发布时间：2023-06-01 15:51:14
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的合同集中管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词:项目施工管理;合同管理;技术管理
中图分类号：TU712文献标识码：A
一、引言
合同管理是工程项目成本管理的基础，在管理的过程中其他任何管理都是围绕合同管理为依据和基础的。而技术管理是工程项目管理的质量管理和计划管理的依据，是工程项目管理的关键和基础。合同管理和技术管理是工程项目施工管理中的两个非常重要的问题，怎样有机的把二者结合起来为项目施工管理服务是值得探讨研究的。本文主要针对上述问题进行展开的。
二、合同管理出现的问题
建设工程项目施工合同管理不仅是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，还在市场竞争机制、降低工程造价、提高工程质量和缩短工期等方面有着重要的作用。由于一些管理体制和思想观念的缺陷使得施工合同管理中存在一些问题，下面我们来看看主要出现的一些问题。
（一）首先是施工合同管理与投标管理相脱节。施工合同管理与招投标管理有着非常紧密的联系，它可以有效地控制施工进度、质量和资金的投入。但是在实际工作中，“经济标”和“技术标”的管理和编制以及施工合同管理是分属于不同的职能部门的。如果投标中标，与甲方签订合同后，技术交底往往只是一种形式，从而导致施工合同管理与投标管理相脱节。
（二）“口头协议”与“私下合同”屡禁不止。所谓的“口头协议”和“私下合同”，是相对于‘正规合同’而言的，而在同一个工程项目中，往往私下协议与合同并存。正式合同用《施工合同示范文本》，但双方当事人并不履行，只是用作对外检查，以应付各级管理部门的检查。实际执行是以合同的补充条款形式或者口头协议，此类条款常常是私下合同，这样就把招投标产生的中标合同部分或全部，换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。
（三）承包商和发包商双方法律意识淡薄，缺乏索赔意识。施工合同经过承包商和发包商双方依法签订生效，具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但是在实际的履行中，由于一些人有意见分歧或者被经济利益所驱动，就不严格执行合同文件，从而引起纠纷。但是却拿不出一个完整的索赔法律依据，从而导致企业蒙受不必要的损失。
三、技术管理出现的问题
技术管理是指对构成施工技术的各个要素以及各项技术活动，进行有效地计划和决策、组织和指挥，并且要控制和调节的一系列技术组织管理的活动。众所周知，合同管理、进度控制等都会影响施工项目的效益，但是施工项目技术管理对项目效益的影响确不被重视， 从而带来了很多问题。下面我们来看看技术管理中的一些问题。
（一）对项目技术管理的措施落实不到位。由于对项目技术管理不够重视，没有建立好良好的技术管理制度，项目内部技术管理资料缺乏，有错漏，影响了工程项目的验收和工程进度，为今后的工作带来了困难。
（二）不够重视项目技术管理的工作。项目部不够重视竣工以后的技术管理工作，也不重视项目技术管理经验的积累，最后使得技术管理的总结程序不能等到一个项目施工的完成，不仅使重要的技术经济数据流失掉，也没有办法带动企业整体技术水平的提高，浪费了管理资源。
四、怎样解决出现的问题
针对于项目施工合同管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。
采用工程量清单计价法，实行量价分离，市场定价
要以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的质量、进度条款作为施工合同执行的监控依据，同时引进监理工程师及造价工程师等中介管理机构参与工程管理活动。这将从根本上解决了建设工程从工程招投标管理到工程施工合同管理的施工全过程的动态管理与监控，从源头上控制了工程实体形成过程投资的合同过程管理。
要加强承包商与发包商双方对合同的法律认识，增强索赔意识
我们要通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》，通过不断的宣传和学习，使得承包商和发包商利用法律武器来保障双方的合法权利。
（三）要规范合同的签订和执行，严格控制合同管理
合同是为了明确双方权利与义务，具有法律依据的协议书。对中标工程项目合同的签订必须符合法律的规定，合同的内容要经过仔细的阅读与考虑。要遵守和执行合同的内容，进而确保工程项目进度和施工的质量。
对于项目施工技术管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。
应当在公司的管理制度中明确项目技术管理的要求
要明确公司各个岗位工作人员的职责，要从制度上明确项目技术管理人员在项目管理中的地位和作用。
要提高工程项目施工技术管理人员的技术水平
要加强对技术管理人员的培训，提高他们的综合素质和工作能力，来增加企业的人力资源。
要提升项目技术管理工作
要建立竣工后的技术管理总结制度，把一些技术数据资料进行总结和分析，用于管理工作的改进和创新，从而提高项目部和所有技术管理人员的水平。
五、结束语
项目施工合同管理和技术管理是施工管理中的两大重点和难点，他们两个在项目管理中相互依赖，相互制约，相辅相成。技术方案支持合同管理，合同管理对技术管理具有制约性和指导性，二者有机结合为工程项目施工管理更好地服务。要及时的发现项目施工合同管理和技术管理的问题，并且及时的解决问题，最终使得整个工程项目取得成功。
关键词：工程计量，合同管理，重要性
中图分类号：X702 文献标识码：A
前言
随着我国经济的发展，合同管理走向科学化，程序化已大势所趋，这给我们提出了更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把合同管理及工程清单等项工作做得更好。合同管理和工程计量是紧密项链，合同管理应引起施工单位的高度重视，否则在今后的施工中将遇到意想不到的问题。
一、工程计量的范围及条件
1.1 工程计量的范围
（1）工程清单中的全部项目；
（2）合同文件中规定的项目；
（3）工程变更项目。
1.2 工程计量的条件
（1）计量的项目应符合合同要求。
a.清单中的工程项目。清单中的工程项目全部需要进行计量，合同文件规定，没有填写单价与金额的项目，其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此，对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍需进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。
b.合同文件中规定的项目。只有符合合同文件规定的条件，才能给予计量。
c.工程变更项目。工程变更项目需有监理工程师和业主批复的变更通知单，工程变更通知单同工程量清单具有相同的性质。
（2）质量必须达到合同规范标准的要求。工程质量没有达到合同规范标准的任何工程或工序，一律不得进行计量。
（3）验收手续必须齐全。
a.经上级批准的工程开工申请单；
b.承包人自检的各种资料和试验数据，同时各种试验的频率要符合合同规定；
c.监理工程师（或总包单位质量工程师）检验的各种试验数据；
