发布时间：2023-07-24 16:32:15
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的法律服务措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
竞争性磋商公告
项目概况：
关于对编制国家高新区绿色发展五年行动方案进行政府采购的请示的潜在供应商应在焦作市城乡一体化示范区交易中心网站获取采购文件，并于2021年 6月15日09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：焦示磋商采购-2021-11
项目名称：关于对编制国家高新区绿色发展五年行动方案进行政府采购的请示
采购方式：竞争性磋商
预算金额：600000元
采购需求：本项目为关于对编制国家高新区绿色发展五年行动方案进行政府采购的请示；（具体内容详见竞争性磋商文件）
合同履行期限：自签订合同之日起至2021年11月30日
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策。
3、行贿犯罪档案记录（中国裁判文书网查询，加盖公章）；
4、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据 “信用中国”网站（creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
三、获取采购文件
时间：2021年6月3日至2021年6月9日，每天上午08：00至12:00，下午12:00至23:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：焦作市城乡一体化示范区交易中心网站（jzsfqggzy.cn)
方式：网上下载。凡有意参加投标者，请进入焦作市城乡一体化示范区交易中心网站（jzsfqggzy.cn)，进入会员系统，下载招标文件。本系统使用焦作市公共资源交易中心各类企业诚信会员库，凡已在焦作市公共资源交易中心各企业诚信会员库注册，且具有有效CA证书的各类投标企业，均可在示范区公共资源电子交易系统登录下载。（平台统一技术服务电话为：400-998-0000，服务QQ：4008503300，服务时间：周一至周日8:00-17:30）。
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2021年6月15日09时00分（北京时间）；
地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标一厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区9号楼二楼开标室）。
供应商将其响应性文件于投标截止时间前当日送达开标地点，逾期送达的响应性文件恕不接受，原封退还；
五、开启
时间：2021年6月15日09时00分（北京时间）；
地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标一厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区9号楼二楼开标室）。
六、公告期限
本公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《焦作市政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《焦作市公共资源交易中心网》、《焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心网》上。
自本公告之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
关于疫情期间防护措施：
1.开标前一天，对开标室进行消毒。供应商进入交易大厅前，配合保安完成体温测量、身份证登记、酒精消毒等防疫工作。未佩戴口罩，体温高于37.3℃一律禁止入内。
2.为做好疫情防控，避免交叉感染，要求每个投标单位只能有一个授权委托人（该委托人必须附合《示范区公共资源交易中心关于恢复交易项目进场进行交易活动的通知》之规定），进场交易项目的潜在供应商的委托人进场交易需扫描示范区公共资源交易中心中原智慧社区疫情防控码通过后方可进入开标室。
3.开标前中心将对开标室进行集中消毒，进入开标室的供应商须服从公司安排，分散就坐，人与人之间至少间隔1米以上，严谨聚堆，禁止交头接耳。
4.开标结束后，所有供应商立刻离场，中心保洁将对开标区域进行集中消毒。
5.评标结束后，供应商自行与公司联系领取证书原件，不再在交易中心等候领取。
其他相关规定遵循防疫期间相关文件。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：焦作市城乡一体化示范区科学技术与创新局
地 址：焦作市城乡一体化示范区创业中心研发楼5楼
联系方式：0391-3566675
2.采购机构信息
名称：河南英格工程管理有限公司
地址：焦作市山阳区新城街道建设东路古楼北六号
联系方式：0391-3557288
3.项目联系方式
项目联系人：梁珠
电 话：0391-3566675
人：焦作市城乡一体化示范区科学技术与创新局
