关键词: 项目管理;发展现状;对策;存在问题
Abstract: This paper described the development and the status quo of the project management in our country, analyzes the main problems of the target domestic project management field, and provides some way to solve these problems and countermeasures.Key words: project management; development status; countermeasures; problems
中图分类号：TU45 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02
一、项目发展现状
当代工程项目管理学科起源于20 世纪50 年代, 并在60 年代阿波罗登月计划0 中取得了巨大成功后风靡全球。我国对当代工程项目管理系统研究和行业实践起步较晚, 真正称得上项目管理的开始应该是利用世行贷款的项目——鲁布革水电站。1984 年, 我国利用世界银行贷款项目鲁布革水电站, 第一次采用了国际招标的方式, 由于中标的日本建筑企业运用了先进的工程项目管理方法, 从而缩短了工期, 降低了造价, 并且工程质量优良, 取得了明显的经济效益。这给我国的整个投资建设领域带来了巨大的冲击。
二、项目管理存在的主要问题
2. 1 认识不足, 层次不清, 观念淡薄
我国目前从事项目管理的人员中, 很多人还没有真正理解工程项目管理的理念, 还不能够把项目管理的技术优势发挥出来,其根源就在于认识和观念上的滞后。
2. 2 非专业机构和人士管理工程项目
这些非专业机构和人士直接对项目实施管理, 必然会造成项目运作的无序和混乱, 给项目、国家造成巨大的损失。
2. 3 管理体系不健全, 运作程序不规范
1) 我国在社会上还未形成完善的工程项目管理推动体系, 与发达国家相比, 我国的项目管理在人才培训、资质认定和学术交流方面还存在很大差距。2) 企业的工程项目管理组织体系也很不健全。3) 项目管理的特征是优化组合, 动态管理, 所以项目经理部应该是一次性的, 而不是固定建制的。4) 推行项目法人制以来, 由于项目经理授权过大而导致国家利益受损和项目失控的现象时有发生。
2. 4 对项目的可行性研究不够重视
目前我国的许多投资项目都不够重视项目可行性研究方面的工作, 项目匆匆上马, 盲目投资, 不仅造成经济上的巨大损失,而且也可能埋下质量隐患。
2. 5 项目管理人员素质较低, 管理水平比较落后
由于我国对项目管理的系统研究和实践较晚, 无论是行业还是单位, 具有组织大型工程管理经验, 能按国际通行项目管理模式、程序、方法和标准进行管理, 熟悉工程项目管理软件, 能进行进度、质量、成本、材料、风险五大控制的复合型高级工程项目管理人才十分匮乏, 具备国际工程项目管理专业资质( IPMP) 的专业人员更是少之又少, 远远不能适应我国项目管理发展的需要。
2. 6 竞争中过分注重价格的作用
在目前国内的工程项目管理市场上, 业主处于主导地位, 众多的项目管理公司为了能够在竞标中胜出, 纷纷采取了降低价格的措施。而业主在选择单位时, 也本着能省则省的原则, 大部分都倾向于选择报价最低的单位, 而对项目管理单位提供的服务和管理质量则考虑的不够, 这种现状非常不利于工程项目管理的健康发展。
2. 7 重视成本控制而忽视质量控制
随着原材料成本和机械人工费的不断上涨, 从事项目管理的人员和企业对成本控制的重视程度也在不断加强, 而且国内有关成本控制的文献资料也很多, 有的是研究心得, 有的是经验之谈。相反, 有关质量控制的研究却很少, 这也从侧面反应了对质量控制重视程度不高的问题。
2. 8 信息化程度不高
与西方发达国家相比, 我国目前的项目管理信息化程度很低, 差距相当明显。就管理软件而言, 国外已经开发出了很多功能强大、智能化程度很高的管理软件, 而我国自行开发的适合我国国情的类似软件, 在功能和技术上都落后了很多。
2. 9 相关的法律、法规不够完善
目前, 虽然我国已经出台了一些相关的法律、法规, 但仍没有一个在项目管理专业和行业范围内的指导性实施准则, 还没有形成完备的与国际接轨的实施标准和标准合同文本, 无法满足工程项目管理的规范化、科学化、标准化、国际化运作的要求。同时,有法不依, 执法不严的现象仍然随处可见, 相当普遍。
三、项目管理解决办法
3. 1 解放思想, 更新观念, 加快与国际接轨
要解决我国项目管理领域所面临的问题, 首先要从思想观念上下手, 思想不解放, 观念不更新, 其他的问题永远都解决不好。政府有关部门以及行业管理组织, 应尽可能创造与国外知名项目管理企业或专家学习交流的机会, 用国外先进的管理理念武装国内项目管理从业人员的头脑, 加快解放思想的步伐。同时, 引进国外先进项目管理模式和体制, 健全我国的项目管理体系, 规范运作方式和程序, 按照国际惯例处理各类突发事件, 加速与国际接
轨。
3. 2加大项目管理专业人才的培养考核力度
逐步形成多层次的梯队培养体系, 优化培养方案, 严格按照国际项目管理专业资质认证的标准, 完善我国项目管理专业人才的考核认证制度。聘请国内外经验丰富的知名专家学者, 定期或不定期地组织学术交流会和研讨会, 促进先进项目管理方法的交流与推广, 全面提高工程项目管理水平。
3. 3 提高项目管理的信息化集成化水平
电脑技术和网络技术的高速发展, 为项目管理的信息化集成化发展创造了良好条件。政府有关部门应组织科研机构、项目管理单位、软件开发企业等, 制定统一的技术标准和软件规范, 开发功能完善的项目管理信息系统软件, 加快建立适合我国国情和项目管理特点的信息管理平台系统。针对目前全寿命管理和目标管理发展趋势的特点, 开发合适的信息集成平台, 加快项目管理信息化集成化发展的步伐。
3. 4 提高对可行性研究和质量控制的重视程度
项目上马前, 必须由专业人员运用科学的方法和手段, 从技术、经济、社会、人文、生态等各个角度, 对项目进行全面的可行性研究分析, 确保项目建成后不产生或少产生负面效应。同时, 在项目的施工过程中, 狠抓质量控制, 竣工验收时严把质量关, 确保项目在使用期限内安全无事故。
关键词:工程管理；电气施工；成本控制
中图分类号：F407.6 文献标识码：A 文章编号：
1．电气工程项目管理的发展现状
