一、与XX年的账务顺利承接
（一）完成XX年度部门决算工作
XX年部门决算与以往相比变化较大，且时间紧，任务重，为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，我们克服了重重困难，及时、圆满地完成了这项工作。
（二）应用新的会计科目、报表体系
今年财政正式启动了XX年新政府收支分类改革工作，对我们行政事业单位财务管理产生重要影响，全新的“功能分类”“经济分类”等内容,对原有的功能分类和经济分类进行了重大调整。在应用过程中,我们采取学习与讨论相结合的多种形式,让主管会计对新的收支分类科目有一个比较深层次的理解,较准确的掌握各科目核算的涵义，并明确了常用的会计做账方法，规范了新科目的运用。
（三）逐步取消手工辅助账
一是取消财政专户的手工账。从今年起，取消各主管会计的财政专户备查账，改在各单位的基本账户科目中，在“应缴财政专户款”下设明细科目，反映各核算单位上缴和财政返拨的情况，在基本账务上就清楚地反映了每一笔财政专户资金的收支情况。
二是逐步取消项目辅助账。运用新软件对项目实现了“双重复式支出核算”功能，对任何一笔项目经费支出，可以进行细化的功能核算、经济核算,可以直接在基本账务上对每一笔收支可同时按财政拨款的项目和科目记账，并反映每个会计期末的项目资金的结余情况，最大限度的满足了核算单位和相关管理部门的需要。
二、注重统一规范，强化核算实效，完善监督职能
一是完善工资的统发工作。强化“工资直达”，防止各种变向的钱款滥发，达到加强工资及其福利性支出管理、控制和降低行政事业经费支出的目diyifanwen.com 第一的。目前全区72家单位，纳入中心工资系统管理的有137家共计12149人（在职在编8650人，离退休1507人，临聘和雇员1934人，长休和其他人员58人），上半年发放工资总额为54,530万元。区城管办下属的7家和区文化公园等4家核算单位约1387人（在职在编384人，离退休502人，临聘501人），采用单位自制工资表，报工资科留存1份并盖“已存”章的方式进行管理，上半年发放工资总额2492万元。
二是统一固定资产账务管理，配合财政局资产清查，对盘盈盘亏的固定资产，做好相应的账务调整工作，减少国有资产的铺张浪费。
三是强化基建、修缮账务管理，目前2位会计师管理着25个核算单位35套基建账，上半年基建账收支总额达3.28亿元。拒付不合理的基建报账共4笔46.4万元,拒付不合理的修缮账务共2笔12.8万元。
[netpage]四是统一内部稽核程序，统一培训工作。稽核工作是我区会计集中核算的一个亮点，遵照《区行政事业单位会计核算中心会计稽核工作细则》（核[XX]5号），以往在社保、银行、财政局等机构中才存在的相关内设稽核或监督部门，在我区会计集中核算中较早引入，今年引来福田区等兄弟单位纷纷效仿。我们认真履行稽核职责，在事前、事中、事后的稽核工作中善于发现和解决问题，明确要求所有工作人员“一把尺子量到底”，彻底杜绝核销“人情帐”，促进中心核算业务的更加规范和完善，配合审计工作实现“财政支出到哪里，绩效追踪就到哪里。”
五是以制度说话，按制度核算，在《工作制度汇编》的基础上，完善了30万元以下工程项目管理制、工作人员量化考核制度等，更有利于加大对财政性资金的管理和监督力度，提高资金使用效益。
六是强化档案管理。我们新建成了1个档案室（b馆），已搬迁会计凭证、报表、账薄等共3,102册，为区审计局、法院、检察院、教育部门和清产核资等提供了便利的查、借利用。
七是重视新软件建设，快速搭建新软件环境，根据业务特殊性自行研制方案，共同开发，避免被动，利用6个月时间顺利完成了新旧软件的更替，并依托远程专线光纤，准备让所有街道办事处统一启用新软件进行集中会计核算，完备了《使用责任书》等法律程序，所有区属财务数据可以统一汇总，为政府当好家、理好财提供了必备的软、硬件环境。
三、强化一支勤政、廉洁、高效、务实、作风过硬的高素质会计队伍
中心内设1室5科，现有干部职工53名，其中党员28名，会计师25名，高级会计师有2名。按照特区干部好作风建设的相关要求，今年以来尤其重视干部职工的作风建设，认真贯彻反腐倡廉的相关制度和规定，树造了打铁自身硬的基本素质，受到了区纪委重视与好评。
一是中心领导班子能够以身作则，严守财经法规制度，扎实工作，带动整个中心廉洁勤劳好风气，无任何信访举报、失职、渎职等行政过错行为。
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二是按照 “特区党员好干部作风建设”活动的要求，拟定活动方案，组织安排干部职工认真学习，参加公务员1+6文件知识测试、无偿献血活动、直属机关羽毛球比赛等活动，收效显著。
三是严格要求大家。以格式化、规范化、量化考核等方式，严格责任考核，建立和明确了“一人一岗一关口”的目标责任体系，身体力行，支持阳光工程行动。
四是坚持“规范第一，服务至上，效率保障”的工作宗旨，倡导“软服务”，软化矛盾，用心服务，加强与各核算单位之间联系，协调解决核算单位的实际问题，争取到核算单位的理解和支持。
五是强化会计核算培训，力求打造一支业务精干的会计核算队伍。上半共组织了4次合计400多人次的会计业务培训，业务素质大大提高。
在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己.强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质,下面给大家分享关于新单位的个人工作总结，方便大家学习。
新单位的个人工作总结1一年来，在局领导班子的正确领导下，在同志们的大力支持帮助下，我始终坚持把学习建设具有中国特色社会主义创新理论作为提高自身政治素质的主要途径，认真学习和领会邓小平理论、_重要思想及科学发展观深刻内涵，全面了解掌握了党的_届三中、四中、五中全会精神及加强党的执政能力建设等方面的重大理论知识，不断提高自身政策理论水平，以增强自身在实际工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力。与此同时，我积极参与全县创先争优活动及局上组织的各类学习教育活动，主动分析查找本人在思想认识、工作作风等方面存在的不足和问题，认真开展批评与自我批评，解放思想，转变观念，积极整改，力求实效，从根本上改变以往自由散漫、思想保守、爱发牢骚等不良习惯，真正做到大事讲原则，小事讲风格，使自己的党性和人品得到很好锻炼。通过不懈努力，较好地完成了局上交办的各项工作任务，现将20_年个人工作总结如下：
一、内强素质，外树形象。一年来，我始终坚持马列主义立场和观点，熟练掌握科学发展观的方法论，灵活应用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和发现解决工作中遇到的新情况、新问题，明辨是非，坚持真理，坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固道德防线，全面提升自身综合素质。自觉服从组织工作安排，严格遵守工作纪律，顾大局、识大体，克己奉公，按章办事，作风正派，团结同志，从不计较个人得失。在实际工作中，始终坚持以人民群众根本利益为本的思想路线，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效，真抓实干，真正按照人民群众的意愿依法履行好自己的职责，积极参与各种形式的社会救助实践活动，以实际行动兑现自己作为一名构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、执政为民的实践者、遵纪守法的倡导者的庄严承诺。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。在实际工作中，我始终坚持把理论学习作为提高自身综合素质的最有效途径抓实抓好，抓出成效。一方面我积极参与局上组织各类学习教育活动，不断积累理论知识、努力提高工作技能的同时，踊跃报名参加省、市、县组织的各类业务技能知识培训，有针对性地重点学习掌握了公文写作、电脑操作技能及法律法规知识，使自己在实际工作技能上有较大提高和进步，真正做到学习工作两不误、两促进、两提高。
三、努力加强党性锻炼，不断增强拒腐防变能力。多年来，我积极倡导勤政廉洁的优良作风。无论在生活上还是在工作上，我始终保持着节俭习惯，慎细慎微，从不大意，时刻检点着自己的言行，严格执行审计干部工作纪律，从不向被审计单位吃拿卡要，并自觉接受社会监督;时刻牢记党的宗旨，严守党的纪律，坚决与享乐主义、拜金主义、形式主义、官僚主义作斗争，反对一切形式的浪费之风、奢靡之风、腐化之风，以实际行动维护社会公平正义。