河南英格工程管理有限公司
根据省厅、市局《关于进一步深入开展法律服务、法律援助“关爱民生、服务和谐”主题实践活动的意见》，结合全区正在进行的“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动，经局党组研究决定，从现在起到年底在全区司法行政系统继续深入开展“关爱民生，服务和谐”主题实践活动。现提出实施意见如下：
一、总体要求
全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，突出“发展经济”、“改善民生”两大主题，紧扣服务发展、服务稳定、服务和谐三大任务，履行法律保障、法制宣传、法律服务、法律援助四项职能，落实年初确立的全区司法行政五项重点工作，以学习推动实践，以创新促进实践，以竞赛强化实践，不断提升司法行政工作运行质态和工作绩效，为我区率先建成更高水平的小康社会作出新的贡献。
二、组织领导
为加强对主题实践活动的组织领导，确保各项“服务为民”举措有序推进，决定成立局“关爱民生、服务和谐”主题实践活动领导小组。组长葛祥龄，副组长孙步根、周学洪、董厚坤，成员由各部门科室负责人组成。主题实践活动具体工作由孙步根同志牵头，协调工作由办公室负责，考核工作由政工科负责。
三、主要活动
1、开展“三大特色品牌”建设活动
一是围绕推进平安建设，积极创树“大调解”特色品牌。
二是围绕法治建设，积极创树普法“大宣教”特色品牌。
二是围绕和谐建设，积极创树“大服务”特色品牌。
2、开展“四个规范化窗口”建设活动
一是抓好区调处中心窗口建设。
二是抓好区法律援助中心窗口建设。
三是抓好镇（街）司法所窗口建设。
四是抓好区公证处窗口建设。
3、开展“五个服务民生”主题活动
一是扎实开展律师、公证服务民生月主题活动。
二是深入开展“法律六进”主题活动。
三是深化法律援助“规范与质量”主题实践活动。
四是组织好律师服务形象社会展示主题活动。
五是积极组织参加市局“服务和谐”主题征文比赛活动。
4、开展“六项服务措施”创新竞赛
一是抓紧实施法制宣传“四百工程”。
二是在农业园区建立“涉农法制培训基地”。
三是加快公证信息平台建设。
四是进一步规范律师参与接待工作。
五是积极探索基层司法所与镇（街）各职能部门之间“多调对接”新机制。
六是加强社区矫正向基层村（居）延伸工作经验的挖掘、整理和总结推广。
5、开展“八个服务专题”评选活动
组织全区法制宣传工作者、人民调解员、社区矫正工作者、律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作人员，开展全区优秀人民调解员、社区矫正先进工作者、法制宣传先进工作者、法律援助先进工作者、法律服务先进工作者、优秀公证员、优秀律师、最满意司法所系列评选活动，并积极推选心系群众、热情服务、精通业务、成绩显著的先进个人，授予全区司法行政系统“服务之星”荣誉称号。
四、基本要求
1、充分认识开展主题实践活动的重要意义。深入开展“关爱民生，服务和谐”主题实践活动，是司法行政系统落实科学发展观，进一步发挥职能作用，服务和谐社会建设的重要措施，也是全系统推进“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动的具体体现。各部门、科室要进一步统一思想，提高认识，集中力量，扎实工作，努力取得主题实践活动的新成效。
2、强化对主题实践活动的组织领导。明确分工，加强组织协调，通过完善方案，明确活动的目标任务，强化任务分解，具体工作按照分管分类运行，同时要进一步加强督促检查，确保活动有序开展。
为扎实推进我区法律援助工作的深入开展，全面落实市委市政府法律援助为民办实事项目的目标任务，区局对上半年全区的法律援助工作情况进行了收集汇总，现将实施情况通报如下：
一项目实施进度
上半年，全区共受理各类法律援助案件件，其中刑事法律援助案件件，民事法律援助案件件，完成全年目标任务的，结案件，结案率，接待法律咨询人次，完成。
二主要成绩和做法
⒈完善实施措施，工作推进扎实有效。
以“群众利益无小事为民办事解忧愁”作为今年我们法律援助工作的宗旨，全局上下始终将法律援助工作作为司法行政工作的重点和亮点工作放在了重要议事日程，精心筹划，认真组织，推进实施。一是制定方案，明确责任。年初，区局对××××年落实法律援助为民办实事工作进行了总结表彰，并在此基础上，对如何圆满完成××××年度法律援助为民办实事项目任务进行分析研究和重点部署，下发了××××年法律援助为民办实事项目的实施方案，将法律援助任务进行了分解，明确了责任人，建立了考核奖惩机制。局还招聘专门人员负责法律援助的咨询接待工作，建立了局领导法律援助咨询接待日制度，推行五项承诺和六项便民服务措施，从制度人员经费等方面重点保障。二是根据国务院《法律援助条例》的规定，修订和调整了法律服务人员承办法律援助工作的义务工作量及办案补贴奖励标准；各镇街道也积极落实《条例》的规定，明确对办理法律援助案件进行补贴，充分调动了法律服务人员的积极性。
⒉积极实施《条例》，完善法律援助保障机制。
