2005年度，在街道领导的热情关怀和指导帮助下，在辖区居民的支持和配合下，本人紧紧围绕街道下达的各项目标任务和居委会中心工作，以服务群众为宗旨，认真履行岗位职责，较好地完成了本职工作。现将荒昀吹墓ぷ鳌⒀扒榭霰ǜ嫒缦拢敫魑涣斓计酪椋?/SPAN>
一、加强学习，提高自身素质
按照街道的统一部署和要求，一是积极参加党支部组织的政治学习和管委会统一组织的建党积极分子培训班学习。认真学习了“三个代表”重要思想、党史知识、《》等，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高了自身的政治素质；学习街道下发的文件，领会其精神实质，用以指导实际工作。二是认真学习业务，努力掌握有关社区居委会建设和计生工作方面的知识和政策，增长自己的工作能力。同时虚心向街道领导和身边同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。通过学习和街道领导的言传身教，我深深地体会到，做好居委会工作一是要有敬业乐业精神，二要打好业务功底，三要恪尽职守，把本职工作做好，四要强化服务意识。通过学习自身素质和工作能力都有了很大的进步,为较好地履行职务打下了良好基础。
二、围绕居委会工作中心，认真做好本职工作
作为一名副主任，能够积极支持党政一把手的工作，发挥好助手作用；能够自觉维护班子团结，与其他成员和协管员相互支持，相互配合，互帮互学；对自己分管的工作大胆负责，认真抓好落实，特别是在主任因事请假的半年多时间里，能够积极协助书记，做好居委会全面工作。主要抓了如下工作：
1、加强人口与计划生育综合治理，认真抓好计生工作各项目标任务的落实
围绕街道下达的人口管理目标任务的要求，一年来我重点抓了政策宣传、规范管理和优质服务三项工作。
一是很抓计生宣传工作。利用板报、标语、人口学校及入户发放宣传资料、面对面宣传等多种形式，开展了人口与计划生育法律法规、优生优育、避育节育和生殖保健知识宣传活动，普及计划生育科普知识。全年组织开展“婚育新风进万家”活动2次，发放宣传材料1200余份；出计生宣传板报12期，参展板报一块，发放宣传材料500余份；多次组织入户随访活动，深入辖区2000余户家庭进行面对面宣传，发放计生宣传材料1000余份。通过宣传，提高了群众对计划生育政策的知晓率，群众生育观念得到了转变，自觉性和参与意识得到了增强。
二是强化日常管理工作。一年来，社区计生工作始终以育龄群众的需求和满意为出发点和落脚点，坚持在服务上下工夫。坚持逐户清查核对制度。我经常走家入户，定期检查人口底数，特别是对新入住的世纪家园小区和农贸市场的经营户进行了反复核查，做到底数清、情况明。目前，辖区共有常住人口2050户、7702人，其中育龄妇女1483人，已婚育龄妇女1054人；市内租房户99户，已婚育龄妇女69人；流动人口93人，已婚育龄妇女41人。对这些育龄妇女的生育、节育、从事职业、家庭等情况，都做到了意义登记、造册、建档及定期核查，并按要求将所有育龄妇女底册输入WIS系统。坚持走访期内生育妇女制度。今年共有新婚妇女44人，怀孕39人，生产25人。对这些服务对象，我重点做好跟踪访视和跟踪服务工作，及时办理一孩生殖保健证和独生子女光荣证。同时，认真落实环、孕情监测和节育措施，按时上门为育龄妇女发放避育药具。坚持组织对已婚妇女进行妇检制度。积极组织参加了街道统一安排的妇检活动，共有92人（次），保证了“两检”应检人员100%到位。认真做好月报和年报工作。为避免人口出生漏报，提高数据准确性，我经常带领计生协管员利用休息日和节假日，到医院或入户跟踪访视，清查孕妇分娩情况，采取逐个核实的方式，确保了统计质量。今年我们社区未发现一例计划外生育现象。
三是加大对流动人口的管理力度，确保计划生育工作万无一失。坚持人性化管理，服务上门，服务到家。每季度，我都上门对流动人口进行清查、摸底、造册、建档。在日常管理中，采取措施在“流出”和“流入”两方面下工夫，严格把好“建档、参检、查证、办证”四关。坚持定期检查制度，加强对流动人口的持验证管理，对未办婚育证和不按期参加孕检的人加大检查力度，确保万无一失，真正把流动人口管理工作落实好。同时为其他各项工作提供了比较详实的第一手资料。版权所有
同时，我还经常走访社区特困育龄群众家庭，尽力帮助他们解决实际困难，为特困育龄群众，积极申报低保救助，如为特困户×××，增加了低保救助金。组织开展了“关爱女孩”活动，为金本凤等送达了组织的关爱。
由于我们社区地处城乡结合部，范围大，战线长，人手少，任务重，一年来几乎没有休息天。我和协管员经常利用节假日、公休日走家入户，上门核查情况、发放宣传材料和服务，从无怨言。
2、认真抓好居委会其他各项工作，热心为居民服务
一是积极做好文明城市创建工作。带领低保人员和三保人员清理居民楼道，清理楼前、楼后卫生死角，清理“牛皮癣”，净化生活环境，使居民生活小区卫生面貌显著改观。仅10月份清理垃圾11车。只要居民反映下水道不通等问题，无论什么时间，都能及时联系解决。
二是热心为居民服务。服务老人，服务妇女儿童，服务弱势群体。经常深入军烈属、贫困户、孤寡老人、下岗职工和残疾人家中，尽力帮助解决实际困难，按时上门为军烈属发放社会救助金。根据摸排情况，在春节期间上报了14个特困户，作为重点慰问对象。
三是协助做好综治工作。配合开展法制宣传教育，发现邻里纠纷，及时上门调解，化解矛盾。如我发现居民×××与妻子发生争吵并离家出走后，找回了×××并多次上们调解，使夫妻关系和好如初；20栋居民因水费收缴问题发生纠纷，经过我的反复调解，也得到了圆满解决。督促检查防火防盗工作，落实防范措施；经常深入流动人口家中，掌握情况，为开展综治工作提供第一手资料。
四是组织居民踊跃参加社会捐助活动。对街道组织的社会捐助活动能够认真组织落实，除自己带头捐助外，能够发动居民奉献爱心，踊跃捐献，保证了捐助任务的完成。
三、存在的问题和今后努力方向版权所有
一是理论和业务的学习不够，特别是计算机操作还不够熟练；二是计生工作难度大，人手少，工作太累，特别是在主任因事请假期间，居委会的其他方面的工作压到自己肩上，工作中难免有许多考虑不周的地方。
__乡党委副书记计生办主任__x
一年来，我坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，努力学习，扎实工作，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好计划生育本职工作。现结合自身工作实际，就今年以来在工作、学习、生活等方面的情况，向各位领导及同志们做一简要汇报。
一、思想政治素质方面：
一年来，我能通过政治理论的学习来提高思想政治理论水平，始终牢记“三个代表”重要思想，切实增强工作的原则性、预见性和创造性，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。