四、努力工作，按时全面完成各项工作任务。一年来，我遵照领导安排，对局上交办的每一项工作任务，都能做到分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量地完成各项工作任务。特别是一年来，在开展全局创先争优活动中，我尽心尽职，积极配合办公室开展工作，较好地完成地县委创先争优活动领导小组办公室安排的各项工作任务，得到领导和同志们肯定和认可。同时，我积极配合其他同志开展工作，为创建六型机关做出了自己力所能及的贡献。
回顾一年来的工作，尽管我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但是我也深刻地认识到自己在工作中还存在很多不足之处，主要表现在理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强，很大程度上对创造性开展工作造成了制约性束缚。因此，在今后工作中，我一定要认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，全面完成组织交给的各项工作任务，真正做一名组织信任、人民满意的合格公务员。
新单位的个人工作总结2草寺凝霜，岁岁草枯木荣;圭峰染雪，年年冬去春来。即将过去的20_年，是克勤克勉、扎实工作过的一年，也是立德树人、师生共进的一年。过去的一年，我不断加强学习实践，提升潜力素质，立足本职工作，兢兢业业做好学生教育管理服务工作，指导社团活动，圆满完成了学校、学院安排的各项工作任务，实现了个人和工作的长足发展，现将一年来的工作心得如下：
一、理顺工作思路，引导文学院2014级向成熟稳健迈进。工作一年来，我结合工作实际，总结工作以来正反两方面经验，逐步理顺确立了成熟的工作思路。《诗》云“敷政优优，百禄是遒。”宽严相济，以仁教人，以德育人，以道引人，以理服人，以公处人，以法约人，这就是我一年来构成的基本工作理念。针对学生步入大二的实际，我确立了“抓紧黄金大二，积淀自身气质”的方向，切实引导同学抓紧稳定的大二时光学习实践，提升自身综合素质，逐渐引领文学院2014级向成熟稳健迈进。
二、不断加强学习实践，提升自身潜力素质。一年来，我按照为人师表，立德树人的要求，查摆问题，改正不足，不断严格要求自己、完善提升自我。围绕辅导员工作职责开展学习实践。始终关注学习党的重大方针政策、报告和__等中央领导同志重要讲话精神。工作之余，始终坚持阅读思想政治教育、文学作品及其他书籍，庶竭驽钝，以求有获。以辅导员技能大赛为契机，认真学习思想政治教育理论和业务知识。参加心理咨询师培训班，认真学习心理健康教育专业知识技能。结合工作安排，先后赴铜川照金革命根据地、上海中共一大会址参观学习。不断提高自身思想道德水平、工作潜力和综合素质。
三、扎扎实实做好本职工作。
1、思想德育。
教育引导学生坚定理想信念是辅导员的基本职责。学会做人、学会做事、学会求知是我始终倡导的三个理念，随着工作时间的增长，我对教育管理的认识也更加深入，将德育作为育人之本，并倡导始终。建立《文学院2014级吐槽本》，让同学的想法、推荐和意见有倾诉之处，及时回复，实现师生之间笔墨纸香的交流。忝自改编《弟子规》并在文学2014级倡导诵读学习，要求同学利用假期抄写。用心开展“感恩敬畏职责”等系列教育活动，利用军训教育学生勇于担当职责，磨练坚强意志。在校内荒地开展种植花草活动进行劳作教育，写作教育文章，透过年级微信平台，不断教育引导同学用心上进、提高自身思想道德水平。
2、安全稳定。
安全教育，常讲常新，常新常讲;请假察宿，定期巩固，常抓不懈。严格日常请销假制度，将安全提示附于周末请假单，坚持每晚查宿点名，节假日前召开年级大会，用心进行安全教育，讲解安全案例，按照季节特点开展防火防盗、预防传染病、饮食安全等教育。精心组织防诈骗主题班会，并录制视频，教育全体同学。准确记忆同学基本信息，及时进行安全排查，化解同学矛盾，及时发现并成功疏导存在心理健康问题的同学，确保文学院2014级整体安全稳定。
3、奖贷助学。
公平、公正按照规定开展奖助学金评定工作，用心发挥课外素质学分认定和奖学金评定的导向作用，鼓励同学刻苦学习的同时用心参与学校各级各类活动。整体负责文学院“争先创优”奖学金评定，认真完成工作。
4、学风建设。
始终强调学习的重要性，透过多种形式引导同学坚持学习不放松，鼓励同学用心学习实践知识、实践技能。“弟子不必不如师，师不必贤于弟子”，在知识和学习问题上，尊重同学专长，共进共长。
5、党团建设及学生干部、先进群众培养。
用心培养入党用心分子，以身作则，带领学生骨干梳理学习党章、团章、十八大以来历届中央全会精神。透过学生干部例会，循序渐进，一点一滴，讲解干部潜力、成长知识。利用各种工作任务实践机会，锻炼培养学生干部，将教育培养融入到学生干部的学习工作生活中，以优良的学生干部促进优良班群众的建设，鼓励班级开展丰富多彩的文体活动。
四、努力做好书院社团发展服务工作。认真完成书院分配的指导服务国学类社团工作，负责制定《西安建筑科技大学南山书院国学社团联盟发展规划》。用心建设利用国学研讨室，支持服务国学类社团开展国学风采展示、四川卫视“诗歌”诗歌预选赛等活动，带队赴上海对外经贸大学参加2015年全国大学生射箭(射艺)邀请赛，做好“书香做伴，阅读随行”活动的组织服务。
五、圆满完成学校学院安排的其他工作任务。圆满完成学院分配的文学院搬迁草堂工作任务，做好搬迁期间服务，完成后续工作。做好运动会、冬季越野赛、元旦晚会等活动的组织。用心承担，乐于奉献，主动承担学校学院其他工作。
六、不断总结反思，促进工作和个人进步。过去的一年，是个人快速成长进步的一年，成长进步既得益于踏实工作，更得益于自我否定，总结反思改善自己，从问题中汲取经验教训。总结一年的工作，自身仍存在几个问题：一是行政素养有待提高;二是眼界视野不够开阔;三是工作知识和其他知识的学习还不够全面深入;四是工作还不够谨慎细致。
总结过去的201x年，有得有失，虽无宏大之业绩，然孜孜，无愧于心，在总结改正问题中不断进步，展望未来，一如勤恳，坚其心志。唯冀一元复始，万象更新，克勤克勉，以求精进。
新单位的个人工作总结3本人于_年9月下旬进入非常荣幸加入_股份有限公司，和众多经验丰富、年富力强的专业人士共事.时光荏苒，_年很快就要过去了，回首过去的半年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
非常感谢公司给我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质与才能，回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，在工作上，围绕公司的中心工作，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。
在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己.强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质,在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平,力工作，按时完成工作任务。
半年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记公司制度，全心全意为公司创造利益的宗旨，努力实践公司各项目标的重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，为领导当好参谋助手。
(1)认真收集各项信息数据，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。
(2)领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。
(3)在接待来访_x的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访_x、认真听取来访__反映的问题，提出的要求、建议。同时，对_x要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，思想汇报专题耐心做好_x的思想工作，让_x相信_股份有限公司一定可以处理好。
总结
这一阶段的工作总体上还是顺利的，前期影响工程整体进度的因素比较多，不是哪一个单位或者个人的原因，我也相信通过前期的磨合后期会配合的更好。
一个工程就是一块丰碑!一个公司就是一个大家庭，人人同心协力，发扬主人翁精神，我相信，_有限公司一定能做大!做强!
