发布时间：2023-03-20 16:16:15
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的电力安全论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
完善的监理管理制度是落实电力工程监理管理的前提条件，因此电力企业要根据电力工程的实际特点完善安全监理制度。由于电力工程建设监理单位对相关法律法规认识不深，这在很大程度上制约了监理制度的发展，工程监理也难以与国际接轨。因此，为了有效发挥监理单位的作用，应通过完善工程监理法律法规体系来促进监理行业的发展，使监理单位在电力工程建设中发挥重要作用。在工程监理法律法规体系中，应明确规定监理单位的责任和义务，包括:第一，监理单位需要对电力工程建设的质量、安全、成本、施工进度进行控制，进行工程建设信息和合同管理，积极协调相关单位间的工作关系。第二，明确电力工程监理的工作范围，包括设计方案讨论;检查施工图方案;参与对承包商的招标评标;参与施工图交底、组织图纸会审;检查施工现场原材料及构件数目及质量等。第三，监理单位必须与业主签订监理合同，合同内容应包括监理工作范围，双方权利、义务和责任，合同必须按照《火力发电、输变电工程监理招标程序及招标文件范本》的相关规定，双方必须严格执行合同内容。第四，实行总监理师负责制，设立由专业监理工程师、总监理师及其他监理人员组成的监理机构，在施工现场设立监理机构，并配备相应的监理人员，各自履行自己的监理职责，由总监理师相关指令，总监理师有一定的授权范围，有权终止工程建设单位合同。
2电力企业应加强员工安全施工培训
安全管理监督管理体系的建立和设备定期的维修，在很大程度上可以提高变电站的运行安全。在变电站的电力设备操作过程中，存在较大的危险，尤其是在变电运行的过程中，需要大量的工作人员对设备进行操作，如果工作人员在操作过程中，安全意识不高，违规操作或者在操作的过程中发生失误，就有可能造成严重的后果，不仅有可能造成无法挽回的损失，更有甚者会造成人员伤亡。因此，电力企业要加强对员工安全施工的培训。同时，在变电站安全运行管理中，工作人员的文化素质及道德水平在很大程度上影响着电力工程的建设质量，加强对工作人员的培训工作，既要加强安全知识技能的学习，也要加强安全管理和相关法律法规知识的学习。通过制定绩效考核制度充分调动监理人员学习的积极性和主动性，只有提高了工作人员的文化素质，工作人员才能做好电力工程监督管理工作。对于高空作业的工作人员，必须要求持证上岗，加强对工作人员的知识教育，给予业主和施工单位更多的专业指导，做到“三控、两管、一协调”的管理，提高电力工程质量。在电力工程建设中，只有工作人员的业务技能得到提升，同时具备相应的法律道德观念，才能促进电力工程建设活动的顺利开展。通过对电力工程建设实行全过程的动态管理，充分发挥监督管理的作用，以促进电力工程建设持续、稳定地发展，提高电力安全监督的可靠性。
3加强电力安全监督队伍的建设
面对当前电力企业存在的问题，要顺应时代的发展，充分利用科学技术和法律对电力进行有效的监督。电力企业首先就要建立一支高效的监督队伍，定期对监督人员进行培训，使监督人员通过培训不断提高监管知识，熟练掌握和运用国家关于安全生产方面的法律法规，提高监管人员的综合素质。同时，为了提高监管人员在执法中的工作效率和提高监管人员的事故调查能力，要求监督人员具备对特殊事故的应急处理能力。只有建设起高素质的监督管理队伍，才能实现电力企业安全监督的可靠性。其次，电力企业还要明确划分安全检查的主要任务。电力企业电力安全监督的主要任务，就是彻底解决变电站运行过程中的热点问题和突发事件，把电网和电力供应安全作为电力企业安全监督的核心，及时了解安全生产的动态，掌握电力生产过程中发生的新问题，并根据问题的实际情况，制定相关的解决方案。再次，电力企业还要提高变电作业的风险意识。安全监察工作就是对风险进行管理，在传统变电作业中，缺乏风险防范意识，这种传统的方式已经不能满足当下社会主义经济建设对安全作业的要求，因此，要求电力企业对变电作业风险管理工作引起重视，建立完善的风险控制体系，将变电作业的风险降到最低。
4结语
强化安全管理“两票三制”中的“两票”是指操作票、工作票“，三制”即交接班制度、巡回检查制度、设备试验及轮换制度。严格执行“两票三制”是确保安全生产行之有效的安全制度“，两票”是我们运行人日常接触最多的工作之一，比如：办理一张工作票，如果运行值班员在设备停电后做安全措施时，由于自己马虎大意，将带电设备围入检修人员工作的遮栏内，那后果就不堪设想了。“两票”的填写是最需要细致、认真、较真的工作，不能有半点错误，稍有疏忽将会给单位和个人造成不可弥补的损失。设备的管理要求严格执行好“三制”，设备巡视是运行工作重点工作之一，值班人员应按规定认真巡视检查设备，努力提高设备巡视的质量，在巡视检查中如发现设备缺陷，应及时上报，并在最短时间内消缺；设备应按规定定期进行试验轮换，保证设备的安全经济运行；交接班工作要严肃认真，做到交班内容清晰明了，使接班者接的明明白白，交接班人员对现场设备运行方式、设备遗留缺陷、现场布置的安全措施及两票实施情况要做到心知肚明，严禁因两班草率交接造成的各种恶性事故；因此在“两票三制”的执行上要严字当头，任何生产人员，对各类规章制度都要严格执行，对违反规定的即使没有造成任何后果的也要严肃处理。这样才能起到警示作用，防止下次再犯同类错误。
