在旅游发展金项目资金安排上严格执行由省财政厅、省旅游局共同制订的《*省旅游发展专项资金管理办法》，并在具体工作中按以下六个程序运行：1、必须由各地、市、县级旅游局和财政局共同申报项目，并附相应材料。2、由规划财经处根据省委、省政府确定旅游发展规划的重点拿出资金安排意见，经处务会研究确定后报主管副局长。3、由主管副局长审核把关，送局长及各位局领导审阅同意后，与省财政厅主管处沟通协调，然后提交局务会。4、经省旅游局局务会集体讨论，形成省旅游发展金支持项目的初步意见。5、报主管副省长审定。6、报省财政厅审定核发。7、在*省旅游政务网上公示一周，无异议后，由省旅游局和省财政厅共同下发导向计划并由省财政厅拨付资金。工作中要严格遵守保密纪律，旅游发展金项目资金分配计划在上级未批准前不得向外泄密。（国家旅游发展金项目资金申报、审核参照省发展金项目资金分配运行程序执行）
二、旅游发展金宣传促销专项经费使用
（一）旅游发展金宣传促销专项经费投资方向：组织参加国内外旅游展销会和国内外宣传促销活动；邀请国内外旅行商、媒体考察和采访活动；组织滑雪节等旅游节庆活动，在国内外广播、电视、报刊杂志、网络等媒体宣传*旅游；在主要客源地树立大型广告牌，展示*旅游形象；制作宣传品等宣传展示*旅游整体形象的活动和项目。
（二）旅游发展金宣传促销专项经费立项。每年由使用宣传促销经费的业务处提出全年重点宣传促销和市场开发的资金使用计划和资金额度，经主管局长审核后报局长审定，待局长同意后，提请局务会讨论，局务会讨论通过后报主管副省长批准，主管副省长批准后报省财政厅批准并由省财政厅存档备案。
（三）旅游发展金宣传促销项目的实施。在项目确定实施中，要本着节约、实效的原则用好宣传促销专项经费，对展台布置、媒体广告宣传、宣传品制作等项目，要采取多家竞标、比较和议标的形式确定实施的项目，实施项目过程中采取公开、公正、透明等措施，再签订项目合同、协议。
（四）旅游发展金宣传促销项目审批与管理。宣传促销项目实施后，要留存影像和图片、报刊等资料。报销时要同时提供合同协议样本和项目资料，先报省财政厅复印发票原件，待财政厅复核款项确认后，将预算款项拨付我局财务后，具体再由经手人和处室负责人签字，报财务审核，办公室负责人签字后报局长签字审批。
三、旅游规划编制
在地市或基层要求帮助寻找规划设计单位时，原则上只提供全国旅游规划编制单位名录（包括甲、乙、丙级别）。就某一类专业规划，也要介绍至少三家以上单位，但不具体指定或暗示某家规划设计单位，而由地市、景区自己选择。规划处工作人员不能为各地市、景区做规划。不得为旅游规划设计单位揽活和做不当宣传。
四、重大项目集中采购
集中采购商品和设备，资金在一万元以下的，首先由使用部门提出意见，报主管局长审核，再报局长审批，同意后报省采购办办理分散采购手续，然后进行采购。万元以上大额资金经局务会讨论通过，然后按采购要求填报采购表，报采购办。采购办通知承标单位进行竞价招标，承标单位中标后给我局提供货源。
五、旅行社设立审批
（一）申请设立国际旅行社应由所在地市、县旅游局提出申请，由行业管理处对申请材料进行初审，合格后，提交局务会审核，审核通过后，报国家旅游局审批。
（二）申请设立国内旅行社，由申请人提出申请，报市（行署）旅游局审批。
国际社审批重点把好审核关：1、建立研究讨论制度，严格按照旅行社设立条件把关，经行业管理处讨论同意后，提交局务会议讨论。2、经局务会议讨论同意后行文报国家旅游局审批。3、接到国家旅游局的批复后，通知设立社将质量保证金交到省旅游局财务室，持交款收据，到国家旅游局领取批复和许可证。
六、旅游景区（点）质量评定
（一）旅游景区质量等级评定工作，遵循自愿申报、分级评定、动态管理、分类指导的原则。
（二）凡在全省境内，从事旅游经营业务并正式开业一年以上的旅游景区，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等旅游景区，均可申请参加质量等级评定。
（三）旅游景区质量等级评定，是指对具有独立管理和服务机构的旅游景区进行评定。
（四）3A级、2A级、1A级旅游景区由全国旅游景区质量等级评定委员会委托各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定。省级旅游景区质量等级评定委员会可以向条件成熟的地市级旅游景区质量等级评定机构再行委托。
（五）4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
（六）5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。被公告为4A级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区。5A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
（七）旅游景区的质量等级评定工作按照“创建、申请、评定、公告”的程序进行。
（八）现场评定工作由负责评定的旅游景区质量等级评定机构委派评定小组承担。评定小组采取现场检查、资料审核、抽样调查等方式进行现场评定工作。
（九）现场评定符合标准的旅游景区，由负责评定的旅游景区质量等级评定机构批准其质量等级，并向社会公告。
（十）旅游景区质量等级评定现场工作由具有相应资格的检查员担负。根据所评定的旅游景区的资源类型与特色，应有一名相应专家作为评定小组成员。
（十一）旅游景区质量等级评定检查员分为部级检查员和地方级检查员。部级检查员由全国旅游景区质量等级评定委员会聘任。地方级检查员由省级旅游景区质量等级评定委员会聘任。
（十二）检查员要接受旅游景区的监督，不得。旅游景区质量等级评定机构要加强对检查员的监督管理，对有违规行为的检查员取消其检查员资格。
七、旅游滑雪场质量等级评定
（一）旅游滑雪场质量等级评定，依据*省地方标准《旅游滑雪场质量等级标准》进行。
（二）凡在*省境内，正式开业接待旅游滑雪者一年以上的滑雪场，均可申请参加质量等级评定。
（三）*省旅游局负责全省旅游滑雪场质量等级评定工作。设立旅游滑雪场质量等级评定委员会，负责组织评定5S、4S、3S、2S、1S级旅游滑雪场。评定委员会由省旅游局、重点滑雪场的人员和有关专家组成。
（四）各市（行署）旅游局负责向省旅游局推荐本地区符合条件的5S、4S、3S、2S、1S级旅游滑雪场。
（五）旅游滑雪场质量等级的产生，严格按照“自检—申报—评定—审批—公告的程序进行。各旅游滑雪场根据地方标准及各项评分细则进行自检，认为达到要求的可向当地旅游局申报。经当地旅游局审核后，报省旅游滑雪场质量等级评定委员会进行评定，评定合格的旅游滑雪场由省旅游局予以审批、公告。
（六）旅游滑雪场质量等级的评定，由省旅游滑雪场质量等级评定委员会组织具备资格的检查员组成评定小组具体执行。评定小组原则上由2～4人组成，评定小组组长由省旅游滑雪场质量等级评定委员会委派。
（七）旅游滑雪场质量等级评定检查员由省旅游滑雪场质量等级评定委员会培训，经考试考核合格者发检查员证书。检查员负责对全省各质量等级的旅游滑雪场进行评定、复核与检查。检查员要依据法律法规正确行使职权，不得。
八、旅游星级饭店质量等级评定
（一）白金五星级、五星级饭店由所在地旅游局提出申请，省旅游局星级饭店评定委员会委派星评员按照星级饭店标准进行初评，将初评结果提交省星评委员会审核同意后向国家旅游局星评委推荐，由国家旅游局派部级星评员检查评定，认为符合标准后报国家旅游局星评委审批。