新单位的个人工作总结4忙忙碌碌间，我们即将走过充满感动和坚强的20_年。对我个人而言，这是收获颇丰的一年。
这一年中我和大家一样都经历着感动、告别、收获、感激和努力，不论是生活还是工作都让我重新审视了自己以往做人做事的态度和方式，得到了成长。尤其是参加工作后，在领导和同事们的支持和帮助下，各方面所得到的锻炼都使我受益匪浅。在此，我须真诚的向各位领导和同事表达我深深的谢意，感谢大家在这段时间给予我的足够宽容、鼓励和帮助。下面就我参加工作以来的思想和工作学习进行以下三方面的简要回顾和总结。
一、思想意识的转变与提升
刚刚走出校园的我，没有任何的工作经验，走上工作岗位初始也未参加过专业的培训，很多专业知识对我来说虽然极具吸引力，但还是非常陌生，和其他同事相比自知存在着太大的差距。而我也知道自己的最大缺点之一就是急躁粗心，很多事情太急于完成就导致了不少的错误。再加上虽然同在生产部，但是很多事情我却心有余而力不足。所以随着这些担心，初来时的兴奋逐渐被压力所取代，心里也总是倍感愧疚和自责。这在通过大家的帮助和自己的学习，逐渐进入工作状态后，不安与紧张慢慢得到了平复，自己也有了自信和做好工作的决心。
二、工作学习的回顾与总结
初入厂时老员工对我们进行的一系列安全教育和培训都给我留下了极深的印象。因为忽略任何小的隐患都有可能造成今后大的事故。虽然我不从事技术操作性工作，相对工作的危险性比较小，但是在平时的工作中我也始终牢记“安全第一、预防为主”的方针，向老员工学习，使自己个人安全生产的意识不断得到提高和增强，为公司实现全年无事故做出自己应尽的努力。
试用期是学习的主要阶段，所以在刚来公司时，在主控室跟着同事们值班的时间比较多，通过他们认真详细的讲解，我也学会了不少值班时涉及的工作内容以及变电站设备的专业知识。值班工作看似一层不变，但是耐心和细心却是不可缺少的，而这一点我就做的很不够。在这方面原本的学习基础就不扎实，随着时间的推移，工作量增多，很少有时间能够完成完完整整一天的值班工作，再加上个人学习主动性不强，所以导致很多故障仍然没有记住，值班操作步骤不能熟练完成。在今后的工作中我应多加强专业方面的学习。
在月底作月度报表是我接到的第一个工作任务。虽然通过这几个月来的不断学习，大部分的工作现在已经能够做到自己完成了，但是面对庞大的数据还是会感觉紧张，因为多一个0和少一个0就是天壤之别。但是越急躁就越容易出错，想快点完成工作的心理也是导致计算错误频频出现的原因。在年度总结里再次提到在试用期总结中已经提过的这个问题，我自己实在觉得很不好意思也很愧疚。在今后的工作中我会继续向老员工们学习，认真负责，戒骄戒躁，尤其是对数据的统计上，应细心的进行检查，哪怕多算一次也要保证其正确性。
为迎接总公司的秋查工作，我作为资料员和同事一起完成了对资料室的档案和文件分类整理、编目、装订、补充、更换装具、标签，并输入微机的工作。虽然期间也很努力，但是在事实面前我不能不承认自己的工作做的很不到位，质量不高。这和我平时对资料室的文档和资料的了解不够细，不够实，不够充分有直接的原因。在今后对资料室的工作中我一定端正态度，认真对待，加强主动性，通过对各类文档、资料多加熟悉，使档案工作纳入公司要求的规范化和精细化轨道，同时也方便同事们查阅。
除此之外，配合同事工作、认真完成交办的各项任务也是我的主要工作之一。虽然工作很琐碎，但我仍会以积极的心态去对待，力所能及的去完成。
三、存在的不足与今后的努力方向
通过三个月的工作，我发现了自身存在的很多缺点与不足。例如与同事们沟通少，学习工作的主动性不强，工作时缺乏思考，也不注意总结，尤其是在工作中细心不够，又容易急躁，在很多事情的处理上都不成熟，做不到统筹规划。这些都是导致工作出现错误、给同事带来麻烦的主要原因。在今后工作中，除了一如既往地听从各级领导安排，虚心向各位领导和同事学习他们对待工作的认真态度和强烈的责任心外，也应该加强与同事之间的沟通交流，通过不断学习和总结增加自己的知识面，逐步加强和丰富自己的业务知识的学习，努力提高工作水平，以至把每一项工作都做到位、做好。同时更应该加强个人修养，修正自己的行为，自觉加强学习。也希望大家在我做的不好的地方及时的加以纠正和批评，我都会虚心的接受并改正。
在新旧交替的时刻作出以上的总结，是对自己过去的自省也是对今后生活工作的激励。展望邻近的20_年，我意识到，只有行动上有方向，工作上有目标，心中才能真正有底，才能够做到忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明，逐步摆脱刚参加工作时只顾埋头干，不知思考总结的现象。
新单位的个人工作总结520_年2月，我有幸被抽调到县委第四巡察组参加巡察工作，参与了对南河镇、农业局、红山镇、县经济开发区的巡察，我十分珍惜在巡察组学习实践、锻炼提高的机会，在县委巡察办的领导和第四巡察组同志们的关心支持下，县委第四巡察组工作扎实有序开展，圆满完成了目标工作任务。我个人也深受感染和教育，深深体会到了巡察工作的紧迫性和重要性，开阔了视野，丰富了知识，促进了理解，收获颇多。结合我县巡察工作的实际，谈谈自己的几点心得体会：
做足准备是巡察工作的前提。巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况，制定巡察工作方案，二是调阅被巡察单位的相关文件，如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告，前一年的工作总结和当年的工作计划，一些重要制度，如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。三是到纪委有关科室了解被巡察单位党风廉政建设情况、领导班子成员廉洁自律情况以及信访件情况;到组织部门了解被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。通过几轮巡察发现，制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节，也是做好巡察工作的前提。
深入学习是找准问题的关键。巡察组的任务是对被巡察单位进行一次全面、公正、客观的体检，充分了解情况、发现问题，确保巡察监督的客观、真实、正确，为县委领导决策提供正确可靠的信息和根据。巡察工作任务重，专业性强，纪律严明，对巡察人员能力素质提出了很高的要求，要做到找准问题，巡察组成员除了要掌握巡察知识外，还要掌握会计、党建、纪检监察等方面知识，这就要求巡察干部要不断深入学习掌握相关知识，做“行家里手”，以“四个意识”为标杆，以“党章常规党纪”为尺子，透过现象看本质，抓住关键少数，坚持实事求是，充分运用工作方法，把共性问题和个性问题都找出来。
强化结果运用是提升巡察质效的保证。巡察结果的运用最终的体现就在巡察整改上，做实巡察整改，能形成有力震慑，督促被巡察单位正视存在的问题，查找漏洞、建章立制，提升“四个意识”、更好地发挥党委(组)核心作用，对发现的问题认真落实整改是帮助被巡察单位改进工作和提高工作质量的根本措施。与组长一起，我们到已巡察过的农业局、南河镇督办回访巡察整改工作，指出了整改中存在的问题，及时跟踪落实整改的情况，进一步巩固巡察整改的效果，增强了被巡察单位整改的政治自觉。
的调研检查工作方案
省政府法制办省发展改革委省编办省效能办
《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2007年推进依法行政工作要点的通知》（闽政办〔2007〕104号）第十三点要求：“对省委、省政府《关于加快县域经济发展的若干意见》颁布后，下放行政审批权工作落实情况进行回顾检查（省法制办牵头，省发展改革委、编办、效能办等有关部门配合）。”据此，特就这项调研检查制定如下工作方案。
一、目的及内容
（一）落实省政府领导有关指示精神，了解《中共福建省委、福建省人民政府关于加快县域经济发展若干意见》（闽委发〔2003〕11号）、《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于做好扩大县（市）经济社会管理权限工作的通知》（闽委办发〔2003〕11号）颁布后，下放行政审批权限工作落实情况，以及县（市）行政机关获得下放的行政审批权后的运作情况。
（二）总结下放行政审批权限工作取得的经验，分析存在的问题，对进一步做好下放行政审批权工作提供政策建议。
二、方法及步骤
调研检查工作采取各单位自查总结和省政府法制办牵头组织调研检查相结合的方法。
（一）各单位自查总结（本通知下发之日起至8月30日）。各单位认真自查并回顾总结近几年下放行政审批权限工作情况，分析存在的问题，提出意见和建议，形成书面报告。其中：
1.省直单位：主要总结本单位按照要求应该下放的行政审批权限有哪些，是否都已经下放，还有哪些没有下放，是什么原因没有下放；下放的行政审批权限在运作过程中，与省直单位之间是否存在争议；还有哪些行政审批权限可以进一步下放。
2.设区市政府组织本级政府所属部门：主要总结本级行政机关按照要求应该下放的行政审批权限有哪些，是否都已经下放，还有哪些没有下放，是什么原因没有下放；本级行政机关承接了哪些下放的行政审批权限，目前运作情况如何；省直单位实施的行政审批项目还有哪些可以进一步下放。
3.县级政府组织本级政府所属部门：主要总结本级行政机关承接了哪些下放的行政审批权限，目前运作情况如何；省直单位、设区市级行政机关实施的行政审批项目还有哪些按照要求应该下放而没有下放，或者还有哪些可以进一步下放。
