关键词：动态管理；对策；档案;管理
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：16723198（2012）18007801
1 一般资料
房地产管理是管理机构的重要组成部分，其目的是运用科学的管理方法按照国家政策使房产保持良好的状态，再根据实际情况尽可能地改善住房居住条件。很多的房产管理工作仍在沿用单机信息式管理的模式，然而若想要跟上发展的步伐和变化不定的信息化社会，就必须尽快地建立与发展相适应的更科学的管理体系。房产信息化管理就意味着借助网络和计算机手段来提高房产管理服务水平和工作效率。
2 加强动态管理
2.1 材料管理
房屋的文件和各种材料的分类与保存就是房地产档案，它是房地产管理部门行政管理和经营管理都能够搞好工作的一项重要依据，也是房地产进行经营管理活动所依据企事业单位的一项重要原始凭证。其内容主要包括：(1)接管调查资料及房屋接管通知书；(2)房产建筑设备管理记录新建楼房的竣工图纸和有关技术资料；(3)房屋平面图及附表（蓝图对照表）；(4)房屋租金计算表；(5)与单位议定使用的有关房屋的各种协议签报批示、法院判决书、变化的证明文件、产权来源等；(6)撤管通知单；(7)租赁契约、装修设备的保单；（8）房屋的历史资料要事先估价存档。
2.2 科学的管理和开发利用档案的房产档案编目
房屋产权档案编目的重点是它是否科学。在不断减少或增加的同一地段的产权档案的情况下，其变化后按顺序排列，而档案则始终是在同一地号内可按照巷门或路、牌号或街道进行检索和登记以检索目录的形式。建设部明确指出 “档案排列应以房屋坐落的地方为序”，在适应房地产档案的动态管理中科学的解决房产档案编目的问题是很重要的，且这也是有利于房地产档案动态管理的科学方法。遇到产权变更的时候将封面上改为新产权人的姓名，原产权人的后面可把变更的产权人写在备注栏中并与原始档案存放在一起，同时使变更登记与原始登记合并在一起，各地也可根据实际情况科学的进行编目。加强房地产档案管理需要建立一套健全的档案资料和严密的档案管理程序制度，以随时更好的掌握经营房产的类型和各项附属设施的变化动态和使用数量等，避免国家财产遭受不应有的损失。房地产档案的管理必须用创新的思维研究房地产档案管理中存在的风险和应对这些风险的对策。
2.3 档案管理
对于房屋档案进行统计、保管、整理、提供利用和收集鉴定等是房产档案管理的几项重要工作，所以房地产档案的工作管理内容包括： (1) 房地产档案的各项数据资料若需变动和更改时资料员必须加盖图章，否则必须按照有关规定不得任意更改；(2)全栋房屋拆除和发还或移交时，将资料在档案产权表上注明文号且在档案封面和档案袋上加盖“注销”图章并另行存放，其档案和档案号不能用于以后接管的房地产；(3) 保证房产档案的完整准确须有专职资料员进行管理。
3 加强建设房地产
(1)房产档案的原件是有着不可替代的作用的。它是房产身份的唯一合法证明即档案数据的来源，所以要正确处理好档案原件及档案数据。计算机网络管理是加强房地产档案数据库的建设、建立产权交易信息的管理系统。传统的手工模式在其模块彻底改变后的内部局域网设有产权变更登记、初始登记、换证登记、交易管理和抵押登记等。
(2)在这个房产档案信息化时代对录入的数据进行合理的存储分析和运算具有很大的意义，但是不能因为计算机的普及就忽视对原始档案的管理，所以计算机的应用只是提供方便和快捷的一种手段而不能最终替代原始档案的地位。但是比较通用的且能熟练掌握一个数据管理系统及管理的软件平台也是很重要的。通过登记、收件、归档、初审和复审等各个工作环节实现房产档案信息资源得到共享，同时设立抵押库和查封库，有效地避免查封房地产的登记交易、抵押和重复抵押等违法行为的发生。
4 房地产档案的收集工作
(1)档案齐全完整是最关键的，由于房地产档案来源比较分散，所以要求房地产档案管理部门要切实做好房产档案材料的收集工作。当前制定了房地产文件材料归档范围、各类兼职、各类房产档案归档制度、分类方案以及专职档案员责任制的岗位目标。
(2)要选能力强的工作人员帮助收集整理房地产资料、协商房地产档案的移交问题，并深入到相关部门进行业务指导以确保做好收集工作。房产地址不清和字迹不规范、材料不全等情况要重新整理以保证系统规范和材料完整。最后要严把质量大关，认真归档卷数及案卷质量并检查档案移交目录。
5 树立风险意识
(1)房地产档案作为一种全新的管理方式——信息化管理正处在初步实践的阶段，存在的各种风险问题现在还没有得到足够的重视，所以我们既要积极教育又要有防范
作者简介：田益敏（1986-），男，安徽凤阳人，安徽大学商学院2011级会计学硕士研究生，研究方向：现代管理会计。
风险意识和采取有效措施进行应对的能力。当风险突发时，由于对风险管理措施的认识不够而带来的损失将是无法挽回，后果可能是灾难性的。然而在领导对房地产档案的风险认识不足的情况下，工作人员应对房地产档案的风险管理手段加以完善，也必须正确的树立风险意识。
(2)计算机技术的普及和发展使档案电子化，给档案的备份和异地存储提供了可能，这就需要加大力度宣传其存在的风险，防止因风险意识淡薄导致房地产档案管理工作出现安全隐患。对于只顾当前效益而给房地产档案建设带来不必要的问题，需要更加的注意。所以需要不断提高对房地产档案的抗风险能力的认识，并把这种抗风险意识提高到国家需要的战略层面上来。在房地产档案的管理上也可以进行创新和借鉴，国家采取了很多切实可行的方法对股市风险和金融的控制也取得了很好的成效。如在股市中应对不可抗力带来的风险时客户交易的资料采取异地备份的方法。一方面新入库档案资料需要进行电子化工作，另一方面要对已有库存档案电子化。
6 结语
随着我国各项管理制度逐步深化不断改革，加强房地产档案的科学管理工作已迫在眉睫，而真正要做好它不仅房地产管理人员需要转变观念和学习有关档案管理方面知识，还需要结合实际情况更新房产档案管理手段和对相关制度的支持。让所有建筑物能够浓缩成一部完整的发展史就必须建立和完善数字化系统的房地产档案。
参考文献
［1］赵旭．论新时期房产档案管理工作的开展［J］．中国科技纵横，2011，（19）.