2积极探索变电站技术培训的新途径和新方法
值班人员的责任意识、专业技术水平的高低，遵循各类规程规定的自觉程度和突发事故的处理能力与其文化层次的高低密不可分。值班人员专业素质和业务能力的高低，是站内安全运行的重要条件之一。依据这些年的工作实践，我认为变电站技术培训工作首先应具有实用性和目的性；应首先对变电站运行人员的硬件条件予以掌握和了解，比如学历、工作经验等，针对运行各种岗位特点与人员素质不同“对号入座”，安排其全方位的岗位学习，通过严格的考核方可上岗，以做到有的放矢。运行人员根据岗位要求参加职业技能鉴定考试，一方面能激发大家学习的积极性，还可以进一步提高值班人员的业务技能，使大家都能达到“一岗多能”的运行值班能力，以适应变电站运行维护的不同需要。变电站技术培训工作应突出实践性，遵循理论与实际相结合的原则，既要掌握一定的专业知识，又要熟悉一定的实际操作，因此在培训过程中穿插技术讲课，技术问答等方面的培训内容，每月由变电站各种岗位的人员给大家讲解与运行工作相关的理论知识，指引大家将理论知识与实践相结合，比如：学习主变风冷，首先让学员看懂主变风冷系统图，然后下现场，对图内的标示进行现场辨认，系统讲解如果发生风冷故障应该从哪着手检查处理。引导其进行更高层次的学习，使整个变电站人员的总体专业技术水平能得到有效提升，为站内的安全生产提供技术保障。变电站技术培训工作应具有长期性与持久性。由于培训工作不是短期就能完成的事情，不能急功近利，对员工进行阶段性培训，高质量的完成所有培训内容，比如:一季度份重点培训安全规程，二季度着重培训主变，以此类推，不断地循环往复的进行，使得整个培训工作井井有条、思路清晰，让大家从本站的技术培训工作中真正掌握所学的知识。
3杜绝习惯性违章保障电力系统安全运行
变电站安全管理的重要任务就是杜绝习惯性违章，在电力施工中，人们将不良习惯违章(通常称为习惯性违章)分为“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”三大类，反“三违”的实质就是反习惯性违章。违章作业是发生误操作的根本原因，我们应该把这些原因定为我们变电站安全生产的头号大敌，倡导运行人员与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。遗憾的是，在各类规程制度的执行过程中，由于人员的违章行为背离了规章制度的规定，造成的各类恶性事故。比如，验电前，经常没有在带电设备上验电的习惯，如果验电器是坏的，很有可能发生带电挂地线的事故，对人身和设备会造成伤害。违章是由于运行人员的思想麻痹大意造成的，思想麻痹归根结底是我们没有责任心，工作态度涣散。因此，在日常工作中，运行人员应严格规范自己的行为，防范各类人员责任事故的发生，有的习惯性违章非常隐蔽，往往被工作人员忽视，更不易被别人发现和加以纠正，从而造成工作人员思想麻痹和判断失误，其危害巨大，比如，有接地故障，运行人员未穿绝缘靴就进入现场进行设备的检查，很有可能发生人身触电事故。所以，杜绝习惯性违章是电力企业的一项长期艰巨任务，也是安全生产管理的重要工作。
4加强班组建设，努力营造和谐温馨
〔关键词〕“六规”；安全管理；应用；生产作业
1企业安全管理现状
安全生产是企业永恒的主题，是电力企业各项工作的重中之重，它关系到国家财产安全和员工的人身安全，直接影响着电力企业员工的切身利益及企业的效益、稳定和发展。只有抓好安全管理，企业的生存与发展才有保障。某电厂2006年8月“以大代小”技改工程开工建设，2007年底2×330MW双机投运。企业实行火力发电集控运行、点检定修管理体制，建立了全厂信息化管理系统，实现了运行控制自动化和设备管理、点检定修、技术监控信息网络化，依靠科技进步打造数字化电厂，实现了管控模式的现代化。技改后，该电厂累计完成发电量203.5亿kWh。快速的发展给企业带来了许多新问题，如：安全生产固有规律与疏于安全责任之间的矛盾；固有安全管理方法与先进生产力不适应的矛盾；员工安全意识和安全技能与现代化安全生产要求不适应的矛盾；安全管理长效机制与“头痛医头脚痛医脚”之间的矛盾；安全管理文化缺失与强化安全执行力之间的矛盾等。这些矛盾导致现场责任制不落实、制度不落实等问题随处可见，安全生产基础非常薄弱，与建设本质安全型企业差距很大。建设本质安全型企业就是通过逐步解决生产过程中的人、设备、环境和管理中存在的各种不安全因素，最终实现人员无违章、管理无漏洞、系统无故障、设备无缺陷、环境氛围好的目的，使安全生产始终处于可控、在控状态。建设本质安全型企业的实践证明，一个企业生产过程的安全得到了有效控制，那么这个企业的本质安全就有了扎实基础。针对企业安全管理中存在的瓶颈，该电厂将生产作业流程“六规”应用于安全管理中，从而改变了安全生产面貌。
