【关键词】网络银行；发展现状；问题；对策建议
网络银行，又称网上银行、在线银行，是依托信息技术和网络载体兴起的一种新型银行服务，它因不受时间、空间限制，能够在任何时间、任何地点、以任何方式为客户提供服务，故又被称为“3A银行”。网络银行通过因特网向客户提供开户、查询、对账、行内转账、跨行转账、信贷、网上证券、投资理财等传统服务项目，使客户足不出户就可以轻松管理活期和定期存款、支票、信用卡及个人投资等众多业务，可以说，网络银行是基于因特网的“虚拟银行”柜台。
一、我国网络银行产生的相关背景
1.经济、金融一体化促进了网络银行的产生和发展
在国内经济和社会信息化建设不断推进的背景下，全球经济、金融一体化的加强以及电子商务、政务的发展，一方面为网络银行的进一步普及和快速发展提供了巨大的发展空间和良好的外部环境，另一方面越来越多的经济行为也迫切需要商业银行提供全方位、高效率、无国界的金融服务。
随着全球经济、金融的一体化，金融业务也呈现出全球化的趋势，世界金融业竞争越来越激烈，银行、证券、保险不断推出金融创新产品，强占市场份额，银行要想在金融业独占鳌头，就必须提高自身的盈利能力和竞争力，因此，寻找金融创新——发展网络银行就成为国际银行业应对竞争以求生存的必然选择。
2.入世以后我国网络银行发展具有紧迫性
2001年中国加入WTO之后，对金融业逐步实施开放，到2006年，我国全面放开了对银行业的限制，各大外资银行在国内金融市场上进一步凸显它们强大的技术优势和管理优势，尤其在与国内银行争夺“黄金客户”方面更加显示出了它们不可比拟的优势，这给国内银行业带来了巨大挑战，使国内金融业的竞争也日趋白热化。在这样的背景下，如果单靠传统的单一渠道竞争，那未来银行的发展必会走入死胡同。为此国内银行要想在与外资银行的竞争中立于不败之地，就必须顺应时代的潮流，跟随时代的步伐，着重打造自己的核心竞争力，以适应当代市场经济对金融发展的新要求。
二、我国网络银行的发展现状
1996年，中国银行在因特网上设立网站，首次尝试开展网络银行向社会提供银行服务。1998年，中国银行成功办理了国内第一笔国际互联网业务。1997年，招商银行开办网上银行业务。1998年，招商银行又试行“一网通”业务。之后，细分为“企业银行”、“个人银行”、“网上银行”和“网上支付”三大部分，开始介入电子商务领域。1999年推出支付业务全国联网，在全国确保安全性的同时扩大网上商城。之后，建设银行、中国银行、工商银行也开始向客户提供网上银行服务，部分在华外资银行汇丰银行、花旗银行等也开办了网上银行业务。
网上银行的发展空间广阔。2007年个人网银成长指数为62.07,比2006年增长6.4%?企业网银成长指数为58.84,比2006年增长0.2%?但不论企业还是个人，需求指数都是发展最好的，通过比较个人与企业指数发现，个人网银的认知指数得分排名第一，企业网银的需求指数得分排名第一，说明现阶段，企业比个人更加需要网上银行?
近年来，我国网上银行业务持续增长，交易规模不断扩大。2005年中国网上银行交易额为71.6万亿元，2006年增长为93.4万亿元，年增长率达到30%。2007年，中国网银交易额达245.8万亿元，环比增长163.1%，呈现出一种爆发式增长。2008年，增长到320.9万亿元，环比增长30.6%。2009年，网银市场交易额达404.88万亿元，其中个人网银交易额达到38.53万亿，占比9.52%。网上银行注册用户达到1.89亿。到2010年，中国网上银行全年交易额达到553.75万亿元，到2010年底注册用户超过3亿。网络银行市场规模和注册用户数持续增长，但增速放缓。随着互联网用户的持续增长，网上银行的规模将会继续扩大。
三、我国网络银行发展存在的问题
网络银行的发展尽管非常迅速，但是作为一个新兴领域，毕竟还不够成熟，在发展的过程中也出现了很多问题，值得我们反思。?