一、贯穿依法治档的理念
在房地产档案管理过程中，应以《档案法》、《档案法实施办法》、《物权法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等法律法规为依据。其中，《档案法》是我国档案管理的根本大法，连同地方制定和颁发的有关档案法规，引领着档案管理部门的管理活动；国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。此外，房地产交易部门的制度规定也是实现房地产档案管理内部控制的有力保证。依法治档体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，严格执行部门建立的各项规章制度，将挡案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。作为档案管理人员应该自觉地学习和领会相关法律法规的内容，做到三个明确：其一，明确房地产档案是城市建设档案的重要组成部分，房地产档案的管理体现了政府管理的职能。其二，明确房地产档案工作是法律赋予房地产交易管理部门的工作职责，管好房地产档案工作是房地产档案管理部门必须履行的义务。其三，明确房地产档案管理人员的工作需要接受法律和法规的约束，要依法管理各种权属资料、房屋基础数据资料等，任何损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造、擅自出卖或不按照规定归档的行为，将被依法追究行政责任或刑事责任。
二、培育专业管理的素养
专业化是工作高标准的前提，房地产档案管理的专业化需从以下几方面人手：一是强化业务手段。房地产档案虽不是商品，却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值又有全局价值。房地产档案工作担负着采集、管理与提供房产信息的责任，可为房地产管理提供准确而可靠的基础性资料。因此，必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面敬字控制系统，实现产权产籍管理模式的创新。二是做好档案编研。房地产档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容，把分散的资料，按照稠用规律有机地编制起来，以利于档案资源的开发利用。三是严格日常管理。建立严格的库房管理制度，定期透行安全检查，尤其是逢节假日要更加重视检查，并做好安全检查记录。库房内应有档案资料存放示意图，档案柜架要排放规范，保证库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷以及详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已保管过期限的档案展开销毁鉴定工作。
1 房地产档案转型不动产档案数字化管理的意义
房地产档案转型不动产档案数字化，就是通过一些信息技术手段，比如计算机、扫描设备、数据库技术以及多媒体储存技术等具有鲜明的信息化特征的先进、科学、发达的技术，有效实现将各类不动产档案转化为明确的数字信息，并且讲这些信息储存在数据库里，借助网络将全国的不动产档案信息统合起来，并且通过计算机、大数据挖掘等技术进行统一管理，目标就是要建立一个系统、前面、科学、完备、安全的不动产信息数据库，供社会各界人士在国家机关的允许之下使用。这种方式极大方便了房产档案的集中管理与高效传输，在很大程度上实现了数字资源在全社会的共享。
2 实现房地产档案转型不动产档案数字化管理的重要性
在经济快速发展的今天，房地产已经成为了我国经济的支柱性产业，房产交易数量自2002年以来一直保持在高位，同时还在不断扩大，同时房地产交易的方式也发生的重大改变，传统的房地产档案管理模式已经无法适应新形势下房地产业的发展形势。不动产档案数字化管理可以很好的克服传统的房产档案的很多缺陷，信息取得方面、信息传输、信息分析的处理速度大幅度提升。同时不动产档案登记时可以采用数字化的方式，记录更多的信息，比如图像甚至是视频资料。在档案保存方面，由于是数字化的档案，只需要建设完备的数据储存设备既可。完全不需要像传统的房产档案那般，需要保存大量的纸质档案，同时还要注意档案的分类、整理、储存，传统的管理方式查询档案也是一件非常繁琐的工作。而数字化的档案管理工作，只需要设置好管理逻辑，就可以自动进行不动产档案的分类、整理、储存，档案调取也极为方便。这些优势能够不断推动不动产档案的管理水平提升，推动不动产档案管理的发展，更好的为国家掌握详实数据、为房地产企业发展提供正确、科学的信息提供帮助，为我国房地产事业发展提供最专业、最规范、最方便的数据服务。
3 提高不动产档案数字化管理水平的有效策略
3.1 加强不动产档案数字化管理的认知
近年来，虽然不动产档案管理方式方法在不断改进和完善，但是进度不快，效果并不是很明显，一个很主要的原因就是不动产档案管理人员以及各地地税房地产管理部门没有对不动产档案数字化管理的认识不足，重视程度不够。很多的相关人员及部门，将不动产档案数字化管理仅仅视为简单的文案处理工作，忽视了这项工作成果对于国家和房地产行业的重要作用。因此，在实际的管理实施过程中，没有对信息采集和分类工作抱有足够严谨的工作态度，使得信息收集过程形式化过重，严重破坏了信息的完整与准确，从而降低了使用价值，也耽误了工作时间，影响效率。