在我国，电气工程仍然实现的是粗放武的管理，这与我国目前工程管理领域的非专业化形式有直接的关系，至少目前来看，这是我国绝大部分电力电气企业的现状。我们认为把工作任务下放给具体部门或个人之后，就把目标计划安排在工程完成之后，往往造成了管理的滞后与工程的拖延，抑或是对一个大的项目或者目标，并无具体的计划可循，无具体的执行方式，造成了工程施工的混乱以及资源的浪费等。在信息技术迅猛发展的时代，我国的电气工程管理已经和科技的飞速发展严重脱节，我国的电气工程项目管理并未充分享受信息科技发展带来的便利，有的电力电气企业甚至还停留在那种项目管理无序的状态，企业硬软件管理尚不规范，更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。
综上所述，我国电气工程项目管理的现状是落后的，也是混乱无序的，企业没有合理的规划部署，部门的进度要求不明确，盲目赶工抢进度，这些问题都会造成工程成本浪费，甚至影响工程质量，给项目留下无穷隐患。下面我们将针对这些问题从具体事例来讨论如何改善我国电气工程管理的落后趋势。
2 严格规范电气工程施工前准备
众所周知，如何做好工程管理就是要做好工程施工前、中、后三个阶段的管理。 施工前的准备很大程度上决定了整个工程的施工质量和施工成本，要做好施工前的目标计划与成本控制。按照电气工程具体情况，施工前准备的一般包括：
2．1施工单位及相关人员资质核查
电气工程是一个特殊性行业，对于从事电气工程的人员在资质与专业方面有特殊要求，也存在层次分化，一般从施工企业和施工人员两方面进行资质分层，有一定的硬性指标与要求。
从施工单位来看，以电压等级来划分：10kV及以]-、35kV及以下、ll0kV及以下$1：1220kV及以上。另外还有对电压下的范围进行说明如35kV及以下输变电工程。业主应根据工程的实际状况选择合适的施工承包商。超出资质范围施工是不能被接受的。
电气工程从业人员一般是按照工作性质进行划分：电气作业人员包括了安装、调试、运行等，各工种的要求不同、侧重也不同。当然也有同时拿到各种证件的。业主应要求施工单位配足配齐持证的施工人员。
2．2施工前施工设备的检查
按照工程要求，施工单位应配足配全和项目有关的设备机具，无论是各种加工还是轻重设备都要符合施工要求和施工规范，所有的实验调试设备必须满足工程要求且均在检定有效期内，用于检验、调试的设备如电流表、电压表、调压器、开关特性测试仪等都必须经国家授权机构检定合格且在有效期内，同时这些设备应满足项目的需要。
2．3施工方案的审核
组织计划形成施工方案是施工过程高效的保证与工程质量的核心内容所在，安装工作的原则就是应以最少的消耗、最短的施工周期、最简便的技术手段和施工方法，创造出最佳产品。因此，施工组织抑或是施工方案编写都会直接影响工程质量以及施工方建设方的切身利益，因此首先应在施工单位提交的施工组织设计方案进行审核，同意后在Ⅸ施工组织设计(方案)审批表》上签字盖章。
2．4审查图纸，熟悉规范及有关的技术文件和资料
图纸不但反应了设计人员的设计意图也是施工的重要依据。为了了解设计内容和技术要求，施工人员以及相关技术人员必须要求熟悉和审查图纸，明确工程所采用的设备和材料，明确施工要求，明确各专业间的配合关系。另外，项目施工前，应熟悉有关施工及验收规范，熟知设备的安装要求及安装注意事项，以保证安装工程符合规范的要求，符合安全、可靠、方便、经济、美观的基本原则。
3．加强电气工程施工管理
3．1严格要求施工人员按图施工
施工人员在施工中常出现图方便、省材料，而不按图和规范操作施工的现象。例如：焦渣层的电线管不给予水泥砂浆保护、布管该留间距的未留、平行布管给予重叠、不按规范弯管等。施工中还往往忽略按系统图接线，设计回路的安排是有一定原则的，是进行了“相”平衡的，如不按图纸回路编号接线，一是可能造成控制错误，也可能造成“相”不平衡，使开关保护措施失去作用，或线路烧毁。施工管理人员必须严格检查。
3．2加强隐检记录
电气施工是随结构施工分段、分层进行的，所以质量检查必须分层分段进行，认真填写检查记录表格，不能事后集中补填表格，施工管理人员在阶段检查质量时，还要复核检验记录的真实性、可靠性、准确性，并应对照图纸检查是否有遗漏。
3.3电气工程项目信息管理系统的特点
实现数据库的有效管理。信息系统的数据越完善其作出的统计及分析就越全面，所以在电力数据管理方面要尽可能的对数据进行完善。电气工程的费用主要是通过合同发生的费用，建议先对合同按专业做好分类，主要数据包括合同名称、签订时间、乙方、合同金额、合同附件、合同变更金额、中标金额等提高了设备的运行维护水平。在使用了变电站智能化巡检信息管理系统后，工作人员巡检时只需带着巡检器到现场读取各设备标识器的数据即可。
巡检器的操作简单方便省去了大量的数据录入工作，对提高设备的运行维护水平起了很好的作用。当需要进行设备状态检修及设备性能动态分析时，可以直接将工作站数据库的相关信息调出，设备的历史状况便一目了然了。提高了信息处理与统计功能。信息查询是系统对信息进行处理的主要部分，通过不同的查询功能可以按不同的方式对实现对信息的处理及分析。系统能够提供的查询方式有很多，如工作查询、异常查询、缺陷查询以及结果趋势查询。在考核统计上主要是对巡检工作人员的日常巡检工作的统计，以便考核巡检工作人员的工作情况，系统主要实现了路线统计、到位检查及异常统计功能。
3．4电气工程管理人员的要求
电气工程管理人员应对工艺设备有一定程度的了解，特别是对其安装的环境条件的要求，在施工阶段电气工程管理人员要和使用单位人员密切配合，及时发现设计时没考虑到、审图时没有发现的一些不符合使用要求的现象，及时纠正修改。
总结
电气工程在促进国民经济发展方面起着重要的作用，所以电力工程项目管理应当适应新的发展要求，通过借鉴国内外先进的管理理念和管理模式以不断促进我国电力工程建设的规范有序进行。信息管理是项目管理的重要内容，对电力工程项目的管理起起着决定性的作用。所以今后要加大工程项目信息管理系统在电力工程项目管理中的应用，不断提高工程的管理效率及工程管控水平，最终达到推进工程效益的有效实现。
关键词：高速公路；建设；现状；措施
中图分类号： U412 文献标识码： A
高速公路作为重要的交通基础设施，自上世纪八十年代国内首建以来，在30年中以其快捷、高效、舒适、安全、节能等特点，极大地改变了人们的生活方式，同时对辐射地区经济和社会发展起到了极大的推动和促进作用。截至目前，全国已建成高速公路已近11万公里，在建里程超2万公里；根据交通运输部国家公路网规划（2013年―2030年），国高网规划里程达到13.6万公里，高速公路建设仍然方兴未艾。伴随着国内高速公路建设从无到有，由少及众，高速公路建设阶段管理水平逐步提高，向着管理的现代化、科学化、规范化不断迈进。但不可否认，目前高速公路建设在政策实施、资金保障、建设管理、节能环保等方面仍还存在不少问题，本文以笔者工作实践中所接触的一些主要问题试作浅谈。