1.国内网络信息技术方面尚存在较大的安全隐患，网络支付安全问题尤为突出
世界第一家网络银行以“安全第一网络银行”命名，安全的重要性可想而知。2011年的中国电子银行调查报告显示，有58.5%的受访用户把安全性作为选择手机银行的核心考虑因素，可见安全性仍然是用户关注的焦点。目前我国网络银行的安全漏洞主要包括三个方面，一是网络银行内部，二是消费者本身，三是网络第三方。其中以网络第三方最为突出，主要表现在犯罪分子非法入侵、干扰、破坏系统或盗用资金，植入木马程序窃取用户信息，以及黑客攻击、网络钓鱼等等，这些风险事件严重影响了用户使用网络银行的信心，威胁着银行及客户的资金安全，成为制约网络银行发展的重要因素。
2.信用机制和市场环境尚不健全，网络银行发展面临较大的信用风险
【关键词】网路银行；现状；发展战略；调整
随着科学技术的飞速发展，网络银行逐渐融入到人们的生活当中，创建银行发展的新领域。但是由于我国网络银行起步较晚，相对于国外网络银行较为落后，形势过于单一，服务质量不高等问题，网络银行的发展没有正确的发展战略，我国应该借鉴国外成功的经验和教训，少走弯路和错路，促进我国网络银行更好、更快的发展。
一、我国网络银行的发展现状
随着社会的发展，激烈的市场竞争促进银行开发网络银行的新领域，增加其竞争实力。我国是从90年后期各大银行逐渐推行网络银行的相关业务，经过多年的努力发展，我国电子银行的功能不断改进和完善，安全和保密功能不断增加，为客户提供安全、便捷、可靠的优秀服务。网络银行由于大大消弱时间、空间的限制，成本低，效率高，深受客户的欢迎，为客户的生活带来很大的便捷。至今国内大部分英银行已经在网络中设立中资、外资银行，大部分客户已经享受到网络银行带来的便捷服务。我国网络银行的发展十分迅速，其领域仍存在很大的开发潜力。
二、网络银行发展中的问题
1.安全问题
网络银行是以网络为载体，虽然我们不断加强网络银行的防护功能，增加客户使用业务时的安全性能，但是仍然让一些高级犯罪分子发现其中的漏洞，利用这些漏洞使客户的财产、信息等权益造成损失，失去对某银行的信任，不利于网络银行长远的发展。安全问题一直是网络银行发展的重点关注问题，在经后的发展中仍需不断改进和完善。
2.网络的限制
网络银行离开网络相当于空中阁楼，毫无依据。我国网络的发展相较于国外的发展较为落后，在国外仅仅需要少量的资金就可享受到高速的网络服务，但是在中国则受到很大限制，从资金、覆盖面和网速等方面限制客户的使用状况，从而阻碍网络银行的发展。
3.法律问题
无规矩不成方圆，任何一个新的领域都需健全的法律去维护其发展。但是法律往往具有一定的滞后性，网络银行的相关技术都处于世界前端，并没有与之相匹配的法律，会增加网络银行业务承担的风险，网络银行与实体银行的运行存在一定的差异，相对的法律法规也需要做一定的调整和改进，制定出更加适于网络银行发展的法律法规。
三、网络银行的发展战略
1.创建双赢的局面
网络银行的建立不仅仅需要银行的支持还需要网络等的支持，银行与网络的联手必然可以创建双赢的局面。网络为银行提供广阔的市场空间，打破地域、空间和时间的限制。面临越来越激烈的竞争，强强联手显然更容易在残酷的市场中占取优势。网络银行的发展更需要多方强手联合，银行与金融网络、网络安全维护、支付宝、法律法规的维护和社会群众基础等多方面的合作，彼此之间相互促进，共同发展。强强联手不仅仅增强彼此的实力，也具有避免重复建设，节约成本，分担风险的优点，为客户打造全方面的服务站点，提供高质量的服务，从而达到双赢的目标。
2.人性化、个性化
随着经济的发展，人们对于网络银行的服务提出人性化和个性化的需求，网络银行为了更加适应市场的变化需要创建人性化和个性化的服务理念和营销渠道，为客户提供量身定做的服务。想要建立客户需要的产品，首先银行要时刻了解客户的需求和不满，为网络银行的改进提供依据。银行可以充分利用自身拥有的客户资源，建立客户资料信息库，充分了解客户才能制定出更加人性化和个性化的服务渠道，也有利于银行开发更多的中间业务，扩充市场空间。其次是可以借鉴国外的经验，将网上银行和客户（企业、家庭或个人）使用的财务软件相互合作，在增加客户便捷的同时也增强自身的竞争实力。最后是根据调查可知网上银行的客户最为关心的就是其快捷性和安全性两方面的功能，在今后的发展过程中要将其作为核心内容建设。
3.完善法律法规，加强监管力度
根据网络银行现状的分析可知，我国网络银行的相关法律法规并不健全，传统的监管制度并不是对网络银行量身定做的，其监管力度必然有所影响，达不到预期目标。网络银行具有经营结构简单、管理力度低、客户自主性高、运转高效等特点，导致其监管制度需要对其进行调整和改进，既要辅助网络银行业务的创新，也要维护网络银行现有业务稳定发展；网络银行的法律法规要针对其业务的特点有效的约束，创建良好的法制环境，法律法规和监管制度双管齐下，促进网络银行的进一步发展。
其次，迫切的市场需求是我国大力发展网络银行的推动力。信息技术的发展推动着客户消费渠道的转变，使人们对银行服务的要求越来越高。随着internet的普及，网上购物和网上贸易必将盛行。因此，适应信息时代的金融服务手段就成为市场的迫切需求，这种与日俱增的客户对网络银行的迫切需求成为推动网络银行发展的强大动力。
再次，加入wto的现实加剧了发展网络银行的紧迫性。加入wto后，我国经济势必与世界经济全面接轨，而网络银行正在全球迅猛发展，要想在国际竞争中立于不败之地，我国必须顺应历史潮流，大力发展网络银行。
二 三重矛盾：发展网络银行的困难与障碍分析
（一）基础薄弱与快速拓展业务的矛盾
自1998年3月
三 对症下药：网络银行发展三重矛盾的化解
（一）加强基础设施建设
1.大力发展计算机互联网，以增加网络用户。这一方面包括继续发展chinanet，继续发展“三金工程”，特别是重点建设
2.提高互联网质量，以促进银行网上业务效率的提高。通过适当的金融支持，金融电信等部门联手抓紧改变目前宽带等电信基础设施落后的状况，提高网络运行速度和网络的吞吐能力。同时，加强建设
形成和保护消费者利益。但在审批标准上应注意把握：
第一，严制度设计，宽技术标准。对于网络银行公示、网络银行信息、交易风险揭示、系统安全机制设计等制度性安排，必须从严把握。对于设备装备、技术投入、系统应用等技术性标准，宜采用较为灵活、宽松的策略，这样既可以使一些中小银行开设的网络银行避免二次投入和设备资源冗余，又与我国目前网络银行的发展格局相适应。
第二，严风险防范，宽业务审批。网络银行应该具有较为完备的风险识别、鉴定、管理、处置方案和计划、应急处理措施及辅助替代手段。在业务上，不进行过多的限制，鼓励网络银行根据自身的特点和发展战略，突出发展某一类甚至某一种业务，形成局部优势。
第三，严跨境业务，宽国内业务。国外网络银行无论在业务种类，还是便利程度、服务范围上，都远超过国内银行。如果对这些银行开展这类业务没有特殊限制，他们利用这些优势，很可能会迅速吸引国内网络银行的优秀客户。除此之外，跨境业务涉及国际“洗钱”问题，在我国可能还涉及逃汇、走私、转移国有资产等问题。严格跨境业务管理，既与我国目前的监管水平、外汇制度相适应，也为国内网络银行将来发展这类业务提供了一个相对公平的竞争环境。
【参考文献】
[1] 施明义.加入wto与中国网上银行[j].金融科学，2001,(1):9.