同时，在学习过程中，我能注重理论联系实际，学以致用，特别是在学习“十七大”和解放思想大讨论活动中，自己不但带头学、带头写笔记和心得体会，自己还将学习到的内容扎扎实实的应用到实际工作中，使学教活动达到了预定的目标。在系统学习理论知识的基础上，根据工作的需要我还有针对性地加强学习，学习各个时期党的路线、方针、政策；学习计划生育专业性法律法规及业务知识，通过学习，努力拓宽知识面，开阔眼界，打好理论基础，以确立科学的认识论和方法论，树立了正确的世界观、人生观和价值观。
二、组织领导能力方面：
计划生育工作是一项基本国策，我深知自己肩上的担子重、责任大，不能有半点懈怠，这就要求自己必须勤奋创造性地开展工作。我努力提高理论水平，改进工作方式方法和工作技巧，注意抓住问题的关健和主要矛盾，用发展着的眼光来解决前进中不断出现的新问题。
（一）把握全局，做好组织协调，确保计生工作健康有序开展。乡计生办是乡党委、政府的计划生育职能部门，责任重大。一年之内要开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，必须要达到什么样的目标，都做到自已心中有底数，在实际工作中，在运筹帷幄的基础上，带领计生办一班人不厌其烦地对各村计生干部加以指导，再跟上行之有效的检查和督导，保证了计生各项工作的健康有序开展。
（二）严格标准，开拓创新，努力增强处理复杂局面的能力。计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎，牢固树立求真务实的工作作风，时时处处坚持高标准、严要求。比如在做好人口统计报表工作中，我多次强调，要树立“100－1＝0”的思想理念，绝不允许有瞒报和漏报的思想，对待工作力求一丝不苟，工作时创时新，大胆探索，在逆境中培养锻炼出能力。通过自身几年来的不断学习锤炼，自认为自已摸索出了一些工作新方法、总结出了一些新经验，为进一步做好今后的工作打下了坚实的基础。
（三）知人善任，注重团结，增进凝聚力和创造力。我始终认为，人才是做好工作的保证。在实际工作中，我大胆培养启用有真才实学和年轻有干劲的年青干部，并施以相应的压力，发挥所长。
三、工作作风方面：
（一）坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格。充分发扬民主，集思广义，不独断专行，刚愎自用，按照责、权、利统一的原则，实行了科学的分工和授权，从而最大限度地调动了工作的积极性。
（二）勇于改革，以政策规定办事，坚持走群众路线。大胆尝试新方法新见解，虚心接受来自不同方面的观点和意见，依法办事，坚持从群众中来，到群众中去，在重大事务的处理上，上听取有关领导的指示，下征求全体工作人员和群众的意见建议。
四、工作实绩方面:
（一）强化计生基础工作，全力提高服务质量
1、抓服务理念。为全面提升计生干部为群众服务的能力和水平，更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，在结合计生队伍实际的情况下，我大力实施人员培训，组织培训和进修学习等。通过强化培训、综合测试多项举措，专业技术人员水平有了很大的提高。
为提高群众的满意率，在全体计生干部中（包括村级计生宣传员）广泛开展了“热情服务，情暖群众”活动，制定了服务承诺制度，对干部在技术服务、公务办理、依法行政等方面进行了明确的规定，要求全体计生系统干部，要向群众提供人性化、温馨化服务，维护和实现好广大育龄群众的根本利益，用文明语，做文明人，办文明事，树立了计生干部队伍的新形象。
2、抓技术服务。一是积极推行避孕节育措施知情选择。广泛宣传各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法。二是大力组织开展出生缺陷干预工程。重点做好对生育夫妇优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作。三是认真关注育龄群众身体健康，开展生殖健康普查普治，保障了育龄妇女的生殖健康。四是抓
随访服务。以入户和术后随访作为新的突破口，督促加强计生技术服务人员对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及手术后的宣传与随访工作。五是认真开展群众需求调查。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促进人口与计划生育事业健康发展。为更好地服务广大人民群众，为育龄妇女提供了查环、查孕、查病等服务。（二）依法管理，维护群众合法权益
1、抓宣传，营造良好舆论氛围。以“婚育新风进万家”活动为抓手，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。一是举办培训班。对乡村干部、村“两委”正职及村级后备干部进行人口理论知识培训。二是编印宣传手册。力争在各家各户都有计生政策法规知识、避孕节育“知情选择”、生殖健康知识等4种以上精品手册。三是营造浓厚的宣传环境。统一制作了40块宣传板块，在乡政府驻地附近张贴。同时，23个村也制作了10块宣传板面，建立了婚育新风一条街，形成了浓厚的宣传氛围。四是积极组织开展“关爱女孩”、“关心男性健康”等活动。
2、抓法制建设，坚持依法行政。为掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮，我带头学习有关的法律法规，严格按照程序依法办理。
3、抓利益导向，落实优惠政策。认真落实计划生育目标管理责任制，切实加强对计生工作的领导，狠抓管理服务工作，加强对流动人口的管理，减少了计划外生育的隐患，认真落实农村计生奖励扶助政策，推进利益导向机制。
五、廉洁自律方面：
严于自律，廉洁从政。自觉规范自身从政行为，牢固树立正确的价值观和权力观，不折不扣地贯彻执行县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，切实把领导干部可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不要碰这根“高压线”。
六、不足之处
1、由于工作较为繁杂，学习时紧时松，对有关理论知识掌握不透。今后需继续加强政治理论的学习，提高思想政治理论素质。
2、由于本人性格较急，在工作中对下属要求过严，批评得多。
今年五月份，根据省市区划调整的要求，**镇划归**新区。我正是这时候被调整到镇计生办主持工作的,几个月来，我们计生办全体人员积极在各项工作的开展中，尽快适应新区人口计生委的工作节奏和方法，使得当前的各项计生工作得到了平稳进展，圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐**创造了良好的人口环境。现将几个月来的本人的工作、廉政建设情况述职述廉如下，如有不妥之年，敬请批评指正：
一、工作学习方面：