d.中间交工证书。
二、工程计量的依据
2.1 质量合格证书 对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量。所以工程计量必须与质量督查紧密配合，经过专业工程师检验，工程质量达到合同规定的标准后，由专业工程师签署报验申请表（质量合格证书），只有质量合格的工程才予以计量。
2.2 工程量清单前言和技术规范中“计量支付”条款，工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计算方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。故除工程师局面批准外，凡超过图纸所规定的任何宽度、长度、面积或体积均不予计量。
2.3 设计图纸 单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被工程师计量的工程量，并不一定是承包商实际施工的数量级。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，工程师对承包商超过设计图要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量。
三、工程计量的程序
3.1 计量的分工与职责 在工程计量工作中，必须要建立完整的、计量体系，即建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长、项目工程技术、安全资料、计划、物资设备、财务等部门的联合验工计量组，并有明确的分工和岗位职责，这样才能确保工程计量工作的正常进行。
3.2 计量工作程序
（1）施工单位对工程的计量。由施工单位负责，对已完成品工程进行计量（半成品不计量），填写工程计量报验单，并按专用条款约定的时间，报联合验工计量组。
（2）联合验工计量组对工程的计量。由联合验工计量组在规定的时间内，现场对已完工程进行工程计量，对计量资料进行审查。审查的重点一是计量的工程质量是否达到合同标准；二是计量的过程中否符合合同条件。施工单位要提供便于工作的条件，积极配合计量组的工作，并对计量结果进行签字确认。
（3）监理工程师对工程计量项目的审定。承包商依据联合验工计量结论，在规定的时间内上报工程计量支付报表和对分包商进行工程计量，由监理工程师审定。如双方未达成一致意见，应协商解决或仲裁、诉讼。
（4）业主最后审定。中间计量和结算计量，以业主最后审定为准。对分包商计量，如监理、业主未确认，总包单位可以不予计量未确认部分（除总包单位错误指令外）。
3.3计量工作的管理办法。为了有效控制工程计量数量，防止超计量、漏计量、重复计量，要做好工程计量数据的统计记录，常用的方法有：
（1）计量形象图的描绘。可以是总体的形象图，也可以是单项工程的形象图。
（2）计量记录与档案。建立二级计量对比记录，一是建立对业主计量方法计量记录档案，包括计量项目、内容、计量规定数量和实际计量数量对比；二是建立分包计量方面计量记录档案，包括计量项目、内容、计量规定数量、实际计量数量和对业主计量数据对比。
（3）搞好计量的分析工作。计量的方法是否恰当；计量的结果是否准确等。
四、工程计量的方法
（1）断面法。断面法主要用于计算取土坑和路堤土方的计算。
对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经工程师检查，作为计量的依据。
（2）图纸法。按技术规范中的某些章节中的计量支付条款规定的一些工程的数量应根据图纸法进行计量，例如混凝土的体积，钢筋的长度、钻孔灌注桩的桩长等都应该按图纸法计量。
（3）钻孔取样法。钻孔取样法主要用于道路面层结构的计量。
（4）分解计量法。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包商的资金流动等问题。
（5）均摊法。如为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同的特点，即每月均有发生，所以可以采用均摊法进行计量支付。
（6）凭证法。所谓凭证法就是根据合同中要求承包商提供的票据进行计量支付。如建筑工程保险费、第三方责任保险费、履约保险金等项目，一般按凭据法进行计量。
（7）估价法。如为工程师提供办公设施和生活设施，为工程师提供用车，为工程师提供测量设备、天气记录设备、通讯设备等项目。这类清单项目往往要购买几种仪器设备，当承包商对于某一清单项目中规定购买的仪器设备不能一次购进时，则需采用估价法进行计量支付。
五、工程计量注意事项
（1）必须严格遵循工程计量程序。工程计量程序有三个方面约定，一是施工合同（示范文本）约定的程序；二是建设工程监理规定的程序；三是FIDIC施工合同约定的工程计量程序。采用哪一种程序进行工程计量应依据工程合同的约定，要严格按照合同约定程序执行。
（2）严格按工程计量时间规定计量。项目无论对业主还是对分包商计量，必须按工程计量程序规定的时间或合同专用条款约定的时间进行工程计量，防止超期计量无效和不同步计量造成计价成本不真实。
（3）必须全面准确理解“工程计量”支付条款。掌握哪些项目该计量，哪些项目已含在相应项目中，哪些项目不计量，工程数量结算规则，采用何种计量方法、计量单位，要确保计量符合合同条件。
（4）做好计量结果的签字确认。无论对业主还是分包商的计量，每次计量后都必须要求其对计量结果进行签字确认，防止隐患。定期按照清单单价，变更单价、做相应计量报表。
六、结束语
做好工程计量工作是合同管理中的基础环节，对工程计量进行合理管理，能对工程质量、进度、费用进行有效控制，项目各级管理人员必须以合同管理为基础，确保工程计量工作始终处于受控状态。
参考文献
[1]张建仁. 工程费用监理.北京：人民交通出版社，2000.
关键词：绩效管理；绩效沟通；沟通方式
一、绩效沟通贯穿于绩效管理的各个环节
1 绩效计划沟通：在绩效管理初期，管理者与员工就本管理期内(月、季、年)绩效计划的目标和内容，以及实现目标的措施、步骤和方法所进行的沟通交流，以达到在双方共识的基础上顺利、高效开展工作的目的。
2 绩效指导沟通：在绩效管理过程中，根据下属在工作中的实际表现，管理者与员工围绕员工的工作态度、流程与标准、工作方法等进行沟通，以达到及时肯定或及时纠正引导的目的。
3 绩效考评沟通：为了全面回顾、总结和评估员工在某绩效期间的综合工作表现和工作业绩等所进行的沟通、交流与反馈，目的是及时将考评结果及相关信息反馈给员工本人。
4 绩效改进沟通：通常指管理者针对员工在某绩效期间存在的不足指出改进建议，并对改进情况进行交流评价、辅导提升。此沟通可在绩效管理过程中随时进行，也可在绩效考评时进行。
二、正确认识绩效沟通在绩效管理中的作用
绩效沟通贯穿于绩效管理的全过程，企业的绩效管理说到底就是上下级间就绩效目标的设定及实现而进行的持续不断双向沟通的一个过程。在这一过程中，管理者与被管理者从绩效目标的设定开始，一直到最后的绩效考评，都必须保持持续不断的沟通，任何单方面决定都将影响绩效管理的有效开展，降低绩效管理体系效用的发挥。
持续的绩效沟通对于管理者和员工都有着非常重要的意义。对于管理者来说，通过沟通有助于全面了解被考核员工的工作情况，掌握工作进展信息和评价依据，并有针对性地提供相应的辅导、资源，帮助下属提升能力；有助于客观公正地评价员工的工作绩效；有助于提高考核工作的有效性，提高员工对绩效考核及与绩效考核密切相关的激励机制的满意度。