[2] 尹龙.对我国网络银行发展与监管问题的研究[j].金融研究，2001,(1):81.
1、网络银行的发展状态
国际网络银行1般有两种发展模式，1种是完整依赖于因特网发展起来的全新电子银行，这种银行几近所有的银行业务交易都依托互联网进行。一九九六年，美国三家银行联合在因特网上成立了全世界第1家网上银行，即安全第1网络银行。网络银行的另外一种发展模式是传统银行运用因特网服务，展开传统的银行业务交易处理服务，发展家庭银行、企业银行等服务。目前，在美国资产占前五0位银行中，已经经允许客户通过客户走访其网址，查看自己的账户信息，部份银行还提供网上存款转帐业务等（参见表一）。中国网络银行的首创是从一九九五年由中国银行率先展开网上银行业务。一九九六年，中国银行在Internet网上树立网站，开设了主页，宣扬介绍其海内外机构与业务。一九九七年推出了网上服务，如国际收支申报、信誉卡查询、团体内部服务等。一九九八年三月，中国银行办理了国内第1笔网上支付业务。一九九九年六月底，中国银行正式宣告推出包含“企业在线服务”等网上银行服务系列产品，用户可在网上查询。转帐、支付、结算以及“银证快车”服务。续中国银行以后，各商业银行也都前后推出网上银行服务站点，除了普通的查询、转帐外，其网上银行还可以办理银行1般交易。
现代计算机技术、网络技术以及电信技术的飞速发展，为网络银行的呈现及发展奠定了技术基础以及市场需求前提。目前，因特网已经构成遍及世界二00多个国家的八000多万台PC通过共同的协定连结而成的庞大的计算机网络。电子商务社会形成网络银行发展的牢固的商业基础。任何商务流动都离不开银行，银行是完成交易不可缺乏的服务机构，买卖双方必需通过它来完成电子货泉的支付以及清理。电子商务是伴同着因特网的普及而发生的新型贸易方式，它终究目的是实现网上物流、信息流以及货泉流的3位1体，从而构成低本钱、高效力的商品及服务交易流动。一九九六年全世界电子商务市场范围到达一五00亿美元，一九九八年到达三000亿美元。电子商务的发展，既请求银行动之提供互相配套的网上支付系统，也请求网络银行提供与之互相适应的虚拟金融服务。网络银行发展的最根本的缘由，是为了大幅度地降低经营本钱以及提高其在金融业的竞争地位。因特网为银行业提供了全新的分销渠道，它不但对于银行的经营管理本钱构成延续替换效应，而且通过对于银行管理经营本钱的转移，提高了银行在金融业中的竞争地位。据美国1家金融机构统计，办理1笔银行业务，通过分行方式的费用是一．二五美元，而使用因特网仅需要一美分（参见表二）。银行高科技、网络化的迅速发展，使金融领域发生了拥有划时期意义的影响。银行高科技的发展不但扭转了现行的银行运行机制，使银行业与现代科学技术紧密地结合起来，提高了银行业的运行速度以及效力，加快了银行的金融业务立异，增强了银行业全世界化以及1体化的功能，而且银行高科技的发展使货泉的情势产生了本色的变化，网络银行流通的货泉以电子货泉为主，这不但能够给银行节俭使用现金的业务本钱，同时也能够加速社会资金的周转，提高资本运营的效益，基于网络运行的电子货泉还可以给政府税收部门、统计部门等提供准确的金融信息。
2、网络银行的风险与监管措施
国际网络银行的特色是全世界化的信息网络、全天候运作、产销直接联络以及网上的虚拟金融流动。网络银行的特色抉择了其引起风险的因素和这些风险的影响与传统银行很不相同。网络银行拥有传统银行经营进程中存在的信誉风险、活动性风险、市场风险以及利率风险等，还因为其特殊性而存在着基于信息技术投资致使的系统风险以及基于虚拟金融服务品种构成的业务风险。网络银行是基于全世界电子信息基础上运行的金融服务情势，因而，全世界电子信息系统的技术性以及管理安全性成为网络银行的最为敏感的问题。网络银行应用高科技进行快速以及范围巨大的跨国电子货泉交易，但高科技呈现的过失以及故障的几率有上升的趋势，1旦1国国内金融网络产生了故障，将会对于本国经济、金融以及社会安全带来巨大损坏性的影响，同时也将会影响到全世界金融网络的正常运行（参见表三）。
网络银行的业务风险主要有操风格险、市场信号风险以及法律风险等。当前，电子商务以及网络银行还处于起步阶段，许多国家的有关法规不健全，因而应用网络及其他电子媒体签定的经济合同中存在着至关大的法律风险。网络银行的操风格险主要是指因为系统中存在无益于可靠性、不乱性以及安全性请求的重大缺点而致使的损失的可能性。它可能来自于网络银行客户的忽略大意，也可能来自网络银行安全系统以及其产品设计缺点与操作失误。网络银行的市场信号风险主要指因为信息不对于称而致使的其面临的不利选择以及道德风险引起的业务风险。例如，因为网络银行没法在网上鉴别客户的风险水平而处于不利地位；在虚拟金融服务市场上，网上客户因为不了解每一家银行提供的服务质量的情况，而致使客户将会依照他们对于网络银行提供服务的平均质量来肯定预期的购买价格，这个价格将低于提供高质量服务网络银行能够接受的价格，其结果有可能致使维护低质量银行而将高质量的银行挤出网上市场。