（二）四星级饭店由地市星评办向省星评委推荐，由省星评委派星评员对申请单位进行检查评定，将检查结果形成报告提交省星评委研究讨论、审批。
（三）三星级、二星级、一星级饭店的评定，根据国家旅游局规定由省旅游局授权给优秀旅游城市的旅游局审批，未获优秀旅游城市的地市旅游局可以审批一、二星级饭店。
九、旅游家庭旅馆质量等级评定
对家庭旅馆的评定与管理，主要依据《*省旅游家庭旅馆质量等级评定暂行办法》，由省旅游星级饭店评定委员会下设的旅游家庭旅馆星级评定办公室，负责组织评定三、二、一星级旅游家庭旅馆。旅游家庭旅馆质量等级的产生，严格按照“自检-申报-评定-审批”的程序进行。各旅游家庭旅馆根据标准及各项评分细则进行自检，认为达到要求的可向当地旅游星级饭店评定委员会申报。经当地旅游星级饭店评定委员会审核后，报省星级饭店评定委员会进行评定，评定合格的旅游家庭旅馆由省星级饭店评定委员会予以公布。
十、工农业旅游示范点等级评定
工农业旅游示范点评定工作基本程序：1、创建单位申报。2、地市旅游部门进行初评。3、各市（行署）旅游局向省旅游局递交验收申请报告。4、省旅游局工农业旅游示范点评定委员会派验收组进行验收，采取听取汇报、进行验收、验收组内部会议、对申报单位的信息反馈、验收组将验收结果报省工农业旅游示范点评定委员会审议作出决定等程序进行。
十一、优秀旅游城市评定
根据国家旅游局《创建中国优秀旅游城市的工作管理暂行办法》的有关规定，优秀旅游城市评定应当遵照下列程序：
（一）创建城市的申请
1、市（行署）旅游局申请报告。2、市（行署）政府同意申报的文件。3、市（行署）创优工作方案。4、市（行署）创优机构设置及联络方式。5、按照《标准》向本市（行署）各相关部门分解目标责任，落实达标计划表。
申请参加创建的城市，创建工作原则上不少于三年，最低不低于2年。
（二）创建城市申请初审材料
1、创建城市创建机构的申请报告。2、创建城市自检情况报告。3、创建城市所有涉及《标准》检查项目的单位名录和地址。4、创建城市自检情况打分表。
（三）省旅游局对申请单位进行初审
1、省旅游局按评定《标准》对申请单位进行初审检查、指导。2、将申请单位的材料和初审检查报告提交局务会讨论，经局务会议讨论同意后，报国家旅游局验收、审批。
十二、干部晋职、任用
（一）依据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和黑组发1号文件要求，严格履行干部组织工作程序，明确方法步骤，公布竞岗职位及资格条件。并进行报名与资格审查。
（二）召开竞争岗位述职大会。全体机关干部、职工、局直属单位领导成员参加，用差额（1:2或1:3）民主推荐，由人教处、监察室共同验票并整理民主推荐结果。
（三）进行组织考察。1、以民主测评得分为主要依据，经党组集体研究确定考察对象。2、由分管人事的党组成员、局纪检组长与人教处、监察室同志组成2个考察组。3、听取纪检监察对推荐干部廉政情况的评价。4、局党组会议讨论研究做出决定，并对外公示。5、报组织部备案。
十三、导游员资格考试
（一）坚持报考报名条件和标准，加强对报考人员资格的复核，防止不符合条件人员参考。
（二）每次考前都要根据实际情况制定考试工作安排方案，落实考务各项工作分工和责任，与各考点签定责任状并落实各项准备工作。
（三）在试卷出题、印刷、发送、保管等试题保密安全方面，重点防止泄题、窃题、丢失试卷的情况发生。
（四）严格考场纪律，维护考场秩序。完善和强化考场纪律，做到监考人员安排合理，执行考场纪律严明，组织安排周密，防止少数考生或监考工作人员营私舞弊。
（五）封闭出题、判卷。出题判卷人员与外界封闭，禁止单独行动，杜绝与外界联系，出题判卷力争杜绝错误。确因工作失误出现误判，必须在考委会集体研究批准下才能进行纠正。
（六）直接参与考务工作的人员要做到主动回避，谢绝讲情，杜绝接受考生的宴请、馈送等涉及考务工作不廉的情况出现。
（七）考务人员要互相监督、互相告诫，要在考点设立举报箱、公布举报电话，接受考生、社会和纪检监察部门的监督。
经与贵公司就项目合作事宜进行初步洽谈后，我公司对合作事宜进行了研究，认为：1、该项目符合国家的产业政策，具有较好的市场前景和发展空间;2、该项目不仅将极大的促进双方发展，而且还将极大的促进两地合作，具有较大的经济效益和社会效益;3、该项目所在我地区有很好的资源优势，具备合作的基本条件。
我公司认为，本项目符合合作的基本条件，具备进行商务合作洽谈的基础。具体的合作事宜必须经双方更进一步详细洽谈。请贵公司法人代表收到本邀请函后，派代表赴我公司作商务考察并就实质性框架合作进行洽谈，我公司将承担本次商务考察的全部费用。敬请告知准确时间，以利安排，我公司法人将亲自与贵公司面议合作事宜。
商务考察邀请函模板(2)
为加强企业与欧洲的交流与合作;促进深圳企业走出国门，开拓欧洲市场，深圳市投资商会计划于20xx年4月16日-28日前往欧洲五国(法国、比利时、瑞士、意大利、卢森堡)进行商务考察活动，其中法国首都巴黎和北部大区首府里尔地区将作为重点城市进行商务考察，届时，两地政府高层将与考察团进行洽谈对接等，特邀您一起前往，具体安排如下：
一、参加对象：企业负责人、高层管理人员(15—20人);
二、考察安排：
1、考察行程：香港—米兰—日内瓦—茵特拉肯—苏黎世—卢森堡—布鲁塞尔—里尔—巴黎—香港;
2、考察内容：在法国首都巴黎和北部大区首府里尔两地政府高层将与考察团进行洽谈对接;活动期间将参观巴黎最高建筑埃菲尔铁塔;西方古典主义建筑代表凡尔赛宫;世界上护理最好的教堂之一：哥特式教堂;联合国欧洲总部及国际红十字会总部;瑞士最大的喷泉及最大的花钟;欣赏阿莱奇冰川和阿尔卑斯雪山风光等。详见附件《行程安排表》;(商务考察具体行程另附)
3、考察时间：20xx年4月16—28日(xx天)
深圳市投资商会
二〇xx年元月xx四日
商务考察邀请函模板(3)
尊敬的企业负责人：
中国会展经济研究会继成功组织20xx年6月欧洲博物馆专题考察团及20xx年11月美国博物馆专题考察团后，决定于20xx年继续开展世界博物馆专题考察业务。在广泛听取意见的基础上，我会决定将20xx年考察的行程、内容安排分为行业商务考察及展陈设计培训考察两个方向，以祈更好的帮助展陈企业开阔眼界、提升展陈策划和设计水平、拓展人脉、加强行业的国际交流与合作。继20xx年4月成功组织日本博物馆展陈设计培训考察团后，我会拟于6月底再次组织美国东岸博物馆商务考察团。本次考察团特别推出三大亮点：
一、考察行程所列入的美国东岸各类博物馆、科技馆、自然博物馆
及主题馆等，是在总结20xx年美国之行的成功经验、汇集了业内专家及国内知名企业意见的基础上制定的，其中所选取的xx年美国考察之行中部分经典博物馆的设计理念更是为参团企业带来了直接的中标项目。二、我会拟邀请博物馆、规划馆、科技馆领域的知名专家及工程项
目甲方随团考察(受邀专家名单请电话咨询)，严格控制考察团规模(不超过25人)，合理配置展陈行业各领域参团人员的比例，打造行业专家、工程项目甲方、展陈企业及供应商的全产业链学习、交流、合作平台。
三、商务活动组织及行程安排更加专业合理。其一，我会拟正式拜
访美国自由科学中心(该馆于XX年扩建，是新泽西州最重要的州立科学博物馆)，并在科学中心官员陪同下参观馆内各类高科技展项;其二，我会在吸取xx年美国考察的经验教训的基础上，参观行程安排更加合理，并全程入住五星级酒店，在纽约期间特别安排入住曼哈顿岛时代广场附近酒店，为各位团员的沟通交流创造出更加轻松舒适的氛围。