对于员工来说，通过沟通可以在工作过程中不断得到关于自己工作绩效的反馈信息，以便不断改进绩效、提高技能；有助于及时了解组织的目标调整、工作内容和工作的重要性发生的变化，便于适时变更个人目标和工作任务等；有助于及时得到管理者提供的资源和帮助，以便更好地达成目标，当环境或任务以及面临的困难发生变化时，不至于处于孤立无援的境地。
三、掌握和运用好绩效沟通的方式方法
绩效沟通的方法可分为正式方法与非正式方法两类：
1 正式沟通方法：是事先计划和安排好的，如定期的书面报告、面谈、定期的小组或团队会等。
(1)定期的书面报告。员工可以通过文字的形式向管理者报告工作进展、反映发现的问题，主要有：周报、月报、季报、年报。书面报告可以培养员工理性、系统地考虑问题，提高逻辑思维和书面表达能力。但应注意书面报告内容的简化，避免繁琐。
(2)一对一正式面谈。正式面谈便于管理者和员工就某个问题进行比较深入的探讨，使员工有一种被尊重的感觉，有利于建立管理者和员工之间的融洽关系，对于及早发现问题，找到解决问题的方法并及时改进是非常有效的。但面谈的重点应放在具体的工作任务和标准上，鼓励员工多谈自己的想法，以一种开放、坦诚的方式进行沟通交流。
(3)定期的会议沟通。会议沟通可以满足团队交流的需要，员工往往能从管理者口中获取公司战略或价值导向的信息。但会议沟通应注意明确会议重点，会议频率，避免召开不必要的会议。
2 非正式沟通方法。其沟通形式有非正式的会议、闲聊、走动式交谈、吃饭时进行的交谈等。非正式沟通的好处是形式多样、灵活，不需要刻意准备，沟通及时，问题发生后，马上就可以进行简短的交谈，从而使问题很快得到解决，同时容易拉近管理者与员工之间的距离。
四、把握绩效沟通的关键点，提高沟通的质量
绩效沟通贯穿于绩效管理中的每个环节，作为企业的绩效管理者，要及时了解员工意见并进行有效的沟通，需要做好沟通的准备工作，做到有的放矢，以便提高沟通质量。
1 事先应计划好应沟通的内容
总的来说，绩效沟通的内容包括六个方面：
(1)阶段工作目标、任务完成情况。主要是管理者与员工对过去一个阶段的绩效考评结果交换看法，以寻求达成共识。管理者可以对照绩效考核表、岗位说明书和工作计划，就每项工作目标完成情况进行沟通，逐项讨论、确定。
(2)完成工作过程中的优良表现。这项沟通要求管理者注意观察和发现员工在日常工作中表现出的优秀方面，挖掘员工工作中的闪光点，及时给予表扬和奖励，以扩大正面行为带来的积极影响。
(3)表现的不足之处。管理者针对具体问题，明确指出员工工作过程中哪些地方做得不到位，哪些地方还可以提高，同员工共同分析原因，明确下一步该如何克服和改进。
(4)公司领导或他人的看法和意见。对正面的反馈，管理者一定要及时告知员工，并向员工为部门争得的荣誉表示感谢。对于负面的反馈，可以转述反馈的内容，询问员工对反馈意见的看法，帮助制订改进措施，或和员工一起向有关部门解释原因，通报解决方案等。
(5)制订改进工作计划。管理者帮助员工对需要改进的地方制订改进措施和行动计划，对实施过程中遇到的问题提供指导和帮助。
(6)下一阶段工作目标、计划的制订和确认。管理者和员工一起讨论、确定下一绩效管理期间的工作目标和检查标准，让员工有明确的认识。
2 把握不同绩效管理阶段沟通的目的和侧重点
在绩效计划阶段，沟通的目的和侧重点是管理者就绩效目标和工作标准经与员工讨论后达成一致。在此期间管理者要当好辅导员和教练员的角色，指导和帮助下属制订好计划。
在绩效辅导阶段，沟通的目的主要有两个，一个是员工汇报工作进展或就工作中遇到的障碍向管理者求助，寻求支持；另一个是管理者对员工的工作与目标计划之间出现的偏差进行及时纠正。员工在完成计划的过程中可能会遇到外部障碍、能力缺陷或其他意想不到的情况，这些情况都会影响计划的顺利完成，及时的沟通，有利于共同分析问题产生的原因，确保绩效目标的实现。
在绩效评价和反馈阶段，员工与管理者进行沟通主要是为了对员工在考核期内的工作进行合理、公正和全面的评价；同时，管理者还应当就员工出现问题的原因与员工进行沟通分析，并共同确定下一阶段改进的重点。
在考核后的绩效改进阶段，沟通的目的主要是为了跟踪、了解整改措施的落实情况，管理者为员工提供相关支持，确保存在的问题和不足在下一绩效管理期间里得以解决和改进。
3 掌握好两大沟通技术――倾听技术和绩效反馈技术
(1)倾听技术。在进行绩效沟通时，作为管理者，首先要培养自己的倾听素质，通过倾听去了解别人的观点、感受，做出
最贴切的反应。
①呈现恰当而肯定的面部表情。作为一个有效的倾听者，管理者应通过自己的身体语言表明对下属谈话内容的兴趣。肯定性点头、适宜的表情并辅之以恰当的目光接触，无疑显示：您正在用心倾听。
②避免出现隐含消极情绪的动作。看手表、翻报纸、玩弄钢笔等动作则表明：你很厌倦，对交谈不感兴趣，不予关注。
③呈现自然开放的姿态。通过面部表情和身体姿势表现出开放的交流姿态，不宜交叉胳膊和腿，必要时上身前倾，面对对方，去掉双方之间的桌子、书本等物品。
④不要随意打断下属。在下属尚未说完之前，尽量不要做出反应，让下属把话讲完，鼓励他讲出问题所在。在倾听中保持积极回应，但不急于反驳，急于下定论，务必听清楚并准确理解员工反馈过来的所有信息，理清所有问题之后再做出判断，表达自己的想法。
(2)绩效反馈技术。管理者要从如下角度砺炼自己的反馈技术：
①多问少讲。发号施令的管理者很难实现从上司到帮助者、伙伴的角色转换，建议管理者在与员工进行绩效沟通时遵循“二八法则”：80％的时间留给员工，20％的时间留给自己，而自己在这20％的时间内，又有80％的时间在发问，20％的时间才用来指导、建议、发号施令。换言之，要多提问题，引导员工自己思考和解决问题，而不是发号施令，居高临下地告诉员工应该如何、怎样。
②沟通的重心放在“我们”。在绩效沟通中，多使用“我们”，少用“你”。
③反馈应具体。管理者应针对员工的具体行为或事实进行反馈，避免空泛陈述。模棱两可的反馈不仅起不到激励或抑制的效果，反而易使员工产生不确定感。
④对事不对人，尽量描述事实而不是妄加评价。当员工做出某种错误或不恰当的事情时，应避免用评价性语言，如“没能力”、
“失信”等，而应当客观陈述发生的事实及自己对该事实的感受。
⑤侧重思想、经验的分享，而不是指手划脚地训导。当员工绩效不佳时，应避免说“你应该……而不应该……”，这样会让下属体验到某种不平等，可以换成“我当时是这样做的……”
⑥把握良机，适时反馈。当员工犯了错误后，最好等其冷静后再做反馈，避免趁火打劫或泼冷水；反之，如果员工做了一件好事则应及时表扬和激励。
⑦反馈谈话的内容要与书面考评意见保持一致，不能避重就轻。对员工在工作中表现出来的问题，不回避，并且抓住问题的要害，谈清楚产生问题的原因，指出改进的方法。
管理者在同员工进行面谈的时候，常会觉得放不下面子谈缺点，谈出来的主要是优点，对于缺点则是一带而过。这样的面谈，看起来气氛不错，双方都觉得愉快，但是不能帮助下属解决问题，改善绩效。相反，员工容易得到误导，以为自己表现还可以，今后还这样表现下去。当反映下属真实情况的书面报告出来时，员工会有委屈和被戏弄的感觉。
在此应特别注意，当员工对所提出的绩效评估意见表示不满意时，应允许他们提出反对意见，而不能强迫他们接受其所不愿接受的评估结论。绩效面谈其实也是管理者对有关问题进行深入了解的过程，如果下属的解释是合理可信的，管理者应灵活地对有关评价做出修正。如果下属的解释是不能令人信服的，则应进一步向下属做出必要的说明，通过良好的沟通达成共识。
