近日，中国青年报社会调查中心通过题客调查网和民意中国网，发起的一项民意调查显示（9533人参加），42.7%的受访者为职称评审感到焦虑。61.6%的受访者希望改革现有的职称评审制度。
受访者中，26.2%的人从事工程技术行业，13.3%的人从事财经管理行业，11.0%的人从事教育事业。其他行业还有：医疗卫生（7.1%）、农林行业（5.7%）、科研院所（2.8%）、文化出版（2.5%）、艺术（1.6%）、公检法司（1.6%）等。
42.7%的受访者为评职称焦虑
甘肃庆阳市人民医院骨科大夫孙向玉，1996年参加工作，一直到2012年才评上中级职称。说到这个漫长的过程，他的感觉是“很疲惫，很无奈”。
孙向玉是中专毕业。按照当地规定，达到年限后才可以开始报考，中专文凭是15年，大专文凭是7年，本科文凭是5年。孙向玉最不能理解的，是有很多其他要求，比如要求英语、计算机及格，要有，还要求连续5年的继续教育学分，每年要求达到30个学分。“我们这些临床医生，哪有时间去写论文？为什么不能以工作业绩为标准考核？英语和计算机，在实际工作中根本用不上，但为了评职称，我们只能花大量时间去学，还得报培训班。继续教育学分，我感觉也就是交钱买书，流于形式。”
除了上述硬指标，还有“软指标”，就是得找关系托人。“说到这个，我感到很窝火。但是工资福利都和职称挂钩，不评不行啊！”孙向玉说。
职称对个人的用处有哪些？调查发现，首先是“提高待遇”（52.0%），其次是“职位提升”（24.2%），第三是“业务认可”（11.7%）。8.3%的人表示“用处不大”。
中学教师孙2004年本科毕业，直到今年才拿到中教初级职称。“本来本科毕业后5年就可以评了，但得等指标。每年指标都不够，很多人符合条件了还是评不上。”孙说，县城学校100多人，每年只给两三个名额。要提前评上，就得找关系、送礼。
调查中，有42.7%的人为评职称焦虑过，35.5%的人表示“一般”或“不好说”，明确表示不焦虑的仅占21.6%。
受访者感到焦虑的主要因素有：专业论文的发表（46.1%）、职业外语考试（38.9%）、对评审人员的打点（29.5%）、相关作品提交（26.5%）、相关材料组织（21.0%）等。
46.4%的受访者认为职称不能有效反映能力水平
职称能否有效反映工作者的能力和水平？调查中，46.4%的人对此持否定态度，只有20.8%的人表示肯定，还有32.8%的人表示不好说。
西北政法大学副教授谌洪果，曾公开表示不参评教授。在他看来，现行评审制度存在很多弊端：第一，纯粹的量化标准，以发表文章或课题数量为标准，缺乏一些实质性的评价。“比如说，只用核心期刊和课题级别判断学术能力是否优秀，教学实践和创新能力却不被重视。”第二，外行评审内行。第三，评审机制的“论资排辈”，一些有工作业绩的年轻人需要一直等待。第四，会滋生学术腐败，为了评审托关系、送礼等。
调查中，有36.4%的人表示，评审缺乏监督，会催生腐败交易。
全国政协委员、民建宁夏区委主委孙贵宝，在接受中国青年报记者采访时说，现在的职称评审有一个最大的不合理之处，是“体制内外”不一视同仁。民营企业、非公经济没有纳入进来，很多海外留学生回国到民营企业工作，职称一直解决不了。孙贵宝在2011年提出提案，呼吁改进非公经济技术人员职称评审办法。
现行职称评审制度有哪些弊端？调查中，55.9%的人认为是“评审体制僵化，各种职业一刀切”，54.5%的人表示是“评审标准不科学，不能反映人的实际能力”，53.9%的人指出“论文成为硬杠杠，变相鼓励造假”，45.2%的人指出是“外语、计算机要求脱离实际”。
61.8%的人建议取消一刀切，根据各行业特点设定评审标准
调查显示，61.7%的受访者赞成改革现有职称评审制度。
受访者给出的建议有：“取消‘一刀切’，根据各行业特点设定评审标准”（61.8%），“取消非科研工作者的论文要求”（47.3%），“避免行政干预，建立以专业协会为基础的职称评定体系”（46.1%），“职称计算机和职称外语不再作为申报评审的必要条件”（45.8%），“建立评审监督机制，保障评审过程公开透明”（41.8%）。
人社部副部长王晓初曾在接受媒体采访时表示，目前中小学职称制度已经推出，今后小学老师可以评正高职称，而且将大大淡化论文要求。工程师、会计、医卫等领域的职称制度改革也将逐步分类推进。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，职称制度需要的不是分类改革，而是取消。从根本上取消行政色彩浓郁的“职称”，将其变为“职务”――个人被聘担任什么职务，就享有这一职务对应的待遇，如果不再聘任，就不再享有职务待遇。对于这样的职务聘任，应该建立同行评价体系，按工作能力、业绩来评价其贡献和水平。
他认为，当前我国的职称评审出现严重的异化，根源就在于这是一种由行政机构设置、行政部门组织评审的“资质”。聘用单位完全可以根据岗位的任职需要，对员工进行考核、聘用，“用得着英文、计算机的岗位，当然会提出英文和计算机的要求。用不着英文和计算机的岗位，提这些要求又有何必要？”
调查中，54.3%的受访者赞同取消现行职称评审制度，由各单位自主根据员工业绩和能力定级晋升。
谌洪果则不建议废除职称评审，他认为，将职称评审改为根据工作业绩晋升制度，操作起来也不是那么容易，也会有各种问题。“每个制度都有它的利弊。职称评审应该在不断改革中，尝试找到一条发展的路。”
高校职称晋升述职报告范文(一)
本人1998年毕业于无锡教育学院计算机专业，并于2002年7月毕业于东南大学计算机专业函授本科。1998年8月分配至河埒中学任教至今。2001年8月被评为中学计算机二级教师，20xx年9月任信息技术教研组长。现将本人任现职以来的主要工作情况报告。
一、政治思想素质
本人始终坚持把坚定正确的政治方向放在首位，坚持四项基本原则，拥护中国共产党的基本路线、方针和政策，认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和“八荣八耻”，切实贯彻党的教育方针。平时认真参加政治学习和教研活动，提高了对共产党的认识、拓宽政治知识面，提高自身文化素养，并努力向共产党员学习，用一名共产党员的标准来要求自己，以身作责，严以律己。
二、业务能力
1、教学能力
作为一名教师，我始终把“教书育人、为人师表”作为已任，把成为优秀的教师作为自己的目标，孜孜追求。任现职以来，我要求自己不断增强业务素养，深入钻研教材，认真进行教学研究，坚持系统性、启发性、研究性的教学方法。教学中，我坚决贯彻因材施教的原则，始终把学生的“学”放在教学的核心位置上。在教学方法的设计上，我突出落实激发学生的主体意识，激发学生的求知欲望。每一节课都要设计学生参与的情境，来引导和训练学生学习，力求让学生在轻松活泼的教学法环境中掌握好计算机的基本知识与操作技能，发展学生的想象力和创造力，培养学生的网络化环境下进行协作学习、分工合作的能力。
在无锡市第二届信息技术学科青年教师教学基本功比赛中获得二等奖。在我校“开启教学智慧，激发学习潜能”教学展示活动中，对外公开课《网页制作》，受到好评。
2、教育科研
教师的生命力来自教育科研，教师的未来和未来的教师，都将与教育科研联系起来。2012年，本人独立承担了校级子课题“信息技术与课程整合”的科研工作，并与许明源老师合作，进行了 “无锡市信息技术与课程整合展示课”活动，课题为《白杨礼赞》，受到了广泛的好评。课题的结题论文《关于信息技术与课程整合的几点思考》，获得江苏省现代教育技术论文评比三等奖。论文《网络环境下学生信息素养的培养》获无锡市中小学信息技术、教学研究论文评比三等奖。
3、学生竞赛和课外活动
信息技术是一门知识与技能并重的学科，也是开展素质教育和培养学生创新能力的绝佳舞台。在教学过程中，我注重对有特长学生的发现和培养，并开展竞赛培训工作，我指导的梁晨亮、杨帆、祝婷婷等二十多位学生在省、市信息技术奥林匹克竞赛中获奖，本人也在2012年、2012年连续两年被评为无锡市青少年信息学奥林匹克竞赛优秀辅导员、伯乐奖。
为了避免社会网吧对青少年学生的不良影响，充分发挥计算机网络教室的优势，本人积极组织和开展校园“绿色网吧”活动，活动时间为周一至周四，12：2013：00。每学期初，制订《“绿色网吧”活动计划表》，学生在“绿色网吧”活动期间完成《绿色网吧活动报告》。这样，使“绿色网吧”与各个学科紧密结合，为学生提供了自主学习和研究性学习的舞台。2012年，我校被评为无锡市校园“绿色网吧”示范学校，我本人被评为无锡市校园“绿色网吧”先进个人。
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4、继续教育
本人积极参加各类教师继续教育学习培训，2012年参加计算机信息网络安全员培训，获得计算机网络安全员资格证书;同年参加国家信息化培训认证，通过了“数据库实现”“数据库管理及维护”课程的认证。2012年参加永中Office骨干教师培训和市级通识培训。在此期间，我还参加了3COM、神州数码网络等产品的应用培训。
