关键词：广东工业大学大学英语课程教学改革问题分析对策措施
Abstract:ThepresentthesisintroducestheseriesofreformcarriedoutinGuangdongUniversityofTechnologyundertheguidanceofCollegeEnglishCurriculumRequirements(forTrialImplementation),sumsuptheachievementsinthereformandputsforwardnewthoughtsontheexistingproblems.
Keywords:collegeEnglish;curriculumreform;analysisofproblems;measures
为适应我国高等教育发展的新形势，深化教学改革，提高教学质量，满足新时期国家和社会对人才培养的需要，2004年1月国家教育部下发了《大学英语课程教学要求(试行)》。从项目组2003年3月初成立到年底定稿，前后总共约10个月，而这样的大事在以前常规需要3－5年的时间。经过试行和进一步的修定、完善，教育部又于2007年7月正式颁布了《大学英语课程教学要求》。这足以体现了国家对大学英语课程教学改革的重视程度。因此，各高校为了抢时间、争速度，相继制定了自己学校的课程改革计划。
一、广东工业大学“大学英语”课程改革的实践探索
这次课程改革的中心内容是针对学生英语基础的不同，通过采用不同的教学要求，改变现有的课程设置和教学模式，借助计算机网络和多媒体等教学手段，培养学生实际应用英语的能力，尤其是听说能力，以适应学生个性化学习的需要，使他们的英语水平在大学期间能够得到逐步的提高。为了有效地执行《大学英语课程教学要求》，我校从实际出发，制定了《广东工业大学大学英语教学管理与实施办法》,该办法对大学英语课程设置，考核方式，成绩评定和管理方法等进行系统地、科学地说明。具体来讲，从以下几个方面进行了改革：
1.确定了分级教学的新模式
近几年来，随着大学普遍扩招，越来越多的学生有机会进入高等院校继续深造，高等教育从此由精英教育转向大众教育。然而，像我校这样的省属高校，随着招生规模的逐渐扩大，生源参差不齐，地域差异以及个体差异现象比较明显。传统的教学模式，即统一的教材、统一的教学方法、统一的教学内容、统一的进度，越来越不适应各种学生的发展。因此，这次课程改革方案本着“以学生为本”的思想，充分考虑到学生实际英语水平及其接受英语知识的潜能。从2004级学生开始，根据学生高考英语单科考试成绩，将他们分成A、B、C三个不同的等级，进行分级教学。
2.制定了科学的大学英语课程设置体系，开设多种英语选修课
在教学的过程中，为了对不同级别的学生进行因材施教，让他们在各自不同的起点上分别进步，我校制定了不同的培养目标，提出相应的要求，采用适当的教学模式。将课程内容分为三大模块：基础英语课程；英语提高课程；综合应用课程。
基础英语课程为必修课，各级别的学生应按照程度不同选不同级别课程，由低向高，逐级修读。英语提高课程为指定选修课，致力于提高学生的语言技能，培养自主学习能力，由取得校内大学英语4级学分者修读；综合应用课程为任意选修课，旨在提高学生的语言素养和跨文化交际能力，由取得校内大学英语4级学分者选修。
另外，我校还从2004级新生开始，在部分班级进行了基于互联网的教学模式改革试验。《大学英语》教学实行大班讲授和小班操练相结合的方法，在教学目标、教学内容、教学方法与手段、教学环境、教学评估等方面进行创新和改革。这种教学模式效果显著，得到学校的肯定，条件成熟时将会在我校进一步推广。
3.建立网络课程平台和英语学习资源库
网络和多媒体技术为实现课堂的时空延伸提供了物质保证，为学生搭建了自主学习的平台。从2004年开始，我校先后通过校园网接入了与《大学英语》(全新版)相配套的“新理念大学英语”、“大学体验英语”等网上学习系统，学生随时都可以自主学习，完成与课文有关的练习；与此同时，为了丰富学生的课外生活，学校在图书馆的主页上开辟了学生教辅窗口，网上收集了许多与英语学习有关的文化背景知识、词语典故、英语原版声像、以及包括大学英语四、六级考试历年真题和模拟题的训练试题库等，方便他们查阅资料。各种学习网站的建立为学生提供了听、说、读、写、译、互动交流等全方位个性化教学条件，受到了学生的好评。
4.开设“第二课堂”，营造良好语言环境
英语是一门实践性很强的学科，课堂教学的时间毕竟有限，不能满足多听多练的要求。因此，我校开展了多种形式的课外活动，以营造良好的学习氛围，提高学生学习英语的兴趣。近年来，我们组织学生参加了全国大学生英语竞赛、各种层次的演讲比赛、话剧表演、和才艺表演等活动。学生通过赛前的充分准备，锻炼了自己各方面的能力，收到了良好的效果。
总之，经过学校各级领导和广大教师的重视和关怀，我校的大学英语教学已经“从原来的以评价语法、阅读、理解为主转变到以评价学生的听说能力及英语综合应用能力”。［1］大多数的学生学习英语的积极性普遍较高，学习态度有了很大的转变：认为学英语的目的不单纯是为了通过四、六级考试，而是为了提高自己的英语综合运用能力，特别是口语表达能力，为将来更好地适应社会的需要做好准备；认为语言学习应重视教师的“教”和自己“学”的结合，逐渐养成自主学习的能力。这正符合《课程教学要求》规定的教学目标。
二、大学英语课程改革中存在的问题分析
虽然“大学英语”的课程改革取得一定成效，但仍然存在不少问题，有待于进一步分析和探讨。
1.现有的课程设置对“听、说”的重视程度不够
从认知角度看，听和读是话语理解和信息输入能力，说和写是表达思想，是信息输出技能。这四种技能在语言学习和交际中相辅相成、相互促进。RodEllis认为，对于二语学习者来说，话语和信息输入的数量和质量对学习的速度至关重要。［2］然而，从课时的设置来看，我校目前普遍采用2＋1＋1的模式，即每两个星期中，在普通教室上两次课，多媒体教室和语音试验室各上一次，学生在老师的指导下训练听力的机会相对较少，这让学生在学习过程中容易产生一个误解，认为“听”与“说”不相干，对听力的重视程度普遍不够。
2.学生的学习方法有待改进
虽然学生意识到学英语的最终目的是提高自己的英语综合运用能力，但是还有一部分学生由于受高中时期的影响，仍然靠大量背单词、细读课文来提高自己的英语水平，学习方法比较单一，未能兼顾“听、说、读、写、译”五种技能的全面发展。因此，这部分学生在英语学习中使用策略的意识不强，在课堂上表现不够主动。另一方面，当问及课后学习的途径时，学生希望通过看英语电影和电视节目等获取信息，很少人愿意看英文报刊，或通过英语网站了解信息，这说明我们学生的学习途径不宽泛，还不能充分地利用网络资源。
3.分级教学后学生英语水平出现了两极分化