4 创造有利于绩效沟通的环境
(1)确定最恰当的时间。最恰当的时间就是双方都能静下心来，充分地进行交流，而不会受到其他事情的干扰。绩效沟通应当避免在刚下班、快上班、明显时间不够、星期五或节假日的前一天等时间进行。
(2)选择最佳的场所。单独的一间办公室，是最理想的地方，办公室的门要能关上，不宜让其他人看到里面进行的面谈过程。
【关键词】沟通形式；企业发展；中层管理沟通；和谐企业；发展机遇期
沟通对于我们每一个人并不陌生，我们每天与人进行交往的最基本的行为。行为人在语言沟通时，首先在头脑中进行酝酿、组织语言，并用语言将自己的行为意图表述出来传送给对方。具体步骤如下：（1）传达者将一定的信息内容传递给对象的过程，即对方的耳朵接收并将其送入他大脑进行分析处理思考如何应对；（2）收受者接收信息与了解内容的过程，即接收者接收信息，并综合思考如何给予对方反馈；（3）收受者接收或拒绝该项信息的过程，这个语言沟通的实例非常形象化的说明了沟通的过程是双向的、反馈的并附有人的主观意识的行为，其中任何一个过程受到阻碍都会影响沟通的效果。沟通的实质是人与人之间传达思想、观点或交换情报信息的过程，此过程中有三个要素条件：意见或信息的传达者（表述主体）和收受者，传达表述的语言环境背景以及传达表述的内容（主要指客观事实或私人感受）。现代企业组织的规模日趋庞大，人员众多，与外界环境的关系日益复杂。对内需要了解并统一各方面的意见，对外则需要引进各方面的信息资料，这些都与沟通有密切的关系，因此企业管理者只有主动、有效的进行内外沟通，才能真实地掌握各方信息，并进行综合分析。从而作出正确的决策，提高企业绩效。
一、中层管理者沟通的主要内容及形式
沟通是企业中层管理者最重要的工作职责。我们常常听到中层管理者报怨自己是“夹心饼干”，上有来自高层决策者为实现企业奋斗目标的压力，下有职工要求改善工作、生活环境的要求；他们处于“上压下顶”的工作境域。目前，诸多国有企业改制，实行股份制有限公司，高层领导的工作目标从以往的完成计划任务转变为谋求企业的可持续发展，更加注重企业的短期效益和长期利益相结合，希望企业首先是能生存，继而谈利润，最后的目标是实现企业的可持续发展。中层管理者除每日负责正常的管理工作，如运用有限的资源，解决纠纷及确保工作依时完成等以外，还要肩负很多其它的任务。例如，安全监督、站段长、经理、车间主任、组长或者工长，他们的职责范围常常转变，因此适应不断变化的工作环境，就必须适时有效地进行内外沟通，掌握有关的变化的信息，从而完成好各项任务。因此，中层管理者首先应理解高层领导的决策意图，领会并细化这个目标，分解若干个子任务落实到企业的各个部门，制定出执行计划时间表及监督检查的纲领性文件，将各项子任务落实到个人。传统的组织结构中最常见下行沟通就是将高阶层所拟定的组织目的、管理政策、工作程序传达至属下各阶层，如职工、干部的教育、训练、工作指导等。其次，中层管理人者应该学会：辅导员工，发展员工的潜能、与别人合作，群策群力、建立团队，分析、策划及应付一切转变，接受新职责、订立及检查目标，兼管下属、分配下属的工作，支持员工的创新意念、鼓励员工积极参与、建立信心，使员工全身心投入工作。再次，中层管理者还必须有伯乐意识，深入基层进行调查研究。观察自己的计划时间表及纲领性的文件有无误区和盲区，能否坚定不移地被执行并实现企业决策目标，否则须及时地修正或重新制定；其次是从贯彻执行过程中发展并识别员工中的优秀人才及员工中好的创意及建议，挖掘企业的潜在优势，并列入总的结报告中，为企业的发展出谋划策，也为自己后续管理工作的实施奠定基础。中层管理者向上级报告工作情形、提出建议、或在工会刊物及调查表上表达自己的意见、态度就是现代企业制度中所鼓励的上行沟通，很多主管以“开放日”、“建议箱”等方式欢迎部属随时与他交换意见或提出批评意见。最后，中层管理者还应善于与同级的中层管理者进行沟通，同级间的沟通以信函、备忘录的形式传递，减少他们与其他部位的隔阂，维护整个企业组织的统一与团结。中层管理者的沟通的主要形式有两种：一是工具沟通：指为了传达情报，并将传达者自己的知识、经验和意见告知收受者，企图影响收受者的知觉、思想及态度体系，进而改变其行为。其二是精神类沟通：指为了表达情绪，解除内心的紧张，征求对方的同情、共鸣，确定与对方的关系等，主要在于满足个人的精神上的需要。
二、中层管理者沟通的基本原则
现代企业内部人际关系复杂，这种现状被形象地称描述为“内分泌紊乱”。一方面是随着企业员工的增多，每位员工带着不同的思想进行企业，对同一事物有着不同的看法，原有的企业文化受到冲击，企业内部沟通不畅，人际关系变得复杂，相互之间的冲突增多。另一方面尽管随着企业的发展员工的报酬不断增多，但是因为分配标准不明，考核不客观，部分员工的积极性受到影响。对30多家科技成长型企业进行调查结果表明，企业员工的报酬都高于同行业的平均水平，但是员工却不够满意。企业员工认为自己受到了不公正的待遇，但也不知道如何工作才能获得更多的报酬。其实我们在日常与人交往中在不同的情况下与不同的人一起工作，遇到挑战时，就必须用适当的人际关系技巧去处理。最重要的是要耐心的去了解与你一起工作的人，成功的中层管理者无论在什么情况下，都可以请教别人帮忙，或与别人合力完成工作，主要取决于能够掌握沟通原则。
1．中层管理沟通原则之一：维护员工自尊，培养员工自信打开沟通之门──可以化解彼此之间的隔膜。自信就是“对自己感到满意”，通常对自己有信心的人都会表现得有毅力、能干而且易于与人合作。他们较乐意去解决问题、研究各种可行的方法、勇于面对挑战。作为中层管理者应学会维护员工的自尊，小心避免损害对方的自我价值感，尤其在讨论问题的时候，要针对事而不针对人，在解决问题的检讨中，不会使人有受到攻击的感觉，这样可缓和员工抗拒的情绪并维护员工的自尊。例如：“你提议用封闭式车体运输玩具，这个主意很好。现在我们的付运程序比以前更快捷，更顺利。谢谢你的意见。”这种说话的方式，有人可能认为你嗦，但对赞赏的语言是会比“知道了”、“哦”、“好”等简洁的语言更明确有人可能认为嗦，但对于赞赏员工的意见，表示对他们能力充满信心、把他们看作能干的独立个体，都可以加强员工的自信。在维护员工的自尊，加强他们的自信时，应要清楚明确。只说一句“你做得很好”虽然没什么不妥，但总不及说明做得很好的那件事情和原因来得更有意思。这样做除了可以表示你重视那位员工外，也可以证明你是真心的称赞他的。例如：“你再一次把这本报告的数字核对一遍，我非常欣赏这样认真的工作态度。”中层管理者想得到对方的合作，把计划付诸实施时，员工如果是充满自信的人，大多会言出必行，热心于实现各项工作目标。在赞赏或认同某人的工作时还应做到恰如其分，充满诚意。虚假、不真诚的恭维话是容易为人察觉的，这样不但无益，反而有害。过分的夸奖会使赞赏褪色，减低了赞赏的效力。一个充满自信的工作团队小组，一般都更能合作无间、更具有创意和更有效率。