今年以来，基层各工作站以《条例》为依据，向本级党委政府积极宣传法律援助是政府的责任，同时围绕党委政府的中心工作，围绕创建“平安”和“文明城市创建”活动，积极开展法律援助，引起了党委政府的重视，提升了法律援助工作的地位。各工作站积极向本级财政申请专项经费，得到了财政的支持，增加了法律援助经费的预算，滨湖镇胡埭镇等单位均落实了经费，为落实政府实事工程打下了基础。根据省厅市局的要求，区中心积极创建规范化法律援助机构，落实了专门人员，增加了法律援助办公区域，设立了援助中心办公室接待室资料室等办公场所，增添了办公设施，电脑传真复印机打印机一应俱全，制作了法律援助工作公示栏等等，从硬件和规范上保障实事项目的完成。五月份，区局还与区未成年人保护办公室团区委联合成立了区法律援助中心青少年工作站，进一步加大了维护青少年合法权益的力度。
⒊积极开展质量建设活动，不断提高法律援助服务水平。各工作站结合自身特点，加强了人员配备，并完善了公示制度首问负责制度一次性告知制度援助登记制度办案流程监督制度服务标准制度等。各工作站都能做到热情接待申请援助当事人，当事人一次告知，二次受理，按规范及时受理指派案件，最大限度地方便申援当事人。在办理案件时严格贯彻了“以民事案件为主以法律工作者为主”的原则，诉讼率达，民事案件比例达，达到了上级的有关要求。全区各基层工作站对法律援助的工作流程都进行了公示，使申援人在申请和咨询时，能非常直观地了解自己是否符合条件，需要提供哪些材料等情况，同时也便于当事人实施监督。
⒋积极宣传，扩大影响。
为广泛宣传《条例》，方便联系和申请，区局制作印刷了万张法律援助家庭联系卡发放到全区所有家庭。区中心组织咨询宣传次，与新闻媒体共同制作了法律援助典型案例点评节目；全区各级积极征订《法律援助条例》宣传挂图，并张贴宣传。各工作站还积极采取措施，利用工作例会农村集市宣传板报新闻媒体等形式，继续宣传《条例》，扩大了群众的知晓率。
⒌紧密协作，积极奉献。
各乡镇街道援助工作站与各法律服务机构密切配合，加强协作，积极深化法律援助结对活动，做到了咨询宣传统一行动，受理指派不脱节，办理案件不推诿，援助服务不收费。法律服务机构和人员奉献社会履行义务观念普遍增强，办案的主动性明显提高，一些承办人员还自掏腰包垫付案件交通费和有关调查费用。如律师事务所的律师今年已承办法律援助案件件，律师承办法律援助案件件，律师事务所律师在承办有关案件中克服语言不通的困难，为当事人提供辩护，既维护了当事人的权益，又教育当事人认罪伏法，取得良好的效果。
三存在问题
⒈各工作站在完成目标任务上参差不齐，少数工作站宣传推进力度不够，进展较慢。
⒉少数单位没有按《条例》规定落实法律援助专项经费，工作开展难度较大。
⒊少数案卷内容不齐全（缺少词庭审笔录申请人身份证明或内容过于简单），没有按要求进行归档；来人来电咨询登记不够及时和完善。
⒋个别单位报表不及时，数据不准确。
四下半年工作的有关要求
⒈各工作站要抓紧时间，积极受理办理案件，确保完成年度目标任务；
一、深化“五五普法”，加快市民法律素质新提升
1、在整合资源，齐抓共普上下功夫。制订“五五”普法检查评比办法，加强督促检查，组织开展普法“双优”（优秀普法实效项目、优秀普法年度人物）评选活动，提高各镇（场）实施普法的积极性，发挥法制宣传教育办公室组文秘杂烩网织协调作用，完善普法协调机制，调动普法领导小组成员部门积极性，抓住重要时段和节庆日组织、参与全市大型普法宣传活动，做好市人大代表视察“五五”普法工作各项准备。
2、在继续营造浓厚的普法氛围上下功夫。3月份市将召开“五五”普法推进会，表彰中期检查先进，总结经验，明确工作任务，签订普法责任书，落实各方面工作措施，进一步动员全市上下掀起新一轮普法热潮，再创“五五”普法新绩效。同时加大媒体和各类载体普法力度，做精做优“法在身边”、“18空中普法广场”等节目，在《*日报》开设“法治天地”栏目，依托法制宣传画廊橱窗、市民法制学校、新市民法制学校、普法网校等阵地，营造浓厚的普法氛围。
3、在抓好重点对象普法上下功夫。组织抓好领导干部公务员“一季一法一考”，半年与市委组织部、人事局组织一次通报，年内举办2次领导干部普法讲座；积极探索外来人员普法工作，在车站、广场、集宿区等外来人员密集地设置普法专板；抓好青少年在校生的普法工作，为全市108所中小学包括外来民工小学制作普法展板，送法进学校；下大力抓好农民的普法工作，服务新农村建设，组织开展“百名普法讲师送法进村”活动，普法受众面不少于10万人。
4、在法治文化建设上下功夫，使群众的法治素质和思想观念素质同时提升。年内拟召开法治文化建设现场会，精心培育一批法治文化村（社区）、机关、企业和单位，每个镇都有3-4个法治文化的先进单位，使法治精神得到光大和弘扬，成为*普法的又一新亮点。
5、在打造普法精品亮点上下功夫。组织法制宣传教育中心揭牌仪式，精心建设*法治文化街，完善普法网校的功能设置和容量扩充，进一步提升.禁毒教育馆、消防教育馆等普法教育基地水平。各镇（场）要着力打造普法亮点，发挥典型示范作用，加大对普法工作成果的总结和宣传力度，提升*在全国普法的知名度和影响力。来源于：
二、着力完善矛盾纠纷大调解机制，实现化解矛盾维护稳定的新突破
6、在发挥市镇两级调处中心功能上求突破。各镇调处中心是在镇党委、政府统一领导下，组织、协调、排查和调处矛盾纠纷的工作机构，其中司法所承担着牵头管理的职能。在镇级层面要继续推行尚湖镇abc分级分类调处模式，调处中心要加强对调处力量的整合，完善各类矛盾纠纷调处专项小组，并在实战中发挥作用。要努力发挥好调处中心的实战功能，积级参与调处党委政府关注，人民群众关心的重大疑难复杂矛盾纠纷，树立基层司法所在社会矛盾纠纷调处中的权威和品牌。