（二）省政府法制办组织调研检查（9月）。省政府法制办牵头组织省发展改革委、编办、效能办等有关部门，在梳理、汇总各级、各部门上报材料的基础上，通过召开座谈会等形式，调研抽查省直有关部门、有关市县政府工作落实情况。
（三）形成报告（10月）。省政府法制办、发展改革委、编办、效能办等部门在组织调研检查的基础上形成书面材料报省政府。
三、调研工作要求
（一）精心组织。各级、各部门要从全面推进依法行政的角度来认识此次调研检查工作，要组织专人负责，要认真总结下放行政审批权限工作取得的经验，深入分析运作过程中存在的问题，提出切实可行的建议。
（二）实事求是。各级、各部门要本着实事求是的态度，对近几年来，下放行政审批权限工作进行自查并回顾总结，既不能忽视成绩，也不能回避问题。要提供真实的材料，为省领导决策提供准确的信息。
（三）全面及时。各级、各部门要全面总结下放行政审批权限工作落实情况，全面提供素材。在报送本级、本部门落实下放行政审批权限工作报告时，需附送本单位制定的相关文件制度：
1.本单位支持县域经济发展的文件制度；
一、岗位设置管理的实施范围
1.为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。
2.事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3.使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。
4.经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。
二、岗位类别设置
5.根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。
6.事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下：
（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。
（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。
（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。
（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。
（5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7.各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。
三、岗位等级设置
（一）管理岗位等级设置
8.管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
9.事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
10.根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。
（二）专业技术岗位等级设置
11.专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。
12.专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。
13.专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。
专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。
高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。
14.各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门要根据实际情况，在总结事业单位专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定本地区、本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制的标准和办法。各级人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。
（三）工勤技能岗位等级设置
15.工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
16.事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
17.工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。
18.工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。各地区、各部门要制定政策措施严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。
（四）特设岗位设置
19.特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。特设岗位的等级根据具体情况确定。
特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。
20.特设岗位的设置经主管部门审核后，报设区的市级以上政府人事行政部门核准。
各地区、各部门根据实际情况，制定具体的管理办法。
四、岗位基本条件
（一）各类岗位的基本条件
21.事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件：
（1）遵守宪法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；
（4）适应岗位要求的身体条件。
（二）管理岗位基本条件
22.职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
23.各等级职员岗位的基本任职条件：
（1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；
（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；
（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。
24.一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行。
（三）专业技术岗位基本条件
25.专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
26.实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。
27.各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门以及事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据行业指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。
28.专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按照《试行办法》、本实施意见以及行业指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
（四）工勤技能岗位基本条件
29.工勤技能岗位基本任职条件：
（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；
（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；
（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
五、岗位设置的审核
30.国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准后实施。
国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案报主管部门审核汇总后，报人事部备案。
31.省（自治区、直辖市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅（局）核准。
省（自治区、直辖市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅（局）核准。
32.地（市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地（市）政府人事行政部门核准。
