阳城县位于山西省东南部,全县总面积1968km2。区域内地形构造复杂,山大沟深、土地破碎、地高水低、年降雨时空分布极不均匀,造成旱涝交替,十年九旱。县境内主要有沁河、获泽河等12条河流,70%以上的地表水资源集中在6—9月,多年平均降雨量627.4mm。全县人均水资源量809.2m3,高于山西省和晋城市人均水资源量,但仅占全国人均水资源量的36.78%。近年来,阳城县水资源供需矛盾日益突出,工农业争水问题逐步显现。究其原因,主要是水资源先天不足,加之取水量逐年递增、用水效率不高,导致水资源十分短缺。随着经济社会的发展,水资源短缺矛盾将尤为明显,农村饮水安全、灌溉用水保障问题将尤为突出。为此,分析全县农业灌溉现状,探讨其下一步的发展思路十分必要。
2农业灌溉现状
新中国成立以来,阳城县农业灌溉事业得到了迅速发展,先后经历了大水漫灌、沟灌、畦灌和节水灌溉的喷灌、滴灌、渗灌、管灌等方式。20世纪80年代起阳城县农业灌溉进入了快速发展期,“九五”期间被列为全国节水增产重点县,节水灌溉技术得到了大规模的推广和普及。近年来,坚持围绕农业调产,抓好节水灌溉工程建设,北留镇皇城村、芹池镇北宜村、次营镇苏村等一批桑树、果树、大棚蔬菜节水园区相继建成。截至2012年底,全县水浇地面积0.91万hm2,实际灌溉面积0.83万hm2,节水面积0.56万hm2,其中:喷灌0.16万hm2,滴灌0.05万hm2,管灌0.33万hm2,渠道防渗0.02万hm2。灌溉设施1276处,其中:小型引水灌区66处,提水站125处,机电井372眼,蓄水工程713处。
3存在问题
3.1群众认识不到位
受传统观念影响,多数农村群众节水意识淡薄,农业灌溉用水浪费现象十分严重;而且灌溉粮食作物经济效益不明显,导致群众“只浇救命水,不浇增产水”,影响农作物产量。
3.2水源保障不到位
由于多年运行,阳城县原有的26座水库淤积严重,效益衰减,近期已申请报废3座,降等3座,申请注册登记水库1座;大多数水库建在石灰岩地区,70%以上的水库库区漏水,只能起到滞洪、蓄洪作用;18座塘坝中有15座带病运行,蓄水、灌溉功能严重下降;受降雨量减少和人类活动影响,地面小泉小水量逐年减少,有的甚至干枯,致使引水工程效益逐年下降。
3.3设施管护不到位
全县农田水利基础设施大都修建于20世纪60年代,为典型的边勘测、边设计、边施工“三边”工程,设计标准偏低,建设质量较差,工程设施不配套,致使许多工程老化失修,效益衰减。
4发展思路
针对阳城县农业灌溉存在的问题,首先要进一步加大宣传力度,提高农村群众节水意识;其次要制定节水政策,创新节水机制,提高灌溉水利用率,激发农村群众灌溉积极性;再次要根据全县水资源分布及耕地资源状况,因地制宜开展节水工程建设。在县城中南部缺水山区要以雨水积蓄补灌为主,水资源充足的沿河乡镇要以发展管灌、喷灌为主,小泉小水丰富的地区要以发展高效的节水微灌为主。工程建设思路如下:
4.1新水源工程建设
建设芦苇河提水、磨滩水库提水泵站、张峰水库引水工程等重点水源工程;新建沟底、东铁、园河、竹园、阳陵、上河、西哄哄、窟窿山、洪水、杨柏等工程;充分开发零星分散的小泉小水。
4.2大中型灌区建设改造
实施董封灌区、北留灌区续建配套和节水改造工程,新建张峰水库阳城灌区工程。干支渠建设18.52km,干渠整修12km,支渠配套和田面节水配套等,建成后可新增水地0.56万hm2,改善水地0.01万hm2,年增收2540万元。
4.3煤矿废水利用
全县现有煤矿29座,可用来发展农业灌溉的煤矿20座,年排水量280万m3;利用现有6座煤矿矿坑水发展节水灌溉,建成北留镇史山村、郭峪村等煤矿废水利用工程。未开发利用的煤矿14座,年排水量196万m3,主要分布在芦苇河、沁河流域的北留、润城、芹池等乡镇。“十二五”期间,规划7座煤矿废水利用,新建节水工程15处,新建蓄水池20座,新增节水灌溉面积0.05万hm2。
4.4雨水集蓄利用
雨水集蓄利用以县城中南部石灰岩山区的驾岭乡、东冶镇、河北镇等5个乡镇为主。受气候、地质、地貌等因素影响,这些乡镇地表地下水资源缺乏,并且不具备修建骨干水源工程的条件,是阳城县主要的干旱缺水区。“十二五”期间,要充分利用村村通水泥(油)路和农村街巷硬化工程的硬化面积,建设雨水集蓄利用工程,发展灌溉面积0.07万hm2,兴建旱井0.5万眼。