综上所述，认为我符合中学一级教师的任职资格。当然成绩只能代表过去，前面的路还很远，我将一如既往地努力工作，不断地从各方面提高自己，争取把工作做得更好，争当一名优秀的人民教师。
高校职称晋升述职报告范文(二)
本人2000年6月毕业于常州技术师范学院计算机科学教育专业，获学士学位。2000年8月分配至无锡市河埒中学6年来，一直从事中学计算机的教学工作。2001年8月被评为中学计算机二级教师职称，聘任期将近五年，符合申报中学一级教师的条件，下面将本人任现职以来的工作小结如下：
一、思想政治和组织纪律
思想政治上积极向上。关心国家大事。积极参加政治学习和学校组织的各项政治活动。在此间，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江泽民同志关于三个代表的重要讲话，坚持"思、识、行"相统一，提高坚持"三个代表"的素质、能力。
遵纪守法，严格执行学校的各项制度。尊敬师长，严于律己。为人师表，努力以良好的师德修养影响学生。以胡锦涛的“八荣八耻”时刻警示自己，为创建新时期和谐社会作出努力。
二、教学工作
在教学工作中，我能虚心主动地向老教师请教，学习专业技能和教学方法，培养自己严谨的教学态度。在教学过程中，我认真备好每一节课，上好每一节课，在教学实践中，摸索体会教学方法。坚持运用电子教案及电教手段，教学目的明确。在学生实际操作时，我注意巡视，耐心主动辅导学生，及时解决学生在学习中的问题。教学中注重启发调动学生学习的积极性，培养学生的灵活创新的学习意识，使他们保持积极努力求知的心态，因此教学效果较好，顺利通过了青年教师业务达标活动的考核。
教学软件的设计与制作是现代教育中不可缺少的一个部分，我经常帮助老师们制作其他专业的教学课件，帮助他们使用计算机软件。组织和参与了老师们各类计算机考核的培训辅导工作。
积极参加继续教育，树立终身学习观念。获继续教育培训优秀学员等。积极参加上级和学校组织的教研教学活动。论文《计算机课中关于自主学习的研讨》获2004年江苏省优秀教育论文三等奖;论文《提高课堂教学效果的几点浅见》获2005年无锡市“中小学信息技术教育、教研研究论文评比”三等奖;论文《发现教学法的原理与中学计算机教学实践》获2000年学校教研工作年会优秀论文三等奖;论文《对优化信息技术教学的几点思考》获2002-2003年度校教科研大会论文评比优秀奖。
关心培养学生，全心全意搞好教学，完成教学任务。平时注重学习教育理论，能刻苦钻研教学业务，主动投身到教科研之中，进行教改实践，不断改进教学方法，提高教学质量。积极组织学生参加省市信息学奥林匹克的竞赛活动，获省级三等奖2人，获市级一等奖8人，二等奖6人，三等奖9人。通过参加这些活动提高了学生的学习热情和培养学生的实际操作能力。2006年5月组织初二年级学生参加了市会考试点工作，所教班级的学生也获得了较好的成绩。
认真组织和开展校园“绿色网吧”活动，让学生在上网遨游和成功交流中，产生充实的情感体验，在获得文化知识和操作技能时，感悟愉悦的人文情怀
三、教育工作
在平时教学中，我能注意对学生进行思想品德教育。教育内容与教学内容衔接自然。
对学生的听课情况，我及时与班主任联系，对于学生中不重视副课的现象及时引导、转化。对学生平时上机的违规现象能及时制止，耐心、和颜悦色地批评教育。爱学生，对学生无亲梳、无偏见，与学生感情融洽，建立了良好的师生关系，受到学生的敬重。
四、机房的管理和电教资料室的管理：
对机房的管理是我教学以外的工作之一，为管好机房，我每天下班前都整理机房，使之整洁有序;定期组织打扫，保持卫生与清洁;做好计算机管理维修记录;并能自己动手解决软、硬件问题。工作虽繁琐，却能锻炼自己的韧性，培养细致入微的观察能力。
2005年9月以来，我接手管理学校的电教资料室，重新整理了电教资料室的各类资料，实现了电教资料室的计算机化管理。
以上是本人任现职以来思想、工作方面的总结，虽然取得了一定的工作成效，但我还要加倍努力，当然其中也许难免有些不足，我一定会在今后的工作中尽力克服，并不断地完善自我，努力使自己成为一名优秀的人民教师。
高校职称晋升述职报告范文(三)
我于20xx年7月从苏州大学毕业，取得历史学教育本科学历及学士学位。同年8月进入河埒中学从事历史教学工作。2001年晋升为中学二级教师，在河埒中学任教至今。任职五年来，不论是担任任课教师还是班主任，都能立足本职，勤于钻研，勇于实践，成为学校历史学科组教学的骨干。
一、思想品质，职业道德
思想上好学上进，要求进步，忠于教育事业。坚决拥护党改革开放以来的路线方针政策，坚持认真学习邓小平理论，学习“三个代表”的重要思想，学习“社会主义荣辱观”，严格遵守学校规章制度和社会公德，正直温和，爱岗敬业;积极参加学校组织的各类各项学习与教育，认真达成继续教育目标，圆满完成学习任务，始终不忘提升自身的素质修养和教育技能;愉快接受学校工作安排，不挑肥拣瘦，不怨天尤人，起早带晚，辛勤耕耘，执著追求，一心扑在教育教学工作上;热心参与公益事业和集体活动，尊重他人，心怀学校，尽己绵薄，为校争荣;认真履行教书育人的职责，重师德师风建设，弘扬正气，言传身教，为人师表，具有较强的敬业、务实和奉献精神。
二、教育教学能力
1、历史教学工作
历史在初中并非主课，但它在传承文明、启迪人生中却有着突出的效用。为此，作为任课教师，我重学：向书本学，经常阅读有关历史教学的书籍杂志，做好摘录;向他人学，广泛听课，择其善者而从之;从实践学，经常反思自己的教学行为，觉有不善者及时改之。其次重新，教学上积极贯彻新课改理念，坚持以人为本、以生为先，钻研新教材，挖掘新思路，利用新手段，充分运用自己善于制作多媒体课件的能力，将丰富的课材，广泛的知识充实入日常教学，能合理运用游戏、知识竞答、小组对抗赛等形式活跃课堂，调动学生参与教学的热情与激情，在快乐的氛围中传授知识、迁移知识、内化知识。再次是重德，“学史做人”，历史教育是历史史实的传授，更是人文道德的传授，在讲述丰富的历史知识，使学生认识历史发展的基本线索和规律的同时，我还十分注意发掘历史学科的德育因素，不失时机地对学生进行爱国主义、集体主义和公民道德教育。任职五年来，教学效果受到领导和同仁的肯定，完成过一届毕业班教学，学生的结业成绩令人满意，合格率有明显提高。我积极参加教学交流，多次代表学科组对校内校外开课，获得好评，并多次获奖。在2006年西片赛课中战胜大桥、光华等对手，出线入围参加市级课件比赛，并荣获市级二等奖。结合自身教学还撰写了《让学生在“感知”中学习历史》、《浅谈历史活动课》、《论诗词在中学历史教学中的应用》、《随风润物——论中学历史教学与学生人格建构》等多篇教学论文。
2、班主任工作
2001年至2006年共担任过三年班主任。班级是学校的基本单位，是学校教育教学的前沿阵地，也是学生学习与生活的主要舞台。作为班级的管理者，学生的指导者，我本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的理念投入工作，不仅关心学生的文化学习进步，更关心学生的心理健康，教导学生怎样做人。积极整合以往的经验与教训，注意自身师德师严的树立，扎扎实实开展班级工作，紧抓日常行为规范，严格班级常规管理，树立“讲正气、讲学习”的良好班风。重视班委建设，以点带面，营造积极向上的氛围;实行值日班长制，让每一个学生了解并参与到班级管理中来，培养学生“主人翁”意识。面对全体，重理论教育，防微杜渐，充分发挥自身历史专业“以史为鉴”的德育功能，提高学生辨是非、明荣辱的能力;面对个体，重心理疏导，发掘闪光点，指出不足处，引导学生从善弃“恶”。能以一个母亲的心态对待每一个学生，同时能从为人父母的角度感念每一位学生家长的立场和期盼，时时与学生家长进行联系交流，或在家校联系本上笔谈，或通过电话、家访等形式交谈面谈，相通有无，互换信息，发挥好家庭--学校教育的沿袭性、一致性、互补性。率领班级积极参加校级集体项目，并多次获奖，取得了较为满意的效果。期间撰写了《德育需要齐抓共管》、《初中时期家庭矛盾的成因与解决之道》等教育论文。2005年圆满完成了实习班主任的指导工作。2006年获校优秀中队辅导员称号。
三、工作实绩
2001年公开课《昌盛的秦汉文化——领先世界的科学成就》获校级“优秀公开课”和“多媒体课件设计优胜奖”。
2002年公开课《甲午战争》获校级公开课优胜奖。
2005年公开课《红军不怕远征难》获校级优秀公开课和“多媒体课件设计优胜奖”。
《论诗词在中学历史教学中的应用》获“崇宁杯”新课改教育教学论文评比二等奖，送审合格。
《随风润物——论中学历史教学与学生人格建构》获“崇宁杯”新课改教育教学论文评比三等奖。送审合格。
2006年获校级“优秀中队辅导员”。
2006年课件《蒙古的兴起和元朝的建立》获无锡市历史学科初中新课程优质课评比二等奖。
新的时代赋予教育新的概念与使命，同时也给予教师更多的要求与责任，在以后的教师生涯中，我仍将一如既往，严格要求，不断进取，力争将教育教学的艺术性，原则性和策略性完美统一起来，使班主任工作与教学工作常做常新。