7、在完善对接机制上求突破。进一步拓宽人民调解、行政调解、司法调解相衔接的渠道，完善公调、诉调、检调、访调对接机制，加强对法院诉前人民调解工作室的指导衔接。要着力做好公调对接的实务操作，在每个中心镇派出所建立调解工作室，司法所人员要积极参与公安调处未果的疑难复杂纠纷的调处，或将复杂纠纷移交到镇调处中心，进行联合调处。
8、在发挥基层、行业调解组织作用上求突破。抓好各类市场调解组织的建设，壮大和发展专业、行业调解委员会，尝试在物业管理、外来流动人口聚居地等建立调委会，及时化解行业内的矛盾纠纷。要理顺城区各类矛盾纠纷的关系。提升医疗纠纷调委会工作水平，总结出成功经验。
9、在提高各类调解人员素质上求突破。通过以会代训、观摩调解、旁听庭审、排查例会等形式，狠抓调解人员业务培训，市局拟在四、五月份组织一次基层调解主任（调解员）培训，解决基层调解员青黄不接、调解技能欠佳的问题，继续开展“双十佳”（十佳调解能手、十佳调委会）评选活动，做好调解案卷的评查工作，不断提升基层调委会的规范化水平。来源于：
三、着力降低重新违法犯罪率，实现矫治、管控、安帮新发展
10、抓好矫正、安帮队伍建设。加强专职社区矫正执法队伍配备，在各派出所确定一名民警作为社区矫正兼职干警，各镇司法所确定相对专职人员从事矫正工作。建立社区矫正社工队伍，原则上各镇配备一名，主要掌握矫正对象的日常动态，做好日常监管工作，组织矫正制度落实。健全社区矫正志愿者队伍，由各村（社区）治保主任（村主任）组成，要依靠各级基层组织做好工作，各镇（场）要疏理和健全这支队伍，充分发挥他们的作用。
11、抓好社区矫正日常监管制度的落实。矫正工作作为监外的刑罚执行工作，要认真落实集中教育、公益劳动、请销假、心理矫治、积分登记、考核奖惩等制度，做到严管、严教、严控，坚决防止脱管、漏管。市局开展社区矫正和安置帮教“双合格”考核评比，将制订活动开展办法。同时要与法院加强协调，完善审前评估制度，全面开展风险评估工作，提高社区矫正工作质量，争创全省社区矫正示范区。
12、抓好刑释解教人员安置帮教工作。进一步加大排查监控力度，全面落实衔接管理措施，防止脱管漏管现象的发生。要进一步加大科学帮教力度，提高刑释解教人员管理信息的准确性，全面准确地掌握他们的日常表现、劳动技能、社会动向等情况，提高帮教工作的主动性和针对性，特别对有犯罪倾向的刑释解教人员要帮教到位。进一步加强安置基地和实体建设，各镇都要完善和建立2-3个安置帮教基地。
四、着力规范法律服务行为，为维护社会公平正义作出新贡献
13、加强律师和基层法律服务工作者队伍的常态管理，不断提高法律服务队伍的整体素质。重点抓好“公平正义律师行”活动。要结合律师队伍开展以学习、重要讲话和实践科学发展观为主要内容的“大学习、大讨论”活动，切实端正律师执业理念，强化诚信服务意识，积极为维护社会公平正义作贡献；要排查律师执业过程中存在的问题，认真落实整改措施，提高规范服务的水平；要进一步加强执业管理，强化律师职业道德和执业纪律教育，在法律服务队伍中深入开展“两个”活动，即争当优秀律师、优秀基层法律服务工作者、优秀公证员的活动和争创人民满意律师事务所活动。要切实发挥律师服务的职能作用，主动适应保增长、扩内需的经济形势，进一步健全服务措施，扩大服务领域，提升服务水平，促进全市经济健康有序运行。
14、加强法律服务市场的监管。严格规范行为，对社会上存在的“黑律师”要严厉查处。进一步优化律师执业环境，按照新颁发的《律师法》，加强协调，逐步理顺关系。要坚持把确保公证质量作为重中之重，巩固“公证质量建设年”活动成果。认真做好基层法律服务工作，规范执业行为，提高业务水平。要积极做好司法鉴定工作，提高司法鉴定的公信力。
15、加强法律援助服务工作，对弱势人群要做到应援尽援。推进基层法律援助站建设，在各镇建立法律援助工作站，切实提供优质法律援助服务，使社会弱势人群能就地申请，就地获得援助，使更多的困难群众受惠获益。来源于：
五、着力加强司法行政和法律服务队伍建设，为司法行政事业发展提供保障
16、进一步坚定理想信念。全系统要继续深入学习党的十七大精神和总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，紧密结合深入学习实践科学发展观活动和“大学习、大讨论”活动，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢牢把握司法行政战线的首要政治任务，牢固树立第一责任的意识，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要大力弘扬司法行政机关的光荣传统，大力表彰涌现出来的先进集体和模范人物，激励广大干部进一步坚定理想信念、奋发有为。
17、进一步振奋创业精神。省厅提出了争当全国司法行政系统排头兵工作目标，苏州市司法局以“总体全省争先进，单项全国创一流”作为奋斗目标。市局通过研究，确定了引领全省、苏州司法行政工作发展的目标定位，这个目标，就是要在司法行政业务工作上引领发展；在司法行政队伍建设上引领发展；在创新理念、软硬件设施建设上引领发展；在工作出亮点、出经验、出成果、出典型上引领发展。要引领发展，就是要振奋全系统的创业精神。我们要以更好的理念拓展发展的空间、更高的标准做好工作、更实的要求夯实基层各方面工作的基础，更优的成效来服务全市经济发展和社会和谐稳定。
一师、阿拉尔市首届旅游商品展销会隆重举行