网络银行的发展及发生的特殊风险使监管繁杂化。网络银行主要通过大量无纸化操作进行交易，不但无凭证可查，而且1般都没有密码，使监管当局没法搜集到相干资料做进1步的稽核审查。同时，许多金融交易在网长进行，其电子记录可以不留任何痕迹地加以修改，使确认该交易的进程繁杂化。监管当局对于银行业务难以核对，造成监管数据不能准确反应银行实际经营情况，即1致性受到损坏。在网络金融前提下，监管当局原本的对于传统银行注册管理的标准或许难以施行，网络银行的申请者可以注册1家银行，然而它可以通过量个终端，一样可以取得多家银行业务或者多家银行分理网络的服务效果。因而，监管当局不但需要参照传统银行的监管标准，进行1般的风险监管，而且还要依据虚拟银行的特殊性进行技术性安全与管理安全的监管，即保证网络交易双方的身份、交易资料以及交易进程是安全的；支付系统提供服务的网络主机系统以及数据库是安全的，并且要对于跨界金融数据流以及网络银行网站上提供的各种网络金融服务广告进行监管等。
银行高科技以及网络金融的发展，使监管当局面临侧重要决定，即迅速适应这1变化的市场，树立新的监管标准，调剂监管的结构以及更新技术，扭转传统的银行监管方式，树立全方位以及系统性的更强调运用高科技手腕进行监管的框架。因为网络银行正在发展当
中，对于于网络银行的监管及其钻研也处于初步阶段。目前，巴塞尔委员会也只是就网络银行的监管轨制进行钻研，尚无构成较为系统以及完全的网络银行监管轨制。许多国家的监管当局对于网络银行监管都采用了至关小心的态度，主要是斟酌到本国银行业的立异、竞争力与监管之间的调和问题。从目前情况来看，网络银行监管主要触及到法律施行、消费者权益的维护、国内国际监管的调和、监管机构以及监管规模和监管方式的调剂等几个方面。1些国家的监管当局成立了专门的工作机构或者小组，负责及时跟踪、监测包含网络银行在内的电子金融业的发展情况，适时提出1些指点性建议，并同时制订1些新的监管规则以及标准。首先是对于网络银行进行法律上的定义。依据巴塞尔委员会的定义，网络银行是指那些通过电子通道，提供零售与小额产品以及服务的银行。这些产品以及服务包含：存贷、帐户管理、金融参谋、电子帐务支付，和其他1些诸如电子货泉等电子支付产品与服务（BCBS，一九九八）。欧洲银行标准委员会将网络银行定义为：那些应用网络为通过使用计算机、网络电视、机顶盒及其他1些个人数字装备连接上网的消费者以及中小企业提供银行产品服务的银行（ECBS，一九九九）。美国货泉监理署（OCC）认为，网络银行是指1些系统，应用这些系统，银行客户通过个人电脑或者其他的智能化妆置，进入银行帐户，取得1般银行产品以及服务信息（OCC，一九九九）。因为网络银行严格法律定义还未呈现，同时网络银行发展较快，需要严格管理，因而1般的作法是依据网络银行机构设置的特色，将其划分为分支型网络银行以及纯网络银行，分别加以界定以及管理。其次，法律施行主要触及原本的1些请求银行对于诸如洗钱、欺诈等非法交易，进行跟踪、讲演的法令的有效性以及规模，和因为网络银行没法施行而享有的豁免；政府机构及监管当局出于执法或者监管的需要，对于已经加密金融信息的解密权限、规模等。美国以及新加坡等国家已经经明文规定数字签名与手写签名拥有平等的法律束缚力，从而有益于使当地的虚拟金融服务市场患上到1个被法律有效维护的发展空间。网络银行的破产、合同执行的情况、市场信用、银行资产负债情况以及反欺诈行动等方面，政府制订的网络银行法或者管制条例可以起到必定的作用，然而，有效的网络信息市场上的信息表露轨制能够将各种可能诉诸法律的事件降到至关低的水平。消费者权益主要触及网络银行推出的虚拟金融服务的价格、通过电子手腕向客户表露、提醒、传递相干业务信息的标准与合法性，信息保留的标准以及合法性；客户个人信息、交易信息以及帐务信息的安全；隐私权；纠纷处理程序等规则。总的来看，各国对于网络银行的监管方式主要仍以原本的监管机构以及监管规模的划分为主，但加大了监管机构之间、监管机构与其他政府部门之间的调和。国内国际调和主要是对于网络银行自然的跨洲、跨国界的业务以及客户延伸所引起的监管规则冲突的协商与调剂。
各国政府对于网络银行的监管主要分为两个层次，1个是企业级的监管，即针对于商业银行提供的网络银行服务进行监管；1个是行业级的监管，即针对于网络银行对于国家金融安全以及其他管理领域构成的影响进行监管。目前政府对于网络银行的监管方式主要有市场准入、业务扩大的管制以及日常检查与信息讲演。大多数国家都对于设立网络银行有明确的请求，需要申报批准。主要包含：注册资本或者银行范围；技术协定安全审查讲演；办公场所与网络装备标准；风险揭露与处置计划；业务规模与规划；交易纪录保留方式与期限；责任界定与处置措施等。业务扩大的监管主要包含两个方面的内容：1是业务规模，除了了基本的支付业务外，是不是和在多大程度上允许网络银行经营存贷款、保险、证券、信托投资和非金融业务、联合经营等业务；所采取的竞争方式等，2是对于纯网络银行是不是允许其树立分支或者机构等。监管当局1般都请求网络银行接受日常检查，除了资本足量率、活动性等之外，还包含交易系统的安全性、客户资料的保密与隐私权的维护、电子记录的准确性以及完全性等检查，并请求网络银行树立相干信息资料，独立评估讲演的讲演备案轨制。
