发布时间：2023-06-06 15:56:26
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的网络舆情监管工作样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
近年来，市检察院紧紧围绕全市检察工作部署，认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，以“激情荣耀极致”为主导思想，服务检察大局，提升工作思路，加强新媒体建设和宣传舆论引导工作，全方位、多层次地开展宣教工作。
一、全力抓好新媒体建设工作
让群众走进检察、了解检察、监督检察，新媒体用新潮的方式向社会公众传递着检察工作和动态，是深化检务公开、促进司法公信力提升的重要途径，成为检民沟通的桥梁。泰安检察机关利用“两微一端”新媒体及时检察机关重要资讯，以案说法推进普法宣传，推进检务公开，宣传检察职能，展现检察官风采，以群众喜闻乐见的形式揭开检察工作神秘的面纱，拓宽了人民群众监督检察工作的渠道。
1、建立专门的场所队伍。2015年，根据上级关于推进“两微一端”建设的要求，市检察机关迅速行动，于3月份实现了市院和六个基层院全部开通微博、微信公众号，10月份全部入住今日头条客户端。XX县院率先成立了全市首家新媒体工作室，省院领导、日照市院、广西自治区院、广州市番禺区检察院等多家省内外的兄弟单位到现场参观考察，交流经验。目前，全市检察机关已经成立了新媒体工作室4个，配备了高清摄像机、照相机、非线编辑器等办公设备。建立起由政治素质高、文字功底深厚、熟练掌握信息交流技术手段的年轻干警组成的新媒体创作团队。同时制定了一系列管理办法，为做好新媒体工作提供了有力支撑。
2、策划丰富的宣传形式。在新媒体创建初期，着力找准检察工作与社会关注的结合点。在选题策划上紧扣“三个点”，紧扣院党组创新开展的特色工作亮点，紧扣重大节假日时间节点，紧扣社会关注度高的舆论热点。官方微信设立了检察要闻、检察动态、走进检察室、图说检察、检察微文、检察人物、以案说法等多个栏目，这些栏目形态丰富，贴近干警，覆盖了检察工作的各个方面，为公众提供了一个了解检察机关的全新视角，也为各项检察工作搭建了展示平台。
二、加强涉检舆情监控工作，不断提高舆情导控能力。
近年来我国网络文化建设与管理工作成绩斐然
近年来，我国网络文化建设与管理工作在积极探索、不断创新中，亮点频现，成绩斐然。择要而言，至少体现在以下方面：
一是奠定了以中央重点新闻网站为主干、中央和地方新闻网站优势互补、商业网站发挥积极作用的规模巨大的发展格局。截至今年2月，我国网民人数已超过2.1亿，域名总数约1760万个，网站总数约160万个，博客总数约5800万个。目前，我国网民总数已稳居世界第一，域名数、网站数、博客数等均处世界前列。中央网站和地方网站纵向支撑、新闻网站和非新闻网站横向促进的发展格局已经成型。
二是形成了法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制和运作机制。经过多年探索，中央和地方建立了由宣传、公安、通信、文化、广电等多个部门齐抓共管、协同作战的管理体系，健全了反应快速、灵活高效的运作机制，出台了一系列法律法规和管理制度。据统计，我国现有60多部与互联网相关的法律法规。目前，网络文化建管工作正在朝着法制化、规范化的方向迈进。
三是互联网已成为传播社会主义先进文化的重要阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。近年来，互联网的迅猛发展和日益普及，对我国政治、经济、文化、教育等各个领域带来了广泛而深远的影响，促使我国的信息化水平显著提高，公共服务体系日益健全，人们的精神文化生活空间大为拓宽。互联网已成为人们学习、工作和生活中不可或缺的组成部分。
四是网上舆论的营造和管理逐步进入有序轨道，主流舆论已占据强势地位。随着网络文化建管工作的不断推进，人们对网络传播规律和舆论引导规律的认识日益深入，网上传播秩序和管理流程日见有序。重点新闻网站已成为网上主要的信息源。在国内外舆论斗争乃至整个意识形态领域的角逐中，重点新闻网站已成为首当其冲的强大武器，正发挥着越来越重要的主导性作用。
当前网络文化建设与管理工作存在的若干问题
从建设与管理主体的角度看，许多地方的机构设置和队伍建设难如人意，网管部门之间协作不力、各自为政的现象比较严重，难以形成真正的管理合力。目前，地方和中央在网管机构设置上未能完全对应，各省(区、市)网管机构的设置模式和规格级别亦参差不一，许多省份地市一级的网管机构尚未健全，县乡一级更是严重缺失，全国各地网管队伍人手紧张且素质欠高的问题相当突出。此外，各地网管协作部门之间各自为政、资源浪费的现象比较普遍。在封堵有害信息、查处违规行为等工作中，公安网监、通信管理、广播电视等部门与宣传部门较难做到资源共享、协同作战。
从建设与管理规制的角度看，不少地方在建章立制、规范管理方面相当薄弱，权属不清、职责不明的现象仍然存在。有些省份特别是地市一级尚未建立统一协调、舆情研判、应急处置等基本运作机制。就省际之间论，跨省区的协作机制尚未建立，一旦出现需要协调事宜，沟通起来殊为不易。随着中央新闻网站向地方延伸、地方强势网站跨区域扩张日益活跃，因之引起的矛盾和问题也越来越多，地方网管部门要对其实施“属地管理”尚难。尽管省级外宣部门有一定的执法权，然而由于手中没有掌握对辖区网站的审批权和注销权，且无刚性法规可以适用，故其执法工作难免“悬空”。
从建设与管理秩序的角度看，由于对新闻网站和非新闻网站尺度不一，致使“劣币驱逐良币”，不利于建构科学合理的发展格局。近年来，新闻网站的审批管理相当严格，而商业网站、专业网站的“门槛”却放得很低，加之有关部门对其“重建轻管”，以致不少非新闻网站经常利用“球”、“踩黄线”等手段，吸引“人气”，对新闻网站的冲击颇大。长此以往，其必定不利于新闻网站与非新闻网站的协调发展。从新闻网站的结构布局和基层网络发展的现实情势看，搞好市县级网站建设大有必要。然而，由于受政策、财力、人力等因素制约，市县级网站的发展普遍乏力。