造成这种现象的原因有以下三方面：第一，实行分级教学后，好几个班水平程度都基本差不多的学生被排在一起上课，同学之间的凝聚力不如以前，相互间缺乏一种激励的环境，加上大班教学时的班级管理没有以前严格，个别学生自我管理意识有所削弱，学习比较被动；第二，有些学生由于性格比较内向，与其他班的同学在一起上课的时候显得比较拘束、不敢开口表达自己的想法、展示自我能力，能力未能得以充分展示；第三，分级过程中必然会产生的一个问题就是普通班和C班中有些学生的自信心、自尊心在一定程度上受到了创伤，以至于产生自卑心理。
4.传统的课堂教学模式仍占主流
《大学英语教学大纲》(修订版)的中心内容是培养“具有较强的阅读能力和一定的听、说、写、译能力”的学生。我校现阶段使用的《大学英语》(全新版)根据《大纲》(修订版)的精神编写，“为全面贯彻、落实大纲所规定的教学目标和各项教学任务服务，系列教材把阅读能力的培养放在首位。”［3］目前，教学手段仍然主要停留在“课本+粉笔+黑板”的传统教学模式上。教学中存在着重知识、轻能力的现象。虽然已经建立了网络课程平台和英语学习资源库，但是这些现代科技带来的好处尚未得到有效的发挥。
三、解决大学英语课程改革中存在问题的对策建议
针对在大学英语课程改革中遇到的问题和不足，笔者认为应该采取以下措施：
1.进一步完善分级教学的管理模式
分级教学有别于严格意义上的分层教学。它只是暂时将不同程度的学生划为不同的等级，施以不同的培养措施，从而让学生在各自不同的起点上分别进步，使他们的潜能得到最大的发挥。因此，应该进一步完善管理，在分级教学的基础上，实施滚动管理的大学英语教学改革模式。分级教学体现了“以学生为本”的原则，而对A、B、C班的学生实行“滚动式”管理，可以进一步发挥学生学习英语的主观能动性、调动他们的学习积极性。学校在每级学习结束后，根据学生的平时学习状况、期末考试成绩等进行调整，让每个学生都有可能滚入上一个或下一个级别的学习，以便更好地给予因材施教，并且创造力争上游的学习氛围。
2.选用和编写教材的时候应遵循循序渐进的原则
分级教学并不仅仅是将水平差不多的学生分到同一个班，而是对不同水平的学生进行因材施教。因此，为了调动学生的学习兴趣，使各个级别的学生的潜能尽可能都得到发挥，在制定科学的大学英语课程设置体系的基础上，应遵循循序渐进的原则选用和编写教材。
美国著名的应用语言学家StephenD.Krashen在第二语言习得理论中提出“语言输人假说”(theInputHypothesis)，即i+1理论，其中，i表示语言学习者目前的水平，1表示略高于语言学习者现有水平的语言知识。他认为，人们只有获得可理解性的语言输人(comprehensibleinput)时，才能习得语言，用公式表示，就是i+1。如果语言输人远远超出学习者的现有水平，即i+2，或者接近甚至低于学习者的现有水平，即i+0，那么学习者就不可能获得可理解性输人，因为语言输入既不能太难，也不能太易。［4］该理论为大学英语分级教学提供了重要的理论依据，在选用教材和其它教辅材料的时候要充分考虑到学习者的实际情况，遵循循序渐进的原则，创造适当的学习情境。
针对学生对听力的重视程度普遍不够的现象，为了提高他们的学习积极性，条件允许的情况下，我们还可以借助现代信息技术为我们提供的优质教育资源，根据循序渐进的原则编写制作一些适合当代大学生、具有时代特征、甚至具有广东特色的教材及多媒体课件，条件成熟时甚至可直接将其挂在互联网上让学生共享。
3.重视学生的情感教育
在语言习得问题上，Krashen不但强调学习者的外部语言环境，即语言输入，而且注重学习者的情感因素对输入所起的过滤作用。［5］分级教学后学生出现了两极分化，显得比较被动，懒于交流思想，老师就应该对他们进行情感教育，帮助他们增强自信心、消除焦虑感。因为学习者只有在最佳情感条件下，即学习者具有强烈的学习动机、充满信心、无任何焦虑感时，才会产生真正的习得。无论是A班还是C班的学生都应得到同样的重视，尤其要给C班的学生给予情感上的关注。一方面，教师在制定教学计划的时候要考虑到学生的实际水平，争取尽可能地发挥他们的主观能动性；另一方面，通过编排学习小组，互帮互助，组织形式多样的辩论会、演讲、话剧表演等加强相互间的联系。
4.进行多种辅导
学生对“听、说”的重视程度不够在很大程度上归因于他们薄弱的语音基础。一年级新生由于来自不同地域，英语水平差异大、有的学生乡音较浓，因此，学校应该在大一开设语音选修课，传授系统的语音知识，讲解基本的读音规则(如连读、弱读、省音、音的同化等)，介绍不同英语国家中人们的发音习惯和特点，传授一些英语听力学习的技巧和方法，增强其自学能力。掌握了语音知识后，学生就不觉得单词记忆是那么的痛苦，也就可以根据读音拼写单词了；另一方面，掌握了语音知识后，学生说英语就有了自信心，敢于张嘴。
5.发挥现代网络的优势、探索多元化教学模式
首先，建立基于互联网的多媒体大学英语教学模式。先进的多媒体技术和完善的网络教育环境为我们改革传统的教学模式提供了技术和物质保证。在教学中，不但要继续发挥现有课堂教学中教师用丰富的阅历和经验精讲多练、并能根据学生的表情和反应随时调整授课方式和内容的优点，而且应该利用多媒体教学声像并茂、网上资源丰富、学习不受时空限制的优势，将多媒体与网络结合。让学生既能感受直观的课堂教学，课后又能享受在线听课、网上讨论的机会，自主选择适合自己的学习方式和学习材料，并随时发表看法。使传统和现代优势互补，逐渐走出一条课堂教学与网上自主学习相结合的新路子。
其次，建立网上答疑系统。在学习的过程中，学生遇到困难时首先想到的是请教老师，但是由于我校目前多校区办学，教师居住分散，学生有问题时不是随时就能得到解惑，而过一段时间后学生的求知欲会慢慢减弱，久而久之，学习兴趣会受到影响。如果进一步完善网络学习系统，实现网络答疑，这样当学生有疑问的时候既可通过电子邮件等形式与教师取得联系，又可以在线咨询获得帮助。
第三，建立合理的评估体系。《课程要求》把教学评估分成形成性评估和终结性评估两种。形成性评估即平时考核，通常包括出勤、课堂表现、作业、测验、期中考试、网上自主学习的记录等；终结性评估是指期末课程考试和各种水平考试。大学英语测试和评价体系要既重视终结性评估，又重视形成性评估；既重视对运用能力的评价，也重视对学生综合素质和发展能力的评价。
总之，进一步推进大学英语课程改革，就应该以强有力的教学管理机制为后盾，实现从以教师为主导、单纯教授语言知识和技能的教学模式，向以学生为主体，既传授一般的语言知识与技能，又注重培养语言综合运用能力和自主学习能力的教学模式的转变。既充分发挥传统课堂教学模式的优势，又利用多媒体和网络技术，将二者有效地整合，努力探索出一条传统＋现代的多元化教学模式。
参考文献
［1］吴启迪.在大学英语教学改革试点工作视频会议上的讲话［J］.中国外语，2004(1):5-9.