一、征地拆迁补偿安置标准执行和失地农民的扶助
随着经济社会的发展和公民法律意识的不断提高，伴随土地资源的稀缺性特征和升值前景愈加明显，使农民对征拆补偿标准的期望值越来越高。而高速公路建设所需土地是以征收划拨方式获得，征收价格没有体现出土地的升值属性，与城市建设规划区内出让土地价格更存在天壤之别。部分地方政府在制定标准时出于对政府自建工程费用控制的顾虑也不愿自主提高
补偿标准使其与农民的诉求差距越来越大。此外，相邻地区因经济发展不平衡造成邻地价差，以及补偿资金不能及时到位等情况时有发生，在征拆工作中存在的种种问题引起农民对此项工作的严重不满和抵触情绪，继而发生大量上访、阻工现象，甚至引发，严重影响项目的建设推进和社会稳定。
在政府加强政策宣传的同时，要缓解此类问题的核心条件是在社会利益优先的条件下兼顾集体、个人及建设单位利益的情况下制定出相对合理，能够被农民广泛接受的补偿标准；并且建立完善失地农民的扶助政策。对补偿标准的制定应逐步在广泛调查的基础上引入土地价值评估和听证制度，以县（区）一级为对象进行指导价格调整。在此过程中，地方政府和被征地方的集体组织行成一定的角色转变，政府一方由标准的制定者和实施主体转变为调查者、组织者、评审者，而集体一方由被动接受者变为政策制定的参与者，在优先确保社会利益的条件下与土地使用者进行三方协商。在省级政府层面成立由国土、交通、人社、监察、公安等部门组成的仲裁委员会和由省级人大牵头，法制、司法、财经、农委、建环等专门委员会参与，社会各界代表组成的监督委员会。三方协商不能达成一致意见的可向省级仲裁委员会申请仲裁，由仲裁委员会作出仲裁决定依照执行，监督委员会对仲裁依据采用和结果进行监督。在形成较为合理的补偿标准的同时，对失去土地这一生产资料的农民还应有配套的扶助政策和措施，对失地后生活困难和依靠剩余土地不能维系基本生活的群众应该纳入社会保障体系，给予基本生活保障。此外将高速公路沿线的经营设施在同条件优先的原则下让渡于失地农民参与的地方合作组织经营；在经济较发达，高速公路项目盈利前景明确的项目可试点农民以适量被征收土地作价入股，使其在长期稳定的运营收益中获利的同时，也有助于缓解建设期间建设资金紧张的局面。房屋拆迁安置工作应提前谋划，有序启动，有条件的地区可结合新农村建设统筹规划，着力于提高拆迁户的生活水平。
二、项目建设资金组成的一些变化
随着高速公路在中西部更广阔地区延伸，受项目自然环境、建设标准、物价上涨、融资成本等多因素影响，高速公路建设成本不断攀升，部分项目每公里造价已超亿元。这其中，以结构工程数量增大和物价因素为主，同时各种其他不可预见因素造成的上涨也颇为显著。掌握建设资金组成的变化特点无论对于项目概、预算科学编制还是建设单位建设资金的总体筹用把控都有着十分重要的意义。
概算指标作为建设单位投资控制的依据常常面临大幅突破的局面，设置的不可预见预备费普遍不能解决包含工程变更、材料调差在内的投资增加。按照社会平均水平和简明适用原则编制的概算定额在执行过程中不能反映各地区的实时生产水平，有必要缩短更新时间或者进行子项计费方式的调整。比如最为津津乐道的定额人工费问题，定额人工单价经过调整后仍不能准确反映市场价格水平，普遍大幅偏低。虽然广泛采用的包干、计件制发挥了劳动者的劳动积极性，劳动效率大大提高，表面上看通过用工数量的减少弥补了定额人工单价的差距；但此种弥补是建立在加大劳动强度、延长劳动时间或更高能效设备应用的基础上。人工定额定值方式存在改进空间，比如可综合考虑具有提高劳动效率的普遍因素条件下单位工作的用工量，在此基础上制定贴近市场价格水平的单价；在劳务公司已成劳动生产主力军的形势下，将本地区同行业劳务公司支付给工人的包含社会保险费在内的平均小时工资作为人工单价的定值标准，以小时工资定值更能提高定额标准与市场标准接轨的精确度。在诸如此类的子目中各省区根据面临的市场环境的变化应具有更加自主的调整权限，承认地区差距，把各地区间的价格差距交给市场调节。
现行的概算预备费中极少考虑到征地拆迁补偿标准变化、杆管线迁改、社保安置费用调整，项目线外工程实施，借用地方道路赔损等等现实情况下将要超支发生的费用。根据处于西部地区的四川省目前在建高速公路实施情况来看，征地拆迁、杆管线迁改以及按较宽松政策落实社保安置条件下，该部分费用较概算费用平均高出50%以上。由于高速公路的建设，不可避免的对沿线地区原有灌溉系统、耕种道路、排水系统等设施造成破坏，客观上造成沿线村民生产生活的不便而需要对原有设施进行修复、改移，恢复其使用功能；同样根据目前四川实施情况来看，该类线外工程造价也达到25万/公里以上。同样，因为工程施工造成借用的地方道路、农村集资建设村道的损坏修复、赔偿费用也不可小觑，施工单位投标费用中线内道路使用维护金相对于赔损费用只是杯水车薪，而不得不由建设单位承担。综上各种情况，概算中按一定比例控制预备费的方式存在很大缺陷，应该在实事求是的原则下充分考虑政策、市场、民生的需求作出适当的调整，同时加强对预备费使用情况的审计。
三、项目建设实施阶段的无缝衔接
项目建设实施阶段作为工程全寿命周期的重要阶段，将项目的“影子”绘为“蓝图”继而赋予项目“生命”，实现项目目标。此过程参与方众多、时间周期长、协调难度大，需要发挥组织的作用保证各项工作的时效性、科学性、可实施性，集中体现了项目建设的管理水平。各参与方之间建立畅通的沟通渠道，完善高效的决事机制，体现各参与方围绕项目建设为核心的服务性。设计阶段重点处理好不同专业之间整体协调性，相同专业牵涉不同设计单位的统一性，体现出设计宗旨和理念的一致性。对于同一专业由多家设计单位完成的，出于专业性考虑建设单位宜根据项目特点委托一家作为设计牵头单位，由其提出设计一致性意见，各设计单位商议讨论后择优采用，在留有一定灵活性的基础上力求消除各单位之间的“设计习惯”差异。
项目施工阶段存在不同阶段参与单位之间的协作关系和施工期不同施工单位之间的水平衔接，主要存在设计、施工、监理、质检、建设单位之间的工作衔接。重点在履行自身责任的同时变相互制约为相互配合，及时解决施工过程中发现、产生的诸多问题。需要各方长期密切配合，设计单位应选择经验丰富、责任心强、熟悉本工程设计过程的人员派驻现场履行设计后期服务，及时为现场问题及时提供理论依据，提出处理意见；建设单位明确各专业、各管段责任人，与设计、施工、监理单位负责人员一道汇总四方意见，反馈信息，制定措施。施工期间，各施工单位之间势必存在作业范围重叠、交叉，工作间相互制约、干扰的现象，施工单位之间应发挥自身主动性，从优化施工组织，动态分析调整入手提高生产效率。同时，必要时监理单位、建设单位应本着有利于项目总体目标推进的原则、不偏不倚做好沟通协调工作，激励施工方克服不利因素，消除对立情绪。在施工末期，在满足设计和验收标准的情况下应将重点导向建设和运营的衔接，着力于提升运营水平。