地（市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地（市）政府人事行政部门核准。
33.县（县级市、区）政府直属事业单位的岗位设置方案经县（县级市、区）政府人事行政部门审核后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
县（县级市、区）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（县级市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
34.国务院直属机构中垂直管理的，其事业单位的岗位设置管理实施方案，报人事部备案后，由国务院直属机构组织实施。
实行省以下垂直管理的政府直属机构，其事业单位的岗位设置实施方案，报省（自治区、直辖市）人事厅（局）核准后，由该直属机构组织实施。
六、岗位聘用
35.事业单位按照《试行办法》和本实施意见、行业指导意见以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
36.事业单位要严格按照岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家规定的基本条件的要求聘用人员。对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定破格聘用。
37.尚未实行聘用制度和岗位管理制度的事业单位，应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的精神，抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。
已经实行聘用制度，签订聘用合同的事业单位，可以根据《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的要求，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更合同相应的内容。
38.政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
39.各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要根据国家有关规定，使事业单位现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
各地区、各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。
40.事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。
七、专业技术一级岗位
41.专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。
42.专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一：
（1）中国科学院院士、中国工程院院士；
（2）在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者；
（3）其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。
43.专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理，按照以下基本程序确定：
（1）按照行政隶属关系，事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门；
（2）省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人事部；
（3）人事部会同有关部门对各地区、各部门上报的人选进行审核确定。
确定专业技术一级岗位的具体办法另行制定。
八、组织实施
44.各级政府人事行政部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门，要根据《试行办法》和本实施意见的要求，加强政策指导、宏观调控和监督管理。要充分发挥各有关主管部门的职能作用，严格按照核准的各类岗位结构比例标准，共同做好岗位设置管理的组织实施工作。
45.事业单位要按照岗位设置管理的有关规定自主设置本单位的各类具体岗位，明确岗位等级。政府人事行政部门和事业单位主管部门要落实单位用人自，确保事业单位根据岗位的职责任务和任职条件自主聘用人员。
46.有行业岗位设置指导意见的，要按照《试行办法》、本实施意见和行业指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；能够参照行业岗位设置指导意见的，经政府人事行政部门同意，参照相近行业指导意见执行；其他事业单位的岗位设置由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照《试行办法》和本实施意见的精神执行。
47.鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位管理的信息化、规范化水平。
48.各地区、各部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。对违反规定、打击报复、的，要追究相应责任。对不按《试行办法》和本实施意见进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
（一）实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管管、从严治党、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。
（二）实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起检查，一起考核。
（三）实行党风廉政建设责任制，要坚持领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
二、党风廉政建设责任内容分解
（一）加强干部职工作风建设
1、深入开展政治纪律教育，促使广大干部职工切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，把干部职工的思想、行动统一到省、市、县委的重大决策部署上来，坚决查处违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的错误行为。
责任单位：局党总支部、各党支部、局属各单位
2、加强行政效能建设和政府执行力建设，深入开展“作风建设年”、“创先争优”活动，着力解决在工作作风、工作效率、大局观念、服务质量等方面存在的突出问题。细化综合目标绩效考核办法，认真考核兑现，确保全年目标任务的实现。
责任单位：局党总支部、各党支部、局属各单位
3、认真贯彻落实县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强干部作风建设优化经济发展环境的实施意见》，简化审批服务流程，简化办事程序，压缩办理时限，积极营造良好的交通发展环境、政策环境、服务环境和廉政环境。加强对交通领域投资项目绿色通道、为运输企业提供上门服务落实情况的监督检查，加强行政投诉处理工作，加大明查暗访和直查快办力度，充分调动干部干事创业的积极性。
责任单位：局党总支部、各党支部、局属各单位
（二）加大反腐倡廉教育力度
4、扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，要创新教育载体，丰富教育内容，活跃教育形式，开展正面示范教育和反面警示教育，增强教育效果，使廉政教育内容更加贴近干部职工的思想实际，让广大交通干部职工争做廉政交通人。
责任单位：局党总支部、各党支部
5、通过举办专题廉政教育报告和讲座等形式，加强对党员干部的理想信念、权力观、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，促使党员干部坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气，进一步筑牢拒腐防变的思想道德堤防。
责任单位：局党总支部、各党支部
6、坚持主要领导讲廉政党课制度，各站室负责人要经常带头深入调查研究，经常与干部职工开展廉政谈心，了解分析本站室廉政建设动态，讲一次针对性较强的廉政党课。
责任单位：局党总支部、各党支部
7、认真落实廉政谈话制度。“七一”期间，党总支部书记对党组成员、二级单位主要负责人进行一次廉政谈话。局党总支部对新任职的干部进行任前谈话，告知行政廉政纪律和要求，防患于未然。对群众有反映的干部要及时进行诫勉谈话，对发现的倾向性苗头性问题要早提醒早预防，监督、督促其迅速改正。
责任单位：局党总支部、各党支部
（三）加强源头治腐制度建设