2生产作业流程“六规”的定义和内容
生产作业流程“六规”是该电厂安全生产管理的一种方法，即通过规定时间、规定地点、规定人员、规定内容、规定指导、规定监督(简称“六规”)，切实加强现场作业风险防范。该“六规”是在继承传统的“两票三制”的基础上，采取“一个流程标准、一个实施办法、一个管理平台”的思路，推进安全基础建设和作业现场建设，从源头进行深化和管控的管理方法。应用该方法，可实现从临时被动消缺到主动有计划地工作；从传统“两票”上单一安全措施到全面的安全、质量、工期风险控制措施；从员工被动学习到主动学习；从现场作业的随意性到规范性；从传统的行政命令模式到自觉的落实各级安全生产责任，达到提高员工安全意识和技能、促进点检定修、提高设备健康水平的目的，最终使企业实现零伤害、零缺陷、零违章、零非停的安全生产目标。每项作业任务开工前，仅票面安全措施做完后还不能许可开工。首先，应在规定时间，由规定的人员，在规定的地点，按照规定的内容提示，对参加工作的人员讲述工作任务，辨识本项工作中的安全、质量、工期风险，讲清对应的防范措施，并依次讲明落实每项措施的责任人(简称“三讲”，如图1—3所示)，经视频上传后方可到现场开工。其次，根据作业的风险大小，规定相应的专业技术人员、管理人员、安全监督人员、厂级领导按照规定的作业项目到规定地点，参与作业任务的指导讲解。最后，建设一个“六规”视频监督管控平台，规定监督人员对讲解后的视频进行抽查点评，并在当日生产调度会上总结点评并进行考核。图1讲任务图2讲风险措施生产作业流程“六规”管理方法简单明了，可操作性强。
3生产作业流程“六规”应用效果
3.1作业人员安全意识极大增强。该电厂在实行生产作业流程“六规”后，安全管理综合能力得到大幅提高，作业人员安全意识极大增强。生产作业流程“六规”规定，在讲作业任务前，主讲人要剖析同类作业事故案例，警示本次作业不能出现类似的违章行为；还要和工作班成员一起回顾本企业在此处检修是否发生过不安全情况，克服作业人员的麻痹大意思想；同时各级管理人员要到位补充指导讲解，既增强员工的安全意识，又重温安全知识，达到作业前安全动员的目的。3.2作业人员风险辨识能力显著提高。历年电力安全事故分析表明，要在物的不安全状态下有效控制事故，必须提高作业人员对现场作业风险的辨识和控制能力，并采取相对应的防范措施。生产作业流程“六规”明确要求，对作业的安全、质量、工期风险作完整、详细的提示，如：作业前，老师傅都会回顾以往违规行为并深度剖析，对新员工可起到警示作用；安全风险中“对环境和人员精神状态”的提醒，起到第一时间摁住危险源头、第一地点预防事故苗头的作用；质量风险中对“人员能力要求”的提醒，对能否顺利完成本次作业至关重要。3.3有效提高安全生产管控能力。按照生产作业流程“六规”要求，讲解前主讲人必须提前进行准备，查阅图纸、规程等资料，学习同类事故案例，总结经验教训，全面分析作业中可能出现的风险，并落实防范措施，做到有备无患。通过“两票”流程与“六规”视频管控平台的关联，对“两票”和“六规”视频管控平台实施有效管控，使未上传“六规”视频的工作票和操作票无法开工和操作。3.4实现安全生产责任到位做实。该电厂自运用生产作业流程“六规”视频管控平台以来，切实发现了责任制不落实、制度不落实等方面问题。如：主讲人冒名顶替；“三讲室”工作班成员与实际工作票所列成员不符；按照规定一种工作票要求专业专工(点检员)到位参与讲解(指导)的任务，专工却未参与讲解(指导)；讲解内容不符合规程要求等。“六规”视频管控平台的应用，切实确保了责任制的落实。3.5提高检修作业人员技能水平。在生产作业流程“六规”的讲解内容提示中，有关质量风险的内容包括缺陷原因和劣化趋势分析、缺陷处理的方法等。主讲人在讲解之前要对缺陷的原因进行分析，为了能准确分析缺陷发生的原因，就必须了解设备的构造及性能，这是一个提高自身专业技术知识的过程。其次，为了讲解缺陷处理方法，就必须将理论知识与实际经验有机结合，特别是在讲解检修工序和工艺时，师傅的补充讲解对提高检修作业人员的技能水平有很好的帮助。如：在找动平衡时，计算的理论重量和相位角与实际会有一定差距，若能结合师傅长期工作的经验，不仅能提高工作效率，还能提高工作质量。3.6创新培训手段，提高员工业务素质。