在整个建设实施阶段，项目各参与方之间的协调统一应以建设方为核心，作为整个系统的纽带和信息中心，达到无缝衔接，才能协调一致，少走弯路，保证项目进展的平稳、连续。
四、项目施工期管理的普遍要求
以提高施工期管理效率为出发点,发展有利于项目建设的管理手段已经成为施工期建设管理的必然趋势。行业内普遍形成了项目管理的信息化建设、标准化管理、从业单位信用评价等体系，使项目管理手段上台阶。
1、信息化建设
目前信息化管理很多停留在单项业务管理的层次，或者仅实现综合信息系统互联互通的基本功能，没有将系统化的信息管理引向深入直至通过系统直接指导生产。将更多元的设备信息，如隧道施工掌子面安全监控系统数据；更适用的信息模型，如BIM模型之于建筑业，引入到项目综合信息系统中达到系统的高度集成，赋予系统更强大的执行力，将使信息化系统发挥更大的作用。
2、信用评价体系
建立从业单位信用评价体系是增强从业单位诚信、守法的意识，引导市场健康、有序发展的有效手段。目前应制定出更能反映市场特点，更具操作性、更加具体化的失信行为判定标准和扣分标准。与日常工作考核挂钩，不能搞集中评价，建设、质监、行业主管各方拥有相对均衡的评价权限。信用评价工作应遵循公开、公平、工作和诚实信用原则，结果应反映出奖优罚劣原则，特别是对一贯表现优异的单位应给予优厚的奖励政策。比如免予投标强制性信誉审查，减交投标保证金，履约保证金部分可以保函方式提交，对资格预审通过数量和中标合同段数量有限制时给予放宽处理等，使其能在守信自律中获取丰厚回报。对存在的的失信行为应及时在项目管理系统和行业主管部门信用评价管理系统中进行公示，对相关从业单位形成压力，迫使其自觉履约。
3、制定更加合理的工期
更加合理的工期一是指总的施工工期的确定，二是如何合理的加快工期。目前高速公路建设工期的确定还缺乏一定的合理性，对项目的不同特点关注不多；存在行政干预和盲目加快进度节省成本的状况。不合理的建设工期已经和违法转包、分包一道成为影响工程质量、安全、成本等其他目标实现的两大“推手”。
工期的制定与执行不能脱离遵循工程建设固有的自然规律这一基本原则，需结合到前期准备工作情况、征地拆迁进度、气候状况、建设资金保障等施工的外部环境影响进行统筹计划。保证工期目标的重点是制定科学的施工计划，保证资源的合理投入，落实工期保障措施，保持在总目标的约束下不断进行动态调整和执行计划的能力。各级政府应该正视各种“抢抓工期”带来的负面效应，给参建各方一个更趋宽松的建设环境，使社会效益与从业者经济效益得到共同提升。
五、新的建设模式下的项目管理
近年来,交通行业建设市场不断开放,越来越多的社会资本进入高速公路投资市场,以BOT、TOT、BOOT等融资模式建设的项目越来越多。以BOT项目开展较多的四川为例，自2007年全省第一条BOT高速-乐(山)至宜(宾)高速公路开工建设以来,以BOT方式建设的高速项目共计超过30个,占在此期间全部高速项目的七成，社会资本已成为高速公路建设的主要融资来源。从近几年的实践来看，新的建设模式在很大程度上解决了建设资金短缺，助推经济快速发展的同时，也暴露出一些新的问题。一是综合性的大型企业投资人在应该进行公开招标的工程项目中通过技术手段排除其他候选人，将项目的整体或大部分发包给关联单位，埋下建设过程中责任不清、业主方管理不力、资金抽逃的隐患。二是个别BOT项目欠缺专业经验，管理能力不足，体现在最终结果上表现出质量通病明显，大范围返修，建设遗留问题突出等。三是有的项目投资方建设资本金不能及时到位，融资渠道不畅，建设资金严重短缺 造成开工率不足，个别项目工期延误长达两年之久。在全国范围看，存在个别投资人资信不高，抗风险能力不强，盲目乐观；甚至故意放松投资目标的控制，任由投资溢涨，将项目作为套取贷款或达到其他非法目的的载体，乃至于裹挟地方政府。加强对投资人资信审查和建设过程监管刻不容缓，建立投资人履约考评体系和中途退出机制，保证高速公路项目作为公共服务设施的社会效应得到充分体现，促进市场公平。同样，在目前信贷紧张的大环境下，地方政府应该为投资人在融资过程中能够从金融机构争取到稳定、充足、健康的贷款资金提供帮助，保证新的建设模式下行业的良性发展。
六、建设期间的审计介入
关键词：工程项目管理；信息化系统；发展趋势
随着我国工业技术的不断发展，经济水平的不断提升，我国的工程项目也在不断朝向复杂化、大型化等趋势发展，这就体现着信息化系统的重要性，传统的工程管理系统已经适应不了这种环境，只有不断加深对信息化管理系统的开发和深入研究，才能不断适应我国工程项目的需要。信息化系统是信息社会的一个重要体现，各行各业的发展都离不开信息技术，我国的信息系统起步较晚，和发达国家相比有一定的差距，而我们要做的是认清目前工程项目管理信息化系统的现状，明确其中的问题，将目标放长远，深入研究其国际化趋势为其未来发展做准备。
1 工程项目管理信息化系统简介
顾名思义，工程项目管理信息化系统主要包括工程项目管理和信息化两方面，是信息技术和工程项目管理相结合的产物，通过信息技术更好的进行项目管理，使项目管理变得更加简单便捷。利用计算机等平台，通过各种管理软件实现了智能化管理，各种软硬件设备的结合极大的满足了工程项目管理的需要，是当今时代对于各种工程项目很重要的系统。
2 工程项目管理信息化系统的发展现状
近几年来，我国对于工程项目管理信息化系统的重视程度不断提升，很多企业开始重视系统的引入和开发，但是由于我国在这方面起步较晚，同发达国家相比较有着很大的差距，无论是在人才、技术还是在意识上都存在不足之处。
2.1 系统开发的技术含量较低 信息管理系统需要硬件和软件相结合，近几年来我国在硬件方面的发展较迅速，但是在相关系统的开发上却一直停滞不前，主要是因为在系统开发上没有形成一个统一的技术标准，我们知道一个完善的系统对其稳定性、兼容性以及智能化都有一定程度的要求，但是就目前而言，我国在项目管理系统的开发仍处于一个起步阶段，只是进行项目管理软件的开发，而不是项目管理信息系统。同时在信息开发时侧重与施工阶段，这导致其兼容性较差，仅仅适用于单个项目，同时与外界交流能力较差，项目管理信息之间在信息交流上存在很大困难，这些都是信息管理系统技术含量低的直接体现。
2.2 缺乏创新 对于目前工程项目管理信息化系统的应用主要通过购买和自行研发的方式，购买是直接从国外购买成熟的系统直接应用，但是这样起到的效果并不是很好，因为系统和我国目前工程项目之间存在较大的差距，导致系统的优势发挥不出来；而自行研发则需要耗费长时间的财力物力人力，同时需要对国外系统进行参考，这是一种正确的发展方式，在具体实施过程中创新是很重要的，创新是发展的动力，而我国目前的工程项目管理信息化系统研发中创新力度较低，使得信息化管理系统模式单一，严重影响进一步发展。