5月23日，聚天红果业公司内张灯结彩、彩旗飘扬，一师、阿拉尔市首届旅游商品展销会开幕仪式在此隆重举行。据了解，此次旅游商品展销会参展商品种类包括特色农产品、手工编织品、玄武岩等特色工业产品等。展销会旨在引导师、市特色农产品在创新开发、包装携带等方面向旅游商品化发展，培育和丰富师、市旅游商品市场，促进这一市场的快速发展。 （谢晓芳）
三师、图木舒克市首个军人军属法律援助工作站挂牌
5月11日，三师、图木舒克市首个军人军属法律援助工作站在武警兵团指挥部第三支队挂牌成立，标志着师、市军人军属法律援助工作正式启动。据介绍，军人军属法律援助工作主要是为师、市军人军属无偿提供法律咨询、代书、刑事辩护等法律服务。援助对象包括驻兵团部队官兵、在新疆维吾尔自治区及区外服役的兵团籍部队官兵，以及他们的配偶、子女、父母及其他与军人有法定抚养关系的亲属。涉及军人婚姻家庭纠纷的，因医疗、工伤事故以及其他人身伤害案件造成人身损害请求赔偿等事项都将纳入援助范围。 （韩立武）
五师、双河市招商引资到位资金1.78亿元
近日，五师、双河市投资“百日攻坚”活动正开展得如火如荼，眼下，师、市正采取有力措施，加大招商引资落地工作，一批新建项目进展顺利。截至目前，师、市共实施招商引资项目5个。其中，续建项目2个，新建项目3个，招商引资项目到位资金达1.78亿元。据了解，在招商引资工作中，师、市实行“一企业一策划”、“一项目一方案”工作机制，帮助企业缩短办事和投资周期，加快项目建设步伐。同时，师、市还强化服务措施，对引进的项目，招商部门在土地使用、企业注册等方面给予协调帮助，为项目落地创造有利条件。 （肖利乐）
最近商务部调研报告指出：今后三年，8成以上跨国公司将扩大在中国的产业和研发上的投资。这次调查对象以《商业周刊》全球1000强企业为主。82%的调查对象将继续扩大对华投资，无论是生产、销售、技术开发的投资规模与速度，都将逐步提高。其中，35%的跨国公司处于投资准备阶段，计划开展新一轮对华投资。商务部认为，这些跨国公司未来的投资将有三方面特点：第一，加速基础产业向中国的转移；第二，扩大销售与售后服务的投资；第三，加强技术转让。报告指出，61%的跨国公司明确表示在未来三年内将继续扩大在华研发方面的投资。非核心技术转移到中国研发，并在中国并购其他研发机构将是主要投资方向。引人注目的是，大部分公司的投资倾向于独资，包括产业独资和研发独资，比例达到57%。在研发投资中，有46%的企业倾向于建立独立的研发中心。商务部外资研究院人士表示，中国市场规模和开放程度是吸引跨国公司扩大对华投资的关键因素。而选择独资，更多是基于利于自主管理、保护知识产权等方面的考虑。
我国信息化的发展方向
国务院信息化工作办公室常务副主任曲维枝，最近在“中国经济形势报告会”上透露，我国将在今年8月份以前完成国家信息化发展战略，而“十一五”信息化规划也将在同一时期完成。今后的信息化建设，主要是6个方面：
第一是抓紧制定国家信息化发展战略和“十一五”专项规划。国家信息化发展战略将破解信息化如何带动工业化的难题，走中国特色的信息化道路，密切跟踪全球信息化新进展、新情况，提出中国信息化的战略目标、战略任务、战略重点、战略步骤和战略措施。而这项工作今年8月份以前完成。解决了这个问题，也就解决中国的信息化发展的中长期的规划问题，同时也给制定“十一五”的信息化发展指出了原则和方向。第二是持续推动信息技术在传统产业改造中的应用。还是要突出重点，抓住信息技术和传统产业结合，增强自主创新能力和核心竞争力，推动在冶金、石化、建材、造纸等行业运用信息技术节能、节水的改造，围绕现代农业加快推进农业现代化。第三是扎实推动电子政务。主要是促进部门间信息共享，促进部门间的业务协同，提高效率和监管能力，提高政府的公共服务能力。第四是大力推进企业信息化、加快发展电子商务，重点放在节能、节材。第五是加强信息资源开发和利用。重点要解决政府信息资源公开和跨部门共享的问题，促进经营性的信息资源的市场化开放、培育和繁荣信息资源市场、促进信息资源产业的发展。第六是加强网络信息安全。特别是涉及到社会稳定、社会政治安全、社会经济安全的问题要特别的引起重视。
国家将从5个方面促进现代物流业发展
今年中国将从5个方面加快现代物流业的发展。
（1）制订出台《关于促进中国现代物流业发展的意见》，促进我国现代物流业发展。（2）加快物流诚信体系建设。物流是服务性产业，是最需要诚信体系的行业，但目前诚信方面的问题还相当多。今后要把诚信体系建设作为行业自律的一项重要内容，形成物流的服务标准，并成为物流标准体系的核心。（3）鼓励整合、改造和提升现有物流资源。根据现代物流发展的规律，结合中国国情，大力抓好物流功能、企业物流、区域物流、基础设施、物流信息、人力资源和管理体制等方面的整合，用科学的发展观指导现代物流的发展。打破物流资源的部门分割和地区封锁，鼓励物流企业跨部门、跨地区整合现有物流资源。尽可能多地利用现有的仓储、运输条件和业务网络进行改组、改造和提升。（4）做大做强物流企业。做大做强物流企业，关键是要明确市场定位，在专业领域创新管理和服务，形成规模效益和核心竞争力，尽快提高中国物流服务的供给能力。（5）密切关注国际物流的发展趋势。外企在资金、管理、技术、研发及品种结构上具有比较优势。关注和学习国外企业的经验和技术，发挥自身优势，尽快提高物流能力和服务水平，缩短与外资企业的差距。
上海优化微小型企业
创业环境做法