我国是一个拥有14亿人口的人口大国，其中农村人口为8亿，占全国人口总数的57%。这样的一个人口优势是农村零售业发展得天独厚的有利条件。农村零售业除了有自身人口优势外，政府的一些有利政策也促使了农村零售业的发展。在改革开放以来，中共中央国务院共13个解决三农问题的中央一号文件。在这些政策的推动下，农民收入不断增加，农民的生活水平逐步提高，农民的购买能力也得到了相应的提高，城乡居民收入差距不断缩小。这使得农村零售业得到了迅速地发展。发展农村零售业将成为我国零售业在今后发展中的重要内容，也是我国社会主义新农村建设的重要内容之一。
农村零售业的竞争压力相对较小，市场比较广阔，成本投入相对较少，这些有利条件促进了我国农村零售业的发展。农村零售业的发展推动了农村经济的发展从而进一步缩小了这些地区的城乡差距。农村零售业的发展对解决三农问题也是有着巨大的作用。
虽然发展农村零售业有着很多有利条件，但其面临的挑战也是不容忽视的。农村居民的购买力相对较低，农村零售业分布相对比较混乱，销售产品比较单一，从业人员的素质比较低下等等。这些因素都制约着农村零售业的发展，要想促进农村零售业的发展就要解决好这些问题。
1 我国农村零售业发展的有利条件及现状
1.1 我国农村零售业的概况
随着我国经济飞速发展和改革开放进程的不断深入，我国农村地区的经济也得到了迅速的发展。这使得我国农村零售业也乘着这一“春风”得到了一定的扩展。农村零售业有着巨大的发展前景。
我国农村零售业发展存在着地区差别东中西部发展不平衡。由于东部和中部地区经济发展迅速，其农村地区经济发展也对较快，农村的基础设施较西部地区完善，为其农村零售业的发展提供有力条件。其中东部沿海地区的农村零售业发展最为迅速。西部地区经济落后，其农村经济就更加落后了，农村的基础设施薄弱，制约了农村零售业的发展。使得西部地区农村零售业和中东部地区存在着相当大的差距。
在我国大部分的农村地区，零售业的主要存在方式有两种。一种是主要以经营食品、日用品为主的食杂店，另一种是规模小型的超市[3]。相对于小超市而言，食杂店的商品种类比较少。由于小超市经营成本高，因此在许多农村地区小超市的比重要比食杂店明显少得多。
1.2 我国农村零售业发展的有利条件
1.2.1政府的扶植
虽然我国经济的不断发展，但是农村经济发展相对落后，农民收入增长比较缓慢，城乡经济发展不平衡，城乡居民收入差距比较大，三农问题日益突出。为此，我国逐渐把投资重点转向农村，这就为农村零售业的发展提供了契机。农村基础设施薄弱一直是制约农村零售业发展的一个重大弊端，为此政府推出“村村通工程”，涵盖农村公路、电力、生活和饮用水、电话网、有线电视网、互联网等方面的建设，作为一项民生工程，不仅使广大农民受益，也为发展农村零售业创造了良好的环境。为促进农村零售业的发展，政府又先后实施了“万村千乡市场工程”、“新网工程”、“双百市场工程”。政府的这些扶植措施是农村零售业得以迅速发展的有利条件。
1.2.2农民的购买能力增强
根据国家统计局的数据，截止2011年为止，我国共有65656万多农村人口。农民是世界上最大的消费群体，但这个群体的社会消费额仅占全国的39%左右。与城市居民消费水平相比，农民的消费水平还处于相对较低的水平。但近年来，随着小康社会建设进程的不断推进、政府加大了对农业投入的力度、农村城市化进程的推进和农民收入的持续增加等等。这些有利条件使得广大农民的消费观念和消费需求发生了改变，农民的购买能力也增强了。这都促进了农村零售业的发展。为农村零售业规模化发展提供了契机[4]。
1.2.3农村零售业自身的优越性
农村零售业基本上都是把店设在自家房屋内，这就使其省去了房租的成本。而且这样方便吃住起居，不用因为店面远离自家住宅而晚上守在店面内。农村零售业基本上采用自家经营为主，这样就能够节省了部分人工成本。农村零售业的准入门槛较低，这也促使了农村零售业的进一步发展。农村零售业主要在农民聚集地，方便农民购买一些食品和生活用品，使得农村零售业有了一定的顾客来源，能更好的壮大其实力。
1.2.4农民工返乡热潮给农村零售业带来了机遇
以前在农村地区很不发达的情况下，很多农民工为了生存选择到经济发达的城市务工。但随着近几年国家对农村的扶植，农村地区的经济不断得到了发展，农村地区逐渐摆脱了贫穷。由于农民工在城市中是生活在最底层的，城市生活的压力有时使他们喘不过气来。他们在看到农村地区的发展前景后，纷纷选择了回到家乡工作，掀起了一股返乡热潮。农民工的返乡增加了农村地区的购买力，为农村零售业的发展带来了机遇。
1.3 我国农村零售业发展的现状