2．中层管理沟通原则之二：专心聆听，表示了解对方感觉。如果员工不愿意坦诚开放的沟通，你或许不能取得有关资料，而这些资料往往影响了工作的成败。聆听是打开双方沟通的主要关键，表示了解对方感觉，可令对方知道你能体会他的处境。细心聆听，了解对方所讲的话，可以鼓励坦诚沟通。在细心聆听之余，再表示关怀、体谅，可使沟通更坦诚，更有成效。你要让对方知道，你正在专心聆听，同时也明白对方说话的内容和对方的感受。关心对方所霁的话及内心的感受，可以令对方感到自己的重要性，使对方愿意表达内心的感觉，增强他对和你沟通的自信，这对于有效地解决困难会有很大的帮助，同时，在恰当时期作出有效的回应也非常重要。有效的回应包括两部分：一是描述对方的感觉，二是总结对方的说话的内容。例如，“我明白你对更改原有计划时间表有点担心（表示了解对方担忧的心情），因为这涉及到超时工作（明白对方说话的内容，知道他担忧的感觉）。”那么，你就可以比预期早两个星期进行这项计划（细心聆听对方说话的内容）。我想你一定会很高兴这么快就获得批准（表示分享对方快乐的感觉）。当对方表达一些愉快的感觉时，使用这基本原则，也是很有效的。共同分享愉快的感受（举个例子说：“看来你很喜欢你的新工作伙伴”），也可以营造互助合作的气氛。对方知道你明白他的感受时，会更加乐意与你合作。你若表现了解对方的感觉，并不一定表示你同意对方所讲的话。通常在说了“我明白你的意思”之类，我们很容易会加上“但是”或“不过”等字眼。如果使用这些字眼，你给对方的印象，就是你认为他的感受在你的眼中是“错的”，或者不像你所关注的问题那么重要。应该避免使用这些字眼，在说出自己的意见之前，可使用“同时”这个词语，或在适当时候暂时停下来，代替“但是”或“不过”等字眼。在对方坦诚地说出感受之后，你便可以继续与对方讨论可行的解决方法及具体行动。有效的使用第二个基本原则，可以帮助中层管理者在企业管理中减少员工抗拒情绪、加强员工自信、鼓励团队间的合作，消除执行过程的产生的误会。
3．中层管理沟通原则之三：鼓励参与，培养主人翁自信意识。三个臭皮匠，赛过诸葛亮。现在的员工都有熟练的技巧，而且一般都很热心的把一技之长献给群体。事实上，他们对本身工作的认识，比任何人都深入清楚。集思广益、令他人更加积极参与并解决困难、增强团结合作关系，增强员工自信感。因此，管理者鼓励员工参与，帮助解决问题，不仅可以有效地运用企业内部宝贵的人力资源，而且可使对方更投入，有主人感，增强他们的自信心。向对方征求意见，可以营造一起合作、共同参与的气氛，这样可鼓励员工共同努力，进一步发挥所提供意见的作用。向对方征询意见，固然可以加强他们的自信，但事实上，并非所有的意见都是可行的，有些意见需要进一步调查核实。如果发生这些情况，应避免说“这个主意很好，但是”或者“那个主意行不通”，而应加以解释，并请对方提出其他方法。鼓励积极参与，可增强中层管理者与工作小组、组员、同事或上司之间的工作关系。当下属或组员同意把构思付诸实施时，中层管理者应该加以支持，员工看见自己的提议得到采纳会感到高兴，但同时要他们知道自己应该承担责任。支持对方提出的意见、方针及解决方法，也要他们承担应有的责任，这是领导沟通的技巧要点。中层管理者利用此基本原则，鼓励的方式表示自己的支持，对员工随时提供协助，并在自己的能力范围内，消除有可能出现的障碍。
首先，我们来看看目前企业统计存在的问题。
1、目前大多数公司的统计还是主要是为政府和上级部门服务为主，工作职能主要是在报表数据的搜集并进行简单的加减和汇总，统计工作就是应付上级部门的工作，统计工作习惯于简单的数字说明而缺少有系统的深层分析，习惯于确定性分析而缺少对不确定性的分析，满足于做总结而缺少有参考价值、有远见的建议，这些都不能满足现代企业制度对统计的需求。
2、企业统计的信息质量不能适应现代企业制度对统计的需求，统计信息的质量包括统计信息的准确性和时效性，大量的统计数据来自基层，而企业基层单位出于企业效益的考虑，很少配有专职统计人员，这些兼职的统计人员大多对统计工作的重要性认识不足，统计法规意识都较薄弱，认为统计就是估计，因此数据不可避免地产生主观误差；还有企业统计信息滞后，也影响统计信息的质量，基层统计人员大多兼任统计工作，常因其他工作而延误了统计数据的上报，而同级的各职能业务部门上报的统计资料都比综合统计部门要快，综合部门收集到的统计资料都滞后于各职能部门，这些都严重影响统计数据的质量。
3、统计分析量少、质低。虽然大多企业都给综合统计人员配备了计算机等硬件设施，具备了很好的条件去改进和提高统计分析的水平和质量，但由于统计人员综合素质不高，没有掌握先进的统计方法和手段，就无法去利用企业配备的计算机对收集来的数据进行深加工，加之统计人员服务意识不强，不积极主动利用自身的岗位优势和计算机网络等手段去收集领导和职工关心情况的有关数据进行整理、加工，主动提供服务，写一些对企业管理有参考价值的分析，而只是被动地收集一些上级部门报表要求的数据，这不可避免地造成统计人员因收集的信息量少、范围窄，掌握的统计分析方法不先进而无法进行深层次的分析，也就不可能写出对企业的经营、生产及领导的决策有参考价值的统计分析，企业配备的先进的硬件设施也没有发挥其在统计分析中的作用，计算机系统也只是取代了算盘而已。
现代的企业制度对企业管理提出了新的要求，作为企业管理组成部分的企业统计必须进行彻底的改革，使企业统计的功能得到充分的发挥，这样才能确立企业统计应有的地位和作用。那么只有彻底改变企业统计的上述问题，才能更好的适应现代企业制度对企业统计的要求，才能让企业统计有效地参与企业经济管理，成为企业经济管理不可或缺的组成部分，才能使企业统计在企业管理中充当重要的角色。
首先，合理定位是现代企业制度对企业统计发展的前提条件。企业统计必须打破只为上级服务的思想，必须从过去应付式的统计工作，转变到为本企业服务的方向上来，实现报表型向企业经营管理型转变。统计人员应采取符合本企业的统计手段及先进有效的统计方法去了解外部环境的信息，再结合本企业从各专业渠道获得的综合资料中吸取精华，为领导提供详细的分析报告，为企业各级领导当好参谋和助手。
其次，要转变工作职能，统计工作不能局限在报表数据的搜集，简单加减和汇总，只是完成任务式的上报工作，没有进一步的分析，不能提供对企业经营发展有用的市场信息。企业统计适时转变职能，通过积极主动参与企业生产经营活动，发挥统计信息资源优势，努力把统计方法运用到市场营销、财务分析和企业管理、决策上，使统计信息与其他信息融合在一起，开展综合或专题的定性和定量分析，才能为企业的生产管理及经营决策提供有力支持。
第三，要做好统计分析。企业统计主要是为领导提供决策服务的，除了及时、准确、全面编制各种统计报表外，最重要的是统计分析。首先，统计分析要有针对性，由于企业从下到上管理分多种层次，工作性质和职能不同，因此对统计分析的需要也各不相同，如公司决策层领导，需要使用计划信息和决策信息的分析报告来制定企业计划、战略决策、经营方针、奋斗目标，所以需要以综合分析、预测分析为主。而中层领导则担负计划和控制，而以控制为主，使用的主要是控制信息，需要以进度分析，专题分析为主的统计分析；其次，统计分析要有时效性，信息的价值既决定它的内容也决定它提供的时间，反馈速度越快时间愈早，价值越大，反之将失去其价值。因此统计人员要有超前意识，对领导即将要抓的工作要主动地提供超前服务，力争到在领导决策之前。这就需要统计人员思想敏锐，善于捕捉充分的可靠的适时的信息，紧跟市场形势，作出正确的分析报告来提供给领导。再次统计分析要有科学性，统计分析采用的数字要准确，要真实，有科学性，这就要求在数据收集过程中，要减少数据误差，尽量采取计算机网络传输数据，以避免人工录入中造成的一些误差，还要求统计人员要经常深入基层，了解企业的生产情况，使自己对基层上报的数据有基本的了解，对基层上报数据的准确性有基本的判断能力，也可以检查基层上报数据的真实性，只有根据这样的数据写出来的统计分析才有生命力。总之，统计分析一定要做到有理有据，有分析、有建议、有深度、有广度、有高度，这不仅是为领导决策需要，也是统计人员展示自我的一个很好的手段。