3.2 提升管理人员的业务能力和专业水平
应当正确认识的是，不动产档案数字化管理已经早已超越了传统的手工劳动范畴，而发展到了知识型技能型的工作。我国缺乏不动产档案数字化管理的相关专业人才，管理人员只要具有相当的级别才会有相应的档案管理专业的人员，其余人员也没有经过严格的识别与培训，有的是其他人员富余的岗位补充过来的人员，这些人对于不动产档案数字化管理的重要性认识不足，也没有相关工作经验及技能，无法有效开展相关工作。
数字化管理不动产档案，是一项复杂的工作，涉及到的工?N多、专业多，对于专业能力和技术能力有着很高的要求。数字化管理不动产档案的相关人才，必须要有全面系统的知识框架、强大的观察能力与数据处理能力，同时还要有缜密的思维以及细致的工作作风。管理部门必须要培养一支专业素质高、思想观念好、文化水平高的卓越的不动产档案数字化管理人才。这些人才还要熟练掌握各种自动化办公设备的应用。相关单位和企业应当重视培养专业的不动产档案数字化管理人才，目的就是要培养一支专业、敬业、精业的团队。
3.3 其他措施
实现不动产档案数字化管理的目的在于科学、系统得管理房产档案，方便数字档案的调用、查阅以及相关部门与房地产企业及其他单位合法研究，为此就要保证档案的完整、权威、科学与便利，为国家以及企业管理者制定决策提供科学的参考依据。如果档案管理过程因为管理不善，导致档案内容缺少、信息记录不完整、不规范，这一定会导致档案信息的全面性、真实性和适用性大打折扣，进而失去了数字化不动产档案的存在意义。想要快速有效实现不动产档案的数字化管理，必须要不断提高数字化管理不动产档案的工作能力与工作效率，相关机构与单位应当从思想入手，深化人员不动产档案的数字化管理重要性的认识，让员工充分认识到不动产档案的数字化管理对于我国房地产业发展以及政府的有效管理的重要性。然后再管理过程中，不断加大人力与经费的投入，以最快速度消除不动产档案的数字化管理工作存在的弊端，推动相关工作向着更好、更快、更完备的方向发展，促进档案管理现代化建设。
【关键词】高校房产产权 档案管理 信息化
一、房地产权属档案管理的内容
1.房地产平面图
房地产平面图是一种反映房屋、土地现状的专业图。房地产平面图是由测绘专业人员按国家规定的房产测量规范、标准和程序勘测和绘制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情况的专用性图纸。
2.房地产有关证明和文件
有关证明文件是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
3.房地产卡片
房地产卡片是对房地产权利人的情况、房屋所有权、土地使用权状况以及产权来源等情况扼要摘录而制作的一种卡片。它按房地产产籍地号(丘号)顺序,以一处房屋坐落中的每幢房屋为单位而填制的。
4.房地产登记簿册
房地产簿册是房地产权属登记、发证中根据工作需要而分类编制的各种表册的总称。房地产产籍资料的各项内容应该是一致的,并应及时进行异动管理。
二、房地产权属档案的特点
1.专业性
权属档案产生于房地产专业部门。权属档案是专业性材料。房地产权属管理工作特别是权属登记工作,面广量大,政策性强,形成的档案材料专业性强。权属档案在内容和形式上与一般公文有明显的区别,内容上反映房地权属状况和房地位置和面积大小,文件名称采用房地产专业术语多,形式上,结构规范,多为表格式、填写式。
2.动态性
权属档案的动态性是权属档案最显著的特点。权属档案形成后,房地产权属和房地情况并不是固定不变的,随着产权人的变化,房屋的损坏倒塌,城市建设的发展,房地产市场的活跃,房屋的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属转移不断发生,房屋的拆除、翻改、扩建日趋频繁,土地分割、合并等房地变更又不可避免。因而房地产权属处于不断转移和变更之中,具有极强的动态性。目前,权属档案因产权变更引起异动的每年约有20%。随着产权人的变化、房屋现状的变更,权属档案体系中的图、档、卡、册必须作相应更改,档案目录甚至于档案材料要作动态注记,档案必须及时补充新材料,以确保档案的真实性、系统性和完整性。产权的动态性,使权属档案成为“活”档案。
3.真实性
权属档案是产权沿革的历史记录,这种记录必须与实际相符,记载的产权人,产权范围必须清楚,能在产权审核和排解产权纠纷中起凭证和参考作用。真实性是权属档案的生命,也是发挥档案的现实效用的基础和前提。
4.完整性
权属档案的完整性体现在两个方面,一是房地结合,二是图、档结合。
5.价值性
房地产属于不动产,价值高,在单位和个人的财产构成中占有重要地位。因此,权属档案属于财产档案。6.法律性
由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的权属档案,具有法律效力,是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。鉴于上述特点,特别是权属档案的专业性和动态性,表明权属档案应由房地产管理部门统一管理并单独进行保管。权属档案不宜与文书档案、会计档案等其他门类档案相混淆。