为了论文题目收集新名词、新概念，也为了“求新”，为了一鸣谅人，就把别人的东西照搬过来，囫囵吞枣，东拼西凑，这样的论文当然是写不好的，选题时要引以为戒。怎么选题呢？小编整理了一些三农问题论文的题目，给大家提供帮助。
1.关于三农概念与三农问题提法的考察
2.解决好三农问题亟需农村第二步改革
3.“三农问题”与农村成人教育发展战略选择
4.中国三农问题:现状与未来
5.解决“三农问题”的对策研究
6.破除城乡二元结构体制是解决“三农”问题的根本途径
7.我国粮食安全和“三农问题”研究
8.论“三农问题”的现状与解决前景
9.“三农问题”的症结究竟何在
10.“三农问题”的市场经济理论解析
11.基于科学发展观的百年三农问题再思考
12.城镇化问题对三农问题的影响及对策研究
13.乡村旅游:缓解西部“三农”问题的一种尝试
14.“三农”问题与高等农业教育——科学发展观指导下的农业院校改革发展
15.我国农村集体土地所有权制度的完善——以“三农”问题为背景的分析
16.三农问题解决路径:协同推进新三农建设
17.“三农”问题的研究综述与反思
18.人口城市化:解决三农问题的根本之路
19.农民国民待遇与制度伦理分析——兼论“三农”问题的解决对策
20.“农家乐”民俗旅游与“三农”问题探讨
21.现代化视野中的“三农问题”
22.对治理中国"三农"问题的宪政思考
23.对三农问题的几点思考
24.从解决“三农问题”入手推进城乡发展一体化
25.我国三农问题的现状及其对策研究
26.剖析“三农”问题的内外部逻辑——“三农”问题的实质及解决之道
27.权利保护、法律供给与“三农”问题
28.“三农问题”:一个一般分析框架
29.经济社会学视角下的三农问题
30.关于我国三农问题的政策反思
31.三农问题:一个影响中国经济发展的瓶颈
32.浅析法国的重农学派的农业经济思想及其对“三农”问题的启示
33.我国“三农”问题的根源及对策分析
34.生态农村工程:解决中国“三农”问题的新思维
35.我国“三农”问题与城市化战略
36.全球化与中国“新三农问题”
37.河北省贫困农村地区“三农”问题与金融支持的分析与研究
38.以新的制度设计破解三农问题核心困结
39.我国“三农”问题的特征分析及政策选择
40.我国三农问题的现状与发展
41.农村社会结构与“三农”问题研究
42.“三农问题”的困境及其对策
43.浅析我国三农问题的出路
44.从培养、开发农业人力资源入手解决“三农”问题
45.对治理“三农”问题的宪政思考
46.论我国三农问题的症结所在及其解决途径——兼谈我国农民金融发展权的保障
47.权力资源、生活机会和财政体制——论我国“三农”问题及农村税费改革思路
48.“三农”问题与二元结构政策
49.从马克思主义与社会科学方法论看十八大之一瞥——三农问题
50.三农问题传统解决路径的反思
51.“三农教育”:解决“三农”问题的突破口
52.大力发展中小企业是解决“三农”问题的根本出路
53.解决“三农”问题 促进城乡二元经济结构转变
54.制度的彻底变迁与三农问题化解
55.论解决三农问题的市场增进观
56.农村就业转移增长的困境——论中国三农问题的一个逆向趋势
57.解决“三农”问题的途径——农村工业化与城镇化
58.城中村:一个特殊的三农问题
59.解决三农问题的根本:破除二元社会结构
60.试析新形势下三农问题与城镇化发展关系
61.解决“三农”问题的障碍与路径
62.小城镇建设是解决“三农”问题的重要途径
63.“三农”问题是全面建设小康社会的重中之重
64.舒尔茨的《改造传统农业》与中国三农问题
65."三农"问题的制度经济学分析
66.改革开放以来党的领导核心对三农问题的探索
67.解决三农问题的出路研究
68.“三农”问题现状反思及工作方法的改进
69.论城乡互动:解决“三农”问题的机制与对策
70.解决“三农”问题的有效途径探讨——论乡村旅游的作用
71.从我国农村义务教育投资主体的改变看“三农”问题的解决
72.贵州“三农”问题的现状分析——兼议贵州农村法制发展的社会背景
73.“三农”问题现状及建议
74.新世纪解决三农问题的新思路
75.统筹城乡:解决“三农”问题的重大举措
76.从政治经济制度的安排与变迁思考西部地区“三农”问题
77.“三农”问题的制度根源与改革思路探析
78.论科学发展观视野下的三农问题
79.“新三农问题”背景下农地优化配置的制度保障研究
80.中国“三农”问题:分析框架、现实研判和解决思路