第四，企业统计人员要全面提高素质，我认为企业统计要更好的适应现代企业制度，最关键的因素是人的因素，现代企业制度下的企业要求综合统计人员不仅要收集企业内、外部信息，同时还能应用各种新的统计方法和技术手段开展深层次的综合统计分析，并不断总结适合本企业的统计方法，进行统计创新。目前很多企业统计人员都配备了先进的计算机及计算机网络，领导对统计工作也较支持，所以只有统计人员转变观念，认识到企业统计工作的重要性，不断地充实自己，加快业务知识的更新，努力提高自身的业务素质及工作水平，同时要增强服务意识，并把掌握的新的统计理论、方法等知识运用到实际工作中，同时要提高利用计算机进行数据整理、深加工及分析能力，才能彻底改变以前应付式、报表型的统计工作模式，写出有对企业经营、决策有价值的统计分析。对于基层统计人员则要加强培训及对统计法规的宣传工作，让基层统计人员掌握一些基本的统计理论和方法知识，了解统计法规的严肃性，以确保基层上报的数据质量，因为统计数据的质量直接影响统计分析的科学性和实用价值。
关键词：建筑施工；合同管理；问题；对策
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
引言：
施工企业的生产经营活动都是依据工程承包合同来进行的。建筑施工合同是业主就工程项目的建设与承包人为实现商定的工程建设目标, 明确双方相互的权力、义务关系的具有法律效力的协议。也是业主与承包商双方在工程建设过程的最高行为准则。合同管理在建筑工程项目管理中起着重要的作用。
1、工程合同管理中存在的问题
1.1风险合同现象严重。对于承包商来说, 任何工程承包合同的正常风险总是存在的。由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理, 且大量的施工队伍与建设规模严重失衡, 致使业主在建设工程承包中占据上风, 提出一些苛刻和不平等的条约, 将自身的风险转移到承包商身上, 而承包商迫于生计, 急于承揽工程, 或久未承包到工程怕丧失承包机会, 只能委曲求全, 无条件地接受苛刻条件, 签订一份风险合同。这样就造成双方在法律和经济地位上的不平等关系, 给今后的合同管理带来隐患和争端。
1.2合同的履约情况差。由于目前建筑市场运行尚不规范, 合同履行中违约现象时有发生。业主不按期支付进度款, 施工单位不按期依法组织施工, 相互扯皮, 欠款工程和延期工程形成了不健康的市场环境。特别是施工企业因垫资工程而背上沉重的经济包袱，从而导致合同约束力下降, 合同的管理效果不显著。
1.3合同文本不规范、不统一。合同文本是合同协议和条件等条文, 是合同的核心。国家工商局和建设部为加强和规范建筑市场的合同管理, 制定了《建筑工程施工合同示范文本》, 以更多地体现双方的权利、责任和风险。但有些业主和承包商不能完全按照规范的合同文本进行签订合同, 采用一些自制的、不规范的文本条件进行签约。对于业主主要是通过自制的、笼统的、含糊的文本条件, 就轻避重, 转嫁工程风险。而有些施工企业亦想通过拉关系、请客送礼、吃回扣等来获取工程利润，而不是想着通过正当的合同关系获取利润。这种不规范、不统一的合同文本, 严重影响和制约建筑市场和工程合同正常管理工作。
1.4建筑工程队伍整体素质和管理水平低。改革开放搞活了建筑市场,消化和吸收了大量农村劳动力，造就了大量无证施工队伍的出现, 冲拆和影响了建筑市场。这些施工队实际上就是劳务工队伍, 他们既不懂技术, 又不懂管理, 更谈不上施工资质, 都是打着幌子进行挂靠施工。更有甚者, 工程在施工过程中进行层层转包、分包, 草签合同, 合同管理亦有亦无, 利益靠前, 质量靠后。
1.5合同索赔工作难以实现。与其他行业相比, 建筑是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利。对于承包商来说是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。但由于建筑市场的不正当竞争, 不平等合同条约等问题, 给索赔工作造成了许多干扰因素, 再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄, 导致合同索赔难以进行, 受损伤者往往是承包商。
1.6施工合同没有按照招标文件和投标书内容进行签订。招标文件提出的要约是建设单位向施工企业提出订约的条件, 即订立施工合同的要求。而投标书的承诺是指施工企业表示对要约内容的认可, 愿意接受并签订合同的表现。但有些建设单位以各种理由、客观原因, 除按招标文件签订正常的合同外,私下与施工单位再签订一份“私下合同”或者是增补一些合同条款和协议。在内容上与原合同违背, 双方“君子协议”形成了一份违法的合同。还有一些建设单位在签订合同强调工程造价一次性包死, 政策性的调整不予承诺, 实质上也是一份与招投标文件内容不符的违法合同。
2、加强合同管理的几点改进措施
2.1增强合同管理意识。合同意识淡薄和合同管理水平低, 目前仍是我国建筑企业存在的普遍现象。我国在国际工程中的许多失误都是由于不重视合同管理和索赔意识造成的。所以, 加强对施工企业应合同管理意识的教育, 势在必行。可通过行业管理部门举办多层次的合同管理人员培训教育和宣传工作, 提高施工企业增强对合同管理重要性的意识。
2.2加强进度款的中间结算, 解决拖欠款问题。针对业主拖欠工程款等严重现象, 在分项分段工程完工后, 施工单位要及时进行决算, 通过控制工程施工进度来提取工程进度款。目前来说, 加强工程进度款的中间结算是解决拖欠款问题的最有效途径和方法。对于施工企业来说，平时在现场管理中也要做到三“勤”，勤跑腿，勤报告，勤签证。另外, 施工单位要避免垫款施工, 因为垫资施工是不受法律保护的。对遇到垫资的工程项目时, 要尽可能同业主签订合法的延期付款协议进行施工。
2.3建立健全建设工程承发包格式体系, 制定统一的适用不同的情况的承发包、总分包等成套的格式文本合同, 加强招投标管理, 采用建筑工程示范合同文本和招标文本。加强监督和打击自制和不规范的合同文本, 推行使用国际咨询工程师联合会推出的“土木工程施工合同”( 即 FIDIE 合同文本) , 使合同的订立程序与国际惯例接轨。
2.4加强企业资质管理, 维护好建筑市场秩序。加强企业资质管理, 严把企业资质关, 控制建筑施工企业规模和数量, 取缔无资质和不具备施工能力与条件的承包商, 解决好建筑市场“狼多肉少”的供求不平衡现象。遏制层层转包的唯利施工承包商出现, 建立施工总承包与专业分包、劳务分包等不同层次的市场管理体系, 防止不同资质的施工企业在同一层面上的不正当竞争, 进一步规范管理, 维护好建设市场的经济秩序。
2.5加强企业索赔管理意识。索赔是指未按合同约定而造成损失，受损方向责任方赔偿的行为, 是正当的,合法的。施工单位必须拿起这个武器来保护自己的合法权益。现在多数施工单位不敢进行索赔，究其主要原因是法律意识不强, 索赔意识浅薄。另一方面困难原因是没有证据, 没有履约资料, 或者是资料管理混乱, 拿不出有力的索赔证据。要加强和提高索赔管理意识, 首先是领导必须重视, 并且给项目责任人以责任目标, 监督项目人进行签证, 争取索赔。国外许多施工企业认为索赔管理就是效益。在日常工作中, 承包商要注重保存经济活动的证据,保持完整的实际工程纪录; 委派专人负责工程资料和其他经济活动资料的收集和整理工作, 有保证地满足索赔管理的需要。
2.6设置承发包合同签约的管理机制, 使合同管理走向专业化。