为改善创业条件，上海今年将重点突破资金、场地、能力三大瓶颈。通过完善小额贷款担保运作机制，做大贷款担保规模，切实缓解开业者“融资难”；通过开发创业园区，实现“一区（县）一园”的目标，有效缓解开业者“场地缺”问题；通过建立以实训为核心的创业培训机制，建立人本化的培训模式，努力解决部分开业者“能力弱”的问题。今年上海还将构建“网上创业”平台，重点扶持大学毕业生等青年知识群体创业。
象山建立外来民工
讨薪“绿色通道”
象山县法律援助中心积极为外来民工讨薪建立“绿色通道”，指定专人负责农民工申请法律援助的接待工作。对来电来访的农民工讨薪，尽可能联系用工者，通过非诉讼方式使欠薪问题得到解决。对于不能通过协商解决，确需通过诉讼途径解决的案件，农民工因经济困难申请法律援助的，对于符合援助条件的尽快办理有关手续并指派法律服务人员。对群体性案件的农民工和因工致残的农民工优先接待、优先办理。对确因情况特殊无法提供身份证明或者经济困难证明的农民工，有事实证明为保障自己的合法权益需要法律援助，情况紧急，不及时处理有可能引发严重事件，或者即将超过仲裁时效或诉讼时效的，或者属于涉及人数众多的群体性案件，暂不进行经济困难条件审查，及时受理并先行指派法律服务人员提供法律援助，允许受援人事后补交有关证明材料，保证农民工获得及时的法律援助。
为改善创业条件，上海今年将重点突破资金、场地、能力三大瓶颈。通过完善小额贷款担保运作机制，做大贷款担保规模，切实缓解开业者“融资难”；通过开发创业园区，实现“一区（县）一园”的目标，有效缓解开业者“场地缺”问题；通过建立以实训为核心的创业培训机制，建立人本化的培训模式，努力解决部分开业者“能力弱”的问题。今年上海还将构建“网上创业”平台，重点扶持大学毕业生等青年知识群体创业。
天津提高利用
一、重视领导带头，抓好组织安排。
我局把民评工作作为切实改进干部作风的一项重要工作。统筹全局，超前谋划，精心组织，抓紧抓牢。一是领导带头，推动民评工作开展。局领导班子成员坚持带头学文件、深入基层征求意见，撰写调研文章，以自身的模范行动影响和带动民评工作。局长陈其国全程参与调研、分析检查问题和制订整改实施方案，认真安排、精心组织。二是强化机构，保障民评工作开展。成立了县司法局民主评议政风行风领导小组，由局长担任组长，副职领导担任副组长，并下设办公室，负责学习民评政风行风工作的具体实施。三是细化方案，落实活动开展。针对司法行政工作实际，认真研究制定了开展民评工作活动实施方案，提出了指导思想、目标任务、方法步骤、具体要求。及时发现和纠正存在问题，推动民评工作开展。
二、重视思想发动，抓好氛围营造。
我局根据县委市局统一部署，切实把提高思想认识作为开展民评工作的重要措施和重要步骤。一是抓好动员部署。我局于6月10日召开全局动员大会，陈其国局长在会上作了动员报告，传达了中央、省、市、和司法部省厅、市局有关部署会议精神，讲清开展民评工作重大意义，林大朋书记亲自上党课，进一步推动民评工作。同时，带着如何进一步深化民评工作，局领导深入琯头侨区开展调研，掌握了第一手材料。二是抓好警示教育。抓好本局廉政教育室和廉政走廊建设，将廉政格言、警句、图片、书法上墙。“七一”及国庆节组织机关全体党员到县党风廉政宣传教育基地中行展厅接受警示教育，使广大党员干部受到了生动的党风廉政教育，增强了反腐倡廉和群众观点的自觉性。三是营造氛围。开办了学习园地、专栏，利用我局普法网开展宣传民评工作实施方案，欢迎社会各界提意见。通过广泛思想动员和一系列的活动，切实营造了浓厚氛围，进一步调动了全局内外参与民评工作的积极性和主动性，为民评工作扎实深入开展奠定了坚实的基础。
三、重视开门纳谏，抓好整改落实。
为把影响和制约司法行政政风行风的问题找准摸透，为整改落实打下基础，我们坚持群众路线，充分发扬民主，广泛征求意见。一是积极广泛征求意见。在深入调研期间，先后召开了有县人大、县政协代表、廉政监督员、服务对象代表、本局干部代表等60人次参加的2场征求意见座谈会，发出征求意见函300份，收回260份，梳理出存在问题8条。并把这些意见和建议归纳梳理，为制定整改措施打下了坚实的群众基础。同时在民评工作中，我们着眼于解决影响和制约司法行政科学发展以及群众反映迫切需要解决的突出问题，认真抓好整改落实工作，力求取得看得见、摸得着的实效。二是坚持边评边改，边查边改。在动员学习和分析检查阶段，分别就学习贯彻十七届四中五中全会精神和中央、省市关于创先争优各项决策部署，结合基层的司法行政工作实际，对加强司法所建设、深入开展“法律六进”活动、做好新时期法律服务工作、加强学习型领导班子建设党风廉政建设等方面工作作出了全面部署，并不断地抓落实。三是认真制定整改落实方案。以梳理的问题报告为依据，研究制定了《县司法局深入开展民主评议政风行风整改落实实施方案》，并广泛听取局机关党员干部的意见和建议，反复修改完善。整改方案分短期、中期、长期整改，责任落实到具体科室，落实到具体负责人，确保了各项整改事项和措施的逐项落实。
四、民主评议政风行风取得的实效。
通过开展民主评议政风行风工作，我局在履行职责、推动业务科学发展等方面取得了一定成效。