为提高讲解质量，电厂组织专业技术人员，分专业编制了电气运行、汽机运行、锅炉运行、脱硫灰控运行、化水运行、输煤运行等6种运行操作讲解材料，编制了电气一次、电气二次、锅炉、汽机、脱硫、化学、输煤、脱销、热控、土建保温、保洁等11种检修作业讲解材料。由于“三讲室”设有视频监控，主讲人、参与人为了保证讲解效果，便会提前进行讲解材料的准备，促使员工主动学习。目前，外包人员、劳务派遣工逐渐增多，但这些人员安全意识淡薄；通过不断学习、讲解，讲中促学，可有效提高了作业人员安全风险意识，成为员工安全培训的一项行之有效的抓手。3.7责任追究做到有据可依。随着新《安全生产法》的颁布和实施，企业为落实安全生产责任，对安全责任追究越来越严格，生产作业流程“六规”在企业的实施，实现了从传统粗放式管理向精细化管理模式转变，为规章制度落实、安全生产责任落实提供了有效依据。每项作业都要进行“三讲”，且每个“六规”视频录像都会做好痕迹保留，通过对现场录制、回播，确保知晓工作负责人是否讲解，讲解内容是否符合规程，专业专工及管理领导是否参与，工作班成员是否全部参与。“六规”视频影像资料可以追溯，现场发现违章可从源头开始追查，如：在某企业作业现场发现，该办理一级动火票的区域办理了二级动火票，当追查该项作业视频时，发现参与讲解的动火执行人不是其本人，因此工作负责人、动火执行人都应对此负责。
4结束语
1）季节和地域影响明显。供电过程会受到季节变化和地域条件的影响。在每年夏季和人口密集的城镇，用电需求会大幅增加，电量缺口大，供不应求。为应对这种情况，供电公司会采用拉闸限电的方式提供电能。这种情况对于用电需求较高的生产企业非常不利，会很大程度上减弱其生产效率。此外，拉闸限电也会给人们生活带来诸多不便。如2012年印度大停电造成了印东北部六亿七千万人受到影响，造成这起事故的原因就是印度整体电力供给量无法满足高峰期的供电要求。事后，印度总理申请投入4千亿美元来提升印度的供电能力和发电的稳定性。我国的供电工作虽然相比印度更完善，但同样也有类似的问题存在。
2）电力安全管理制度不健全。目前，电力公司的安全建设管理缺少健全的制度，并没有将每一项工作对应的安全规范进行一一落实。例如在用电线路安装过程中，前期工作必须严格落实现场勘查制度，做好危险点分析，制定完善的施工方案，但在实际施工过程很难真正做到。
3）电力安全制度流于形式，缺乏实际操作性。一些电力企业在现场施工过程中没有将安全制度落实到实处，只停留在口头上，严重阻碍安全建设，无法切实保障工作人员的人身安全，也无法提供安全的供电环境。出现安全事故时，并没有相应的监督管理部门对事故安全问题进行调查，找不到事故的真正原因，使得安全建设成为一纸空文，无法为电力企业提供有效的安全保障。很常见的情况是，一些工程施工队伍在施工前开会分配工作任务时，工作负责人会向工作班成员强调注意安全，大家也积极回应，但只是停留在了口头上，并没有切实的将安全施工注意事项加以细化说明落到实处，最终酿成惨剧。
4）电力设备使用不当。目前，电力企业中，废旧的电力设备重复使用的情况十分普遍。由于使用老化电力设备、安全防范措施不到位和风险管控能力不足等问题导致的电力事故屡见不鲜。在设备的管理和使用过程中，必须有严格的设备管理制度把控设备的安全使用。如某供电局在一次低压线路故障修复过程中发生了倒杆，造成一名员工死亡，事故的直接原因就是电杆破损严重，抗弯承载能力下降，不能满足施工条件。
5）电力系统安全监督管理不到位。供电企业中，安全建设制度已相对完善，然而，实际施工中仍能暴露出相当多的问题。很大的原因是监督管理不到位，施工人员受到的制约较弱，积极性不高。而且，许多供电企业的领导更多的关注基础建设和技术改造工程，对于供电企业的日常安全管理的重视程度不够。其实，安全管理日常监督才是降低安全事故发生率的关键环节，这些小问题都有可能引发大的安全事故，影响工作任务的顺利开展。
2改善措施
1）加强员工的安全教育。电力系统安全建设的主导力量是工作人员，相关人员的作业安全能否得到保障完全是由电力企业人员的工作过程决定的。因此，应在电力工程人员上岗之前进行系统的安全意识教育，并对学习成果进行验收，严格杜绝不合格人员上岗。在日常工作中，要定期对员工进行培训，将安全问题深入到员工的内心，让他们深切意识到电力安全无小事。场外培训对于工作人员实际操作能力的提高有很重要的意义，应在施工现场由经验丰富的员工给新入职员工进行培训。教他们如何规范使用工器具及相关施工机具设备、如何应对突发状况、施工现场应如何进行自我保护等。此外，健全奖惩机制对于员工的工作有很强的制约作用。对于违章操作的工作人员给出明确的惩罚措施，并进行记录；对于零失误的员工给予相应的奖励。这样才能充分带动员工的工作积极性，将安全工作深入到员工的意识里，保障施工安全。
