展好的形势，解决前进道路上面临的问题，完成跨世纪发展的各项任务，一靠正确的理论和路线的指导，二靠广大人民群众的团结奋斗，三靠党的各级组织坚强有力。这三条中，党组织尤其是党的基层组织坚强有力是一个重要的决定因素。全县基层党组织处在改革和发展的前沿，既是落实党的各项方针政策的具体执行者，又是推进全县经济发展和社会进步的直接组织者和指挥者。我们要通过换届，进一步提高基层党组织班子整体素质和领导经济工作的能力，使其承担起带领群众全面建设小康社会的重任，这是加强基层党组织班子的需要，也是这次换届选举工作要承担的政治责任和历史使命。为了进一步加大对县委确定的大力发展民有林、退耕还林和绒山羊养殖项目等重点项目推进落实力度，前一阶段县委对各乡镇党政班子进行了调整充实，其目的就是加强党委对经济工作的领导。此次换届选举，其基本原则是保持大的稳定，保持工作的连续性。去年人大、政府、政协换届中，县委对各级领导班子进行了调整。调整前县委组织部受县委的委派，深入到各乡镇进行了考核和调整。前一阶段为加大重点工作推进力度，县委双为各乡镇增加了领导职数、配备了干部。这次换届选举涉及到各基层党委总支的领导班子，大家要明确一个指导思想，即在原有调整基础上，保持稳定、个别微调，希望各乡镇及党委总支的领导要充分的认识，保持工作的稳定性和连续性。这次换届选举工作任务是繁重的，当前正处在全县重点工作推进落实的关键时期，也是深入贯彻落实县委工作会议精神和县十届十一次全委（扩大）会议既定的全面建设小康社会纲要的关键时期，因此各党委总支特别是乡镇党委要明确这次换届选举工作的指导思想、任务、方法、步骤，同时更需保持工作的稳定性，扎实做好各项工作，圆满完成基层党委换届选举工作。不能因为换届选举工作影响重点工作的推进，要做到“两积极、两不误”。这一点，请全县各基层党组织务必有一个正确的认识，不要因为换届，影响工作的正常开展。
三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作。这次全县25个基层党委、直属总支进行换届选举，这绝不是单纯的组织程序问题，而是加强基层党组织建设，深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次全县基层党组织在同一期间内进行换届，全县将有3700多名党员直接或间接地参与其中，这是一次最广泛、最生动的党的基本路线、基本理论、基本知识和“三个代表”重要思想的教育。做好这次换届选举工作，对于进一步增强广大党员的党性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“三个代表”的自觉性，激发他们参与重大决策的政治热情，加深广大党员和党员领导干部对党的路线方针政策的理解，在一系列重大问题上统一党的思想认识，增强党的团结，都具有十分重要的意义。在基层党组织换届选举中，要充分发扬民主，就选举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告等问题，上上下下广泛征求意见，并在此基础上达到正确的集中。因此说，基层党组织换届的过程，就是一次民主集中制再教育和加强党的领导，强化党组织领导核心地位和作用的过程。要通过这次换届选举工作，进一步增强全县广大党员的政治观念、党性观念和权利义务意识，积极自觉地参与党内政治生活，按照组织和群众的要求做好自己的工作；进一步增强党员领导的大局观念和民主意识，自觉地尊重党员权利，保持与党员和群众的最密切联系，增强党组织的凝聚力和战斗力。各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契机，切实增强民主集中制教育，努力实践民主集中制原则，拓宽党内民主渠道，扩大和规范党员了解党内事务、参与党内事务途径，特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权，使全县基层党组织换届选举工作顺利进行。
二、坚持原则，严格程序，切实保证换届选举工作的高标准、高质量
《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节，都做了明确、具体的规定。各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个条例。同时，要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文件和材料，根据本单位实际，制定出各自的换届选举工作方案和工作运行图，保证换届选举工作有序进行。为了搞好这次基层党组织换届选举工作，县委组织部按照《党章》和市、县委关于换届选举工作的有关要求，制定了换届选举工作安排意见，对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生以及会议的召开，在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定，并已经县委常委会讨论通过。希望这党委总支与负责人和主管领导要先学一步，严格按照条例规定和县委部署认真组织好这次换届选举工作。