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关键词： 中职教育 双师型教师 师资队伍 建设途径
近年来，由于招生、就业、观念等方面的原因，职业教育中的计算机专业的发展受到一定的制约，甚至被称为夕阳产业。而与此同时，社会对职业技术人才包括计算机的需求却不断攀升。如何解决二者间的矛盾，已经成为当前计算机职业教育改革与发展的突出问题，而高质量的“双师型”师资队伍是职业学校建设和发展的关键，是教学的主导力量，是人才培养质量的保证，更是解决这一突出问题的有效措施。
一、职业学校计算机专业“双师型”教师的重要性与紧迫性
改革开放以来，走新型工业化道路，我们不仅需要一大批拔尖创新人才，而且需要数以千万计的专门人才和数以亿计的高素质劳动者。根据权威机构调查分析，我国劳动力市场技能型人才短缺问题严重，其中计算机应用专业人才每年需求百万以上。培养和造就生产、治理、服务等领域的第一线应用型人才，是历史赋予中等职业学校教师的使命。
中等职业教育尤其传统的计算机专业尽管已经进行了多年，但还有许多学校对技能训练重视不够，认为只要有几个计算机房就可以。计算机专业课老师既要承担课堂教学，又要负责实训实习教学，加上专业课教师数量不足，必然带来实习实训时间的减少和专业教学质量的普遍下降。
因此，对于中职学校而言，建立一支高素质、高水平计算机专业“双师型”教师队伍应是当前的首要任务。
二、正确理解计算机专业“双师型”教师的标准
纵观职业教育发展历程，职业教育普遍存在重理论、轻实践，重知识的传授、轻能力培养和知识的应用，师资队伍的评价方面偏重于理论等问题，为了强调实践性教学环节的重要性，提出了理论教学和实践教学相结合的理念。
目前在对“双师型”教师内涵的理解上还存在一定争议，但是加强职业学校教师实践能力的培养，使他们成为既能从事专业理论教学，又有一定的实践经验，能够承担实践教学、指导学生技能训练的教师这一观念在职业教育界和教育理论界已渐成共识。在着重强调教师本身应有的计算机实践能力的构建的同时，也注重教师的职称和从业资格证的获取，加强计算机教师队伍实践层面的教育教学技能，才是真正的富有实践意义的、符合职业教育宗旨的高标准。
三、构建计算机专业“双师型”教师队伍的主要途径
1.想方设法从有关单位引进和聘用一批具有计算机丰富实践经验的技术人员充实到教师队伍，引进行业知名计算机专家作为顾问和专业带头人，使计算机教师队伍结构得到优化，建设一支专兼结合的计算机专业“双师”结构的队伍。
2.把计算机教师实践技能的置于首位，强化技能培训。
学校应针对多数计算机教师理论知识较强，实践动手能力、操作能力、实训指导能力较弱的情况，强化计算机专业技能方面培训，分期分批输送计算机老师进行实践继续培训。同时学校聘请计算机专业的高级技工、高级工程师负责计算机教师技能培训和考核;采取“集中学（学习）、岗位练（训练）、单个考（核）、逐项过（关）”的办法，也能较快地提高计算机教师的实际动手能力。
3.加强对年轻或低职称计算机教师的岗前培训，使他们快速适应现有的教学环境。
同时让老教师采取传、帮、带的方式，让年轻教师很快掌握各种教学规律和教育学、心理学的基本理论，精通教学法，夯实“双师型”教师生力军专业的基础，使之尽快在教学中脱颖而出，同时鼓励教师提高学历层次。学校可有计划、分批次、按比例选送教师到高校深造。
4.必须进一步建立、改进和完善“双师型”教师的评价机制，同时要注意完善一些细节的处理与评价。
认真贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发［2005］35号）精神，按照相应专业技术职务试行条例规定，制定专业技能型教师申报评审第二个专业技术职务资格、申请职业资格认证的具体政策和管理办法，建立起双师型教师的统一认定标准，使双师型教师队伍建设逐步走上法制化、制度化的轨道。
中职计算机教育要做大做强，涉及方方面面的内容，而培养和造就计算机“双师型”教师队伍，无疑是重中之重。唯有上下共同努力，多方通力合作，才能培养出一支合格的计算机专业“双师型”教师队伍，从而为实现职业计算机教育发展战略目标注入强有力的人力资本。
参考文献：
［1］程方平.中国教育问题报告：入世背景下中国教育的现实问题和基本对策［M］.北京：中国社会科学出版社，2002.
［2］曹晔.重视兼职教师的发展.构建二元化“双师型”师资队伍.中国职业技术教育，2007.2.
［3］黄斌，毛松青.“双师型”教师资格标准体系初探［J］.教育与职业，2006.10，（30）.
关键词：政府投资项目 审计监督 探讨
近几年来随着城市化建设步伐的加快，各级政府在城市建设和公益事业等一大批政府投资项目中投入了大量的财政资金，政府投资项目已成为我国当前经济发展的重要构成要素，对推动地方经济的发展起着不可磨灭的作用。各级政府及相关部门在制定一系列相应的法律规章，规范政府投资项目管理的同时，也积极采取有效措施加强政府投资项目的监督管理，以有效提高项目资金使用效益。然而在对政府投资项目建设资金使用的监督和管理过程中，尤其涉及到政府投资项目工程竣工验收、造价确认和决算审核等方面，政府审计部门和其他部门的工作产生了交叉重叠，呈现出“工作交叉、各自为政，多头管理”的局面。本文拟从政府投资项目管理方面，就审计部门在政府投资项目管理中的职能定位、程序环节以及与政府其他管理部门的关系等方面作一些探讨，以供商榷。
一、审计监督的设置不应成为另一个政府部门行使正常工作职能的前置条件
根据《审计法》和《审计法实施条例》规定：“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。”其审计的内容应该是国家建设项目本身的财政财务收支的真实、合法和有效性，其审计对象则应该是项目财政财务收支的主体即建设单位，其审计程序具有独立性，不受其他部门的限制，也没有对其他部门行使职能设置限制条件的。因此，审计机关对国家建设项目的审计，应该是以建设单位为审计对象主体，以审计评价项目的预算执行或者决算包括其真实、合法和有效为目标进行审计，具有独立性，不受其他部门的限制。然而，在一些地方出台的规章制度中，却设定了“国家建设项目未接受审计不得进行工程竣工验收，也不得工程竣工决算批复”的条款，将审计的工作职能提前到工程竣工验收和工程竣工决算批复之前，这不仅给政府其他部门行使正常的工作职能设置了限制条件，而且也给审计工作带来了被动局面，造成了审计部门与政府其他部门的职能交错：一方面国家建设项目的工程竣工验收和交付使用的时间都是当地政府或上级部门决定的，特别是一些政绩工程、为民工程的竣工验收和交付使用时间往往只会提前，不可能做到先审计后验收再交付使用；另一方面审计机关受到人员和业务的限制，也难以做到对所有的政府投资项目进行审计。这里提到的审计是指审计部门的直接审计或委托审计，不应该包括财政部门的工程审核（或称审价），因为财政部门在工程竣工决算批复之前都要进行工程直接或委托审核（或称审价）。如果审计已经包括财政部门的工程审核（或称审价），就不会存在有未经过审计的项目；如果不包括财政部门的工程审核（或称审价），那么所有的政府投资项目在工程竣工决算批复之前审计部门都要进行审计也是不符合实际情况的。
二、审计的监督职能不应与政府其他部门的管理职能相混淆
根据《审计法》、《审计法实施条例》和有关法律、法规的规定，审计机关主要对建设项目预（概）算执行过程中财务收支情况进行审计，包括对与建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支进行审计，从而保证项目建设所需资金通过正常的渠道及时、足额拨付到位，并合理分配到建设项目的各方面；根据《预算法》、《预算法实施条例》和有关法律、法规的规定，财政部门负责编制与国家财力相适应的基本建设财政预算，并对预算执行情况进行监督检查；在项目预算、工程重大变更价款方面，遵照“按计划、按预算、按合同、按进度”的原则实行政府投资项目工程款直接支付；在竣工决算方面，负责基本建设项目工程概、预、决算的审核（或称审价）和基本建设项目工程财务决算的审核批复，确认、审批政府投资项目竣工财务决算，核定新增资产，监督新增资产及时移交与登记；对政府投资重大项目进行绩效评价与考核。