由城市建设管理部门建立或设置承发包合同签约的管理机构是加强合同管理、促使合同管理走向专业化的有力措施。通过综合管理, 逐步加强合同市场管理法制化建设, 创建公平、公正、合法的建设工程竞争环境, 重构工程项目管理系统, 建立更为科学的合同项目管理结构、工作流程和信息流程。提高合同管理职能地位, 严把施工合同审查关,督促合同双方严格按照建筑工程示范文本签约, 避免不真实、不公平的违法条款出现, 工商、法院等相关政府部门可以开展一些合同纠纷案例的宣传、交流活动，引导和确立建筑市场工程施工合同的规范化和严肃性。
2.7培养能够适应国内外建筑工程合同管理与索赔的专业人才。我国加入WTO, 建筑市场面临着进一步的对外开放, 建筑市场将逐步走向国际化，目前，我国施工企业参与国际市场的行为也越来越多。在国际工程中, 合同管理和索赔贯穿在整个工程管理之中, 是全局的、系统的、高智力的, 同时又是专业性、技术性极强的管理工作, 索赔已成为许多国际承包商的经济策略之一。要保证我国的施工承包企业有较大的发展后劲和竞争能力, 有更高的经济效益, 就必须注重和尽早培养一批从事合同管理和索赔的专家。
结束语：建筑工程项目具有建设周期长，涉及专业多，造价高，不可逆性等特点，有效建筑施工合同管理不仅可以维护好建设单位的投资利益，也有助于承包商通过正规的合同管理手段保护和争取自身的经济利益，更是规范和完善社会主义市场经济行为的内在要求，对国民经济健康快速发展具有重要意义。
随着建筑市场竞争的日趋激烈和国家对基础建设领域招标、审计力度的加大，作为项目建设中“乙方”位置的施工单位面临着更加严峻的挑战。如何做到在保证工程质量、安全、进度的前提下，提高企业经济效益，使其更具有市场竞争力和拥有更高的市场占有率，成为了摆在每一个施工企业管理者面前的严峻课题。毋庸置疑，合同管理的优劣，是项目经济效益乃至项目管理好坏的重要内容之一。本文将从合同管理及在施工承包中的应用作一浅析。
一、 招投标阶段合同管理
根据国家招标投标相关法律、法规的规定，目前大部分工程的招标采用的是工程量清单招标模式。对于招标文件提供的工程量清单，投标者需要进行复核，这不但直接影响到投标报价以及中标的机会，更为中标后竣工决算审计提供依据。在固定单价合同中，当投标人大体上确定了工程总报价以后，可适当采用不平衡报价法，对某些工程量可能增加的项目提高报价，而对某些工程量可能减少的项降低所填报的单价，因为固定单价合同是以实测工程量及投标所填报的单价结算工程款的。
对于固定总价合同，更应该特别引起重视，工程量估算的错误可能带来无法弥补的经济损失，因为总价合同是以总报价为基础进行结算，如果工程量出现差异，可能对施工方极为不利。对于在复核中发现的招标文件工程量清单中存在的错误，应要求建设方对于工程量予以更正，如果建设方不予更正且对投标人不利时，投标者可在投标报价说明中注明:工程量清单中某项工程量有较大偏差，施工结算应按实际完成量计算。
投标报价还应与投标施工组织设计紧密结合，尤其是机械设备进场计划、劳力需用计划及新工艺、新材料等内容。如果报价与施工组织设计出现偏差，审计单位可能在最终决算时核减相应偏差的费用，直接影响最终决算额。
二、合同谈判阶段合同管理
在合同谈判阶段最应重视的条款为价格调整条款和合同款支付条款。
（一）、工程承包范围、内容
在合同中，承包范围和内容非常重要。很多实例表明，发包人提供的清单和招标文件范围存在偏差，承包人可就这些内容与发包人进行讨论，并争取明确为：以发包人提供的工程量清单为准。这将为施工中工期和费用索赔打下坚实基础。
（二）、合同价款调整条款
对于工期较长的建设工程，容易遭受货币贬值、通货膨胀及政策性调整等因素的影响，给承包人造成较大的损失。价款调整条款可以比较公正的解决这一承包人无法控制的风险损失。
无论是单价合同或是总价合同，都可以确定是否调整和如何调整合同价款。合同计价方式及价款调整方法共同确定了工程承包合同的实际价格，直接影响着项目的经济利益。在工程实践中，因经济发展、通货膨胀等原因，导致费用增加的几率远远大于费用减少的几率，因此价款调整条款成为合同谈判中最重要的内容，也是发包方、承包方争议最大的内容。但越是这样，越应在条款中详尽明确的阐明，避免在合同实施中产生纠纷。
（三）、合同款支付条款
合同付款一般分为四个阶段：预付款、进度款、最终付款和退还保留金。在施工中上述付款很少出现因支付不及时而支付承包人利息，因此该条款对承包人的经济效益、成本及进度都会产生较大的影响。
三、合同实施阶段合同管理
中华人民共和国建设部和国家工商管理总局于1999年12月24日颁发了修改的《建设工程施工合同（示范文本）》，目前大部分的各类工业与民用建筑、管道施工和设备安装等工程均使用此合同文本。该合同文本分为协议书、通用条款、专用条款三部分。其中，专用条款因是合同双方商谈的结论性文字，使其成为了明确责任、权利、义务及解决争议的依据。
（一）、承发包双方的责任和义务
发包人的责任中最重要的有：提供具备施工条件的施工现场，达到“三通一平”；施工所需水、电、通信线路从施工场地外部接至合同约定地点，并保证施工期间的需要；开通施工场地与城乡共道路的通道及合同专用条款约定的施工场地内主要道路，并满足施工需要，保证畅通；提供水文地质勘探资料和地下管线资料；办理施工许可及其他施工所需的申请批准手续；协调施工场地周围地下管线和邻近建筑物、古树名木的保护工作等。
在工程实践中，很多现场不具备或不能满足以上条款的约定，发包人在承包人进场后会要求承包人来完成部分工作，使现场具备施工条件。承包人应尽可能满足发包人的要求，并根据合同条款的约定，提出费用索赔及工期索赔。
（二）、合同计价方式及调整
目前我国建设工程施工承包合同计价方式主要三种，即总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
1、单价合同
单价合同分为固定单价合同和可调单价合同。固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包人而言就存在一定的风险。当采用可调单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时，可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对那些工程内容的单价进行调整以及如何调整。单价合同的特点是单价优先，举例说，FIDIC土木工程施工合同中，业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。
所以在施工中，工程变更、洽商及现场预算外经济签证的收集整理以及确认，是合同经济管理中的重中之重。只有增加工程量，利用投标时技巧性的不平衡报价，才能增加项目管理的收益。对于可调价格合同方式，除了上述因素外，材料、人工、机械价格的调整及政策调整也是项目部多关心和收集的材料。对于收集到的材料，项目部应登记造册，并完成编号、编码，确保在传递和结算中不漏一项、不丢一张。
2、总价合同方式
所谓总价合同，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包人的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同或包死价合同。根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，或者说没有设计变更时，业主给付给承包商的价款总额就不发生变化。总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同两种。