总的来看，对于网络银行提供服务的监管内容主要体现在七个带有全局性的具体问题上（参见图一），包含加密技术及轨制、电子签名技术及轨制、公共钥匙基础设施（PKI）、税收中立轨制、标准化、维护消费者权益、和隐私以及知识产权维护。
关键词：网络银行；信息技术；发展模式
1 引言
近年来，金融市场波动较大，银行业务在运营过程中的不确定因素也有所递增，网络银行应运而生。网络银行在国外发达国家已经较成熟，它能不受时空的限制，为处于不同地理位置的客户提供个性化的服务。我国网络银行发展模式相对不成熟，正确定位适合我国国情的网络银行模式至关重要。
而现代知识经济的标志之一是信息技术，其是渗透性最强、应用最广的高新技术。在明确我国网络银行发展模式的基础上，如何应用信息技术改造网络银行的管理模式是迫切需要解决的关键问题。
2 我国网络银行的发展模式
任何一个网络银行的发展，都应该首先考虑其效益。下文就针对网络银行投入与产出效益的角度出发，对其发展模式进行探索。
2.1 企业化经营的模式
企业化的经营模式主要是指借用于公司进行运作，其拥有独立的法人代表，是一个相对独立的部门。网络银行向所有业务客户提供服务，通过计价而产生直接或者间接的收益，对成本负责，根据利润率来评价业绩。
如果从经济学的角度加以分析，企业化的经营模式可以说是将来网络银行发展的最佳模式之一。网络银行可以以一个独立企业的身份自居，并将自己的经营目标定为：利润最大化。这样，网络银行就能够以一个最优的状态去考虑短期及长期的经营。当然，目前我国网络银行实行这种模式还有很大的差距，但在市场经济的影响下，网络银行的经营模式发展必定会转向这个方向。
2.2 分营或混营的模式
网络银行的分营或者混营是一种战略选择。目前，我国网络银行的发表方向是以混营为主，也有相应的法规对其进行规范。将来，网络银行的经营模式到底选择分营还是混营，可以就从其各自的优劣进行分析。
分营就是对网络银行所涉及业务进行细化、明确。比如：卡的发售、ATM的交易等等。业务细化可以明显改善服务质量，从而吸纳更多的客户，这是分营的效益之一。而分营会对网络银行的相关业务受到一定的限制，这样极不利于网银的扩大，也会影响其在市场经济环境中的竞争。可以预见，随着网络银行业务的扩张，混营还是一个很好的选择。
从混营的效益来看，混业的渠道较广，网络银行如果短期内有所亏损，可以通过其他业务的收益进行弥补。网络银行的发展也应该着眼于长眼收益，注重于远期经营，混营可以提高网络银行的抗风险能力。当然，我国监管部分也对混营模式制定了一定的规范，以便更好地保护存款客户的利益。
3 信息技术在网银发展过程中的应用
3.1 电子化信息技术的应用
随着网络银行业务的发展，客户群体不断壮大，通过电子化信息技术可以提供一种更为便捷的方式，不仅节省人力财力，而且也会提高服务质量。
通过电子化信息技术在网络银行中的应用，可以提供银行业务的电子提示、电子催收、业务情况等相关信息。再通过网络银行系统间接口的传递功能，将信息以电话或者短信的方式直接发送给客户，起到提醒及广而告之的目的。比如：放款提示功能。网络银行系统将贷款发放完毕后，根据客户约定的需要，将产生的放款提示信息提交至短信处理平台，由短信处理平台对客户发送短信提示，提示客户放款金额、还款的日期和还款金额，以免客户不了解自身贷款的发放情况，影响自身的信用状况。
3.2 参数化流程技术的应用
网络银行各业务的审批流程比较复杂而且规范，存在一定的操作风险。如果借助于参数化流程技术，可以将网络银行业务流程中的每个操作环节进行拆分，再将拆分后的各环节进行组合、排序等操作。参数化流程技术在网络银行业务系统中的应用可以改变了以往的固定模式，不但满足了灵活的业务需求，而且可以在业务流程有所变化时，不重新开发相关系统，而只需要修改其中相关的参数即可满足流程的调整。
此外，在参数化流程技术应用的同时，可以引入“参数优先级”的概念。优先级就是当网络银行相关的一个业务进入系统处理时，有多个流程线满足其要求，这时就可以根据每条流程线的优先级进行排列，选择优先级最高的流程进行处理，从而避免误操作。
3.3 风险预警技术的应用
网络银行业务系统可以在网络上实现共享，这样的共享需求势必会带来一定的风险，通过风险预警技术的应用，可以实现网络银行业务风险的有效控制，提升客户信息的安全性。