81.取消农业税后面对“三农”的公共财政建设问题——兼论解决云南“三农”问题的公共财政政策选择
82.三农问题背景中的村民自治
83.美国内战后南部地区城市化与三农问题之关系初探
84.统筹解决三农问题 实现城乡经济社会协调发展
85.解决“三农”问题的根本出路:农村市场化改革
86.论解决“三农”问题的公共财政政策选择
87.发展乡镇企业是解决“三农问题”的根本出路
88.论“三农”问题与农业人力资本的积累机制建设
89.“三农”问题:社会公正与社会排斥
90.“三农”问题网络舆情的传播特点与应对策略
91.三农问题困境与出路
92.农村合作社是解决"三农"问题的制度创新
93.论解决三农问题的根本出路
94.解决“三农”问题是构建和谐社会的关键
95.解决三农问题,关键在于增加农民收入
96.解决"三农"问题的关键:给农民国民待遇
97.浅谈三农问题及解决措施
98.三农微观层面存在的问题分析与改进措施思考——以三亚市崖州区为例
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[3] 唐山市政府.2016年唐山市政府工作报告[A/OL].[2016-02-27]..
[4] 沧州市政府.2016年沧州市政府工作报告[A/OL].[2016-02-27].http：///zwbz/jrcz/369122.shtml.
[5] 俞史正.休闲农业的功能及发展前景[J].青海农林科技，2001（4）：37-38.
[6] 郭焕成，吕明伟.我国休闲农业发展现状与对策[J].经济地理，2008，28（4）：640-645.
【关键词】农业循环经济；农业生产；可持续发展
引言
从我国目前的经济发展来看，循环经济在农业方面强调的比较少，主要是应用在工业生产方面。农业发展是保障我国经济发展的根本，发展农业循环经济，保护好农业的生态环境，既有利于农业的远期发展，也是我国实现社会经济可持续发展的一个重要议题。在农业中实行循环经济的发展模式，是一种新的发展模式，它可以有效地实现资源的高效利用和循环利用，是一种非常合理的经济模式。
一、农业循环经济发展的现状
我国农业经济的循环发展，并没有实现大规模的工业化、科技化，主要还是采用传统的农间作业方式与现代科技的相结合，实现节地、节水以及农业废弃物的循环利用。在我国农业循环经济发展中，应用比较成功的是珠江三角洲种桑养蚕―养猪―养鱼的良性循环模式，这是一种非常成功的传统的农业循环经济发展模式。在其他地区也有相关成功的农业循环经济的发展模式，山东的玉米收获与秸秆综合利用的发展模式、浙江的“无水层灌溉水稻技术以及上海发展农业循环经济的模式，都是比较成功的发展模式[1]。这些农业循环经济发展模式的不断涌现，有效的促进了我国农业经济的发展，节省了我国经济发展中的资源。
二、发展农业循环经济是促进我国农业生产可持续发展的必然需要
1.发展农业循环经济是我国农业生产现状的要求
我国农业发展在近几年的发展过程中，由于科技的相关应用，使得我国的农业发展取得了很大的成就，农业生产效率提高，农产品生产总量大幅度增加。但是，在农业的发展的过程中，相应的也出现了很多的问题，比如过多的使用农药、化肥造成土壤的营养价值下降，农业机器使用产生的废气污染以及农药残留对食品的危害等。这些不好的因素严重的影响了我国农业实现可持续发展的道路，发展农业循环经济是解决这些问题的必然要求。
2.发展农业循环经济是适应我国国情的需要
我国是一个人口大国，人均资源占有量相对来说，比较的匮乏，而且我国的农业人口比较多，对环境造成的污染相对比较的严重。这种有限的资源以及农业人口较多的不和谐关系，直接制约着我国农业经济的发展，我国的农业经济时刻面临着考验。因此，必须改变以往的农业经济发展套路，走农业循环经济发展的道路，才能够保障我国资源的有效利用以及农业经济的合理发展。
三、发展农业循环经济的四个原则
在我国农业经济发展的过程中，要遵循“减量化、再利用、再循环、再思考”的四个原则。在这四个原则中，首先要做好减量化，这是发展农业循环经济最重要的原则。它要求在农业发展的过程中，要不断的提高资源和能源的利用率，最大限度的减少不可再生资源的使用，保护好自然生态环境。再利用原则，就是要求在农业的发展过程中，加强农产品的生产，尽可能多的使用人们所购买的东西。再循环原则，就是实现资源的循环利用，将废弃物重新返回工厂进行相关的提炼，并将提炼物应用到新的产品中。再思考原则，就是在农业循环经济发展的过程中，不断地进行总结与思考，找出更多的有利于农业循环发展的路子[2]。