8、健全完善制度体系。围绕交通工程建设建立和完善项目立项、融资、招标投标、工程转包分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付、竣工验收等“八个环节”的监管制度，认真落实《省公路建设市场信用体系档案管理办法》，着力形成依法运行、规范有序、严格自律、诚信经营的市场信用体系。
责任单位：局党总支部、公路站党支部
9、加大对重点工程双合同制、预防职务犯罪联席会议制、竣工验收审计制、公示制、资金拨付与管理制度等工程廉政监管制度落实情况的监督检查。落实并加强对领导班子成员向党组报告个人执行党风廉政建设责任制情况、参与下级党组织民主生活会、带队进行责任制检查、与分管单位负责人廉政谈话、领导干部个人廉洁自律情况在民主生活会上对照检查等制度的监督检查。
责任单位：局党总支部、各党支部
10、进一步完善和落实领导干部廉政承诺制，重点围绕七个方面开展监督检查：①严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。②严格落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)等事项的报告登记制度。③治理违规建房、超标准建房等问题。④严禁利用和操纵项目为本人和特定关系人谋取私利。⑤严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。⑥严禁领导干部公车私用，违规驾驶公车等问题。⑦认真治理党员干部借婚丧嫁娶、子女升学等事宜大操大办、收敛钱财的问题。
责任单位：局党总支部
11、加强对权力运行的监督制约，认真贯彻执行党内监督条例，着重抓好党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查。推行“一把手”不直接分管财务、人事、基建和物资采购等制度。
责任单位：局党总支部
12、深化政务公开，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，提高公开工作质量和水平。加强公开载体建设，完善新闻制度、咨询制度、听证制度和依申请公开制度，努力推进政务公开长效机制建设。
责任单位：局党总支部、各党支部、局属各单位
13、继续保持对“三乱”治理的高压态势，确保全县国省干线公路无“三乱”。
责任单位：局属各单位
14、加大工作力度，深入基层，主动了解群众诉求，及时解决群众反映的合理合法的问题。上级转办的群众件办结率达100%；自办件的办结率达90%以上。
责任单位：局党总支部、各党支部、局属各单位
（四）加大党风廉政建设责任制落实力度
15、抓好责任分解，坚持把党风廉政建设和反腐败工作任务目标纳入综合目标管理责任制，进一步细化责任内容，抓好责任分解，切实把反腐倡廉各项任务落实到岗位和人员，形成完善严密的责任网络体系。
责任单位：局党总支部
三、检查考核与监督
局党组负责、组织对领导班子和各党支部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，要同领导班子、领导干部考核、工作目标考核、年度考核结合进行。
1、考核由纪检监督部门参加考核。
2、根据考核结果和同级纪检监督部门平时掌握的情况对被考单位落实党风廉政建设责任制情况做出总体评价。
3、对考核中发现的问题由考核组向被考单位提出，并要求限期报告纠正情况。
4、各部门、各单位自行组织的总结、检查、考核，要把党风廉政建设责任制落实情况作为重要内容。
5、进行党风廉政建设责任制情况考核要与民主评议、民主测评相结合，要作为领导班子民主生活会和领导干部述职报告的重要内容。
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委和政府的中心工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展民评工作，搞好政风行风建设，为加快经济社会全面发展、构建和谐社会服务。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和条块结合的原则，继续解放思想，坚持改革开放，着力解决人民群众关心的基层广电设施建设、数字化推进工作和服务水平发展不平衡等方面存在的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，转变作风，依法行政，提高效能，改进服务，不断解放和发展生产力，树立“为民、务实、清廉、高效”的新形象，强力推动广电事业大发展大繁荣。
2、基本原则
坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；边评边改，评改结合；公开公平公正、创新思路方法。
二、组织领导
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一，局机关、各科室台站实行党支部统一领导，“一把手”总负责，班子成员分工负责，有关部门各负其责，群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局，确保政风行风评议工作落到实处，取得明显成效。
为抓好这次全区广电系统政风行风评议工作的组织协调和监督检查，我局决定成立“区广电局年度政风行风评议工作领导小组”，并下设政风行风评议领导小组办公室。
1、成立区广电系统政风行风评议工作领导小组。领导小组的主要任务是：负责全区广电系统政风行风评议工作的筹划部署；检查被评议单位行评工作实施情况，督促落实整改；对政风行风评议工作中的重大问题进行决策。
2、成立区广电系统政风行风评议工作领导小组办公室。抽调专人组成办公室，主要任务是：在领导小组的领导下，具体组织检查、指导和督查被评议单位开展民主评议政风行风工作；负责日常事务及领导小组交办的其他工作。
3、各科、室、台、站要根据本单位实际情况，参照本系统的实施方案，加强领导和组织协调，成立相应的机构负责本单位政风行风评议工作。
三、时间安排
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段，从年6月份开始，年8月底结束，分三个阶段进行：
第一阶段：准备阶段
1、月底前，我局拟召开局局领导班子、各科、室、台、站负责人参加的民主评议政风行风工作动员大会，学习党的十七大、省、市、区纪委相关会议以及全国、省、市、区纠风工作会议精神，宣读和下发《区广电系统民主评议政风行风工作实施方案》，对本系统的民主评议政风行风工作进行动员和部署。
2、各单位要通过完善投诉机制、设置公示栏、意见箱、开通举报电话，有针对性地开展各项工作；充分利用各种载体大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风与加强作风建设的关系，政风行风评议与促进文化建设的关系，引导大家提高对开展政风行风评议工作的重要性、必要性的认识，形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。
3、全体干部职工要以饱满的热情和良好的工作状态投入到民主评议政风行风工作中，进一步转变观念，不断增强创新意识和发展意识，提高创新能力、执政能力和服务能力，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，推进我区广电事业又好又快发展。
第二阶段：评议阶段
我局将通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议专用意见箱等形式，收集对本系统、本单位政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找出本系统、本单位在政风行风建设中存在的主要问题，对照政风行风评议的内容和要求进行自查自评自纠，发现问题后及时解决问题。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点，各单位将认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，要研究整改方法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；对违纪违规问题，认真调查核实，严肃处理。同时，针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。
第三阶段：总结阶段
各单位要在巩固提高上一阶段整改成果的同时，做好准备，认真向行评办汇报本单位政风行风建设情况，主动配合行评办做好评议工作。
1、听取情况汇报。行评办到被评议单位，听取所在单位主要领导汇报前三个阶段行评工作的开展情况。
县委、县政府决定，今年在全县范围内组织开展行政事业单位资产清查工作，刚才财政所朱所长对清查工作作了具体布置。下面，我就如何确保此项工作的顺利完成，提三点要求。
一、统一思想，充分认识开展行政事业单位资产清查工作的重要意义
1、从宏观方面看。行政事业单位国有资产是各级政权建设和国家机器运转的物质基础，也是政府履行公共服务和社会管理职能，促进社会事业发展的重要保障。行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要举措，是构建与社会主义市场、经济体制相适应的公共财政体制框架的必然要求，对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。