［2］Ellis,Rod.UnderstandingSecondLanguageAcquisition［M］.Shanghai:ShanghaiForeignEducationPress,1999.159-162
1．说课内容：九年义务教育六年制小学数学第五册87-88页例3，并且完成做一做和练十二1-2题。
2．教材分析：这个例题是含有两个已知条件两步应用题。它是在学生已经学习了简单一步应用题的基础上，又在四册和本册教材中学习了三个已知条件两步应用题，之后进行教学的新知识。两步应用题是本册重点内容之一，同时它在应用题教学中又占有重要地位。在两步应用题中，连续问是基础，三个已知条件是过渡，两个已知条件是重点。例3是学生首次接触的两个已知条件两步应用题。它应当是重点中的重点，为此给学生造成显明、深刻的第一印象是十分必要的，科学、合理地设计好本节课显得尤为重要。
3．教学目的：根据大纲精神和教材意图确立如下三个教学目的。
（1）通过多（少）几求和，几倍求和（差）应用题的解答，使学生初步认识有两个已知条件两步应用题的结构，初步学会这类应用题的解答方法，进一步加深对两步应用题的理解。
（2）通过条件变换，知识迁移，培养学生分析、比较、推理能力和求同思维、求异思维能力。
（3）通过本节知识学习，向学生渗透事物间是有"联系的"、是可"变化的"、"具体问题要具体分析"的辩证唯物主义观点。根据教材特点和学生实际，教学重点应当是；有两个已知条件两步应用题的解题方法。两个已知条件，其中一个条件在解题中用两次学生很少接触是教学难点。教学关键是正确分析数量关系找准中间问题。
二、教法和学法
根据本节教学内容、教学要求、学生的认知规律和认知水平，主要采用如下方法。
1．运用迁移规律、比较的方法进行启发诱导式教学。
2．运用线段图、讨论、总结等方式和解题思路分析，激发主体参与意识，调动主体学习的积极性、主动性以深化学法训练。
三、教学过程设计
本节教材编者是按照：复习-例题-想一想-做一做-练习题为一个完整的知识系列或是教学过程安排的。其中每一环节均有其自身的侧重点。复习的目的在于迁移引新，例题的目的在于探究解题思路，想一想的目的在于扩展知识，举一反三，做一做的目的在于内化知识、强化能力、训练思维。因此教学过程设计五个环节。
（一）复习旧知，抓迁移。
用复习题引入新课。这一复习题是本节知识的生长基础，要有意识地把复习题向例题导入。为此分四个层次完成复习题。
1．出示复习题："饲养小组养10只黑兔，16只白兔，一共养兔多少只？"并出示符合题意的兔子彩图，目的在于引起学生兴趣、注意力和理解题意。
2．独立解答本题（指名板演），同时教师画出复习题的线段图。这个线段图主要为新授作伏笔，同时也从不同角度理解题意。
3．共同订正复习题。
4．变条件、抓迁移。如果把"16只白兔"改为"养白兔比黑兔多6只"应当怎样算？因为复习题学生都顺利完成，而经此变化学生便会达到"欲罢不能"的程度，会极大激发学生学习兴趣，就此激情入境导入新课。这就是我们今天要学习的"两个已知条件两步应用题"。并简单提出学习要求。（略）
（二）探究新知抓思路。
这一环节是落实教学要求的中心环节，通过启发诱导、分析比较、推理判断和线段图的直观理解，调动学生的积极参与及探究例题的解题思路和解答方法。
1．出示例3："饲养小组养10只黑兔，养的白兔比黑兔多6只。一共养多少只兔？"
2．指名读题，并找出已知条件与所求问题。
3．比较例3与复习题相同点与不同点。意在理解题的结构和数量关系。
4．讨论：
（1）参照黑板复习题的线段图想一想例3的线段图与它会有哪些相同和不同地方？
（2）谁能把复习题的线段图改成例3的线段图？让学生参与画图活动，培养画图能力，并实现图形的迁移。
5．学生改图，教师适当帮扶。以上几步旨在理解题意和理解数量关系，培养学生积极参与意识，形成能力。
6．借助线段图理解题意，分析数量关系，抓解题思路。
（1）教师指图说题意。目的是让学生进一步理解题意。教师要指出图中四条线段，五种数量及其包含的与所求有关的两层数量关系。
（2）分析数量关系、抓解题思路。①要求一共养兔多少只，根据题意必须知道哪两个条件？为什么？②根据已知条件能直接算出共养兔多少只吗？为什么？③根据什么条件可算出白兔的只数？以上几步是按分析法训练学生分析数量关系，寻求解题思路。下面两步用综合法进行解题。④想一想应先求什么？为什么？怎样求？学生口述算式：10＋6＝16。⑤所求问题是否求出？为什么？应怎样求？学生口述算式：10＋16＝26。
7．学生看书消化例3，并完成例3中的填空，提出不懂地方。
8．让学生用分析、综合法口述解题思路和解题方法。同时师生共同把黑板例3补充完整。
9．小结例3。
（1）共同总结解题方法：①先求中间问题②再求所求问题③根据数量关系求出中间问题是解题关键。（2）抓难点。例3"10"用了两次每次意义一样吗？为什么？
（3）强化审题。比较复习题与例3都有两个已知条件为什么有的一步计算，有的两步计算？
（三）联系比较抓扩展。
完成"想一想中的两个问题。主要联系例3变换条件，进行比较，使静态知识变成动态知识，使单一知识点变成知识链。从而合理扩展知识，实现举一反三。通过例3完成了四个方面知识教学，"想一想"扩展两方面内容，因此分两层进行教学。
（1）看书中第一题该怎样想？怎样做？①学生试着改题。②出示改好的题。③对比例3找出联系和区别。④学生说思路和方法。⑤独立完成并共同订正。
（2）出示第二个问题，问该怎样解答？学生独立完成，教师巡视指导，偏重中下生。指名回答：每步算什么？为什么这样算？师生共同回顾上两题，联系例3回答：1．变化的地方是什么？2．没变化的地方是什么？
（四）练习巩固、抓内化。
这一环节是内化知识、训练思维、培养能力、掌握解题思路、形成技能的重要环节，是实践的环节。
（1）求同思维内化知识。完成"做一做"两题。一题是培养审题能力，如何确定用一步还是用两步运算。二题是巩固几倍求和。
（2）变式思维拓宽知识。完成练十二前两题。一题是逆向思维拓宽知识。二题是几倍求差，是本课、扩展的第四方面知识。可比照"想一想"解答。有余力的学生可尝试改变本节做过的问题。
（五）全课总结、抓规律。
课堂过程实质上是按照认识--实践--再认识的过程进行的。全课总结是再认识的过程，是认识的升华和飞跃，时间虽短却起到画龙点晴、概括规律的作用。
关键词：高职院校；科研课题；过程控制；实践性
课题研究水平和质量是衡量高职院校科研实力和教师队伍科技水平的重要标准，是高职院校科研管理能力和水平的重要表现，也是提升学院核心竞争力的重要手段。近年来随着我国高等教育体制改革的不断深化，高职院校整体科研实力得到了快速提升，所承担的科研课题数量也不断增多，但随之带来的科研课题管理的弊端也越来越凸显。具体表现为：课题立项后不按计划开展研究；高职称、科研能力强的课题主要研究人员只作摆设，不参与课题研究；课题研究者参与课题研究的精力与时间不够，对课题的研究仅仅停留于初始阶段等等。这些都将严重地影响到课题研究的按期按质完成，致使科研成果质量下降，课题研究无法达到预期效果。因此提高教育科研课题的管理水平已成为大多数高职院校科研管理工作亟待解决的关键问题。
一、高职院校教育科研课题全过程控制的对象
ISO9000/2000认为过程控制就是对过程进行策划，并对整个过程实施控制，使其在受控条件下运行。其指导思想是：所有工作都是通过过程来完成的，通过过程控制来确保过程的结果符合规定的要求。我国高职院校教育科研课题管理过程一般都包括：课题立项前的管理、课题实施阶段的管理和课题结题后的管理［1］等环节，因此，对科研课题实施的全过程控制主要就是对课题申报立项、课题实施阶段、科研课题成果鉴定、课题文件资料归档等全过程要素进行必要的控制，确保科研课题质量符合预期效果。