1、进一步强化宣传工作，营造浓厚的舆论环境。宣传是计划生育工作的先导，抓好计划生育工作要从宣传入手，我们在宣传内容上力图适用、方式上力求创新。一是在元旦、春节、“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大节日，组织宣传计划生育政策法律法规、“奖扶”政策、“婚育新风”、“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健等内容。上半年，全镇开展人口计生宣传活动15余次，发放宣传材料3000余份，受教育群众近1万余人，为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境;二是利用村务公开栏，村人口文化学校和新家庭文化书屋等阵地，为扩大村民提供生育知识，获取致富信息的好场所。
2、着力规范生育秩序，认真落实生育政策，夯实计生工作基础。
一是严格生育程序，认真落实人口规划。我镇加大了对各村出生情况的调查和人口形势的分析工作，五月份以来，配合新区计生委对所有生育对象和151 名持证对象进行了摸底统计，对人口计划完成情况重新进行了预测，基本掌握了全镇婚育现状，做到了底子清、情况明;同时按照《河南省生育证管理办法》的规定，规范了领取一孩证、申办二孩生育证的条件和程序，严格按程序办理，严禁弄虚作假。凡不符合《河南省人口与计划生育条例》规定再生育的，按相关条款对号入座，予以处理。
二是认真做好出生人口统计工作。每月下旬最后一天定为月报例会时间，各村村级计生管理员对本村的人口变动信息进行统计、上报，联系各村的镇计生包村干部对所辖村的报表负责逐一清理、核实，并及时把相应情况报镇计生办统计汇总，镇计生办经确认无误后，上卡、上册，并集中录入微机上报;同时利用三月份康检服务的契机，对辖区内近年来的出生人口和已婚育龄妇女进行了全面梳理。对梳理出的漏报人口分别归位到各年度报表，完善了各类台帐资料， 进一步澄清了育龄妇女和流动人口底数，夯实了计生工作基础。
根据，明确要求各县市党委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，对责任目（三）认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。XX年，州计生委把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要工作来抓，把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入全州人口与计划生育责任目标考核的重要内容，同各县市签订了责任目标。XX年6月1日省人民政府xx省全面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后，及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视电话会议，对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署，对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定，并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在开办了，明确要求各县市要高度重视设备使用管理工作，注重人才培养和培训，加大新设备、新技术宣传工作力度，充分发挥设备效能和投资效益，努力提高设备利用率，为降低生育水平提供强有力的技术保障。采取州县配套的办法筹措资金200多万元，为内地7县市乡镇服务所配备了一批急需设备。XX年5月，组织全州500多名计生服务人员参加了省人口计生委组织的全省计划生育技术人员理论考试和技能操作考试。XX年6月，举办了全州计划生育服务站所成立以来的第一次科技培训班，各县市计生局分管领导、科技管理人员、服务站站长、服务所所长共计170人参加了培训，为全州开展以技术服务为重点的计划生育优质服务打下了基矗不断改革药具发放渠道，满足育龄群众多元化的需求，加强人员培训，实施药具规范管理，认真开展艾滋病防治中安全套的推广使用工作，做好避孕药具的计划、分配、调拨工作，全州计划生育药具管理和发放工作迈上了一个新的台阶。（七）强化计生协会的工作，充分发挥协会组织的作用高度重视计生协会的工作，一是按省人口计生委的有关要求，将计生协会的工作纳入州计生委对各县市计生局年度责任目标考核范围，制定了《xx州计划生育协会XX年度工作目标考核办法》，年终进行考核，兑现奖惩。二是重视协会的组织建设，明确要求县、乡协会要有办公地点，村、社区及有条件的自然村有协会之家，做到县、乡两级有专（兼）职协会工作人员，县市会员人数应占总人口的11%以上，并保证必要的工作经费。三是积极参与预防控制艾滋病工作。充分利用计划生育协会组织网络健全、群众宣传面广等特点，将防治艾滋病知识要点免费发放到各个基层“会员之家”，组织广大会员认真学习有关艾滋并性病的预防知识，通过各种形式的宣传教育，提高广大协会会员对使用安全套防治艾滋病知识的知晓率。认真抓好在弥勒县中、小学开展的“青少年生殖健康”项目，在xx、弥勒组织实施的“预防性并艾滋脖健康教育项目及xx市乍甸镇的“妇女发展项目”，并取得了明显成效。四是充分发挥基层计生协会的作用，组织广大会员开展“学科技，用科技”活动，围绕群众的生产、生活、生育积极开展服务，并运用多种形式积极开展宣传教育，普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识，协调社会力量，努力帮助群众排忧解难，积极开展计划生育与扶贫开发相结合工作，引导群众走少生快富之路，计生协会的凝聚力进一步增强，计生协会的作用得到了进一步发挥。通过各方面的努力，全面完成了省人民政府与州人民政府、省人口计生委与州计生委签订的责任目标。。省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况是：出生率16.03‰，比控制数16.07‰低0.04个千分点。违法多生育人数118人，比控制数200人少82人。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视，不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，并把各县市对人口与计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政安排全州人口与计划生育事业经费780万元，与任务数780万元持平，安排全州农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费320万元，教育“三免费”经费40万元，已按时足额到位。截止XX年12月，全州农业人口累计领榷独生子女父母光荣证》的户数可达23196户，领证率达20.7%，比任务数20%高0.7个百分点。XX年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度，州委、州人民政府在年初检查考核的基础上，下发了。弥勒、元阳、xx3县在年底认真检查考核的基础上，对工作不力，人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”，并实行“一票否决”，推动了人口与计划生育工作的开展。