2.3 缺乏相应的高端技术人才 人才是工程项目管理信息化系统发展的重要一项，对于信息化系统开发而言，复合型人才是关键，他们对于问题的思考比较全面，同时掌握了先进的信息技术，对于工程信息管理也有比较透彻的了解，这样才能适应对信息化系统开发的需要。而我国目前的人才培养模式单一，不注重复合型人才的培养，同时企业也不重视员工计算机能力的培养和要求。
同时政府相关部门包括企业领导人对于工程项目管理信息化的认识有待提升，他们没有能准确把握管理和信息化之间的联系，导致在资金投入和政策支持上做到不到位，这同样也是人才缺乏的重要原因。
3 工程项目管理信息化系统的发展趋势
综合国内外的形势，工程项目管理信息化系统应用已经成为主流趋势，更加智能化的系统必然会受到广泛欢迎，而工程项目管理信息化系统的应用主要涉及硬件和软件两方面，而我国目前的硬件设备发展状况很好，但是软件方面却同国际先进水平有着很大的差距，可见今后很长一段时间内，工程项目管理信息化系统软件方面的开发将会成为热点。
下面我们主要谈一谈软件系统的方向，随着个人计算机的普及，软件系统必然向个人计算机方面发展；同时随着工程项目网络技术的不断发展，软件系统更加注重信息共享和信息交流。
软件系统计算机化。个人计算机已经成为我们日常生活中很常见的设备，通过计算机办公方便快捷更加符合我们的习惯，所以工程项目管理信息化系统的研发要更加适应个人计算机的发展，在软件功能上也更加多样化和智能化，一台计算机就能实现办公，同时软件的适用性也更广，各种工程的使用模型逐渐覆盖，满足不同工程管理的需要。
软件系统网络化。互联网的应用改变了我们的生活习惯，互联网已经成为了我们生活必不可少的东西，建立一个基于互联网的管理平台是很重要的，通过互联网实现资源共享和信息交流，网络平台的建立能够帮助我们更加方便的进行项目管理，通过平台就能实现信息的下载和上传，同时还能学到更多和信息管理相关的知识，在进行信息管理的同时开拓视野。信息管理平台必将成为未来工程项目管理信息化系统的重要方向。
4 总结
随着信息技术的发展，工程项目管理信息化系统会变得越来越重要，我们要明确认识到这一点，深入开展信息管理系统的研究，要明确我国目前信息管理系统的发展现状，注重复合型人才的培养，鼓励在软件系统研发时进行创新，使得管理系统市场变得丰富多样，这样才更加有活力，从国内外的形势看，今后工程项目管理信息化系统势必会朝着个人化和网络化方向发展，我们要紧跟国际步伐，进行深入研究。
参考文献：
[1]欧阳真.工程项目管理信息化系统现状和发展趋势[J].有色冶金设计与研究，2011，01：50-53.
[2]张振军.对工程项目管理信息化的发展趋势研究[J].中国建设信息，2010，14：48-51.
【关键词】工程项目 安全管理 趋势 事故
目前我国建筑业每年的死亡重伤率在全国的生产安全事故中的比重约为23%，这些事故造成直接经济损失逾百亿元，间接经济损失更是难以估量，致使建筑业成为我国所有工业部门中危险性仅次于采矿业的行业。尤其是近十年来，城镇化进程加速，全国每年工业、民用和基础设施建设持续升温，超高层建筑、智能建筑、大型基础设施等在规模、投资和复杂程度上都很大的工程项目逐年增多，危险源的种类和数目也随之发生很大变化，使得建筑工程项目安全生产问题越来越突出。
一、工程项目安全管理发展现状
目前我国已经建立了较为完善的安全生产法规，并制定了相关制度和表格化管理流程，在实施过程中也举办了一系列安全生产主题活动。但经对我国2008-2012年住房和城乡建设部披露的3058个工程项目安全事故数据显示，五年内的安全事故数量和伤亡数量没有明显的下降，反而在个别时段有所上升。这表明我们长期以来不断修订和完善的现有安全管理体系已经遇到了管理效率瓶颈，亟需对工程项目的安全管理体系进行更加深入和细致的研究，以降低事故率和伤亡率。
目前工程项目现有安全问题的主要根源有以下几个方面：
（一）项目安全投入和重视程度不够
项目安全是与项目进度、成本、质量同等重要的要素，大多数时候还直接决定着项目成败。但现在的安全教育、培训、监测、预防、处理等过程还没有得到充分落实。一个直观数据就是在上述3058项事故中，因高空坠落致死的事故就达到1578起，死亡人数达1770人。进一步分析可知在众多高空坠落致死事故中，安全措施设施不到位、安全观念差、轻事前重事后、安全监测滞后等问题非常突出。因此，项目安全问题要在投入和观念上得到足够重视。
（二）从业人员安全意识薄弱，安全知识匮乏
随着城镇化的快速推进，大量农村务工人员加入土木工程从业队伍，短期培训和安全交底工作还无法全面弥补这些人员缺乏专业知识和安全观念的问题。另外，在市场经济影响下，部分企业管理人员，以及项目技术和管理人员重视项目进度、成本，忽视安全要素，从而人为制造了安全隐患。因此，从业人员的知识、素质、责任心和管理能力均需加强。
（三）项目安全管理信息化程度低
安全管理涉及的项目实施环节多、覆盖面广、数据量较大，是一项集数据搜集、处理并应用于安全预防和预警的综合性工作。目前安全管理的主要模式还是知识的口头传达、基本防护器具的使用、安全专题日的短期培训和教育等，对项目安全管理的信息化还没有大规模涉及对知识和数据的综合开发及利用，也未推广对网络、物联网、信息处理等高科技技术的应用，致使项目安全实时监测和预警能力差。
（四）项目安全预案执行力弱
目前部分工程项目招投标过程中，对安全预案的重视程度不高，致使安全预案种类不全面、内容不具体、可实施性差，这都导致工程项目现场缺乏及时有效的安全防护、预警和事故处理工作。
（五）项目安全管理的针对性研究少
根据对工程项目安全事故的相关数据进行分析发现，86.5%的致死事故中死亡1人，事故的平均伤亡人数较少。同时考虑工程项目安全事故的偶发性和特殊性，对工程项目安全管理的研究多集中在事故统计、安全标杆管理、安全文化等方面，缺乏对安全生产规律以及系统安全管理的深入研究，并缺乏足够成熟的安全管理信息系统。
二、工程项目安全管理趋势
随着行业整体的发展，以及从业人员素质的逐步提升，工程项目管理能力得到很大加强。成功的项目管理对进度、成本、安全、质量等多要素提出更为细致和严格的要求。在安全管理方面，未来的发展趋势必然是要从人员管理、数据化管理、系统化管理、法制化管理等多个方面齐头并进，提高安全管理层次。具体来看，主要有以下几个方面的趋势：
（一）安全管理系统化
这主要体现在对工程项目安全问题进行全面、全过程、全员的管理，包含项目安全评估、改进、监测、预警、事故处理和后评价等多个过程。系统化的安全管理可以很大程度上降低工程项目管理的安全风险损失。
（二）新科技应用更加广泛