四、我国农业循环经济发展的方向
我国农业循环经济的发展，有利于自然生态环境的保护，在发展循环经济的道路上，我们应当遵循一定的思路进行农业经济的发展。首先，应用循环经济的运作规律，来防治农业点源和面源污染；其次，要在传统农业的基础上，实现农业经济的工业化，实现农业资源的循环利用。为此，在以后发展农业循环经济的道路上，我们应当坚持以下方向进行农业循环经济的发展。
1.传统农业朝着工业型大农业发展的方向发展
我国的农业循环经济的发展大部分还是采用传统的经济发展模式，工业化、科技化的应用较少，因此在以后的循环经济发展道路上，要做好以下两方面的工作。
首先，在农业工业园建设的问题上，主要做好农副产品与加工企业的聚集，使相关的农副产品在指定的加工企业进行封闭式的生产，从而减少环境的污染[3]。
其次，在农副产品出口基地园区的建设上，做好场地的选择以及实现农产品的清洁生产，从而保障农副产品的食用安全。
2.传统农业的理念实现向社会、经济和生态三方面效益的统一
目前，我国的农业经济发展模式对环境造成的危害是比较大的，并且在一定的程度上对社会经济的发展产生了不好的影响。因此，我国各级政府必须进一步的强调社会、经济和生态三方面效益的统一，实现农业经济健康、可持续的发展。
3.加强农业经济发展节约成本、增加收益的新路子
我国目前的农业经济主要是粗放型的农业，在以后农业发展道路上，必须实现粗放型的农业向精准型的农业发展。这就要求要不断的调整农业结构，促进优势农业的发展；加强测土配方平衡施肥技术的使用和推广，采用滴灌技术；在农业经济的建设上，，不断的进行集约种植并发挥其优势，从而提高规模效益。
五、结论
总之，发展农业循环经济是我国农业实现可持续发展的需要，是增加农业经济产量以及加快农业经济发展补发的必然选择。在发展农业循环经济的过程中，我们要不断地改变传统农业理念，特别是要通过政府的作用，加强对农业经济发展的宏观调控，为农业经济的健康、合理的发展提供一个良好的平台。同时，在加强农业循环经济发展的道路上，面对新问题、新现象，要及时的总结经验和采用新的方式方法进行处理，从而实现农业经济的可持续发展。
参考文献：
[1] 任正晓，艾平.农业循环经济概论.中国经济出版社[J].2009，（05）
中国社会学家费孝通教授:中国市场经济由农民创造功不可没
政府、农村、农业与农业委员会
乘改革开放东风加速科技成果转化——记神奇除草剂“草绝”的研制、生产
左国金教授析:农村市场主体
周荣源教授论:农村经济的两大主题
科技与人生
保护农业客不容缓
调整农村产业结构引导农民走向市场
宜农则农宜林则林宜牧则牧宜果则果广西农业丰收
向阳庄:金蚕脱贫记
进一步调整农村产业结构的思考
科学指导服务配套——常熟市白茆镇发展农业规模经营的调查
开发右江河谷芒果资源
念好一本“治”字“经”——为什么百沙村户户脱贫
玉林地区发展高效农业的实践与探索
贫困de都安,企足而待
股份合作制给乡镇企业注入了新的生机和活力——浦北县乐民乡股份合作企业调查
股分合作制走进了贫困山区
发挥恶滩新电站灌溉桂中旱片一议
必须建立农村集体土地使用权流转机制
发展经济果木林是山区农民致富的有效途径
广西农村劳动力就业问题的探讨
北流市农业产业化发展状况及对策
完善以家庭联产承包为主的统分结合双层经营体制刻不容缓
桂林地区增加农民收入问题de探讨
平果县发展农业产业化的调查
广西农业产业化现实状况和发展思路
浅谈钦州市农业增长方式的转变
马山县2000多农户养羊致富
狠抓基础投入,提高扶贫效益——田阳县十年扶贫攻坚的经验
广西农村贫困变动的系统考察
略论帮助特困企业摆脱困境的金融对策
山区农行信贷扶贫的出路与希望
博白县三滩镇大搞农业生产基地建设
关于建设吨粮田的探讨
国有粮食部门继续发挥主渠道作用的必要性及途径
浅谈广西乡镇企业经济增长方式的转变
广西乡镇企业存在的问题及“九五”发展的目标与对策
全区农经“三刊”宣传发行暨先进表彰会议在大化县召开
在贯彻自治区农业和农村跨世纪发展“1234610”工作思路研讨会上的话
全面实施“1234610”工作思路大力推进农业和农村工作的新发展──自治区人民政府副秘书长韦肇普在全区贯彻农业和农村跨世纪发展“1234610”工作思路研讨会上的讲话
学习贯彻“1234610”工作思路的体会
对百色地区加速农业科技成果转化促进农村经济持续发展的调查