从行政监督的角度看，审计部门主要履行行政监督职能，即监督政府投资和以政府投资为主的建设项目本身的财政财务收支的真实、合法和有效性。其监督的对象是项目财政财务收支的主体即建设单位；从行政管理角度看，财政部门主要履行行政管理职能，即管理政府投资和以政府投资为主的建设项目本身的资金使用的合法性和有效性。其管理的对象也应该是项目财政财务收支的主体即建设单位；从分工职责角度看，审计机关除了对建设单位和建设项目本身的审计外，还有延伸审计的职能，可以对财政部门已审核过的政府投资项目进行审计监督，但这种审计监督不能干涉其他部门正常的行政管理职责。目前有些地方的审计机关直接（或委托中介机构审计）对政府投资建设项目工程竣工决算价款（即造价）进行确认审计，并将审计结论作为最终结论，不仅在程序上不符合行政管理与监督的有关规定，容易造成政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算的监督缺位，而且财政部门对政府投资基本建设项目工程概、预、决算的审核（或称审价）结论和政府投资基本建设项目工程财务决算的审核批复若以审计结论为依据，还容易出现审计与财政职能的“错位”，产生以监督代替管理的现象，混淆了监督与管理的职责，导致审计机关既当裁判员，又当运动员，形成事实上的“越位”。一方面审计机关直接或委托中介机构审计得出的工程竣工决算，不可能有另外的政府监督机关进行再监督，会造成政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算的监督缺位；另一方面财政部门对政府投资基本建设项目工程概、预、决算的审核（或称审价）结论和政府投资基本建设项目工程财务决算的审核批复若以审计结论为依据，还会产生审计与财政的职能“错位”。这种混淆监督与管理的程序，往往容易造成管理部门难以管理，监督部门缺乏监督，还容易滋生腐败。因此，对政府投资项目的工程竣工决算的确认管理应以财政部门为主，审计部门应保持其独立的审计监督机制。审计和财政部门作为政府综合经济监督管理的行政职能部门，二者有各自的职责范围，财政属于管理类的行政职能部门，审计则属于监督类的行政职能部门，不能混淆，更不能替代，否则会造成政府部门职能混淆，职责不明，进而出现政府投资项目监督管理的越位和缺位现象。
三、审计工作的前移容易造成基本建设项目管理秩序的混乱
根据《审计法》和《审计法实施条例》的规定，审计机关主要是对政府投资建设项目的预算执行情况和决算审计，也就应以事后审计监督为主。按照正常的基本建设管理程序，建设单位竣工决算完成以后再提交审计。可是，近年来各地审计机关在国家建设项目审计中，较普遍地提前介入，开展对政府投资建设项目工程价款（即造价）的确认审计，其主要内容是通过审计确定政府投资建设项目的工程结算价格。有的通过对建设单位下达关于工程价款的审计结论，有的还对施工单位下达审计结论，由此也经常引发了施工单位对审计结论的诉讼，而且已有审计机关败诉的案例。这就涉及到三个方面的问题：一是建设项目的预算执行情况和竣工决算尚未完成，如何能提交审计？既然建设单位对建设项目的预算执行情况和竣工决算还未完成，审计如何能得出竣工决算结论？二是审计（或委托审计）得出的竣工决算结论是否正确如何判定？建设单位对自己的建设项目竣工决算都没有得出结论，审计机关如何能判定建设单位是否违反规定，犹如工厂生产的产品，自己都未检验是否合格，更没有提供市场去销售，质检部门如何能判定产品是否合格呢？处罚依据又如何确定？三是审计机关是政府综合经济监督的行政职能部门，一般不会再有政府其他的部门进行监督，又如何能监督审计（或委托审计）得出的竣工决算结论是否正确呢？可见，审计机关直接作出关于工程价款的审计结论的做法已经超出了审计权限，审计机关就建设单位与施工单位双方合同存在的争议作出审计结论是没有法律依据的，《审计法》也没有明确审计机关具有这样的权力。更重要的是，审计机关直接作出关于工程价款的审计结论的做法，也失去了自身作为监督者的身份。审计工作的前移，只会打乱基本建设项目的管理秩序。
为做好高级审计师资格评审工作，根据《高级审计师资格评价办法(试行)》(人发〔〕58号)和《关于报送年度高级专业技术职务任职资格评审材料有关问题的说明》(鲁人职字〔〕6号)、《关于做好2012年度专业技术职务资格评审工作的意见》(鲁人社〔2012〕44号)要求，现将报送2012年度高级审计师资格评审材料有关问题通知如下。
一、申报条件
根据《高级审计师资格评价办法(试行)》(人发〔2002〕58号)规定，申报高级审计师资格须具备以下条件：
(一)遵守《中华人民共和国宪法》和各项法律，具有良好职业道德和敬业精神，并符合下列条件之一者：
1.获得博士学位，取得审计师或相关专业中级专业技术资格(会计师、经济师、统计师、工程师，下同)后，从事审计工作满2年。
2.获得硕士学位，取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，从事审计工作满4年。
3.大学本科毕业，取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，从事审计工作满5年。
4.大学专科毕业，取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，从事审计工作满6年。
(二)申请参加评审的人员须同时具备以下条件：
1.具备有效期之内的高级审计师资格考试成绩合格证书。
2.具备有效期内的职称外语等级考试合格证或达到全国通用标准的职称外语成绩通知书。
3.具备规定的全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目(模块)合格证。
4.取得中级资格以后各年度或任职期满综合考核“称职”以上。
(三)取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，其审计工作经历符合下列条件之一：
1.担任大中型审计项目的主审5次以上。
2.主持实施全国性行业审计或审计调查2项以上，或省级行业审计或审计调查3项以上，或地市级行业审计或审计调查4项以上。
3.担任审计署或省级以上党委、人民政府交办的专案审计项目的主审2次以上，或担任县级以上党委、政府及上级审计机关交办的专案审计项目的主审3次以上。
4.主持或承担由审计署、国务院其它有关部门或省级人民政府下达的审计科研课题、政策研究课题、调查研究课题1项以上(如果仅参与课题研究，其排名须在前三位)，或由审计署、国务院其它有关部门所属科研机构、各省、自治区、直辖市审计部门或省级人民政府其它有关部门、地市级人民政府下达的前述课题2项以上。
(四)取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，其审计业务成果符合下列条件之一：
1.在担任主审的大中型审计项目中，有1项以上在省部级审计项目评选中被评为优秀审计项目，或有3项以上在地市级审计项目评选中被评为优秀审计项目。
2.在承担的审计或审计调查工作中，所反映的问题具有典型性或预见性，所提出的建议、意见对工作有指导意义，其中有1项以上被国务院采用，或有2项以上被审计署或国务院其它有关部门、省级人民政府采用，或有3项以上被省级审计部门或省级人民政府其它有关部门、地市级人民政府采用，或有4项以上得到被审计单位或委托单位采用，并取得显著成效。
3.承担有关部门交办的专案审计工作，其审计结果成为司法机关、纪检部门案件审理的重要依据。
4.在主持一个行业或一个大中型企业的审计工作期间，有过审计方法创新或先进经验总结，被省部级以上业务主管部门认可，且相应的审计机关已决定予以推广或有材料表明已被其它单位正式采用。
5.作为主要执笔人制定过地市以上行业或一个大中型企业的审计操作规程、审计工作制度或审计发展规划，并经主管部门批准实施。
6.主持或承担的审计科研课题、政策研究课题、调查研究课题(如果仅参与课题研究，其排名须在前三位)，有独到见解或理论创新，对审计或相关工作具有指导意义，其成果经同行专家鉴定，被认为具有国内较高水平。
(五)取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，其审计及相关理论研究成果经两位具有副高以上专业技术资格的专家鉴定为有较高学术价值，并符合下列条件之一：
1.在正式出版社出版过有统一书号(ISBN)的审计或相关专业著作，本人独立撰写5万字以上；或编写一部已正式出版的审计或相关专业教材，本人独立撰写8万字以上。对未注明作者所撰写章节的著作或教材，须由主编或出版社出具作者写作分工的证明。
2.在有国内统一刊号(CN)的核心类报纸、期刊上或在有国际统一刊号(ISSN)的国外报纸、期刊上发表2篇以上(每篇不少于2000字，下同)独立完成的论文、调查报告。
3.在有国内统一刊号(CN)的非核心类报纸、期刊上发表3篇以上或在省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表4篇以上独立完成的论文、调查报告。
(六)破格条件
对不具备规定学历、从事审计工作年限，但确实有真才实学，取得审计师或相关专业中级专业技术资格以来业绩显著、贡献突出的人员，允许破格参加高级审计师资格评审。其破格条件按照《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件(试行)》(鲁人发〔2005〕15号)执行。
二、申报程序和评审方式
(一)申报程序。申报高级审计师资格，实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的办法。