2）完善电力安全制度建设。管理部门应该将安全管理任务实行分层分级负责的制度，将各项工作落实到每位员工。监督部门应该按照各部门的工作职责进行监督，及时发现安全隐患，并对相关负责人给出惩罚措施，保障责任到位。尤其对于习惯性违章的工作人员要严厉惩罚，并对其习惯性违章行为进行备案，提醒其他工作人员防止类似违章行为的发生。
3）加强现场施工的安全管理。为了保障安全生产，现场施工过程必须进行严格的安全管理。现场施工安全不仅包括安全工器具的规范使用、施工过程的安全进行，还包括施工队伍的安全管理。施工过程中，必须将安全放在第一位，这对保障施工人员的生命安全至关重要。无数的实例表明，在电力维修过程中，带电作业很容易无情的带走维修人员宝贵的生命。此外，电力设备故障导致的安全事故也屡见不鲜。因此，企业必须加强电力设备的监管，定期对设备进行检修，淘汰过期设备，及时消除安全隐患。
4）严格监管工程承包作业。一些工程任务需要交给外包企业完成。在外包过程中一定要事先了解清楚承包商的资质，包括其工作质量和工作后续服务等。满足要求的承包商才可以接手工程。施工前要签订施工合同和安全协议，明确双方责任，一旦出现问题按合同和协议处理，保障施工过程的每个环节都有相关部门负责。
3结语
（一）操作不规范
电力生产需要员工的责任意识较高，但是呢许多员工在实际操作时并没有严格遵循要求，有些还形成了不当操作习惯，这对于电力生产是不利的，员工工作时的错误操作惯性会有传染性，当有一个人有错误操作惯性习惯时，他周边的同事出现错误操作惯性习惯的概率也会增大，也因为是人员的惯性操作，所以大家都不会注意到这点，那么操作人员就很可能会让自己处于危险环境却还不自知。员工的精神状态也可以影响电力生产，对于素质较高的操作人员来说，即使自身的情绪产生很大的波动，也依然能将自己的注意力集中在工作中。但这只是少部分的员工能做到的，一般的员工状态不好时，就会难以集中自己的注意力，反应较于平常也会稍显迟钝，这样也会让电力安全事故发生的几率增大。
（二）无票状态下工作
电力操作其实是存在很大的危险，所以才会要求电力部门实行严格的有票作业制度，这样才能对于操作人员的安全进行保障。在一些小型的供电单位，暗藏着很多的无票作业现象，究其原因在于操作人员一般认为操作技术已经实践了许多次，熟练程度已经很高了，所以想要节省时间也因为办理票证太过麻烦，所以就经常性的省略操作票的填写，也正是这种省事偷懒的思想，才导致了安全事故的发生。电力生产本是要求精细和严肃的工作，工作人员的每一个操作都要进行严格的申请，不能擅做主张，有时，工作人员遗漏一个简单的操作申请，就会酿成惨剧。虽然有些不正规的操作所带来的安全隐患短时间内没有暴露出来，但长期如此肯定会让问题变得更加严重，那么造成的损失必然会非常大。
（三）器具管理不当
电力生产所用到的生产器具很多，所以对这些器具的管理对于能否生产安全起到很大的作用，而在很多的中小型的供电部门中，设备管理混乱也不被企业重视，器具标识不明且摆放混乱，合格标签缺少；购买到器具后也不注意器具保养，设备损坏后也没有及时修理，更有甚者设备在使用时依然是损坏的，这样一定会形成安全隐患，很有可能会威胁电力安全生产。
（四）管理制度不科学
在一些供电单位中，日常管理工作容易不被人重视，然而这些不被重视的日常管理工作往往是容易出事故的环节，日常管理出现的一些小问题很可能就是引起安全事故的原因。
（五）责任落实处理不当
电力生产的程序多，每道程序都存在危险，所以应该将每个程序的安全责任具体落实下去，才能更好的保证工作质量，保障工作安全的进行。事故发生建瓯，由于责任分工不明，难以确定每一步的事故责任，无法确定事故责任就会造成无法正确的处理及避免事故的再次发生，那么员工生产的积极性也会随之降低。
二、对电力安全管理的建议
（一）完善管理制度
健全的管理制度可以对操作提供规范的指导以指引员工进行正确的操作，所以制定制度的人员要先了解员工可能产生的习惯性违章行为，分析产生的原因，并加以制止，让那些可能产生的违章操作全部列入考核制度中，再对管理制度的实施进行加强，尽可能的在管理制度中列出违规操作所带来的危害，并且制定出相应的惩罚措施规范员工的操作。在管理制度实施下来后，电力部门需要组织所有的工作人员学习该制度，借此规范员工的生产操作。此外电力部门还需要增强员工的自我保护意识，让员工在危险发生时能尽力保护自己。这些可以通过开展一些安全培训来实行。
（二）关注员工状态
电力工作人员的工作枯燥，并且行业需要一旦有紧急事故发生他们必须尽快的处理好，所以他们所承担的压力其实是很大的，所以，对员工的身体和精神状态进行关注，尽量让员工身心都能保持健康也是我们的电力部门所需要落实的一项工作。对于电力生产这项工作而言，其生产存在的风险很高，所以也就需要工作人员工作时能够全神贯注的工作。倘若电力部门对员工的精神、身体状况不加以指导，那么危险发生时很可能会让员工的负面情绪得以助长，一旦情绪爆发，那么就可能会威胁到电力安全。所以电力部门要定期的对员工进行检查，尽量减少员工们负面情绪的产生，电力部门还能尽量让员工能有一个放松的空间，这些都有利于员工的身心发展。