1、着力加强队伍建设。一是深化优秀司法所创建活动。根据省司法厅规定的考评标准，在“队伍建设正规化、业务工作规范化、科学管理信息化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化”等六个方面进行规范。每年年终评选一次、年终给予优秀司法所物质奖励，并向当地党委政府通报。要求各所积极主动介入因征地、拆迁和重点项目建设等可能引发的群体性矛盾纠纷的调处和法制宣传，为充分发挥基层司法所在维稳中的职能作用。二是认真落实党员待遇和义务。继续完善各种利益保障机制，严格执行《职工带薪休假制度》，注重对干部职工生病住院的慰问，体现单位集体大家庭的温暖。同时，认真落实党员的义务，在制度的引领下，注重宣传教育，达到自觉参与献爱心、捐款捐物、党员干部培训、积极缴纳党费等各项义务活动。三是认真开展民主评议党员活动。通过自下而上、民主评议、组织决定，评出年度优秀党员给予表彰，充分发挥党员争先创优的先锋模范作用。四是开展支部和党员承诺活动。各支部和党员都结合工作岗位实际提炼承诺词，围绕服务跨越找准定位，郑重承诺，并公开公示。公证处党员提出“人人是窗口，个个是形象”；法律援助中心提出“不让群众在我这里感到为难，不让援助案件在我这里引起投诉，不让能调解的案件转为司法官司”“三不让”承诺。
2、发挥普法依法治理主力军作用。我局全体干部认真实施“五五”普法规划，积极参与“法律六进”工作，围绕县委、县政府工作大局开展了平安建设、廉政建设、征地拆迁等法律法规宣传。充分发挥148指挥中心和律师值班制度的作用，接受群众法律咨询，努力营造全社会形成学法、用法和守法的良好氛围。今年6月我县的“五五”普法工作通过了市级检查验，8月6日，全市依法治县示范县会议在我县召开现场会，我县作了典型发言。
3、发挥基层司法维护安定稳定作用。各司法所及司法助理员，积极开展“三排查一促进”活动，在元旦、春节、两会和上海世博会、广州亚运会等重大节日和活动期间，密切配合相关部门，组织开展以婚姻、家庭、邻里、征地、拆迁纠纷等为重点的排查治理工作，积极主动及时向党委、政府汇报，为有效预防和化解矛盾纠纷提供了预警信息。对排查出的重大问题，实行“一个问题，一个所长，一套解决办法”的措施。同时，推进专业性和行业性人民调解组织建设，努力形成人民调解、司法调解、行政调解相互衔接配合的工作机制，有效地发挥了人民调解第一道防线作用。加强社区矫正和安置帮教工作，有力维护了社会安定稳定。今年以来，全县共排查受理各类民间纠纷428起，调解率为100%，调解成功率96%以上。全县在册社区服刑人员共计291人纳入正常管理。
4、发挥法律服务保障民生作用。引导律师主动融入和谐建设，积极做好涉法法律宣传服务，坚持指派律师积极参与每月的县长接待日活动和县委书记大接访活动。及时主动介入群体性重大涉法案件。同时每天安排执业律师定点进行法律援助和“148”值班，专项开展法律咨询活动，方便、及时、高效地解答各类法律难题，保证解答咨询的质量，做到解答有记录、记录有签字，及时化解矛盾纠纷，促进社会安定稳定。同时，组织律师与基层司法所结对子，开展法律援助工作。今年以来，我县律师共担任法律顾问10家，承办各类案件350件，法律文书432份，解答法律咨询1530人次，共收费93.56万元。进一步加强公证窗口形象建设，采取设置党员示范岗、导办室、效能投诉登记以及国内公证和急件接待室、办证排号、设置办证窗口视频监控系统、填表区及办证绿色通道等八项便民服务措施，有力促进了办证的服务效率和服务质量的提高。今年1-10月份，共办理各类公证事项17256件，公证业务收费230多万元。
一、把握民营经济的法律定位，转变传统观念，不断增强为民营经济服务的意识
作为国家根本大法的宪法伴随着我国由计划经济向市场经济转轨的过程也几次修订，每次修订大多牵涉到相应的经济问题，特别是非公有制经济。1982年宪法首次承认个体经济和私营经济，并明确了个体经济的合法地位。1988年修宪，对私营经济的发展进一步明确，1998年的宪法修正案中把私营经济定位为社会主义市场经济体制的重要组成部分。经过20多年的努力，民营经济的合法地位进一步得到确认，从而使民营经济从体制外的“另类”进入体制之内，由不合法到合法，从“补充”到重要组成部分，终于被社会认可，并逐渐成为支撑国民经济增长的主要力量。
从民营经济法律地位的变化和近年的发展情况看，笔者认为，检察机关应当解放思想，转变传统的观念，重新审视和理解民营经济的重要作用。
当前，我国的民营经济已经成为支持国民经济高速增长的主要力量。尽管民营经济占有社会资源的比重仅有三分之一，但对GDP增长的贡献率已经占到三分之二。因为民营经济的发展壮大符合社会生产力发展和市场经济发展的客观规律，因而始终保持了顽强的生命力和发展势头。民营经济不仅已经成为国民经济增长的重要支撑力量，也为解决现实经济中的诸多矛盾奠定了重要的基础，而且作为新的体制因素，日益成为推动市场化改革的主要动力。长期以来，在对待民营经济的问题上，检察机关或多或少存在一定的思维定势并常常外化为观念上的“歧视”。主要表现为：将其视为微不足道的成分，顶多是极少数的“大款”经济，终归比不了公有经济，社会地位不高；认为民营经济发展潜力不足，只是作为社会经济的补充力量等等。在实践中，检察机关（还包括许多国家机关）表现出对待民营经济与对待公有经济截然不同的态度，在保护和服务等方面关注公有经济比民营经济明显要多等，从而在某种程度上影响了民营经济的信心和发展。