单位组织申报推荐时，要成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的专家委员会(或学术委员会)，对申报人的学术、技术水平进行评价，提出推荐名单。单位根据专家委员会(或学术委员会)提出的推荐名单，综合考虑申报人的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，确定推荐人选，经公示无异议后推荐上报。其中，事业单位申报推荐时，要结合岗位设置情况组织申报。具有高级专业技术职务资格人数已超过按实施岗位设置管理规定应设置的相应岗位数15%的，要从严掌握，一般不再推荐申报。
申报人员要实事求是地填写申报材料和提供各种证明材料，所在单位认真审核后报经主管部门审查；主管部门签署意见，负责人签字，并加盖印鉴后及时送呈报部门；呈报部门审核同意并签署呈报意见后，报送高级评审委员会办事机构(省审计厅人事处)。
(二)评审方式。继续实行网络化评审，统一使用《山东省职称评审管理系统》进行申报、呈报、审核及汇总。系统包括个人申报、审核管理、评审管理三个子系统，申报人使用个人申报系统采集基本信息；呈报部门使用审核管理系统，进行审查、修正上报数据信息等工作；评审委员会及其办事机构使用评审管理系统，进行申报信息的整理、汇总。申报人可登陆山东经贸网()的职称评定、软件下载、普通个人申报版等栏目，下载安装《个人申报子系统》，并与本市审计局联系申请软件序列号，按有关要求进行填报。
三、呈报的材料及填表说明
(一)须提供的评审材料类别和数量
1.有效期内的高级审计师资格考试成绩合格证书(原件)。
2.《高级审计师任职资格评审表》1份(原件。此表在各市审计局领取，不得使用单页自行装订的表格)。
3.《专业技术职称评审简表》一式3份(原件)。
4.《专业技术人员申报评审职称情况一览表》(以下简称《一览表》)一式3份(原件。由评审管理系统生成并打印，A3纸型)。
5.反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结报告1份；代表性著作、论文、作品，成果及奖励证书等(原件)。其中：《一览表》中“任现职以来取得的成果及受奖情况”栏填报数量不超过5件；“任现职以来发表、出版的论文、著作、作品等”栏填报数量不超过5件，其中代表性著作不超过2部。
6.学历及学位证书(原件。如学历证书丢失，须提交毕业生登记表原件，或经单位人事部门审核，负责人签字，单位盖章的毕业生登记表复印件)。
7.现专业技术职务资格证书、单位公布聘任的文件或聘书(原件)。
8.有效期内的职称外语考试合格证书或有效职称外语考试成绩通知书(原件)。符合《关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知》(鲁人发〔〕7号)、《关于完善职称外语考试有关问题的通知》(鲁人发〔2007〕19号)规定的免试条件的人员，须提供有效的《专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试审核表》；符合放宽外语成绩要求的，须提供外语考试成绩通知书和有效的《专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表》。
9.全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目(模块)合格证书(原件)。符合《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》(鲁人发〔2002〕9号)第六、七条暂不参加考试或免考部分科目(模块)规定的人员，须由设区的市人力资源社会保障局或省直主管部门、高等院校人事处出具《申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目(模块)审核表》。其中属免考部分科目(模块)的人员，须将免考部分科目(模块)审核表、考试科目(模块)的合格证同时上报。符合《关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知》(鲁人发〔〕7号)规定免于计算机应用能力考试的人员，须提供《山东省海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试审核表》。
10.根据评审条件呈报的审计报告、审计通知书等有关材料(原件)。
11.《“六公开”监督卡》1份(原件)。
申报人员按以上顺序整理排放评审材料。
(二)填表说明
1.申报表格中的项目不能漏填，无需填写或没有的填“无”，不能置空。
2.申报材料中的“单位”、“呈报单位”一律使用法定全称。“所从事专业”须按专业技术职务试行条例中规定的专业名称填写，如没有明确规定的，据实填写规范名称。
3.“学历”应填报国家承认的学历。应填报与申报专业相关或相近的学历(后学历须满三年)，其他学历仅作参考。
4.“任现职以来各年度考核结果”栏应按实际考核确定的等次填写。
5.《一览表》中“成果及受奖”栏的填写：
(1)要填写取得审计师或相关专业中级专业技术资格以来的成果和奖项，应按要求填写“核心提纲、解决问题、效果”等内容；
(2)同一成果的不同奖项只填写最高奖项；
(3)“时间”填写证书落款时间，×年×月；
(4)“位次”填写：成果、受奖等系个人独立完成的填写“独立”；与他人合作完成的，采用申报人位次/合作人数的填法，如：申报人为第1位完成人，系3人合作完成的，填写：1/3，依此类推。
6.“论文、著作、作品”栏的填写：
(1)要填写取得审计师或相关专业中级专业技术资格以来的论文、著作、作品，应按要求填写“刊号、提纲、观点、文章字数”等内容；
(2)“时间”填写报刊或著作的出版时间：×年×月；
(3)“题目”的填写，先注明“论文”、“著作”，然后写作品名称；
(4)“报刊或出版社”填写报刊或出版社的法定全称。
7.“成果及受奖”和“论文、著作、作品”栏，要有选择性地提供取得审计师或相关专业中级专业技术资格以来最能反映其业务能力和学术水平的代表作。
四、呈报要求
(一)所在单位、主管部门、呈报部门对申报材料要认真审查，严格把关，确无异议的，在申报材料的相应意见栏中签署意见，负责人签字，加盖印鉴后，连同其他申报材料，按规定时间及时报送高级评审委员会办事机构，办事机构将组织专人对呈报的材料逐一进行严格审查，对不符合评审条件和呈报要求的材料一律退回。
(二)符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件》的申报人员，须由单位和有关主管部门出具破格推荐报告1份，并由呈报部门核准签署意见，并加盖印鉴；
(三)需委托评审的，按分级管理原则，由相应的人力资源社会保障主管部门出具委托函；
(四)个人、呈报部门一律使用《职称评审管理系统》进行填报、审核、呈报，并上报系统生成的数据盘1份，连同《2012年度高级审计师资格申报材料上报情况统计表》(附件1)和《2012年度高级审计师资格申报人员情况表》(附件2)及用EXCEL制表数据盘1份，按规定时间报送高级评审委员会办事机构。
(五)呈报材料时，呈报单位要将材料一次性整理好，过期不再受理和补报任何材料，一律不予受理个人报送的材料。
(六)将职称外语考试合格证或达到全国通用标准的成绩通知书(免试审核表)、全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目(模块)合格证(暂不参加考试或免试有效证明)，依次夹放在《高级审计师任职资格评审表》封面和首页之间。将《专业技术职称评审简表》(一式3份)夹放在《高级审计师任职资格评审表》尾页和前一页之间。
(七)将学历证书、中级专业技术资格证书、奖励、成果证书等原件单独集中放在一个文件袋内。
(八)上报材料所用的盒(袋，不用塑料的)要结实、统一，封面要标注呈报人姓名、单位及材料目录；
(九)申报材料必须手续完备，内容齐全，填写打印要正规，字迹工整、清晰，不得涂改、漏字、缺页。
五、呈报时间和地点
2012年度高级审计师资格评审材料呈报时间为年5月3日至5月28日。请各市、省直各部门(单位)按规定时间,派专人将呈报材料报送省审计厅人事处(济南市共青团路88号，联系人：刘晓敏，联系电话：)。有关文件和表格式样，可在山东省人力资源和社会保障厅网站()职称评审栏目和山东省审计厅网站()文件下载栏目下查询、下载。
六、其他有关事项
(一)取得审计师或相关专业中级专业技术资格以后又获得大学本科学历或硕士学位的,所学专业应是审计或相关专业,取得学历后需继续从事审计工作满3年以上。
(二)任职年限以及从事审计工作年限,呈报的论文、著作等资料的截止日期为年3月底。
(三)高级审计师资格评审收费按照省物价局、财政厅鲁价费发〔2002〕235号有关规定执行，评审收费360元。
(四)对评审通过人员,省人力资源和社会保障厅负责颁发高级专业技术职务资格证书。证书由省人力资源和社会保障厅统一印制、编号，各市、各部门(单位)统一到当地人力资源社会保障部门办理。
关键词：职称信息化，改革，研究
1 引言