随着第三次科技革命的逐步推进，新的科学技术不断应用并推动各行各业的快速发展。建筑行业的跨越式发展势必要大力应用新科技力量，以支撑当前绿色、智能、低碳、工业化建筑的发展趋势。在工程项目管理领域，新科技力量的使用主要体现在信息化施工、物联网应用、数据化管理等方面，形成立体、及时、有效的项目实施控制。
（三）安全从业培训规范化
工程项目安全管理的核心之一就是对人的管理，这是因为人为因素是造成安全事故的一个重要原因。从业人员的安全意识、知识和技能对成功的项目管理起着重要的保障作用。未来的工程项目安全管理势必要更新培训方式，加强各类从业人员对安全问题的认识，规范培训的形式和考核，提高培训效果。
（四）安全管理法律、法规更加完善
目前的工程项目管理实践中更为重视进度和成本，针对项目安全管理的必要投入和实施缺乏足够的法制支撑，从而出现项目安全投入不足、安全监管约束力低、风险分担方单一、有针对性的安全管理规定较少等问题，导致安全问题频发。因此，涉及工程保险、安全风险管理、工程造价管理等多方面配套的安全管理法律、法规会更加完善，以保障工程项目主客观上的安全状态。
三、建筑企业需要做好的准备工作
安全问题对建筑企业来说是一个不定时引爆的风险源，对企业的正常运营和发展有很重要的影响。因此，建筑企业需要重视并采取行之有效的方法来加强安全管理工作，尤其是工程项目现场的安全管理工作。结合上述安全管理现状和安全管理发展趋势的分析，本文认为当前的建筑企业需要在以下几个方面做好充分的准备工作：
（一）完善企业安全管理制度
工程项目是建筑企业的基本业务单元，也是建筑企业安全管理的重点。为实现全面、全过程、全员的安全管理，势必要加强对以工程项目安全管理为核心的安全管理制度建设。重点就要放在完善并建立制度化的安全管理流程、安全职责划分、安全预案体系、安全培训体系和安全监管体系等方面。
（二）加强安全管理软硬件配置
未来数据化、信息化的安全管理要求建筑企业务必要对工程项目进行实时、有效、可视的管理，并使工程项目的安全状况处于可预测、低风险状态，最终实现安全问题少出现，安全事故低损失。这就要求建筑企业要及时关注现代科技整体的发展步伐和应用，将物联网技术、网络信息化技术、现代数据处理技术等充分应用到工程项目中来，将人、机械、设备、材料、环境进行综合考虑，提高对安全问题的可控性。
（三）升级现场管理模式
一直以来，工程项目现场是安全管理的重点。现场安全对工程项目和建筑企业来说是非常重要的。在当前安全管理体系下，各项事故数据较为稳定，这也说明当前安全管理体系遇到了管理瓶颈。升级现场管理模式，就是要积极研究并更新现场安全管理的方式、方法，使安全管理更为系统化、数据化和可视化。
（四）规范从业人员安全培训
工程项目的实施归属劳动密集型工作，人是工程项目安全生产过程中的管理者和实施者。安全培训工作是保障工程项目安全管理的第一关，即要消除人为因素的影响。现有安全培训工作面临人员流动大、培训时间短、培训效果差、考核方式单一、培训不持续等问题。这就要求建筑企业加强自身员工安全意识和管理技能的训练，加强对劳务公司培训成效的考查与检验，提高管理人员与施工人员的配合程度，降低人为因素影响。
四、结论
目前我国大部分承包商的建设工程项目安全管理，多以能符合检查机构的检查为主要目标，还未全面实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。同时，科技的进步、产业的发展、以人为本理念的逐步深入，都对工程项目安全管理工作提出了更高要求。这就要求实际安全管理工作不仅要从形式上做好检查和预防，还要对其进行规律性的系统分析，结合多种手段和方法，提升工程项目安全管理的水平，降低事故发生几率和损失程度。建筑企业务必要充分认识工程项目安全管理的重要性和未来发展趋势，提前做好准备工作，提升本单位的安全管理效益。
参考文献
[1] http：///.
[2] 牛天勇.基于PHA-LEC法的建筑工程项目安全评价问题研究[J].中国安全生产科学技术，2012（7）.
[3] 唐英浩.我国建设工程项目安全管理问题研究[J].现代商业，2012（18）.
1 农村沼气项目建设现状
阿勒泰地区农村沼气项目建设起步于2004年，发展时间比较晚。主要是通过沼气项目扶持和引进消化区内外沼气池建设的经验，项目建设方式主要以户用沼气为主。截止2010年，阿勒泰地区已建户用沼气池1.4万户，大、中型沼气工程未在阿勒泰地区实施。从当前具体实施情况来看，一部分户用沼气池因施工不严、冬季时间长、长期不使用、保护措施不当等原因而废弃。目前，由于国家补助资金有限，建池成本逐年提高，实际收益小，建后运营管理落后，缺乏市场竞争力，项目执行缓慢。
2 农村沼气项目建设相对滞后的原因
自2005年实施农村沼气项目以来，阿勒泰地区户用沼气在2007―2008年有了较快的发展，2010年新增沼气用户1.1万户，截止2010年底，累计完成户用沼气池1.4万户。但是相对其它地州，阿勒泰地区户用沼气发展仍较落后，究其原因，有以下几点。
(1)阿勒泰地区六县一市位于新疆最北部，地貌以山区为主，气候冷凉，自然条件较差。阿勒泰地区年平均气温3～4.5℃，属于季节性冻土，冻土厚度150～230cm，冻土期在177天左右，最冷月地面平均温度为零下14℃至零下20℃，属于户用沼气发展比较困难的区域。
(2)沼气项目存在问题较多。施工队技术参差不齐，建池的标准不规范，沼气池需配的设备缺失，无顶置搅拌器，发酵原料容易结壳，加上投料周期长，产气受到很大影响。由于用户不勤于日常管理，沼气池完工后就投料1次，未再进出料，发酵原料未进行较为合理的预处理。发酵过程中未控制好温度，PH偏高或偏低，影响沼气池的使用效率。
(3)目前，建一个12m3沼气池成本在6000元左右，国家投入资金占总投资的20％，其余80％为农牧民自筹。阿勒泰地区是一个欠发达地区，财政的自给能力较低；加之建池成本逐年提高，特别是人工成本的大幅增加，导致农户建池的经济支出大幅增加，影响了农户积极性，从而不利于沼气项目的推广和利用。
(4)户用沼气建设模式单一，原料发酵工艺落后，特别是户用沼气池产气率极低，甚至不产气，造成“冬用煤炭、夏用沼气”的尴尬局面。随着沼气项目逐年实施，因建造时间长，沼气池将需要维修和技术服务。如管道老化，清理池渣，更新沼气配件等，都需要专业机构和人员管理。若没有政府资金和政策扶持，乡、村级服务网点不到位，将会制约沼气项目的推广。
3 推进沼气项目实施的对策
(1)阿勒泰地区项目县应结合当地实际，采取多项保障措施，增强全社会对发展农村沼气项目的认识。通过项目实施，利用宣传标语、宣传栏、技术人员讲课、农牧民现场交流会等多种形式，充分调动基层干部和农民群众建设沼气池的积极性和主动性。在整村推进项目点上，广泛宣传农村沼气项目投资经济、效益好、使用简便的特点，营造出发展农村沼气项目的良好氛围。