从建设与管理方式的角度看，宏观管理微观化的现象明显，工作的战略前瞻性不够。由于网上热点频发，清理有害作息的任务较重，许多地方的网管部门忙于“救火”、疲于“封堵”，而对如何组织主题宣传、加强正面引导，如何制定网络文化建设长远规划等，则无暇顾及、力不从心，建管工作过于细琐、微观。少数地方领导对网络建管工作缺乏战略认识和前瞻眼光，在机构设置、人员配备、经费支持、硬件设施等方面对网络文化建管工作的支持力度难免有限。
加强网络文化建设和管理的几点看法
加强网络文化建设和管理，必须做好以下几方面工作：
其一，要进一步优化机构设置，加强队伍建设，积极构建权责明晰、协作有力、运转高效、易成合力的建管体系。鉴于各地网管机构参差不齐、网管力量总体偏弱的现状，建议中央主管部门自上至下地推动各地统一网管机构设置，充实队伍力量，形成纵向应合、序列规整的网管结构。在横向协作方面，要加强互联网宣传管理领导小组成员单位之间的统一协调，明确管理职责，整合监管力量，切实形成齐抓共管、协同作战的管理局面。同时，要健全跨省区沟通协作机制。这是顺应网络传播特点的必然之举，也是做好地方网管工作的基本要求。
其次，要在建章立制、规范管理上下功夫，进一步健全简易务实、切实可行的运作机制。从目前情况看，各地应尽快建立健全日常统一协调机制、舆情分析研判机制和突发事件应急处置机制等，研究制定网络建管工作考评办法，健全针对违规网站的谈话制度、黄牌警告制度、黑名单制度，完善网站登记备案数据库，确保备案信息真实、网站名称规范。此外，还应积极推行网站主办者、版主、论坛主持人等实名登记制度。至于地方网管部门与辖区非新闻网站、中央网站的子站如何理顺关系，有待于中央主管部门进一步明确权责。
其三，要加强整体规划，坚持建设与管理并重、统筹兼顾，努力形成科学合理、健康有序的网络发展新格局。中央主管部门应充分考虑互联网在地市县乡日益普及的新情势，加强对基层网络文化建设与管理工作的指导。当前，要注意加大对非新闻网站的管理力度。在此方面，通信管理部门应遵照“谁审批谁监管”的原则，切实担负起监管责任。就目前情况论，建议适度提高商业网站的建站“门槛”，尽可能在源头上防止过散过滥；对非新闻网站违规登载新闻、开设时政论坛等行为，应严肃查处。只有切实做到建管并重、统筹兼顾，大力优化网络市场竞争秩序，才能形成良性发展的网络新格局。
一、指导思想与目标
深入贯彻落实科学发展观，以全面落实食品药品安全监管职责、提高食品药品安全执法效能为核心，以构建食品药品安全监管长效机制为重点，扎实开展食品药品安全网格化监管工作，建立起“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的县、乡镇（开发园区）、村（居、社区）食品药品安全网格化监管体系。通过建立科学的食品药品安全网格化监管工作评价体系和考核方式，健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，实现食品药品安全保障水平整体提升，切实保障人民群众饮食用药安全。
二、工作任务
（一）建立网格体系
1.食品安全网格体系
各乡镇、开发园区依据现有的行政区划，以村、居、社区为独立单元格，作为最基层的一级网格；乡镇（开发园区）所辖区域为独立的二级网格；县食品安全委员会牵头，县直各相关职能部门组成三级网格。
2、药品安全网格体系
各乡镇、开发园区依据现有的行政区划，以村、居、社区为一级网格；乡镇（开发园区）所辖区域为二级网格；县食品药品监督管理局、卫生局、人口计生委、文广新局、邮政局、工商局、公安局等相关职能部门组成三级网格。
通过实施网格化管理，形成分级管理、职责明晰、运转高效、覆盖全面的县、乡镇、村（居、社区）三级食品药品安全网格化监管工作体系。
（二）健全管理机构
各乡镇、开发园区要建立健全食品药品安全管理机构，形成管理网络。以村（居、社区）委作为最基层的一级网格管理机构。各乡镇（开发园区）要成立食品药品安全监督管理办公室，作为二级网格管理机构。其中，各乡镇人民政府、开发园区管委会要明确1名分管领导和1名工作人员，作为食品药品安全监督管理办公室负责人和宣传员。
县食品安全管理委员会成员单位和县人口计生委、文广新局、邮政局等药品安全监管部门作为三级网格管理机构。
已经设立药品安全协管办公室并明确药品安全协管员的乡镇，应将药品安全协管办公室与食品安全管理机构合并，成立乡镇食品药品安全监督管理办公室，工作人员根据各乡镇实际进行内部调剂。
（三）明确人员责任
一级网格中，各村（居、社区）委要确定1名干部担任食品药品安全协管员，村级卫生室主任担任食品药品安全信息员。承担本村（居、社区）内的食品药品安全协管任务，负责收集、上报食品药品安全相关信息，劝阻有关食品药品安全违法行为，协助开展食品药品安全宣传和执法等工作。
二级网格中，各乡镇（开发园区）食品药品安全监督管理办公室由农业、畜牧、工商、卫生、安监、环保、市容、派出所等部门组成二级网格。各组成部门确定1名食品药品安全执法人员进入二级网格，担任食品药品安全监管员，履行本部门在本网格内食品药品安全监管职责，承担具体监管任务的落实。食品药品安全监管员同时接受各乡镇食品药品安全监督管理办公室统一管理。
食品药品安全监督管理办公室负责人和宣传员担任食品药品安全管理员和联络员。承担本网格内的食品药品安全属地管理任务，负责建立本网格内食品药品安全基础数据库，完善属地管理制度；组织开展隐患排查、专项检查及宣传等属地管理工作；协调本网格内执法人员开展日常监管及受理群众投诉举报等执法检查工作；收集、上报食品药品安全相关信息；落实上级政府和监管部门部署的具体工作；监督、指导所属村（居、社区）开展食品药品安全监管工作。
三级网格中，县政府负责食品药品安全网格化监管组织领导工作。县农委、畜牧水产、质监、工商、卫生、食品药品监管、商务、城管、公安等食品安全委员会组成部门和食品药品监管、卫生、人口计生委、文广新、邮政、工商、公安等药品相关职能部门，分别依据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《药品管理法》以及其他相关法律、法规规定，按照监管职责分工，履行本行政区域范围内相应环节食品安全监管和药品安全监管职责；同时，按照监管重心下移和监管全覆盖的要求，确定并配置食品药品安全监管员进入二级网格，包联到乡镇（开发园区），并划片包干。
（四）落实管理责任
食品药品生产经营者为食品药品安全第一责任人；各监管部门主要负责人对本环节食品药品安全负总责，分管负责人为本部门监管责任人，配置进入二级网格中的食品药品安全监管员为食品药品安全监管直接责任人；各乡镇人民政府、开发园区管委会分管负责人、配置进入二级网格中的食品药品安全管理员和村（居、社区）配置进入一级网格的协管员为本区域的食品药品安全属地管理责任人；县、乡镇（开发园区）及村（居、社区）主要负责人对本行政区域内的食品药品安全负总责。