（三）严格遵循制度
要实行安全管理制度那么就必须要先做好现场管理工作。在很多发生的电力事故惨剧中，引发的原因很多就是因为工作人员的操作大意，由此才致使事故的发生，工作人员的偷懒、图捷径，抑或是盲目自信、心存侥幸心理，都是致使事故发生的原因，而这给自己的家庭带来了痛苦，也让人民的财产遭受到损失，影响了社会的稳定。所以，电力部门要对这些多发的事故认真检查找出事故引发的具体原因，建立系统的改进方法，并将其做成规定，杜绝员工再次犯错。同时还可以在实行责任落实制度，将事故发生的责任落实到每一个人或部门的身上，公平严肃对失职人员进行处罚，一是让与事故相关的人员及其主要的责任人受到教训，同时也可警示其他的工作人员。
（四）严格管理工作器具
将工作器具购买、使用、维修、报废流程都详细的记录归档，器具的使用、报修等都需要严格有关的的流程。平时也要注意保养器具，倘若存在有不合格或破损的器具，那么应该立刻严禁员工进行使用。无论在何处施工，都需要检查器具是否合格才可以进行施工，否则就应该停止工作，这样才能最大程度的避免事故的发生。
（五）严格执行有票作业
强化对员工操作现场的管理，禁止员工无票工作。工作人员都要严格按照相关的工作票规范进行工作，一定要让操作票严格的进行执行、监查
三、小结
在安全缺陷方面RFID除了与传统计算机网络的相同之处外，还存在以下四种不同的安全缺陷类型：
1.1标签自身的访问缺陷
由于标签的成本有限，标签自身很难具备保证安全的能力，这就使整个系统面临了很大的安全问题。非法用户能够利用合法的阅读器或是自己构建一个阅读器与标签直接进行通信。进而轻松获取标签里面的数据。对于读写标签，还能够被非法用户篡改标签内数据。
1.2通信链路上的安全问题
RFID的信息通信链路是无线通信链路。与传统的有线连接的端到端传输不同，无线传输相当于广播，信号本身就是开放式的。信号覆盖区域内的非法用户可以很方便的进行各种操作如下：（1）非法截取窃听通信信息数据；（2）业务拒绝式攻击，通过发射大量干扰信号来堵塞区域内通信链路，使阅读器不断接收处理垃圾数据，而无法接收处理标签发送过来的正常数据；（3）利用冒名代替正常的标签向阅读器发送虚假数据，使得阅读器处理的都是非法用户的数据，真实数据则被隐藏起来。
1.3阅读器内在的安全风险在阅读器中，只有提供一些简单的数据筛选，时间过滤和管理功能，对外只提供用户对应的业务接口，没有用于提升安全性能的相应接口。
1.4后端系统的脆弱性
除了前端标签，阅读器以及标签阅读器之间存在的风险，后端系统同时存在安全问题，例如后端数据的储存安全，后端系统访问安全，后端系统与其他系统的交互安全等。根据上述的RFID缺陷问题，容易引发的攻击方式可分为：主动攻击和被动攻击。主动攻击：对获取到的标签，在实验室环境下通过物理手段去除标签芯片的外部封装，使用微探针进行敏感信号获取，从而进行重构标签的复杂性攻击；通过软件手段，利用微处理器上的通用通信接口，不断扫描，探询标签与读写器间的安全认证协议与加密算法以及对应存在的弱点，进行篡改标签内容的攻击；通过发送大量干扰广播以阻塞信道或使用其他手段，使区域内工作环境异常，阅读器无法正常工作，进行业务拒绝式攻击等。被动攻击：采用窃听技术，通过分析正常工作下微处理器产生的各种电磁信号，获得标签和识读器之间或与其他RFID设备之间的通信信息（由于接收到阅读器传来的密码不正确时标签的能耗会上升，功率消耗模式可被加以分析以确定何时标签接收了正确和不正确的密码位）。
2RFID安全认证与读写安全设计实现
RFID的安全认证主要提供对信息来源方的鉴别、保证信息的完整和不可否认等功能，而这三种功能都需要通过数字签名实现。数字签名的基本过程为：发送方将明文用相关算法获得数字摘要，用签名私钥对摘要进行加密得到数字签名，发送方将明文与数字签名一起使用对称加密发送给接收方；接收方先使用秘钥解密，然后使用发送方公钥解密数字签名，则验证发送方真实身份并得出数字摘要；接收方将明文采用同样算法计算出新的数字摘要，对比两个数字摘要，相同则证明内容未被篡改。该密钥系统既能发挥对称加密算法加密效率高、速度快，安全性好的优点；又能发挥非对称加密算法密钥管理方便、安全性高、可实现数字签名的优点；各取所长，使得RFID系统更安全、快速，运行代价更低。
3结语
一、电力企业信息安全风险分析