本次考察活动受邀对象除我会特别邀请的业内专家及项目甲方外，均为企业高层管理人员及核心设计、策划精英。为了保证考察效果及服务品质，本次考察团将严格限定在25人以内，名额有限，如贵公司有意向申请参团，请尽早报名，报名截止日期为20xx年5月30日考察收费标准：35000元人民币+签证费XX元
(一)费用包括：
商务活动安排费用、国际往返机票费、海外出团期间交通费、全程接待、食宿费等。
(二)费用不包括：
会晤活动私人翻译费、个人办理护照费用、单人房差费、头等舱差价费、各地到国内集合地的往返交通及食宿费等。
如有任何问题，请咨询我会展陈工作办公室：
联系人：孙xx华
手机：186103174xx/xx911864075
电话：00-57455
20xx年4月18日
商务考察邀请函模板(4)
__________________公司：
由于我方项目的需求，特邀请贵公司专业顾问人员对我方项目进行实地考察，届时将与贵公司商议双方合作事宜。
考察日期：
考察人数：
考察内容：
所有考察费用由我方负担，考察人员的住宿条件将不低于三星级酒店的标准。
我方联系人：
联系方式：
请贵方予以确认并回复。
单位负责人签字：___________________
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
当前，开展深入学习实践科学发展观活动是全党的一件大事，我馆引起高度重视，动员号召全馆干部职工以饱满的热情、积极的态度投身到学习实践活动中。 3月份以来，我馆严格按照建设局的具体实施方案开展学习实践活动，先后召开了动员大会、党员民主生活会、干部职工座谈会、领导干部分析检查报告评议会等等；深入基层开展调研，充分了解县市城建档案工作情况；扎实认真地参加了局机关组织的集中学习，听取辅导讲座、专题报告等；参加了市建设系统行政法律法规考试，两名职工获二等奖。馆内制订了学习计划，认真细致地学习研究科学发展观理论，每个职工均记录了6000余字的学习笔记，并撰写个人学习心得体会、个人分析检查报告等，圆满地完成了第一阶段的学习任务，并顺利转入到第二学习阶段。通过循序渐进的学习，全馆干部职工对科学发展观的重要意义、科学内涵、本质要求有了进一步的理解，思想观念进一步更新，发展意识进一步牢固，服务意识进一步提高，鼓舞、号召大家将科学发展观运用到我们的实际工作中来，从而推动我们的工作科学发展。
二、认真履行城建档案管理办公室职责
1、进一步加强城建档案检查指导工作。上半年，我们多次走访了污水处理厂、市政府搬迁办等有关单位，对其档案工作进行业务指导，对重点工程进行跟踪指导服务，参加了市、区属工程档案的竣工验收；到国防光缆、燃气公司等管线形成单位指导、收集地下管线档案；加强与县市城建档案馆的联系，上半年，分别下到新化、冷水江、涟源、双峰城建档案馆进行调研，强化了对县市城建档案工作的指导和监督。
1 2 3 42、严格执行省建设厅<<关于进一步加强各类工程档案管理的规定>>。“两证一书”制度得到了很好落实。与43个工程项目签订了《报送工程档案责任书》，对105项工程档案进行了初验，对53项工程签发了《建设工程档案合格证》。
三、加强档案业务工作，做好城建档案开发利用服务
1、加大档案收集力度，丰富馆藏。共收集工程竣工项目53项，收集环保、气象等档案回馆。
2、规范档案整理工作。共整理新进档案813卷,资料96期(册)。由于启动数字档案馆建设工作，需对已入库档案进行重新整理，更换档案卷皮及装具，4月底开始这项工作，目前为止，已合计整理1000卷。上半年，还帮吉星路指挥部整理了工程建设、拆迁等档案669卷。档案整理合格率达100%。
4、大力进行档案信息开发，续编《城建大事记》、《基础数字汇编》等1万字。编写《城建档案》一期，很好地宣传了我市城市建设和城建档案工作，提高了城建档案馆的社会影响力和知名度。
四、进一步加强声像档案工作
上半年，对污水处理厂、县市污水处理厂建设情况等进行了跟踪拍摄，对全市建设工作会议、局深入学习实践科学发展观活动等进行了影像记录。上半年，共拍摄录像带8盒，拍摄照片276张，制作光盘10张；制作完成专题片《县市污水处理设施、廉租房流动现场调度督查会情况汇报》。
1 2 3 4五、数字档案馆建设工作取得新进展
数字档案馆建设是一个复杂、渐进的系统工程，过去几年，我们在添置硬件设备、学习考察管理软件、培养人才等方面做了大量的工作，为数字档案馆的建设打下了一个良好的基础。从开始，我馆数字档案馆建设工作可以说是正式拉开了帷幕，并且取得了新的较大的进展。2月底，馆城建档案管理软件建设小组赴深圳学习考察档案管理软件，经过多番考察，慎重考虑，最后敲定采用深圳数字伟图公司城建档案管理软件。考察回来以后，迅速制定了我馆城建档案管理软件建设方案以及建设目标和实施方案，明确指导思想，迅速展开工作。3月，馆内所有计算机进行外网脱离，重新组建馆内局域网，为管理软件的安装做好准备工作。4月，档案软件购买回馆，完成好安装、调试工作，对全馆职工进行培训，使职工尽快熟练软件性能，掌握操作方法和技巧。目前，职工基本上都较好地掌握了操作方法，编目著录等工作基本上能应用计算机来进行信息处理，逐步实现网上办公。当前，已开始对入库档案进行重新著录，通过计算机输入条目，为查询利用系统贮存海量数字信息，这项工作长远而艰巨。
六、认真完成公共目标工作
认真贯彻执行局党委的决定、决议和局长指令，主动配合，积极响应，圆满完成局安排的各项工作任务。严格遵守党纪国法和局里的各项规章制度，认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，单位无违反廉洁自律有关规定现象发生。工作人员思想作风端正、工作作风扎实、生活作风正派，无违反计划生育政策现象，无扰乱社会治安、破坏团结稳定、闹事等事情发生。
1 2 3 4七、严格财务管理
坚持财务管理制度，严格控制公务开支，励行节约、勤俭办事，公务开支比去年同期下降40%。
八、存在的问题
关键词： 图书馆 竞争情报 竞争情报系统
竞争情报是关于竞争环境、竞争对手和竞争策略的信息和研究，是市场竞争的白热化、社会高度信息化的产物。竞争情报的出现给传统的图书馆信息服务工作提供了新的发展契机，图书馆应该抓住机遇，拓展和深化服务内容，为企业提供竞争情报服务。本文对图书馆开展竞争情报服务进行探讨。
1.竞争情报的内涵和研究内容
1.1竞争情报的内涵
竞争情报就是企业为了在激烈的竞争中取胜而开展的一系列情报研究活动，是市场竞争激化和社会信息化高度发展的产物。国内外学术界对竞争情报的定义存在不同的认识，比较有代表性的有：竞争情报是对整天竞争环境的一个全面监测过程；竞争情报是一个过程，该过程是想要看到简单收集的统计数据、信息广告等以外的东西。竞争情报是关于竞争环境、竞争对手和竞争策略的信息和研究。
由上可知，竞争情报就是将那些来自各种渠道的、广泛的、零散的、没有规律的信息进行加工整理、客观评价、调查分析，最后转化为具有决策价值的情报并用于决策过程。
1.2竞争情报的研究内容
可以从理论、方法与技术、应用与推广三个层面来研究竞争情报。其中理论层面上，主要包括：竞争情报的起源与发展，竞争情报的定义、特征、作用机理，竞争情报研究的内存、方法、流程，竞争情报的伦理与道德等。方法与技术层面的研究主要包括：情报规划方法、收集方法、整理方法、分析方法、传播方法、情报保密方法等。应用与管理层面的研究主要包括：竞争情报在企业经营管理环节和某些方面的应用，各企业竞争情报活动的组织、内容、方法、效果及经验，竞争情报教育与培训等。
2.图书馆开展竞争情报服务规划
2.1竞争情报系统的规划