(2)引进成熟的新技术建池模式，加快推进阿勒泰地区沼气能源建设工作开展。近年来，地区设施农业发展迅速，项目县可考虑在深冬型温室中建沼气，即可安全越冬，且产气率不会受到太大的影响。如：哈巴河县、吉木乃县引进玻璃钢一次成型，富蕴县引进的软体沼气池等形式。今后，可考虑将新农村建设项目与沼气项目整合，将项目重叠部分的资金捆绑一起，有效降低“一池三改”建设成本，更好促进项目实施。同时，在沼气原料发酵工艺上有所突破，针对不同原料，采取不同发酵方式。
关键词：工程项目；安全管理；现状；加强措施
中图分类号：TL372文献标识码： A
引言
安全生产的实践证明了没有安全就没有生产，没有安全就没有发展，安全时刻都是项目的第一风险和第一效益。施工项目部要强化每一个员工在每一个流程、每一个环节、每一个细节都是安全质量“第一责任人”的意识，时刻保持高度警醒状态，严格标准，持之以恒，常抓不懈。要抱着敬畏安全、敬畏生命、敬畏责任的态度，强化学习、落实责任、按标作业、消除隐患，确保项目本质安全，以实实在在的安全绩效来体现安全管理的成果。
一、施工项目安全管理中的现状
1、执行力不足，安全制度落实不到位
企业在接到上级文件、通知后只是立即原原本本的传达，照葫芦画瓢，完成任务了事，或者是文件、提法一个接一个下去，今天一个通知，明天一个细则，使现场只好应付、对付，典型的形式主义；部分项目部的安全管理制度没有严格按相关规定制定执行，月度量化考核不及时；安全会议制度落实有缺漏，安全周例会与月度隐患排查会未及时召开；班前活动与安全质量宣誓制度不严格，讲话控制要点不清；管理人员签订职业道德承诺书制度和进场人员签发安全生产告知书制度不全面，工程技术人员安全值班制度和项目负责人带班生产规定不明确；日检、旬检、月检制度未落实，记录不齐全；个别时候对有关安全方面的文件电报传递不及时，学习培训滞后。
2、责任意识不强，过程控制不严格
项目建设标准不高，文明施工差，工地缺乏一个统一的规划，道路、标线、标牌、旗帜、功能区域随意设置，劳动保护装备佩戴不全，穿着随意；电线乱拉乱扯，未架空（入地）；用电设备无操作规程，无三定铭牌，无接地保护，未执行三级配电要求，外租设备未纳入自有设备管理，安全装置甚至舍弃；隐患排查不细致，部分较大危险源未纳入整治内容或是对隐患警惕性不高，熟视无睹；原材料进场把关不严，材料存放随意，未下垫上盖，未分类标识；临时设施施工质量管理放松，把关不严，道路项目作业要点示范卡落实不够，工程日志内容记录不完善，不严谨，不全面，可追溯性不强。
3、管理人员麻木不仁，惯性违章纠正不及时
有些员工作业中只想省事、方便，却把安全规程、安全措施统统忘到了脑后，嫌做安全措施多余、麻烦，作业中想怎么干就怎么干，怎么方便就怎么干，随意性很强。而现场管理人员反习惯性违章不力，对习惯性违章行为视而不见，见而不管，管而不严；有些管理人员，每天都有很长时间在现场转，但就是发现不了问题；有些管理人员怕得罪人，不敢抓，不敢管，更不敢考核；个别项目经理对安全管理人员授权不够，导致安全管理人员对习惯性违章除了批评教育外，没有经济处罚、量化考核、通报批评等权力，在从严处理、宣传教育、吸取教训上的力度明显不足。
4、技术先行作用滞后，技术保证措施不到位
安全质量风险管理主责不清，总体安全控制计划部分内容不切实际，照抄照搬；技术标准和图纸审查不到位，安全质量控制重点不突出，不能发现设计存在的重大隐患；技术管控不严谨，交底内容工序不清晰无针对性，有些交底需涉及数据时附图纸致操作性不强，还有些交底要求作业层翻阅规范指南施工；个别安全管理人员不懂技术，业务能力偏低，只能管管安全带、安全帽、安全网，对本质安全理解不透，不能发现事故发生的因果链，也不能及时总结经验改进提高。
二、加强建筑工程安全管理措施
1、构建应急响应机制
成立专门的应急领导小组，并对各个成员的职责加以明确，完善应急响应体系，要公开应急领导小组各成员的名单和练习方式。一旦发生安全事故，确保在第一时间内联系上相关领导人员。施工现场要配备相应的安全器材和救援设备，一旦发生安全事故，确保各种设备的正常使用，尽可能地降低事故的危险性和影响度。若是对周边环境形成破坏时，必须立即停止施工，并同相关部门一道进行安全管理和技术管理，避免事故进一步恶化，要尽全力将事故危险度控制到最小化，力争社会救助。再次开工之前，务必要查明事故原因，并及时采取相关措施，有效控制和消除安全隐患。
2、加强安全设备建设投入
不仅要加强安全设备的资金投入，而且要及时更新换代，淘汰掉落后的设备，确保安全管理的资金投入，积极采取最先进、最科学的安全设备、安全材料以及安全技术，确保建筑工程的安全性。近年来，漏电保护设备的全面应用，有效避免了施工现场触电事故的频频发生，在安全管理方面发挥了积极作用。对于存在安全隐患的设备、材料和工艺，要及时加以淘汰，尤其是对于预防高处坠落的起重设备，一定要进行全面的安全检查，确保设备使用的安全性。对于危险性较大的作业工种，最好采用智能化设备代替手工操作，全面改善施工环境，将现场施工的事故率降到最低。
3、加强安全隐患排查
施工单位一旦确定了施工图纸后，就要着手进行施工组织的设计。施工单位要结合施工现场、周边环境、地质情况、自身资源以及管理能力等因素，根据相关法律法规和规章制度，通过工程管理人员的仔细分析和认真研究，争取以最快速度完成施工组织的设计。但问题是，施工单位通常会片面强调工程进度，却忽视安全管理，这便为工程施工带来了根源性的安全隐患。尤其是在施工环节，由于在准备阶段就未能深入了解工程安全管理，分析和排查力度不够，应急方案设计也不精心，存在边施工边出问题边调整的问题，为工程施工带来了巨大的不必要的经济损失，严重影响了工程施工的效益最优化。所以，在施工准备阶段，施工单位必须要加强对工程安全隐患的分析和排查，实现统一安排和部署，避免边施工边整改的问题。
4、加强施工安全教育
施工单位要全面落实相关安全管理措施，加强安全巡视，及时发现并解决安全隐患，避免出现安全死角。协调好各工种和工序之间的关系，加强对现场施工的安全监管，最大限度地降低施工现场的事故风险性。施工单位技术负责人要严格按照相关技术标准和规范，全面落实施工方案的审批制度，一些关键性技术，一定要及时进行专家组论证，通过后再进行施工。施工人员属于工程施工的重要组成环节，同时也是一大安全隐患。通常来讲，建筑施工人员文化素养都普遍不高，而且具有非常强的冒险、蛮干精神。所以，施工单位必须加强对施工人员的安全教育和培训，在施工准备阶段就做好安全与技术交底工作。
5、强化安全管理人员安全意识
安全管理员要将日常管理经验渗透到员工的日常生活中去，强化安全管理人员的安全意识，在潜移默化中实现对他们的安全教育和培训，并使之内化为一种安全潜意识，转化为一种行为规范，从根本上避免违反安全规范的行为发生。此外，安全管理员要结合具体的施工情况和安全教育内容，灵活采取多种教育方式和手段，包括安全知识竞答、观看视频、事故会议分析、班前交底以及黑板报等形式，以大家喜闻乐见的方式加强对施工人员的安全教育和培训。避免发生施工人员无证上岗的现象，杜绝未经安全教育和培训的施工人员进入施工现场。