比如：在网络银行资系统中设计开发多种风险特征的预警，包括：同一客户贷款笔数预警线、风险行业特别关注客户等，对具有相同还款账户等假按揭特征的贷款进行跟踪。系统自动风险预警功能应用后，对网络银行每月新增的贷款进行风险分析判断，为网络银行审查审批人员决策判断提供支持。
4 总结
总之，考虑网络银行的发展，首先要看我国的整体宏观经济形式。我国的整体宏观经济运行良好，在全球经济处于下滑的时候还可以保持一枝独秀。同时，在网络银行发展的过程中，注重信息技术的合理应用，就能很好地保证网络银行健康、稳定地发展。
参考文献：
关键词：网络银行；现状；发展对策
当前我国网络银行正处于非常迅猛的发展形势下，但由于在运营方面上还存在着诸多弊病，例如在运营环境上存在一定的技术风险、缺乏系统的法律监督体系、尚不健全的信用机制建设、网上银行市场发展不均衡，经营水平不高等相关问题，这些都成为制约我国网络银行发展的因素。所以，我国必须适时调整对网络银行建设和发展的应对措施。
1 重视复合型人才的培养
网络银行之间业务的竞争，需要具备金融知识和网络知识的复合式专业人才，只有这样才能更加了解市场的动向并及时作出相应的调整。网络银行是计算机网络和金融业高度融合的产物，它的业务基本上是在传统银行的基础上发展而来的，而面对外资银行的巨大的冲击，我国网络银行要想发展就急需引进和培养掌握高科技网络知识和精通金融业务知识的人才，这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
2 加强网络环境的安全管理
网络银行把安全性放在首要位置，切实解决网上交易和支付过程中的安全问题，这就要求我们必须合理的使用安全技术和建立相应的管理规范。
（1）网络银行作为技术密集型产业，技术是决定它进一步发展的重要因素。为了防止交易服务器受到攻击，银行应该采取内部网络与外部公共网络隔离、高安全级的web应用服务以及建立全天的动态安全监控系统等技术措施。例如建立客户终端浏览器处理技术、多重防火墙技术和保护交易中枢的三重安全防护措施；加密技术的创新和应用，包括乱码加密处理、人体特征识别技术等，采取这些安全技术将有助于网络银行的正常运行。
（2）加强银行安全管理规范，并努力提升网络银行用户的安全意识。首先，对管理以及操作人员要经常性开展系统安全保密制度的培训和学习，加强他们的安全保密意识。金融部门要未雨绸缪有危机处理意识，制定出具有可行性的危机应急处理方案，才可能及时的对系统运行中可能出现的各种问题和安全隐患作出正确处理。其次，对计算机网络进行日常维护管理，对系统硬件进行定期或不定期的随机检查，及时准确地掌握系统的运行状况，并建立系统设备档案；对于软件开发要对整个过程加强管理，随时监控系统是否异常，及时地根据实际情况进行更新应用软件的版本，但在此之前必须经过相关部门的检测才可投入使用。另外，对密钥与密码、病毒防范等的管理也要相应的进行完善，只有这样网络银行的安全防范才有保障。最后，网络银行在推广拓展业务的同时，要大力宣传从而提升客户相关的安全防护意识。只有客户本身意识到安全防范的重要性，才能最大程度规避网络交易风险的发生。
3 完善网络银行的监管机制和法律法规
为了保证网上银行的可持续发展，金融监管部门要针对网络信息技术在金融行业中的广泛应用，尽快完善网络银行的监管机制和业务立法。由于电子货币存在流转环节复杂、交易对象广泛等特点，金融监管部门应该制定具有针对性的管理办法，并加快自身电子化建设的步伐；同时银监会必须加强网络银行市场准入、退出以及运作等各方面的管理，把指导网络银行业务作为重点，使其不断的完善行业自律机制。借鉴国际上对电子银行、虚拟银行等的立法经验，进一步规范网络金融参与者的行为。制定相关的法律判决依据，能够清楚的划分电子交易各方的权利和义务，将安全技术与管理的原则规范化；明确对犯罪分子的界定和处置，为依法严惩提供必要的法律保障；完善网络系统的安全保护条例，发展网络安全产品，建立安全认证中心，有效防范新的金融风险。
4 加快社会信用体系建设的步伐
随着我国市场经济发展的日益成熟和电子商务的迅速渗透，我国已经建立起来自己的信用体系。在中国人民银行的引领下，在全国各地多个城市都建立了信贷登记咨询系统，并已正式的投入了使用，实现了全国的联网。但信用体系是一个巨大的工程，仅凭信贷咨询系统还是远远不能满足的。所以我们的当务之急是要把建立个人信用体系和完善企业信用体系放在首位。银行内部要进行信用系统建设的整合，要充分的利用当今互联网技术，促进银行与保险、税务和工商等部门的联手合作，开展企业资讯调研，建立跨越领域，跨越地区乃至于跨越国界，并具备深度和精度的企业信用的管理体系。
5 提高服务质量，加大开发和创新网络产品的力度
网上银行要体现个性化、便利化的服务特点，以客户为中心，以市场为导向。密切关注客户的需求，改革创新金融产品，加强网上支付的灵活服务于客户，例如：线上市场销售、电子信用卡支付系统、网上电子现金产品等多种形式。根据客户不同需要提供高附加值型的服务，从而适应市场新的发展方向，这将成为网络银行发展的必然选择。