竞争系统的主要功能是为企业评估行业关键发展趋势，跟踪正在出现的非连续性变化，把握行业结构的演化及分析现有和潜在竞争对手的能力和动向，从而协助企业保持和强化可持续性的竞争优势。
竞争情报系统一般可以分为：竞争情报收集子系统、竞争情报分析及处理子系统和竞争情报服务子系统。其中竞争情报收集子系统，是根据竞争情报经理确定的竞争情报课题，从企业内部和外部广泛收集各种信息，并筛选出正确的、可靠的、可能有用的信息，通过分类等初步整理后，输入竞争情报系统，存储到数据仓库中，以备信息分析之用。竞争情报分析是根据所确定的竞争情报课题对信息进行分析，以得出能够辅助企业解决问题的有价值的竞争情报。只有掌握实用只有效的数据分析方法，并不间断地进行竞争分析，才能发现市场变化和竞争者行动的趋势，制定出有效的竞争战略，并根据市场的变化及时调整战略，使企业的决策更加科学。竞争情报服务子系统是竞争情报系统的输出系统，其主要功能是根据企业决策者和其他用户的情报需求，动态地为他们提供情报产品和情报检索服务。在向用户提供竞争情报产品时，应根据用户所处的管理层次而提供相应的情报报告。
2.2竞争情报项目的规划
竞争情报项目规划就是从企业全局出发，明确企业的情报需求，根据项目规划的原则选择关键情报项目，使情报工作与整个企业的战略和目标协调一致。首先，竞争情报工作的目标就是准确把握企业的真实情报需求，并生产出企业迫切需要的、可以作为行动依据的情报产品。因此，开展情报用户需求调查，正确识别与理解决策者的情报需求是一切情报项目规划的基础。其次，情报工作要有一定的原则性：目标性原则，以企业的发展目标为准则来选择关键的情报项目；充分满足原则，就是收集的情报必须掌握重要的、必要的情报，充分满足决策的需要；系统运筹原则，就是构建正规的竞争情报工作程序，广泛、持续和系统地收集竞争情报；成本核算原则，是指图书馆开展竞争情报工作时，应以较低的成本收集尽可能充分满足的信息情报。
3.竞争情报的搜集
竞争情报的收集要秉承多样性、重点突出、客观、保密、合法和长期性原则，一般可以通过以下渠道搜集：文献资源检索：图书馆收藏了丰富的公开文献资源，虽然这些资源并不能直接解决企业情报问题，但通过文献研究可以发现更多的信息或线索；网络媒体监测，互联网信息内容丰富，时效性强，而且信息的处理、加工、保存和调用非常方便，因此，互联网是企业获取竞争情报的重要途径。竞争情报人员通常需要长期监测一些相关网站，及时获取有价值的情报；人际情报采集，人际情报网络中蕴藏着很多重要的情报，常见的有消息型、问题分析型、决策建议型等。实地考察法，是获取第一手情报的最直接、有效的方法。实地考察的形式主要有企业参观、市场观察和商品展销会等。
4.竞争情报的加工与分析
4.1竞争情报的加工
竞争情报加工的实质就是把不同来源的、零散的情报汇集到一起，以信息的内容、客观的逻辑结构和主观需求为基础建立起来的情报有效化的过程。情报加工包括情报筛选、情报记录和情报整序三部分。对情报进行筛选时、需要考虑可靠性、先进性、针对性三个方面。情报记录的方法有情报摘录法、情报浓缩法和数据表格整理法三种。情报的整序，就是将收集到的杂乱无序的情报资料按其性质、内容、问题及时间等标准分门别类地加以系统化整理，使相同的聚集在一起，不同的区别开来，形成一个有规律的资料体系。
4.2竞争情报的分析
竞争情报分析就是对原始信息进行综合、评价、分析，使信息转化为情报，实现信息的智能化和增值化。竞争情报分析方法很多，既有与其他学科相同的一般分析方法，又有自己独特的分析方法。情报分析的方法可以划分为定性、定量、定性和定量相结合三大类。
定性分析是指获得关于研究对象的质的规定性的方法，包括归纳法、演绎法求同论、推朋法、原理法、综合法、反馈法等。定量分析法是指获得研究对象的量的特性的方法，它强调对数据的分析，一般立数学模型进行分析，包括外推法、统计分析法、时间序列法、极值选择法等。定量与定性相结合就是同时利用上面的两种方面，包括简单分析法、系统分析法、典型分析法综合比较法、系统论证法和专家预测法。
参考文献：
五大臣分两队出洋考察，1905年12月端方与戴鸿慈带队出发，考察是出洋主要目的，但文化教育方面也是重要内容。在出洋之前，端方已经在湖广总督、两江总督、湖南巡抚任上有过筹建湖北图书馆、湖南图书馆的经历，故而对图书馆的作用、管理、建设甚有心得并希望了解西方先进的图书馆知识，因此端方对于西方图书馆的考察给予了特别的关注。据粗略统计，端方一行共考察了近二十所图书馆或阅览室［3］，既有公共图书馆，也有学校图书馆，还有面向特定读者(比如工人)的图书馆，其中端方对美国国会图书馆和柏林大学藏书楼的考察最为详细。1906年1月31日，端方一行考察美国国会图书馆。美国国会图书馆“建于千八百八十六年，鸠工十一年乃就”，“而建筑费凡七百万元”，“馆在议院之后，故附属于议院，而设以供议员之查阅者也”。［4］354建筑风格是“华石为墙，雕甍作瓦，四围绘历代故事，庄严明净，兼而有之”，楼层布局:“高楼十二层，皆藏图书，而下层则阅书处也”，馆内藏书“凡一万五千种”，“每日至此阅书者率二千人”。［4］354读者借阅图书，“先取观书目，有所欲取，即按号数录投铁筐中，主者即以书仍由筐递至，来往间计时不过一分三十秒钟而已”，而国会若“有时议事不决，须验之书者，亦四分三十秒可送至”。［4］354经费方面，“闻馆中购书之费凡十万元，每年经费约四十万元”，但“书不皆自购得，其来因有三:一则与各国互换而得者;二则私家送馆庋藏者;三则每年陆续增购者是也”。［4］354可见，端方等人对国会图书馆的建筑、经费、藏书数量、藏书来源、阅览座位、借阅方式、读者群体、直至借阅手续办理时间等，均全面考察，可谓细致之极。1906年3月16日，端方一行考察柏林大学图书馆。端方首先注意到柏林大学图书馆与美国、法国的不同，如“(柏林大学图书馆)规模古朴。其藏书传递之法亦皆旧式。如书架用木制而不以铁杆，送书用车致而不以汽机，似视纽约、巴黎之新法稍逊矣”，但该馆计划“别立一楼，约可容阅者三百余人，拟迁藏书于彼，而此为学堂”。［4］394图书馆“藏书凡一百二十万部，阅书室坐可容百二十人。室中四壁作凭楼式，列书三层，其常用之书举置此，罕用者则别室庋之”，而“别室藏中国书画亦甚多。至名人手札，则以铁匣分藏之，凡数十函，扃锚甚固，因出毕士麦手迹相视焉”。［4］394馆内“司理检查传递者，五十许人”，借阅者“均取票一，自注姓名及著述人姓名、所生地、著述年月于其上，乃投筒中，即可按书检出”。［4］394按借阅规定，“取出之书可至三星期，逾时仍不还，则令巡警索还之”。馆内还对所有图书进行了重新装订，因此每本图书“皆有门类、号数，细目注明，一望了然，检查甚便”。［4］394端方对图书加工、借阅方式、馆藏管理等进行考察，具有很强的实用价值。
推进官方和民众对图书馆的认知