省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况是：州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门，强化调查研究，加强对县市工作的指导，为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。积极争取州人民政府的支持，村级计划生育宣传员州级生活补贴，内地7县市由XX年的每人每月20元增加到每人每月30元，边疆6县由XX年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。在《xx省农业人口独生子女奖励暂行规定》下发后，积极向州人民政府反映，州人民政府决定除认真做好xx、xx、xx、xx4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县全面实施这一奖励政策。针对州计生委人员偏少，流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况，积极争取州人民政府的支持，在州计生委设立了流动人口计划生育管理科，核定人员编制3人。高度重视领导班子作风建设，开展团结干事思想教育活动，大力倡导求真务实的作风，知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局，随时保持对党、对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。按州委、州人民政府的要求，切实加强行风建设，建立了《xx州计生委公开承诺制度》、《xx州计生委科学民主决策制度》、《xx州计生委领导干部联系群众制度》、《xx州计生委首问首办制度》、《xx州计生委学习制度》、《xx州计生委责任追究制度》，人口与计划生育工作取得了新的突破。计划生育率91.5%，比任务数90.5%高1个百分点；违法多生育118人，比控制数200人少82人；“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求；避孕及时率68.5%，比任务数68%高0.5个百分点；农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范；运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理；建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台，并正常运作。在委内科级干部的选拔任用方面，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，始终坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。对科级干部的选拔任用，进行民主推荐，对确定的考察对象，由人事部门进行严格考察，最后由委党组研究决定，进行公示，公示无异议后任命，报州人事局备案。四、民主作风情况在作风建设方面，认真贯彻落实《****中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚持“八个坚持八个反对”。为全面了解全州人口与计划生育工作的整体情况，促进人口与计划生育工作的深入开展，经常深入基层，深入农户家中调查研究，到工作形势较好的地方去总结经验，到问题较多、矛盾尖锐的地方同干部群众一起解决问题，引导育龄群众自觉实行计划生育，走少生快富之路，保持党和人民群众的血肉联系。认真贯彻落实《****xx省委关于县以上党员领导干部参加党内生活会的制度》，根据****xx州纪律检查委员会、****xx州委组织部的有关要求，按照召开委领导班子民主生活会，民主生活会日期和议题提前lo天报州直机关工委，并抄报州纪委、州委组织部，提前5天通知每位成员。召开民主生活会前，由委办公室征求委机关及州服务站干部职工、各县市计生局对班子及班子成员的意见，并在民主生活会前向班子成员通报。民主生活会充分发扬民主，本着团结一一批评和自我批评一一团结的方针，正确开展批评与自我批评。每个成员围绕主题，从严要求，敞开思想，联系实际，认真检查自己思想上、工作上、作风上存在的问题。作为党组书记，委主要负责人能带头开展自我批评，正确对待别人的批评意见，对民主生活会上提出的需要解决的问题，会后制定出了明确具体的整改措施。会后及时报送会议情况和会议记录。以一个普通党员的身份，积极参加州计生委党支部召开的会议，同其他党员一样，认真执行支部的决议和分配的任务，虚心听取党员和群众意见。认真执行谈心通气制度，经常与班子其他成员进行真挚的、平等的交心谈心，尤其是对事关全州人口与计划生育工作发展的重大问题、重大项目的决策问题、人事安排问题，都积极主动地同班子成员多谈心、多通气、多协商、多听取各方面意见，尤其注意听取不同意见，防止草率决策。与此同时，委党组还建立了中心组学习制度、民主生活会制度、议事决策制度，并严格遵照执行，确保了各项工作的正常开展。五、廉洁自律情况认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中央和盛州有关领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁奉公、忠于职守，没有索取管理、服务对象的钱物；没有接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券；没有违反在经济实体中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动及违反廉洁从政行为规范的现象发生。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行县处级领导干部廉洁自律公示制度，执行个人重大事项报告制度，每半年申报一次个人收入，八小时以外除与老部下、同事、朋友交往外，没有其他娱乐活动，社交范围较窄，主要是同事和朋友。对配偶、子女和身边工作人员严加教育管理，严格遵守有关规定。在廉洁从政方面没有问题。一年来，在州委、州人民政府的领导下，在州人大的监督支持下，工作取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还有一定的差距。今后，我将更加努力学习，勤勤恳恳地工作，为全州人口与计划生育工作作出新的更大的贡献。
村述职述廉报告述职方面一、个人工作分工情况。本人名叫**，现任**镇**村村委会主任、副支书。经村两委会研究，本人负责**村村委会全面工作，侧重于综合治理、维稳、信访、工业经济及计划生育工作，同时担任本村8组组长。
科级干部述职述廉一年来，我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念，自觉实践习近*xx“xxxx”重要思想，正确对待权力、地位和自身利益，为人民掌好权、用好权，做人民的公仆，按照党的廉洁从政的要求，认真落实廉政监督责任制，坚持立党为公、勤政为民，自觉