二、教育科研课题全过程控制的内容及措施
1.教育科研课题申报立项控制
课题申报立项是课题研究的基础和开始步骤。控制内容主要有：课题选题立项控制、课题设计论证控制两个方面。
（1）课题选题立项控制。教育科研课题选题是课题申报的第一步，也是课题研究的关键性一步，它在一定程度上决定了课题的主攻方向、目标和内容，对科研课题研究的发展也起着积极的作用。控制重点为：课题选题的针对性、创新性、独特性、前瞻性。对此，学院科研处每年都会根据各项教育科研课题申报时间提前着手组织申报准备工作，确保课题申报质量，增加课题的立项率。具体措施有：积极主动与上级立项单位加强联系，及时了解课题申报信息、课题选题信息、近期的热点题目信息等信息；通过校园网、宣传栏、公示、电话通知等形式进行广泛宣传发动；聘请国家、省部级著名职教专家来院进行科研课题申报知识和填报技巧讲座；用科研经费购买教育科研课题管理专业书籍，配发给每个系部组织学习，使申报者对科研课题申报所需要求、内容、审批程序有所较详细的了解，确保课题选题的针对性、创新性、独特性、前瞻性。
（2）课题设计论证控制。课题设计论证是课题研究的重要基础工作，是确保教育研究质量的关键环节，也是专家评审课题时最为关注的重点。控制重点是：课题论证设计的科学性、前瞻性、针对性、可行性、特色性和创新性；立项依据的客观充分；目标表述的准确、具体、简明；研究内容的切题、具体、完整，研究思路是否清晰、层次分明、重点突出；方法是否科学、路线是否合理、先进可行，措施是否具体明确，组成人员结构是否科学合理，完成条件是否实事求是；预期结果是否明确等。学院制定了教育科研课题申报评审审查机制，确保申报课题的高起点。所有教育科研课题申报必须先通过本系部专业教师的初审，再由科研处组织学院学术委员会专家进行会议评审论证，用投票表决的方式评出主题鲜明、优势突出、逻辑严紧、思路清晰、论述流畅的高质量优秀课题推荐申报。
2.教育科研课题实施阶段控制
课题实施阶段是指课题立项后到课题完成鉴定的全过程，是整个课题研究的中心环节。控制内容主要有：开题论证控制、中期实施阶段检查控制、课题结题鉴定控制、课题经费控制四个方面。
（1）课题开题论证控制。课题开题论证是课题申报立项后对课题研究的再认识，再深化过程，它是课题研究的前提，是顺利完成研究任务的基本保障，是保证课题研究质量的需要。控制重点：课题名称主题确切、特色鲜明；研究综述全面客观；课题研究界定准确；课题研究预期目标定位具体；课题研究内容突出主题和紧扣研究目标；课题研究方法有针对性；课题研究实施步骤、措施可操作。学院科研处对教育科研课题开题论证程序进行了详细的规定，即科研课题开题论证首先应在课题组范围内进行，让课题组全体成员全面了解课题研究的指导思想和总体思路，明确各自的研究任务和具体做法；然后再聘请有关专家、权威开题论证，对课题研究方案提出进一步全面的系统的研讨与审议，就课题的具体实施方案找出存在的问题，提出解决问题的修改意见和建设，并有针对性地加以指导，然后要求课题组根据专家组的修改建设，认真修改、完善课题研究方案，按修改后的论证方案组织实施，以此提高课题整体研究层次。
（2）课题中期实施阶段检查控制。课题中期检查是课题研究管理的关键环节。其检查方法原则上是按《课题开题论证书》所设计的研究目标、研究内容、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤等逐条进行检查考核。控制重点是：课题研究是否偏离研究方案目标；课题研究是否按计划的内容与进度进行；课题研究过程的资料是否完整齐全等。对此，学院制定有教育科研课题管理办法，对课题中期实施阶段各因素加以控制，确保课题有计划、有步骤、按质按量地进行。如学院科研处从课题立项开始，就安排有专人联系对接课题，进行经常性的沟通、跟踪、督促，并于每年9月份定期组织学院学术委员会成员对立项科研课题进行一次全面的监督检查，对提前或按进度完成研究任务的课题人员给予表扬和奖励，对未按进度完成的课题则进行认真分析原因，有针对性地提出解决问题的措施和办法，及时调整实际操作与计划的偏差，对于无故不能按期完成或进度缓慢者给予警告批评，直至终止课题研究，撤消课题经费，且课题主持人两年内不得再申报教育科研课题，以此来保持课题成果的高质量。
（3）课题结题鉴定控制。课题结题验收是课题研究管理的重要环节，是对课题研究情况进行的总结和评价。控制的重点：课题研究内容、最终成果是否按原计划完成；课题研究结果的科学性、创新性、理论性；课题研究的依据、思路、操作、方法是否科学。学院出台了教育科研课题管理办法，对成果质量进行控制，如科研课题完成后，课题主持人要及时向科研处提出结题申请，并提供结题鉴定所需的有关材料及社会影响和效果的证明材料，在完成系部初审的基础上，科研处会同有关专家对照其开题论证书的要求进行课题完成情况评审，给出书面结论。对评审合格的课题，学院根据教育教学科研成果奖励办法有关规定给予结题奖，同时作为课题资料公开发表的论文、获奖的课题成果等，还根据不同级别另行给予奖励，确保教育科研课题的结题率和优秀率。
3.课题文件资料归档控制
科研课题文件资料是课题研究过程的真实记录，是学院对课题研究过程进行监督、管理和鉴定验收的重要依据，课题文件资料的收集和归档是科研课题管理的一个不可或缺的重要部分，也是学院科研课题档案管理水平的具体体现。控制重点是：文件资料的完整性、准确性、系统性和规范性。学院制定有科研档案管理办法，确保课题文件资料的完整性、准确性、系统性和规范性。如把科研课题文件资料的形成、积累、整理和归档纳入科研管理工作的程序中，列入到有关部门和人员的职责范围，并针对教育科研课题研究不同阶段的工作特性，明确归档范围、工作目标及具体要求，把课题研究过程中所形成的文件、资料完整地收集、积累、整理、预立卷。管理办法中规定：教育科研课题归档实行课题负责人负责制，负责日常科研文件的收集，科研处负责督促、指导科技人员作好文件材料的积累工作；科研档案归档的重点是我院承担的教育科研课题各个阶段形成的不同载体的文件材料，特别是教育科学研究阶段形成的作为研究结果依据的原始材料。如：课题申请报告（书）及批件，任务书、合同书及开题论证书，课题研究工作进展和总结，科研成果申请材料及证书，专利申请材料及证书，在专业刊物上发表的教育科研论文，编写出版的专著及其他有保存价值的科研材料等；科研档案实行教育科研工作和建档工作“四同步”管理。即下达计划任务与提出归档要求同步；检查计划进度与检查教研科研文件材料形成情况同步；验收、鉴定成果与验收、鉴定档案材料同步；上报登记、评审科研成果与学院档案管理部门出具教育科研课题归档情况的证明材料同步等。
三、教育科研课题实施全过程控制的成效
湖南铁路科技职业技术学院自2008年起对所有立项的教育科研课题实施全过程控制管理，取得了可喜的成绩，教育科研课题的立项率、结题率、优秀率稳步提高，学院科研工作显现出勃勃生机。至2011年8月，学院共获省部级以上教育科研类立项课题29项，省市级以上论文奖44项，省市级以上优秀社会科学成果奖12项；在核心期刊或部级期刊上公开349篇（其中被SCI、EI、ISTP检索19篇）；公开出版专著5部，课题研究得到了较好的控制，达到了预期效果。
教育科研课题的管理包括课题申报立项、课题实施阶段、科研课题成果鉴定、课题文件资料归档等多个环节，每一个环节都对课题完成的质量有着重要的影响，对教育科研课题实施全过程控制，有利于对课题进行全方位的动态跟踪，有利于对课题研究过程中出现的问题进行有效的监督和协调，为确保科研课题按预定的目标保质保量完成起到了积极的作用，是提高教育科研课题研究质量的重要保障。
参考文献：