结束语
综合上述，我国建筑业在取得长足发展的同时，也存在着许多问题和弊端，包括产品固定、人员流动、施工队伍素质低下以及作业环境恶劣等，这对建筑施工的安全管理和质量管理都带来了不利影响。所以在建筑业现代化发展的当下，加强对建筑工程安全管理的研究具有非常重要的现实价值和意义。
参考文献
[1]吴启英.建筑施工安全现状及对策探讨[J].建材与装饰(下旬刊).2007(07)
摘要：由于素质教育的不断深入和发展，原有的教学内容和项目已无法适应新形式的发展需要，因此一些新兴的体育项目不断地各种方式在大学校园力得以开展。当代学生是一批具有主动性、积极性和创造性的独立个体，在教育过程中具有较强的主动性。他们的体育需求已经从单一的掌握体育知识、强身健体，向健美、娱乐、终身体育、竞技体育等多样行转变。在重视对传统体育项目的改造的同时，精选适应时代要求的、学生参与度高的、有利于学生终身发展奠定基础的新兴运动项目作为学习内容，已成为当前体育教学改革的一项重要工作。
笔者采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法，对河南师范大学新兴体育开展现状进行分析研究，探究新兴体育在高下开展对大学生及其高校的影响提出的问题，并提出了相应的对策。
关键词：高校；新兴体育；现状；调查与研究
1 前言
新兴体育项目是指在国际上比较流行，国内开展不久或国内创新的，深受青少年喜爱并适合在学校开展的运动项目，如攀岩、轮滑、定向运动与野外生存、素质拓展、散打、跆拳道、瑜伽、自身防卫、网球、软式排球等。其课程在高校的开展在大学中逐年增加并呈为大学生在高校学习生活中不可或缺的重要部分。新兴体育在高校的课程逐年增多，并受社会的影响，越来越发展壮大。
河南师范大学在新兴体育项目中开展了健美操、拉丁舞、跆拳道、轮滑、网球、散打等项目，其新兴体育项目的开展种类比较多，它作为河南省高校的一个缩影具有很强的代表性。本文通过对河南师范大学新兴体育项目的开展状况的调查研究，分析大学生对新兴体育的适应情况以及存在的问题，找出其持续发展的对策，从而促进新兴体育在高校的发展。
2 研究对象和研究方法
2.1调查对象
根据研究需要，通过采用分层抽样、方便抽样相结合的方法，随机抽取河南师范大学部分大一、大二、大三、的在校生、体育学院的专业资深教师、公共体育资深教师以及普通教师为研究对象。
2.2研究方法
2.2.1文献资料法
通过在中国知识资源总库―CNKI系列数据库、河南师范大学图书馆的大量学术期刊和书籍等有关资料等中搜索。
2.2.2调查法
就研究内容和研究目的的需要，分别设计体育学院学生随机问卷男生150份、女生150份以及普通大学生随机问卷男生100份、女生100份，共计500份。
2.2.3访谈法
制定访谈提纲，走访专家及教授，了解并探讨新兴体育项目在河南师范大学开展的相关问题，听取他们对本课题的指导以及对本文研究四度的建议和指导。
3 河南师范大学新兴体育项目开展状况的现状
附表格：学生对新兴体育项目的感兴趣比例
体院男生 体院女生 普系男生 普系女生
很感兴趣 80 70 60 48
一般感兴趣 55 62 23 21
不感兴趣 15 18 17 31
感兴趣的比例 90% 88% 83% 69%
不感兴趣的比例 10% 12% 17% 31%
3.1 河南师范大学新兴体育项目的现状
大学生参与体育运动别社会上的新兴、时尚体育所吸引，其课程在高校的开展在大学中逐年增加并呈为大学生在高校学习生活中不可或缺的重要部分。目前在河南师范大学开展的新兴体育项目有健美操、拉丁舞、跆拳道、轮滑、网球、定向运动、自身防卫等项目。
3.2 新兴体育项目消费水平高
新兴的体育项目来势迅猛，其市场需求量大，而其参与的主题是消费水平高、消费水平、消费能力比较强的人群。高校大学生也是一个高消费群体，很多学生的家庭有经济实力支付其课余线下活动，很多新兴体育都是这些学生的选择。
3.3 学生对新兴体育项目的感兴趣程度不高
体育学院的学生对新兴体育项目比较热衷，并可以积极地参加；非体育专业的普系学生对新兴体育项目不太了解，抱着好奇的心态参加进来，并不是那么的热衷于新兴体育项目，这就要求我们更大的推广和宣传新兴体育项目。
4 河南师范大学新兴体育项目存在的问题分析及发展对策
4.1 存在问题分析
4.1.1 新兴体育项目的师资力量薄弱，缺少相对专业的老师；
4.1.2 由于体育场馆、设施和学校经费的缺乏，制约了新兴体育项目的开展和普及；
4.1.3 新兴体育的消费较高，限制了部分经济条件有限的学生，不利于其全面的开展；
4.1.4 学生的自身的身体素质素质的影响；
4.1.5 学校推广途径和方法的缺乏。
4.2 发展对策分析
4.2.1提高学校体育教师的学习及拓宽教师的来源；
通过对教师的培训、进修及自身的学习使其满足新兴体育在教师资源的需求。并可使外聘教师作为新兴体育课程开展的补充形式。
4.2.2 拓宽经费来源，加速场馆、场地建设，保障新兴体育的开展。
学校应重视体育、新兴体育的开展，加快场地设施、场馆的建设。为新兴体育课程和活动开展提供硬件保障和支持。在有消费群体需求的前提下，高校应该开发这个市场，一方面可为学校创收，另一方面也给积极参与新兴体育锻炼的同学一个新的机会。
4.2.3 开展适合不同群体的项目
新兴的体育项目来势迅猛，其市场需求量大，而其参与的主题是消费水平高、消费水平、消费能力比较强的人群。但也笔者认为在高校开展的项目要根据各个学校不同的硬件以及软件情况来开展，推广一些设施要求低、消费水平较低的项目，并开设些专业技术和身体素质相关度低的项目，适合不同的群体。
5 结论与建议
5.1加强对新兴体育项目在学校的宣传力度，根据高校自身的条件和特点来开展新兴体育项目。
5.2新兴体育项目的师资培训应不断加强，拓宽教师来源。使学生与体育教师加强交流，选着适合自己的项目，既有利于提高学生的健康又助于终身体育意识的发展。
5.3新兴体育其市场需求量大，而其参与的主题是消费水平高、消费水平、消费能力比较强的人群。在有消费群体需求的前提下，高校应该开发这个市场，一方面可为学校创收，另一方面也给积极参与新兴体育锻炼的同学一个新的机会。
参考文献：
[1] 邵静，邵乾超。时尚体育运动及其在高校开展的适应性[J].理论与方法探索，2010.9（13）
[2]符文康，许小冬.高校新增项目体育课程发展的研究[J].北京体育大学学报，2008,10（10）
[3]符文康，高校体育课程新兴时尚类项目发展的背景及开发策略[J].吉林体育学院学报，2009,(6)