因此，检察机关必须全面落实十六大精神，将服务大局、服务经济作为开展各项检察工作的根本指导思想，对于无论是国有企业还是民营企业的合法权益的问题上坚决贯彻“三个同等”，即给予同等对待、同等保护、同等服务，尤其要改变对待民营企业的传统观念，摈弃对待民营企业与己无关、无所作为和“差别待遇”的落后想法，明确为民营经济服务也是为社会、为人民、为整个经济建设服务的重要思想，义不容辞地担当为其服务的重任。
二、加强沟通，深入调研，及时调整为民营企业服务的方向和重点
检察机关在观念上的转变只是为民营经济服务的前提条件，已如前述，下一步应考虑如何依托检察职能为民营经济服务、怎样搞好服务的问题。在以往的工作中，我们为国有企业服务积累了相当丰富的经验，主要是因为检察机关所辖的贪污贿赂案件绝大部分出自国企，彼此间联系紧密，但对服务于民营企业而言，因接触少，没有业务往来，所以如何服务尚需探索。因此，检察机关必须脚踏实地，加强与民营企业的沟通联系，深入调研，确定服务的方向和重点。
基于此，检察机关转变工作作风，积极“下访”显得尤为重要。笔者认为如下几种方式可以参考：一是适时召开为民营企业服务座谈会，听听企业的心声。这一点，我们的反贪部门已经进行了实践，今后在以往的基础上，应当扩大座谈会双方范围，检察机关除反贪部门外，增加民行、控申、、和渎职等科室负责人参加座谈，企业方邀请大、中、小规模企业的代表，力争作到广泛性。二是在检察机关的办公室成立专门与民营企业联系的机构，负责对民营企业的调研，听取它们对检察机关的建议和意见，及时向领导和各相关部门反映，作为为民营企业提供服务的重要依据。三是检察机关定期组织召开由相关部门参加的情况分析会，将民营企业遇到的问题和需要给予帮助的内容列为议事重点，给予必要的关注，共同寻求解决的途径。
事实上，这样一来可以实现“双赢”的目标，即为服务于民营经济打下牢固的现实基础，也可以相当程度地改变检察机关的工作作风，促进检察队伍素质的不断提高。
三、严打犯罪，维护民营企业合法权益，营造民营经济发展的良好法制环境
民营企业的发展不仅需要政策支持、法律的认可，还需要一个充满公正气氛、和谐稳定的良好法制空间。检察机关为民营企业服务必须从检察职能出发，不能脱离、也不能超越，否则会因噎废食，得不偿失。检察机关承担着法律监督、打击犯罪等职能，这为民营企业服务提供了新的着力点。从某种角度看，检察机关打击犯罪也是一种很好的服务方式，即严厉打击侵犯民营企业权益的各种刑事犯罪和违法行为，维护民营企业的合法权益，创造一个利于民营企业健康发展的良好法制环境。笔者结合检察职能，认为检察机关在打击侵犯民营企业权益的案件中应当作到三个优先：
优先立案。主要指检察机关对于民营企业符合受理条件的举报、控告、申诉的案件和对不服民事行政案件处理而申诉的案件要优先立案，决不拖延。
优先查处。尤其是有的国家行政执法部门在和民营企业打交道中利用职权实施贿赂犯罪和、等属于检察机关管辖的渎职犯罪案件要优先查处，决不手软。
优先监督。检察机关承担着法律监督的职能，对于由公安机关管辖的涉及民营企业的商业贿赂、挪用资金等案件要实行优先监督，对公安机关应立案而不立案、违法办案等进行全面监督，维护民营企业合法权利。
此外，检察机关还要作到规范执法、文明办案。检察机关在办理涉及民营企业的案件时，要严格遵守法定的程序，严格执行办案纪律，做到文明办案、公正执法，并在办案别注意民营企业的声誉和正常的生产经营秩序。首先要时刻为民营企业着想。对于涉及民营企业的刑事案件除非确属必要，不要着检察制服、开警车到民营企业中去调查取证。其次办案要考虑经济大局。检察机关在办理涉及民营企业经营管理者和关键岗位的工作人员犯罪案件要掌握原则，运用强制措施时要充分注意对整个企业的影响，确保不会出现“查办一起案件，跨掉一个企业，下岗一批职工”的现象，确保企业的生产经营活动不会受到太大的影响。第三是把好宣传关。选择好角度报道涉及民营企业的案件，确保企业的产品信誉和企业形象不受影响。
四、发挥优势，提供必要的法律服务，协助民营企业走上法制化的建设轨道
民营企业在社会主义市场大潮中的生存和发展除了外在环境因素的影响外，企业内在质素的作用也举足轻重。根据哲学的观点，内因是起决定性作用的，所以，企业内质，包括人的素质修养、规章制度建设等如果不尽如人意的话将会严重威胁民营企业的生存和发展。作为司法部门之一的检察机关掌握着丰富的法律资源，并且深喑预防和打击犯罪之道，在为民营企业服务上，可以利用这些优势，“取己之长补企业之短”帮助民营企业完善规章，走上法制化建设的轨道。
随着社会主义法制进程的不断加快，社会主义法律体系逐渐完备，客观上要求民营企业必须依法发展、奉公守法，这也是企业做大、做强的重要保障。综观民营企业发展状况，不同程度的存在法律意识淡薄、法律知识欠缺等问题，成为困扰企业发展的瓶颈，因此导致了诸如签定合同被骗亏损、人才无序流动侵害商业秘密、非法经营致使企业倒闭的案例并不鲜见。检察机关应当针对民营企业发展中的以上种种问题，采取适当的法律服务措施：
首先，主动送法到企业。
将涉及民营企业的法律法规、国家政策、各种案例等定期辑录成册以《民营企业法律指南》为名，不定期向企业发放；赠送《检察日报》等专业报刊杂志培养民营企业法律意识；组织专人提供相关的法律咨询等。
其次，协助搞好企业人员的法律培训。
民营企业管理人员和员工必须强化法律意识，了解一定的法律知识这是不争的事实，检察机关应当以讲法制课等多种方式协助其做好这方面的工作。不仅传授与企业发展紧密相关的法律常识，还要引导企业树立用法律维权的观念，让他们明确检察机关查办渎职案件、受理控告、申诉、举报等职权范围，必要时寻求检察机关的保护。新晨：