广西农村劳动力基本情况及文化、职业构成状况的调查
广西耕地资源持续利用的思考
贫困山区农村土地双层经营的探讨
南宁市乡镇企业取得的成效.问题及对策
农民收入增长缓慢的因素分析及对策
采取综合措施确保农民增收
防城港市防城区选择六种类型经济增长点拓宽农民增收渠道
扶绥县渠黎镇大胆改革农村财务管理办法实行村集体资金、帐目“双代管”制度
当前农村集体资产管理中存在的问题、原因及对策
依法征缴村提留、乡统筹费的探究
【关键词】城乡一体化；规划；设计
在城市化快速发展的今天，我国的城乡关系正努力从城乡发展的冲突阶段向城乡一体化阶段转变。在这个转变阶段的过程中也需要对各大城市进行近一步的规划和内在的升级，同时还需对广大农村土地进行合理的利用和开发。要以协调城乡关系为核心，以城市和农村的现实状况为基础，因地制宜的进行合理的建设规划设计。
一、 当今城乡一体化建设的现状
城乡一体化建设是一种综合性建设，不仅要建设好大、中城市，还要完善和努力发展小城镇和农村。如今我国对大、中城市的规划和建设已经达到成熟的阶段，有关部门和相关从业人员已经着手对大、中城市的交通、社会秩序、住房及基本公共设施的配置近一步完善和发展。但是随着城市的生活水平的提高，许多农村人口迁入城市，再加上我国对小城镇和农村的规划管理不完善势必会出现一系列的社会问题。例如，由于小城镇和农村没有踏上正式规划建设的轨道和正规的设计程序，因此会出现许多无规划的私人建设。除此之外，由于农村人口大量转移城市，许多耕地闲置无人规划和开发，居民住宅年久失修既浪费土地资源又影响农村生活的整体风貌。建设者的无序建造也会使农村的交通变得混乱不堪，交通问题直接影响小城镇和农村的发展建设。
小城镇和农村有许多建筑都没有经过专业人员的检测和审核，其中不仅存在许多的安全隐患，更是我国规划建设管理上的缺失。小城镇和农村地区因为没有具体详细的建设规划设计，就会出现公共绿地少、排水渠道不合理、电路保护设施不完善等问题。
总的来说现今的城乡一体化建设总的问题就是我国缺少对小城镇和广大农村地区的具体建设规划设计，并且政府对城乡建设的监督与管理的力度也不够。
二、城乡一体化的规划设计是城市建设和发展的必由之路
（一） 就国家的方针政策而言，落实城乡一体化建设设计规划是完成我国“十二
五”规划的基础。在党的十报告中指出：“推动城乡一体化，解决好三农问题是全党工作的重中之重，而城乡发展一体化则是解决此问题的根本途径。”所以我们应大力加强城乡一体化的规划建设，尤其要着重加强农村建设，通过提高农村的基础设施、公共服务、土地规划的各方面的建设，拉近城乡的生活水平，建设具有中国特色的新农村。
（二）城乡一体化建设的规划设计是指导城乡建设的理论依据。随着我国现代化建设的发展，对落后的农村进行现代化的改革是必然的要求。农村建设要紧跟城市发展的脚步，这样才能逐渐拉近城乡的距离，实现全国整体化前进的道路。
（三）随着我国经济水平的发展，我国人民的物质与精神文化的需求也逐渐提高，所以居民对自己的生活环境以及生活质量都有一定的标准。通过合理的城乡建设规划设计，逐步提高与完善人民的生活条件，建立起一个设施完善，宜人居住的生活空间。
（四）城乡一体化的建设规划设计只有因地制宜的制定符合城乡现状的设计方案才可以更有效的促进我国城乡建设的发展。通过有关部门和相关负责人走进城市和农村进行实地的检测和考察，彻底的了解现今城乡建设中所存在的不足，制定合理的规划设计方案，才能为人民创造出更好的生活空间，才能使我国城乡健康的发展。
三、城乡一体化思路下的建设规划设计的实施
（一）在贯彻落实以城乡一体化思路下的建设规划设计的前提就是提高相关部门及部门领导对城乡建设的重视度。各个部门负责人，可以通过组织专业人员进行系统的培训和交流活动来相互学习与借鉴工作经验，争取建立一支专业的工作队伍。这样就大幅的提高了城乡建设的专业化水平。
政府也需大力宣传城乡一体化建设思路及其内在的意义，这样充分的调动起了广大人民群众对于城乡建设的积极性，也就能保证我国城乡建设的发展道路顺利的进行。
（二） 合理的规划和布局是设计方案的重要部分。应时刻联系我国城乡发展的现状并分别抓住城市和农村建设的关键点，才可以更好的完成我国的城乡建设。
首先，城市的关键点在于，城市的人口膨胀问题。由于农村人口大量迁入城市，
使城市的人口容量逐渐趋近于饱和状态。通过把这个主要的城市问题作为城市规划设计的出发点，以解决它所带来的诸多负面问题为主要规划设计的内容，就可以制定出符合城市现状的建设规划设计方案。