三、运行管理
一级网格：全面落实上级食品药品安全工作部署；协助开展食品药品安全监管等相关工作，及时上报食品药品安全相关信息。
二级网格：全面落实上级食品药品安全工作部署；建立健全辖区食品药品生产经营单位底册资料，全面掌握食品药品生产经营单位基本情况；建立健全食品药品安全巡查、检查制度，组织开展食品药品安全日常检查、巡查及专项整治等工作；组织开展食品药品安全宣传；公布举报电话，受理有关食品药品安全投诉举报；报送食品药品安全工作信息。
三级网格：加强食品药品安全网格化监管的运行维护和管理，建立完善食品药品安全属地管理、岗位责任、责任追究等管理制度，组织开展对一级、二级网格的培训、指导、督查及考核等工作；确定年度重点工作，制定工作实施计划；定期分析、评估食品药品安全状况，组织开展食品药品安全专项整治以及重点区域、重点场所、重点单位的综合治理，解决食品药品安全突出问题；开展食品药品安全舆情监测及处置工作；及时、妥善处置食品药品安全突发性事件；受理有关食品药品安全投诉举报；组织建立食品药品生产经营企业（单位）基本信息库，收集、整理、完善食品药品生产经营企业基本信息和监管信息；积极落实上级食品药品安全工作部署。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2012年7月1日-7月10日）
制定全县食品药品安全网格化监管工作实施方案和实施计划；组织召开动员大会，积极营造食品药品安全网格化监管氛围。
（二）全面实施阶段（2012年7月11日-7月31日）
1、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局负责牵头，搭建三级网格，规范制度标准，引领示范，督促指导一、二级网格建设。
2、各乡镇（开发园区）、县有关部门完善相关组织架构，确定纳入网格化监管的食品药品安全管理员、宣传员、监管员、协管员、信息员，做到网络成型，人员到位。
3、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局以参加网格化监管的所有人员为对象，编印培训资料，分层次组织对监管员、信息员开展培训。
4、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局整理汇编网格化监管人员信息、相关职责、制度、流程等，以《监管员信息员工作日志》、《网格化监管应急手册》的形式，发放到三级网格所有工作人员手中。
5、以一级网格为基础，全面开展食品生产经营企业和相关单位摸底、登记、造册，分乡镇（开发园区）、分环节（行业）建立电子数据库，并逐级汇总到乡镇（开发园区）和县食品安全管理机构，实现资源共享。进一步完善药品经营使用单位基本信息，逐步建立辖区涉药单位电子档案。
6、全面启动一级、二级和三级网格运行，组织重点检查，增加检查频次，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。
（三）总结验收阶段（2012年8月）
各乡镇、开发园区认真总结网格化监管实施以来的经验和教训，经常性运用网格化监管的手段来检验和评估实际运行状况，提出进一步加强与完善的具体措施，着力构建食品药品安全监管长效机制。县政府食品药品网格化监管工作领导小组将组织人员对网格化监管工作开展情况进行检查验收，结果纳入年度食品安全目标和药品安全目标管理考核。
五、工作要求
（一）加强领导。为加强对网格化工作的领导，县政府成立县食品药品安全网格化监管工作领导小组，由分管副县长担任组长，县政府办公室联系食品药品工作负责人及县食品药品监管局主要负责人为副组长，县委宣传部、县财政局、监察局、卫生局、农委、畜牧水产局、工商局、质监局、商务局、城管局、公安局、文广新局、人口计生委、邮政局、食品药品监管局等部门为成员单位。领导小组全面负责网格化建设及运行管理工作。各乡镇（开发园区）要相应成立食品药品安全网格化监管工作领导小组，设立食品药品安全监督管理办公室，办公室承担食品药品安全网格化监管领导小组日常工作，全面深入推进食品药品安全网格化建设和运行的具体工作。
（二）强化保障。各乡镇人民政府、开发园区管委会要将食品药品安全网格化建设经费纳入财政保障，统一配置办公设备。乡镇（开发园区）食品药品安全监督办公室的建设和管理实行“四统一”（统一制度、统一考核标准、统一工作台账、统一档案专柜）、“四有”（有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏）、“四上墙”（组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙）。
（三）实施考评。县政府将把食品药品安全网格化建设及运行工作纳入本年度食品安全目标和药品安全目标管理考核，实施考核奖惩。
一、强化疫情防控，筑牢抗疫防线
1.落实疫苗属地监管责任。各分局和药械股要按照省药监局和市、县疫情防控指挥部的防疫要求，进一步提高政治意识和责任意识，加强组织领导，依法依职责做好疫苗质量监管、异常反应监测处理、舆情监测处置等工作，要健全完善部门协作机制，确保工作到位、责任落实。
2.继续做好“四类药品”销售的监测。各分局和药械股要督促零售药店在做好自身疫情防控的基础上，落实县疫情防控指挥部的工作部署和省药监局、市局文件精神，积极发挥药店疫情防控“哨点”作用，做好“四类药品”(退热药、止咳药、抗病毒药、抗菌素)质量监管和销售监测，及时报送监测信息。
二、强化风险治理，守牢安全底线
3.做好药品日常监督检查。各分局和药械股要认真开展药品日常监督检查，突出城乡结合部、农村偏远地区等重点区域，老慢病用药、冷链药品、高风险药品等重点品种，私立医院、个体诊所和托幼、养老、流浪救助机构卫生室等重点单位，重点打击非法渠道购进药品（中药饮片）、执业药师挂证、违规销售处方药、中药材、使用过期药品、异常超量采购麻精药品和含麻制剂等行为。
4.开展医疗机构放射性药品使用监督检查。药械股要按照省局《关于加强放射性药品使用管理的通知》要求，组织开展对本辖区医疗机构放射性药品使用的监督检查，重点检查是否持证使用放射性药品、是否依核准事项使用放射性药品。