三、高校房产权属档案管理的现状
我校档案管理基本上都是停留在纸质文件、图纸的状态。房产部门的主要工作是档案整理、编写卷宗、存储入库、备查立卷等。许多档案资料处于长期闲置的状态,没有及时整理归档,更没有很好的利用。管理人员的管理观念比较保守,习惯于传统的手工操作方式来处理文本信息、处理房产档案信息。这是因为房产管理人员多数不是专业对口的管理人员,没有经过正规的学习、培训,对档案知识和技能不熟,只是对收集、整理、立卷、归档等一系列工作进行简单的整理、分类、建档,而没有及时准确完整的进行更新;而且管理人员经常变动也造成档案管理资料的保存不连续不持久,使房产档案残缺、间断,一些数据丢失,导致房产档案失去了历史资料的功能和用途。
四、高校房产权属档案管理信息化的应用
住房制度改革以后,住房由原来的福利分配逐渐向社会化、商品化转变。房屋产权的变动情况越来越复杂,房屋的买卖、继承、赠与等行为都使房屋产权发生变化。房产档案应该全面、及时地反映房屋产权变化的过程。房产档案作为房屋产权变动的原始记录,必须随着房屋及房屋所有权人的变动而变动。但是因为房产档案管理的信息化程度不高,信息变更速度慢,房产档案的查询和使用都很不方便。针对以上情况,建立一套符合学校特点,又方便快捷的房屋档案管理软件来提高管理效率是房产档案管理发展的必然趋势。房产管理信息化就是就是要把房屋的有关数据、信息、图纸等存储到计算机里,建立房屋信息数据库,存储各种形式的图形和属性数据,把图形数据和属性数据之间以有效的数据组织方法联系起来,对数据的变动及时的更新,以方便于查询和数据
系统以数据库中的房屋的区位、权益、实物等数据为基础,利用先进的数据库技术实现信息的共享和资料的归档和查询。为了方便查询、统计可以把数据分成公有住房管理、房改售房管理、办公用房管理、商服用房管理等几个模块。这几个模块下还可以设定文件、编辑数据、工具、系统管理、打印等小模块。文件模块是对表格的操作、编辑模块完成常规的编辑、工具模块提供绘制所需的工具。系统管理模块是对数据的备份和恢复进行管理。为了能够方便查询,保证数据的即时性,有必要建立一个平时用的工作库,各种数据的修改、输入、计算、统计都在这个库里进行。
五、结束语
房产产权档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合,是新形势下房地产业发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,使房产档案管理的各个方面更加完善。
参考文献:
一、房地产档案管理的特点
1.1房地产档案信息的复杂性特征
房地产档案信息是房地产产权产籍管理活动中形成的权证、契约、文件、照片、图纸、表册等不同形式和不同载体的历史记录以及经过再加工后形成的信息产品。房地产信息汇集过程中，设计的房地产平面图测绘、房地产面积测量、土地界限的认定等均需要规范、严谨、技术性的专业要求。
在建立好房地产档案之后，部分档案属性也在不断变更，如房地产的买卖、继承、赠与、交换等权属变更，同时房屋的扩建、翻改、拆迁等也在不断变化，有很强的动态性特点。房地产档案随着产权人的变更而变化，因此需要及时补充和更新材料，以确保房地产档案的可靠性与真实性。
房地产档案信息的可靠性与真实性能够为产权审核和调处纠纷提供明确参考与有力保障。房地产管理部门按照一定的操作要求代表政府行使职能。各程序之间能够相互制约、相互监督，从而使房地产档案信息具有真实性与法律性。
另外房地产作为固定资产，无论在单位集体还是在个人财产构成中，都占有重要的财产比例，因此房地产档案的存储质量将直接决定产权人房地产档案的价值和其佐证作用。
1.2房地产档案的多角度服务特征
随着房地产二、三级市场的逐次放开，房地产的交易也逐步活跃起来。只有通过对房地产权属档案进行查证，才能确保各交易行为的合法有效性。一方面能够有效为法院解决房地产纠纷服务。随着房地产事业的发展，各种房地产纠纷案（事）件也呈逐步上升的趋势。在房地产权属登记管理过程中形成的权属档案能够有效的保护当事人合法权益；另一方面作为一种永久性的重要信息资源，当地产档案不仅可以为国家各种住宅建设宏观决策提供重要的信息数据，同时还可以较为全面的反映出各种权属房产的结构、户数、面积等，能够有效的将各类数据提供给建设部门。
1.3房地产档案价值的渐进性特征
初始文献信息的开发能够通过收集整理房地产档案原件、复印件形成汇编结果。通过对初始信息的归纳梳理，有利于房地产档案管理部门的阅览、证明等，使庞杂的信息数据更为有序集中。
在初始文献信息的基础上，对房地产档案原件需再次进行整理。经整理后的信息档案能够提供房地产档案信息线索，以供查阅房地产档案信息的来源。经过梳理后的档案信息，脉络更为清晰、查找更为便捷、统计更有效率，可以在较短的时间内对较大信息量的房地产档案信息有大概的了解。
在以上信息梳理的基础上，可以经过归纳总结和分析研究，概括形成更为浓缩的房地产档案信息。高度概括的房地产档案信息不仅具有更强的指导意义，也因其提供的动态性、预测性、评述性内容而具有更高的参考价值。
二、房地产档案管理的方法