2、从微观方面看。通过资产清查工作，摸清行政事业单位“家底”，有利于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理，有利于为资产管理基础数据提供初始数据，有利于为科学编制预算，推进收入分配制度改革创造条件（说明与财政预算关系）。
二、抓住关键，积极稳妥推进事业单位资产清查工作
为扎实有序开展资产清查工作，要做到六个明确：
1、明确清查范围：20*年12月31日以前经各级机构编制管理部门批准成立的，执行行政事业单位财务和会计制度的各类行政行业单位、社会团体。本镇在清查范围内的单位有镇政府（含社区办）、教办室、第三人民医院、沿河卫生院、计划生育服务站、文化站、企管站、劳动所、水产站、农经服务中心、农技服务中心个单位。
2、明确清查的内容。（1）单位的基本情况：具体按表格内容如实填报。（2）财务情况：要严格规范帐务清理。全面清查单位的各种银行帐户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本帐务情况。（3）财产清查：各单位每项资产逐一清查，核对和查实，做到“三实一相符”，即：资产数量实、资产价值实、管理使用单位实和帐实相符。
3、明确清查基准月。此次行政事业单位资产清查工作，统一以20*年12月31日为资产清查基准月。
4、明确工作原则和方法。（1）工作原则：统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求；（2）方法：①首先由各单位进行自查，然后请社会中介机构对自查结果进行专项审计；②建立健全帐卡。经过清查的固定资产，要按照县财政局的统一要求建立健全帐卡，为资产动态管理信息系统建设奠定基础。
5、明确实施步骤。（1）准备阶段（20*年5月8日-5月15日）：①拟定资产清查工作有关文件；②召开全镇资产清查工作会议；③对清查工作人员进行业务培训。（2）实施阶段（20*年5月16日-10月31日）：①5月31日前完成软件的“手工报表”模块数据录入工作，同时加盖单位公章的纸质清查汇总表报送县财政局；②9月30日前将全镇资产清查统计表汇总报送县财政局；③10月1日-10月31日县财政局对各镇各单位的资产清查结果进行分析汇总，并形成全县资产管理信息数据库，为2009年及以后年度预算编制提供支撑。（3）总结阶段（20*年11月1日-12月31日）：根据清查结果完善相关资产管理制度，同时对全镇资产清查工作进行全面总结。
6、明确清查的目的。通过行政事业单位的资产清查，进一步完善内部管理制度，做到“三个规范”，即资产管理规范、资金使用规范、会计核算规范，努力促进单位资产管理水平的进一步提升，切实提高单位资产的使用效益。
三、精心组织，切实加强行政事业单位资产清查工作的领导
1、加大组织力度。为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，镇政府成立了“全镇行政事业单位资产清查工作领导小组”，统一组织全镇行政事业单位资产清查工作，领导小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。各个单位要相应成立资产清查工作领导小组，并且要配备政治素质高、业务能力强的精干人员具体进行操作。
2、强化工作督导。镇财政所具体负责全镇行政事业单位资产清查工作的督导，按分工表实行分线负责，强化组织协调，督促各单位按时保质完成清查任务。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设服务型政府、预防行业不正之风为目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为构建和谐交通，实现江西交通在新起点上的新跨越提供保证。
二、评议对象
根据省民主评议政风行风领导小组的要求，结合交通系统各单位性质、工作职能，以及与群众接触程度、方式等综合因素，今年民主评议政风行风的评议对象分为以下三类：
（一）参加民主评议政风的单位
省交通厅、各设区市、县（市、区）交通局机关及所属基层所站、客运企业。
（二）参加民主评议行风的行业管理单位
各设区市、县（市、区）公路局机关及所属基层所站、有服务“窗口”的企事业单位。
全省各治超站。
（三）参加民主评议行风的厅直属单位
1、省公路管理局机关及所属高速公路管理机构（含路政）、基层所站、服务区；
2、省交通稽查征费局机关及所属稽征分局、基层所站；
3、省高等级公路管理局机关及所属高速公路管理机构（含路政）、基层所站、服务区；
4、省航务管理局机关及所属航务分局、基层所站；
5、公路开发总公司机关及所属高速公路（普通公路）管理机构、基层所站、服务区；
6、九江长江大桥公路桥管理局机关及所属基层所站；
7、其他厅直属单位结合实际，组织开展本单位的评议工作。
三、评议内容
各单位要根据《江西省交通系统2007年民主评议政风行风工作实施方案》（赣交办字［2007］25号）确定的评议内容，对本单位存在的突出问题认真自查自纠，重点抓好2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和2008年社会群众投诉问题、2008年省“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实，有针对性地推进政风行风建设。
四、组织实施
今年全省交通系统的民主评议政风行风工作按照统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，成果共享的办法组织实施。
厅民主评议政风行风领导小组组长由程受锭书记担任，副组长由孙茂刚副厅长、厅纪委江学功书记担任。
领导小组下设办公室（设在厅办公室），办公室主任由孙茂刚兼任。各单位要成立相应的组织领导机构和办事机构，认真组织实施。
（一）省交通厅作为省级被评单位，民主评议工作由省民主评议政风行风领导小组办公室组织实施；
（二）各设区市交通局的民主评议工作，由省民主评议政风行风领导小组办公室、省交通厅会同各设区市民主评议政风行风领导小组组织实施；
（三）各设区市公路局的民主评议工作，由省公路局会同各设区市民主评议政风行风领导小组组织实施；
（四）省道路运输管理局会同各设区市交通局共同组织对各设区市、县（市、区）运管处（所）的评议；省航运管理局根据行业管理的要求，会同各设区市交通局共同组织对各设区市、县（市、区）港航管理处（站）的评议；厅治超办会同各设区市治超办、厅直属有关单位组织对各治超站的评议。
（五）厅直属单位的组织
1、厅直属二级单位机关的民主评议工作由省交通厅统一部署，各单位具体组织实施；
2、省公路管理局负责组织所属高速公路管理机构机关的评议工作，高速公路管理机构负责组织所属基层所站、路政、服务区的评议工作；
3、省交通稽查征费局负责组织所属稽征分局机关的评议工作，各稽征分局负责组织所属基层所站的评议工作；
4、省高等级公路管理局负责组织所属高速公路管理机构机关的评议工作，高速公路管理机构负责组织所属基层所站、路政、服务区的评议工作；
5、省航务管理局负责组织所属航务分局机关的评议工作，各航务分局负责组织所属基层所站的评议工作；
6、公路开发总公司负责组织所属高速公路（普通公路）管理机构机关的评议工作，高速公路管理机构负责组织所属基层所站、服务区的评议工作；
7、九江长江大桥公路桥管理局负责组织所属基层所站的评议工作；
8、其他厅直属单位各自组织本单位的评议工作。
（六）省公路管理局、省交通稽查征费局、省高等级公路管理局、省航务管理局、公路开发总公司、九江长江大桥公路桥管理局在组织开展民主评议工作过程中，要依据《江西省交通厅基层所站作风整顿实施方案》（赣交监字〔2006〕35号）确定的基层所站作风整顿内容和目标，结合实际，制订评分细则，报厅民主评议政风行风领导小组办公室审批后，由主管局（总公司）负责组织基层所站作风整顿工作的验收。
五、评议方法
今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束。
（一）动员部署。6月上旬召开全省交通系统民主评议政风行风工作电视电话动员大会，全面部署。各单位要制订实施方案，广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。
（二）自查自纠，督促整改。按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各单位要结合学习实践科学发展观教育调研活动，广泛听取群众意见和建议，针对本级、所辖单位存在的突出问题，认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题，要及时反馈各被评单位，认真督促整改落实。同时，认真抓好2007年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和2008年社会群众投诉问题、2008年省“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实。