5.加强医疗机构特殊药品监督检查。各分局和药械股重点检查医疗机构特殊药品的购进、储存、使用和出入库管理是否规范；监督检查零售药店是否违法经营二类等行为。
6.加强化妆品监管工作。各分局和药械股、网监股要以《化妆品监督管理条例》实施为契机，加大对化妆品经营者，尤其是婴童化妆品、特殊化妆品等重点产品经营者，美容美发机构、集中交易市场、大型商超、宾馆、化妆品电子商务经营者等重点领域，抽检不合格、屡次违法记录等隐患高的企业监督检查；要摸清监管对象底数，对高风险等级的经营者每年要全覆盖检查。
三、开展药品化妆品专项检查，严厉打击违法行为
7.开展疫苗、特别是疫苗的专项检查。各分局和药械股要全面落实《疫苗管理法》和《关于改革和完善疫苗管理体制的实施意见》，继续加强对各类疫苗质量的监管，组织开展对辖区内疾控机构、疫苗接种单位的全覆盖检查，重点查处非法渠道采购、不依法依规储存运输、使用过期疫苗、私存私带致使疫苗外流等行为；督促疫苗配送企业、疾控机构、接种单位依职责落实质量管理责任，落实储运过程温度控制和全过程信息追溯管理，全力保障疫苗质量和流向安全，严厉打击涉疫苗的违法行为；要加强与卫生部门协作，主动通报工作信息，切实保障疫苗质量安全。
8.开展含兴奋剂药品专项检查。药械股要按照省局《关于印发省含兴奋剂药品生产经营专项检查工作方案的通知》总体部署和市局工作要求，全面组织开展蛋白同化制剂和肽类激素专项检查，重点核查零售药店是否销售除胰岛素以外的蛋白同化制剂和肽类激素、是否严格凭处方销售其他含兴奋剂药品等情况。要畅通信息沟通，密切工作协作，发现可疑线索时，应及时联系报告。
9.开展集采中选品种专项检查。药械股对辖区内医疗机构和集采中选药品零售药店进行全覆盖检查，重点检查集采药品采购渠道、数量和销售使用情况，严防集采中选药品流入非法渠道。
10.开展药品网络销售专项整治。药械股和网监股借助《药品网络销售监督管理办法》出台契机，按照省药监局和市局统一部署，进一步加大药品网络销售的监测力度，依法对无证经营药品、违规销售处方药等违法违规行为严处，切实保障网售药品的质量安全。
11.开展化妆品、特别是婴童化妆品的专项检查。一是大力加强婴童化妆品监管。2-9月，在全县范围内开展婴儿和儿童用化妆品专项治理行动，排查我县婴儿和儿童用护肤类化妆品质量风险，严厉打击化妆品非法添加等危害婴童健康的严重违法行为，对违法行为依法从严查处。二是深入开展“线上净网，线下清源”专项行动，认真总结“线上净网，线下清源”第一阶段工作经验，继续开展第二阶段工作，督促化妆品电子商务经营者依法履行责任，规范化妆品网络经营秩序，依法严肃查处利用网络违法生产销售化妆品的行为。
四、强化改革创新，助推高质量发展
12.积极做好NRA评估有关工作。各分局和药械股要提高政治站位，按照省、市局NRA评估工作进度安排，主动跟进，积极行动，对照评估工具指标，全面梳理，查漏补缺，及时更新评估材料，完善评估资料，确保任务协调推进，如期顺利完成评估工作。
13.推进药品流通体制改革工作。要策应全县生物医药产业链发展，提升生物医药产业帮扶和服务水平，积极推动我县特色药品批准文号申报基本药物和进入医保目录，支持县内大型医药企业、医药产业园区做大做强。加强执业药师监管，优化营商环境，规范零售药店经营，支持零售连锁企业发展壮大和健康成长。
五、强化基础建设，提升监管能力
14.扎实推进药品追溯建设任务。各分局和药械股要按照有关工作部署，落实属地管理责任，督促辖区内疾控机构、疫苗接种单位及时向省免疫规划信息平台上传疫苗追溯数据，督促指导辖区内经营“重点品种药品”的零售药店在6月底前，全部与重点品种药品生产企业明确的第三方追溯平台对接，并完整及时上传相应药品的追溯数据，确保如期高质量完成药品追溯建设任务。对逾期未完成的药店，应暂停其相应药品销售。
15.如期完成零售药店许可证换发工作。药械股要按照省局《关于零售药店〈药品经营许可证〉统一编号的通知》和市局有关要求，结合本地实际，有序推进我县零售药店许可证换发工作，力争在7月底之前全面完成零售药店许可证的换发，确保全县零售药店编号统一规范，符合国家局标准要求。
16.大力提升监管队伍能力。要以《药品管理法》、《疫苗管理法》和《化妆品监督管理条例》实施为契机，大力加强药品化妆品监管队伍能力建设，要拓宽培训方式，加大培训力度，让更多基层监管人员参加培训，努力打造一支懂监管、有水平的专业化监管队伍。
17.切实加强药品化妆品不良反应监测。药械股要按照市局印发的不良反应监测工作重点要求，认真做好药品化妆品、特别是疫苗的不良反应监测和研判工作，要进一步加强对不良反应监测中心和监测哨所的指导，提高风险信号监测和预警能力，要加强不良反应监测信息汇总分析，及时发现药品化妆品安全方面的系统性、区域性、敏感性风险，充分发挥不良反应监测对监管工作指向作用，不断提升监测报告质量，确保不发生系统性风险。
关键词：新媒体;信息与知识;管理领域;应用
随着信息化时代的到来，以互联网技术为发展基础的新型媒体也在逐年增加，如微信、QQ、微博以及论坛等社交网络现如今已作为一种新的媒体方式深入我国民众的日常生活。这些新媒体中蕴含着丰富的信息，这些信息通过新媒体飞速传播，在给我国民众带来便利的同时，也给社会公共信息的监管工作带来挑战。因此，现阶段我国所面临的的首要问题就是如何通过利用新媒体这种新兴渠道更好地开展信息与知识管理领域的工作。为能够帮助我国更快摸索出新媒体在信息与知识管理领域之中的应用，本文通过对比国内外的新媒体领域现状，明确我国新媒体应用于信息与知识管理领域的未来发展方向，同时汲取国外先进经验，为我国新媒体应用于信息与知识管理领域提供参考。
1.新媒体的起源
新媒体是近些年在世界上兴起的一种新媒体形式，是一种基于信息技术的数字媒体。新媒体主要通过二进制的方法对信息进行处理，借此满足客户交流的需求。新媒体主要存在的形式有社交媒体、数字媒体、移动媒体、网络电视及电子书，等。
1.1我国新媒体的起源