近年来，随着房地产档案数量的增长和房地产档案使用率的不断增加，房地产档案管理的重要作用逐步凸显，如何加强房地产档案管理成为亟待解决的问题。
2.1提升从业人员与相关人员对房地产档案管理的重视度
房地产档案管理科学与否直接影响房地产市场的管理秩序和发展进程。加强房地产档案管理，能够充分依托房地产产权的原始依据，合法证明权利人与房屋土地的权力关系，为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。因此，为维护房地产权力人的合法权益，各级政府和相关部门从业人员需对房地产管理工作高度重视，并争取在财力、人力、物力上给予充分的支持。
2.2以制度为准绳规范房地产档案管理
严格的管理制度，是规范当地产档案管理行为的有效方法。按照房地产档案管理的工作要求，需要建立于完善立卷归档制度、档案借阅制度、档案保管制度、档案统计、鉴定、销毁制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制度、档案信息化管理制度等，以此规范房地产档案管理的方法和程序。
2.3夯实房地产档案管理的基础工作
依据《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《城市房地产管理法》等相关规定，做好房地产档案初始信息收集、多次信息梳理、系统分类归档等工作；同时按照收集、整理、归档的工作流程，收集整理、归档调档等腰严格检查、认真校对，对原有房地产档案信息进行彻底清查，以保证初始、基础信息的连续有效性；依据房地产管理分类的相关规定，制作统一规范的管理标准，建立统一分类、编码目录，使档案编号和登记册、簿、卡等保持一致。注意档案排放的有序性，以便于查阅、管理和使用；做好基础档案的审核工作，保证房地产档案的真实性，对各个环节的档案认真校对，并与原始凭证进行核对。
2.4充实人才队伍加快房地产档案的信息化管理
房地产档案管理工作需要专门的从业人员，需要熟悉档案管理业务同时，也精通计算机方面的专业知识。因此需要加强房地产档案管理人员的技能培养，充实现代化档案管理的专业知识，使房地产档案管理人员能够全面系统的掌握档案管理专业知识，能够更好的收集档案、管理档案和开发利用档案资源。同时要加强从业人员应用计算机工作的业务能力与水平，以人才为基础加快建立现代化的档案管理信息处理系统，从而使房地产档案的价值得到进一步提升。
2.5建立档案管理网络畅通档案管理渠道
依据《档案法》集中统一管理原则，房地产档案管理可施行三级管理制度，采取集中分级管理相结合的办法，建立档案管理领导小组，对档案管理工作进行统筹、组织、管理、协调；同时应有分管档案工作的负责人，并有负责档案管理工作的专职从业人员，负责档案具体的收集、整理、编目、立卷、移交等工作。最后应建立综合档案管理室，作为专门的档案管理部门负责收集、移交和档案的利用，将档案管理工作与全面整体管理工作结合起来，提高房地产档案的利用率和利用价值。
在经济迅速发展的今天，房地产业也获得了蓬勃的生命力，得到了迅速的发展。而房产档案管理作为房地产业的重要组成部分，在房地产业蓬勃发展的今天也起到了巨大的作用。
一、对房产档案作用的认识
房产档案主要是指房地产业的管理部门在房地产发证登记、交易买卖、房屋拆迁、建筑用地和租赁用地中，通过收集、整理等过程，按照特定的方法形成的能够直接反映房产产权人、房屋现实状况和土地使用状况的文件材料，这些材料主要以文字、计算材料，图纸，图表，照片，录像带，录音带等各种形式为载体。
在房产档案建立形成之后，当房产的产权以各种不同的形式不断的发生变化时，或者是，当房屋的现有状态发生转移或变更时，房产档案的内容必须不断地被补充一些新的材料，才能够保证其真实性和连续性，防止发生各种不必要的纠纷。
二、房产档案管理的特点分析
（一）具有法律的依据性
房产档案是对产权变化和房屋的现有状态转移或变更的记录，对调解各种纠纷起到了重要的作用，它是确认产权和房屋现有状态的重要依据，是除了产权证书外，另一种被法律所认可的凭证。当前各种房屋交易纠纷纷至沓来，这时，房产档案就起到了重要的作用，成为了重要的法律依据。
（二）具有区域的垄断性
房产管理属于属地管理，而且每个地区都只有一个房产管理部门，因此房产管理就具有了区域的垄断性。因此，房产管理部门的工作效率就决定了该地的房地产业的发展情况。因此，为了该地区房地产业的不断发展，保持市场的秩序化，房产管理部门就必须加大硬件设施，实现信息化管理。
（三）具有社会的信息性
房产档案作为反映房产产权人、房屋现实状况和土地使用状况的文件材料，本身就具有社会的信息性。即使对房产档案进行了信息化管理，但是，它仍是信息传递的载体，具有社会的信息性。
（四）具有动态性
当房产的产权以不同的方式在发生变化时，或者，当房屋的自然状态发生变化时，房产档案的内容就必须进行补充，详细并及时的记录房产的产权、房屋的自然状态变化的具体情况，这就决定了房产档案管理具有动态性。
（五）具有使用的频繁性
房产档案在社会生活中经常会被用到，例如：买卖、继承、抵押房屋时，或者是发生房屋纠纷时，又或者是房屋的自然状态发生变化时。所以房产档案具有使用的频繁性。
三、房产档案管理的缺陷分析