湖南省教育科学规划领导小组办公室申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划xx年课题(课题批准号ffbo11495)。根据全国教育科学规划办(教科规办函[xx]16号文件)的要求，今天召开开题论证会，进一步完善落实研究方案后，正式开展研究工作。下面，我代表课题组作课题研究开题报告，请领导和课题组成员对课题研究实施方案进行指正、审议。
一、课题研究的背景
教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。
《全国教育科学“十五”规划要点》指出：“要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题管理提出了新的更高要求。
从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少;操作性问题研究多，宏观性问题研究少;零散性问题研究多，系统性问题研究少。
在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。
湖南省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划xx年课题(课题批准号ffbo11495)。课题主持人黄宜锋。
二、课题研究的意义和条件
全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等;质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。
这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理;全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求——以人文为本的自主管理;综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素——人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。
作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。
本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论(iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论)为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主
要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。
探索省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提供新思路。我们将当代最新的管理科学——全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会发展和丰富全面质量管理理论。
开展本课题的研究具备了较好的基础。一是课题由省教育科学规划办牵头，研究内容与承担的工作要求相一致，具有联系紧密的特点，因而有完成本课题研究任务的内在动力，研究条件和研究时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，湖南省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组顾问。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题研究的协调、实施;三是参与研究的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研管理机构的研究人员、领导，有网络计算机专家，研究力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参加过部级、省级多类教育科研课题的研究，具有丰富的课题研究和管理经验，有的已有不少科研成果。
三、课题概念界定
(1)省级教育科学规划课题的“全面质量管理”的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的研究工作质量及其组织工作的质量管理;(2)省级教育科学规划课题“全过程质量管理”，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成果推广等环节的质量管理;(3)省级教育科学规划课题“全员质量管理”，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的管理。使以上人员树立起“质量第一，人人有责”质量管理的观念。(4)省级教育科学规划课题可控因素质量管理，即对影响课题研究工作和课题管理工作的可控因素(如课题质量标准、课题经费、研究进程等)实施直接或间接控制的目标管理。(5)教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。四、课题研究的主要内容
1、理论研究
(1)省级教育科学规划课题管理的规律及特点。
(2)国内外科研课题管理的动态与趋势。
(3)全面质量管理理论与教育科学规划课题管理。
2、教育科学规划课题质量标准体系研制(本课题的核心研究内容)
课题研究工作质量标准体系研制
课题的成果质量标准体系研制
3、教育科学规划课题全面质量管理模式的构建
依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系(包括课题的成果质量标准和课题研究工作的质量标准)构建教育科学规划课题全面质量管理模式。
4、省级规划课题质量信息管
理系统开发(包括湖南教育科学规划网、湖南省教育科学规划课题网络管理系统，含课题申报系统、课题信息储存、管理、系统以及课题库资料收集整理归档)。
5、试行教育科学规划课题全面质量管理
(1)制订文件。
(2)组织培训。
(3)分组实施
(4)反馈、分析、整理信息。
五、课题研究的方法与途径
本课题研究主要采用行动研究法，辅之调查法、文献法、比较研究法等研究方法。具体措施是：
1、采用现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量管理理论和教育科研课题管理的研究文献资料;收集整理国际上、国家和省有关管理部门关于教育科研课题管理的文件。
2、邀请有关专家作全面质量管理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的掌握全面质量管理的专业理论知识和有关专门技术。
3、运用经验总结法，总结教育科研传统管理的经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好基础。
一、理论学习问题
课题研究，离不开理论学习，无论是研究的方法还是研究的途径、手段，必须经过一系列的理论学习，没有理论做指导，任何一种研究都是盲目的，甚至是无从着手的。但是，我们在学校的课题研究中往往会发现这样的问题：学校布置课题以后，由一个负责人根据申报表填写、上报、立项，就立马进行所谓的研究，导致无从着手，到时匆忙凑拼材料，研究质量可想而知。
二、专业引领问题