我国新媒体起源于1986年，我国专家从国外文献中正式了解到新媒体的概念，同时认识到新媒体对于经济发展的重要性。于是，我国开始对新媒体领域进行研究。直到2000年，新媒体的研究工作才被我国大部分专家重视起来，也正是在这一年我国开始出现了手机移动新媒体。2006年，我国正式开始对新媒体进行集中研究，此时，我国传统媒体开始受到新媒体影响，逐渐进行转型。2010年，我国广大专家对新媒体进行了更深入的研究，与此同时，运用新媒体报告了我国特大灾难事件汶川地震，同时开启了新媒体在突发事件中的作用，同时还对新媒体在社会、经济、政治以及教育等多方面的应用做了大量研究。在那之后，新媒体正式成为我国引导舆论走向的重要手段。此外，我国政府还通过利用新媒体来报道大学生创新创业以及农村建设等方面的信息，这也给新媒体的功能开发拓展了思路[1]。
1.2外国新媒体的起源
现如今，世界上大部分专家都将新媒体中的数字媒体当作新媒体存在的主要方式，还有一小部分专家认为新媒体的起源是1967年由美国哥伦比亚广播电视网技术研究所所长提出的。对于新媒体，国外从1996年开始关于它的研究就在逐年增多，而国外专家对新媒体的研究方向也渐渐开始逐渐朝着新媒体在信息与知识管理领域之中的应用方面进行更多的研究探索。除此之外，新媒体对于人们日常生活的影响也成为国外学者研究的一部分。由此可见，国外专家对新媒体的研究主要集中在新媒体的信息服务社交媒体的信息传播以及社交媒体的公共危害等多方面[2]。
2.新媒体在信息与知识管理领域的应用探析
研究显示，不管是国内还是国外，关于新媒体在信息与知识管理领域的应用一直呈逐年增长的趋势。
2.1近些年国外新媒体在信息与知识管理领域的应用探析
关于新媒体在信息与知识管理领域的应用，首先是采纳中的信息行为，由于在使用新媒体过程中会有效促进信息扩散。因此，我们通过对国外的新媒体进行研究，如社交网站等，可以得出使用新媒体对商业企业发展有良好的促进作用。除此之外，相关专家还发现社交网站通过结合该网站中注册用户的信息，可以深度挖掘该新媒体注册用户的实际需求，针对这些需求，国外专家开发研究出了移动支付功能，这给新媒体在信息与知识管理领域应用的商业行为奠定了良好基础[3]。其次是新媒体在信息与知识管理领域应用中的信息传播，国外一些专家对新媒体中的信息传播机制进行研究，通过利用数理模型展示新媒体对突发事件的重要作用。除此之外，有关专家还对民众在新媒体中的分享行为进行研究分析，不仅有效促进了新媒体在信息与知识管理领域应用中的信息传播，还对新媒体中的信息搜索以及网络互动等功能起到了积极促进作用。再次是新媒体在信息与知识管理领域应用中的知识管理，新媒体不仅仅是一种知识传播的渠道，通过自身具有的多元性、触发性以及关联性等特点，影响用户之间的交流，使用户能够通过新媒体实现信息共享。最后是新媒体在信息与知识管理领域应用中的舆情传播以及信息安全，国外专家着重对新媒体对社会稳定的作用方面进行研究，以新媒体用户年龄的层次为切入点，就私有信息的泄露对各个年龄层次的新媒体用户所造成的影响进行深入分析。由于新媒体打破了时间与空间限制，对于用户来说新媒体是一种非常方便的传播渠道，特别是当发生突发事件时，通过新媒体可以在非常短的时间内将该信息扩散开来，同时新媒体对国家信息安全也存在相当大的威胁，因此，必须对其进行规范化管理。
2.2近些年国内新媒体在信息与知识管理领域的应用
首先，新媒体在信息服务中的应用。我国部分专家对新媒体在新农村建设工作中发挥的传播作用进行了研究分析；部分专家结合图书馆中的工作，对新媒体在图书管理服务方面的应用进行了研究分析，为读者提供了更个性化的服务。我国专家金泽龙对新媒体环境下的阅读、互动以及其他数字服务进行分析，在此基础上提出了图书馆创新服务。这些研究为我国新媒体的功能开发工作提供了参考经验及新思路[4]。其次，新媒体在信息传播中的应用。新媒体对信息传播有巨大的促进作用。我国一些高校专家对新媒体如何在知识管理领域中发挥作用以及如何使用新媒体进行知识传播工作等多方面进行深入研究，充分了解了新媒体在网络舆情中发挥的重要作用。
3.结语
新媒体在信息与知识管理领域之中的应用是具有积极意义的。新媒体的应用为我国经济、政治以及社会的发展提供了更多交流方式，此外，在信息传播共享以及管理等多个方面也发挥着至关重要的作用。因此，想要有效发挥新媒体的积极作用，我国就必须不断对新媒体领域进行研究探索，并加强对新媒体的监管，借此有效促进我国新媒体领域发展。
参考文献：
[1]赵艳枝.情报学界对知识管理研究现状分析的关联规则挖掘[J].图书情报工作,2008(7):102-105.
[2]张勤，马费成.国内知识管理研究结构探讨——以共词分析为方法.情报学报，2008(1):93-101.
关键词:人工智能;广播电视;内容监测
近年来，中央对广播电视和视听新媒体监管工作的要求越来越高，监管的范围不断扩大，监管的内容不断增多，信息处理的复杂度不断提高，现有监管技术能力亟需提升，为提高广播电视监测工作效率，满足日益急迫的内容监测需求，要充分重视将先进的人工智能技术应用到广播电视内容监测这一领域，实现对视音频节目内容的智能化分析和处理，以保障广播电视和视听新媒体监管的科学性、精准性和有效性。早期，广播电视内容监测完全靠人力，这种以人工收听收看为主的内容监测方式，由于劳动强度大、工作效率低、主观差错率较高，已不能满足海量的内容监测需求。随着人工智能技术近几年的快速发展，视频中的人像、语音、字幕和场景等特征均可以通过机器学习的算法实现结构化，这也为视音频内容的识别和审核提供了方便，大大地减少人工审核的工作量，提高了广播电视播出安全性［1］。因此，将人工智能技术带入到广电监测领域是广播电视监测部门提升部门智能化工作能力的重要探索，是海量数据下高效监管的必然选择，是构建数字化监测网、保障广电安全的重要之举。本文针对广播电视内容监测的特点和需求，设计了一套基于人工智能的广播电视内容监测系统，从系统的硬件架构、系统功能和应用流程等方面进行阐述［2］。
1广播电视内容监测系统架构
随着对广播电视节目内容监管力度不断加大，各广播电视监测部门需及时掌握所辖区域内的广播电视节目内容的播出情况，是否存在广告、新闻等节目内容不符合总局相关规定要求的情况，因此，本系统主要功能集中体现在广告监管和新闻节目的内容监管。广播电视内容监测系统搭建在云计算平台上，由云平台提供统一的计算资源、存储资源和网络资源，主要分为广告监测区、新闻节目内容分析区、存储区、审核管理客户端区等4个部分。通过内容识别、检索等技术，针对辖区内广播电视节目播放的广告内容，自动发现、记录、汇总商业广告、公益广告以及各类违规广告的详细信息，及时掌握各类违规广告的播出动态，准确遏制违规广告的传播;同时对广播电视新闻节目进行内容分析，实现播出内容中重点敏感人物镜头片段的检出，快速查找新闻舆情视频片段，发现电视节目中的敏感内容，从而确保电视播出内容不存在相关的违规情况。系统硬件架构图如图1所示。根据系统需求在相应区域部署划分虚拟化服务器，广告监测区主要完成广告监测数据的分析、处理，并对外提供检索查询服务;广播电视新闻监测区主要完成新闻节目内容以及敏感人物的分析、处理，并对外提供检索查询服务。存储区为系统提供基础支撑，完成对所有广播电视节目的采集存储及特征码提取，并为各业务子系统提供文件访问、数据存储服务。客户端审核区为系统应用展示和操作，完成对服务器的配置与检出结果的数据审核，包括广告监测结果审核、新闻舆情监测结果审核、敏感人脸识别结果审核、敏感人名语音关键词结果审核。