人工的房产档案管理存在着多种缺陷，主要可以分为三类：第一类是房产档案有积攒的现象，房产档案资料因为数量大、种类繁多、房产信息变更快等原因，造成了房产档案不能得到及时的整理和分类，这也就造成了房产档案的堆积现象；第二类是房产档案管理部门的管理水平不高，主要是因为房产档案管理部门的硬件设施简陋，这就造成了房产档案管理部门的工作效率低，管理水平不高；第三类房产档案的动态性给工作带来了一定的难度，因为当买卖、继承、抵押房屋时，或者是发生房屋纠纷时，又或者是房屋的自然状态发生变化时，房产档案的内容就必须进行补充，对发生的各种情况进行最详细的记录，而且因为房地产业的迅速发展，各种变更每天都会发生，并且数量十分巨大，这就给房产档案的管理工作带来了许多的困难。
因为人工的房产档案管理存在着许多的缺陷，所以房产档案的信息化管理就获得了巨大的发展空间，它可以在一定程度上解决大部分的问题。
四、房产档案的信息化管理分析
随着科学技术的不断发展，以计算机为主要核心的房产档案信息化管理也得到了广泛的应用，而且也会逐渐代替复杂的人工房产档案管理。房产档案的信息化管理有利于改变工作模式和工作方法，极大地提高房产档案管理的效率；有利于提高房产档案管理的质量和和水平，保证房产档案得到及时的整理和更新。
房产档案的信息化管理首先可以有效地保护房产档案的原件，满足使用者的各种需要；其次是可以深层次的揭示房产档案的具体内容，进行传统的房产档案服务，主要包括提供目录，进行查询、复制和借阅等服务；然后是可以将繁琐的房产档案进行浓缩，提取其中的精华，去除没有利用价值的房产档案信息，减少房产档案的信息量；最后是可以对房产档案中的原件信息进行综合的分析和研究，提高信息的准确性。
同时在对房产档案进行信息化管理是应该坚持做到：第一，保证做好房产档案信息化过程中的技术处理工作；第二，保证做好信息化房产档案的保存工作；
第三，保证工作人员的综合素质，具有良好的工作效率；第四，保证各部门之间具有清晰的职能分配；第五，采用信息化和纸质文件相互协调的房产档案管理。
【关键词】 房产档案；管理工作；信息化建设；专业素质
1 引言
房产档案是城市房产权属登记管理的重要依据，是整个房产管理的基础。今年来，随着房地产市场的发展，房产档案管理工作发挥了重要作用，为房地产权属登记、房产交易、房产纠纷仲裁、房产查解封、个人房产信息查询、抵押继承、产权演变、物业管理、中介管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设和保障房地产产权人合法权益等各方面工作，提供了准确、科学、便捷、法律的服务。但是，也存在着档案管理意识不强、人员专业素质不高、现代管理手段滞后等亟待解决的问题，影响着房产档案管理服务的进一步发挥。因此，必须认真研究和破解这些难题，提升房产档案管理的水平。
2 房产档案管理的现状
目前，市房管局与各镇区房管所分别独立保存各自的房产档案。很多镇街图书馆甚至连专门的档案室都没有，有些即使有档案室，室库面积也很少，根本不足以存放全部的档案。由于早期缺乏档案保管意识，导致很多档案资料存在丢失或缺失的状态。全市开展的建设非网签楼盘表，大部分镇街房管所就发现早期很多非网签楼盘的确权资料、备案登记信息资料、商品房按揭登记资料都有不同程度的缺失。产权档案缺少对应关联，幢名称变更没有对应现在的登记，已办证但未补录档案信息，合同终止没有更新后来的新合同，备案信息与相关一手产权信息不一致。同时，以前的旧档案装订整理不完善，很多有用的该收集的资料没有归档。
3 房产档案管理存在的问题
房产档案管理混乱的状态，笔者在从事档案管理工作的两年多的时间里，发现了一些存在的问题：
3.1 对档案的重视程度不够。
长期以来，相当一部分人包括主管领导对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是收发文件、保管文件的事务性工作。档案工作的管理与房产业务是两回事，只管办理房产业务，不理房产资料信息收集。
3.2 管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段滞后。
大部分档案工作人员没有经过专业系统的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意思淡薄。一些归档的材料还不够真实准确，归档材料未能及时、准确地补充。
3.3 档案信息化建设未完善。
在档案管理手段上，没有单独的计算机和档案管理软件，查阅和归档花费时间多，而且效果不明显。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，占地面积大，使用空间也不能完全合理应用。
3.4 档案员的专职要求不明确。
很多房管所并没有设置档案专职人员，都是随便找个同事兼管。由于他们非档案专业人员，受专业和时间限制，档案管理人员也不能及时掌握档案管理工作的新知识、新技术。
4 提升房产档案管理解决措施
结合现时房产档案管理，提出有效的措施解决才能很好地提升管理房产档案的能力，为整个房管系统的发展提供坚实的基础。
4.1 强化档案管理意识，健全档案管理网络。