基层中小学校教师在课题研究中，热情是有的，认识到它的重要性也毋庸置疑，但毕竟教师们平时工作繁重，研究也不是他们的专长，这就需要教育科研人员定期地进行指导。但是我们发现，如果是区、市一级的课题，专业的指导几乎没有，县一级的课题由于课题多且繁杂，教研员也顾不了那么多，所以造成课题组自行捣鼓，放任自流，甚至立项后到时候直接结题，东凑西拼。
三、研究态度问题
很多老师认为，课题研究是教育科研人员的事，教师只要教好书就可以了；还有些老师认为，教育课题研究只是花架子，没多大用处，搞不好还会影响升学率。在诸多不良思想之下，课题研究的态度可想而知，因此，就出现了这样的情况：为了评职称（因有课题是评职称的条件之一）匆忙申报了一个课题，凑拼一些材料上报；课题组成员之间互相挂名，尤其是一些教研组组长，在很多课题中都有挂名；课题研究过程偷工减料，时间短……
四、课题管理问题
本人认为，课题管理应分为两级管理，即上一级主管部门和学校。在上一级课题管理中，存在有指导不力、监管不力以及只看材料就可以结题的现象。而在学校一级的课题管理中，存在着以下现象：没有建立起课题的有效管理制度和档案，在管理的档案盒里，我们经常会看到课题活动记录都是打印的，可想而知也是网上抄下来的，还有些管理档案中，是一些无关课题的论文、获奖证书等充当课题档案内容。学校相关科室也疏于管理，放任自流。
五、研究过程问题
课题研究本是一个很严谨的过程，只有在脚踏实地、严谨深入的研究之下，才能取得预期的效果。但是我们看到，基层中小学校在进行课题的研究过程中会出现很多问题：课题的选题很多没能根据自身的实际进行课题的研究问题没有具体化；课题研究与平时的教研活动没什么区别，产生了平时的教研活动即是课题研究的思想，导致研究没有质的变化；有些课题竟然没有进行过相关的课题活动，从不过问课题的进展，所做的工作只是收送申报材料和结题报告。
六、成果形成问题
一、课题研究的背景
教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。
《全国教育科学“十五”规划要点》指出：“要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题管理提出了新的更高要求。
从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少;操作性问题研究多，宏观性问题研究少;零散性问题研究多，系统性问题研究少。
在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。
省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划年课题(课题批准号ffbo11495)。课题主持人黄宜锋。
二、课题研究的意义和条件
全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等;质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。
这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理;全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求——以人文为本的自主管理;综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。
全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素——人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。
作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。
本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论(iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论)为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主
要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。
探索省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提供新思路。我们将当代最新的管理科学——全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会发展和丰富全面质量管理理论。
开展本课题的研究具备了较好的基础。一是课题由省教育科学规划办牵头，研究内容与承担的工作要求相一致，具有联系紧密的特点，因而有完成本课题研究任务的内在动力，研究条件和研究时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组顾问。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题研究的协调、实施;三是参与研究的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研管理机构的研究人员、领导，有网络计算机专家，研究力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参加过部级、省级多类教育科研课题的研究，具有丰富的课题研究和管理经验，有的已有不少科研成果。
三、课题概念界定
(1)省级教育科学规划课题的“全面质量管理”的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的研究工作质量及其组织工作的质量管理;(2)省级教育科学规划课题“全过程质量管理”，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成果推广等环节的质量管理;(3)省级教育科学规划课题“全员质量管理”，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的管理。使以上人员树立起“质量第一，人人有责”质量管理的观念。(4)省级教育科学规划课题可控因素质量管理，即对影响课题研究工作和课题管理工作的可控因素(如课题质量标准、课题经费、研究进程等)实施直接或间接控制的目标管理。(5)教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。
四、课题研究的主要内容
1、理论研究
(1)省级教育科学规划课题管理的规律及特点。
(2)国内外科研课题管理的动态与趋势。
(3)全面质量管理理论与教育科学规划课题管理。
2、教育科学规划课题质量标准体系研制(本课题的核心研究内容)
课题研究工作质量标准体系研制
课题的成果质量标准体系研制
3、教育科学规划课题全面质量管理模式的构建
依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系(包括课题的成果质量标准和课题研究工作的质量标准)构建教育科学规划课题全面质量管理模式。
4、省级规划课题质量信息管
理系统开发(包括教育科学规划网、省教育科学规划课题网络管理系统，含课题申报系统、课题信息储存、管理、系统以及课题库资料收集整理归档)。
5、试行教育科学规划课题全面质量管理
(1)制订文件。
(2)组织培训。
(3)分组实施
(4)反馈、分析、整理信息。
五、课题研究的方法与途径