2广播电视内容监测系统功能
2．1人工智能处理引擎
通过人脸识别、场景识别、语音识别、文字识别等技术，实现节目内容的智能拆条编目及标签化处理，便于进行查询、检索、分类，通过进一步挖掘分析，实现节目内容评估分析统计，最后生成节目内容分析报告。运用人工智能技术，实现对节目自动化、智能化的多业务识别分析，实现节目内容标签化处理。处理分析手段覆盖人脸识别、场景识别、语音识别、文字识别等技术。内容分析任务可根据“人脸识别”“场景识别”“OCR识别”“语音识别”等模块［3］，选其中一个或多个进行定向任务分析。人脸识别:对节目画面中的人脸区域进行自动识别、标注、存储。能够快速、准确发现节目当中出现的政治人物、明星人物等，对重点人物出现时间，持续时长进行标注。场景识别:对节目画面中出现的各类景物对象、特定场景进行自动识别、标注、存储，后续即可利用关键词识别技术进行筛选，快速检索到目标数据;通过转场识别技术，有效识别节目的转场画面，以此判断转场出现的时间点，以此进行场景分割，对节目进行分割拆条。OCR识别:对节目画面中的文字区域进行自动识别、标注、存储，后续即可利用关键词识别技术进行筛选，快速检索到目标数据;自动识别标题板中的字幕、标题。当字幕和标题内容出现变化时，判断节目内容变化，以此为依据进行拆条。语音识别:对节目伴音进行语音转文字处理，后续即可利用关键词识别技术进行筛选，快速检索到目标数据;根据说话人的语音特征形成特定的分布，来辨别判断节目内容中说话人的变化，对节目进行分割拆条。
2．2业务功能
(1)广告监测广告监测主要包括广告自动识别、新广告自动发现、广告违规研判、语音内容检索和管理等功能。系统具有自动分析和识别功能，基于已知广告模板库，完成每天广告的智能识别处理，形成广告播出日志记录，根据设置好的合法或者非法样本，经过比对确定该广告是否违规，能够自动检测到正常广告、违法广告出现的时间、时长以达到自动识别的目的;采用重复性视音频片段检测技术，利用广告重复滚动播出的特征，自动发现广播电视中播出的疑似新广告片段系统，主动发现疑似广告。系统根据识别得到的播出结果进行违规研判，从实时视音频信号输入到广告识别结果形成无需人工参与，能够由系统自行完成。(2)新闻监测新闻监测主要包括舆情监测和敏感人物监测等功能。系统根据设置好的敏感舆情专题进行检索，快速定位符合要求的敏感新闻舆情视音频片段，检索到的文本通过音视频关联回放，并将编审后的结果录入敏感舆情库，同时可对敏感新闻视频段进行实时的取证、下载和管理;可根据新闻舆情监测的频道、任务，对新闻语音识别后的文本结果进行浏览与审核，用户可按“句”对识别结果进行新闻视频的定位回放与识别结果文本的查看与修改。敏感人物监测综合采用人脸识别、语音关键词检索技术，主动发现节目中出现敏感人物的画面，以及出现的敏感人名的语音，从而自动发现广播电视中敏感人物的违规播出情况。
3广播电视内容监测系统应用流程
系统通过流媒体将广播电视节目分发给广播电视内容监测系统，完成广播电视新闻和广告节目的自动识别、发现、审核、管理功能，实现广播内容安全及意识形态监管。系统应用流程图如图2所示。广播电视监测前端对已监测的频道进行每日采集EPG数据，对于新增的EPG则保存，对于有变更的数据则更新。通过流媒体实时拉取音视频节目流分发给广播电视内容监测系统，系统支持设置违规事件和频道的识别任务，包括敏感人物、敏感关键字、违规等级等参数，随后下发识别任务给识别引擎，识别引擎根据任务，达到预设的时间点，开始拉取视频进行识别，识别完成将结果上报平台，如有违规事件发生，则同时将告警数据上报。系统接收识别结果后，对结果打上识别标签，加入搜索引擎库，方便后续检索，提供文本检索、图片检索、视音频检索等综合检索功能。识别结果支持查询、修改、保存。
一、加强技术创新，着力构建价格监管大平台
广东省积极探索运用新技术，创新监管模式，不断拓展12358价格监管平台功能，构建全省价格监管大平台。
一是建设“价格执法案件综合管理系统”，拓展平台承载空间。重点搭建广东省价格执法立案、办案、结案全流程信息化管理平台，建立省、市、县区三级立体协作体系，做好系统与12358价格监管平台对接；开发证据链管理系统、案审管理系统、案卷管理系统、智能辅助决策系统、法律法规库等；实现案件与案件之间的关联、案件与法律法规的关联、证据与法律法规的关联等。
二是建设“价格检查移动执法管理系统”，增强平台覆盖面。重点提高价格行政执法获取数据信息的安全性和有效性，主要实现执法指挥中心、实时交互、实时获取执法证据、执法过程录音录像、执法过程辅助决策、信息查询、智能客户端等功能。
三是升级“云剑价格检查辅助软件”，提高平台重点检查的影响力。2016年，我委对自主研发的“云剑价格检查辅助软件”进行升级，更好地对接12358价格监管平台的专项检查，不仅更新了医疗服务价格基准库，而且增加了多个功能模块，解决了环保电价检查统计报表与12358价格监管平台数据格式不一致等问题。目前经该软件检查的医疗机构上百家，在环保电价检查中，可节约3/4的执法时间和4/5的执法力量。
四是采购“价格移动执法4G网络及终端设备租赁服务”，有力支持平台移动化。为了有效对接国家12358价格监管平台二期项目，应用广东省“价格检查移动执法管理系统”，将采购“价格移动执法4G网络及终端设备租赁服务”，拟采购移动执法节点1000个，周期为两年，统一使用Android系统的4G手机作为移动终端，配置执法流量，组建集群网，搭建千兆VPN等。
五是实现平台异地办件无缝对接。基于数字证书，撰写了《互联网12358价格监管平台使用指引》，构建VPN网络，无缝对接移动办公系统，实现异地实时办公，及时处理案件；同时，理顺数字证书在线服务系统操作流程，编写下发数字证书自助延期操作指引，指导各地及时更新到期数字证书。