职称信息化工作与广大科技工作者的切身利益息息相关，对于科技人才的培养与管理有着十分重要发意义。广西职称信息化工作于2007年启动，2008年在广西高校及柳州市进行了探索性开发试用，从职称申报的规范化、评审工作的无纸化、人才管理的科学化进行了有益的研究，在取得丰富经验后于2009年在广西区各个职称系列全面使用，这一工作的开展，使广西区职称信息化工作走在了全国的前列。
2 传统职称申报评审工作中存在的问题
在传统的职称申报评工作过程中，主要存在以下几方面的问题：
2.1 个人申报成本高、时间长
以往职称申报过程需要申报者在计算机上填写申报材料并打印输出，原始佐证材料需要完整复印装订成册。为了保证材料填写的正确性，申报者需要花大量时间重复填写申报材料、打印申报材料，同时，需要花费不少的费用复印并装订材料佐证，这些对于申报者来说工作量十分巨大并且非常耗时。另一方面，对于那些第二次以上的申报者来说，以前的申报材料及佐证材料几乎需要重新填写和制作，浪费了大量的人力和物力。
2.2 材料管理效率低
对于申报者上交的申报材料及佐证材料的管理，以往管理方法不够科学且效率十分低。每年广西区各类职称申报人员近10[1]万余人的职称申报人员，上交的申报材料及佐证材料可谓“堆积如山”，这给材料的管理以及后续的职称评审工作带来极大的不便，材料管理工作成为了一项繁重的体力工作，工作为员需不断地把材料从架子上搬上搬下，并且需用专用设备将材料依次送给评委。这种材料的管理方式，需专门档案管理人员才能胜任，且极易出现材料破损、丢失等现象，造成不可挽回的损失。
2.3 评审过程繁杂
由于申报者上交的全部都是纸质材料，这给评委会的评委的评审工作带来了诸多不便。面对申报人员厚厚的纸质材料，评委需逐一仔细查阅，并且采用纸质的方式认真记录。
申报人员的材料份数有限，评委没有时间查阅全部申报人员的申报材料，仅通过个别评委的介绍很难使得其他评委完全掌握申报人员详细的工作业绩、科研业绩等信息，加之申报人员的佐证材料均为复印件，评委有时很难辨别真伪，这些情况均严重影响了职称评审工作的公正与公平性。
评委投标采用纸质投标方式，效果低，计票工作十分繁重且容易出错，评委需等待很长时间才能得到统计结果。
2.4 申报材料无法存档
职称评审工作结束，广西区各级职称工作部门需将职称申报材料如数退还给申报人员，这一工作不仅工作量大，并且造成职称管理工作部门没有申报材料存档的问题，使后续的核查工作无法进行。
2.5 相关统计工作十分困难
在职称评审过程中，需要进行大量的数据统计、报表打印等工作，例如，当年申报人数、各系列申报情况、高级职称申报情况、各市县的相关数据、通过率等，传统的采用纸质的人工方式统计速度慢、易出错。
2.6 与科技人才管理结合不够紧密
每进行一次职称评审工作，实际上是对科技人材队伍的一次管理过程，其工作蕴含了科技人才队伍建设、科学研究成果统计等诸多内容，这些信息对于科技人才管理意义十分重大，传统的职称评审工作所收集的信息，变成了“信息孤岛”。。
3 职称信息化工作的研究成果
职称信息化，是指在职称评审工作中，从个人数据申报、数据审核、数据管理、职称评审以及结果公布等过程，均以计算机及计算机网络为平台，以信息技术为基础，将整个职称评审工作数字化，以实现个人申报材料的规范性、评审工作的公平性、评审结果的公开性以及人才管理的科学性。
广西依托高校及软件公司的技术实力，于2009年成功地实现职称信息化建设工作，其主要建设内容含盖了个人申报信息化、单位管理信息化、区系列职改管理信息化、县职改信息华、市职改信息化以及评委评审信息化六个子模块，在信息化建设过程中解决了以下几方面的难点问题。
3.1 佐证材料数字化
职称信息化的关键任务之一是解决申报人员佐证材料数字化问题之一，实现佐证材料数字化，需要满足一定的要求：实现技术要求简单；使用者操作便捷；数字材料数据量大小限制；数字材料的阅读性。实现技术过于复杂必然操作复杂，数字材料数据量太大，对于每年近十万人的申报材料来说，存储容量非常巨大，最后数字化后的材料要满足一定的清晰度，以便评委阅读。
3.2 数据填写标准化
以往纸质材料申报过程中，没有严格的数据填写要求，申报人员填写数据过于随意，在年份、职称系列、申报职称、单位性质、科研成果级别、获奖级别、外语水平等，甚至单位名称填写中，均会出现各种各样的错误，造成申报人员信息不够准确，给职称评审工作带来极大的不便。在职称信息化建设过程中，采用国家标准编码方式将必要的数据字典化，例如，民族、单位性质、党派、职称名称等，尤其是对国内核心期刊等进行了字典化，申报人员只需简单的选择操作就能完成数据录入工作，解决了以往数据不够准确的问题。。
3.3 单位公章数字化
申报人员材料的真实性首先由申报人员所在单位进行审核并在纸质材料上加盖公章，在职称信息化建设过程中，解决这一问题的方法是电子签章，单位在确认申报人员的申报数据无误的情况下，加盖本单位的电子签章报上级职改部门。
3.4 申报过程无纸化
申报人员利用个人申报信息化软件，将申报信息录入，确认无误后报送电子数据到单位职改部门即可，职改部门如果发现错误，将申报人员电子数据返回给申报者修改直至满足要求，整个申报过程实现了全程无纸化。
3.5 评审过程网络化
评审过程的网络化，很好地解决了申报人员材料只有小部分评委详细查阅的情况，通过网络，所有评委均能查阅所有申报人员的申报材料，使所有评委对申报人员均有一个客观公正的评价。实现评审过程网络化需解决数据流量问题，面对大量的申报人员的电子数据材料，网络响应时间、数据下载时间、网络无故障时间以网络故障恢复时间等网络性能，直接影响网络评审的质量，因此设计一个高效、稳定、安全的职称评审网络十分重要。
3.6 信息安全规范化
信息化建设中最为重要的一个环节是信息安全，没有安全保障的信息化建设将会带来巨大的损失，这一点在设计网络化评审中尤为重要。需依据国家信息安全标准从软件开发、网络设计、数据备份等多方面加以考虑，严防信息泄露等情况出现。
4 存在的问题及对策
在职称信息建设过程中，解决了不少重点难点问题，但也还有以下几方面的问题需要解决。。
4.1 全程网络化问题
考虑职称申报人员所在的地域、工作单位等原因，实现个人申报信息化、单位管理信息化等子模块的网络化存在一定的因难，例如，广西一些偏远地区、山区的乡村级的中小学，没有建设单位计算机局域网络，即使有计算机网络也没有连入Internet，因此个人申报过程没有采用通行的网络软件架构，而是采用单机软件运行方式，申报者需使用软件将申报材料录入计算机，然后利用软件生成上报到单位的个人申报数据，并通过介质上交到单位职改部门。单位管理信息化子模块软件用于接受和审核个人申报数据，如果申报数据存在错误，需通知申报人员修改后重新报送。单位管理信息化子模块将单位所有申报人员数据导出，并通过介质上报至上级职改管理部门。
以上这种数据交互方式，极易造成数据片本混乱，给申报人员及管理人员带来一定的负担。另一方面，由于不是网络化申报，单位管理部门不会采用专用服务器来接收和管理申报人员数据，数据安全存在一定的风险。
4.2 佐证材料制作问题
佐证材料的制作是一项费时费力且需要一定的计算机、扫描仪、数码设备等使用技巧，这些对于很多偏远落后地区的申报人员来说存在一定的难度，由于设备和技术的缺乏，一些上报到评委会上的佐证材料效果不好，很难分辨，使评委难以准确评价申报人员的真实水平。
设计一套简单易用且具有统一的技术要求的佐证材料采集系统，将极大提高佐证材料采集的质量，为公正、公平地进行职称评审工作提供了基本保障。
4.3 评审功能简单化问题
在无纸化网络评审过程中，评审专家只能一个一个的查阅每位参评人员的评审材料，没有参评人员材料对比功能，并缺少了必要的记录功能，评委专家只能用纸笔记录参评人员的重要信息进行对比评审，给评审专家带来的一定的困难。
在设计呈现给评委专家信息时，可以对参评人员的重要数据进行必要的统计分析，以多种方式呈现给评委，使评委能在同一个屏幕上看到所有参评人员的最重要以及最基本的信息，以便进行必要的排序等工作。
4.4 评审网络安全性问题
为了确保评审网络的安全性，在评审过程中对网络进行了特殊的设计，例如，物理上与外网断开，数据库服务器备份等。但由于评委所使用的计算机由评委自备，存在一定的安全隐患，因此对连入评审网络的计算机进行必要的检测十分必要，但由于评委多达几百人，相关检测工作很难彻底有效的进行，可以采取网络杀毒的方式，对连入网络的计算机进行检测。另一方面，合理规划网络IP地址，可有效地分散网络流量，使网络更加平稳运行。
5 结束语
职称信息化工作是人事管理信息化建设工作的重要组成部分，在对职称信息化建设工作进行了多年的有益的探讨和研究的基础上，广西职称信息化工作于2009年全面展开，走在了全国的前列，取得了较好的效果，同时也积累了丰富的经验，为进一步做好职称信息化工作打下了坚实的基础。
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教师求职简历范文参考(一)姓
名： 国籍： 中国
目前所在地： 天河区 民族： 汉族