本课题研究主要采用行动研究法，辅之调查法、文献法、比较研究法等研究方法。具体措施是：
1、采用现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量管理理论和教育科研课题管理的研究文献资料;收集整理国际上、国家和省有关管理部门关于教育科研课题管理的文件。
2、邀请有关专家作全面质量管理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的掌握全面质量管理的专业理论知识和有关专门技术。
3、运用经验总结法，总结教育科研传统管理的经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好基础。
(一)期初任务的设置:分组与论文选题指导为帮助学生在学期规定的时间内完成论文，教师应拟定完整的课程论文实施计划，并在开学的第一周向学生布置论文写作任务，说明论文写作过程中各环节的时间进度要求。同时，向学生说明课程论文成绩的评定方式，要求学生从选题确定、大纲撰写、论文撰写等各环节全程认真参与。
(二)过程的控制与管理:大纲撰写和论文撰写指导管理类专业的法律课程多安排在第三和第四学期，即低年级阶段，多数学生没有写过学术论文。教师应对论文撰写过程进行严格控制与管理，学生在写作过程中如果遇到案例和法条使用方面的困难，教师还要进行答疑，帮助并督促学生顺利完成论文。
(三)论文的评价与交流:论文评阅和论文交流论文的评价应注重过程的考核。作者在课程论文中采用的评价方式由分组及小组成员分工得分(10%)、大纲得分(10%)、论文得分(70%)及论文展示得分(10%)四个部分共同组成，占课程总成绩的20%。论文完成后，进行课程论文演讲比赛。各组在论文基础上制作PPT课件，每组演讲时间控制在10分钟之内，全班同学和老师进行点评。
二、课程论文在管理类专业法学课程教学中应注意的问题及改进
笔者在所教授的法律课程中坚持要求学生完成课程论文，并将其作为平时成绩的重要组成部分。在近七年的课程论文写作训练过程中，笔者发现管理类专业本科学生在法学课程论文写作中存在以下主要问题，需要不断完善。
(一)论文选题面窄，偏重理论研究课程论文能否做好，选题是关键。学生在论文选题方面最常见的问题是选题面偏窄、选题过大和选题偏重理论研究。对于选题，教师要提供具体指导。可向学生提供参考选题，在布置论文之初就告诉学生课程每部分的重点难点及相关领域还未解决的问题。或者结合当前热点案例，直接提出一些实际问题，交给学生研究，或者结合立法的热点问题，鼓励学生提出自己的见解。
(二)轻视论文写作，格式不规范从学生提交的课程论文来看，在内容结构和格式方面存在不少问题。有学生仍按高中写作文的模式来写课程论文，不重视研究专业文献，只是写自己的心得体会和感想，缺乏数据和资料的支撑。论文格式不够规范。教师应加强引导，端正学生态度，指导学生正确查阅专业文献，不仅关注论文内容，论文格式也要严格要求，还可在论文评分标准中适当增加格式规范的得分，引起学生重视。
(三)欠缺查阅学术文献的能力，写作能力有待提升笔者在开展课程论文的过程中发现，目前本科学生多数使用因特网搜索引擎查找论文资料，如百度、谷歌等，很少使用专业的学术数据库资源。这反映出学生欠缺查阅学术文献的能力，论文的学术性和专业性也不强。而对于本科学生来说，查阅科研文献的能力是评价其是否具有独立科研能力的关键指标，教师应在大学阶段有意识地训练学生利用专业数据库检索科研论文的能力。
(四)案例和法条在论文中使用不当法学课程的课程论文写作，鼓励学生在论文中正确引用案例和法条，充实论文内容，突出论文的应用性。案例和法条的使用方法不当是课程论文中存在的主要问题。常见的问题是简单罗列案例和法条，而未结合论文内容进行评述。或者完全以法条代替阐述，全文都是法条的堆砌。为解决这一问题，教师可选择法学方面的科研论文，先让学生阅读和学习。让学生从模仿开始，逐步掌握案例和法条在论文中的正确使用方法。
(五)存在学术不端行为随着互联网的使用和普及，学生能够非常容易的通过网络查找到大量的论文资料并直接使用。为严肃学术风气，在确定课程论文成绩前，学校应通过论文答辩掌握学生论文完成的真实情况，是一种很好的方式。但受大班教学和学时数所限，让全体学生进行论文答辩难以实现。建议教师根据论文完成的实际情况，灵活安排课程论文答辩。笔者在实践中通常会选择两类论文进行答辩。一类是写得非常好的论文。此类论文答辩的主要目的是检验学生是否真正做了文献研究和小组讨论。检验各小组成员对论文思路的熟悉程度，判断论文写作过程的真实性。另一类则是可能存在抄袭行为的论文。对于这类论文，在答辩前可要求学生提供参考文献进行比对，并对有疑问的部分进行标注，在答辩现场有针对性地提问。如有充分证据证明学生存在学术不端行为，则对该组成员的课程论文以零分计，学生将没有第二次修改和提交论文的机会。
三、结束语
[关键词]“概论”课 专题教学 创新设计
[作者简介]戴剑飞（1975- ），男，土家族，重庆人，四川师范大学政治教育学院，副教授，在读博士，研究方向为马克思主义政治理论与国家学说、中国化马克思主义。（四川 成都 610066）
[课题项目]本文系2013年度四川省高校优秀中青年思想政治理论课教师择优资助计划专项任务“‘思想和中国特色社会主义理论体系概论’课专题教学系统化改革研究与实践创新”和2013年度四川师范大学重要教学成果培育计划教学改革重点项目“坚定‘三个自信’视阈下‘思想和中国特色社会主义理论体系概论’课专题教学一体化改革研究”的阶段性研究成果。
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）08-0120-02
“05方案”中，“思想和中国特色社会主义理论体系概论”课（以下简称“概论”课）学分比重最大，在教育和引导大学生正确认识历史使命，坚定中国特色社会主义信念，努力成为全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人教育中具有举足轻重的地位。目前，“概论”课有了好课本、好环境，越来越多的“概论”课教师在教学改革实践中认识到专题教学是把好的教材体系转换成好的教学体系的一种有效方法。
一、系统化视角“概论”课专题教学界定创新
目前，关于什么是“概论”课专题教学是比较混乱和模糊的。普遍存在的问题是把“概论”课教材内容简单地分成若干专门问题来授课，缺乏系统分析方法和过程管理理念，忽略了教学目标设置，教学环境营造，教学方法组合，教学主体融合，教学科研配合这一系列重要方面和环节。所以，“概论”课专题教学应当是坚持系统化、过程管理理念，以促进学生全面发展、培育社会主义建设者和接班人为目标，坚持以“马工程”统编教材为蓝本，在教师团队主导下把教学内容重组为相对独立又彼此紧密联系的专门问题，创设与之匹配的教学条件和环境，选择合适的教学方法和手段，充分激发教学主体潜能，进行专门问题教学、教改研究及科学研究的过程。
二、整体性角度“概论”课专题教学设计创新
“概论”课系统化专题教学理念转换成专题教学实践的中间环节是专题教学具体方案设计。“概论”课专题教学整体性设计须同时考虑专题教学纵向各环节与横向各板块：教学主体与管理主体，课堂场所与课外空间，历史经验与现实诉求，内容与形式，前提条件与持续发展。具体包括以下四方面：
（一）专题教学管理者、教师、学生等主体设计
具体包括三个方面的设计：一是设计如何提高教学秘书、教研室主任、分管领导、上级主管部门的管理理念、能力和服务水平的具体方案，以此有效提升专题教学管理水平；二是设计如何提升教师教学、科研能力及团队建设水平的具体方案，以此有效提高教师专题教学水平；三是设计如何提升学生学习能力、道德修养的具体方案，以此有效提升学生综合素质。