房产档案是房产管理部门在房产管理活动中形成的具有保存价值的各种文字、图纸、表册、卡片以及声像、电子文件等材料，是从事房产管理活动真实的历史记录，是房产所有权、使用权的凭证。但是，在现实管理中，尤其是在基层单位，领导重视不足，档案意识薄弱。这是目前影响房产档案管理进一步提升管理水平的最大问题。一些领导和工作人员对房产管理的重要性、内涵、机制等认识不足，未能从人力、物力、财力上给予足够的投入，致使许多档案资料只是长期处于堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。一些领导往往管理观念陈旧，而工作人员也并不习惯接受先进的操作方式处理房产档案信息。
因此，为使房产档案管理进一步规范化、科学化，必须强化档案管理意识，健全档案管理网络。一要充分认识房产档案管理的重要性。档案管理及工作人员要始终保持良好的心态，牢固树立全心全意为档案事业服务的工作态度。二要建立档案管理网络，切实加强对档案管理列入领导班子的重要议事日程，成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，有关股室负责人为成员的档案管理领导小组。人员有变动要及时调整，做到领导力量不减、工作不放松。要按照“上下联动、整体推进”的总体部署，建立专门档案室，配备专职档案管理员；对各部门、各科室提出明确要求，各业务科室有分管档案工作负责人，具体负责所在科室的档案收集、整理、编目、立卷、移交等工作，形成人人重视、齐抓共管的档案网络管理。三要制定一系列房产档案管理制度和措施。要将档案管理工作纳入工作的总体规划，制度档案工作管理目标，明确责任，纳入年终目标考核。同时，结合实际制定房产档案管理实施细则和管理考核办法，不定期组织考核，严格奖惩制度。档案室要年初制定专门的档案工作计划，年尾进行专门的档案工作总结，及时向上级档案主管部门汇报，保证档案的完整归档、安全管理和有效利用，促进档案管理水平的提高。
【关键词】房地产；档案管理；信息化；要求
所谓的房地产管理信息化建设，就是指利用计算机对房地产档案信息进行管理，这种管理技术因具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点，得到了广泛应用。虽然目前房地产档案信息化的建设已经成熟，但在网络化的过程中依然存在着不少问题。因此，只有科学的将档案管理信息技术与现代管理理念相结合，发展计算机的数据处理优势，这样才能更好的做好房地产档案管理工作。
1.房地产档案信息化管理的必要性
1.1房地产档案信息化是档案保存特殊性的必要要求
房地产档案是房地产行政主管部门依照法律规定代表国家对房地产所有权进行登记，确认和规范的管理活动中形成的不同形式和载体的历史记录。因此房地产档案需长期保存，且具有唯一性，它的管理和保存都有着特殊的专业要求。而传统的纸质档案管理对提高存储环境要求较高，每年都要投入大量的保管经费，避免可能造成纸张受潮，虫蛀以及火灾等灾害。可以说，现代信息技术成为实现科学管理档案信息资源的关键条件。
1.2房地产档案管理信息化是房地产档案管理自身特点所决定的
一是房地产档案管理的动态化要求必须实行信息管理。众所周知，房地产档案与其他门类的档案相比，由于房地产所有权的变更和房地产本身性质的变更，它具有较明显的动态性，对其管理也要动态化，信息化管理可以实时对信息进行更新。二是房地产档案利用的高频性要求必须实行信息化管理。房地产档案面对千家万户，日常的查阅率很高，这也要求房地产档案管理必须信息化。
1.3房地产档案管理信息化是提高工作效率的必然要求
档案管理人员手工整编、管理、提供利用、工作量大、效率低，费时费力。实行信息化后，档案管理达到自动化，实时化，网络化。数据只需一次录入即可在档案管理内部进行数据共享，可以方便的打印各类相关信息，管理人员可以从模糊查询、组合查询、分类查询出需要的档案信息。档案库中的信息需要统计，可由计算机处理，提高了职能部门的工作效率。
2.房地产档案信息化管理要求
2.1加强档案信息资源建设
（1）档案信息资源可分为目录数据、原数据、对象数据。可通过编写接口程序从房地产业务系统中接受目录数据和原数据；还可以对纸质档案进行数据化扫描，采集对象数据，将对象数据经过条码设别后自动上载到文件服务器的相应位置，与目录数据和原数据关联存储。
（2）建立档案信息管理系统，完善档案收集、检索系统，以便于方便查阅。通过扫描仪、数码相机将有关资料输入房地产档案系统，建立起完备的数据库。由于房产抵押、交易的不同业务特点，要求了检索系统的多角度。
2.2建立数字化房地产档案馆，实现资源共享
建立数字化档案馆，一是要建立档案信息数据化，应建立馆藏档案的数据库，在此基础上逐步完善。二是要实现档案全文数字化，这是建立数字档案的基础。三是对档案信息资源进行二次开发，建立多种形式的档案信息体系，根据档案信息，可以做多方面的研究和编研。
2.3提高房地产管理体系的安全性
系统的安全性是指保护系统硬件和软件系统免遭人为破坏和病毒侵害。系统的安全问题包括：保密、档案数据安全、系统运行的安全。档案管理部门要严格把握用户的使用权限，相应部门只能存取相关的数据，对于核心数据库采用“集中管理、分散使用”的方法。所有用户的访问权限，都要在档案管理部门申请。
3.房地产档案信息化建设需遵循的原则
3.1 便捷性