虽然我国的网络银行还存在一些问题，但不容否认我国网络银行已经进入了飞速发展的时期。在外资银行的冲击和全球化的市场竞争下，中国的银行业应立足于大胆改革，进行不断的产品创新、业务创新，使行业竞争力和服务水平实现新的突破。
网络时代金融服务的要求可以简单概括为：在任何时间(anytime)、任何地点(anywhere)提供任何方式(anystyle)的金融服务。显然，这种要求只能在网络上实现、而且这种服务需求也迫使传统金融业的大规模调整，主要表现在更大范围内、更高程度上运用和依托网络拓展金融业务，而且这种金融业务必须是全方位的、覆盖银行、证券、保险、理财等各个领域的“大金融”服务。
事实上，网络经济从一开始就是全球化的、网络金融大潮离我们并不遥远。
随着因特网和电子商务在亚洲的蓬勃发展、不少地区的网络金融业务开始迈出实质性步伐。如中国银行港澳管理处、汇丰银行、恒生银行均表示将推出网上银行服务；渣打银行将在今年上半年推出网上楼宇按揭、外汇买卖、个人零售和公司融资业务；东亚、永亨银行表示计划分拆电子银行上市；大新银行也打算利用其私人银行安新银行的银行牌照，设立一家独立的电子银行。显然，网上银行服务已经逐步成为银行必须提供的金融服务之一，否则银行就必然在竞争中处于不利地位。
关键词：网络银行；发展；特点；启示
中图分类号：F832．39 文献标识码：A 文章编号：1003－9031（2006）10－0055－02
网络银行，又称网上银行或者在线银行，是在世纪之交出现在电子商务领域的最新金融服务方式。它取代传统商业银行利用店堂前台提供金融服务的模式，利用国际互联网，设立面向客户的虚拟银行柜台，为客户提供高效、便捷的服务，其服务范围几乎囊括所有的银行业务，如：转账、查询、外汇交易、咨询、金融分析等。网络银行有着不可阻挡的发展趋势，将会引领网络金融不断地向前发展。如何选取方向，把握机遇，运用整合资源，迎接新的挑战，发展壮大我国的网络银行事业，将是我国银行业发展迫在眉睫的重要课题。
一、美国网络银行的发展历程及特点
1995年10月18日，全球首家以网络银行冠名的金融组织――安全第一网络银行（Security First Network Bank，以下简称SFNB）在美国打开了它的虚拟之门，它标志着一种新的银行模式诞生。[1]最初SFNB通过S1数据处理和客户服务中心只能提供基本的互联网对账服务，后来又增加了利息核对储蓄账户、存款凭证、货币市场账户和信用卡功能。在推销网上银行服务时，面临的主要挑战还是消费者对安全性问题的忧虑，对此，SFNB实施了一系列策略，赢得了客户对网上银行的信心。
1．资金的安全性。SFNB向存款人保证其资金的安全性，承诺对于未经授权的资金转移、银行错误或安全性破坏，它将提供100％的赔偿。
2．网络安全系统。SFNB提供了一个三个层次的网络安全系统，以保护在互联网上进行的交易。首先，对通过公共网络传送的信息进行加密，当通过互联网在客户和银行之间传送数据时，加密可以阻止其他人浏览或修改信息。其次，防火墙和过滤器构成了该体系结构的第二层。此外，可信的操作系统通过“隔离客户账号”为储存在银行（即保管库）的信息提供了保护。由于SFNB不必维持成百上千的物理营业网点，所以它能够在客户服务和支持方面作出更多的投入。通过安全的上网设备，客户能够在世界上的任何地方登录该金融机构并访问自己的账户，完成电子账单支付、购买存款凭证、查询账单和对账单、跟踪特定的股票等。
3．提供财务管理工具。SFNB的另一个优点是，消费者可以通过互联网界面来获取个人财务管理工具。比如，SFNB自动更新账户信息；为客户提供工具，以管理预算、对账单进行分类、生成客户化的消费报告单；以及为客户提供最新的、个人财务的在线评估。正因为这些便利措施吸引了很多存款和客户，SFNB一年后总共开设了大约7000个账户，总存款额超过2000万美元，增长速度极快。
为了将网上银行的优点传达给消费者，SFNB把“旗标广告”放在了各种流行的Web站点上，其中包括Web搜索引擎和互联网接入服务提供商的主页。[2]它使用有趣的形象设计、激励性的口号、提供各式奖品的产品知识竞赛以及其他娱乐项目来突出互联网银行的便利性和技术优势。作为对在线宣传战略的补充，SFNB还利用其他的机制来收集客户的反馈信息，其中包括有关收费和利率的在线调查、对服务的贝塔测试以及用来确定客户基本情况（如年龄、性别、收入水平、上网时间等）的在线注册簿。这样，SFNB不仅使客户了解到其产品和服务的价值，而且提高了美国网络银行自身品牌的知名度。
二、我国网络银行的发展现状、优势及局限性