其次，农村的规划和建设是城乡建设的重要部分，通过以解决农村人口减少所产生的社会问题为规划设计的内容，以建立社会主义新农村为主要目标进行合理的规划设计。
（三） 城乡一体化思路下的建设规划设计方式必须要以拉近城乡距离为主要目的。
可以通过合理的行政区域划分，加强城市与农村的交通连接，保证农业生产，保证人民生活环境这几个方面进行规划设计。
（四）城乡建设的规划设计要通过专家的严格的审查、论证，还要经过规划管理部门审查和相应级别政府的审议批复后，才可以进入实施阶段。对城乡建设的规划设计方案应有严格的审批标准，根据我国城乡的现实状况可以初步得出城乡建设规划设计应涵盖以下几个方面的内容：
1、紧跟党的方针和路线，以“十二五”规划为目标，以十报告中所指出的城乡一体化为主要的指导思想进行编排和规划设计。
2、城、乡的公共服务和基础设施的完善和改进必须要在设计方案中体现出来。
3、城、乡的建筑物必须规划的整齐，使城乡的整体面貌和生活环境以及交通的问题得到解决。
4、水、电等管线问题既要做到走进每家每户，又要做到安全美观。
5、在规划设计方案中还需体现每个部门所负责的专项内容，便于管理。
四、结束语
城乡建设一直伴随着我国的发展，通过城乡一体化的指导思想，在城乡建设中逐渐拉近城市和乡村的距离，可以使农村资源与城市经济相互融合，共同促进城市和农村的发展。搞好城乡建设也就等于满足了人民对于物质、精神水平的需求，这样才有利于我国在全球经济高速发展、激烈竞争的时代里，充分体现社会主义以人为本的优越性。
参考文献：
[1]李兵弟.城乡统筹规划：制度构建与政策思考[J].城市规划，2010，34（12）：24-32
[2]宋思曼.城乡统筹：创新与发展―重庆市城乡整体规划及其实施机制探索[J].城市规划，2010，34（3）：44―47，56
关键词：新农村，规划，方案，设计
Abstract:
The new rural planning, to new rural planning backer tuen design as an example, combining ecology and the concept of sustainable development, tries to explore a way to the natural resources and culture with characteristics of the organic integration of the country and to be able to reflect the unique cultural characteristics of planning road
Key words: the new countryside, planning, project, design
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
一、项目概况
靠山屯村隶属沈阳市辽中县杨士岗镇管辖，位于沈阳近郊的大型村庄，距沈阳南站直线仅36公里。位于新民县与沈阳市于红区之间；西临102国道，南侧靠近京沈高速公路；并与高花新区相邻。地处于辽河流域下流，地址平坦，起伏甚微，适宜各种农作物生长。属于南温带亚湿润区，属大陆性气候。春季多风，夏季频雨。
二、现状分析
1、交通
靠山屯村与周围城市县城相距较近，并且西临102国道，南侧直达潘乌线，虽然周围交通发达但仅有一条通往村内的道路，对外交通很不便利，每天仅有两班客车至辽中县城；且村庄内部路况较差。现状交通影响村庄的对外联系，直接制约的村庄的发展，是急需解决的问题。
2、土地利用现状
村域内地势平坦，居住用地集中分布在村入口一侧，村内路况较差，现有的工业主要分布在村庄的西南侧。土地未经过整体规划，现状中土地浪费现象严重。
3、资源现状
靠山屯村耕地面积5220亩，鱼池精养面积600亩，粮食生产以水田为主其中水田3950亩，旱田1270亩，并有养殖业，冷棚种植，水果种植。靠山屯村有优良的自然景观资源，自然水域面积44.1公顷，是良好的旅游景观资源。大面积农田种植区是发展农业观光旅游的基础。
三、规划理念及总体构思
1、规划立意：