一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中，都要按照两个条例的要求组织实施，切实保障党员的政治权利和民主权利。在代表的选举过程中，要动员和组织广大党员广泛参与，自下而上，上下结合，反复酝酿，确定初步人选，确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过，不能以领导个别沟通代替；规定由党员划票产生的，不能以举手表决方式代替，使选出的代表真正体现广大党员的意愿。在换届选举时，要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想，并实事求是地向选举人介绍候选人的情况，认真解答选举人的询问，让选举人对候选人有更多的了解。
二是既要履行规定程序，又要统筹兼顾。两个条例对代表、委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序，会上下发的《全县基层党组织换届工作安排意见》和工作运行表也对出席县党代会代表的选举和基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上提出了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中，各党（工）委、直属总支要按照规定的程序和步骤进行工作，不能凭主观意愿行事，随意简化程序。特别需要注意的是，应向县委呈报审批的召开党代会和委员会组成人员预备人选的两个方面请示事项，一定不迟于规定的一个月前，一定要做到事前与县委组织部沟通，不沟通的，有关会议不能开，请示报告不能报批。此外，县委考虑到乡镇目前的实际工作量和部分基层党委的实际工作需要，对这些党委委员规定设置为9人，党委班子按4职配备，书记1人，副书记3人（其中1人兼任纪委书记）。这是县委为加强基层党委领导班子建设而采取的一项重要举措。由于委员的选举要实行差额选举，为确保选举的顺利实施和组织意图的实现，有关基层党委在实际操作中，在严格履行程序的同时，对差额比例可以结合本单位实际作适当调整，总的原则是不宜过大（可以掌握在10％左右）。
三是做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议，筹备工作是非常重要的，筹备工作完成的好坏，直接影响到选举质量，所以，各基层党组织要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构，实行一把手挂帅，亲自组织实施，主管副职要具体负责，并安排得力的同志组成工作机构，明确每一阶段的工作任务，细化分解，落实到人头，明确时限要求，确定专人审核把关。在基层党组织换届过程中，除了做好人事安排工作外，还需要有一个高质量、高水平的工作报告。无论是县级换届还是乡镇换届，要开好代表会议，有两项重要工作，一是有一个好的工作报告，别一个是开好换届选举班子选举会议。这两项工作是换届选举工作的核心，也是工作重点，各基层党组织特别是乡镇党委一定要按照县委十届一次全会确定通过的《xx县全面建设小康社会纲要》确定目标，结合县情实际，制定工作规则，写好工作报告。同时，还要搞好调查研究，由专人负责此项工作。要客观地总结过去的工作，科学地提出未来工作的奋斗目标，以利于广大党员、干部、群众在事关全县的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想，提高认识，明确目标，把注意力集中到搞好党的建设和实现县域经济新跨越上来。其他材料也要保证质量，如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、运行表、会议主持词等等，都要字斟句酌，按规定的格式操作，不能丢项落项。在程序方面也要特别注意，党组织换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的顺序要求，尤其是召开代表大会的程序，哪个大会什么内容，哪次主席团会议什么内容，必须搞清楚，对可能出现的问题都要提前考虑周全，尽量把各个环节的事项都想细了，以免出现问题无法应对。包括选举时工作人员由哪些同志担任，监票人、总监票人由哪些同志担任等一系列的细节问题都要安排好，确保选举工作不出现任何纰漏。
三、加强领导，严密组织，确保换届选举工作顺利完成