六是完善平台与12345系统对接。广东省是全国较早推行12345政府统一服务热线的省份，按照国家发展改革委价监局有关要求，我委专门成立领导小组，由委领导带队迅速赴各地督办对接工作。针对在对接过程中存在的12345系统没有设置专门的价格举报座席、数据对接渠道不畅、缺乏数据入口、经费不足等问题，我委积极协调各级政府及行政部门、软件开发商，逐项解决问题，各地也为此增加预算经费超过100万元。至2015年10月，全省22个地级市（区）已完成对接任务，数据传输顺畅，信息完整准确，平台实时对接。同时，加强与省经信委的沟通协调，为各地市登记并开通政务网IP地址访问权限，确保平台对接数据安全。
二、加强制度建设，扎实推进平台运作规范化
为充分发挥12358价格监管平台作用，广东省积极贯彻落实国家的各项制度，并结合广东省实际进行深化、细化，不断推进12358价格监管平_运行的规范化。
一是落实国家各项平台工作制度。及时转发《国家发展改革委关于充分发挥12358价格监管平台作用 提高价格监管工作水平的意见》（发改价监〔2016〕1891号）文件，要求各地全面落实国家12358价格监管平台各项制度和工作，并在价格监测预警、分析研判、强化监管、扩大宣传等方面进一步完善相关制度、规定。同时，结合本省工作实际情况，通过调研了解部分兄弟省市工作情况，协助国家发展改革委价监局研究并起草《12358价格监管平台月度信息公开制度》。
二是细化平台各项操作规范。在严格执行《价格违法行为举报处理规定》、《12358价格监管平台规则》、《12358价格举报接听接访人员行为规范》等规章制度基础上，出台了《广东省价格政务服务中心价格咨询、投诉、举报受理工作规则》，全省《价格举报工作指引》及《全国12358价格监管平台办件指引》，进一步明确各类诉求接收、补正、转办、告知、留档等关键环节的做法及程序要求，确保工作依法依规进行。
三是完善平台特殊时期值班制度。加强节假日或重要时段电话值守，省发展改革委政务中心率先延长人工服务时间，安排专人每日到岗查收信件、留言、传真；要求全省各地做好12358价格监管平台与12345系统的值班衔接工作，增加电话坐席，延长人工服务时间，及时办理电话留言、传真、网上举报平台接收的诉求、12345系统转办件等，做到“事事有回音、件件有落实”。
三、加强监测预警，全方位提升平台大监管能力
广东省充分运用12358价格监管平台各项功能，树立数据驱动型监管理念，全方位提升平台的价格大监管能力。
一是发挥平台的预警能力，加强应急响应。借鉴兄弟省份处置突发事件的经验，进一步提高价格举报投诉的敏感性，由专门同志负责12358价格监管平台和互联网信息舆情监控，及时发现问题，第一时间实施处置。如2016年春节期间，广东省迅速对突发的“天价@汁”事件进行处理，当地价监机构第一时间赴现场进行处置，省发改委也立即派员赴当地指导应对，对当事人实施了责令退款、停业整顿等处罚，及时平息了事件。
二是发挥平台的大数据分析能力，挖掘热点问题。充分发挥12358价格监管平台四级联网、在线运转的举报动态监测、分析优势，加强举报数据分析挖掘，及早发现苗头性、倾向性的价费热点问题，引领价格监管的方向。如2016年，广东省商品零售及网络购物类价格咨询、投诉举报共计11722宗，同比增长167.14%，职业投诉举报约占全省商品零售及网络购物类案件的七成，集中反映商家涉嫌虚构原价问题。针对这一情况，我委及时举办多期电商执法培训班，加强执法指导，妥善应对价格投诉举报新态势。
三是应用平台的基础数据，推动“双随机一公开”工作。基于12358价格监管平台基础数据，广东省明确价格行政执法领域随机抽查事项清单内容，建立“广东省价格行政执法人员基础库”。在细化“广东省发展改革委价监局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案”基A上，自主研发“双随机抽查系统”，重点实现“抽查计划”、“检查对象库”、“执法人员库”、“抽查过程留痕”等功能，至今已在旅游景点门票、电力、商业银行、管道天然气、商品房明码标价等检查中应用。
四、加强宗旨意识，依托平台实现大服务功能
一、推进农村公路建设养护管理，优化城乡路网结构
1、完善交通综合发展规划。紧紧抓住半岛蓝色经济区上升为国家战略的难得机遇，立通区位优势，进一步完善交通部科学研究院编制的《市交通综合发展规划》，统筹区域内交通基础设施布局，主动对接周边大中城市和港口，提升在半岛蓝色经济区中的战略地位。
2、着力推进山区道路建设。进一步落实包靠责任，抓质量、促进度、保安全，完成竹山至卢山连山路山区道路建设。同时，协调镇（街）搞好登山路二期工程规划设计，做到与环山路同步建设、同步推进。
3、督促指导农村公路建设。配合搞好重点产业园区路网规划建设；督促指导各镇（街）加快农村公路重点项目建设、老路危桥改造。新建改建农村公路50公里以上，完成方崮路瓦店至石门段改造工程，加快社区内连接道路的建设。
4、加强农村公路养护管理。进一步完善提升农村公路养护管理体制，落实养护公示牌制度，提高精细化养护管理水平，抓好标准路段建设，完善公路标线等配套设施，提升农村公路的通行保障能力。
5、深入开展路域环境综合整治。坚持依法行政，加大路政执法力度，加强路面巡查，重点查处超限超载、扬撒车辆；督促各镇（街）及时清理公路两侧的非法建筑物、乱搭乱建、乱堆乱放、非法摊点及非公路标志，营造“畅、安、舒、美”的道路环境，维护路产路权。
二、推进城乡客运公交化试点，完善客运服务体系
1、制定试点实施方案。对全市客运市场现状进行深入、细致的调研，学习借鉴外地的先进经验做法，结合我市实际制定切实可行的实施方案，明确工作目标、方法步骤和保障措施，扎实有序推进试点工作，力争创出经验、形成特色。
2、加快客运基础设施建设。①完善汽车总站功能。按照国家对一级客运站管理的有关要求，坚持“管理规范、服务优质、社会满意”的理念，以人为本，安全优质，打造一流的客运站，把汽车总站打造成新的服务品牌。②设置公交站点亭牌。根据城区道路改造，及时规划设置候车亭、站点牌和出租车招停站牌，进一步完善城区公交站点亭等附属设施。
3、调整优化城乡客运班线。①根据车站运行情况，及时调整优化客运线路，增加车辆停靠点，城区公交停靠点等设施对城乡公交车开放，实现城乡客运无缝衔接和零换乘目标。②深化村村通客车工程。对因路况等原因未实现通客车的社区中心村，条件一经成熟，立即开通，改善社区群众出行条件。