局长述责述廉报告各位领导、各位委员、同志们：我于20xx年x月担任市安监局局长。按照市纪委安排，现就任职以来履行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律等情况报告如下：一、 个人廉洁自律情况在日常工作中，我始终以优秀党员的标准严格要求自己，自觉学习遵
乡综治办主任下半年述职述廉报告乡综治办主任述职述廉报告(一)20xx年以来，在区综治委及乡党委、政府的坚强领导下，在乡综治办各成员单位的共同支持下，为了不辜负党组织的信任和全乡人民的重托，使我乡综治工作走上规范化轨道。
述职述廉述德述法报告一、四项主要工作实绩1、知识产权方面：督促企业完成专利申请任务，全年专利申请任务360个，截止11月底，完成专利申请419个，超额完成市下达任务数;及时整理、协助下发省、市知识产权补助资金;督促企业加强知识产权管理标准化创建工作，五
述职述廉述学报告范文根据院党组和部门领导的安排，今年我先后在盟信访局联合接访中心挂职锻炼，以及8月份在挂职期满后回到院机关工作。回顾一年的工作，挂职期间在盟信访局、盟行署联合接访中心的领导下，我能牢记为民宗旨，努力践行科学发展观，畅通渠道，认
班子述职述廉述学报告局机关领导班子述职述廉述学报告一年来，在上级党委和某委的正确下，紧紧围绕某委的中心工作，认真履行职责，通过一年来的扎实工作，本人分管的各项工作取得新的成绩。一、加强自身思想道德建设、努力提高党性修养。
小学副校长述职报告范文【精选】小学副校长述职报告我叫xx，现任xx中心小学副校长兼政教主任。一年来，我重点分管学校的德育、安全、纪律、卫生工作。虽然涉及面广、头绪多、任务重，但在上级教育部门的指引下，在学校校长的带领下，在其他班子成员的配合下，在全体教职
局长度述德述职述廉报告2019年，在市民政局党委的坚强领导下，在同志们的关心支持下，本人以深入贯彻党的群众路线教育实践活动为切入点，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以“着力打造xx社会救助工作升级版”为目标，切实履行“争做民政孺子牛，甘
学校后勤部门述德述职述廉报告2019在疏忽间远离，xx的每一个工作生活的时光碎片都渐行渐远，蓦然回首弯腰捡拾，幻化成一颗颗珍珠，以“业精惟勤，行成惟实”为线串起了一挂美丽的项链，把玩掌心，慢慢回味，清晰了过往的时光，后勤人忙碌穿梭于校园各个角落的身影渐行
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副县长述职述廉述效报告精选范文今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在各镇办、各部门单位的配合努力下，我紧紧围绕全县工作大局，严格按照年度目标任务要求，开拓创新，真抓实干，务求实效，较好的完成了各项工作任务。
政协副主席度述德述职述廉报告现将本人2019年度思想政治、履行岗位职责、工作实绩和廉洁从政情况简要汇报如下：一、思想政治状况在政治上，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和群众路线观点为行动指南，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思
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工商局副局长年度个人述责述廉报告摘要：作为分管法制工作的副局长，找准法纪结合点。坚持纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，通过落实执法监督来促进党风廉政建设。以下是工商局副局长年度个人述责述廉报告范文全文，欢迎阅读!党风廉政建设责任重于泰山。
德能勤绩廉述职报告模板【通用版】摘要：坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，协助抓好镇领导班子成员及中层部门负责人的监督管理。下面是通用版德能勤绩廉述职报告模板，仅供参考!范文一今年以来，服从组织的工作安排，在思想上要求自己上进，在学习上
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副县长述职述廉报告通用范文尊敬的各位领导、同志们：根据组织安排，我于20xx年x月起到xx县人民的政府挂职，任副县长。一年来，在中共xx委组织部、xx县委、xx县人民的政府的领导下，在有关领导和同志们的关心、支持和帮助下，自己始终珍惜机遇，坚持以“三个代表”重
班子述职述廉报告优秀篇2019年，苦竹坪乡党委政府领导班子在县委、县政府的正确领导下，在全乡干部群众的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧按照“产业大乡、商居新乡、和谐绿乡”的工作思路，以经济建设
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办公室主任述职述廉报告【最新】办公室经常与人、与钱、与物打交道，管理不到位就容易造成浪费，认识不到位就会影响形象，约束不严就会犯错误。一年来，我从严要求自己，讲党性、讲原则、讲风格、讲奉献，能很好地团结同志们一道工作，群众基础好。
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县委书记个人述德述职述廉报告坚持讲党性、重品行、作表率，团结带领县委班子忠诚于党、求真务实、执政为民，以良好的党风促政风带民风。坚持用先进理论武装头脑，不断加强党性锤炼，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;下面是整理的关于县委书记个人述
区委书记述职述廉报告树立正确用人导向，以实干推动落实。坚持德才兼备、任人唯贤、凭实绩用干部的用人标准。把干部放到重点工作一线去接受考验，重用那些肯干事、会干事、干成事的干部。
领导个人述职述廉报告ppt模板经过了一段时间的努力，工作已经完成得差不多了，本来以为可以好好休息，却发现自己的述职报告还没写，面对这种情况，你是否会觉得很烦心?为了避免这种情况的发生，快到来瞧瞧吧，下面是查字典的小编收集的述职书来拿报告的相关内容，
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纪委班子述职述廉报告ppt模板20xx年以来，哈密地区纪委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实中央、自治区、地委关于党风廉政建设和反腐朽各项工作部署要求，认真履行纪检监察工作职能，围绕中心、服务大局，开拓