固定总价合同一般适用于以下情况：工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；工程设计详细，图纸完整清楚；工程任务和范围明确；工程结构和技术简单，风险小；投标期间相对宽裕，投标人可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划。
采用固定总价合同模式，虽然在投标时承包人考虑了一定风险，计取了风险金，但仍然避免不了出现计算错误，漏报项目，物价和人工费上涨等情况。为降低风险，减少损失，可在合同中约定，在发生重大工程变更，累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。因此需要在合同约定重大工程变更的含义，累计工程变更的幅度以及何种特殊条件才能调整合同价格及如何调整合同价格等。
许多财政投资的项目多采用这种合同模式，其目的就是为了控制财政预算支出，所以除非发生重大变更，否则合同价款极难调整，承包人对待此类合同应慎之又慎，在项目管理中也应精打细算，合理安排，加快进度，降低物价波动带来的风险。
可调总价合同是一种相对的固定总价合同。在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以调整。因此通货膨胀等不可预见因素的风险由发包人承担，对承包人而言，风险相对较小。
对于建设周期在一年半以上的工程项目，应采用可调总价合同而非固定总价合同，同时应考虑下列因素引起的价格变化：人工费及材料费的上涨；其他影响工程造价的因素，如运输费、燃料费、电力等价格的变化；国家或省、市立法的改变引起的工程费用的上涨等。
3、成本加酬金合同
成本加酬金合同也称作成本补偿合同，其最终合同价格是按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算的。在一些时间紧任务重的项目上，酬金多按成本的比例计取。采用此合同模式，承包人不承担任何价格变化和工程量变化的风险，这种风险主要有发包人承担。这种合同模式承包人往往缺乏控制成本的积极性，常常不仅不愿意控制成本，甚至还会期望提高成本以提高自己的经济效益，因此业主一般会尽量避免采用这种合同模式。但对于承包人来说这种合同比固定总价的风险低，利润比较有保证，因而比较有积极性。
关键词:高速公路;建设;工程计量;合同管理
1高速公路建设中的工程计量
1．1工程计量含义与要求
工程计量是指施工单位计量人员对施工现场已完工程且达到合格标准的实体工程做出准确的计算，同时用一定的单位对其进行表述的过程。工程计量是要按照施工图纸和行业技术规范，对整个工程的建设质量、效率和组织能效做出审核和估算，以此来对工程项目的竣工日期做出估算，保障工程的付款相对合理。工程计量的方式和内容必须和签订的合同保持一致，而且要按照合同文件中规定的条款执行。
1．2工程计量的依据和范围
工程计量的主要依据有:合同文件、施工设计图及变更设计图、0#台账、有关计量的补充规定、索赔审批文件以及交通主管部门的有关规定等。计量范围则可按照合同文件规定的工程范围及费用范围。
1．3工程计量的具体流程
工程计量一般分为三个部分，第一是计量的通知和申请，第二是计量文件的资料审核，第三是填写计量表格，这三个步骤是需要按照顺序依次进行的，不能漏掉哪一个环节。计量申请由施工单位计量人员向工程建设工作者发出计量通知，然后再提出申请，且计量是一项综合性工作，需要质检资料、施工照片、试验资料等内业资料作为支撑。只有在实体工程完工以及内业资料齐全完善的情况下，才能将计量资料提交到监理单位审核，监理工程师会对这些资料做进一步的审查，同时退回与标准不符的资料，要求施工单位计量人员重新整理并提交相关资料，确认无误后再提交给建设单位工作者审批。最后一步的计量表格填写的内容就是计量的结果，填写的过程一定要保障表格内容具体明确。工程计量会在某种程度上造成工程进度和工程成本的影响，所以需要将工程量数据的准确性提高，建立计量台账，能有效的查出是否漏计、超计量等情况，为计量的真实性提供保障。实施工程计量就应该要按照工程施工的实际进度和报表，在符合计量规范的情况下，将报表的数据内容做出核算，通过相关的计量软件，把计量的表格制作打印，之后让监理工程师审核，通过之后再交给建设单位。
2高速公路建设中合同管理现状
为了达到某种特定条件双方当事人签订协议以此来确保双方能实现自己的承诺，这种协议就是合同，签订合同也是为了达成最终的目标而实行的一层法律方面的保障。所以，建设单位一般要在建设高速公路之前和施工单位签订合同。建设单位也需要按照招标的具体要求，对高速公路工程的类型去做深入了解，接着根据高速工程的具体情况去完成设计，提出具体的建设方案，同时也要确定高速公路的工程造价，这种方法，不仅方便计算出建设成本，也能够确定建设单位最终的付款方式。由于不同的工程类型会采用不一样的合同形式，付款的方法也会造成一定的差异。笔者通过大量的研究发现，高速公路工程的合同类型主要有以下几种，总价合同、单价合同和成本加酬金合同。通常需要签订合同的情况一般都是施工技术相对困难，但是整个工程的规模还不大的状况下，建设单位一般会做出具体的方案和设计图纸，提供给施工单位参考，这种方式能够让施工单位对项目的具体成本做出具体的预算，同时如果发现预算成本较高，那么就会判断该工程项目比较紧急，双方就需要在原有的成本上再确定相关的管理费用和利润，再次草拟确定工程总造价，对原先的成本合同做出进一步调整。在选择签订单价合同的时候，建设单位和施工单位都需要对整个工程建筑的周期和实际上工程项目的建设规模进行考虑，同时也按照该工程的具体特点，列出会影响高速工程建设的具体因素。通常承包高速公路工程的人员会按照招标的具体要求，将初步的合同的管理方案拟定，然后在招投标的时候，将承包商的工作积极性调动起来，保障承包商参与到的竞标都是公平的，如果遇到了符合招标要求的投标商，那么招标单位就可以和他们签订单价合同了。
3高速公路建设中的合同管理
3．1严格掌握合同签订范畴
在高速公路的建设过程中，会涉及到很多项目，不同的项目文件对于整个高速工程的建设质量和工程期限都有不同的影响，想要保障整个高速公路工程项目可以顺利开展，就需要保障双方签订的合同条款的周全考量，那么甲乙方在进行合同签订的时候就必须将合同的内容和范围都明确规定，确保整个合同的框架和设计是明确和严密的，特别是要明确应付的款项。想要保障签订的合同内容和款项能有效执行，就需要在合同签订之后将交底的工作处理好，不仅是保障合同执行者对于合同的内容和相关规定更加了解，还是想要让各个施工单位都更加了解具体的合同条款，降低在施工中无效的人力和财力损失。
3．2处理好合同管理的内容
在招投标的过程中按照招投标文件和具有法律效用的相关信函组成施工合同，这种合同是作为业主、承包商和施工单位之间的枢纽，可以给参与三方一种规范的示范性作用，所以一定要按照施工合同去做施工管理。合同管理需要按照工程建设的具体情况，将具体的记录和管理做好，同时在进行审查管理时也要注重工程建设过程的变更情况、补充设计、增加费用和工期等，以此来保障有效管理合同。
参考文献:
［1］仲亚洲．讨论高速公路工程合同管理中的计量支付工作［J］．黑龙江交通科技，2018，41(10):210－211．