4、及时更新客运车辆。根据客运车辆经营年限等有关规定，将经营期限到期的1-7路60辆现运营公交车分期、分批更新为高档、豪华客车；更新40辆到达经营期限的农村客运班车；对部分到更新年限的出租车，确定车型和颜色后分期、分批更新，提高车辆档次，提升城市形象。
5、提升文明服务水平。①抓好驾乘人员教育培训。建立完善长效培训机制，制定《道路客货运输从业人员教育培训暂行规定》，推行以季度为周期的培训制度，采用日常教育、每月培训和集中轮训相结合的方式，增强从业人员安全责任意识，提升服务质量。②驾乘人员统一着装。在公交车驾乘人员统一着装的基础上，逐步推及农村客运班车、出租车，展示良好服务形象。③建立完善市场准入、退出机制。严格按照行政许可的标准、程序，科学设置有关从业门槛，把好经营资质审批关。加强诚信体系建设，加大监督考核力度，逐步建立各类市场退出机制，形成有进有退、良性发展的良好局面。
三、全面加强行业管理，增强公共保障能力
1、突出监管重点。①路政管理要严查损坏路产路权的违规违章行为。②稽查站要严厉查处“双超”车辆。③运管所要加强对客运班车、公交车、出租车三种客运车辆和驾培市场的监管。④维修所工作的重点是：严格车辆检测和二级维护；更新改造车辆综合检测线南线；加强维修市场监管；做好年度维修企业质量信誉考核工作。
2、强化监管手段。积极推进运输管理综合信息服务平台和执法智能化建设，充分发挥运管所监控平台和治超检测站作用，加强运输管理和组织协调，保障客货运输安全顺畅。
3、加强检查指导。法规科要定期现场检查执法情况，或调审各执法单位执法文书并写出分析报告，发现问题，限期整改，及时通报。
4、加大曝光力度。充分发挥舆论监督作用，通过电视台、报纸、网络等媒体，稽查站、运管所要加大对违规违章车辆等情况的曝光力度，路政管理要结合路域环境综合整治及时进行报道。
5、拓宽监督渠道。①接受社会监督。充分发挥执法监督员的作用，采取登门、召开座谈会等形式，广泛征求意见建议。②深入企业征求意见。持之以恒地坚持每半年一次上门征求意见制度。③认真办理议案提案。严格按照时限要求，承办好人大代表议案和政协委员提案，确保办理效果。④积极参与“行风在线”。认真组织，充分准备，筹备好上线活动。
四、扎实做好安全工作，打造平安和谐交通
1、严格落实责任。按照“一岗双责”原则，全面落实行管单位监管责任和企业主体责任，层层签订安全生产责任书，明确责任单位和责任人员，完善安全生产监管责任体系。认真开展“基层基础深化年”活动，强化网格化安全监管，不断提高行业安全水平。
2、加强监督考核。落实每月定期督查制度，继续推行安全生产风险抵押金管理办法，坚持每月考核，年终兑现奖惩。
3、强化源头监管。突出抓好客运班车、公交车、出租车和危险化学品运输车的安全监管。严格车辆检测，坚决杜绝“病车”上路，确保防范到位。以“禁三品”、“三不进站、五不出站”为重点，加强客运站场源头安全监管工作。
4、完善应急体系。加强安全隐患排查治理，进一步抓好道路运输应急保障预案、交通专业保障队伍建设。切实做好“五一”、“十一”、“春运”等重大节假日期间的安全生产，确保广大旅客出行安全。
5、抓好稳定。落实维稳责任制，始终保持高度的政治敏感性，及时掌握情况，积极参与化解矛盾纠纷，防止的发生，维护行业稳定。同时，高度关注网络舆情，加强对网上舆情的收集、研判、引导和应对，及时发现苗头性、倾向性问题，提出对策，妥善处置和解决，确保舆情安全。
五、深入开展文明创建活动，提升管理服务水平
1、深入开展创先争优活动。按照市委组织部工作部署，认真开展好各阶段创先活动，作为组织部门党群共建示范点，重点加强与工会、妇委会、团委组织的密切配合，紧密联系交通实际，组织开展内容丰富、形式多样的党群共建主题实践活动，在干部职工中树立立足本职，奉献社会，围绕中心，服务大局，多为交通作贡献的意识，增强职工凝聚力。
2、争创市级以上荣誉称号。在努力保持现有荣誉称号的基础上，积极争创更多更高层次的称号。列入市科学发展综合考核的农村公路建设养护管理、公交车标台万人比、客货运输周转量增幅三项指标必须确保市第一；上级业务部门组织的四化管理、精神文明建设、节能减排等各项检查考核必须位列各县（市、区）第一，确保交通工作先进单位荣誉称号；农村公路建管、城乡客运公交化试点等工作要创造先进经验，尽最大努力获得省部级表彰。按照市委市政府的要求，凡是有表彰奖励的事项，都要力争拿到手。
3、建立文明创建长效机制。继续抓好“服务献真情，文明伴您行”文明创建活动。坚持每年两次评选，上半年初评，年底总评，逐步形成长效机制。深入推进在出租车、公交车驾驶员中开展的争创“文明出租车”、“党员示范车”、“党员红旗岗”活动。同时，文明创建活动与行业管理工作相结合，与交通企业发展相结合，努力推动各项工作不断有创新、出亮点。
4、组织开展文体活动。组织好两次文体活动，“五一”前搞一次体育比赛；在去年成功经验的基础上，继续举办国庆文艺晚会，丰富职工业余文化生活，进一步增强向心力。
5、抓好交通文化建设。通过交通文化建设试点，探索交通文化与行业发展的有机结合，逐步形成交通核心价值理念，构建独特的、具有地域特色和行业特点的交通文化体系，提升交通行业社会影响力。
六、强化经营管理新理念，加快企业发展步伐
1、探索建立现代企业制度。要吸收借鉴先进管理经验，引入现代管理理念和体制机制，逐步建立现代企业制度。采取走出去、请进来等方式，学习借鉴先进管理经验，推进企业快速发展。
2、争取利用好国家产业政策。积极争取国家、省、市关于交通基础设施建设、城乡客运公交化试点等扶持政策，壮大企业实力，增强发展后劲。
3、推动客运行业节能减排。引导交通运输企业加快车辆更新，提升车辆档次，不断优化运输运力结构调整，大力发展能耗低、效率高、环境污染少的运力，提倡发展新能源车辆。
七、切实加强队伍建设，维护发展良好形象
1、加强学习培训，全面提升素质。定期组织执法人员轮训活动，丰富培训内容，创新学习形式，适当增加互动式、交流式学习，全面提升整体素质。
2、激发队伍活力，推动工作创新。设立创新工作奖，对取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。充分发掘基层单位和个人的潜能，引导干部职工勇于探索，不断创新，创造性的开展各项工作，促进交通事业超常规、跨越式发展。