端方对于图书馆的作用有清晰的理解，也深知在当时体制之下，必须通过影响朝廷皇帝和太后的观念，才能自上而下的进行图书馆建设，因此端方多次上奏阐述图书馆的重要性，催促清廷支持建设现代图书馆。同时，端方的图书馆观念还通过命令、官报、报纸等方式向同僚和民众传播。经过对西方文化设施的考察，端方认识到包括图书馆在内的社会公共设施乃开启民智、振兴国力的重要途径，与政治进步息息相关，遂于1906年10月13日与戴鸿慈上奏《敬呈各国导民善法折》，向清廷阐述建设文化设施对于教育良善国民的重要性，其中强调了图书馆的作用。奏折开头即言明文化设施的价值:“每至都会繁盛之区必有优游休息之地，稍得闲暇即往游观，辄忘车马之劳，足益见闻之陋。初犹以为欧美风俗所趋，未必有关政俗，继乃知其专为导民而设，无不具有深心”。［5］端、戴认为目前中国开启民智、教育国民，“所宜行者”有四，第一即图书馆(其余三个为:博物馆、万牲园、公园)。奏折指出，图书馆在“欧洲各国都市城镇无不有之”，而“以美京华盛顿为海外第一巨观”、“每日求阅书者以二千人率”，其作用在于“求取既便，应研考之学方多，足以导民”。但因“世界日进文明，典籍乃益臻繁富”，因此“非国家有此全力，不能求其赅备无遗”，敦促清廷以政府之力大力建设图书馆［5］。此折随后在当年的《大公报》、《盛京时报》以及次年的《东方杂志》刊载［5－7］，极大地促进了民众对于图书馆等文化设施的认知。1908年7月，为建设江南图书馆(江苏省立国学图书馆前身)奏请经费、配备人员，端方上奏《创建图书馆折》。奏折强调图书馆的作用，“窃维强国利民，莫先于教育，而图书实为教育之母”，图书馆“所以开益神智、增进文明，意至善也”，因此“建筑图书馆为善法之首”。［8］奏折说明由于江浙一带建有文宗、文汇、文澜三阁，因此“江左学风，冠冕全国”，图书馆发挥了极大作用;而“江宁(南京)为省会重地，自经粤乱，官府以逮缙绅之家，藏书荡然”，因此“承学之士将欲研求国粹，扬扢古今，辄苦无所藉手”，故而有必要在江宁建设图书馆［8］。奏折还陈述了图书收集的原则:“兼罗并蓄，不厌求详”、“宜广征书之路”，图书馆建筑的标准:“规制合宜，工程坚实，无取华侈”。［8］这些原则和标准，对于清末民初的图书馆建设具有极强的指导意义，即便对现在也有价值。端方一些图书馆思想和建设图书馆的命令通过官报、报纸公布，也促进了同僚及民众对于图书馆的认知。如1905年5月湖南巡抚任上，端方命令开办公共图书馆，札令写到创办理由:“省垣学务正兴，所有各种科学，东西各国书籍器具，拟设图书馆一所，藉可藏储各书籍，以便各学堂就便调阅”，［9］该札令由《湖南官报》1905年5月3日第955号以《抚宪札饬开办图书馆》题名公布，《湖南官报》还多次刊载端方筹建图书馆的消息。又如1907年两江总督任上，《申报》多次刊载端方创建江南图书馆的命令:《江督饬议图书馆章程》［10］、《照会缪太史为图书馆总办》［11］、《江督札委图书馆典守员》［12］等，从图书馆的基本规则到管理人员的设置，端方都事必躬亲，显示出对图书馆创建的关注。官报、报纸对端方图书馆建设活动的持续、多次报道，促进了各级官员和民众对图书馆的认知。
创建图书馆
端方历任巡抚、总督之职，使得他在拥有先进图书馆观念的同时，能够有机会亲自实施建设图书馆的计划，而端方也以超常的热情积极倡导并推动图书馆的建设。根据史实来看，清末民初我国最初几所官办图书馆的创建，都与端方有着或多或少的联系。1902年端方在湖北巡抚任上与湖广总督张之洞合奏清廷筹建湖北图书馆［13］，端方委任武昌府太守梁鼎芬办理图书馆事务，并将武当宫道院改为图书局，派人从上海、日本购买图书［14］。1904年6月端方在所购图书运到武汉之时调任湖南巡抚离开湖北，此时湖北图书馆尚未正式建成，回任湖广总督兼湖北巡抚的张之洞在端方筹建的基础上，另集中武昌各书院旧藏4万册，在武昌兰陵街西侧建立湖北图书馆，并于1904年8月正式开放，是为我国最早成立的官办省级图书馆［15］。基于以上史实，程焕文先生认为:“我国第一个正式的官办省级图书馆———湖北图书馆乃是端方首倡，梁鼎芬经办，张之洞告成的结果。”1904年至1905年端方任湖南巡抚期间，继续延续建设图书馆的思想。原来的湖南图书馆是由当地乡绅举办，“各绅捐置图籍，款项无多，规模尚隘”。［17］端方认为绅办不能够建成适应需要、发挥本来作用的图书馆，因此开始将湖南图书馆改为官办。1905年5月，端方札令筹建湖南图书馆，其札令除指出创办图书馆的原因外还安排各项经费及来源:“开创伊始，采购建置费用甚巨，应由善后厘金两局筹备经费银一万两，其常年经费由善后局每月筹拨银宋显彪端方图书馆活动史略59百两移解学务处备用”，并配备了管理人员:“其图书馆监督查有溆浦县教谕陈绅庆年堪以胜任”。［9］同时，端方还“委员前赴日本调查图书馆办法，并购求书籍”。［17］正在湖南图书馆紧锣密鼓筹建之时，端方调离湖南升任闽浙总督，官办湖南图书馆的工作最后由其继任湖南巡抚庞鸿书完成，但端方倡设、组织、筹备湖南图书馆之功显然不可忽视。［16］300京师图书馆是我国最早的国家图书馆，1912年建成开放，端方在京师图书馆的建设过程中也发挥了积极作用。1908年，端方上奏指出在首都建立图书馆的重要性:“窃维京师为首善之区，中外观瞻所系，图书馆之设，所以敷宣圣治，嘉惠艺林，尤宜从速观成，力求美备”，［18］而学部(清政府1905年成立的统一管理全国教育文化事业的机构)1909年才开始筹建京师图书馆，可见端方的奏折对于清政府启动京师图书馆的建设有推进作用。不仅阐述创建京师图书馆的重要性，端方还提前考虑图书馆藏书问题，尤其是优秀图书如“善本秘籍”的收集，因此端方令“藩、学两司会同购定浙绅姚氏藏书一千零十一种、皖绅徐氏藏书六百四十一种，两项书籍计共十二万九百余卷。分装一百八十箱，共编目录一份”。［18］该批图书于1908年12月送交学部准备入藏京师图书馆，不仅为京师图书馆建设作馆藏准备，还使得东南各省优秀图书免于流失、得以保存。在《学部奏筹建京师图书馆折》中学部对于端方此举表示肯定，还特别提到端方“并允仍向外省广为劝导搜采”，［19］更可见端方对于京师图书馆馆藏建设的支持。另外，张之洞对端方支持京师图书馆建设也有一段记述:“瞿氏铁琴铜剑楼书，亦有觊觎者，江督忠敏公端方议购瞿氏书，供京师图书馆庋藏。公属竭力图之，瞿氏不允”。当时的背景是“陆氏皕宋楼书，已为日本以重金辇载而去”，［20］端方全力购买瞿氏图书，除了显示对于京师图书馆的支持外，还有保存国家文献的意义。如果说湖北图书馆、湖南图书馆及京师图书馆端方是起到倡导和参与创建的作用，那么江南图书馆则是端方全程创办，而江南图书馆是江苏第一座公共图书馆，因此端方可称“江苏公共图书馆之父”。1907年11月，两江总督任上，端方筹定资金，延聘缪荃孙为总办，陈庆年为坐办，实施建立江南图书馆计划。其创建理由、实施过程、建筑设施、人员安排、经费开支、馆藏来源等均在1908年的《创建图书馆折》中详细说明，该奏折保证了江南图书馆的规划建设和正常运行。他要求建造时需“搜罗美备、建筑精宏”，并广招“司书编校各员”，编订完善的藏书和阅览章程［11］。端方对江南图书馆的关注，细致到图书馆工作人员的安排和要求:工作人员应“将该馆书籍认真典守，并迅即编辑目录，修纂提要，缮写呈阅，勿得疏懈，致负委任”;鉴于“书籍浩繁”，工作人员“尤宜分别部居，编辑目录，并仿纪文达修纂提要之例，采其精粹，都为一编”，以使“读者开卷即得要领”，便于利用;同时端方还安排了工作人员的薪水给付等事务［12］。柳诒徵《国学图书馆小史》描述了江南图书馆建设过程:“端方奏办图书馆，初储书于戚家湾之自治局，既遂拨款，即小学堂址改建后楼，定名为江南图书馆。戊申(1908年)五月小学迁让，七月由工料总局估工，九月兴工。宣统元年九月工竣。实支银三万四千七百六十一两有奇。翌年十一月十八日开办阅览(正式开放时间为1910年8月)，制定规章。江苏之有大规模之公开图书馆实自是始。”［21］创建之初江南图书馆藏书大致由四部分组成:一是文宗阁、文汇阁、文澜阁保留下来并重抄的一份四库全书余本;二是四库全书未收录的图书及旧刻精钞之本;三是购自杭州丁氏八千卷楼的图书;四是外国出版有关“专门之艺术、哲学之微言”的图书［9］。端方还为丰富江南图书馆藏书上奏清廷请求调拨图书，如奏请和答谢朝廷恩赏《大清会典》、《图书集成》等［22］，可见端方对江南图书馆馆藏建设一直持续关注。由于端方具有先进的图书馆理念，制定了详细的计划，安排了合理的人员，因此建成之时，“江南图书馆是全国省级图书馆中最为突出的图书馆，深受清政府肯定”。［16］299如学部对江南图书馆就给予了高度评价:“各省设立图书馆，在筹备之内，江南最为完善，经费颇省，来阅览者亦多。”［23］