县人武装部部长述德述职述廉报告今年以来，我个人认真履行人武部部长职责，团结带领人武部党委一班人，立足xx实际，艰苦奋斗搞建设，与时俱进创特色，实现了人武部建设水平全面提升。
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小学工会主席述职述廉报告本学年度按学校工作安排，我担任学校工会主席，协助分管校长负责教学管理工作，主要负责高三的教育教学工作。在教育主管部门及校委会的指导和全校教师的支持下，圆满完成了各项教育教学任务;同时，作为一名领导干部，在工作中严格自律，清
随着国家和各省市对安全生产工作的重视，对各级领导，包括企业领导履行安全生产责任制的要求也更高，考核力度逐步加大，不少企业在实施安全生产目标管理目标标准时，也要求下属单位领导定期提交安全生产工作述职报告，一方面可对照检查其职责落实情况，另一方面，对被检查、被考核者个人而言，则可在回顾、总结和思考过程中提高安全工作业务水平。但部份人不知如何写好述职报告，或者不能有效反映实际问题，或者让审阅者不知所云。下面结合企业安全工作特点，谈谈如何写好安全生产工作述职报告。
首先介绍述职报告的定义。根据国家有关公文写作的规定，报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。《国家行政公文处理办法》规定“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。述职报告可以说是工作报告中的总结性报告，是社会组织机关和部门的负责人向上级管理机关陈述自己某一阶段工作情况，进行总的回顾，找出内在规律，以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。作为综合性较强的公文，属于报告的一种，又与总结和讲话稿相似。
安全工作述职报告的特点
(一)个人性。安全生产工作述职报告是积极安全生产责任人自身所负责的组织或者部门在某一阶段开展安全生产工作的全面回顾，按照上级规定在一定时间进行，要从安全工作实践中去总结成绩和经验，找出不足与教训，从而对过去的工作做出正确的结论。与一般报告不一样的是，述职报告特别强调个人性。个人对本岗位，或所管理范围内的安全工作负有职责。自己亲身经历或者督查的材料必须真实。这就要在写作上更多地采用叙述的表达方式。还要据实议事，运用画龙点睛式的议论，提出主题，写明层义。讲究摆事实，讲道理；事实是主要的，议论是必要的。在写法上，以叙述说明为主。叙述不是详叙，是概叙；说明要平实准确，不能旁征博引。
(二)规律性。述职报告要写事实，但不是把已经发生过的事实简单地罗列在一起。它必须对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的归类、整理、分析、研究。通过这一过程，从中找出某种带有普遍性的规律，得出公正的评价议论，即主题和层义以及众多小观点（包括了经验和规律的思想认识）。议论不是逻辑论证式，而是论断式，因为自身情况就是事实论据。如果不能把感性的事实上升到理性的规律性的高度，就不可能作为未来行动的向导。当然，述职报告中规律性的认识，是从实际出发的认识，实践理性很强，其目的在于总结经验教训，使今后的工作能在前期工作的基础上有所进步，有所提高，因此述职报告对以后的工作具有很强的借鉴作用。任何一项工作都不可能是凭空而来，必须进行“扬弃”，即必须具有一定的继承性与创新性。而继承性，就是要继承发扬以前工作中好作风、好的方法，去掉不好的方面，不断创新，工作才会有进步。策略性也是规律性的一个方面。策略即今后工作计划，是安全工作述职报告的重点内容。
（三）通俗性和专业性。安全工作既面向群众，又必须有相当的专业性、学术性，因此要在保持相当的专业性的同时，又不失通俗性内容要尽可能明晰准确，结构是格式化的。如果需要在面对听观宣讲，则必须口语化，适应受众的接受心理，拉近讲话者和听众的心理距离，这就特别讲究语言的大众化、口语化。
（三）艺术性。述职报告的艺术性是魅力所在，直接影响着整个报告这一艺术生命体。这样，写作述职报告必然联系整体的讲话活动特点来进行。“述职报告”一词，可以分为两部分来看待：“述职”，是主体的实质性道理。“报告”，是呈现表像而又整体的艺术生命体。报告者要两者并重。写作述职报告，最好从上述总的认识出发。
安全述职报告的主题
述职报告是带有艺术性的论说文，正如所有科学文章如议论文、说明文一样，一定要明确树立一个鲜明的主题，即一个判断句，还要在报告中反复突出。主题要概括全文内容即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。工作的“主张”、目标，在报告中就是“主题”。确定主题，这是写作首要而且最为重要的工作。要总结出一个集中议论的句子即主题句——口号、标语、广告语，深入人心，作为标题并贯穿全文、反复突出。当然，安全工作述职报告离不开“安全”这两个字，其他如“以人为本”、“科学发展”等应该也相当时髦。
述职报告的结构，由标题和正文组成。
标题。一般采用定语加中心词的形式。如《我的述职报告》、《××石油公司经理的述职报告》。
正文。分开头、主体和结尾三部分。
开头。一般概述述职者分管的主要工作及其工作环境，指出执行岗位职责的时间，引入下文。如“现就199×年×月以来的主要工作报告如下。”
主体。一般分几个部分或几个问题来讲，主要讲自己的工作和成绩。部分与部分之间或问题与问题之间，可用横式并列展开。就每一部分或每个问题而言，可用纵式层层递进。有叙有议，认真进行定性和定量的剖析，充分反映任职期间的德、能、勤、绩。当然，也要谈存在的问题和不足。
结尾。一般用几句表态性的话收束全文。
写述职报告，要客观、全面、科学，点面结合，突出本职工作的特色，条理清晰，以便组织审定、群众评议。
范例一
我的述职报告
××县法院院长×××
我是××××年×月××日，在×县八届人大会上当选为法院院长的。上任后，我在县法院全体干警会议上发表了“就职演说”，即“三抓两靠一团结”。具体讲就是：狠抓办案质量和办案效率，狠抓审判作风和审判纪律，狠抓队伍建设和物质建设，坚决依靠上级领导和县政府的大力支持，坚决依靠人大的民主监督和上级法院的业务指导，加强领导班子的团结。按照这样的指导思想，县法院近两年的工作，取得了较好的成绩。现报告如下：
一、法院的变化
我任院长后，法院工作的变化，主要表现在以下几个方面：
刑事一审案1987年审结54件，比过去有了提高。1988年审结69件，比1987年又有提高，而且办案质量得到了保证。民事一审案1987年审结527件，比1986年的327件增加154件，1988年审结631件，比1987年又增加104件，办案质量也有了新的提高，得到了中级法院的好评。经济案件1987年审结666件，1988年审结801件，比1987年又有大幅度的增加，办案质量较原来也有提高，中级法院对此也给予了充分的肯定和好评。其他审判工作，如行政审判工作、申诉工作，也取得了较好的成绩。现在×县法院领导班子，齐心合力，团结一致，中层干部也能充分发挥自己的聪明才智，做好工作，全院出现了团结向上的可喜局面。
二、自己的工作和成绩