户口所在地： 梅州 身材： 156 cm 42 kg
婚姻状况： 未婚 年龄： 24 岁
培训认证： 诚信徽章：
求职意向及工作经历
人才类型： 普通求职
应聘职位： 小学教师、行政/后勤、公关/媒介：
工作年限： 2 职称： 无职称
求职类型： 全职 可到职日期： 随时
月薪要求： 1500--2000 希望工作地区： 广州
个人工作经历： 公司名称： 起止年月：2008-09 ～ 2010-06广州市奈瑞儿塑身美颜连锁有限公司
公司性质： 所属行业：美容/保健
担任职务： 专柜
工作描述：
离职原因：
教育背景
毕业院校： 华南师范大学
最高学历： 本科获得学位: 学士 毕业日期： 2009-12-01
所学专业一： 汉语言文学教育 所学专业二：
受教育培训经历： 起始年月 终止年月 学校(机构) 专 业 获得证书 证书编号
2005-09 2009-12 华南师范大学 汉语言文学教育 大专
语言能力
外语： 英语 一般
国语水平： 优秀 粤语水平： 良好
工作能力及其他专长
月薪要求：2000-3000元
详细个人自传
个人联系方式
通讯地址：
联系电话： 家庭电话：
手
机： QQ号码：
电子邮件： 个人主页：
教师求职简历范文参考(二)姓
名： 国籍： 中国
目前所在地： 东莞 民族： 畲族
户口所在地： 韶关 身材： 156 cm 41 kg
婚姻状况： 未婚 年龄： 24 岁
培训认证： 诚信徽章：
求职意向及工作经历
人才类型： 普通求职
应聘职位： 审计师/审计专员：审计助理、职业教育/培训/家教：会计教师、会计/会计师：会计
工作年限： 1 职称： 无职称
求职类型： 全职 可到职日期： 一个月
月薪要求： 2000--3500 希望工作地区： 广州 中山 肇庆
个人工作经历： 公司名称： 冠鹏鞋业有限公司起止年月：2008-08 ～ 2010-01
公司性质： 私营企业所属行业：商业服务
担任职务： 连锁分店会计
工作描述： 1、熟练操作连锁分店日常会计核算内帐全盘帐务流程;
2、熟悉服务行业商业会计操作。
离职原因：
公司名称： 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司起止年月：2008-03 ～ 2008-05
公司性质： 私营企业所属行业：粮油，食品
担任职务： 费用专员
工作描述： 审核市场活动提供的相关资料，出具报销单，补货单，录入系统，报数据库，与客户沟通费用问题，熟悉整个费用处理流程;
了解蒙牛文化，懂得忠诚敬业的可贵;不为失败找借口，只为成功找方法。
离职原因： 实习结束
公司名称： 东莞石碣职业中学起止年月：2007-09 ～ 2007-11
公司性质： 所属行业：
担任职务： 会计教师
工作描述： 负责该学校高三级会计班的会计实习教学，认真听课、备课、授课及成功地讲授一节公开课。协助学校原班主任管理好班级日常工作，成功组织一次主题班会和协助开展各项班级集体活动，与学生友好沟通，辅导后进生学习，尽心尽责地做好每件小事，得到师生们的一致好评。
离职原因： 实习结束
公司名称： 广州中晟会计师事务所起止年月：2007-03 ～ 2007-04
公司性质： 所属行业：信息咨询，事务所，人才交流
担任职务： 审计助理
工作描述： 负责审计各个公司的帐本，出具审计报告， 会计核算,熟悉会计准则,税法，能熟练完成整个审计工作;积极协助注册会计师做好审计工作，进一步巩固专业知识。
离职原因： 实习结束
公司名称： 广州会华会计师事务所起止年月：2007-01 ～ 2007-02
公司性质： 私营企业所属行业：信息咨询，事务所，人才交流
担任职务： 实习生
工作描述： 广州会华会计师事务所电话联系汇算清缴业务。初步了解事务所的运作。
离职原因： 实习结束
教育背景
毕业院校： 广东技术师范学院
最高学历： 本科获得学位: 管理学学士 毕业日期： 2008-06-01
所学专业一： 财务会计教育(注册会计师方向) 所学专业二：
受教育培训经历： 起始年月 终止年月 学校(机构) 专 业 获得证书 证书编号
2004-09 2008-06 广东技术师范学院 财务会计教育(注册会计师方向) 管理学学士学位
2007-04 2007-05 广东省财政厅 会计电算化 会计电算化中级 074499010404011360
语言能力
外语： 英语 良好
国语水平： 优秀 粤语水平： 良好
工作能力及其他专长
取得证书：
珠算五级
全国计算机一级
会计电算化中级
会计从业资格证
教师从业资格证
普通话二级乙等
个人能力及爱好：
熟练使用OFFICE的各项功能(包括word，excel，powerpoint等);
参加2004年度迎新晚会院小品大赛荣获院优秀奖;
擅长羽毛球，篮球等体育活动等。
详细个人自传
2004-2006学年度: 担任院红十字会医保部部长
2005-2006 学年度: 担任班级体育委员
自我评价：
善于与人合作，有团队合作精神。
在连锁分店做会计期间，让我学会如何很好的协调与其他岗位同事的关系并与其他成员合作完成各项任务，懂得上道工序为下道工序服务。
教师求职简历范文参考(三)基本信息
姓
名：xuexila
性
别：女
出生日期：1981年10月 民
族：汉
身
高：165cm 户口所在：北京师范大学
目前所在：北京市 毕业院校：北京师范大学
政治面貌：中共党员 最高学历：硕士研究生
所修专业：哲学 人才类型：应届毕业生
联系方式
联系电话：8888
联系地址：北京师范大学哲学专业(邮编：100000)
电子信箱：
求职意向
求职类型：全职
应聘职位：文职、行政人员
希望地点：北京
希望工资：面议
教育培训经历
2003年9月至2006年6月 北京师范大学 马克思主义理论与思想政治教育专业 法学硕士
1999年9月至2003年6月 北京师范大学 哲学专业 哲学学士 参加社会实践经历
2006.08至今
参加北京市团委组织的“首都大学生基层志愿服务团”(根据北京团市委的相关政策，服务期间身份为2007年应届毕业生)，赴北京市延庆县直属机关工作委员会进行志愿服务。工作内容为党务工作、综合调研、文字综合等。期间，全程参与党代会、人大换届选举的组织工作，并担任人代会秘书工作。撰写调研报告《寻找新载体 探索新思路 努力为县域经济发展提供有效服务――机关党委关于探索机关党建创新融入业务发展的调研报告》。
2006.03
在人民出版社任兼职撰稿人。独立编写《社会主义荣辱观教育读本》第一章、第十章，约3万字。本书已由人民出版社出版发行。
2005.05
-- 2005.06
在中国劳动关系学院经济管理系办公室实习，辅助日常办公。
2003.11
-- 2004.07
在《北师大研究生》报担任四版编辑。根据报纸定位及四版原创特色，进行约稿、征稿、组稿，共出版5期报纸，所选文章得到读者的广泛好评。
2002.10
-- 2002.11
在中共北京市委党史研究室进行毕业实习。主要工作为整理材料、编辑文字，协助编写丛书《中共北京市大纪事》。
2002.12
作为北京师范大学十六大精神宣讲团的一员，走进社区开展工作。面向新街口社区居民汇报、宣讲十六大主题精神。
1999.10
-- 2001.06
参加院“伦理美学”社团，赴北京市打工子弟小学进行义务支教。担任语文、自然、社会等课教师。 所获奖励
学术写作：
2004年12月，论文《观乎人文，以化成天下――由中国传统人文精神解读“人文奥运”》在北京师范大学“人文奥运 青春畅想”征文大赛中获得优秀奖;
2001年11月，论文《全面提高教师素质――新时代的呼唤》在北京师范大学“京师杯”学术论文大赛中获得优秀奖;
2000年6月，论文《邓小平教育思想与当代教育改革》在北京师范大学第二届“邓小平理论与21世纪”征文比赛中获得三等奖，并收录在同名文集中;
1997年6月，在哈尔滨市团委举办的《我所了解的香港》读书征文大赛中获得三等奖。
学业工作：
2001 -- 2002年度，获得哲学系“优秀团员”荣誉称号;
2000 -- 2001年度，获得北京师范大学“优秀团员”荣誉称号;
2000 -- 2001年度，获哲学系专业三等奖学金;
在中学阶段，多次获得校级“三好学生”荣誉称号。
语言水平
一外日语，熟悉 大学日语四级，国际二级;
二外英语，辅修 可进行一定程度的读、译;
普通话一级乙等，标准流利。
计算机能力
熟练运用0ffice办公软件
自我评价
为人真诚，自信，乐观，开朗大方，具有亲和力和良好的沟通理解能力;踏实认真、责任心强，对待学习、工作和生活，都抱有求真务实的态度;能够尽快适应新环境，热爱集体，具有团队精神;人生态度积极向上。
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关键词：中职学校；信息技术教育；问题；措施
尽管职业学校专业设置多样、课程开设复杂，但不论是在哪个专业，不论是专业课还是文化课，最受学生关注、最令学生牵挂的当数信息技术课，而尤为突出的则是上机实习课：不用等到上课铃声响起，学生就会簇拥在微机室门前；下课铃声早已响过，学生还是坐在座位上不肯离去。望眼欲穿、急不可耐的神情后面，那种求知若渴的强烈情绪分明可见。