端方图书馆活动的影响
一、xx年年业务工作述职情况
（一）扎实开展文物保护开发利用工作，加强对古建筑的抢救维修工作力度。监督指导有关单位对宗公祠大殿、朱亥故里、开封府文庙棂星门、兰考县毛主席视察许贡庄小学纪念亭、市体育场南大门、龙亭石狮的加固及御街牌坊修缮工程等8处文物建筑及景区建筑标志进行维修。调整划定新增7处全国重点文物保护单位和9处省级文物保护单位保护范围和控制地带。完成《龙亭保护规划》和《开封城墙保护规划》的制定工作。督促指导城墙所和饮食博物馆筹建处完成古马道展览馆、饮食博物馆筹建工作，现已对外开放，从而使我市博物馆的门类和领域有了新的拓展。指导督促文物队开展隋唐大运河（汴河古道）考查调查工作以及新郑门遗址博物馆的筹备工作。公布了第五批市级文物保护单位。全年文博系统已征得国家投资3100万元。其中国家文物局投资xx万元，省文物局近100万元，市投资895万元。
（二）积极开展我市第三次全国文物普查工作。为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》精神，市文物局多次召开会议，首先成立了开封市第三次文物普查领导小组，制定文物普查工作方案，召开了我市第三次全国文物普查工作动员会，对五县区普查动员进行了培训，9月30日我市举行了第三次全国文物普查工作启动仪式。督导五县建立文物普查队，及时帮助指导对县区新发现文物线索进行调查认定。11月13日，又召开普查工作座谈会，调整工作重点。目前文物普查工作已转入实地调查阶段，田野普查工作即将全面展开。
（三）积极配合市政府做好“中国收藏文化（开封）论坛”工作。一是编制《宋都御街改造方案》；二是督促、指导并帮助博物馆馆舍改造工程以及相关文物展示陈列、布展等前期准备工作；三是督促指导有关单位对征文街牌楼进行修缮；四是抽调四名同志直接参予此项工作。
（五）文物行政执法工作及文物法宣传工作。坚持有法必依，执法必严，违法必究的原则，严厉查处文物违法案件，有效遏制了文物犯罪。xx年年采取公布举报电话，接受群众举报，通过经常性执法巡查等形式，及时发现并查处纠正了多起违反《文物保护法》的行为。20
xx年主要查处了宋公祠、朱亥故里，未经批准擅自施工违反《文物保护法》行为，以及对尉氏县洧川镇古城寨遗址非法取土使该处遗址遭到破坏进行依法保护，使破坏行为得到制止。并协助开封县文管所对未进行文物勘探的施工单位进行执法检查。召开五县文物行政执法座谈会，协调解决文物行政执法中存在的问题。我们采取多种形式，配合“4.18国际古迹遗址日”、“中国文化遗产日”、“5.18博物馆日”，11月19日《文物保护法》颁布纪念日，认真做好文物保护领域重大事件、重要活动的宣传和指导。在上述活动中，共制作宣传版面五十余块，发放宣传材料两千余张，举办广场宣传活动，举办图片展览、文物法咨询、文物鉴定等活动，激发了广大群众的文物保护意识，大力宣传开封丰实的文化遗产和深厚的人文精神。
二、xx年年度述廉工作情况
按市文化局党委分工，本人分工负责市文物保护管理工作。即市文物管理局、市博物馆、市文物工作队、市延庆观繁塔文物管理所、市艺术博物馆及城墙文管所、文物商店等。并对单位主要领导负责。
本年度，本人能严格落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及中共开封市委廉洁从政十五条规定，践诺廉政承诺并积极履行、执行党风廉政建设的有关文件精神，自觉加强党风廉政建设。本单位及文物系统全年末发现有违背廉洁自律有关规定的现象。 2012年度领导干部述职述廉报告
2012年优秀述职述廉报告
2012年乡长述职述廉报告
2012年领导班子述职述廉报告
建设局分管局长述职述廉总结
商务局党委书记局长述职述廉报告
2012年政协副主席述职述廉报告
摘 要：文章主要论述了开展数字图书馆的宣传推广工作，有助于提高数字图书馆的利用效率，提出数字图书馆宣传推广工作的模式和方法以及对未来数字图书馆宣传工作的改进意见。
中图分类号：G250.76文献标识码：A文章编号：1003-1588（2016）06-0065-03
2011年5月，文化部、财政部联合下文，标志着数字图书馆推广工程开始实施，这是继全国文化信息资源共享工程、公益性电子阅览室建设计划之后，启动的又一个数字文化建设工程[1]。推广工程的最终目标是使数字图书馆建设取得的成果能更广泛地应用于公共文化服务，满足广大人民群众日益增长的多样化精神文化需求。推广工程宣传就是要借助各种媒体，运用多种方式让广大社会公众了解数字图书馆和推广工程，使数字图书馆成为人们学习、工作和生活的重要信息来源，从而真正惠及社会大众。
1 数字图书馆推广工程的开展为数字图书馆发展带来新的机遇
自数字图书馆推广工程实施之日起，文化部、财政部分别于2011年5月下发《文化部、财政部关于实施“数字图书馆推广工程”的通知》；2011年9月下发《文化部办公厅关于印发“数字图书馆推广工程”省级、市级数字图书馆硬件配置标准的通知》；2012年9月下发《文化部关于加快实施数字图书馆推广工程的意见》，督促推广工程的实施。三次文件的下发，较好地推动了推广工程的发展[2]。
数字图书馆推广工程的实施大大解决了各地图书馆，特别是欠发达地区的市级图书馆建设资金问题。各大相关系统的积极部署、资源推送、人才培养，使市级图书馆的建设水平得到了大幅度的提高。在此基础上，在推广工程开展的过程中，同步开展宣传工作，可将推广工程建设的阶段性成果推向社会公众，使更多的人了解数字图书馆、关注数字图书馆。公众的关注和支持才是数字图书馆能够获得长期可持续发展的基础和保障[3]。
2 数字图书馆推广工程开展宣传推广的具体实践模式
2.1 数字图书馆推广工程宣传的工作目标
数字图书馆推广工程是一项文化惠民工程，工程的建设成果最终要服务于社会公众。优秀的宣传工作不仅可以明确工作思路，赢得政策和舆论的支持，为决策提供充分的依据，而且能够充分展示工作成果，营造积极向上的舆论氛围，提高社会关注度与参与度，推动推广工程健康快速发展。
2.1.1 理念普及。通过宣传加强业界对数字图书馆推广工程建设思路和实施规划的理解，推进推广工程实施，保障推广工程科学有序发展。通过面向政府机关、科研院所、企事业单位，特别是对基层群众、弱势群体开展服务和宣传，扩大工程影响力，不断提升工程的社会效益。
2.1.2 成果分享。将数字图书馆推广工程的阶段性成果通过先进的技术手段、交互体验的方式及时向业界及公众进行展示和推广，提高全社会对数字图书馆的关注度，增强数字图书馆建设成果的共享和利用[4]。
2.2 数字图书馆推广工程宣传的具体实践