随着城市房地产交易的日趋火爆，对房地产档案的查阅要求也日益增多，因此，房地产档案管理系统首先应做到满足日常查阅的各项要求，遵循快捷、准确、方便、易操作的原则，以方便广大用户。
3.2 系统性
房地产档案管理与房产权属登记管理同属房地产管理部门的两个职能，如何将这两部分更好地结合起来，提高效率，是房地产档案管理系统的一个极其重要的环节。房产权属登记的现代化是房地产档案管理现代化的基础和前提。在房地产产权交易的管理中要充分利用计算机，对房地产产权登记的收件、初审、复审、审批、发证和财务结算实现现代化的管理，使产权登记过程中收集产生的各种证明直接登记进录入计算机，再利用其强大的分类组合、检索、调阅、复查功能来建立完善的房地产档案管理系统。
3.3 规范性
要订立统一的规范和标准贯彻始终，以指导具体工作的实施。诸如不同档案的扫描方式、每份档案的扫描内容、扫描好在电脑中的保存格式等，这对以后提供利用的效率和准确度起着决定性的作用。
3.4 安全性
计算机网络管理带来工作效率的提高，同时也对其安全管理提出了更高的要求。因此，要做好服务器机房的配置，防火、防雷措施到位；订立详尽的责任制度、安全保密制度；完善权限分级体系，设置网络防火墙，定期进行数据备份，防止数据信息损失；做好防病毒工作等。只有保证系统的安全顺利进行，房地产档案管理现代化的目标才能得以实现。
4.房地产档案信息化管理实施方法
4.1提高对档案管理信息化建设的认识
要建立完善的档案信息化管理，首先要充分认识加快房地产档案管理信息化建设的重要意义。科学技术的不断发展，档案内容的多样化、档案载体发生了很大的变化，计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用，使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革，我们应认识到，以计算机及档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理，是档案管理手段发展的必然趋势。房地产档案信息化是现代社会进步发展的客观要求，房地产档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展，否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术手段来开发房地产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，使房地产档案管理的各个方面发生深刻变化，促进房地产
4.2 加强档案现代化管理，建立健全房地产档案管理体系
笔者认为，加强对现代化管理的理解，建立健全房地产档案资料，首先要加强对现代化管理的思想认识，让档案管理人员充分理解房地产管理的内涵。其次在加强理解的同时，还要根据社会需求以及社会实际，真正落实确保档案资料的完整和规范的管理工作，以使得房地产档案充分发挥其社会价值。
4.3 做好档案的编研工作
档案工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主题，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。要根据不同的编研内容，把分散的资料，按照利用规律有机地编制起来，以利于档案资料源的开发利用。
4.4 加强人才队伍培养
房地产档案管理现代化进程和房地产档案工作者科技素质密不可分。房地产档案管理现代化的重中之重就是要有一支即精通房地产管理业务又熟悉计算机信息技术为主体的专业队伍。因此，具有理论、文化、科学技术等多学科、多领域知识是信息化时代对房地产档案工作人员的要求。一方面，大力提高房地产档案工作者使用信息技术的能力。一方面是要全面系统的掌握档案信息技术知识，掌握计算机技术操作技能。同时还要掌握好传统档案的数字化处理技术，学会利用计算机网络档案信息，实现电子档案的网络归档。为了提高房地产档案管理人员使用信息技术的能力，同时还要创造条件让他们走出去学习先进地区的档案管理经验。
4.5 加强各系统部门间的协作效能
在房地产档案管理信息化建设中，要从全盘考虑。一是要制定统一技术规范，为的是让各相关的系统和部门能实现资源共享奠定基础。二是要拓宽房地产档案数据的采集面。让尽可能多的相关机构、协作部门的数据汇成房地产档案管理所需的信息流。三是要实现部门系统间的数据交互。实现同类业务信息一致共享。
在科技迅猛发展的今天，随着计算机网络技术的日益完美，房地产档案信息化管理将进入一个全新的时代，实现真正的无纸化办公，人们对房地产信息的查询、调阅以及房地产的交易将更加方便快捷，房地产档案管理人员以及广大的人民群众也都将得到科技发展带来的真正实惠。
5.结束语
综上所述，房产档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合，是新形势下房地产业发展的必然趋势。在信息高速发展的今天，做好房地产档案管理信息化建设，不仅可以极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，还可大大减少了房产管理工作人员的投入，降低了联系渠道的费用支出，为房地产档案管理做贡献。
参考文献：