根据院长的职责范围，我做了如下几方面的工作。
（一）坚决执行党的路线、方针和政策，严肃执法，坚定不移。
（略）
（二）制定和完善岗位责任制，调动全体干警的工作积极性。
（略）
（三）任人唯贤，按照德才兼备的原则配备中层干部。
（略）
（四）为政清廉，起到表率作用。
（略）
（五）坚持民主作风，同干警平等相处。
（略）
（六）认真做好思想政治工作，理解人、体谅人、尊重人，注意解决实际问题。
（略）
（七）有开拓精神，注意同外界的联系，敢于负责。
（略）
三、存在问题
回顾近两年的工作，自己身上存在的缺点和问题也不少。自己在政治上仍不很成熟，理论水平不高，判断问题仍有失误。在党性修养上还有些欠缺，如对一些政策的理解还不能达到党的要求。工作上还缺乏进一步的努力。×县法院的工作仍有许多不尽人意的地方。在新的一年里，我决心做出更大的努力，把×县法院的工作进一步搞好，一定要对得起党的培养和人民的期望。
19××年1月20日
范例二
我的述职报告
××厂副厂长×××
在几名厂级领导干部中，我分管专业管理、基础工作和“质品效”活动中的企业管理工作部分，10月份又增加了一项劳资管理工作。做述职报告之前，我认为有必要申明：我分管的这些工作都有较好的基础，领导成员之间关系比较协调，客观环境对我的工作是极为有利的。现就1991年1月以来的主要工作简要报告如下：
一、实现工作目标情况：
（一）获中施企协、中国施工企业管理优秀奖；
（二）获××市企业管理优秀单位“金帆奖”；
（三）获总公司质量管理奖；
（四）达到××市质量管理奖评审条件；
（五）获计量管理、档案管理国家一级合格证，其中计量管理获国家计量先进单位荣誉称号；
（六）现代化管理方法应用工程处（厂）达到71％，生产科室、管理科室达到100％，成果38个，创效益300万元；
（七）QC成果190个，创效益250万元；
（八）双增双节成果显著，增收节支、对外劳务、三材节约、修旧利废、回收废钢铁等超过管理局计划指标，人均创利达到2600元；
（九）全员劳动生产率实现29876元人，为局计划指标的132％；
（十）公司方针目标实现率为100％。
二、主要工作及解决方法：
1991年是“质量、品种、效益年”，公司的方针目标是：（略）。工作思路是：（略）。围绕公司的方针目标、工作思路，我主要做了以下工作：
（一）深化内部改革，推行以全员承包为主线的各种形式的承包经营责任制（略）。
（二）组织贯彻管理局“加强管理，提高企业素质”的三年规划。在此基础上，组织制定了公司“八五”规划和公司企业升级五年计划，并以此为准则进一步修订完善了各项规章制度、工作目标和管理标准，增加77个岗位的质量责任管理标准，主要技术标准的覆盖面达到100％。
（三）采用方针目标、承包合同、全面计划管理三位一体的管理机制，充分发挥各职能部门的保证作用
（略）。
（四）根据GBT10300《质量管理和质量保证》国家标准，结合公司实际，组织编写了《质量手册》初稿，开展质量体系四次审核，实现了公司质量体系的正常、有效运转。
（五）组织并狠抓了公司现代化管理、QC小组活动、创优活动和双增双节，经济活动分析，以提高工程（产品）质量，保证活动效果、水平、效益明显提高。现代化管理在全国价值工程研讨会上做了经验交流，双增双节被推荐为××市先进单位。
（六）制定现场工作标准108条，全年抓了五个试点现场，召开八次正反典型现场会，举办三期现场管理学习班，组成了13人现场管理帮促小组，先后用18天时间对现场工作进行标准宣传和现场帮促。此项工作的开展，引起了管理局的高度重视。为此，我们在局经济工作会议上做了经验介绍，受到局领导的充分肯定。
一年来的工作大体如上述。需要着重指出的是，我的思想水平、工作能力和领导经验，同改革开放、商品经济客观形势的要求而论，的确还有许多方面的工作需要进一步研究、开拓，不少工作是可以抓得更好一点的，有的是疏忽了，有的是想到了而没有做到，顾此而失彼。
（一）管理方面的组织工作做得较多，人的思想工作做得较少（略）。
（二）管理方面的改革尤其是分配制度的改革幅度不大（略）。
一、研究注册会计师法律责任是当前证券市场发展形势的迫切需求
证券市场是资源配置的场所，也是信息的聚散地。确保证券市场正常有序运转的核心基础是一套完善有效的信息披露制度，可靠的信息与投资者的信心是证券市场的两大关键因素。然而，目前上市公司所提供的信息质量不高，尤其是财务会计信息常常存在着误导、虚假和重大遗漏的情况，已成为当前证券市场的一大顽疾，也给注册会计师带来了一系列的法律诉讼，注册会计师的法律责任问题又对现行相关法律法规提出了新的挑战。
注册会计师的法律责任问题一直是西方法律界和会计界的热门议题。而我国涉及注册会计师的诉讼才刚刚开始，相应对该问题的研究也处于起步阶段。从我国目前对违规事务所的处理看，主要是行政处罚。除了验资诉讼涉及到民事赔偿外，证券市场中各违规事务所，尚很少涉及民事责任和刑事责任。而对于投资公众来说，最为重要的其实就是如何保护其经济利益。如果不追究民事责任，不管对事务所的惩罚多严重，都不会挽回其遭受的经济损失，也很难增强其投资信心。其实，从各国近几年的发展来看，加强注册会计师的民事责任已是一种主流。
二、虚假审计报告认定的法律标准
虚假报告的认定标准是明确注册会计师法律责任过程中非常重要的问题，也是会计界与法律界的诉讼争议中存在分歧与困惑的焦点所在。因为各自职业特点的限制及相互的不了解，对以哪种标准来衡量审计报告的可否信赖，注册会计师和法律专家难以达成共识。
从会计界的观点来看，判定虚假审计报告主要依据于《中华人民共和国注册会计师法》(以下简称《注册会计师法》)。按照《注册会计师法》第22条的规定，判断审计报告是否虚假的关键是看其是否严格遵循了执业准则、恪尽职守。从该条可以推导出：如果存在严格遵照执业准则也不能发现的错弊，则注册会计师依照本法规定已经尽到了应有的专家注意义务，不再承担法律责任，换言之，审计报告就不是虚假的。按照《独立审计基本准则》第8条和第9条、《独立审计具体准则第七号——审计报告》以及《独立审计具体准则第八号——错误与舞弊》的规定，会计界对审计报告的真实与否的界定主要是从审计程序角度来认定的。认为由于审计测试及被审计单位内部控制制度固有的限制，注册会计师依照独立审计准则进行审计，并不能保证发现所有的错误与舞弊。由于审计技术本身的一些特点，如抽样审计、重要性判断的运用，以及通过对被审计单位内部控制制度的评价而确定的对其依赖程度等，使得注册会计师即使恪守执业准则，也不能保证发现公司所编制财务报告中全部的虚假或隐瞒之处，也就是说经过审计的财务报告并不意味着已经完全没有错弊，但只要仍在审计重要性标准控制之下，不会影响报告使用者进行决策，就不影响审计意见的客观公正性。即使因第三方经济利益受损而发生诉讼，也只能由被审计单位承担会计责任。也即判定审计报告虚假的关键是：①执业过程没有恪守执业准则；②不符合审计重要性要求。
不过，公众常常认为，虚假报告就是内容与事实不符，没有那么多前提条件。法律界也有许多专家对此不理解，认为法律着重的是结果而不是过程，只要结果存在与事实的不符，就应该认定为虚假报告。因此对注册会计师一再以行业准则来解释不能接受，认为注册会计师所强调的执业过程真实合法在法律上不能构成抗辩理由。