信息安全风险和信息化应用情况密切相关，和采用的信息技术也密切相关，电力公司信息系统面临的主要风险存在于如下几个方面：（1）计算机病毒的威胁最为广泛：计算机病毒自产生以来，一直就是计算机系统的头号敌人，在电力企业信息安全问题中，计算机病毒发生的频度大，影响的面宽，并且造成的破坏和损失也列在所有安全威胁之首。病毒感染造成网络通信阻塞，系统数据和文件系统破坏，系统无法提供服务甚至破坏后无法恢复，特别是系统中多年积累的重要数据的丢失，损失是灾难性的；（2）网络安全问题日益突出：企业网络的联通为信息传递提供了方便的途径。企业有许多应用系统如:办公自动化系统，用电营销系统，远程教育培训系统等，通过广域网传递数据。企业开通了互联网专线宽带上网，企业内部职工可以通过互联网方便地收集获取信息，发送电子邮件等；（3）信息传递的安全不容忽视：随着办公自动化，财务管理系统，用电营销系统等生产，经营方面的重要系统投入在线运行，越来越多的重要数据和机密信息都通过企业的内部广域网来传输。同时电力公司和外部的政府，研究院所，以及国外有关公司都有着许多的工作联系，日常许多信息，数据都需要通过互联网来传输。网络中传输的这些信息面临着各种安全风险，例如被非法用户截取从而泄露企业机密；被非法篡改，造成数据混乱，信息错误从而造成工作失误。非法用户还有可能假冒合法身份，发送虚假信息，给正常的生产经营秩序带来混乱，造成破坏和损失。因此，信息传递的安全性日益成为企业信息安全中重要的一环；（4）用户身份认证和信息系统的访问控制急需加强：企业中的信息系统一般为特定范围的用户使用，信息系统中包含的信息和数据，也只对一定范围的用户开放，没有得到授权的用户不能访问。为此各个信息系统中都设计了用户管理功能，在系统中建立用户，设置权限，管理和控制用户对信息系统的访问。这些措施在一定能够程度上加强系统的安全性。但在实际应用中仍然存在一些问题。一是部分应用系统的用户权限管理功能过于简单，不能灵活实现更细的权限控制，甚至简单到要么都能看，要么都不能看。二是各应用系统没有一个统一的用户管理，企业的一个员工要使用到好几个系统时，在每个应用系统中都要建立用户账号，口令和设置权限，用户自己都记不住众多的账号和口令，使用起来非常不方便，更不用说账号的有效管理和安全了；（5）实时控制系统和数据网络的安全至关重要：电网的调度指挥，自动控制，微机保护等领域的计算机应用在电力企业中起步早，应用水平高，不但实现了对电网运行状况的实时监视，还实现了对电网一次设备的遥控，遥调以及保护设备的远方管理。随着数据网的建设和应用，这些电网监视和控制方面的系统逐步从采用专线通道传输数据转移到通过数据网络来传送数据和下发控制指控令。由于这些计算机系统可以直接管理和操作控制电网一次设备，系统的安全可靠，数据网的安全可靠，信息指令传输的实时性等直接关系着电网的安全，其安全等级要求高于一般的广域网系统。随着电子商务在电力企业中的应用逐步推广和深入，如何保障电子交易的安全，可靠，即电子商务安全问题也会越来越突出。
二、解决信息安全问题的基本原则
（一）采用信息安全新技术，建立信息安全防护体系。企业信息安全面临的问题很多，我们可以根据安全需求的轻重缓急，解决相关安全问题的信息安全技术的成熟度综合考虑，分步实施。技术成熟的，能快速见效的安全系统先实施
（二）计算机防病毒系统。计算机防病毒系统是发展时间最长的信息安全技术，从硬件防病毒卡，单机版防病毒软件到网络版防病毒软件，到企业版防病毒软件，技术成熟且应用效果非常明显。防病毒软件系统的应用基本上可以防治绝大多数计算机病毒，保障信息系统的安全。在目前的网络环境下，能够提供集中管理，服务器自动升级，客户端病毒定义码自动更新，支持多种操作系统平台，多种应用平台杀毒的企业版杀毒软件，是电网公司这样的大型企业的首选。个人版本的杀毒软件适合家庭，小规模用户。
（三）网络安全防护系统。信息资源访问的安全是信息安全的一个重要内容，在信息系统建设的设计阶段，就必须仔细分析，设计出合理的，灵活的用户管理和权限控制机制，明确信息资源的访问范围，制定信息资源访问策略。对于已经投入使用的信息系统，可以通过采用增加安全访问网关的方法，来增强原有系统的用户管理和对信息资源访问的控制，以及实现单点登陆访问任意系统等功能。这种方式基本上不需要改动原来的系统，实施的技术难度相对小一些。对于新建系统，则最好采用统一身份认证平台技术，来实现不同系统通过同一个用户管理平台实现用户管理和访问控制。
三、解决信息安全问题的对策
（一）依据国家法律，法规，建立企业信息安全管理制度。国家在信息安全方面了一系列的法律法规和技术标准，对信息网络安全进行了明确的规定，并有专门的部门负责信息安全的管理和执法。企业首先必须遵守国家的这些法律法规和技术标准，企业也必须依据这些法律法规，来建立自己的管理标准，技术体系，指导信息安全工作。学习信息安全管理国际标准，提升企业信息安全管理水平。信息安全是企业信息化工作中一项重要而且长期的工作，为此必须各单位建立一个信息安全工作的组织体系和常设机构，明确领导，设立专责人长期负责信息安全的管理工作和技术工作，长能保证信息安全工作长期的，有效的开展，才能取得好的成绩。