2.2.1 策划可联合全国开展的大型活动。推广工程策划开展了多项大型活动，其中联合全国各级图书馆开展的“网络书香”是最为重要的品牌活动。活动以“融入生活的数字图书馆”为主要策划理念，采用互动体验的方式，结合展览、征文、答题、摄影等群众喜闻乐见的活动形式，将推广工程实施以来取得的丰硕成果进行集中展示。活动启动于2012年的“网络书香过大年”新春活动，之后，2013年又开展了“网络书香过大年”活动，2014年开展了“网络书香”全国数字阅读推广活动，开展活动多达270余次，由国家图书馆牵头实施，带动了全国省市图书馆，已初步形成品牌效应。在资源服务方面，2012年“网络书香过大年”活动由国家图书馆在虚拟网联通的图书馆中选择5家联合开展活动。国家图书馆精选了20余种中外文数据库资源通过建成的虚拟网向省级图书馆提供服务。这是推广工程借助虚拟网开展资源共享的首次尝试，读者只要在当地省级图书馆就可以访问国家图书馆的资源，方便快捷。随着虚拟网覆盖范围的扩大，可以访问的资源不断丰富，2013年和2014年的“网络书香过大年”活动向更多的图书馆提供了更加丰富的数字资源。2013年“网络书香过大年”活动推送的资源总量已超过120TB，包括图书、期刊、教学课件、图片、档案、讲座和地方戏曲等。2014年“网络书香过大年”活动在原有的虚拟网可访问资源的基础上新增加了报纸、音频两种类型资源，一并开放给各省市图书馆读者使用。在活动内容方面，历次活动国家图书馆均统一制作春节活动专题页面；设计新春在线答题系统，参与活动的图书馆可申请使用；精心挑选新春讲座视频，面向全国开展网络直播；将推广工程宣传册、展板、宣传品等配套宣传材料与参与馆进行了共享。活动均依托推广工程建设成果在活动策划上各有侧重。如：为配合虚拟网资源推送，与《中国文化报》联合开展“我与数字图书馆”有奖征文；为配合移动阅读平台项目的推出，开展移动阅读平台优秀图书推荐和展览。2013年5月至10月开展的“网络书香”全国数字阅读推广系列活动，不仅完成了百馆推广，更深入福建、天津、贵州、甘肃、江西、湖南、浙江等地进行重点推广。
郭炯：数字图书馆宣传推广的实践与思考
2.2.2 注重媒体合作。与媒体开展合作是信息传播的重要途径，与媒体的合作包括传统媒体和新兴媒体。在活动开展的过程中及时将活动进展情况通过媒体报道出去，可进一步提高活动效果。为了保证与地方图书馆的便捷沟通，推广工程建立了宣传员联络机制，宣传员日常联络、报送、，互通有无。
2.2.3 持续开展活动评估和总结。在历次活动中都开展了舆情的监测，以网络书香为例，举办者收集了历次活动的舆情监测数据和网络访问数据，完成了270余家图书馆活动调研分析、舆情监测报告和活动整体总结。从这些数据中可以看出，资源使用量和用户注册数量增长迅速。如：2013年的“网络书香过大年”活动使得系统新增注册用户数量比2012年同比增加 254%，虚拟网资源总访问量比2012年同比增加133%。2013年两次活动和2014年的媒体报道量分别为：432条、354条、97条，可见媒体对活动的关注度较高，但随着活动的逐年开展，关注度有明显下滑的趋势。2014年3月，国家图书馆共面向各省、市级图书馆参与宣传活动的工作人员发放调查问卷45份，回收有效问卷39份。从问卷调研的情况看，各地对推广工程宣传工作非常认可，在对推广工程宣传的整体评价上，83%的人认为宣传工作做得“非常好”或者“比较好”。在对历次活动的评价方面，问卷调研了“操作顺利的活动”和“受读者欢迎的活动”，调研数据显示，2013年和2014年的“网络书香过大年”活动及2013年的“网络书香”全国数字阅读推广活动的整体情况是趋同的，三次活动效果随着时间的推进得到不断的改善。究其原因，一方面，国家图书馆不断总结经验，改进工作方法，在活动策划上更加细致；另一方面，随着宣传员联络机制的确立，各馆之间沟通交流更加通畅，有效促进了信息的传达和经验的分享。
3 推广工程宣传实践中存在的问题和解决方案
3.1 通过调研问卷归纳出的问题
3.1.1 相关机构的支持和鼓励是图书馆开展工作的保障。“我的宣传工作可以从这些地方得到支持和激励”的问题设置主要考察宣传工作接收过哪些组织的支持和激励。其中，选择自己所在的图书馆的用户为53%；选择推广工程所给予的支持和激励的为43%；选择其他渠道的主要为图书馆主管机构，如文化厅局的激励以及相关合作媒体的支持等；另外，有1%的受访者表示工作没有得到太多支持。在宣传工作的执行中，“我最希望得到”的问题主要考察受访者希望得到哪些相关组织给予的支持与指导。其中，最希望能够得到推广工程给予的指导为38%；希望得到上级给予支持与指导的为33%；希望得到其他兄弟馆之间同事支持与交流的为29%，说明这些相关组织的支持与指导对宣传来说非常重要。
3.1.2 宣传渠道和宣传经费是图书馆最为迫切需要的。“我所得到的支持主要体现在以下方面”的问题设置主要考察在操作层面受访者所获得的支持内容，从高到低依次为：宣传材料（35%）、宣传与活动组织模式（29%）、宣传渠道（23%）、宣传经费（12%）。另外，有1%的受访者表示工作没有得到以上任何支持。“我最希望自己的宣传工作得到以下方面支持”的问题设置主要考察受访者希望得到在操作层面的支持，从高到低依次为：宣传经费（33%）、宣传渠道（26%）、活动组织模式（22%）、宣传材料（19%）。通过受访者已经得到的支持和希望得到的支持对比（见图1），可以看出两项数据是对应的，宣传经费和宣传渠道是各地图书馆推广活动中最为缺少也是最希望得到的支持。
图1 调研问卷中“已得到”和“未来希望得到”支持的对比图
3.2 通过对宣传实践总结归纳出的问题
3.2.1 未提前告知全年活动安排。历次活动在国家图书馆完成活动策划之后，通过发函的方式告知各地图书馆活动参与方式情况。而各地图书馆在年初即制订了相关的活动规划，对一年中准备开展的活动，如：“世界读书日”“读书周”、春节活动等进行了整体规划。因此，在活动策划时间方面，国家图书馆应提前对全年活动进行整体策划，并尽早告知地方图书馆，以便地方图书馆在制订本馆年度宣传计划时能够与推广工程的宣传活动有效结合。
3.2.2 尚未形成成熟的活动组织模式。在具体的活动组织模式方面，国家图书馆统一进行活动策划，宣传活动所用的各种电子版材料，
有从网站下载的，也有通过寄送的方式发送到地方图书馆的。虽然这些方式能够很好地完成宣传活动，但尚未形成成熟的活动组织模式，还有改进的空间。
3.2.3 原创型媒体宣传不足。在媒体宣传方面，据舆情分析结果显示，历次活动的官方媒体对“网络书香过大年”这一事件的关注度明显高于商业媒体。归其原因：①商业媒体对此类事件的报道力度不足。②图书馆界多年习惯与各地政府直属媒体沟通所致。③新闻呈现全国性媒体与地方媒体相互转载的趋势，直接原创采编的新闻数量不足，这也是在媒体宣传工作中需要考虑的关键性问题。
3.3 宣传工作未来发展建议
3.3.1 依托推广工程服务拓展开展宣传推广。目前，推广工程推出了基于虚拟网的资源服务，并且加大了新媒体服务力度，开展了基于触摸屏、数字电视、移动阅读方面的服务，推广工程宣传应与这些服务结合起来，配合服务渠道的拓展扩展宣传活动的范围，形成服务与宣传相互促进的良好效用。
3.3.2 联合其他公益性机构共同开展活动。图书馆本身是公益性的全民终身教育场所，因此在活动宣传方面，图书馆可以借鉴大型公益性机构的工作经验，同时突出自己的资源服务特色，以公益性的形象开展宣传，或者直接与大型公益机构进行合作，开展面向少儿、残疾人等弱势群体的资源与服务推送，形成良好的社会效应。
3.3.3 拓展媒体宣传的渠道和范围。媒体的力量在宣传工作中有着举足轻重的作用，在媒体宣传中，除了与图书馆关系密切的文化类媒体进行宣传，图书馆应更进一步走进公众，借助日报、晚报、灯箱广告等多种与公众联系更为紧密的渠道进行广泛宣传。
4 结语
在信息爆炸的时代，数字图书馆的宣传推广越发重要。图书馆只有认识到宣传推广的重要意义，不断改进工作方式，跟上新媒体的发展趋势，才能在信息化浪潮中坚定自己的方向，跟上社会发展的大趋势。
参考文献：
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[2] 周和平.加快实施推广工程建设覆盖全国的数字图书馆服务体系：在数字图书馆推广工程馆长培训班上的讲话[J].国家图书馆学刊，2012（5）.