构想霍华德的城乡结合的田园城市：“具有优美的自然环境，有洁净的水与空气、良好的排水、光亮的住房、幽静的庭园；无烟尘骚扰，无棚户之困境；有自由之气氛，具合作之氛围，兼具城乡之美，而无城市之通病、乡村之缺憾”。在设计中我们力求创造一个区别于城镇，能够保持乡村风貌特点并与其自然环境有机结合的新型农村。摒弃大多数新农村规划中使用的集约土地，让农户搬迁上楼的规划手法，保持村庄院落式的住宅形式，因地制宜的进行规划
2、设计理念
以“生态”为主要的设计理念，规划建设一个现代化生态示范村。首先，以靠山屯村的农业优势产业为依托发展以绿色农业、观光农业、有机工业为主的生态产业；其次，在其原有的良好生态环境基础上，发展生态景观；建设生态社区，为村民提供良好的生活环境，建设环境优美、人民安居乐业的绿色村庄。
2、基本构想：
靠山屯村有良好的水域资源，然而现状中村落的位置并没有与这大片水域面积相联系。在规划中，我们希望把人居环境与这大片水域的良好的自然环境相结合，但并不是单纯的让村民迁移到水域附近，而是通过整体的空间规划，创造一个适于靠山屯村居住和发展的环境。并且在形成一个有特色的能有体现生态村落特点的空间形态。用设计的语言表达出村庄的特色与内涵。
在规划中我们基本构想是主要以水域南侧为规划重点部分，南侧除村庄的主体部分外，农田根据使用的性质结合村庄的发展，在整体形态上希望形成逐步向外发散状的形态。而村庄建设部分，依水势而走，空间形态顺应整体村域规划形态。
四、具体规划设计
1、 规划结构
由以上的分析，在规划的过程中，我们主要的设计思路是“两轴三区多组团”
(1) 两轴：生态景观轴、村庄发展轴
（2）三区：三个生态旅游区――体验农业区、人工湿地区、假日垂钓区
（3）三组团――居住组团、工业组团、公共开放片区
2、规划设计手法
结合靠山屯村当地的自然环境和当地的社会发展情况，靠山屯村的规划设计应具有一定的特色，突出当地的自然及资源优势，创造出具有一定地方特色的乡村生活和旅游休憩空间。在整体空间规划和构想中运用以下手法：
（1） 村庄形态与自然环境相结合，与自然融为一体，并且满足村庄发展趋势要求。采用象征的手法，村庄的建设部分由生态景观轴与经济发展轴围合而成一片绿叶的形状，并且顺应着水域的走向，象征着村庄的无限生机与蓬勃发展。
（2） 采用点、线、面相结合的设计手法。由点成线，线为合成面，最后形成村庄的完整规划形态。点即村庄中重要的道路交汇点也就是两处广场。线则是形成村庄主要形态的主要道路；面则是不同的功能片区。
3、村域规划设计
在整体村域范围内，水域以南的部分的农田以垂钓休闲广场为中心，发散状环环相扣布置。中心为体验式农业区（农家乐及采摘园为主）；其次，为观光农业区；最外一圈为生态农业示范区（有机农业）。在规划过程中，不但考虑村域的整体空间形态并且考虑村庄的未来社会、经济发展状况，为村庄提供良好的发展空间，这也是规划中最重要的因素之一。只有保证村庄的未来发展要求，才达到了规划的生态环境、经济、社会可持续发展最终目的。
4、建设用地规划设计
（1）广场绿地规划：村庄现状缺少公共活动广场。规划中主要设计两处广场，一是面向村民使用的内部活动广场；另一个是面向观光旅游的垂钓广场。村内的体育休闲广场建在村内历史遗址附近以绿带相隔开，起到一定的屏障作用。垂钓广场设计，以螺旋型为主体，成为村域整体规划的构图中心，并在水面上发散状形成几个独立的小岛，作为休闲垂钓岛。
（2）建筑：在设计中，改变村庄现状的行列式布局，并且保持传统的院落式住宅，建筑风格总体统一，局部又加以少量的变化，与水域农田相结合，体现出别有特色的乡村文化特点。
（3）道路规划：道路的规划主要结合村子的空间形态，形成叶脉的形状，主要道路也是两个轴线所对应的部分，两条主要道路的交汇点形成村子的两个重要节点。
五、结语：突出乡村文化特色的新农村建设
现下，许多新农村建设中，为了体现“新”字而大拆大建，把新农村单纯理解为向城市生活靠拢，柏油马路，多层住宅，中心广场等，形成了许多前村一面的情况。自然生态和乡土文化遗产遭到严重破坏。在规划中应多加考虑地方的建设方向、方式和该地的发展模式，因地制宜的加以规划建设。通过的现状及村庄特色的实地调研，结合村庄的实际特点而设计出的，有地域性特征的，符合村庄发展的规划。在城市化进程逐步加快的今天，我们在规划设计过程中，要避免新农村的规划照抄城市样本，应保持乡村特有的文化特色。
参考文献：
1.洪荣光.基于特色理念的农村布局形态塑造研究―以湖北孝感新农村规划为例.安徽农业科学.2009
2.王建忠.唐俊.社会主义新农村规划的探索与思考―以衡阳县英南―天星片区新农村规划建设为例.四川建材.2009（2）