省交通厅于6月30日前将自查自纠工作方案报省民主评议政风行风领导小组办公室和省政府纠风办。按照下管一级的要求，各单位自查自纠工作方案于7月5日前报省交通厅民主评议政风行风领导小组办公室。按照逐级汇总的方法，各单位将自查自纠情况和督促整改落实情况于9月15日前报厅民主评议政风行风领导小组办公室。厅汇总后，于9月30日前报省民主评议政风行风领导小组办公室和省政府纠风办。
（三）开展群众满意度调查。按照分级负责的原则，组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风；围绕服务民生工程评议政风行风；围绕服务对象评议政风行风。
1、对省交通厅的群众满意度调查。采取问卷测评的方式进行。由省民主评议政风行风领导小组与省统计局共同组织，围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放10000份问卷测评表，对省交通厅政风行风情况进行群众满意度调查。
2、对设区市交通局的群众满意度调查。由省社情民意调查中心采取电话访问的方式进行。针对各设区市交通局的群众满意度调查样本库按以下三个步骤建立：（1）由省交通厅填报重大项目、民生工程、服务对象类别和数量表；（2）由省社情民意调查中心的抽样人员根据省交通厅提供的服务对象类别和数量表，制定各被评单位抽样样本框；（3）由各设区市政府纠风办和统计局按照省社情民意调查中心制定的抽样样本框组织各设区市交通局采集样本，并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核，抽查审核后于6月底（待定）前报省社情民意调查中心。在群众满意度调查中，如发现某个被评单位提供虚假服务对象名单，发现一例扣该被评单位群众满意度调查总分的0.5分，扣分上限为5分。
3、省公路管理局、省交通稽查征费局、省高等级公路管理局、省航务管理局、公路开发总公司、九江长江大桥公路桥管理局按照下管一级的原则，各自组织对所属参评单位的群众满意度调查。省道路运输管理局、省航运管理局按照下管一级的原则，各自组织对行业管理参评单位的群众满意度调查。厅治超办会同各设区市治超办、厅直属有关单位组织对各治超站的群众满意度调查。
（四）交叉检查评估。1、对设区市交通局的检查评估。在省交通厅组织各设区市交通局自查自纠、整改落实的基础上，由省民主评议政风行风领导小组会同各设区市民主评议政风行风领导小组，于10月份对设区市级被评单位（包括设区市交通局）整改落实情况组织交叉检查评估。共成立11个检查评估组，每个组负责一个设区市的检查评估工作，组长由各设区市民主评议政风行风领导小组组长担任，成员分别从省、市民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：2007年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；2008年省“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况；2008年本系统、本行业自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等（具体方案另定）。
2、对省公路管理局、省交通稽查征费局、省高等级公路管理局、省航务管理局、公路开发总公司、九江长江大桥公路桥管理局、省道路运输管理局、省航运管理局、厅治超办组织实施情况的检查评估。由厅民主评议政风行风领导小组统一组织，成立9个检查评估组，每个组负责一个单位的检查评估工作，组长分别由各单位纪委书记担任，成员分别从各单位民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。主要检查评估内容：各单位2008年民主评议政风行风工作组织实施情况和基层所站作风整顿验收工作情况（具体方案另定，对省道路运输管理局、省航运管理局、厅治超办不检查基层所站作风整顿验收工作）。
（五）集中统分。1、对设区市交通局的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分，采取百分制计分，计分方法如下：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。（2）交叉检查评估占民主评议总分的30分。
2、对省交通厅的评议分数统计。根据问卷测评、设区市交通局群众满意度调查、督促整改落实三个方面进行综合打分。采取百分制计分，计分方法为：（1）问卷测评和设区市交通局群众满意度调查占民主评议总分的70分。其中，问卷测评占40分，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5，另设“不了解”一栏，不计总分；设区市交通局群众满意度调查占30分，由省民主评议行风领导小组办公室根据11个设区市交通局的群众满意度调查结果，求取平均分计算得出。（2）督促整改落实占评议总分的30分，由省民主评议行风领导小组办公室根据11个设区市交通局交叉检查评估分值，求取平均分计算得出。
3、对省公路管理局、省交通稽查征费局、省高等级公路管理局、省航务管理局、公路开发总公司、九江长江大桥公路桥管理局、省道路运输管理局、省航运管理局、厅治超办组织实施情况的检查评估，由厅民主评议政风行风领导小组制订评分细则，组织9个检查评估组分别实施。
4、省公路管理局、省交通稽查征费局、省高等级公路管理局、省航务管理局、公路开发总公司、九江长江大桥公路桥管理局、省道路运输管理局、省航运管理局按照下管一级原则，对所属单位、行业管理单位的检查评估方式，厅治超办对全省治超站的评估方式，由各单位自行确定，报厅民主评议政风行风领导小组办公室备案，各自组织实施。
（六）公布结果，总结表彰。1、省政府对45个行政执法和行政管理省直被评单位（其中：行政执法单位19个，行政管理单位26个）排名在前十名的（其中：行政执法单位4个，行政管理6个）予以表彰并授予“2008年全省政风行风建设先进单位”奖牌，对排名在前二十名的其他单位，予以通报表扬，并按惯例对表彰和表扬单位的干部职工予以奖励。
2、省政府对排名前3名的设区市交通局予以表彰，授予“2008年全省民主评议政风行风工作先进单位”奖牌，并对获得第一名的单位干部职工予以奖励。
3、对各设区市公路局的评议结果，由省公路管理局排名，对各稽征分局的评议结果，由省交通稽查征费局排名，对各航务分局的评议结果，由省航务管理局排名，并报厅，由厅分别对前3名予以表彰并授奖牌，对第一名的单位干部职工予以奖励。对各高速公路管理机构的评议结果，分别由省公路管理局、省高等级公路管理局、公路开发总公司排名，由厅综合比较，遴选出前3名，予以表彰并授奖牌，对第一名的单位干部职工予以奖励。九江长江大桥公路桥管理局负责对所属两个收费站的排名，并将第一名报厅表彰。
省道路运输管理局、省航运管理局分别负责各设区市运管、港航系统的排名，并报厅，由厅分别对前3名予以表彰。厅治超办负责各治超站的排名，并报厅，由厅对前6名予以表彰。
4、省公路管理局、省交通稽查征费局、省高等级公路管理局、省航务管理局、公路开发总公司、九江长江大桥公路桥管理局、省道路运输管理局、省航运管理局、厅治超办对所属单位、行业管理单位进行评议的组织实施情况，由厅组织检查评估后排名，对前4名予以表彰。
对受到表彰的单位，由厅统一下发表彰通报。
按照干部管理权限，对排名最后一位的单位，责成主要领导书面说明情况，限期整改，各级民主评议政风行风领导小组酌情予以通报批评。
省公路管理局、省交通稽查征费局、省高等级公路管理局、省航务管理局、公路开发总公司、九江长江大桥公路桥管理局在组织开展民主评议政风行风工作的同时，完成基层所站作风整顿验收工作，并按照有操作性、可比性的原则，对通行费收费站、稽查征费所、路政大队、海事处、航道段、船闸所站分类排名，各自下发通报，并报厅备案。
六、工作要求
（一）切实加强组织领导。努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与基层所站作风整顿验收工作结合起来，与纠风专项治理工作有机结合起来，与切实为群众办实事办好事有机结合起来，求真务实、注重实效，在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要深入开展宗旨教育、职业道道教育、法纪观念教育，在增强教育的针对性和有效性上取得新突破；要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，自查自纠，及时整改，在发挥政风行风建设治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的权力运行规范，在制度创新上取得新突破；要研究探索深入开展政风行风建设的新情况、新特点，总结经验，不断完善，在创新政风行风建设有效载体上取得新突破。要给予民主评议政风行风工作必要的人力和财力支持，确保民主评议政风行风各项工作的顺利开展。
（二）加大监督检查力度。各单位对自查自纠和整改落实工作，要加大监督检查力度，加大明察暗访工作力度，认真组织开展检查评估工作。对于在评议工作中敷衍了事，推诿不办，群众满意度低，本单位不正之风得不到有效整治，评议综合排名靠后的单位，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导的责任；对于在工作中积极主动，认真整改，切实推进政风行风建设的单位，群众满意度高，评议综合排名靠前的单位要予以通报表扬和奖励。