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近年来，唐山市县两级档案部门紧紧围绕档案馆“五位一体”功能和“两个体系”建设要求，始终将档案馆建设作为档案工作可持续发展的根基，以新馆建设为突破口，努力推进全市各级档案馆由传统型向现代服务公共型转型。目前，唐山市十四个县（市）区已有七个建成达到国家建筑规范标准的新档案馆，1.3万平方米的唐山市新档案馆建设也已纳入市民中心整体规划，现已完成设计方案，报市规划委员会研究。全市县级以上国家档案馆总面积达46846平方米，比2005年底新增建设面积29379平方米，馆库面积实现翻番。
一、各级党委、政府鼎力支持，为档案新馆建设提供有力保障
唐山市各级党委、政府高度重视国家县级档案馆建设，2006年，省政府办公厅《关于加强县级国家档案馆建设的意见》下发后，迁安市、丰南区、原唐海县、路北区、开平区、古冶区、滦南县政府先后将新档案馆建设纳入当地城市发展规划，并作为当地城市文化设施发展建设的重要内容，加大了政策支持和经费保障力度，投入专项资金，建设了新档案馆，解决了档案馆建设发展的瓶颈问题。其中：迁安市政府把档案馆建设列为大文化设施来抓，投入资金4000万元，建设了总面积7422平方米的新档案馆；丰南区投资2200万元，建设了总建筑面积5900平方米的新档案馆；路北区投资500万元，建设了建筑面积4700平方米的新档案馆；开平区、原唐海县、滦南县、古冶区分别投入专项资金，建设了符合国家《档案馆建设标准》的新档案馆。七个新建档案馆建筑面积合计32972平方米，有效地改善了档案资料安全保管的条件，为我市档案事业的发展奠定了基础。
2005年下半年迁安市开始谋划新档案馆建设，2006年4月当时的国家档案局局长毛福民亲自为迁安市档案新馆奠基，2007年8月，国家档案局局长杨冬权到迁安检查指导工作时，实地察看了建设中的档案馆，称赞“迁安档案馆为我国北方县级最大的馆”。原唐海县政府将档案馆新馆建设规划方案列入唐海县政府2007年为民办实事十件要事之一，联合建设了县档案馆、县文化馆、县图书馆以及县一中艺术中心，统称唐海县文化大厦，其中档案馆建筑面积5500平方米。文化大厦的建设得到原唐海县政府的有力支持，建设仅一年多的时间，档案馆即投入使用。路北区新馆落成后，区政府责成档案局、财政局、机关事务管理局联合组成考察组，通过广泛咨询、多方考察及对有关技术和厂家多方比较，配备了省内同级馆中最先进的综合智能化库房安全管理设备，包括七氟丙烷气体灭火系统、防盗报警、温湿度自动调解、消毒灭菌、防漏报警系统。还配备了大型液晶显示屏和HED显示屏。装备了72列密集架。总投资约200万元。丰南区档案新馆内部各种设备、设施设置，在已晋升为“国家一级档案馆”的基础上，又投入资金178.9万元，安装了档案库房安全保护智能化综合管理系统，现已投入使用。
2013年4月，滦南县档案馆投入使用后，一改档案馆库破旧落后局面，极大的改善了档案保管条件。随后，县委、县政府两办下发文件，全面启动档案接收工作，在加班加点，夜以继日连续奋战近7个月的时间，累计接收档案10.8484万卷、3.5523万件。
目前，唐山市已建成的七个新档案馆全部投入使用，新档案馆的建设推进，极大地提升了县级档案馆公共服务能力和水平，成为新时期唐山市档案工作发展的一个重要增长点。
二、档案部门锲而不舍，多方努力促新馆建成
唐山市、县两级档案部门将县级档案馆库建设作为加快档案事业科学发展的重要平台，将其确定为当前和今后一个时期的重点工作目标，积极争取各级党委、政府的重视和支持。一是唐山市档案局班子成员多次主动就档案馆建设情况与县区主管领导沟通，积极宣传发挥档案馆“五位一体”功能的现实意义和历史意义，督促各县（市）区政府把档案馆建设摆上工作议程。二是各县（市）区档案部门主动写报告，积极向主管领导汇报，千方百计争取新档案馆的建成。丰南区档案局自2006年初就向区政府写出了近万字的新馆规划，得到主管副区长的肯定。随后，档案局积极争取城建、规划、设计部门支持，完成了《丰南区国家档案馆新馆建设设计方案》，在2007年初的区委二届三次全委扩大会议上向区主要领导进行了汇报，得到了初步认可。同年9月，经区长办公会议研究决定区图书、档案两馆合建，列入新城区建设总体规划。直到2008年初区长办公会议研究通过，新档案馆才正式开始建设。三是各县（市）区在新馆建设期间，投入大量人力、物力，促成新档案馆早日建成。2007年，原唐海县决定联合建设唐海县文化大厦。唐海县档案局按照县政府有关批示意见，牵头负责项目前期手续跑办和项目建设实施。为此，唐海县档案局主要领导亲自跑办手续，安排专人同项目管理单位共同工作，积极与各职能部门沟通协调，做了大量的工作，有力的保证了项目手续跑办工作的顺利进行，仅两个半月的时间项目建设所需要的全部手续均办理完毕。新馆建设期间，为了按时间、按质量、按要求、保安全地完成大厦工程，档案局与施工方、监理方共同制定了严格的安全施工措施，自2008年8月开工，到2009年底，仅一年零四个月，原唐海县文化大厦正式交付使用。滦南县档案部门在新档案馆建设期间，努力争取财政支持，为新档案馆配备了密集架、防磁柜、消毒柜、数据采集器、条形码打印机等档案装具，新档案馆搬迁后，立即开展了全面的档案接收工作。
三、科学谋划档案馆建设各项任务，确保新馆启用后发挥预期功能
在唐山市七个县（市）区新档案馆建设期间，档案部门逐步把工作重心从新馆建设转移到档案业务建设上来，按照国家档案局提出的档案馆“五位一体”功能要求，加快档案馆配套设施和基础业务建设。
一是提前做好档案资源大规模接收的准备工作。七家档案新馆在设计之初就已考虑到区域各类档案资源集中保管的需要，在规模上也能满足今后一个时期的长久保管需求。迁安市、丰南区、开平区、滦南县、原唐海县在新档案馆建设期间，提前规划档案进馆范围，做好进馆档案的排查摸底工作，加强对进馆档案的规范化指导，为新档案馆建成后的档案接收工作打好基础。迁安市新档案馆建成后，陆续接收了一批各门类民生档案，现在新馆利用一座库房建立了“迁安市民生档案馆”，馆藏民生档案8万多卷。路北区在新档案馆投入使用后，基本完成了婚姻、计划生育、公证、企业改制等档案的收集。并已经完成了婚姻、计生、公证档案的数字化扫描工作。与政府局域网挂接后，全部提供在线利用。
二是注重做好档案馆陈列和展览的前期准备工作，陈列展览场所是档案馆的门面，是体现档案馆开放性、陈列性和文化性的重要平台。迁安市、丰南区、原唐海县、古冶区在新档案馆建成后，抓紧筹划陈列展览工作，提前做好展厅布局和装饰，确定永久性陈列和固定展览的主题和大纲，抓紧收集有关展览素材，充分展示了区域发展历程，特别是近年来城乡面貌发生的翻天覆地变化、辉煌成就及美好远景规划，努力将档案馆爱国主义教育基地打造历史与现代文明展示的中心。
三是紧紧抓住档案馆测评和纳入文明城市考核的契机，全面推动档案馆各项事业的发展。我市迁安市档案馆、丰南区档案馆在新馆投入使用后，进一步完善馆内设施设备、陆续接收档案资料进馆、完善档案信息化基础设施功能、各项基础工作扎实推进，目前，丰南区档案馆已率先通过国家一级档案馆评审验收。滦南县档案馆借滦南县创建全省文明县城之机，加强新档案馆建设，加强馆内各项基础设施设备建设，全面提升档案馆社会服务能力，积极争创国家二级档案馆。
四、新档案馆设计理念先进，服务功能日趋完善