换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作，按照县委的部署，全县28个党（工）委、直属总支中，除县直属机关工委、非国有企业党委、公用事业管理局党总支只负责选举出席县党代会代表，没有换届选举工作任务外，其它25个党委、直属总支都担负着双重的工作任务。而且这次基层党组织换届选举与选举出席县党代会代表同步进行，必须在9月末前完成。《全县基层党组织换届选举工作安排意见》已明确了工作程序，必须严格执行。其提名酝酿报批审查两阶段时间安排拟定于8月15－9月3日和9月4日－9月10日完成，这是根据县十一次党代会召开的时间确定的。因此必须从严把握时间，特别是出席县党代会代表候选人提名、酝酿、推选时间，要按照县委统一安排准确把握。各党委总支必须把提名酝酿情况及时身县委组织部沟通汇报，由县委统一安排或原则同意后才能进行下一步工作环节，必须按照时间要求及时沟通汇报要强化组织观念、纪律观念、全局观念，没有取得组织同意不能随意召开有关会议。在时间紧、任务重、要求高的情况下，各党委、直属总支要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，坚决保证选举工作任务的顺利完成。
一要加强领导，落实责任。换届选举工作无小事。各党委、直属总支要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。要成立由党委、直属总支主要负责人任组长的换届选举工作领导小组，要明确分工，责任到人，今天会上传达的《关于召开中共xx县第十一次代表大会有关事项的通知》和《关于全县基层党组织换届选举工作的安排意见》，大家回去后要认真学习研究，把握每一个环节和具体要求，集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任，做好指导、把关和监督、检查工作，主动为县委当好参谋，纪检委、县委办、宣传部等部门要在县委的统一领导下，密切协作，加强配合，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党委、直属总支要制定工作方案和切实可行的措施，制定出工作运行表，一步一步地抓，一个环节一个环节地落实，对换届工作中可能出现的新情况、新问题，要制定好各项应对预案，对选举工作中的重要问题和关键环节，要严格把关，及时提出意见和要求，保证高标准、高质量地做好换届选举工作。
二要严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。基层党组织换届选举工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报，如出席县党代会代表候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报，以及基层党委委员、书记、副书记候选人预备人先和候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、直属总支组成人员进行审查和批复。此外，各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题，自己能处理的要及时处理，并向县委汇报，不能处理的，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。
三要正确处理好换届工作与其它各项工作的关系。目前，全年时间已经过半，全县各单位特别是乡镇的工作即将进入秋收、秋防、税费征收的重要时期。在这段时间内，全县党（工）委、直属总支要统筹兼顾，合理安排，正确处理好换届工作与日常工作的关系，切实做到两不误、两促进。既要集中精力，保证换届选举工作的顺利完成，又要充分利用不到5个月的时间，加快工作节奏，完成好县委年初下达的各项工作任务，尤其是乡镇要采取有力措施，全面完成县里下达的绒山羊养殖计划任务，确保年底全县绒山羊存栏数达到17万只。
紧张、充实而又愉快的党校学习生活就要结束了，四个月来，在市委组织部的亲切关怀下，在学校领导的精心组织下，在各位老师的悉心传授下，我系统地学习了马克思主义基本理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、法制建设与和谐社会、宏观经济调控与微观经济管理等多个主要课程，范围涉及当代经济、科技、法律、国防、军事以及“当代思潮”等多个学科，参加党校组织的多种情景教学实践活动，并行程300多公里深入长阳十来个乡镇进行了参观考察和社会调查活动，圆满完成了党校学业。系统的学习，使我在政治理论、党性修养和综合能力上得到了全面培训，更加坚定了马克思主义信仰、社会主义信念和建设中国特色社会主义的信心。这里，我简要汇报四点学习个人总结：
一、丰富了思维方法，培养了战略思维能力
系统地学习基本理论知识，广泛了解当代国际国内多个学科的发展现状，使我“站得更高了，看得更远了，想得更多了，心里更明了，干劲更足了”，在一定程度上提高了我理性分析问题、解决问题的能力以及敏锐洞察问题的能力。在实际工作过程中，掌握科学的思维方法，用世界眼光、战略思维和全局观念去分析、研究和解决实际问题，对于提高自己建设质量检测管理的业务能力和工作水平将大有裨益。
二、提高了理论素养，夯实了理论基础
毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想与建设社会主义和谐社会，是党在领导中国人民进行革命、建设、改革的发展过程中，把马克思列宁主义同中国实际相结合所产生的四大理论成果。在深刻总结党80多年历史经验的基础上，紧紧围绕在改革开放和发展社会主义市场经济条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个根本问题，提出了“三个代表”重要思想，即“始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。继而又进一步提出“提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力”这两大历史性课题，系统论述了“三个代表”重要思想。在党的十六届六中全会上，又进一步提出了“全面构建社会主义和谐社会”这一历史使命。
实践“三个代表”与构建和谐社会，就是要在实践中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这是这一神圣使命的精髓所在。在今后的工作中，我要努力的把学到的理论知识同解决主客观实际问题结合起来，与自己的工作实践统一起来，认真研究工作中不断变化的情况、存在的问题，做到胸中有数，学而思，思而信，信而行。通过在行动中解放思想、实事求是、与时俱进。以科学的理论素养为基础，在实践中不断接受检验，不断丰富、改进和完善。
三、开阔了思路，拓宽了视野
“三个代表”重要思想具有与时俱进的创新精神，是我们党顺应时代潮流，把握历史大势的行动纲领。这形势大势便是我们系统学习党校包括经济、科技、法律、军事和思潮等多门课程的主要内容。通过学习，我丰富了知识，拓展了视野，对当前国际国内政治、经济和军事情况有了比较全面的了解，进一步认清了形势，明白了新形势下党面临的难得的机遇、严峻的考验和尖锐的挑战。考验之一是世界格局的变化。由单极走向多极，决定了未来世界的复杂多变，作为执政党的中国共产党必须与时俱进才能立于不败之地。考验之二是世界经济全球化。现代科技突飞猛进，这对我们既是机遇也是挑战。只有抓住机遇乘势而上，才会跟上时代的步伐。考验之三是国内深层次的改革任重道远。随着第二代领导人的伟大使命已经完成，第三代领导集体必须而且一定要与时俱进，才能带领全国人民完成改革攻坚阶段的繁重任务，全面建设小康社会，实现第三步战略目标。考验之四是党要不断提高执政能力和领导水平。党风建设是最为迫切要解决的问题，正是基于重要的现实，党中央提出了构建和谐社会重要思想的要求。这是总结历史，基于现实，着眼未来，审时度势的结果。
四、锻炼了党性，坚定了信念
一个人要自立，一个民族要振兴，一个国家要富强，都离不开坚定的信念。在党校的学习提高了我的党性修养，增强了我的党性观念。长阳的农村调研之行，在我们每个学员心中都留下深刻的印象。看到乡镇同志在艰苦的工作环境下，仍然坚持不懈的努力开展工作，带领大家不断开拓思路，积极实践科技兴农战略，建立党员帮工队帮助外出打工留守人员，使我的心灵受到了洗礼，灵魂得到了震撼，思想认识得到了深化。我时时刻刻提醒自己，作为一名共产党员，不能把自己混同于普通老百姓，要牢记党的宗旨，坚定马列主义信念。
坚定党的信念，就是要坚定党的建设有中国特色社会主义事业的信念。为此，自己要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，保持良好的政治心态。要立志有所作为，努力做“有境界、有智慧、有勇气、有分寸”的四有型青年。要淡泊名利，懂得作为一名青年干部，取得成绩，是一件很不容易的事，这里面有个人努力的结果，但更多的是凝结了组织和群众的心血，一定要十分珍惜组织和群众的信任，一定要十分珍惜为人民服务的机会和岗位，一定要对组织、对群众，也对自己负责，好自为之，走好每一步，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。要在复杂多变、充满诱惑的特殊社会环境中，既成就事业，又健康成长。
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目前，无论是从发展环境，还是从管理水平、同业竞争等方面来看，我们在同武汉、襄樊等地区的竞争中的确有许多不利因素，导致经济发展的速度不快、水平不高。下一步，我将从自身做起，客观的准确的找出自己工作中的不足，特别是那些足以给我市建设质量检测工作带来不好影响的不良习气，下决心加以改正、完善，振奋精神，同心协力，争取不断提高自身的综合素质的同时，为全面推动宜昌建设管理工作贡献一份应有的力量。
党校学习虽然很快的结束了，可是我还是有着很多的思考，党校学习中很多的问题也需要我去解决。党员必须要做到时刻的先进性，什么地方有难处，我们就必须要前进，得到更好的发展，我相信随着时间的慢慢的推移，我们可以做的更好的，我相信自己的能力，我可以做到，不过这是不好的，没有更好的理想，怎么能够前进，我相我应该更深一层次的对自己进行解剖了，我可以做的更好！
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