每年因为各种内部原因和外部原因导致的电力安全事故数不胜数，造成数百人员的伤亡和财产损失，致使国家经济损失惨重，人民的生命和财产安全受到了极大的威胁，所以风险控制是电力安全生产管理的保障。
2、影响电力安全生产的风险因素
按照中华人民共和国GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类和代码》中阐述的导致事故的直接原因，将生产过程中的危险源分为六大类：物理危险源，包括设备设施缺陷，防护缺陷，电危害，作业环境不良，噪声、震动、辐射，明火；化学危险源，包括易燃易爆物质，有毒物质，自燃物质，腐蚀性物质；生物危险源，包括细菌、病毒，传染病媒介物，致害动植物；生理、心理性危险源，包括负荷超限，健康状况异常，禁忌作业，情绪异常，冒险心理，过度紧张；行为危险源，包括违章指挥，误操作，违章作业，监护失误；其他危险源，包括搬举重物，作业空间狭小，工具不适合[1]。电网事故的发生一般是由于施工单位现场指挥人员指挥不当，没有注意吊臂的伸展位置，同时也由于吊车司机观测角度存在盲区，导致在操作吊车伸展吊臂的过程中，直接碰到220kVII母线导致失压，引起一连串的安全事故。
3、电力安全生产管理的风险辨识
风险辨识是依据企业安全风险评估规范，针对企业安全生产基础状况开展的系统查找和识别风险的工作，为风险评估、风险控制提供基础数据[2]。风险辨识的目的是为了确定风险是否处于可承受的范围，当风险大于社会可承受的范围时，要采取转移或者降低等措施对风险加以控制，使国家和人民遭受的损失最小。
4、电力生产安全管理的风险控制
风险控制是指在电力生产过程中对其实施安全的管理措施，在电力生产过程中对一系列的风险进行有效的预测，控制不安全因素，消除风险的过程。
4.1事故前控制
电力主管部门要建立完善的施工安全管理体系，建立安全风险保证金制度，缓解电力供求矛盾，调整电力结构，加快电网建设步伐，提高电力装备制造水平；电力企业要科学编制施工方案，重点场所责任到人，加大安全工具设备的投入，定期派人维护电网系统，组织员工进行安全生产学习，提高安全操作的意识，制定紧急抢救预案；工作人员要加强自我保护意识，学习安全生产的注意事项，做好保护措施，熟练掌握操作技巧，认真做好防护工作。任何危险来临之前，运用风险评估方法，辨识危险源，预先采取措施，实施有效控制，将可能造成的风险降至最低。
4.2事故中控制
当危险发生的时候，电力部门应迅速启动紧急抢救预案，把情况上报指挥处并下达紧急指令，组织人员进行抢修、维修工作，尽可能的转移风险，保障人民的生命和财产安全，避免更大的损失。
4.3事故后控制
危害发生后，组织人员抢修、维修发电或者供电设备，争取在最短的时间内修复电网，电力部门要开展事故调查，分析造成事故的直接原因和根本原因，开展事故座谈会，总结事故经验，补充和修改紧急预案的操作流程和环节，制定事故的防范措施，落实到位，责任到人，杜绝类似事件的重复发生。
5、电力生产安全管理的风险控制方法
5.1消除法
对工作人员在日常工作中发现的线路不通，绝缘破损，接触口松动，设备短路，机械运转异常等问题，可以及时维修，消除危险，避免损失。此方法是针对前期监测工作，能够从源头上消除发现的危险因素，效果很显著。
5.2代替法
用低风险、低故障率的装备代替高风险装备，发展高科技全自动设备代替人工操作，组织开发人工智能设备，改造或者更新老设备，将操作人员的双手解脱出来，提高了劳动生产效率。
5.3隔绝法
危险是客观存在的，人们不能彻底消除危险，但能通过有效的方式和手段将危险因素控制在安全的范围内。例如：进行检修、抢修工作时，用测电笔、电表等仪器设备查找问题，不能带电操作；在完成危险操作时，要设立危险警示牌或者安全围栏；非工作人员禁止进出高危工作环境；危险物品要单独存放，与作业环境和运行设备隔离开来等。
5.4工程法
开发、改进或者改造系统和设备等工程方法降低风险程度。例如：更换选型不当的设备和不符合作业环境的设备，改进老旧设备控制系统的控制方式，提高自动化程度，改善用工制度，调整工作强度避免疲劳操作，减少因人为失误操作造成的风险。
5.5行政管理法
电力主管部门要建立科学、合理、有效的管理制度和激励机制，调整电力生产结构，建设坚强智能电网，做好配套设施建设，深化体制改革，推进战略合作。电力企业要落实电力安全生产管理条例，通过培训、监督、考核等手段提高员工的综合素质，建立惩罚机制和行政责任追究制度，对事故责任人和主要负责人进行严厉处罚。通过行政监督、工作制度、安全保障、专业培训等行政手段加强安全管理，降低和规避风险。
5.6个人防护
工作人员进入工作区要穿着工作服，佩戴安全帽、安全带、安全网、防坠器、耳塞等防护措施，操作仪器设备要做好安全检测，学习高危环境的自我保护和急救措施，保障个人的生命安全。
6、结束语