但是，客观地分析一下中职学校的信息技术教育，就会感到理想与现实之间存在着明显的冲突，这种冲突集中表现为资源与效益的严重错位。
硬件设施的尴尬：数量不少，
但设备陈旧，无法满足需求
20世纪90年代初期，政府主管部门减少行政干预，下放办学自主权后，中职学校便开始了激烈的生存竞争。为了抢占时机、吸引生源，那些有远见的中职学校购置了较多的计算机开设了计算机专业，尽管机型陈旧、软件过时、维护困难，机器的使用率不高，但计算机在那时毕竟是很有吸引力的。一所中职学校尝到了甜头，其他兄弟学校自然纷纷效仿，结果是不论条件是否具备，各校都设置了计算机专业。虽然后来计算机专业开始失宠，但信息化浪潮的涌动，给人们提出了一个新的课题：在信息化时代，学校必须实现信息化。在这种形势面前，中职学校很快也就达成了共识，积极利用现有资源，开设信息技术教育课程，大力普及信息技术知识。观念和做法都无可厚非，但由于不属于专业特长教育，在吸引生源上没有特殊的号召力，中职学校自然不愿意在资金上做大的投入，加上财政部门对职业学校的收入进行强化管理时出现的限制过死的状况，学校财政均出现了“无米下锅”的局面。所以，中职学校的微机房也就很难有大的改观。卧式机箱，286、386的主板，40G的硬盘，64M的内存，显示器太陈旧，键盘失去弹性，鼠标失灵，运行速度太慢，动不动就死机……许多机房尴尬无比，学生常常是乘兴而来、扫兴而归。微机房的硬件设施遭遇到了前所未有的尴尬局面。
课程资源的窘迫：课程、教材混乱，
教学目标不明确，学生没兴趣
中职学校的信息技术教育课程，从开设的那一天起，就没有统一过名称，有称信息技术课的，有称信息课的，有称计算机课的，还有称微机课的。教材更是五花八门，有沿用省编《信息技术》教材的，有使用高教出版社《计算机应用基础》的，有使用教师继续教育教材的，还有使用其他成人辅导材料的。这些教材虽然各有侧重、各有特长，但毕竟编写出版目的不同，教材的使用范围也很不一致。由此可以看出，中职学校对信息技术教育普遍存在着模糊认识甚至是错误认识，有很多人把信息技术教育这门课程看成了计算机普及课程，教学目标必然就会定位在计算机常识与操作技术上。条件稍好些的学校在这些常识之外，再讲授一、两种计算机语言和一些编程基础知识，很少有学校能将课程宗旨定位在“提升信息素质、营造信息环境、倡导信息创新、构建信息文化”这一层面上。有的学校校长说：信息技术课就是让学生学点计算机操作技术，会用五笔输入法打字，能编辑Word文档和WPS文档，会使用电子表格处理数据，学习别的东西既没有时间也没有多大用处。
正因为教学目标不明确，所以，中职学校信息技术教育课的课时安排和课堂教学就显得比较混乱：许多学校每周只开设1节信息技术课，一般每学期只有20个课时。而且，大多数学校仍然沿用传统的教学模式，耳提面命地进行理论讲授，在黑板上大讲特讲计算机硬件的组成和软件的操作，然后就放羊般地将学生带进机房，任其自由操作。即使规定了教师在机房内授课的时间为8~12分钟，但由于教师使用多媒体技术进行全程监控，学生很少有自由处理信息的时间和机会。在这些情形之下，学生能保持多久的学习兴趣呢？由于教育主管部门缺少必要的监管措施和足够的监管力度，加上职业教育宏观调控相对困难和职业学校教学管理各自为政，所以，职业学校信息技术教育课程资源的窘迫现状一直难有令人满意的改观。
专业师资的欠缺：无法良好地
完成教学任务，认识混乱
到目前为止，许多中职学校还没有专职的信息技术课教师，条件好些的学校能够配备科班出身的计算机专业教师，条件差些的学校只能让那些半路出家或自学成材的教师充任信息技术课教师，有的学校还使用教育技术专业的教师担任信息技术教育工作。凡此种种，既因师资条件限制，又因认识混乱造成。这种随意配备师资的做法，会引来一系列问题：教师很难准确理解课程的设置目的及其教学的目标要求，课堂教学中无法灵活地把握实施要旨；学生学不到关于信息技术的关键知识和操作技术，对于信息的获取、加工、管理、表达和交流的方法很难有规范的掌握，既无法达到信息技术教育的基本目标，也会给学生造成偏见和误解，以为信息技术就是计算机操作技术，处理信息就是打几个字、处理几份表格；同时，在学校内部和社会上也会形成左见，以为信息技术教育就是一个时髦名字的空架子，没有什么实际内容。这对职业学校的生存和发展十分不利，对信息技术知识的教育和普及十分有害。
学生意愿的错位：
主观愿望和现实需求难以协调
中职学生普遍对信息技术教育这门课程缺乏足够的认识，这与初中阶段的教育和影响密切相关。在初中阶段，大多数学校的信息技术教育，就是按照计算机入门操作技术进行安排和讲解的，每周1个课时，教师讲一讲基本要求和操作要领，就把学生带到微机室里自由练习去了。有了这样一个初步的认识，在中职阶段无需进行必要的引领和影响，认识的惯性自然会毫无疑义地传承下去。更多的学生是按照信息技术计算机技术上网技术聊天技术+游戏技术这样的链条来理解这门课程的。于是，不联网的计算机房自然会引来学生的强烈谴责，联网的计算机房就会出现这样的局面：一边是教师眉飞色舞、神情专注地讲解、示范软件操作技术，一边是学生聚精会神地网上浏览、网上聊天、网上游戏，自我陶醉在形形色色的网络世界里。所以，信息技术教育的上机课，纪律会出奇地好，除了计算机运转的声音外，肯定没有日常课堂上经常出现的奇怪声音，绝对没有交头接耳、调皮捣蛋或者昏昏欲睡、流涎打鼾的现象发生，但若提问什么问题，肯定多数学生不能够回答上来，这样，组织信息技术教学的良好初衷就变成了美丽的泡影。
如前所述，条件好些的学校会使用多媒体技术组织教学和进行课堂监控，但由于认识不到位，教学缺少针对性，无法刺激学生的学习兴趣，先进的教学技术反倒会引来学生强烈的不满情绪。据调查，目前高中生家庭计算机的拥有率已经达到40%以上，随着年级降低，拥有率明显上升，到初中一年级家庭计算机的拥有率已达到70%~80%。农村职业学校学生家庭计算机的拥有率虽然远没有如此之高，但因所招学生多属成绩很差、自律意识淡漠，他们大多都有去网吧玩游戏的“丰富经历”，对网络游戏、网上聊天的熟悉程度和依赖程度都很高，他们上机的主观愿望和根本目的就是聊天和玩游戏，对于“信息技术”之说，他们从心底里并不感兴趣，教师组织信息技术课教学并不容易。
一边是快速便捷的信息采集媒体和丰富多彩的Internet信息资源，一边是编写思路、结构框架并不适合学科特点的教材；一边是动力和兴趣错位的学生，一边是认识还有偏差的执教者，教学系统四要素之间无法形成“耦合共体”，教师的教学力结构、学生的认识力结构、教材和媒体的影响力结构之间很难形成和谐共振，信息技术课堂教学自然难以如愿。
师生共同的心愿：加大投入，
实现现实与理想的完美结合
（一）明确开设信息技术课的目的和意义
《全日制普通高中信息技术课程标准》（审定稿）认为：信息技术既是一个独立的学科分支，又是所有学科发展的基础。……信息技术课程不仅使学生掌握基本的信息技术技能，形成个性化发展，还要使学生学会运用信息技术促进交流与合作，拓展视野，勇于创新，提高思考与决策水平，形成解决实际问题的能力和终身学习的能力，明确信息社会公民的权利与义务、伦理与法规，形成与信息社会相适应的价值观与责任感，为适应未来学习型社会提供必要保证。中职学校属于高中层次的教育，其信息技术教育课程也应该如此定位。作为施教者，我们应充分认识到这门课程的基础性、综合性和人文性，重点在人文性上给予必要的关注，教育和引导学生“运用合适的信息技术，恰当地表达自己的思想，进行广泛的交流与合作，在此过程中共享思路、激发灵感、反思自我、增进友谊，共同建构健康的信息文化”。
（二）加大资金投入，加快机房硬件建设和软件配套步伐，加强专业师资培养
中职学校的计算机房应加快建设步伐，该淘汰的硬件要及时淘汰，该配备的软件也要尽快配备，日常的升级和维护工作也要搞好。如果资金确实有困难，可以借鉴一些学校的做法：课外活动时间也要向学生开放计算机房，但需要交纳必要的费用。这样，既可以增加一部分收入，满足机房日常维护和计算机升级的需要，形成良性循环；又可以满足学生上机练习操作技能和获取信息的强烈愿望，充分、有效地利用现有的资源；还有利于学生的管理工作，防止学生抵挡不住网络的诱惑而违反纪律彻夜不归，泡网吧。
信息技术专业师资培养是高职学校的重要工作，高职学校应该在这方面加强调研，努力改革人才培养目标和专业课程设置，加强人文关怀，重视活动教学，让学生练就依靠多种媒体获取信息、综合加工处理信息的能力及自我发展和为社会经济服务的能力。
（三）制定具有职教特色的课程标准，编写具有职教特色的信息技术教材
中职学校的信息技术课程应有规范统一的课程名称和课程标准，并要突出职教特点，要适合中职学生的认知特点和身心发展规律。信息技术教材也要彰显职教文化底蕴和发展环境特色，减少理论性、说教性、系统性，突出活动性、兴趣性、实用性。同时，还要有发展的眼光，要充分考虑到计算机普及和技术升级带来的广阔的教育空间，让课程、教材具有较大的“升级”的空间。