在各国法律界的研究及司法实践中，对“虚假报告”的内涵，有这样一个比较一致的观点，即构成法律客观要件的虚假陈述应同时具备两个要件：一是内容上存在虚假陈述，二是虚假陈述具有重大性。我国在《禁止证券欺诈行为暂行办法》中首次确定性地使用了“虚假陈述”一词，其含义涵盖证券公开文件披露的各种不当行为，包括不实陈述、遗漏和误导三种。不实陈述指在信息公开文件中作了“明知不实”或对事实作出错误评价的陈述；遗漏指完全或部分地不公开法定公开事项，或者没有合理根据而不公开法定事项以外的事项；误导性陈述则指公开的事项虽为事实，但由于陈述存在缺陷而使公众产生多种理解，可能形成与事实完全不同的理解。关于重大性问题，目前在法律界依然是一个探讨中的问题，定量性的标准很难找到。但从定性上来讲，大家一般比较认可美国证券法的观点，即能够影响理性投资者进行投资决策，且该信息已经决定性地改变了投资者所获得信息的组合。将该问题延伸至审计报告的认定上，即认为虚假报告的判断标准应该有两个标准：一是审计报告及所附财务报告资料存在虚假陈述内容(存在虚假陈述)，二是该虚假陈述足以影响报告使用者据以进行营运决策(虚假陈述具有重大性)。笔者认为，将“存在虚假陈述内容且该内容可能导致报告使用者错误决策”列为认定报告是否虚假报告的法律要件，是符合法理的。
那么审计重要性与法律判定标准“重大性标准”之间有什么异同呢?根据《独立审计具体准则第10号—审计重要性》的规定，审计重要性指被审计单位会计报表中错报或漏报的严重程度，这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策。对特定的被审计单位，判定的审计重要性越低，需要收集的审计证据越多，而相应的审计风险就越高。对审计重要性的运用，主要取决于注册会计师在审计计划阶段根据对客户的初步评价进行的职业判断和在审计实施过程中根据收集到的客观数据进行的适当调整。审计重要性的运用合理与否一部分取决于注册会计师的职业能力，另一部分取决于是否尽到了合理的专家注意义务。如果这两者均能恪守，则不可能出现导致报告使用者作出错误决策的虚假信息，除非被审计单位提供的财务资料中存在掩饰很好的虚假，而后者则不是注册会计师所能控制的。
从审计重要性和法律重大性的涵义来分析，我们可以发现二者的异曲同工之处。二者从概念上是一致的，均认为可能影响报告使用者进行决策的信息是重要(或重大)的，也是判断报告是否可认定为虚假报告的要件之一。不同的是，审计重要性是贯穿于审计始终的，是在财务报告到达公众之前，由注册会计师运用职业判断对客户财务报告的公允性进行鉴证，对审计重要性判断得准确与否很大程度上取决于注册会计师的专业能力；而法律重大性标准则相对确定一些，它是在财务报告已经到达使用者且已经发生争议时需要考虑的一个指标。此时发生虚假陈述的信息是什么已很清
晰，报告使用者据以进行的决策也已经明确，判断该信息的重要性是否足以影响报告使用者的决策相对要客观与简单一些，法律重大性标准更注重的是结果。但法律重要性标准依然是一个主观判断，其中依然蕴涵财会技术要求，对这种判断的作出还需要参考审计重要性。从这一意义来说，如果法律重大性与审计重要性一致，则审计报告依然是客观公允的，不构成虚假报告；如果法律重大性与审计重要性不一致，说明注册会计师或是职业能力不够、或是未能恪尽职守，报告构成虚假报告。由此，我们对虚假报告的认定标准的讨论可以下一个结论，即虚假报告的认定有两个法定要件：其一，报告涉及内容存在虚假性陈述；其二，虚假陈述存在重大性。
三、注册会计师出具虚假报告的法律责任性质分析
法律责任的性质取决于当事人之间权利义务关系。在注册会计师与客户之间，是明确的委托合同关系。如果虚假报告损害的是客户的经济利益，则注册会计师应负违约责任，在这一点上，争议不大。在注册会计师与第三方利益关系人(即财务报告使用者)之间的法律责任的性质问题上，各国学者的观点是不一致的。在大陆法系国家，如德国所采用的主流法律构成是“将确认为纯粹财产损失的违约责任的保护扩及第三人”，同时也利用良俗违反的侵权责任作为补充。在英美法系国家，一般认为专家出具虚假报告对第三方是一种侵权行为，专家对第三方负有信赖义务，该义务基于第三方对专家的信赖而产生。我国《证券法》规定，专家对其所出具的报告内容的真实性、准确性和完整性进行核查和验证，并就其负有责任的部分承担连带责任。虽然未对法律责任性质作出明确规定，但从其宗旨分析，我国也认为专家对第三方所应承担的是侵权责任。
在证券市场中，注册会计师只是受托制作专家报告者，他与利益第三方之间不构成任何合同关系。如果依照合同违约来追究，会受到合同责任相对性原理的制约，操作性差且不合法理。如果直接据以追究专家的侵权责任，则不仅可以因直接追究赔偿责任而充分保护投资者利益，还通过明确注册会计师承担的是一种法定的强制性义务来迫使其更加谨慎地完成工作，充分发挥其社会鉴证职能，保证其超然独立性。
审计报告是由作为专家的注册会计师在充分调查取证、严格审查的基础上出具的。基于对专家专业技能、职业道德、社会声誉及其执业行为准则的社会普遍接受性等因素考虑，报告使用者不可能不充分信赖专家出具报告的真实性和合法性。报告使用者对发行公司真实财务状况有知情权，知情权能否实现很大程度上取决于发行公司与注册会计师。由于报告使用者不能直接接触发行公司财务资料，其本身在实现知情权的过程中处于弱势地位。法律为了保护处于弱势地位的第三方的利益，同时为了防止受信人即专家滥用其权力，就要求受信人对第三方负有信赖义务。基于这一法理，专家出具虚假报告构成对第三方的侵权责任，应承担因此而导致的损害赔偿责任。
四、注册会计师对第三方的法律责任所适用的归责原则及举证责任
归责原则是确定行为人民事责任的标准和规则，它直接决定着侵权责任的构成要件、举证责任、责任方式和赔偿范围等诸多因素。根据我国民法的规定，虚假报告可以归类于一般侵权行为，相应适用的是过错原则，即以行为人的过错为承担民事责任的要件，无过错即无责任。不过，由于注册会计师职业的专业技术性太强，对其行为的过错认定比较困难，且依照一般过错原则设置的举证责任给原告带来了难以完成的证明责任，原告几乎不可能以确凿的证据证明注册会计师有过错。因此笔者认为，此处更适用的是一般过错责任原则引申出来的过错推定原则。过错推定原则其实是适用过错原则的一种方法，是根据损害事实的发生推定行为人有过错，只有行为人证明自己确实无过错时，才能免除责任。过错责任的特殊性就在于它转移了举证责任，一方面免除了原告的举证责任，另一方面认可了行为人举证反驳的法律效力，有利于其进行有效抗辩。
按照过错推定原则，注册会计师承担对利益第三方的侵权责任的构成要件为：报告被认定为虚假审计报告、注册会计师在执业中未尽应有的谨慎(亦即存在故意或过失的违法行为，该行为可能是未能恪尽职守违反了《注册会计师法》及相关规定)、报告使用者(在此限于原告)发生了经济损失、该损失与注册会计师所出具报告中的虚假陈述内容存在因果关系。从法律角度来说，以上四个要件，任何一个不成立就不能构成侵权，因此，在诉讼过程中，诉辩双方必须证明自己的主张。