1．我国网络银行的发展现状。1996年2月，中国银行在国际互联网上建立了主页，首先在互联网上信息。1998年3月，中国银行网上银行服务系统成功办理了第一笔国际互联网间的电子交易，从而拉开我国网络银行业的序幕。目前中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中信实业银行、民生银行、招商银行、光大银行等都已在国际互联网上设立网站。国内最为成功的网络银行服务，目前应属招商银行的“一网通”。招商银行自1996年底就开始在网上开发一些在线服务系统，已形成了由网上企业银行、网上个人银行大众版、网上个人银行专业版、网上支付系统、网上商城、网上证券等组成的较为完善的体系结构。
2．我国网络银行的优势。一是交易网络和机构网点多。我国网络银行形式都是分支型网络银行，其交易网络和机构网点多，而且银行业务的网络化能够延伸和提高传统银行业务。二是业务方式演变迅速。我国商业银行网站几乎一开始就进入了动态、交互式信息检索阶段，在这一阶段停留的时间很短，然后进入在线业务信息查询阶段，并与电子商务的发展紧密结合，迅速完成从一般网站向网络银行的转变，既节省了客户办理时间，也提高了操作效率。三是逐步性成长发展。国外银行从传统银行发展到网络银行，一般由银行办公自动化直接发展到网络银行阶段。而我国网络银行根据我国特点逐步经历了银行办公自动化、内部网络电子银行和网络银行三个阶段，结合国内顾客实际需要，积累了一定网络操作经验。[3]
3．我国网络银行发展自身存在的局限性。主要有：一是缺乏具备网络知识和金融知识的复合型人才。二是法律法规滞后。虽然我国为了适应网络银行发展需要，颁布了不少相关的法律法规，如2001年中国人民银行颁布的《网上银行业务管理暂行办法》和2004年颁布的《中华人民共和国电子签名法》等法律法规，但是对于网络银行的发展而言，仍缺乏可操作性和指导性。三是产品服务种类匮乏。目前我国网上银行业务主要是简单的支付业务，没有发挥网上银行应有的功能。产品主要是账务查询、转账服务、交费、银证转账等，没有推出具有网上银行特色的新产品。四是顾客群体面窄。我国个人上网客户集中在收入较高、受过良好教育、乐于接受新事物的20―35岁的青年，但网上交易的人数屈指可数。五是安全风险难以控制。尽管我国商业银行网站均采取了多种安全措施，但技术风险和操作风险的存在，使用户对网络银行的安全性、可靠性及个人隐私权的保护持怀疑态度。六是监管难以到位。由于网络银行没有了地域的限定，可以提供足不出户的服务，银行业监管部门传统的监管模式与手段已不能完全适应网络银行，需要针对网络实际情况提出新的监管模式。
三、美国网络银行的发展对我国网络银行业的启示
1．加强人才培养。网络银行业务的顺利进行，不仅需要完备的金融知识，更需要具备丰富的计算机和网络知识。在网络银行网站建设和维护方面，要有具备计算机和网络硬件知识的人才；在网络银行网页和网络金融新产品开发方面，要有具备计算机软件开发知识和银行业务知识的人才。这是网络银行发展的必备条件，也是提高网络银行应对风险的手段。我国首先要建立健全人才激励机制，吸引更多网络尖英界的人才；其次要加大对网络高校的投入，加强网络高校的硬件和软件建设；再次通过选派优秀人才到高等院校有针对性地培养，或到国外高等院校学习、进修；最后通过岗位考核进行优胜劣汰，建立起人才储备档案。
2．完善法律法规。为了鼓励和支持商业银行的业务创新，避免限制性的政策或立法，规范和引导国内商业银行有序开展网络银行业务，我国金融机构必须对现有的相关金融法律规章进行必要的补充和完善，制订和修改网络银行相应法律法规，明确消费者、商家、银行和清算机构的权利和义务，建立专门的网络银行准入制度，制定网络安全标准，建立安全认证体系等。
3．创新服务方式。为客户提供多样化、个性化的产品服务可以推进网络银行的快速发展，网络银行应不断创新产品服务方式，真正做到“一网通”、“金融e通道”和“互联通”，扩大账户管理、投资服务、消费信贷等各个方面的产品服务，并相应增加产品服务方式和种类。
4．扩大消费群体。如何增加网络消费群体，扩大消费群体面，对于快速提高网络银行收入尤为重要。在区域性上，不仅要在发达城市，而且要在山区农村挖掘消费群体；在个体上，既要面向白领阶层，又要面向学生和老年人，有针对性地增加产品服务种类，按需求提供个性化服务。消费群体面越广，需求种类就会越多，银行赚取的收益和手续费收入也会相应增加。
5．降低安全风险。为促进网络银行的快速发展，我国既要加大对软硬件设施的投入，又要建立突发事件的应急处理机制，将网络银行安全风险降到最低。同时建立风险承诺赔偿机制，这样才能消除客户对网络银行的顾虑，赢得客户的信任。
6．增强监管合作。网络银行资金日趋庞大和资金流动速度加快，且无国界之分，面对这样的形势，我国金融管理机构既要对网络银行自然的跨洲、跨国界的业务和客户延伸所引发的监管规则冲突进行协商与调整，更要与国外金融监管当局在信息分享、跨境执法协助和经验交流等方面进行情况交流，切磋网络监管措施，加强监管合作。
参考文献：
[1] 耳铃．网络银行规范与监管的若干法律问题探析[J]．文章数据管理系统，2002－10－11．