（二）专题教学目标设置、教学组织、效果评价设计
在专题教学目标设置环节，要科学构建如何提升学生能力、知识、情感等综合目标体系；在教学组织环节，要合理设计教学组织活动：一是专题教学准备即教学信息收集、教案撰写、课件制作等；二是专题教学实施中导入、正课、结课；三是专题教学课后延伸学习、科研与实践。在效果评价环节，要科学设计专题教学效果衡量指标与标准、主体与流程、反馈与运用等。
（三）专题教学内容与形式、条件与环境设计
首先，专题教学内容设计是关键，须根据课程性质、学生专业背景和现实需求对教学内容重组，打破教材体系，使主题更突出，学习更有价值，教学更有效；其次，专题教学形式是重点，好内容需要好媒介、好方法、好途径，要根据不同内容选择讲授、讨论、研究、模拟等形式的组合方案，坚持法无定法、灵活多变的原则；最后，专题教学条件与环境是保障，设计要注意时间、地点（课堂、课外）、人力、物力、资金等教学小环境创设及校园环境与社会环境的利用。
（四）专题教学宏观、中观、微观三个层面设计
政府主管部门从宏观层面对专题教学的政策措施、技术平台、学科平台的设计；学校、学院从中观层面对领导参与、机构设置、资金保障等方面的设计；教研室、教学团队等从微观层面对专题教学具体运行制度、机制的设计。
三、发展性视野“概论”课专题教学实践创新
（一）“概论”课专题教学实践创新经验总结
北京大学“概论”课专题教学的历史可以追溯到1997年9月新开设的“邓小平理论”课，率先成功实施“专题讲座”。“05方案”以来，各高校都在“概论”课专题教学改革实践中积极探索，以北京大学为代表的部分高校在“概论”课专题教学改革中起到了率先示范的作用。分别从教学组式的教师组合方式，专题讲座式的授课办法，多种多样的教学环节，多媒体现代教育技术手段，灵活宽松的考核办法，全年滚动的排课方式，学生自由的选课办法，“四位一体”的教学管理模式等方面进行了积极探索。概括起来主要有五点经验：一是敢于打破常规组建高水平教学团队，由知名教授领衔组建专家教学组承担教学任务；二是重视课前收集社会热点和难点以及学生提出的相关问题；三是丰富教学环节和手段，学生通过看展览、观专题片等方式参与；四是组织领导得力，形成由校党委和行政部门直接领导、由教学单位具体组织的协调机制；五是实施综合配套改革，学校党政机关与教务部门和有关院系负责同志一起研究学科建设、科研工作和队伍建设问题。
（二）新形势下“概论”课专题教学实践创新展望
当前，“概论”课专题教学改革现状是：教材更显权威性，但教师可操作性空间仍需拓展；教师更享主导性，但教学政治性面临挑战；学生更有积极性，但“入脑、入心”有效性仍有差距；管理者更具可控性，但管理科学化水平仍需提高；专题教学更有针对性，但知识的系统性还需加强。各高校必须结合地方特色、学校性质、教师状况和学生现状等诸多因素，坚持“全面创新、系统设计、分步实施、打造特色”的理念，注重从四个方面创新实践：
1.共同商定专题教学内容。目前，较为普遍的做法是教师单方面或教师在部分了解学生基础上确定专题教学内容。存在学生参与不够，管理者几乎不参与的问题，教师根据经验或部分调查数据来确定专题教学内容难以保证其政治性、科学性和有效性。因此，须始终围绕“中国特色社会主义理论与信念教育”目标，遵循“精简、有效”原则，在管理者、教师、学生三方共同参与下把教材体系重组成十个专题的教学体系：第一、二章重组成“马克思主义中国化与中国特色社会主义理论专题”，第三、四章重组成“新民主主义革命与社会主义改造理论专题”，第五章“社会主义本质理论专题”，第六章“中国特色社会主义阶段理论专题”，第七、十三、十四章重组成“中国特色社会主义发展动力理论专题”，第八章“中国特色社会主义经济建设专题”，第九章、第十二章重组成“中国特色社会主义政治建设专题”，第十章“中国特色社会主义文化建设专题”，第十一章“中国特色社会主义社会建设专题”，第十五章“中国特色社会主义领导核心专题”。
2.共同设计课堂专题教学各环节。首先，设计编写突出专题教学特点的教案；其次，设计制作突出专题教学多元目标，展现专题教学重点内容，重视学习测评与培训，充分利用视频等现代化多媒体手段的专题课件，使专题课件内容选择适当，色彩搭配合理，操作流畅明快；最后，设计“模块化”专题课堂教学活动，即把整个课堂90分钟切分为“讲、看、论、行”四个模块：教师主导讲、学生参与讲，师生课堂共看视讯资料，师生就某个难点、热点问题课堂讨论，师生课堂参与情景模拟（虚拟实践）和知识能力测评。利用“模块”平台充分展现专题特色，让师生在“有机”组合的讲解式、研讨式、案例分析式、情景参与式等多元方法中真正体现教师主导、学生主体地位。避免教师“一言堂”和“空对空”所导致的单一化、僵化和封闭化，使课堂节奏紧凑有序、气氛严肃活泼、师生教学相长。
3.共同创新专题教学考核方式。考核方式创新是专题教学改革的重要环节，传统考核更多重在学生知识考核，忽视行为、能力、思想等内容，更多是教师对学生的单方面考核，而忽视了管理者、学生、教师之间互动考核设计。所以，“概论”课专题教学考核应当创建学生考核和教师考核体系。学生考核实行“课堂表现+卷面知识+实践能力”考核，平时课堂表现占10%～20%（由教师和同学评定），期末卷面考试成绩占50%～60%（开卷考试），实践能力占20%～30%（据虚拟实践、课外实践和校外实践表现核定）。教师考核坚持教学相长理念，实行“师生互动、团队互动、管教互动”考核。学生、同行、专家、管理者设置一定权重来考核。管理者借助网络平台让学生评教，聘请专家指导性评教，考勤规范性评教；教学团队以听课、赛课、说课等方式同行评教；教师以面对面、网络等多种交流方式让学生评教。评教以量（质量和数量）、德、能、勤为考核内容，以不合格、合格、优秀为考核等级（在每个等级里再细分三个等级，用数字1～9对应表示），以月度、期终、年末为考核时间。彻底打破传统单项度考评、为考评而考评的模式，真正创建全面化、全程化、互动化、现代化、常态化、制度化的考核系统。
4.共同拟定课外实践教学方案。目前，“概论”课6个学分中实践教学应占2学分，让教师把专题教学过程延伸到课外，让学生视野拓展到社会，经历深入到生产一线、基层，使师生的教学研究更能“接地气”。让师生在“研究”和“体验”中受教育和升华，形成“课堂虚拟实践+课外研究与体验实践”体系。“课外研究与体验实践”包括“课外研究”和“课外体验考察”。学生“课外研究”实践即以培养学生研究解决问题能力为目标，在读经典或搞调查基础上完成与课程相关的小论文和调研报告。教师“课外研究”实践即以提升教师教学科研能力为目标，把教学团队打造成科研型教学团队，鼓励教师积极开展与专题相关的教改研究、科学研究和课题申报，形成以教学促科研，以科研助教学的良好机制。“课外体验”实践则坚持“实践育人”目标，创建体现课程特色的实践教学基地，打造富有地方特色的“乡村田野考察”“红色文化考察”，富有现代化气息的“企业考察”，富有生活味道的“街道、社区考察”等品牌活动。让遴选出的学生代表参加实践考察活动后在课堂分享考察体验，用学生的所见、所闻、所思来教育其他学生。让教师走出书斋，提升理论联系实际的能力，收集第一手教学素材使教学更生动。
5.共建专题教学网络平台。管理者、教学团队、学生三方共同设计开发、共同维护管理“概论”课专题教学平台。首先，明确专题教学网络平台目的是实现专题教学现代化，即公开、互动、适时、高效。其次，确定专题教学网络平台共10个一级栏目：教学科研团队、专题内容、专题教案、专题课件、专题课堂教学、专题考核、专题实践、经典史料、时事资讯、互动在线。最后，科学管理专题教学网络平台，确保师生利用网络平台适时互动、全程考核。
